अस्तित्व के लिए एक अनिवार्य शर्त नागरिक समाज:

1. समस्त सार्वजनिक जीवन का लोकतंत्रीकरण।

2. नागरिकों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता.

3. प्रावधान व्यापक अधिकारऔर मानव स्वतंत्रता.

4. निजी संपत्ति का अधिकार.

5. आर्थिक और राजनीतिक हितों, इच्छाओं और आकांक्षाओं को साकार करने का अधिकार।

6. विभिन्न रूपों, सामग्री, दिशा के संघों, संघों (राजनीतिक दलों, सामाजिक आंदोलनों, यूनियनों, स्वैच्छिक और शौकिया समाजों आदि) की संभावना, जो किसी दिए गए राज्य के संविधान का खंडन नहीं करते हैं।

7. नागरिक समाज के सभी विषयों के बीच समानता और साझेदारी, सर्वसम्मति के आधार पर सहयोग सुनिश्चित करना।

8. राज्य के प्रति नागरिकों की जिम्मेदारी।

नागरिक समाज का आधार एक बहु-संरचित बाजार अर्थव्यवस्था, स्वामित्व के रूपों का बहुलवाद, व्यावसायिक संस्थाओं की स्वतंत्रता और नागरिकों को व्यापक व्यावसायिक पहल का प्रावधान है। एक महत्वपूर्ण शर्तनागरिक समाज की कार्यप्रणाली भी एक विकसित सामाजिक संरचना की उपस्थिति है, जो विभिन्न समूहों और स्तरों की समृद्धि और विविधता को दर्शाती है। नागरिक समाज का सामाजिक आधार तथाकथित मध्यम वर्ग है, जिसमें जनसंख्या का सबसे सक्रिय और गतिशील हिस्सा शामिल है। नागरिक समाज का आध्यात्मिक क्षेत्र विचारधारा के क्षेत्र में बहुलवाद, बोलने की वास्तविक स्वतंत्रता, प्रेस, विवेक, पर्याप्त उच्च स्तर का सामाजिक, बौद्धिक, मानता है। मनोवैज्ञानिक विकासव्यक्तित्व।

नागरिक समाज मुख्य रूप से नीचे से बनता है, धीरे-धीरे, व्यक्तियों की मुक्ति के परिणामस्वरूप, राज्य के विषयों से उनका आर्थिक और राजनीतिक जिम्मेदारी लेने के लिए तैयार स्वतंत्र नागरिक-मालिकों में परिवर्तन होता है।

नागरिक समाज संस्थाओं का निर्माण और विकास राजनीतिक संस्थाओं के विकास के साथ-साथ और निकट संबंध में होता है आधुनिक राज्य. नागरिक समाज और राज्य एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं और एक-दूसरे के बिना उनकी कल्पना भी नहीं की जा सकती।

नागरिक समाज निजी हितों और जरूरतों की प्राप्ति के लिए एक क्षेत्र के रूप में कार्य करता है - व्यक्तिगत और सामूहिक, जो अक्सर एक दूसरे का विरोध करते हैं। राज्य को, संपूर्ण जनसंख्या की इच्छा के प्रतिपादक के रूप में, इन हितों को समेटने, संयोजित करने और सामाजिक-राजनीतिक जीवन के बुनियादी मुद्दों पर आम सहमति सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है।

नागरिक समाज और राज्य के बीच संबंध जटिल और अक्सर परस्पर विरोधी होते हैं। एक स्व-विकासशील व्यवस्था, जो कि नागरिक समाज है, लगातार राज्य के दबाव में रहती है। नागरिक समाज का अपर्याप्त विकास राज्य को उसके अधिकारों को छीनने और नागरिक समाज के कार्यों को संभालने के लिए प्रेरित करता है। परिणामस्वरूप, अधिनायकवादी शासन के तहत, समाज का राष्ट्रीयकरण होता है, सार्वजनिक जीवन की स्थिति से स्वतंत्रता का वास्तविक विनाश या अत्यधिक संकुचन होता है। यहां राज्य पूरे समाज को अपने अधीन करना चाहता है, उसके जीवन के सभी क्षेत्रों को अपने प्रभाव से कवर करना चाहता है।

एक लोकतांत्रिक शासन में, राज्य और नागरिक समाज समान भागीदार के रूप में कार्य करते हैं स्वतंत्र विषयसार्वजनिक जीवन। समाधान सामाजिक समस्याएंराज्य और समाज के बीच एक समझौते के माध्यम से किया गया।

साम्यवाद के बाद के देशों के लिए, नागरिक समाज का गठन आज एक बाजार और कानूनी राज्य में उनके परिवर्तन के लिए एक आवश्यक शर्त का प्रतिनिधित्व करता है। नागरिक समाज के तत्वों के गठन से पहले ही कानून के शासन के सिद्धांतों को शीघ्रता से लागू करने के प्रयास सफल नहीं हो सकते हैं और विनाशकारी परिणामों से भरे हुए हैं।

नागरिक समाज के उदय के कारण

सार्वजनिक प्रशासन लक्ष्यों के निर्माण में एक विषय के रूप में नागरिक समाज

1. सैद्धांतिक की प्रासंगिकता और व्यावहारिक पहलूयह अवधारणा मानव समाज के सभी क्षेत्रों - आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आध्यात्मिक - में आम नागरिकों और उनके स्वैच्छिक संघों की भूमिका में स्पष्ट वृद्धि के कारण है। अतीत और वर्तमान के वैज्ञानिकों के कार्यों में, दो सहस्राब्दियों से अधिक समय से, नागरिक समाज पर अधिक से अधिक व्यापक रूप से, विशेष रूप से और विश्वसनीय रूप से विचार, विश्लेषण और वर्णन किया गया है। तदनुसार, विभिन्न सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों को शामिल करते हुए "नागरिक समाज" की अवधारणा तेजी से शब्दार्थ रूप से बहुभिन्नरूपी होती जा रही है।

नागरिक समाज को राज्य से इस हद तक स्वतंत्रता प्राप्त है कि वह राज्य से जुड़े दुर्व्यवहारों से व्यक्ति की सुरक्षा की गारंटी देता है अनुचित उपयोग राज्य की शक्ति. इसके अलावा, नागरिक समाज राजनीतिकरण से मुक्त है और राज्य प्रणाली और नीतियों पर निर्भर नहीं है। नागरिक समाज का प्रत्येक सदस्य, सबसे पहले, कानून का विषय है, और उसके बाद ही राज्य का नागरिक है। इसमें सामाजिक स्व-नियमन की एक प्रणाली है। इसका आधार व्यक्ति का समाज के अन्य सदस्यों के साथ अंतःक्रिया करना है।

नागरिक समाज की विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

यह एक सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था का समाज है जिसमें स्वतंत्रता सुनिश्चित की जाती है आर्थिक गतिविधिऔर उद्यमिता;

यह एक ऐसा समाज है जो नागरिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करता है, सभ्य जीवनऔर मानव विकास;

यह सच्ची स्वतंत्रता और लोकतंत्र का समाज है, जिसमें मानवाधिकारों की प्राथमिकता को मान्यता दी जाती है;

यह स्वशासन और स्व-नियमन, नागरिकों और उनके समूहों की स्वतंत्र पहल के सिद्धांत पर बना समाज है।

देशों में नागरिक समाज विद्यमान है पश्चिमी यूरोपऔर उत्तरी अमेरिका, जहां इसे विकसित किया गया है निजी संपत्तिऔर बाजार अर्थव्यवस्था के कानून लागू होते हैं। इन देशों की विशेषता "खुलापन" है। " खुला समाज“राज्य द्वारा ध्यान नहीं दिया जाता है, इसमें महान सामाजिक गतिशीलता है और इसमें हितों का उच्च स्तर का संगम है।

नागरिक समाज का विचार 17वीं शताब्दी के मध्य में उत्पन्न हुआ। "नागरिक समाज" शब्द का प्रयोग सबसे पहले जर्मन दार्शनिक जी. लीबनिज़ (1646 - 1716) द्वारा किया गया था।

नागरिक समाज के उदय के कारण

पहला कारणनिजी संपत्ति से सम्बंधित. एक विकसित लोकतांत्रिक समाज में, आबादी का भारी बहुमत निजी मालिक है। बेशक, प्रतिनिधि बड़ा व्यापारकुछ। हालाँकि, मध्यम वर्ग विकसित और असंख्य है। इनमें से अधिकांश मालिकों के लिए, निजी संपत्ति आय उत्पन्न करने का एक साधन और उनके परिवारों के लिए आजीविका का साधन है।

दूसरा कारणपहले से निकटता से संबंधित। यह लगभग मुफ़्त है बाजार अर्थव्यवस्था. एक लोकतांत्रिक समाज, अन्य स्वतंत्रताओं के साथ, पूर्वधारणा रखता है आर्थिक प्रणाली, अपने कानूनों के अनुसार विकास कर रहा है। इन नियमों का पालन करके ही आप सफलतापूर्वक आचरण कर सकते हैं उद्यमशीलता गतिविधि. और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अकेले बाज़ार के नियमों का विरोध करना बहुत कठिन है। उद्यमियों के विभिन्न प्रकार के संघ, यानी नागरिक समाज संगठन, इस कार्य को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

तीसरा कारणनागरिक समाज के उद्भव एवं कार्यप्रणाली की आवश्यकता इस प्रकार है। एक लोकतांत्रिक राज्य को अपने नागरिकों के हितों और जरूरतों को यथासंभव संतुष्ट करने के लिए कहा जाता है। हालाँकि, समाज में उभरने वाले हित इतने असंख्य, इतने विविध और विभेदित हैं कि व्यावहारिक रूप से राज्य को इन सभी हितों के बारे में जानकारी नहीं हो सकती है। इसका मतलब यह है कि राज्य को नागरिकों के विशिष्ट हितों के बारे में सूचित करना आवश्यक है, जिसे केवल राज्य की ताकतों और साधनों से ही संतुष्ट किया जा सकता है। और फिर, यदि हम नागरिक समाज संगठनों के माध्यम से कार्य करते हैं तो प्रभाव प्राप्त होता है

नागरिक समाज के सक्रिय जीवन के लिए मुख्य शर्त सामाजिक स्वतंत्रता, लोकतांत्रिक है सामाजिक प्रबंधन, अस्तित्व सार्वजनिक क्षेत्रराजनीतिक गतिविधियाँ और राजनीतिक चर्चाएँ। स्वतंत्र नागरिक- नागरिक समाज का आधार. सामाजिक स्वतंत्रता व्यक्ति को समाज में आत्म-साक्षात्कार का अवसर प्रदान करती है। नागरिक समाज का एक महत्वपूर्ण स्तंभ "मध्यम वर्ग" है।

नागरिक समाज के सफल कामकाज के लिए मूलभूत शर्त उचित कानून की उपस्थिति और इसके अस्तित्व के अधिकार की संवैधानिक गारंटी है

सभी सार्वजनिक क्षेत्रों में नागरिक समाज का संरचनात्मक प्रतिनिधित्व उसके संगठनों और संघों द्वारा किया जाता है। इनका सबसे बड़ा हिस्सा आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक और आध्यात्मिक क्षेत्रों पर पड़ता है।

आर्थिक क्षेत्र मेंगैर-राज्य उद्यमों (औद्योगिक, वाणिज्यिक, वित्तीय और अन्य) द्वारा गठित नागरिक समाज संगठनों का एक विस्तृत नेटवर्क है।

सामाजिक एवं राजनीतिक क्षेत्रनागरिक समाज में शामिल हैं: सामाजिक - राजनीतिक संगठनऔर हलचलें; विभिन्न आकारनागरिकों की सार्वजनिक गतिविधि (रैलियां, बैठकें, प्रदर्शन, हड़ताल); अंग सार्वजनिक स्वशासनआपके निवास स्थान पर या श्रमिक समूह; गैर-राज्य मीडिया.

नागरिक समाज के गठन की प्रक्रिया जटिल और विरोधाभासी है, इसके विश्लेषण के लिए एक विशिष्ट ऐतिहासिक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

नागरिक समाज का उद्भव और विकास आधुनिक सभ्यता के विकास की लंबी अवधि में होता है। इस प्रक्रिया के कई पैटर्न हैं जो कई देशों में समान हैं। लेकिन प्रत्येक राज्य ने, नागरिक समाज का विकास करते हुए, कुछ न कुछ विशेष योगदान दिया, जो उसकी विशेषता थी।

2. आधुनिक परिस्थितियों में, नागरिक समाज की आवश्यकताओं में से एक सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों (आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, पर्यावरणीय, राष्ट्रीय) में, सार्वजनिक संगठनों (सामाजिक समूह, सार्वजनिक संगठन) के सभी स्तरों पर सामाजिक जिम्मेदारी का कारक है। राज्य, समुदाय) सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों को सामने लाने से संबंधित है। आखिरकार, सामाजिक अभिविन्यास को सामाजिक संबंधों के सिद्धांत के रूप में तभी स्थापित किया जा सकता है जब सभी आवश्यक आवश्यकताएं संतुष्ट हों और समाज के सदस्यों के ऐतिहासिक रूप से वातानुकूलित हितों की एक प्रणाली के कार्यान्वयन के लिए स्थितियां बनाई जाएं।

इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण स्थान राज्य का है। इसे संघर्ष संबंधी मुद्दों को सुलझाने में मध्यस्थ बनना चाहिए। यह, सबसे पहले, इस तथ्य से समझाया गया है कि आज राज्य के पास मालिक के रूप में कार्य करते हुए विभिन्न प्रकार के प्रतिबंध लागू करने का जबरदस्त अधिकार है। भौतिक वस्तुएं, यदि वह चाहे तो किसी व्यक्ति की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार लाने, कुछ सामाजिक समूहों (बजटीय संगठनों के कर्मचारी, बुनियादी उद्योग, छात्र, पेंशनभोगी, आदि) के हितों और जरूरतों को पूरा करने के लिए अपने प्रयासों को निर्देशित कर सकता है। लेकिन, दुर्भाग्य से, सुधारित राज्य मशीन इस तरह के कार्य को करने के लिए हमेशा तैयार नहीं होती है। नागरिक समाज और राज्य के बीच बातचीत का तंत्र काम करना चाहिए, जो पार्टियों, चुनावों और सरकार के प्रतिनिधि निकायों के माध्यम से बातचीत में प्रकट होता है।

पतन के बाद सोवियत संघऔर स्वतंत्रता के पहले वर्षों में, अर्थव्यवस्था और राज्य के विकास की दिशा निर्धारित करने का प्रयास करते हुए, अधिकांश विश्लेषक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि सामाजिक विकास के पश्चिमी मॉडल का व्यावहारिक रूप से कोई विकल्प नहीं था। आम तौर पर मानवता द्वारा उत्पादित मूल्यों के रास्ते पर चलने से इनकार किए बिना, मैं इसके खिलाफ चेतावनी देना चाहूंगा नया दृष्टिकोण, जैसा कि वैज्ञानिकों ने ठीक ही कहा है, "यूक्रेनी जीवन शैली के मूल ताबीज को अस्पष्ट नहीं किया, यदि ये मूल्य यूक्रेन के राज्य की स्थापना, व्यक्ति और समाज की बौद्धिक आवश्यकताओं की एक प्रणाली के विकास में योगदान करते हैं, और एक शिक्षित और उच्च नैतिक व्यक्तित्व का निर्माण।"

एक संक्रमणकालीन समाज की ख़ासियत और असंगतता, जो कि आधुनिक यूक्रेन है, यह है कि संक्रमणकालीन प्रक्रियाओं की जटिलताएँ, एक ओर, राज्य की नियामक भूमिका को मजबूत करने को पूर्व निर्धारित करती हैं, अर्थात्, राज्य स्वयं, और दूसरी ओर, नागरिक समाज के पुनर्गठन में सार्वजनिक संस्थानों का अराष्ट्रीयकरण, उन पर राज्य के प्रभाव में कमी शामिल है। यह परिस्थिति इस आवश्यकता पर बल देती है वैज्ञानिक विकासएक संक्रमणकालीन समाज में राज्य की भूमिका, सामाजिक प्रक्रियाओं पर इसके प्रभाव के लिए तंत्र विकसित करना, राज्य को एक कानूनी समाज में और एक संक्रमणकालीन समाज को एक नागरिक समाज में बदलने के तरीकों का निर्धारण करना।

लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्तमान संविधान में नागरिक समाज का कोई उल्लेख नहीं है, जिसके गठन पर अंततः संपूर्ण राज्य-कानूनी तंत्र का लक्ष्य होना चाहिए। इसे, हल्के ढंग से कहें तो, वर्तमान संविधान की कमी निश्चित रूप से नागरिक समाज के गठन की प्रक्रिया, कानून के शासन के मूल, पर नकारात्मक प्रभाव डालेगी। नागरिक समाज के गठन के साथ संवैधानिक स्तर पर इसे जोड़े बिना कानून के शासन के आदर्शों को प्राप्त करने की इच्छा की घोषणा करना न केवल अतार्किक है, बल्कि रणनीतिक रूप से भी अस्वीकार्य है। आखिरकार, नागरिक समाज से जुड़े बिना कानून के शासन के लाभों का सार लोगों तक पहुंचाना असंभव है, जो हस्तक्षेप से अपने सदस्यों की सुरक्षा की गारंटी देता है। राज्य संस्थानउनके निजी और व्यक्तिगत जीवन में, विशेष रूप से ऐसे मामलों में जहां ये संस्थाएं, कुछ परिस्थितियों में, आत्मनिर्भर हो जाती हैं और अपने लिए और अक्सर समाज के खिलाफ कार्य करती हैं। यूक्रेन के संविधान में सबसे पहले बदलावों में से एक नागरिक समाज पर एक नए खंड को शामिल किया जाना चाहिए

3. यूक्रेन के संविधान के आधार पर समाज का अराष्ट्रीयकरण निम्नलिखित क्षेत्रों में प्रदान किया गया है:

- राजनीतिक क्षेत्र में- एक बहुदलीय प्रणाली का समेकन, राज्य द्वारा कानून के आधार पर, राजनीतिक दलों और अन्य सार्वजनिक संघों की गतिविधियों के लिए समान परिस्थितियों का निर्माण; किसी भी राजनीतिक दल या संगठन को सार्वजनिक शक्ति का प्रयोग करने का अधिकार छीनने से रोकना; बहुदलीय आधार पर चुनाव कराना;

- आर्थिक क्षेत्र में- निजी संपत्ति (व्यक्तिगत और सामूहिक) के आधार पर राज्य और नगरपालिका उद्यमों का निजीकरण; राज्य और उसकी संरचनाओं का प्रत्यक्ष रूप से हस्तक्षेप न करना आर्थिक गतिविधिस्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना उद्यम; उद्यम और अनुबंधों की स्वतंत्रता;

- वैचारिक क्षेत्र में- किसी भी विचारधारा को राज्य की विचारधारा के स्तर तक कम नहीं किया जा सकता है और कानूनी आदेश में स्थापित नहीं किया जा सकता है, संवैधानिक स्तर का उल्लेख नहीं किया जा सकता है, जैसा कि पिछले सोवियत संविधानों में मामला था; चर्च और राज्य को अलग करना, धार्मिक मामलों में राज्य का हस्तक्षेप न करना; विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता के संवैधानिक रूप से गारंटीकृत अधिकार के आधार पर शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति, समाज के संपूर्ण आध्यात्मिक क्षेत्र का अराष्ट्रीयकरण और गैर-विचारधाराकरण;

अंत में, सरकारी सत्ता का विकेंद्रीकरण, वास्तविक स्थानीय सरकारी निकायों को मजबूत करना, इसमें क्षेत्रों पर अनावश्यक राज्य संरक्षकता को हटाना, पितृभूमि के लिए सम्मान और प्रेम का पोषण करना, हर संभव तरीके से इसकी रक्षा और बचाव करने की इच्छा को मजबूत करना।

संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि आज यूक्रेन में नागरिक समाज के निर्माण के मुख्य तरीके हैं:

- जन शक्ति आधार का विस्तार, जनसंख्या की राजनीतिक संस्कृति को बढ़ाना, नागरिकों के लिए राज्य के प्रबंधन में भाग लेने के नए अवसर पैदा करना और सार्वजनिक मामलों;

- सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों के अराष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया का तेज होना, नागरिक समाज की वास्तविक संस्थाओं का गठन, प्रकृति में बाजार और गैर-बाजार दोनों (धर्मार्थ नींव, उपभोक्ता समाज, रुचि क्लब, समाज, संघ, आदि), विकास अलग - अलग रूपसार्वजनिक स्वशासन और शौकिया प्रदर्शन;

- नियंत्रण तंत्र का निरंतर सुधार, अर्थात्, समाज से राज्य तक प्रतिक्रिया तंत्र;

- मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की न्यायिक सुरक्षा के दायरे का अधिकतम विस्तार, कानून और कानून के प्रति सम्मान का गठन;

- सामान्य प्राकृतिक देशभक्ति की शिक्षा- राष्ट्रीय और राज्य - राष्ट्रीय ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत के सम्मान पर आधारित;

- सूचना की स्वतंत्रता और पारदर्शिता को मजबूत करना, विदेशी दुनिया के साथ संबंधों पर आधारित समाज का खुलापन;

- जनचेतना का स्तर बढ़ाना, सामाजिक निष्क्रियता की घटना पर काबू पाना, क्योंकि यह न केवल लोकतांत्रिक संस्थानों और प्रक्रियाओं की उपस्थिति और जनसंख्या की जागरूकता का मामला है, बल्कि लोकतंत्र में रहने, इसके लाभों का आनंद लेने और राजनीतिक सुधार करने की तत्परता की भी बात है। विशिष्ट ऐतिहासिक परिस्थितियों में परिवर्तन के अनुसार प्रणाली।

परिचय………………………………………………………………………….3

1. नागरिक समाज के गठन के लिए सैद्धांतिक और ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाएँ………………………………………………………………………………..5

2. नागरिक समाज की विशेषताएं एवं संरचना…………………………7

3. रूस में नागरिक समाज का गठन………………………….10

निष्कर्ष………………………………………………………………………….13

सन्दर्भों की सूची……………………………………………………14

परिचय

नागरिक समाज - यह सामाजिक-राजनीतिक जीवन का एक गैर-राज्य हिस्सा है; यह सामाजिक संबंधों, औपचारिक और अनौपचारिक संरचनाओं का एक समूह है जो मानव राजनीतिक गतिविधि, व्यक्तिगत और सामाजिक समूहों और संघों की विभिन्न आवश्यकताओं और हितों की संतुष्टि और कार्यान्वयन के लिए स्थितियां प्रदान करता है।

"समाज" शब्द का पहला और शायद सबसे महत्वपूर्ण अर्थ एक अलग, विशिष्ट समाज है, जो ऐतिहासिक विकास की एक अपेक्षाकृत स्वतंत्र इकाई है। "समाज" शब्द का यह अर्थ अक्सर इसके अन्य अर्थ से अलग नहीं होता है - सामान्य रूप से समाज, जो व्यक्त करता है कि सभी विशिष्ट व्यक्तिगत समाजों में क्या समानता है, चाहे उनका प्रकार कुछ भी हो, व्यक्तिगत विशेषताएं, जीवनकाल, आदि और "समाज" शब्द के इन दोनों अर्थों में अंतर करना किसी भी सामाजिक वैज्ञानिक के लिए अत्यंत आवश्यक है।

एक अलग विशिष्ट समाज की पहचान हमें यह सवाल उठाने की अनुमति देती है कि क्या समाज का स्वतंत्र अस्तित्व है या इसका अस्तित्व इसे बनाने वाले व्यक्तियों के अस्तित्व का व्युत्पन्न है। दार्शनिक और ऐतिहासिक विचारों में समाज के अध्ययन के सैद्धांतिक दृष्टिकोण की शुरुआत से ही, इस प्रश्न के दो मुख्य उत्तर रहे हैं।

उनमें से एक यह था कि समाज एक साधारण समुच्चय है, व्यक्तियों का योग। इसलिए, सामाजिक अनुसंधान की एकमात्र वास्तविक वस्तु लोग ही हैं। कोई अन्य नहीं हैं. इस दृष्टिकोण को अक्सर समाजशास्त्रीय नाममात्रवाद कहा जाता है। इस तरह के दृष्टिकोण को इसकी अत्यंत स्पष्ट अभिव्यक्ति मिली, उदाहरण के लिए, प्रसिद्ध रूसी इतिहासकार, इतिहासकार और समाजशास्त्री एन.आई. के काम के स्थानों में से एक में। कैरीवा (1850-1931) "समाजशास्त्र के अध्ययन का परिचय" (सेंट पीटर्सबर्ग, 1897)। उत्तरार्द्ध ने लिखा: “व्यक्तित्व ही एकमात्र वास्तविक अस्तित्व है जिससे समाजशास्त्र संबंधित है। लोग या अलग वर्गसमान लोगों की सामूहिक इकाइयाँ होती हैं जिनमें व्यक्तिगत व्यक्ति शामिल होते हैं।

इसी प्रकार का विचार प्रसिद्ध जर्मन समाजशास्त्री एम. वेबर (1864-1920) का भी था। यह "बुनियादी समाजशास्त्रीय अवधारणाओं" कार्य में सबसे स्पष्ट रूप से कहा गया है।

अन्य (उदाहरण के लिए, कानूनी) संज्ञानात्मक उद्देश्यों या व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए, उन्होंने लिखा, इसके विपरीत, सामाजिक संस्थाओं ("राज्य", "संघ", "संयुक्त स्टॉक कंपनी") पर विचार करना उचित या अपरिहार्य हो सकता है। "संस्था") पूरी तरह से भी व्यक्तियों(उदाहरण के लिए, अधिकारों और दायित्वों के वाहक के रूप में या कानूनी रूप से प्रासंगिक कार्य करने वाले विषयों के रूप में)। एक समझदार समाजशास्त्र के लिए जो लोगों के व्यवहार की व्याख्या करता है, ये संरचनाएं केवल व्यक्तिगत लोगों के विशिष्ट व्यवहार की प्रक्रियाएं और कनेक्शन हैं, क्योंकि केवल वे सार्थक कार्यों के वाहक हैं जो हमारे लिए समझ में आते हैं।

नागरिक समाज के गठन के लिए सैद्धांतिक और ऐतिहासिक पूर्वापेक्षाएँ

कानून और लोकतंत्र के शासन का निर्माण और स्थापना विकास के साथ अभिन्न रूप से जुड़ा हुआ है नागरिक समाज. ऐतिहासिक रूप से, नागरिक समाज का विचार प्राचीन काल से चला आ रहा है ( प्राचीन ग्रीस, प्राचीन रोम), दर्शनशास्त्र के लिए अरस्तू और सिसरो.हालाँकि, "नागरिक समाज" की अवधारणा आधुनिक समय में और विशेष रूप से 18वीं शताब्दी की फ्रांसीसी बुर्जुआ क्रांति के बाद सामने आई। कार्यों में सी. मोंटेस्क्यू, जे. लोके, टी. हॉब्सनागरिक समाज की अवधारणा विचारों पर आधारित थी प्राकृतिक कानून(जीवन, स्वतंत्रता और संपत्ति का अधिकार) और सामाजिक अनुबंध। उनकी राय में नागरिक समाज एक समझौते का परिणाम है जिसके तहत समाज और राज्य स्वेच्छा से पारस्परिक आधारसहयोग के कानूनी रूपों और तरीकों पर सहमत हों। साथ ही, नागरिक समाज केवल उसी राज्य में मौजूद हो सकता है जो नागरिकों के हितों को व्यक्त करता है। अंग्रेजी अर्थशास्त्री एडम स्मिथनागरिक समाज का भौतिक आधार विकसित किया, जिसके मुख्य तत्व निजी संपत्ति, बाजार अर्थव्यवस्था और लोगों की आर्थिक स्वतंत्रता थे।

में महत्वपूर्ण योगदान इससे आगे का विकासनागरिक समाज की अवधारणा हेगेल द्वारा प्रस्तुत की गई थी। हेगेल के लिए नागरिक समाज नागरिकों के निजी जीवन का क्षेत्र है, जो व्यक्तियों, वर्गों, विभिन्न समूहों और संस्थानों के हितों का एक जटिल संयोजन है, जिनकी परस्पर क्रिया कानून द्वारा नियंत्रित होती है, नागरिक समाज की नींव निजी संपत्ति से बनती है; हितों का समुदाय और नागरिकों की औपचारिक (अर्थात कानूनों द्वारा औपचारिक) समानता।

अपने पूर्ववर्तियों के विपरीत, हेगेल नागरिक समाज और राज्य को स्वतंत्र संस्थाओं के रूप में देखते हैं। हेगेल के अनुसार, नागरिक समाज को राज्य के साथ-साथ कार्य करना चाहिए, न कि उसके भीतर। वह नागरिक समाज को परिवार से राज्य तक के मार्ग पर एक विशेष चरण के रूप में देखते हैं: राज्य नागरिक समाज की तुलना में विकास का उच्चतम चरण है।

के. मार्क्स ने हेगेल की अवधारणा की सीमाओं की ओर ध्यान आकर्षित किया। हेगेल के साथ विवाद करते हुए, उन्होंने नागरिक समाज के लिए राज्य का विरोध नहीं किया, बल्कि तर्क दिया कि राज्य सत्ता को अपनी इच्छा नागरिक समाज पर नहीं थोपनी चाहिए। राज्य, शक्ति कार्यों का प्रयोग करते हुए, नागरिक समाज की जरूरतों और हितों पर भरोसा करना चाहिए, उन्हें समझदारी से व्यक्त करना और उनकी रक्षा करना चाहिए, और मेल-मिलाप और उभरते विरोधाभासों पर काबू पाने के विकल्पों की तलाश करनी चाहिए।

में XX शतकनागरिक समाज का विचार और भी अधिक प्रासंगिक हो गया है। यह अधिनायकवादी और दोनों के उद्भव से जुड़ा था अधिनायकवादी शासनऔर लोकतंत्र के लिए उनसे लड़ने की आवश्यकता, और लोकतांत्रिक मूल्यों, सिद्धांतों और संस्थानों को मजबूत करने की प्रक्रिया के साथ।

इस प्रकार, नागरिक समाज मानव जाति के ऐतिहासिक विकास का एक उत्पाद है, जो व्यक्ति के आत्म-साक्षात्कार का उच्चतम रूप है। यह सामंतवाद से पूंजीवाद में संक्रमण की अवधि के दौरान लोगों के कल्याण, संस्कृति और आत्म-जागरूकता बढ़ने के रूप में प्रकट होता है। नागरिक समाज के उद्भव के लिए एक शर्त निजी संपत्ति के आधार पर नागरिकों की आर्थिक स्वतंत्रता की संभावना का उद्भव है। नागरिक समाज के गठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त वर्ग विशेषाधिकारों का उन्मूलन और नागरिक अधिकारों का उद्भव है। नागरिक समाज का राजनीतिक आधार कानून का शासन है, जो व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करता है।

नागरिक समाज की विशेषताएं एवं संरचना

अवधारणा "नागरिक समाज"व्यापक और संकीर्ण दोनों अर्थों में प्रयोग किया जाता है। नागरिक समाज व्यापक अर्थों मेंइसमें मानव गतिविधि के सभी क्षेत्र शामिल हैं जो राज्य और उसके संस्थानों के प्रत्यक्ष प्रभाव से बाहर हैं। इस व्याख्या से यह पता चलता है कि नागरिक समाज, किसी न किसी हद तक, हमेशा मानव समाज में अस्तित्व में रहा है, जो अपने विकास के प्रत्येक चरण में एक विशिष्ट रूप धारण करता है।

एक संकरे मेंसबसे सामान्य अर्थ में, "नागरिक समाज" की अवधारणा लोकतांत्रिक संस्थानों और कानून के शासन के अस्तित्व से जुड़ी है, जो सार्वजनिक और राज्य जीवन के सभी क्षेत्रों में कानून का शासन सुनिश्चित करते हुए व्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देती है। उनके बुनियादी हित और अधिकार, जिनमें लोगों के आर्थिक, सामाजिक और आध्यात्मिक हितों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक और नागरिक स्व-संगठन के विभिन्न रूप शामिल हैं। इस अर्थ में, नागरिक समाज को मानव गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों और उनके साथ जुड़े गैर-राज्य संबंधों की समग्रता में स्वेच्छा से गठित प्राथमिक गैर-राज्य संरचनाओं के रूप में माना जाता है - आर्थिक, सामाजिक, पारिवारिक, राष्ट्रीय, आध्यात्मिक, नैतिक, धार्मिक, औद्योगिक, व्यक्तिगत और दूसरे।

मुख्य अभिनय विषयनागरिक समाज संप्रभु है व्यक्तित्वअपनी गतिविधियों के लिए स्वतंत्र रूप से लक्ष्य निर्धारित करना और उन्हें प्राप्त करने के तरीके निर्धारित करना। यह नागरिक समाज की प्रमुख विशेषताओं में से एक है।

नागरिक समाज- प्रणाली स्व-संगठित और स्व-विकासशील है। साथ ही, अत्यधिक विकसित देशों के अनुभव से पता चलता है कि जब इसके लिए कुछ अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जाती हैं तो यह अधिक सफलतापूर्वक और कुशलता से कार्य करता है और विकसित होता है।

इसमे शामिल है:

1. लोगों के निपटान में संपत्ति की उपलब्धता (व्यक्तिगत या सामूहिक स्वामित्व)।

2. एक विकसित, विविध संरचना की उपस्थिति, विभिन्न समूहों और परतों के हितों की विविधता को दर्शाती है, एक विकसित और व्यापक लोकतंत्र।

3. व्यक्ति का उच्च स्तर का बौद्धिक, मनोवैज्ञानिक विकास, उसकी आंतरिक स्वतंत्रता; नागरिक समाज की एक या दूसरी संस्था में शामिल होने पर स्वतंत्र रूप से कार्य करने की क्षमता।

4. जनसंख्या का कानून प्रवर्तन, अर्थात्। कानून के शासन वाले राज्य का कामकाज।

नागरिक समाज शामिल है पारस्परिक संबंधों का पूरा सेट जो ढांचे के बाहर और राज्यों के हस्तक्षेप के बिना विकसित होता है, साथ ही राज्य से स्वतंत्र सार्वजनिक संस्थानों की एक व्यापक प्रणाली जो रोजमर्रा की व्यक्तिगत और सामूहिक जरूरतों को पूरा करती है। चूँकि नागरिकों के रोजमर्रा के हित असमान हैं, नागरिक समाज के क्षेत्रों में एक निश्चित अधीनता है, जिसे इस प्रकार व्यक्त किया जा सकता है:

बुनियादी मानवीय जरूरतेंभोजन, कपड़ा, आवास आदि में, व्यक्तियों की आजीविका सुनिश्चित करना, उत्पादन संबंधों को संतुष्ट करना, जो पारस्परिक संबंधों के पहले स्तर का गठन करते हैं। इन जरूरतों को पेशेवर, उपभोक्ता और अन्य संगठनों जैसे सार्वजनिक संस्थानों के माध्यम से महसूस किया जाता है।

संतानोत्पत्ति के लिए आवश्यकताएँ, स्वास्थ्य, बच्चों का पालन-पोषण, आध्यात्मिक विकास और विश्वास, सूचना, संचार, लिंग, आदि। परिवार, विवाह, धार्मिक, जातीय और अन्य अंतःक्रियाओं सहित सामाजिक-सांस्कृतिक संबंधों के एक जटिल को लागू करता है। वे पारस्परिक संबंधों का दूसरा स्तर बनाते हैं। इस स्तर की ज़रूरतें लोगों के निजी जीवन, रीति-रिवाजों, परंपराओं, परिवार, चर्च, शैक्षिक और वैज्ञानिक संस्थानों जैसे संस्थानों के ढांचे के भीतर संतुष्ट होती हैं। रचनात्मक संघ, खेल समाज।

अंत में, तीसरा, उच्चतम स्तर के पारस्परिक संबंधों में राजनीतिक-सांस्कृतिक संबंध शामिल होते हैं जो राजनीतिक प्राथमिकताओं और मूल्य अभिविन्यास के आधार पर व्यक्तिगत पसंद से जुड़े राजनीतिक भागीदारी की आवश्यकता की प्राप्ति में योगदान करते हैं। यह स्तर व्यक्ति में विशिष्ट राजनीतिक पदों के गठन को मानता है। व्यक्तियों और समूहों की राजनीतिक प्राथमिकताओं को हित समूहों, राजनीतिक दलों, आंदोलनों, गैर-राज्य मीडिया आदि की मदद से महसूस किया जाता है।

ऊपर चर्चा की गई नागरिक समाज की विशेषताओं का सारांश देते हुए, हम निम्नलिखित सामान्य स्थितियों पर प्रकाश डालते हैं: सभ्य समाज के लक्षण:

पहले तो, यह एक सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था का समाज है, जिसमें आर्थिक गतिविधि, उद्यमिता, श्रम और स्वामित्व के रूपों की विविधता की स्वतंत्रता सुनिश्चित की जाती है।

दूसरे, यह एक ऐसा समाज है जो नागरिकों को सामाजिक सुरक्षा, सभ्य जीवन और मानव विकास प्रदान करता है।

तीसरायह सच्ची स्वतंत्रता और लोकतंत्र का समाज है, जिसमें मानवाधिकारों की प्राथमिकता को मान्यता दी जाती है।

चौथी, यह स्वशासन और स्व-नियमन, नागरिकों और उनके समूहों की स्वतंत्र पहल के सिद्धांतों पर बना समाज है।

गठन

गठन प्रक्रिया रूस में नागरिक समाज 1861 में दास प्रथा के उन्मूलन और स्थानीय सरकार और न्यायिक प्रणाली में सुधार के बाद 19वीं सदी के उत्तरार्ध में शुरू हुआ।

किसानों की दासता से मुक्ति ने पूंजीवादी संबंधों के विकास को तीव्र गति दी।

रूसी पूंजीपति वर्ग, जिसके पास बड़ी निजी संपत्ति है, लेकिन राजनीतिक सत्ता तक पहुंच नहीं है, नागरिक अधिकारों के लिए संघर्ष शुरू करता है। राज्य से स्वतंत्र शैक्षिक, चिकित्सा और अन्य समाज दिखाई देते हैं, जिनमें सक्रिय भागपूंजीपति वर्ग

19वीं सदी के 60-70 के दशक में ज़ेमस्टोवो और शहर सुधार किए गए। निजी संपत्ति वाले सभी वर्गों के प्रतिनिधि स्थानीय सरकारी निकायों - जेम्स्टोवो विधानसभाओं और परिषदों, शहर की अदालतों और परिषदों के चुनावों में भाग लेते हैं।

1864 के न्यायिक सुधार ने कानून के समक्ष सभी रूसी नागरिकों की समानता स्थापित की। औपचारिक रूप से, न्यायाधीश कार्यकारी शाखा से स्वतंत्र हो गए। न्यायिक प्रक्रिया की पारदर्शिता और प्रतिस्पर्धात्मकता, वकील और अभियोजक के पदों की शुरुआत की गई।

1905-1907 की प्रथम रूसी क्रांति के वर्षों के दौरान, राजनीतिक दलऔर पहला विधान मंडल रूसी राज्य, मताधिकार के आधार पर गठित - राज्य ड्यूमा।

अक्टूबर 1917 के बाद, देश में सख्त केंद्रीकृत शक्ति लागू की गई और 90 के दशक की शुरुआत तक, राज्य सत्ता ने सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को नियंत्रित किया।

गठन रूस में नागरिक समाजइसमें कई विशिष्ट विशेषताएं हैं जिनका इस पूरी प्रक्रिया पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

पहले तोरूसी नागरिकों के मनोविज्ञान में, एक मजबूत सरकार की अधीनता की आदत बन गई है, जिसने सार्वजनिक जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर सभी निर्णय हमेशा अपने ऊपर ले लिए हैं।

दूसरे, सामूहिकतावादी सिद्धांत और एक साथ रहने की आदतें रूसी चेतना में पारंपरिक रूप से मजबूत हैं।

तीसरा, रूसी आबादी का बड़ा हिस्सा कभी भी वास्तविक मालिक नहीं रहा है और उसे भूमि और उत्पादन के साधनों से अलग कर दिया गया है।

रूस में नागरिक समाज के गठन और विकास को बड़ी कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। 1985 में शुरू हुए परिवर्तनों के बावजूद, नागरिक समाज के लिए पूर्व शर्ते बनाने की समस्या अब तक धीरे-धीरे हल हो गई है। निजीकरण के माध्यम से संपत्ति के पुनर्वितरण से, जैसी कि अपेक्षा थी, एक बड़े मध्यम वर्ग का निर्माण नहीं हुआ। अधिकांश भाग के लिए संपत्ति, हालांकि यह राज्य की संपत्ति नहीं रही, निजी संपत्ति के रूप में पूर्व वर्ग के प्रतिनिधियों के हाथों में रही।

राज्य की आर्थिक नीति ने अभी तक मध्यम वर्ग के आकार को बढ़ाने के लिए पूर्वापेक्षाओं के गठन को पर्याप्त रूप से प्रेरित नहीं किया है। मौद्रिक जमा का मूल्यह्रास, मुद्रास्फीति का काफी उच्च स्तर, उद्यमशीलता गतिविधि को सीमित करने वाली एक मजबूत कर प्रक्रिया, और भूमि के विकसित निजी स्वामित्व की कमी ने उत्पादन में, भूमि में गंभीर निवेश की अनुमति नहीं दी, और इसके गठन में योगदान नहीं दिया। अपरिवर्तनशील अधिकारों और जिम्मेदारियों वाला परिपक्व नागरिक।

लगातार रूढ़ियाँ हैं, पिछले शासन द्वारा बनाई गई मूल्यों की एक प्रणाली, जो नागरिक समाज की कई आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक पूर्व शर्तों को अस्वीकार करती है।

सुधारकों की सुप्रसिद्ध गलतियों और गलत अनुमानों के कारण, बहुसंख्यक आबादी के जीवन स्तर में लगातार गिरावट की स्थितियों में, उन्हें नागरिक समाज के सबसे महत्वपूर्ण मूल्यों - प्रतिस्पर्धा, लोकतंत्र, द्वारा खारिज कर दिया जाता है। और बाज़ार.

इन स्थितियों में, राज्य को अभी भी बहुत कुछ करना है ताकि वह नागरिक समाज के गठन की प्रक्रिया की प्रगति का गारंटर बन सके, व्यक्तियों और समूहों के आत्म-प्राप्ति के लिए विश्वसनीय कानूनी, आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक पूर्वापेक्षाएँ तैयार कर सके। , उनकी रोजमर्रा की जरूरतों को पूरा करना। व्यवहार में, राज्य को स्वयं ही, कानून-सम्मत राज्य के लक्षण तेजी से हासिल करने होंगे।

अब समाज संयुक्त रूस गुट द्वारा राज्य ड्यूमा में पेश किए गए संशोधन पर सक्रिय रूप से चर्चा कर रहा है। ड्यूमा के पास गैर-सरकारी संगठनों पर एक विधेयक है, जिसे नागरिक समाज के हिस्से को खिलाने और इसके हिस्से को बंद करने की राज्य की इच्छा के रूप में माना जा सकता है। इस विधेयक में सभी गैर-सरकारी संगठनों का जबरन पंजीकरण, स्पष्ट शर्तों को परिभाषित किए बिना निषेध की संभावना, गैर-सरकारी संगठनों और अन्य को नियंत्रित करने वाली संस्थाओं की सीमा का विस्तार जैसे प्रावधान शामिल हैं, जो दर्शाता है कि हम अभी भी इस नियम से बहुत दूर हैं। कानून और नागरिक समाज की.

निष्कर्ष

आधुनिक वैज्ञानिकों का तर्क है कि संपूर्ण मानवता का भविष्य एक मानवतावादी समाज में निहित है, जिसकी आधुनिक पश्चिमी समाज के संबंध में गुणात्मक रूप से भिन्न विशेषताएं हैं। इसका मुख्य अंतर यह है कि यह मुख्य रूप से व्यक्तियों के विकास पर केंद्रित है, न कि भौतिक उत्पादन पर। नया ऐतिहासिक काल, पिछली "उत्पादन के क्षेत्र में नवाचार की दो शताब्दियों" का परिणाम, "के संक्रमण" पर आधारित है। नई अर्थव्यवस्था" में से एक विशिष्ट सुविधाएंऐसी अर्थव्यवस्था की विशेषता "रचनात्मक विनाश की प्रवृत्ति" है - नवीनतम प्रौद्योगिकियों द्वारा "पुरानी" प्रौद्योगिकियों का बिना रुके तेजी से विस्थापन।

प्रौद्योगिकी विकास की तीव्र प्रकृति और आने वाले वर्षों में यह विकास जिन दिशाओं में होगा उसकी अप्रत्याशितता "मानव पूंजी" के निर्माण में समय पर महत्वपूर्ण धन निवेश करने की आवश्यकता को निर्धारित करती है, जिसमें महत्वपूर्ण रचनात्मक क्षमता है और उच्च स्तरबुद्धिमत्ता। यह दुनिया में शिक्षा प्रणाली को मौलिक रूप से पुनर्गठित करने का कार्य प्रस्तुत करता है। हम एक ऐसे कार्यबल के गठन के बारे में बात कर रहे हैं जो जीवन भर शिक्षा जारी रखने के लिए तैयार और सक्षम है, श्रम बाजार में गतिशील है, रचनात्मक सोच में सक्षम है और विभिन्न शर्तों पर संवाद करने में सक्षम है। साथ ही, हर किसी को सतत शैक्षिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए मजबूर किया जाता है आयु के अनुसार समूह.

शिक्षाविद् एन.एन. मोइसेव ने नोट किया कि निकट भविष्य में समाज अपनी मोज़ेक प्रकृति और राष्ट्रीय संस्कृतियों, धर्मों और राजनीतिक विचारों के संपूर्ण पैलेट को बरकरार रखेगा। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आर्थिक एकीकरण की दिशा में रुझान कितने मजबूत हैं, दुनिया, कम से कम आने वाले दशकों में, विभाजित रहेगी (हालाँकि पश्चिमी यूरोपीय जैसे संगठन इसमें दिखाई दे रहे हैं) और अप्रत्याशित गंभीरता के विभिन्न विरोधाभासों से भरी रहेगी। लेकिन यह "नए व्यक्तिवाद" की दुनिया होगी, जो यह सुनिश्चित करने का प्रयास करेगी कि व्यक्ति अपनी क्षमताओं का अधिकतम प्रदर्शन कर सके। ऐसे तर्कसंगत समाज का निर्माण अस्तित्व की शर्त है।

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1. नागरिक समाज का सार, इसकी मुख्य विशेषताएं

आधुनिक राजनीति विज्ञान और सामाजिक व्यवहार में नागरिक समाज की समस्या प्रमुख समस्याओं में से एक है। इसकी प्रासंगिकता को सार्वजनिक जीवन के लोकतंत्रीकरण की बढ़ती प्रक्रियाओं, उनमें नागरिकों और सार्वजनिक शौकिया संघों की बढ़ती भूमिका द्वारा समझाया गया है। रूस आज बिल्कुल वही सामाजिक स्थान है जहां ये रुझान सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट होते हैं। राजनेता और सामाजिक वैज्ञानिक हमारे देश में नागरिक समाज के गठन की आवश्यकता और तरीकों के बारे में बात करते हैं; इसके गठन, कामकाज और विकास की समस्याओं पर गोलमेज और सम्मेलनों और अन्य वैज्ञानिक और राजनीतिक मंचों पर चर्चा की जाती है। यह तर्क दिया जा सकता है कि आज हमारे समाज के सामने आने वाली कई समस्याओं का समाधान नागरिक समाज की नींव के निर्माण और उसके विकास से जुड़ा है। नागरिक समाज राज्य

नागरिक समाज के सार को समझना, आधुनिक जीवन की वास्तविकताओं के संबंध में इसके गुणात्मक मापदंडों के निर्माण के लिए स्थितियाँ और कारक, नागरिक समाज और राज्य के बीच बातचीत के तंत्र का एक विचार वे पहलू हैं जो विशेष वैज्ञानिक हैं और आज व्यावहारिक रुचि.

कानून के शासन वाले राज्य के गठन के लिए एक विकसित नागरिक समाज एक ऐतिहासिक शर्त है। एक परिपक्व नागरिक समाज के बिना लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण असंभव है। केवल जागरूक, स्वतंत्र और राजनीतिक रूप से सक्रिय नागरिक ही सामूहिक जीवन के सबसे तर्कसंगत रूपों का निर्माण करने में सक्षम हैं। दूसरी ओर, राज्य को व्यक्तियों और समूहों के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति के लिए परिस्थितियाँ प्रदान करने के लिए कहा जाता है।

नागरिक समाज व्यक्तिगत और समूह हितों को आगे बढ़ाने वाले नागरिकों के गैर-राज्य निजी संघों का एक समूह है।

नागरिक समाज की अवधारणा जे. लोके और ए. स्मिथ द्वारा समाज के ऐतिहासिक विकास, जंगली प्राकृतिक अवस्था से सभ्य अवस्था में इसके संक्रमण को प्रतिबिंबित करने के लिए पेश की गई थी।

इस अवधारणा का विश्लेषण सामाजिक विचार के कई महान दिमागों द्वारा किया गया है: अरस्तू, हेगेल, मार्क्स से लेकर 21वीं सदी के आधुनिक लेखकों तक। नागरिक समाज से वे समाज को उसके विकास के एक निश्चित चरण में समझते थे, जिसमें समाज के आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक और आध्यात्मिक क्षेत्रों में स्वेच्छा से गठित गैर-राज्य संरचनाएं शामिल थीं।

जे. लोके ने समाज में सभ्य संबंधों के बुनियादी सिद्धांत तैयार किए:

§ व्यक्ति के हित समाज और राज्य के हितों से ऊंचे हैं; स्वतंत्रता -- उच्चतम मूल्य; व्यक्तिगत स्वतंत्रता का आधार, उसकी राजनीतिक स्वतंत्रता की गारंटी निजी संपत्ति है;

§ स्वतंत्रता का अर्थ है किसी व्यक्ति के निजी जीवन में किसी का हस्तक्षेप न करना;

§ व्यक्ति आपस में एक सामाजिक अनुबंध में प्रवेश करते हैं, अर्थात वे एक नागरिक समाज का निर्माण करते हैं; यह व्यक्ति और राज्य के बीच सुरक्षात्मक संरचना बनाता है।

इस प्रकार, लॉक के अनुसार, नागरिक समाज विभिन्न समूहों और स्वशासी संस्थानों में स्वेच्छा से एकजुट लोग हैं, जो प्रत्यक्ष सरकारी हस्तक्षेप से कानून द्वारा संरक्षित हैं। कानून का शासन इन नागरिक संबंधों को विनियमित करने के लिए बनाया गया है। यदि नागरिक समाज मानव अधिकार (जीवन, स्वतंत्रता, खुशी की खोज आदि का अधिकार) सुनिश्चित करता है, तो राज्य एक नागरिक के अधिकार (राजनीतिक अधिकार, यानी समाज के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार) प्रदान करता है। दोनों ही मामलों में हम बात कर रहे हैंव्यक्ति के आत्म-बोध के अधिकार के बारे में।

नागरिकों के हितों की विविधता, विभिन्न संस्थानों के माध्यम से उनका कार्यान्वयन, इस प्रक्रिया में उपयोग किए जाने वाले अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमा नागरिक समाज की मुख्य विशेषताएं हैं।

नागरिक समाज संस्थाओं को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है। ये वे संगठन हैं जिनमें एक व्यक्ति:

§ भोजन, कपड़े, आवास आदि में महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने के साधन प्राप्त करता है। व्यक्ति इन निधियों को उत्पादन संगठनों, उपभोक्ताओं और से प्राप्त कर सकता है ट्रेड यूनियनआदि 11.;

§ प्रजनन, संचार, आध्यात्मिक और शारीरिक पूर्णता आदि की जरूरतों को पूरा करता है। यह परिवार, चर्च, शैक्षिक और वैज्ञानिक संस्थानों, रचनात्मक संघों, खेल समाजों आदि द्वारा सुविधाजनक है;

§ समाज के जीवन के प्रबंधन की जरूरतों को पूरा करता है। यहां राजनीतिक दलों और आंदोलनों के कामकाज में भागीदारी के माध्यम से हितों की पूर्ति की जाती है।

व्यक्तिगत नागरिकों और विभिन्न नागरिक संगठनों की अपने निजी हितों की रक्षा करने की क्षमता, दूसरों के निजी और सार्वजनिक हितों का उल्लंघन किए बिना, उन्हें अपने विवेक से संतुष्ट करने की क्षमता, नागरिक समाज की परिपक्वता की विशेषता है।

व्यापक अर्थों में नागरिक समाज न केवल लोकतंत्र के साथ, बल्कि अधिनायकवाद के साथ भी संगत है, और केवल अधिनायकवाद का अर्थ है इसका पूर्ण, और अक्सर आंशिक, अवशोषण सियासी सत्ता. नागरिक समाज अपने संकीर्ण, उचित अर्थ में कानून के शासन के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है; वे एक दूसरे के बिना अस्तित्व में नहीं हैं; नागरिक समाज स्वतंत्र और समान व्यक्तियों के बीच विभिन्न प्रकार के संबंधों का प्रतिनिधित्व करता है, जो बाजार स्थितियों और एक लोकतांत्रिक कानूनी राज्य में राज्य द्वारा मध्यस्थता नहीं करते हैं। यह निजी हितों और व्यक्तिवाद के मुक्त खेल का क्षेत्र है। नागरिक समाज बुर्जुआ युग का एक उत्पाद है और मुख्य रूप से नीचे से, स्वतःस्फूर्त रूप से, व्यक्तियों की मुक्ति के परिणामस्वरूप, राज्य के विषयों से व्यक्तिगत गरिमा की भावना के साथ स्वतंत्र नागरिक-मालिकों में उनके परिवर्तन और लेने के लिए तैयार होता है। आर्थिक और राजनीतिक जिम्मेदारी. नागरिक समाज के पास है जटिल संरचना, आर्थिक, पारिवारिक, जातीय, धार्मिक और शामिल हैं कानूनी संबंध, नैतिकता, साथ ही राज्य द्वारा मध्यस्थता नहीं किए गए व्यक्तियों के बीच राजनीतिक संबंध प्राथमिक विषयप्राधिकारी, पार्टियाँ, हित समूह, आदि। सभ्य समाज में, इसके विपरीत सरकारी एजेंसियोंयह ऊर्ध्वाधर (अधीनस्थता) नहीं है जो प्रबल है, बल्कि क्षैतिज संबंध - कानूनी रूप से स्वतंत्र और समान भागीदारों के बीच प्रतिस्पर्धा और एकजुटता के संबंध हैं। नागरिक समाज की आधुनिक समझ के लिए, इसकी कल्पना केवल राज्य सत्ता के विरोध की स्थिति से और तदनुसार, सार्वजनिक हितों की प्राप्ति के क्षेत्र से करना पर्याप्त नहीं है। नागरिक समाज की आधुनिक, सामान्य लोकतांत्रिक अवधारणा में मुख्य बात उन वास्तविक सामाजिक संबंधों की अपनी गुणात्मक विशेषताओं का निर्धारण होना चाहिए, जिन्हें प्रणालीगत एकता में आधुनिक नागरिक समाज के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। नागरिक समाज केवल किसी प्रकार की विशाल अवधारणा नहीं है जो सामाजिक संबंधों के एक निश्चित क्षेत्र की विशेषता बताती है, जिसकी सीमाएँ केवल इस तथ्य से निर्धारित होती हैं कि यह "निजी हितों की कार्रवाई का क्षेत्र" है (हेगेल)। साथ ही, "नागरिक समाज" कोई कानूनी, राज्य-कानूनी अवधारणा नहीं है। राज्य अपने कानूनों के साथ नागरिक समाज की वह छवि "स्थापित", "डिक्री", "स्थापित" करने में सक्षम नहीं है, जो वह चाहता है। नागरिक समाज एक प्राकृतिक मंच है, व्यक्तियों के आत्म-बोध का उच्चतम रूप है। यह देश के आर्थिक और राजनीतिक विकास, लोगों की भलाई, संस्कृति और आत्म-जागरूकता के विकास के साथ परिपक्व होता है। मानव जाति के ऐतिहासिक विकास के उत्पाद के रूप में, नागरिक समाज वर्ग-सामंती व्यवस्था के कठोर ढांचे के टूटने और कानून के शासन के गठन की शुरुआत की अवधि के दौरान प्रकट होता है। नागरिक समाज के उद्भव के लिए एक शर्त निजी संपत्ति के आधार पर सभी नागरिकों के लिए आर्थिक स्वतंत्रता का उदय है। नागरिक समाज के गठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त वर्ग विशेषाधिकारों का उन्मूलन और बढ़ता महत्व है मानव व्यक्तित्व, एक व्यक्ति जो एक विषय से अन्य सभी नागरिकों के समान कानूनी अधिकारों वाला नागरिक बन जाता है। नागरिक समाज का राजनीतिक आधार कानून का शासन है, जो व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करता है। इन परिस्थितियों में, किसी व्यक्ति का व्यवहार उसके अपने हितों से निर्धारित होता है और उसे सभी कार्यों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है। ऐसा व्यक्ति अपनी स्वतंत्रता को सबसे ऊपर रखता है और साथ ही उसका सम्मान भी करता है वैध हितअन्य लोग। चूँकि महान शक्ति राज्य के हाथों में केंद्रित है, यह अधिकारियों, सेना, पुलिस और अदालतों की मदद से सामाजिक समूहों, वर्गों और संपूर्ण लोगों के हितों को आसानी से दबा सकता है। जर्मनी और इटली में फासीवाद की स्थापना का इतिहास है एक ज्वलंत उदाहरणराज्य समाज को कैसे अवशोषित करता है, उसके क्षेत्रों का राष्ट्रीयकरण कैसे किया जाता है, व्यक्ति पर सामान्य (कुल) नियंत्रण कैसे किया जाता है। इस संबंध में, नागरिक समाज वास्तविक सामाजिक संबंधों का एक उद्देश्यपूर्ण रूप से स्थापित आदेश है, जो न्याय की आवश्यकताओं और प्राप्त स्वतंत्रता के माप, स्वयं समाज द्वारा मान्यता प्राप्त, और मनमानी और हिंसा की अस्वीकार्यता पर आधारित है। यह आदेश इन संबंधों की आंतरिक सामग्री के आधार पर बनता है, जो उन्हें "न्याय और स्वतंत्रता के माप" की कसौटी में बदल देता है। इस प्रकार, नागरिक समाज को बनाने वाले रिश्ते कुछ आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता हासिल कर लेते हैं, मानक मॉडलन्याय और स्वतंत्रता के आदर्शों के अनुसार नागरिकों, अधिकारियों, सरकारी एजेंसियों और समग्र रूप से राज्य का व्यवहार। इसका मतलब यह है कि नागरिक समाज बनाने वाले संबंधों में, सर्वोच्च न्याय के रूप में कानून के विचार, मनमानी की अस्वीकार्यता और नागरिक समाज के सभी सदस्यों के लिए समान स्वतंत्रता की गारंटी पर आधारित हैं, सन्निहित हैं। ये वे मानक (आम तौर पर बाध्यकारी) आवश्यकताएं हैं जो नागरिक समाज में विकसित और मौजूद हैं, भले ही उनकी राज्य मान्यता और कानूनों में प्रतिष्ठापन कुछ भी हो। लेकिन राज्य की ओर से उनका पालन करना इस बात की गारंटी है कि ऐसे समाज और राज्य में कानून एक कानूनी चरित्र प्राप्त कर लेता है, यानी वे न केवल अवतार लेते हैं राज्य की इच्छा, लेकिन यह पूरी तरह से न्याय और स्वतंत्रता की आवश्यकताओं के अनुरूप है। व्यक्तियों का दैनिक जीवन, इसके प्राथमिक रूप, नागरिक समाज के क्षेत्र का गठन करते हैं। हालाँकि, रोजमर्रा की जरूरतों और उनके कार्यान्वयन के प्राथमिक रूपों की विविधता के लिए पूरे समाज की अखंडता और प्रगति को बनाए रखने के लिए व्यक्तियों और सामाजिक समूहों की आकांक्षाओं के समन्वय और एकीकरण की आवश्यकता होती है। सार्वजनिक, समूह और व्यक्तिगत हितों का संतुलन और अंतर्संबंध राज्य द्वारा प्रबंधन कार्यों के माध्यम से किया जाता है। नतीजतन, वैश्विक समाज, यानी सर्वव्यापी मानव समुदाय, नागरिक समाज और राज्य से मिलकर बनता है। नागरिक समाज और राज्य सामाजिक सार्वभौमिक, आदर्श प्रकार हैं, जो समाज में जीवन के विभिन्न पहलुओं और स्थितियों को दर्शाते हैं, एक दूसरे का विरोध करते हैं। नागरिक समाज एक दूसरे के साथ संबंधों में निजी व्यक्तियों की पूर्ण स्वतंत्रता का क्षेत्र बनता है। परिभाषा के अनुसार जे-एल. केर्मोना के अनुसार, "नागरिक समाज अनेक पारस्परिक संबंधों और सामाजिक शक्तियों से बना है जो उन पुरुषों और महिलाओं को एकजुट करते हैं जो राज्य के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप और सहायता के बिना किसी दिए गए समाज का निर्माण करते हैं।" नागरिक समाज एक सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक स्थान के रूप में प्रकट होता है जिसमें स्वतंत्र व्यक्ति बातचीत करते हैं, निजी हितों को समझते हैं और व्यक्तिगत विकल्प चुनते हैं। इसके विपरीत, राज्य राजनीतिक रूप से संगठित विषयों के बीच पूरी तरह से विनियमित संबंधों का एक स्थान है: राज्य संरचनाएं और उनसे सटे राजनीतिक दल, दबाव समूह, आदि। नागरिक समाज और राज्य एक दूसरे के पूरक हैं। एक परिपक्व नागरिक समाज के बिना एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य का निर्माण करना असंभव है, क्योंकि जागरूक स्वतंत्र नागरिक ही इसमें सक्षम हैं तर्कसंगत संगठनमानव समुदाय. इस प्रकार, यदि नागरिक समाज एक स्वतंत्र व्यक्ति और केंद्रीकृत राज्य की इच्छा के बीच एक मजबूत मध्यस्थ कड़ी के रूप में कार्य करता है, तो राज्य को एक स्वायत्त के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति के लिए स्थितियां बनाकर विघटन, अराजकता, संकट और गिरावट का मुकाबला करने के लिए कहा जाता है। व्यक्तिगत।

नागरिक समाज का सार और बुनियादी सिद्धांत। नागरिक समाज का सार यह है कि यह सबसे पहले नागरिकों के हितों, उनकी आकांक्षाओं, स्वतंत्रता, अनुरोधों, जरूरतों को एकजुट करता है और व्यक्त करता है, न कि शासक अभिजात वर्ग, अधिकारियों और राज्य की इच्छा को। उत्तरार्द्ध (राज्य) को केवल समाज के सेवक, उसके विश्वसनीय प्रतिनिधि के रूप में कार्य करने के लिए कहा जाता है। राज्य समाज के लिए है, न कि समाज राज्य के लिए। किसी विशेष देश की विशिष्टताओं की परवाह किए बिना, किसी भी नागरिक समाज के आधार पर सबसे सामान्य विचारों और सिद्धांतों को इंगित करना संभव है। इसमे शामिल है:

1. आर्थिक स्वतंत्रता, स्वामित्व के रूपों की विविधता, बाजार संबंध;

2. मनुष्य और नागरिक के प्राकृतिक अधिकारों की बिना शर्त मान्यता और सुरक्षा;

3. सत्ता की वैधता और लोकतांत्रिक प्रकृति;

4. कानून और न्याय के समक्ष सभी की समानता, व्यक्ति की विश्वसनीय कानूनी सुरक्षा;

5. शक्तियों के पृथक्करण और परस्पर क्रिया के सिद्धांत पर आधारित कानून का शासन;

6. राजनीतिक और वैचारिक बहुलवाद, कानूनी विरोध की उपस्थिति;

7. राय, भाषण और प्रेस की स्वतंत्रता, मीडिया की स्वतंत्रता;

8. नागरिकों के निजी जीवन, उनके पारस्परिक कर्तव्यों और जिम्मेदारियों में राज्य द्वारा हस्तक्षेप न करना;

9. वर्ग शांति, साझेदारी और राष्ट्रीय सद्भाव;

10. प्रभावी सामाजिक नीति जो लोगों के लिए सभ्य जीवन स्तर सुनिश्चित करती है।

नागरिक समाज एक राज्य-राजनीतिक नहीं है, बल्कि मुख्य रूप से लोगों के जीवन का एक आर्थिक और व्यक्तिगत, निजी क्षेत्र है, उनके बीच वास्तव में विकासशील रिश्ते हैं। नागरिक समाज एक खुला, लोकतांत्रिक, आत्म-विकासशील समाज है जिसमें नागरिक और व्यक्ति का केन्द्रीय स्थान होता है।

नागरिक समाज समाज की एक ऐसी स्थिति है जब किसी व्यक्ति को सर्वोच्च मूल्य दिया जाता है, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता को मान्यता दी जाती है, सम्मान दिया जाता है और संरक्षित किया जाता है, राज्य अर्थव्यवस्था के गतिशील विकास को बढ़ावा देता है और राजनीतिक आज़ादी, समाज, राज्य के नियंत्रण में है और सार्वजनिक जीवन कानून, आदर्श, लोकतंत्र और न्याय पर आधारित है।

मुख्य विशेषताएं:

1. स्वतंत्रता तब सुनिश्चित होती है जब:

व्यक्ति राज्य से स्वतंत्र है - उसके पूर्ण नियंत्रण में नहीं है;

व्यक्ति स्वामी है, अर्थात एक सभ्य अस्तित्व के लिए आवश्यक साधन हैं;

मानव व्यक्तित्व पूरी तरह से वर्ग, संपत्ति, परिवार द्वारा नियंत्रित नहीं होता है;

एक व्यक्ति स्वतंत्र रूप से पेशेवर आत्म-प्राप्ति का क्षेत्र चुनता है;

एक व्यक्ति को अपनी राजनीतिक मान्यताओं को स्वतंत्र रूप से बनाने और व्यक्त करने का अवसर मिलता है;

मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं को राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त, सम्मानित और संरक्षित किया जाता है;

मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी, उनकी सुरक्षा के लिए तंत्र हैं।

2. खुलापन, यानी. सूचना की स्वतंत्रता, विचार और भाषण की स्वतंत्रता, शिक्षा और पालन-पोषण, देश के भीतर आंदोलन, देश से प्रवेश और निकास की उपस्थिति।

3. बहुलवाद, जो समाज में विभिन्न वर्गों, स्तरों और सामाजिक समूहों की उपस्थिति की विशेषता है; अपने हितों को व्यक्त करने वाली राजनीतिक ताकतें, हितों की रक्षा और राज्य सत्ता पर कब्जे के संघर्ष में राजनीतिक ताकतों की मुक्त प्रतिस्पर्धा; विकसित संरचित राजनीतिक व्यवस्था और इसकी स्थिरता; पर्याप्त पूर्णता राज्य तंत्रऔर शक्तियों के पृथक्करण की उपस्थिति, समाज में विभिन्न दृष्टिकोणों की उपस्थिति, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और एक अनिवार्य राज्य विचारधारा की अनुपस्थिति।

4. कानूनी प्रकृति. समाज वहीं है जहां कानून का शासन है, यानी। कानून पर आधारित राज्य, कानूनों और विनियमों का अनुपालन।

5. स्वशासन और आत्म-विकास इस तथ्य में व्यक्त होता है कि व्यक्ति, वर्ग और सामाजिक समूह स्वतंत्र रूप से आपस में संबंध स्थापित और विनियमित करते हैं। एक नियम के रूप में, मध्यस्थ के रूप में राज्य की सेवाओं का सहारा लिए बिना, नागरिक समाज अपने भीतर आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक - नैतिक क्षमताअपने स्वयं के प्रजनन और आगे के विकास के लिए।

2. नागरिक समाज के कामकाज के लिए पूर्वापेक्षाएँ और शर्तें

नागरिक समाज के गठन और विकास की प्रक्रिया, इसकी कार्यप्रणाली और सुधार वस्तुनिष्ठ पूर्वापेक्षाओं के एक सेट के आधार पर और कुछ सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है। वे नागरिक समाज के उद्भव, "परिपक्वता", उच्च रूपों की ओर आगे बढ़ने, इसकी स्थिरता, स्थिरता और जीवन शक्ति को सुनिश्चित करते हैं। सिद्धांत रूप में, यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि नागरिक समाज का आधार है: आर्थिक क्षेत्र में - निजी संपत्ति और बाजार संबंध; वी राजनीतिक क्षेत्र- लोकतंत्र, कानून, अधिकार; आध्यात्मिक क्षेत्र में - सभ्यता, न्याय, नैतिकता।

नागरिक समाज के मूल सिद्धांत हैं: व्यक्तिगत स्वतंत्रताऔर व्यक्तिगत स्वतंत्रता; मनुष्य और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियों का संतुलन; लोकप्रिय संप्रभुता; लोगों की सर्वोच्चता और संप्रभुता; संबंधों की समता "व्यक्ति - समाज - राज्य"।

आधुनिक नागरिक समाज एक स्व-संगठित और स्व-विकासशील प्रणाली है जिसमें कामकाज और सुधार के आंतरिक स्रोत हैं। एक ही समय पर, ऐतिहासिक अनुभवइंगित करता है कि यदि इसके लिए कुछ स्थितियाँ बनाई जाती हैं तो यह अधिक कुशलता से कार्य करता है और विकसित होता है। इन शर्तों का मूल तत्व समाज के प्रत्येक सदस्य द्वारा विशिष्ट संपत्ति का स्वामित्व और अपने विवेक से इसका उपयोग करने का अधिकार है। इसके अलावा, ऐसा अधिकार न केवल औपचारिक होना चाहिए, प्रमाणित करने वाला होना चाहिए, बल्कि सार्वजनिक मान्यता भी होनी चाहिए। संपत्ति का स्वामित्व व्यक्तिगत या सामूहिक हो सकता है, लेकिन यहां मुख्य बात उसके वास्तविक मालिक की उपस्थिति है। संपत्ति की उपस्थिति और उसके निपटान का अधिकार व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए प्रारंभिक शर्त है।

नागरिक समाज के सफल कामकाज और विकास के लिए अगली आवश्यक शर्त विकसित और विविध है सामाजिक संरचना. यह विभिन्न सामाजिक समूहों और स्तरों के प्रतिनिधियों के बीच स्थिर ऊर्ध्वाधर और विशेष रूप से क्षैतिज कनेक्शन और संबंध सुनिश्चित करना संभव बनाता है। इन कनेक्शनों की प्रणाली व्यक्ति के हितों, अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति के लिए पर्याप्त अवसर पैदा करती है।

नागरिक समाज के कामकाज के लिए एक शर्त व्यक्तिगत विकास का उच्च बौद्धिक स्तर, उसकी आंतरिक स्वतंत्रता और स्वतंत्रता भी है। ऐसी विशेषताओं से युक्त व्यक्ति का निर्माण नागरिक समाज की संस्थाओं की संपूर्ण व्यवस्था और उनकी कार्यात्मक विश्वसनीयता से होता है।

और अंत में बडा महत्व, के लिए प्रभावी विकासऔर नागरिक समाज के सुधार में सामाजिक जीव के सभी संबंधों में कानूनी शून्यवाद पर काबू पाना, कानून के शासन वाले राज्य का गठन, विधिक सहायतानागरिकों की जीवन गतिविधियाँ। कानून के शासन की वास्तविक स्थापना समाज को नागरिकों के लिए बड़ी संख्या में हानिकारक रूढ़ियों से छुटकारा पाने की अनुमति देती है जो नागरिक समाज के विकास में बाधा डालती हैं, और इसकी संरचनाओं के सुधार में योगदान करती हैं।

ये सभी स्थितियाँ बड़े पैमाने पर राज्य के माध्यम से और उसके बावजूद समाज द्वारा ही निर्मित की जाती हैं। राज्य के माध्यम से - आवश्यक कानूनों को विकसित करके, लोकतांत्रिक संरचनाओं का निर्माण करके, और राज्य द्वारा आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों और प्रक्रियाओं का कड़ाई से पालन करके। राज्य के विपरीत - संवैधानिक क्षेत्र के ढांचे के भीतर, शौकिया संघों और नागरिकों के स्वशासी संघों, स्वतंत्र सार्वजनिक संगठनों, बड़े पैमाने पर सामाजिक आंदोलनों, गैर-राज्य मीडिया, आदि के रूप में राज्य के लिए एक असंतुलन बनाकर। इस संदर्भ में, नागरिक समाज और राज्य के बीच संबंध, उनकी बातचीत के तंत्र का विशेष महत्व और महत्व है प्रमुख भूमिकानागरिक समाज के गठन और विकास की प्रक्रिया में।

यदि मानव समाज का उदय मनुष्य के साथ-साथ हुआ तो नागरिक समाज का निर्माण पिछली दो शताब्दियों में ही हुआ। इसका गठन निजी संपत्ति के विविध रूपों के विकास, एक बाजार अर्थव्यवस्था और आर्थिक पसंद की स्वतंत्रता, लोकतांत्रिक आदेशों की स्थापना, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता, एक स्वतंत्र और जिम्मेदार व्यक्ति के मूल्य की मान्यता के साथ जुड़ा हुआ है। .

नागरिक समाज का गठन कानून के शासन की स्थापना के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। एक विकसित नागरिक समाज के बिना कानून का शासन अकल्पनीय है। नागरिक समाज केवल लोकतांत्रिक शासन, कानून के शासन वाले राज्य में ही संभव है। सत्तावादी और अधिनायकवादी शासन के तहत, नागरिक समाज सामान्य रूप से कार्य नहीं कर सकता है।

ऐतिहासिक रूप से, नागरिक समाज ने पारंपरिक, वर्ग-जाति का स्थान ले लिया है। संपत्ति प्रणाली के तहत, राज्य व्यावहारिक रूप से संपत्ति वाले वर्गों के साथ मेल खाता था और आबादी के बड़े हिस्से से अलग था। पारंपरिक समाजों में प्राचीन विश्वमध्य युग में, सामाजिक असमानता को व्यक्त किया गया और कानून में स्थापित किया गया: प्रमुख सामाजिक समूह को एक ऐसे राज्य में संगठित किया गया जिसने वर्ग सीमाओं और संरक्षित विशेषाधिकारों को बनाए रखा उच्च वर्गों, जिसके नाम पर शक्ति का प्रयोग किया गया था। वर्ग समाजों में, राज्य आर्थिक, घरेलू, रोजमर्रा, धार्मिक और आध्यात्मिक जीवन के कई पहलुओं को नियंत्रित करता था। हालाँकि, सामंती वर्ग व्यवस्था नागरिक समाज की प्रकृति से पूरी तरह अलग नहीं थी। इस तथ्य के बावजूद कि मध्ययुगीन उत्पादन प्रणाली की राजनीतिक अभिव्यक्ति प्रत्येक सामंती वर्ग, वर्ग के लिए विशेषाधिकार, असमान अधिकार थे सामाजिक व्यवस्थासमाज को राज्य से एक निश्चित स्वतंत्रता बनाए रखने की अनुमति दी।

ऊर्ध्वाधर के बजाय सामंती संरचनाएँ, जिसने खुले तौर पर सामाजिक असमानता को व्यक्त और समेकित किया, मुख्य रूप से कानूनी समानता और स्वतंत्र व्यक्तियों के संविदात्मक सिद्धांतों के आधार पर क्षैतिज गैर-शक्ति कनेक्शन आया।

नागरिक समाज मूलतः बुर्जुआ है। इसका आधार कानूनी रूप से स्वतंत्र व्यक्ति है। राज्य से नागरिक समाज का अलगाव वर्ग असमानता को खत्म करने और सामाजिक संबंधों के अराष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया में हुआ।

यह प्रक्रिया संपूर्ण जनसंख्या की ओर से कार्य करने वाले एक प्रतिनिधि राज्य के गठन के साथ शुरू हुई। इसके लिए लोगों को अधिकार और स्वतंत्रता प्रदान करने के आधार पर उनकी कानूनी समानता की विधायी मान्यता की आवश्यकता थी। वर्ग असमानता को सार्वभौमिक असमानता से बदलना कानूनी समानतागुणात्मक रूप से नया परिभाषित किया गया सामाजिक स्थितिव्यक्तित्व। अब व्यक्तियों को, उनकी सामाजिक उत्पत्ति और संपत्ति की स्थिति की परवाह किए बिना, सार्वजनिक जीवन में समान और पूर्ण प्रतिभागियों के रूप में मान्यता दी गई, जो स्वतंत्र इच्छा से संपन्न थे।

निजी कारणों से (भले ही वे बहुलता वाले हों) इतने बड़े सार्वजनिक क्षेत्र (प्रणाली) का निर्माण नहीं हुआ होगा जितना कि नागरिक समाज है। इसलिए, वहाँ हैं सामान्य कारण, जो नागरिक समाज के निर्माण और विकास की प्रक्रिया को बढ़ावा देते हैं, जाहिर तौर पर काफी गंभीर हैं। उनमें से कई हैं, हम मुख्य, मौलिक नाम देंगे।

पहला कारण निजी संपत्ति से जुड़ा है. एक विकसित लोकतांत्रिक समाज में, आबादी का भारी बहुमत निजी मालिक है। बेशक, बड़े व्यवसायों के प्रतिनिधियों की संख्या कम है। हालाँकि, मध्यम वर्ग विकसित और असंख्य है। इन मालिकों के भारी बहुमत के लिए, निजी संपत्ति आय उत्पन्न करने का एक साधन और उनके परिवारों के लिए आजीविका का साधन है। ये निजी उद्यम हैं (उद्योग, व्यापार, कृषि, खनन उद्योग आदि में), भूमि, किराए के लिए अचल संपत्ति, आय पैदा करने वाली प्रतिभूतियां, ब्याज देने वाली निधि, बौद्धिक संपदा, जिनके मालिक लेखक, संगीतकार, आविष्कारक हैं, वैज्ञानिक, वगैरह। न केवल उनके पास खोने के लिए कुछ है, बल्कि संपत्ति के नुकसान के साथ वे सबसे महत्वपूर्ण चीज़ - आजीविका का स्रोत - से भी वंचित हो जाते हैं। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि इसके मालिकों के ऊर्जावान प्रयासों का उद्देश्य संपत्ति को संरक्षित करना और इसकी कानूनी क्षमता के लिए अनुकूलतम स्थितियाँ बनाना है।

अनुभव से पता चलता है कि समान हितों वाले मालिकों के विभिन्न प्रकार के संघों, किसानों के संघों, उद्यमियों के संघों, बैंकरों आदि के सामूहिक प्रयास सबसे प्रभावी हैं। उनके प्रतिनिधि विधायी निकायों और सरकार के साथ संबंधित आयोगों के साथ लगातार बातचीत करते हैं। डेटा संगठन के सदस्यों के स्वामित्व वाली निजी संपत्ति के कामकाज के लिए स्थितियों को अनुकूलित करने का प्रयास।

इस प्रकार, निजी संपत्ति, एक लोकतांत्रिक समाज की सबसे विकसित संस्था होने के नाते, नागरिक समाज के उद्भव और कामकाज, एक शक्तिशाली स्व-संगठित सामाजिक संरचना में इसके परिवर्तन का पहला मुख्य कारण है। यह अपने विशिष्ट रूपों की विविधता में निजी संपत्ति है जो नागरिक समाज के अस्तित्व को आवश्यक बनाती है।

हालाँकि, मुक्त बाज़ार अर्थव्यवस्था पर आधारित समाज का प्रतिनिधित्व केवल संपत्ति मालिकों द्वारा नहीं किया जाता है। यह आवश्यक है विशिष्ट गुरुत्वइसमें भाड़े के श्रमिक शामिल हैं - श्रमिक, इंजीनियरिंग और तकनीकी कर्मचारी, कार्यालय कर्मचारी। अन्य सामाजिक समूह और परतें हैं - विकलांग लोग, पेंशनभोगी, उदार व्यवसायों के लोग (वकील, कलाकार, आदि)। अत्यावश्यक महत्वपूर्ण हितसमाज के ये वर्ग उन्हें अपनी यूनियनों, संघों, क्लबों और विभिन्न अन्य संगठनों (उदाहरण के लिए, गिल्ड ऑफ स्टेज वेटरन्स, पेंशनर्स पार्टी, बार एसोसिएशन, आदि) में एकजुट होने के लिए भी मजबूर करते हैं। ये संघ कई क्षेत्रों में सक्रिय हैं: रहने की स्थिति में सुधार करना, व्यवहार्य काम और प्रायोजक ढूंढना, उल्लंघन होने पर अधिकारों की रक्षा करना।

इस प्रकार, निजी संपत्ति, यदि आवश्यक हो, पूरे (या लगभग सभी) समाज को नागरिक समाज में बदल देती है, अगर हम इसके इस पक्ष को ध्यान में रखते हैं, यानी नागरिक समाज स्वेच्छा से गठित सुपरनैशनल संरचनाओं के एक समूह के रूप में।

दूसरे कारण का पहले से गहरा संबंध है। हम एक मुक्त बाज़ार अर्थव्यवस्था की बात कर रहे हैं। एक लोकतांत्रिक समाज, अन्य स्वतंत्रताओं के साथ, एक ऐसी आर्थिक व्यवस्था की परिकल्पना करता है जो उसके अपने कानूनों के अनुसार विकसित होती है। इन कानूनों का पालन करके ही आप सफलतापूर्वक व्यवसाय संचालित कर सकते हैं। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अकेले बाज़ार के नियमों का विरोध करना बहुत कठिन है। उद्यमियों के विभिन्न प्रकार के संघ, यानी नागरिक समाज संगठन, इस कार्य को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। (आर्थिक क्षेत्र में नागरिक समाज संगठनों के मुद्दे पर नीचे विशेष रूप से चर्चा की जाएगी।)

नागरिक समाज के उद्भव एवं संचालन की आवश्यकता का तीसरा कारण इस प्रकार है। एक लोकतांत्रिक राज्य को अपने नागरिकों के हितों और जरूरतों को यथासंभव संतुष्ट करने के लिए कहा जाता है। हालाँकि, समाज में उभरने वाले हित इतने असंख्य, इतने विविध और विभेदित हैं कि व्यावहारिक रूप से राज्य को इन सभी हितों के बारे में जानकारी नहीं हो सकती है। इसका मतलब यह है कि राज्य को नागरिकों के विशिष्ट हितों के बारे में सूचित करना आवश्यक है, जिसे केवल राज्य की ताकतों और साधनों से ही संतुष्ट किया जा सकता है। और फिर, यदि हम नागरिक समाज संगठनों के माध्यम से कार्य करते हैं तो प्रभाव प्राप्त होता है। बेशक, नागरिकों के लिए अकेले अपने हितों की रक्षा करना भी आम बात है।

प्रत्येक लोकतांत्रिक देश में अनेक नागरिक समाज संगठन होते हैं। के संबंध में उन्हें संगठित किया जा सकता है विशिष्ट समस्याएँक्षेत्र और यहां तक ​​​​कि एक अलग शहर, पेशेवर हितों के संबंध में (उदाहरण के लिए, फिल्म और थिएटर अभिनेताओं के विभिन्न गिल्ड), ये एक धर्मार्थ प्रकृति के संगठन और नींव हैं, महान सांस्कृतिक महत्व के स्मारकों को पुनर्स्थापित करने की आवश्यकता से संबंधित संघ हैं। इसमें कई आंदोलन भी शामिल हैं (उदाहरण के लिए, निर्दोष लोगों की सजा के खिलाफ विरोध के संबंध में), आदि। ऐसे कई संगठन और नागरिक समाज आंदोलन राष्ट्रीय स्तर पर बढ़ रहे हैं। इस संबंध में एक विशिष्ट उदाहरण पश्चिमी यूरोपीय देशों में "हरित" आंदोलन है। एक शक्तिशाली शक्ति में परिवर्तित होने के बाद, इसने यह हासिल किया कि राज्य ने काफी आवंटन किया अतिरिक्त संसाधनपर्यावरण संरक्षण और इस प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कानून में बाहरी बदलावों पर।

इस प्रकार, नागरिक समाज के उद्भव और विकास को आवश्यक बनाने वाला तीसरा मुख्य कारण एक लोकतांत्रिक समाज के नागरिकों के हितों की असाधारण विविधता है। इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि एक लोकतांत्रिक समाज में ही इन हितों की व्यापक रेंज संभव है। और यह उन स्वतंत्रताओं से जुड़ा है जो यह समाज अपने लोगों को प्रदान करता है।

लोकतंत्र में नागरिक समाज की आवश्यकता के प्रश्न से हम इसकी संभावनाओं के प्रकटीकरण की ओर बढ़ते हैं। लोकतंत्र न केवल नागरिक समाज को आवश्यक बनाता है, बल्कि इसके उद्भव और विकास के लिए सभी बुनियादी स्थितियाँ भी बनाता है। आइए उनमें से सबसे महत्वपूर्ण पर ध्यान दें। नागरिक समाज के सक्रिय जीवन के लिए मुख्य शर्त सामाजिक स्वतंत्रता, लोकतांत्रिक सरकार, राजनीतिक गतिविधि और राजनीतिक बहस के सार्वजनिक क्षेत्र का अस्तित्व है। एक स्वतंत्र नागरिक नागरिक समाज का आधार है। सामाजिक स्वतंत्रता व्यक्ति को समाज में आत्म-साक्षात्कार का अवसर प्रदान करती है।

नागरिक समाज के कामकाज के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त पारदर्शिता और नागरिकों की संबंधित उच्च जागरूकता है, जो उन्हें आर्थिक स्थिति का वास्तविक आकलन करने, सामाजिक समस्याओं को देखने और उन्हें हल करने के लिए कदम उठाने की अनुमति देती है।

और अंत में, नागरिक समाज के सफल कामकाज के लिए मूलभूत शर्त उचित कानून और उसके अस्तित्व के अधिकार की संवैधानिक गारंटी की उपस्थिति है।

नागरिक समाज के अस्तित्व की आवश्यकता और संभावना के बारे में प्रश्नों पर विचार करने से इसकी कार्यात्मक विशेषताओं पर जोर देने का आधार मिलता है। नागरिक समाज का मुख्य कार्य समाज की भौतिक, सामाजिक और आध्यात्मिक आवश्यकताओं की पूर्ण संतुष्टि है।

नागरिक समाज प्रणाली की कार्यप्रणाली, साथ ही राज्य निकायों की प्रणाली, उनमें से प्रत्येक की प्रकृति में निहित सिद्धांतों - सिद्धांतों के अधीन है। इसमे शामिल है:

मानवतावाद का सिद्धांत. सिद्धांतों की समानता लोकतांत्रिक राज्यऔर नागरिक समाज, सबसे पहले, मनुष्य के हितों की सेवा करने, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने के लक्ष्य में प्रकट होता है। यह स्थिति कि एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य हैं, सरकारी निकायों और नागरिक समाज संरचनाओं दोनों की गतिविधियों के लिए समान रूप से एक सिद्धांत के रूप में कार्य करती है।

राज्य और नागरिक समाज के कामकाज के लिए एक और सामान्य सिद्धांत मानव अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का सिद्धांत है। इस सिद्धांत की अभिव्यक्ति किसी व्यक्ति की शारीरिक और बौद्धिक स्वतंत्रता दोनों में परिलक्षित होती है, जिसमें शामिल हैं: आंदोलन की स्वतंत्रता, रहने और निवास स्थान की पसंद, व्यवसाय और गतिविधि के प्रकार की पसंद, व्यक्तिगत जीवन की स्वतंत्रता, विचार और भाषण की स्वतंत्रता, विचारों और विश्वासों की अभिव्यक्ति या उनसे इनकार। इस सिद्धांत की अभिव्यक्ति दुगनी है। एक ओर, मानव आत्म-अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता संपूर्ण मानव समाज और राज्य की समृद्धि और प्रगति के लिए एक अनिवार्य शर्त है, क्योंकि केवल एक उचित और स्वतंत्र व्यक्ति ही अपने आसपास की दुनिया को अधिकतम रूप से बदलने में सक्षम है। एक आरामदायक और सुरक्षित अस्तित्व के लिए इस दुनिया को अनुकूलित करें। दूसरी ओर, किसी व्यक्ति की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता हमेशा सकारात्मक नहीं होती है और अन्य लोगों और राज्य के हितों के साथ टकराव हो सकती है। इस मामले में, या तो राज्य, कानूनी निषेध स्थापित करके, या स्वयं नागरिक समाज, नैतिक, कॉर्पोरेट और आचरण के अन्य अतिरिक्त-कानूनी नियमों को विकसित करके, स्थापित करता है उचित सीमाएँमानव आत्म अभिव्यक्ति.

शर्तों में से एक और साथ ही नागरिक समाज और राज्य दोनों के कामकाज का सिद्धांत समानता का सिद्धांत है। नागरिक समाज में अवसर की समानता और राज्य में समानता संबंधित सामाजिक संबंधों के सामंजस्य का संकेत देती है।

चूंकि सरकारी निकाय और नागरिक समाज संरचनाएं दोनों प्रतिनिधित्व करती हैं सामाजिक समुदायलोग एकजुट हुए आम लक्ष्य, रुचियाँ, फिर जैसे अगला सिद्धांतसामूहिकता का सिद्धांत कहा जा सकता है। इस सिद्धांत का अर्थ है कि किसी विशेष समुदाय का प्रत्येक सदस्य कुछ विशेषताओं के अनुसार उससे संबंधित है जो इस समुदाय की पहचान करता है, इस समुदाय द्वारा अपनाए गए नियमों के अनुसार अपना व्यवहार बनाता है, और अपनी गतिविधियों को इसके सामान्य हितों की प्राप्ति के लिए निर्देशित करता है। .

राज्य और नागरिक समाज का अगला सामान्य सिद्धांत कार्यात्मक सशर्तता का सिद्धांत है। लोगों के किसी भी संघ के अपने लक्ष्य और उद्देश्य होते हैं, साथ ही एक कार्य भी होता है। फ़ंक्शन स्वयं न केवल लोगों के कार्यों की एक निश्चित अर्थ सामग्री को मानता है, बल्कि कुछ समस्याओं को हल करने के लिए उनके कार्यान्वयन के तरीकों, तरीकों और तकनीकों का एक सेट भी मानता है।

वैधता का सिद्धांत, जिसका अर्थ है "सभी राज्य निकायों, अधिकारियों और नागरिकों द्वारा कानून की आवश्यकताओं की सटीक और सार्वभौमिक पूर्ति", नागरिक समाज की सभी संरचनाओं पर समान रूप से लागू होती है।

उपरोक्त सभी सिद्धांत नागरिक समाज और राज्य दोनों में अंतर्निहित हैं, क्योंकि इनमें अंतर्निहित मूल्य किसी भी मानव समुदाय के लिए महत्वपूर्ण प्रतीत होते हैं। साथ ही सामान्य के साथ-साथ ये भी हैं विशेष सिद्धांत, केवल नागरिक समाज में निहित है। अर्थात् स्वशासन का सिद्धांत और स्वैच्छिकता का सिद्धांत।

नागरिक समाज की स्वशासन का राज्य और नगरपालिका अधिकारियों द्वारा उसकी गतिविधियों में हस्तक्षेप न करने के सिद्धांत से गहरा संबंध है। गैर-हस्तक्षेप की सीमा वह सब कुछ है जो सार्वजनिक संरचनाओं की वैधानिक, आंतरिक गतिविधियों के विषय से संबंधित है। हालाँकि, उन संबंधों के बीच की रेखा जहां राज्य हस्तक्षेप कर सकता है और नहीं कर सकता है, बहुत अस्पष्ट है।

स्वैच्छिकता को नागरिक समाज के एक सिद्धांत के रूप में भी देखा जा सकता है। किसी दिए गए संघ की गैर-जबरन सदस्यता से मिलकर बनता है। अर्थात्, एक व्यक्ति ने नागरिक समाज में प्रवेश किया स्वैच्छिक आधार पर, और स्वयं को इसके सदस्य के रूप में पहचानता है।

पहले अध्याय में चर्चा की गई अवधारणाओं को सारांशित करते हुए, हम इस निष्कर्ष पर पहुँच सकते हैं कि नागरिक समाज के गठन की प्रक्रिया जटिल और विरोधाभासी है और इसमें लंबा समय लगता है। नागरिक समाज का गठन इनमें से एक है आवश्यक शर्तेंआर्थिक, राजनीतिक और कानूनी सुधारों के मार्ग पर रूस की प्रगति, कानून के शासन वाले राज्य की स्थापना, क्योंकि देश ने निजी संपत्ति और उद्यमिता की मान्यता के आधार पर अर्थव्यवस्था को बदलने, सामाजिक में लोकतंत्र के तत्वों को पेश करने का कार्य निर्धारित किया है। -राजनीतिक व्यवस्था, मनुष्य और नागरिक की स्थिति को मजबूत करना और स्वतंत्रता की स्थापना करना।

नागरिक समाज, जिसमें रूस में गठित समाज भी शामिल है, की विशेषता कुछ विशेषताएं हैं जो इसकी प्रकृति के साथ-साथ इस समाज के सिद्धांतों की गहरी समझ में योगदान करती हैं, जिन्हें हमने ऊपर सूचीबद्ध किया है।

3. आधुनिक रूस में नागरिक समाज के गठन की विशेषताएं

अधिकांश शोधकर्ता रूस और अन्य सीआईएस देशों में आधुनिक नागरिक समाज के गठन की जटिल और दीर्घकालिक प्रकृति पर ध्यान देते हैं। इसकी ख़ासियत उस संक्रमण में निहित है जो ये देश राजनीतिक जीवन के सत्तावादी संगठन और नागरिकों की तदनुरूपी मानसिकता से लोकतांत्रिक समाज में अनुभव कर रहे हैं। यह अक्सर टेढ़ी-मेढ़ी, विरोधाभासी प्रक्रिया कानून के शासन के निर्माण और लोकतांत्रिक संस्कृति के उद्भव के समानांतर विकसित होती है।

आधुनिक रूस में नागरिक समाज संरचनाओं के गठन की सामान्य तस्वीर में एक निश्चित सकारात्मक विकास प्रवृत्ति है, खासकर अतीत की तुलना में, जब मुक्त नागरिक जीवन मुख्य रूप से औपचारिक और नियंत्रित संगठन. संविधान रूसी संघहालाँकि इसमें "नागरिक समाज" शब्द शामिल नहीं है, मनुष्य और नागरिक के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता सुरक्षित हैं, और सेंसरशिप समाप्त कर दी गई है। एक बहुदलीय प्रणाली उभरी है, जिसमें विभिन्न सामाजिक समूह और लेखक - व्यापारिक संगठन, मीडिया, ट्रेड यूनियन आदि शामिल हैं।

रूस में उभरते आधुनिक नागरिक समाज की वर्तमान स्थिति की विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

जब तक नागरिक संरचनाओं की एक सुसंगत प्रणाली नहीं बन जाती, तब तक बड़ी संख्या में खंडित संस्थाएँ हैं, और नागरिकों और संघों की कानूनी सुरक्षा कमजोर है;

समाज इन आधारों पर विभाजित है: गरीब और अमीर, कुलीन और लोग, अधिकारी और बाकी सभी, केंद्र - परिधि, आदि;

अपर्याप्त और कमजोर सामाजिक आधारनागरिक समाज - एक अपेक्षाकृत छोटा मध्यम वर्ग (विभिन्न अनुमानों के अनुसार 16 से 30% नागरिकों तक);

एकीकृत, एकीकृत सांस्कृतिक मूल्य (विश्वास, एकजुटता, सहमति, सामाजिक जिम्मेदारी, जीवन के लिए सम्मान, व्यक्तित्व, गरिमा, आदि) पर्याप्त रूप से व्यक्त और निहित नहीं हैं;

संरचित हितों की कमजोरी, प्रासंगिक समूहों के साथ व्यक्तियों की स्पष्ट रूप से व्यक्त पहचान की कमी नागरिक संघों के गठन, समूह कार्यों के संगठन आदि को रोकती है;

सामाजिक और राजनीतिक जीवन में नागरिक भागीदारी की निष्क्रियता और निम्न स्तर (मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों) (जनसंख्या का 10% से अधिक नहीं), भाग्यवादी या मौलिक के अपवाद के साथ महत्वपूर्ण घटनाएँकिसी देश, क्षेत्र, शहर, गाँव के लिए;

कमजोर और नहीं प्रभावी प्रभावसरकारी संरचनाओं पर नागरिक समाज संगठन;

यह प्रारंभिक चरण में है कानूनी ढांचारूसी नागरिक समाज;

रूस में उभरते नागरिक समाज की उपस्थिति इसके ऐतिहासिक गुणों (रूस की उत्पत्ति की लंबी सत्तावादी लकीर, व्यापक अलोकतांत्रिक मानसिकता) और समाज के विकास की आधुनिक विशेषताओं दोनों से प्रभावित है;

रूस में नागरिक समाज के गठन की प्रक्रिया पूर्णता (परिपक्वता) से बहुत दूर है; आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक निर्णय लेने पर सार्वजनिक संरचनाओं का प्रभाव नगण्य है; इस संबंध में, नागरिक समाज संस्थानों की स्थिर भूमिका भी छोटी है।

रूस में आधुनिक नागरिक समाज का गठन एक जटिल और लंबी प्रक्रिया है। नागरिकों का एक बड़ा हिस्सा अभी भी सार्वजनिक जीवन और संपत्ति से अलग-थलग है, और नागरिक समाज और समाज में इसकी भूमिका के बारे में उनकी समझ बहुत खराब है।

सामान्य तौर पर, नागरिक समाज की अवधारणा को अभी तक रूसियों की राजनीतिक चेतना में बड़े पैमाने पर, रोजमर्रा के स्तर पर व्यापक प्रसार और धारणा नहीं मिली है। इसका उपयोग अधिकतर राजनेताओं, सार्वजनिक संगठनों के कार्यकर्ताओं, वैज्ञानिकों आदि द्वारा किया जाता है। दुर्भाग्य से, कुछ में आधुनिक पाठ्यपुस्तकेंराजनीति विज्ञान के छात्रों के लिए (उदाहरण के लिए, के.एस. गाडज़ीवा, ए.आई. क्रावचेंको, आदि) रूसी संघ में नागरिक समाज, उसके राज्य और कार्यों पर कोई विशेष खंड नहीं हैं।

आधुनिक विकास की प्रमुख समस्याओं में से एक विभिन्न सामाजिक समूहों और संस्थाओं का राज्य से अलगाव है। सरकारी संरचनाओं और सार्वजनिक संगठनों दोनों में नागरिकों के विश्वास के स्तर का विश्लेषण नीचे किया गया है।

में पिछले साल काराष्ट्रपति, सेना और कुछ क्षेत्रीय नेताओं के पास सरकारी एजेंसियों के बीच पर्याप्त स्तर का सार्वजनिक विश्वास था; अन्य सरकारी निकायों के बीच विश्वास का स्तर काफी कम था। सार्वजनिक संगठनों में, रूसी रूढ़िवादी चर्च, मीडिया आउटलेट और ट्रेड यूनियनों का अधिकार बढ़ गया है। हर चौथा रूसी सार्वजनिक चैंबर पर भरोसा करता है। राजनीतिक दलों पर कम भरोसा - पाँच में से केवल एक। 40% तक आबादी प्राथमिकता वाली राष्ट्रीय परियोजनाओं में विश्वास करती है, जो आम तौर पर बुरा नहीं है।

कई नागरिक या तो राज्य की आर्थिक और सामाजिक नीति के सामान्य अर्थ और लक्ष्यों को नहीं समझते हैं, या इसे विशेष रूप से उनके लिए संबोधित नहीं मानते हैं।

एक अन्य समस्या सार्वजनिक नीति और निजी जीवन को अलग करने से संबंधित है। इस प्रश्न पर - "क्या आपको लगता है कि चुनाव में भाग लेना एक नागरिक का कर्तव्य है?" - दो-तिहाई उत्तरदाता आमतौर पर सकारात्मक उत्तर देते हैं। लेकिन यह विश्वास कि चुनाव में भाग लेने से सरकार को प्रभावित करने का अवसर मिलेगा, हाल के वर्षों में उत्तरदाताओं का 20% से अधिक नहीं रहा है। इसके अलावा, दो-तिहाई उत्तरदाता न केवल अधिकारियों की गतिविधियों को प्रभावित करने की संभावना में विश्वास नहीं करते हैं, बल्कि अपने गांव, शहरी क्षेत्र आदि में सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेना भी पसंद नहीं करेंगे, क्योंकि वे ऐसा करते हैं। इसमें कोई मतलब नहीं दिखता.

जाहिर है, हम राजनीति में निरंतर भागीदारी की समस्या और इसकी अपर्याप्तता के संबंध में रूसी नागरिकों के सामाजिक दावों के कम अनुमानित स्तर के बारे में बात कर सकते हैं। इस प्रकार, उत्तरदाताओं ने नोट किया कि समाज में सात निर्दिष्ट स्थिति पदों में से, "राजनीति में भागीदारी" अंतिम, 7वें स्थान पर है। उन्होंने सबसे अधिक (घटते क्रम में) मूल्यांकन किया: "शिक्षा द्वारा समाज में स्थान"; "योग्यता के अनुसार"; "प्रदर्शन किए गए कार्य के अनुसार"; "प्रगति से"; "जीवन की गुणवत्ता से"; "वेतन से" और "देश के राजनीतिक जीवन में भागीदारी से।"

व्यक्तिगत सुरक्षा के अपर्याप्त स्तर, मानवाधिकारों के प्रति सम्मान और एक तिहाई रूसियों के बीच बेहद कम आय (गरीबी) से संबंधित नागरिक समाज के विकास में प्रसिद्ध कठिनाइयाँ हैं।

एक ओर, हम "अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता", "राजनीतिक पसंद की स्वतंत्रता", "अन्य लोगों की राय के प्रति सहिष्णुता" जैसे मापदंडों के संदर्भ में समीक्षाधीन अवधि के दौरान रूसी समाज के विकास में एक निश्चित सकारात्मक गतिशीलता के बारे में बात कर सकते हैं। . दूसरी ओर, कई उत्तरदाता सार्वजनिक जीवन के निम्नलिखित क्षेत्रों में गंभीर या खराब स्थिति की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं: "मानव अधिकारों के लिए सम्मान", "व्यक्तिगत सुरक्षा", "कानून के समक्ष सभी नागरिकों की समानता", "सामाजिक गारंटी" ”।

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कानून के शासन वाले राज्य के गठन के लिए एक विकसित नागरिक समाज एक ऐतिहासिक शर्त है। एक परिपक्व नागरिक समाज के बिना लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण असंभव है। केवल जागरूक, स्वतंत्र और राजनीतिक रूप से सक्रिय नागरिक ही सामूहिक जीवन के सबसे तर्कसंगत रूपों का निर्माण करने में सक्षम हैं। दूसरी ओर, राज्य को व्यक्तियों और समूहों के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति के लिए परिस्थितियाँ प्रदान करने के लिए कहा जाता है।

नागरिक समाजव्यक्तिगत और समूह हितों को आगे बढ़ाने वाले नागरिकों के गैर-राज्य निजी संघों का एक समूह है।

नागरिक समाज की अवधारणा जे. लोके और ए. स्मिथ द्वारा समाज के ऐतिहासिक विकास, जंगली प्राकृतिक अवस्था से सभ्य अवस्था में इसके संक्रमण को प्रतिबिंबित करने के लिए पेश की गई थी।

इस अवधारणा का विश्लेषण सामाजिक विचार के कई महान दिमागों द्वारा किया गया है: अरस्तू, हेगेल, मार्क्स से लेकर 21वीं सदी के आधुनिक लेखकों तक। नागरिक समाज से वे समाज को उसके विकास के एक निश्चित चरण में समझते थे, जिसमें समाज के आर्थिक, सामाजिक-राजनीतिक और आध्यात्मिक क्षेत्रों में स्वेच्छा से गठित गैर-राज्य संरचनाएं शामिल थीं।

जे. लोके ने समाज में सभ्य संबंधों के बुनियादी सिद्धांत तैयार किए:

• व्यक्ति के हित समाज और राज्य के हितों से ऊंचे हैं; स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य है; व्यक्तिगत स्वतंत्रता का आधार, उसकी राजनीतिक स्वतंत्रता की गारंटी निजी संपत्ति है;
• स्वतंत्रता का अर्थ है किसी व्यक्ति के निजी जीवन में किसी का हस्तक्षेप न करना;
• व्यक्ति आपस में एक सामाजिक अनुबंध में प्रवेश करते हैं, अर्थात वे एक नागरिक समाज का निर्माण करते हैं; यह व्यक्ति और राज्य के बीच सुरक्षात्मक संरचना बनाता है।

इस प्रकार, लॉक के अनुसार, नागरिक समाज विभिन्न समूहों और स्वशासी संस्थानों में स्वेच्छा से एकजुट लोग हैं, जो प्रत्यक्ष सरकारी हस्तक्षेप से कानून द्वारा संरक्षित हैं। कानून का शासन इन नागरिक संबंधों को विनियमित करने के लिए बनाया गया है। यदि नागरिक समाज मानव अधिकार (जीवन, स्वतंत्रता, खुशी की खोज आदि का अधिकार) सुनिश्चित करता है, तो राज्य एक नागरिक के अधिकार (राजनीतिक अधिकार, यानी समाज के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार) प्रदान करता है। दोनों ही मामलों में, हम व्यक्ति के आत्म-बोध के अधिकार के बारे में बात कर रहे हैं।

नागरिकों के हितों की विविधता, विभिन्न संस्थानों के माध्यम से उनका कार्यान्वयन, इस प्रक्रिया में उपयोग किए जाने वाले अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमा नागरिक समाज की मुख्य विशेषताएं हैं।

नागरिक समाज संस्थाओं को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है। ये वे संगठन हैं जिनमें एक व्यक्ति:

• भोजन, कपड़े, आवास आदि की महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने के साधन प्राप्त करता है। व्यक्ति इन निधियों को उत्पादन संगठनों, उपभोक्ता और ट्रेड यूनियनों आदि से प्राप्त कर सकता है। 11.;
• प्रजनन, संचार, आध्यात्मिक और शारीरिक पूर्णता आदि की जरूरतों को पूरा करता है। यह परिवार, चर्च, शैक्षिक और वैज्ञानिक संस्थानों, रचनात्मक संघों, खेल समाजों आदि द्वारा सुविधाजनक है;
• समाज के जीवन के प्रबंधन की जरूरतों को पूरा करता है। यहां राजनीतिक दलों और आंदोलनों के कामकाज में भागीदारी के माध्यम से हितों की पूर्ति की जाती है।

व्यक्तिगत नागरिकों और विभिन्न नागरिक संगठनों की अपने निजी हितों की रक्षा करने की क्षमता, दूसरों के निजी और सार्वजनिक हितों का उल्लंघन किए बिना, उन्हें अपने विवेक से संतुष्ट करने की क्षमता, नागरिक समाज की परिपक्वता की विशेषता है।
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आधुनिक नागरिक समाज

आधुनिक परिस्थितियों में, नागरिक समाज स्वतंत्र और समान व्यक्तियों के बीच विभिन्न प्रकार के संबंधों के रूप में कार्य करता है, जो बाजार की स्थितियों और एक लोकतांत्रिक कानूनी राज्य में राज्य द्वारा मध्यस्थता नहीं करता है। सरकारी संरचनाओं के विपरीत, नागरिक समाज में ऊर्ध्वाधर (पदानुक्रमित) नहीं, बल्कि क्षैतिज संबंधों का प्रभुत्व होता है - कानूनी रूप से स्वतंत्र और समान भागीदारों के बीच प्रतिस्पर्धा और एकजुटता के संबंध।

आर्थिक क्षेत्र में नागरिक समाज के संरचनात्मक तत्व हैं गैर-राज्य उद्यम: सहकारी समितियां, साझेदारी, संयुक्त स्टॉक कंपनियां, कंपनियां, निगम, संघ और नागरिकों के अन्य स्वैच्छिक आर्थिक संघ, जो उनके द्वारा अपनी पहल पर बनाए गए हैं।

नागरिक समाज के सामाजिक-राजनीतिक क्षेत्र में शामिल हैं:

• नागरिक समाज की परिभाषित सामाजिक इकाई के रूप में परिवार, जिसमें व्यक्ति और सार्वजनिक हित;
• नागरिक समाज के विभिन्न समूहों के हितों की विविधता को व्यक्त करने वाले सार्वजनिक, सामाजिक-राजनीतिक, राजनीतिक दल और आंदोलन;
• निवास और कार्य के स्थान पर सार्वजनिक प्राधिकरण;
• जनता की राय को पहचानने, बनाने और व्यक्त करने के साथ-साथ सामाजिक संघर्षों को हल करने के लिए एक तंत्र;
• गैर-राज्य मीडिया.

इस क्षेत्र में, समाज में उत्पन्न होने वाले हितों को संस्थागत बनाने और उन्हें राज्य के संविधान और कानूनों के ढांचे के भीतर अहिंसक, सभ्य रूप में व्यक्त करने की प्रथा उभर रही है।

नागरिक समाज का आध्यात्मिक क्षेत्र विचार, भाषण की स्वतंत्रता, सार्वजनिक रूप से अपनी राय व्यक्त करने के वास्तविक अवसरों को मानता है; सरकारी एजेंसियों से वैज्ञानिक, रचनात्मक और अन्य संघों की स्वायत्तता और स्वतंत्रता।

सामान्य तौर पर, नागरिक समाज मानवाधिकारों और स्वतंत्रता तथा जीवन की गुणवत्ता में सुधार को प्राथमिकता देता है। यह संकेत करता है:

• जीवन, स्वतंत्र गतिविधि और खुशी के प्राकृतिक मानव अधिकार की मान्यता;
• सभी कानूनों के लिए एकीकृत ढांचे के भीतर नागरिकों की समानता की मान्यता;
• एक नियम-सम्मत राज्य की स्थापना जो अपनी गतिविधियों को कानून के अधीन करता है;
• आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक गतिविधि के सभी विषयों के लिए अवसर की समानता बनाना।

नागरिक समाज कानून के शासन के साथ निकट संपर्क में है और बातचीत करता है, जिसके मुख्य कार्य इस प्रकार हैं:

• सामाजिक विकास के लिए एक सामान्य रणनीति का विकास;
• समाज के आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों के विकास की प्राथमिकताओं, दरों, अनुपातों का निर्धारण और औचित्य;
• नागरिकों की सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियों को प्रोत्साहित करना और उनके अधिकारों, संपत्ति और व्यक्तिगत गरिमा की रक्षा करना;
• समाज के सभी क्षेत्रों का लोकतंत्रीकरण;
• सीमाओं की रक्षा करना और सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करना।

रूस में सुधार के वर्षों में नागरिक समाज के गठन की दिशा में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं। संपत्ति का निजीकरण, राजनीतिक बहुलवाद, स्वतंत्र विचार की स्थापना - इन सभी ने नागरिक समाज के आवश्यक बुनियादी ढांचे का निर्माण करना संभव बना दिया। हालाँकि, उसे गुणवत्ता विशेषताएँकाफी हद तक निम्न स्तर के हैं। कुछ घरेलू समाजशास्त्री इस निष्कर्ष पर पहुंचे हैं कि रूस में मौजूद राजनीतिक दल सरकार और समाज के बीच मध्यस्थ के कार्य को प्रभावी ढंग से करने में सक्षम नहीं हैं, व्यवसाय की सामाजिक जिम्मेदारी का स्तर कम है, श्रम अधिकारों की सुरक्षा का स्तर कम है। कर्मचारियों की तुलना आदिम पूंजीवादी संचय आदि के समय से की जा सकती है।

परिणामस्वरूप, शोधकर्ता रूस में एक नागरिक समाज के निर्माण के रास्ते में महत्वपूर्ण कठिनाइयों की उपस्थिति पर ध्यान देते हैं, जिनकी प्रकृति वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों है। उनमें से एक नागरिक जीवन की परंपराओं की कमी से संबंधित है रूसी समाज, दूसरे ने उत्तर-समाजवादी देशों में नागरिक समाज के गठन की प्रकृति और तंत्र के बारे में सरल विचारों के साथ, इस प्रक्रिया में राज्य की भूमिका को कम करके आंका।

कोई भी कई समाजशास्त्रियों की राय से सहमत हो सकता है जो मानते हैं कि रूसी समाज के संस्थागतकरण, बुनियादी व्यवस्था और जीवन के कानूनी मानदंडों की स्थापना के बिना आज नागरिक समाज की ओर आंदोलन असंभव है।