अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को दबाने के उपायों का अनुप्रयोग। और आपदा राहत (रूस की आपातकालीन स्थिति मंत्रालय) नमूना कार्यक्रमों का संग्रह

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए, रूसी संघ का कानून विभिन्न प्रकार के दायित्व का प्रावधान करता है। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के दोषियों के संबंध में, परिणामों के आधार पर, निम्न प्रकार के दंड दिए जाते हैं:

• 1. अनुशासनात्मक कार्रवाई;
• 2. प्रशासनिक दंड;
• 3. आपराधिक दंड.

I. अनुशासनात्मक कार्रवाई

अनुशासनात्मकप्रासंगिक अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जुर्माना नियोक्ता द्वारा कर्मचारी (अधिकारी) पर लगाया जाता है, जो रूसी श्रम संहिता के अनुच्छेद 192 के आधार पर संपन्न रोजगार अनुबंध के अनुसार इन आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जिम्मेदार था। फेडरेशन. नियोक्ता को निम्नलिखित प्रकार के अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने का अधिकार है:

• § टिप्पणी;
• § डांटना;
• § उचित कारणों से बर्खास्तगी.

द्वितीय. प्रशासनिक दंड

प्रशासनिकसज़ा 30 दिसंबर, 2010 के प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता (इसके बाद रूसी संघ की प्रशासनिक अपराधों की संहिता के रूप में संदर्भित) के अनुसार लागू की जाती है। नंबर 195-एफजेड।

एक प्रशासनिक अपराध किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की एक गैरकानूनी, दोषी कार्रवाई (निष्क्रियता) है जिसके लिए इस संहिता या प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा प्रशासनिक दायित्व स्थापित किया जाता है।

यदि कोई अधिकारी अपने आधिकारिक कर्तव्यों के पालन में विफलता या अनुचित प्रदर्शन के संबंध में प्रशासनिक अपराध करता है तो वह प्रशासनिक दायित्व के अधीन है।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकाय रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 8.32, 11.16, 20.4 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करते हैं।

निम्नलिखित व्यक्तियों को इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट निकायों की ओर से प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने और प्रशासनिक दंड लगाने का अधिकार है:

• 1. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के मुख्य राज्य निरीक्षक, उनके प्रतिनिधि;
• 2. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य निरीक्षक, उनके प्रतिनिधि;
• 3. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के मुख्य राज्य निरीक्षक, उनके प्रतिनिधि;
• 1. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए संघीय अग्निशमन सेवा की विशेष और सैन्य इकाइयों के मुख्य राज्य निरीक्षक, उनके प्रतिनिधि; (19 जुलाई 2009 एन 198-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित खंड 3.1)
• 4. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के राज्य निरीक्षक;
• 5. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य निरीक्षक;
• 6. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के शहरों (जिलों) के राज्य निरीक्षक;
• 7. अग्नि पर्यवेक्षण के लिए संघीय अग्निशमन सेवा की विशेष और सैन्य इकाइयों के राज्य निरीक्षक। (19 जुलाई 2009 एन 198-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित खंड 7)
• 3. इस लेख के भाग 2 के पैराग्राफ 5 - 7 में निर्दिष्ट अधिकारियों को नागरिकों और अधिकारियों द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने का अधिकार है।
  (3 जुलाई 2006 एन 97-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

प्रशासनिक अपराध करने के लिए निम्नलिखित प्रशासनिक दंड स्थापित और लागू किए जा सकते हैं:

• § चेतावनी;
• § प्रशासनिक दंड;
• § किसी प्रशासनिक अपराध के उपकरण या विषय की सशुल्क जब्ती;
• § प्रशासनिक अपराध के उपकरण या विषय की जब्ती;
• § किसी व्यक्ति को दिए गए विशेष अधिकार से वंचित करना;
• § प्रशासनिक गिरफ्तारी;
• § किसी विदेशी नागरिक या राज्यविहीन व्यक्ति का रूसी संघ से प्रशासनिक निष्कासन;
• § अयोग्यता;
• § गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन. (संघीय कानून दिनांक 05/09/2005 एन 45-एफजेड द्वारा प्रस्तुत खंड 9)

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 1 के पैराग्राफ 1 - 4, 9 में सूचीबद्ध प्रशासनिक दंड एक कानूनी इकाई पर लागू किया जा सकता है।

इस लेख के भाग 1 के पैराग्राफ 3 - 9 में सूचीबद्ध प्रशासनिक दंड केवल रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा स्थापित किए गए हैं।

राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकायों के अधिकारी - अनुच्छेद 14.34 के भाग 1, अनुच्छेद 19.4 के भाग 1, अनुच्छेद 19.5 के भाग 1, अनुच्छेद 19.6, 19.7, अनुच्छेद 19.13 (जानबूझकर झूठी कॉल करने के संदर्भ में) में दिए गए प्रशासनिक अपराधों के बारे में अग्निशमन विभाग), रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के भाग 1 और 2 अनुच्छेद 19.19, अर्थात्:

• 1. अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 8.32, 11.16 में प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, (9 नवंबर, 2009 के संघीय कानून संख्या 247-एफजेड द्वारा संशोधित) में शामिल है नागरिकों पर पाँच सौ से एक हजार रूबल की राशि में चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाना; अधिकारियों के लिए - एक हजार से दो हजार रूबल तक; कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों के लिए - एक हजार से दो हजार रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन; कानूनी संस्थाओं के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन। (संघीय कानून दिनांक 05/09/2005 एन 45-एफजेड, दिनांक 06/22/2007 एन 116-एफजेड द्वारा संशोधित)
• 2. एक विशेष अग्नि सुरक्षा व्यवस्था की शर्तों के तहत किए गए समान कार्यों में नागरिकों पर एक हजार से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा; अधिकारियों के लिए - दो हजार से तीन हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - बीस हजार से तीस हजार रूबल तक। (22 जून 2007 एन 116-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)
• 3. अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन जिसके परिणामस्वरूप मानव स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान पहुंचाए बिना आग लग गई (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 03.03.2008 एन 21-एफजेड, दिनांक 09.11.2009 एन 247-एफजेड द्वारा संशोधित) में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है। नागरिकों पर एक हजार पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में; अधिकारियों के लिए - तीन हजार से चार हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक। (22 जून 2007 एन 116-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)
• 4. अग्नि सुरक्षा प्रमाण पत्र की आवश्यकता होने की स्थिति में अग्नि सुरक्षा प्रमाण पत्र के बिना उत्पादों के अनुरूपता का प्रमाण पत्र जारी करने पर अधिकारियों पर तीन हजार से चार हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा; कानूनी संस्थाओं के लिए तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक। (22 जून 2007 एन 116-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)
• 5. अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पादों की बिक्री या सेवाओं का प्रावधान, अनुरूपता प्रमाण पत्र के बिना - अधिकारियों पर एक हजार से दो हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी संस्थाओं के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक। (22 जून 2007 एन 116-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)
• 6. अग्निशमन वाहनों और उपकरणों के लिए स्थापित इमारतों और संरचनाओं के मार्गों को अनधिकृत रूप से अवरुद्ध करने पर नागरिकों पर तीन सौ से पांच सौ रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा; अधिकारियों के लिए - पाँच सौ से एक हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पाँच हज़ार से दस हज़ार रूबल तक। (22 जून 2007 एन 116-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)
• 7. अग्नि सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के साथ-साथ सुनिश्चित करने के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण निकायों के साथ समन्वय के बिना खुदरा बाजार पर खुदरा स्थानों की नियुक्ति के लिए एक योजना का विकास और अनुमोदन उपभोक्ता अधिकारों और मानव कल्याण के संरक्षण के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए जनसंख्या या निकायों के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण - अधिकारियों पर पच्चीस हजार से पचास हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी संस्थाओं के लिए - दो सौ पचास हजार से पांच सौ हजार रूबल तक।
• 8. राज्य पर्यवेक्षण (नियंत्रण) का प्रयोग करने वाले निकाय के किसी अधिकारी के वैध आदेश या आवश्यकता की अवज्ञा, साथ ही इस अधिकारी को आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने से रोकना - नागरिकों पर चेतावनी या राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाना शामिल है पांच सौ से एक हजार रूबल तक; अधिकारियों के लिए - एक हजार से दो हजार रूबल तक।
• 9. कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए राज्य पर्यवेक्षण (नियंत्रण) का प्रयोग करने वाले निकाय (आधिकारिक) के कानूनी आदेश (संकल्प, प्रस्तुति, निर्णय) के साथ निर्धारित अवधि के भीतर अनुपालन करने में विफलता - (संघीय कानून संख्या 114-एफजेड द्वारा संशोधित) 20 अगस्त, 2004) में नागरिकों पर तीन सौ से पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - एक हजार से दो हजार रूबल या तीन साल तक की अयोग्यता; कानूनी संस्थाओं के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक।
• 10. जानबूझकर अग्निशमन विभाग, पुलिस, एम्बुलेंस या अन्य विशिष्ट सेवाओं को झूठी कॉल करने पर एक हजार से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा।
• 11. तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं का उल्लंघन, राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताएं, अनुच्छेद 6.14, 8.23, 9.4, अनुच्छेद 12.2 के भाग 1, अनुच्छेद 13.4 के भाग 2, अनुच्छेद 13.8, अनुच्छेद 14.4 के भाग 1 में दिए गए मामलों को छोड़कर। , इस संहिता का अनुच्छेद 20.4, कार्यान्वयन (आपूर्ति, बिक्री), उपयोग (संचालन), भंडारण, परिवहन या उत्पादों के निपटान के साथ-साथ राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक उत्पादों, दस्तावेजों या जानकारी की प्रस्तुति की चोरी - (28 दिसंबर 2009 के संघीय कानून एन 380-एफजेड द्वारा संशोधित) में प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं की जब्ती के साथ अधिकारियों पर चार हजार से पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; कानूनी संस्थाओं के लिए - प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं की जब्ती के साथ चालीस हजार से पचास हजार रूबल तक। (22 जून 2007 एन 116-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)
• 12. अनिवार्य प्रमाणीकरण के नियमों का उल्लंघन, अनुच्छेद 13.6, अनुच्छेद 13.12 के भाग 2 और 4, अनुच्छेद 14.4 के भाग 2, अनुच्छेद 14.16 के भाग 2, इस संहिता के अनुच्छेद 20.4, 20.14 में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, अर्थात , प्रमाणित उत्पादों की बिक्री जो नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, जिसके लिए यह प्रमाणित है, या अनुरूपता प्रमाण पत्र (अनुरूपता की घोषणा) के बिना प्रमाणित उत्पादों की बिक्री, या अनुरूपता के निशान के बिना, या संकेत दिए बिना प्रमाणन या विनियामक दस्तावेजों के बारे में तकनीकी दस्तावेज की जानकारी, जिसका निर्दिष्ट उत्पाद को अनुपालन करना होगा, या उपभोक्ता (खरीदार, ग्राहक) को यह जानकारी प्रदान करने में विफलता, साथ ही उत्पादों के अविश्वसनीय परीक्षण परिणामों की प्रस्तुति या अनुचित जारी करना। अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन उत्पादों के लिए अनुरूपता का प्रमाण पत्र (अनुरूपता की घोषणा) - एक प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं की जब्ती के साथ अधिकारियों पर एक हजार से दो हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; कानूनी संस्थाओं के लिए - प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं की जब्ती के साथ बीस हजार से तीस हजार रूबल तक।
• 13. जंगलों में अग्नि सुरक्षा नियमों का उल्लंघन - नागरिकों पर एक हजार से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - दो हजार से तीन हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - बीस हजार से तीस हजार रूबल तक।
• 14. रेलवे, समुद्र, अंतर्देशीय जल या वायु परिवहन पर अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन (संघीय कानून दिनांक 09.11.2009 एन 247-एफजेड द्वारा संशोधित), रेलवे, समुद्र, अंतर्देशीय जल या वायु परिवहन पर स्थापित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन ( 9 नवंबर, 2009 एन 247-एफजेड के संशोधित संघीय कानून के अनुसार) - नागरिकों पर पांच सौ से एक हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - एक हजार से दो हजार रूबल तक।

तृतीय. आपराधिक दंड

आपराधिकअग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए सजा रूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेखों द्वारा दी जाती है:

अनुच्छेद 167. संपत्ति को जानबूझकर नष्ट करना या क्षति पहुंचाना

• 1. किसी और की संपत्ति को जानबूझकर नष्ट करना या क्षति पहुंचाना, यदि इन कृत्यों में महत्वपूर्ण क्षति होती है, तो चालीस हजार रूबल तक की राशि या दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में जुर्माना लगाया जा सकता है। तीन महीने तक की अवधि, या एक सौ से एक सौ अस्सी घंटे की अवधि के लिए अनिवार्य श्रम, या एक वर्ष तक की अवधि के लिए सुधारात्मक श्रम, या तीन महीने तक की अवधि के लिए गिरफ्तारी, या कारावास। दो वर्ष तक की अवधि. (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 8 दिसंबर, 2003 एन 162-एफजेड द्वारा संशोधित)
• 2. वही कार्य जो गुंडागर्दी के इरादे से, आगजनी, विस्फोट या अन्य आम तौर पर खतरनाक तरीके से किए गए हों, या जिसके परिणामस्वरूप लापरवाही से किसी व्यक्ति की मृत्यु हुई हो या अन्य गंभीर परिणाम हुए हों - (8 दिसंबर, 2003 एन 162 के संघीय कानून द्वारा संशोधित) -एफजेड) के लिए पांच साल तक की कैद की सजा हो सकती है।

अनुच्छेद 219. अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन (9 नवंबर 2009 के संघीय कानून एन 247-एफजेड द्वारा संशोधित)

• 1. अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन, उस व्यक्ति द्वारा किया गया जिसका अनुपालन करना उसका कर्तव्य था, यदि इसके परिणामस्वरूप, लापरवाही के माध्यम से, मानव स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान हुआ - (8 दिसंबर, 2003 एन 162 के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित) एफजेड, दिनांक 9 नवंबर 2009 एन 247-एफजेड)
  अस्सी हजार रूबल तक का जुर्माना, या छह महीने तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि, या अधिकतम अवधि के लिए स्वतंत्रता के प्रतिबंध से दंडनीय होगा। तीन साल, या तीन साल तक की अवधि के लिए या इसके बिना कुछ पदों को रखने या कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार से वंचित करने के साथ एक ही अवधि के लिए कारावास। (जैसा कि 8 दिसंबर, 2003 एन 162-एफजेड, दिनांक 27 दिसंबर, 2009 एन 377-एफजेड के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित)
• 2. वही कार्य, जिसके परिणामस्वरूप लापरवाही से किसी व्यक्ति की मृत्यु हो गई - (जैसा कि 8 दिसंबर, 2003 के संघीय कानून संख्या 162-एफजेड द्वारा संशोधित) पांच साल तक की अवधि के लिए कारावास से दंडनीय है। कुछ पदों पर रहने या तीन साल तक की अवधि के लिए या इसके बिना कुछ गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार। (जैसा कि 8 दिसंबर, 2003 एन 162-एफजेड, दिनांक 27 दिसंबर, 2009 एन 377-एफजेड के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित)
• 3. इस लेख के पहले भाग में प्रदान किया गया एक कार्य, जिसके परिणामस्वरूप लापरवाही के कारण दो या दो से अधिक व्यक्तियों की मृत्यु हो जाती है, सात साल तक की कैद की सजा हो सकती है, कुछ पदों को रखने के अधिकार से वंचित या उसके बिना। या तीन साल तक की अवधि के लिए कुछ गतिविधियों में संलग्न रहें। (भाग तीन संघीय कानून दिनांक 8 दिसंबर, 2003 एन 162-एफजेड द्वारा प्रस्तुत किया गया)

अनुच्छेद 261. वन वृक्षारोपण का विनाश या क्षति (4 दिसंबर 2006 के संघीय कानून संख्या 201-एफजेड द्वारा संशोधित)

• 1. आग या बढ़ते खतरे के अन्य स्रोतों से लापरवाही से निपटने के परिणामस्वरूप वन वृक्षारोपण और अन्य वृक्षारोपण का विनाश या क्षति - (4 दिसंबर, 2006 के संघीय कानून संख्या 201-एफजेड द्वारा संशोधित) अधिकतम जुर्माने से दंडनीय है दो लाख रूबल तक या अठारह महीने तक की अवधि के लिए दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि, या दो साल तक की अवधि के लिए सुधारक श्रम, या दो साल तक की अवधि के लिए कारावास . (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 8 दिसंबर, 2003 एन 162-एफजेड द्वारा संशोधित)
• 2. आगजनी, अन्य आम तौर पर खतरनाक साधनों या प्रदूषण या अन्य नकारात्मक प्रभाव के परिणामस्वरूप वन वृक्षारोपण और अन्य वृक्षारोपण को नष्ट या क्षति - (4 दिसंबर, 2006 के संघीय कानून एन 201-एफजेड द्वारा संशोधित) जुर्माने से दंडनीय है एक लाख से तीन सौ हजार रूबल की राशि में या दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि में एक से दो साल की अवधि के लिए, या जुर्माने के साथ सात साल तक की कैद की सजा दस हजार से एक लाख रूबल की राशि या एक महीने से एक वर्ष की अवधि के लिए या इसके बिना दोषी व्यक्ति की मजदूरी या अन्य आय की राशि। (जैसा कि संघीय कानून दिनांक 8 दिसंबर, 2003 एन 162-एफजेड द्वारा संशोधित)

तकनीकी अग्नि नियमों को कोड करना

अग्नि एक भयानक एवं अनियंत्रित तत्व है। इसके फैलने के परिणाम विनाशकारी हैं. और यह अच्छा है अगर आग ने केवल भौतिक संपत्तियों को प्रभावित किया। लेकिन, जैसा कि आंकड़े बताते हैं, साल-दर-साल अधिक से अधिक लोग आग में मरते हैं। आग लगने के कारणों की एक बड़ी संख्या है। इनमें सहज प्राकृतिक शक्तियां, आपदाएं और घरेलू या औद्योगिक प्रकृति के प्रभाव शामिल हैं। लेकिन तेजी से, आंकड़ों में एक चेतावनी दिखाई देती है - अग्नि सुरक्षा नियमों का उल्लंघन।

ऐसा क्यों होता है, क्योंकि हर कोई समझता है कि औद्योगिक सुरक्षा नियमों का अनुपालन ही नुकसान को कम करना संभव बनाता है। इसके अलावा, उन्हें राज्य के कृत्यों द्वारा वैध बनाया गया है, जिसका उल्लंघन करने का अर्थ है जिम्मेदारी उठाना। यह सभी लोगों पर लागू होता है, लेकिन विशेष रूप से उन लोगों पर जिन पर इन नियमों को लागू करने की जिम्मेदारी है।

अग्नि सुरक्षा नियमों की आवश्यकताएँ बिना किसी अपवाद के सभी वस्तुओं पर लागू होती हैं। लेकिन उन उत्पादन उद्यमों के प्रति एक विशेष दृष्टिकोण है जहां ज्वलनशील पदार्थों का उपयोग कच्चे माल या अर्ध-तैयार उत्पादों के रूप में किया जाता है। अर्थात् वे सामग्रियाँ जो जल सकती हैं, स्वतः प्रज्वलित हो सकती हैं, दहन में सहायक हो सकती हैं और आग फैला सकती हैं।

लेकिन आपको कार्यालयों और आवासीय परिसरों में आग के प्रभाव की डिग्री को कम नहीं आंकना चाहिए, जहां चोटें काम पर लगी आग से कम नहीं होती हैं। वैसे, जलने को गंभीर शारीरिक चोट लगने के समान माना जाता है। और इसके लिए दोषी को सजा मिलनी ही चाहिए. सच है, यह सब साबित करना इतना आसान नहीं है।

यह स्पष्ट है कि आगजनी के कारण आग कब लगी। वकीलों का कहना है कि आग जानबूझकर लगाई गई है. यानी यहां वह आगजनी करने वाला (उल्लंघनकर्ता) भी है, अपराधी भी है, अपराधी तो स्पष्ट है, उसकी निंदा करना ही बाकी रह गया है। यह तब अधिक कठिन होता है जब आग बाहरी या आंतरिक प्रतिकूल कारकों के कारण लगी हो। यहां किसी का अपराध साबित करना लगभग नामुमकिन है.

कानूनी विशेषताओं के बारे में अवधारणाएँ

आइए इस तथ्य से शुरू करें कि किसी सुविधा की अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन की जिम्मेदारी हमेशा मुख्य रूप से मालिक या प्रबंधक की होती है। और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आदेश औद्योगिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्ति को नियुक्त करता है। उत्तरार्द्ध, हालांकि जिम्मेदार है, केवल एक निष्पादक है।

अब क्या उल्लंघन माना जाएगा. यह गैर-अनुपालन है:

• अग्नि सुरक्षा पर विधायी कार्य;
• नियामक दस्तावेज़;
• राज्य अग्नि निरीक्षणालय के प्रतिनिधियों द्वारा जारी निर्देश;
• अग्नि सुरक्षा के मामले में सुविधा की असंतोषजनक स्थिति;
• किसी उद्यम, कंपनी या संगठन में आग बुझाने के उपकरणों के साथ स्टाफ की कमी।

जैसा कि अभ्यास से पता चला है, कर्मचारियों और श्रमिकों को यह समझाना बेकार है कि औद्योगिक सुरक्षा नियमों का पालन करना आवश्यक है। हर कोई जानता है, लेकिन कम ही लोग जानते हैं। इसलिए, भय कारक मौजूद होना चाहिए। न्यूनतम सज़ा के रूप में अनुशासनात्मक प्रतिबंध अवश्य मौजूद होने चाहिए। और उनकी गंभीरता उल्लंघन की गंभीरता, उसकी आवृत्ति या पुनरावृत्ति से निर्धारित होगी। यहां आप परिणामों की गंभीरता को जोड़ सकते हैं। उदाहरण के लिए, लोग घायल हो गए या केवल संपत्ति जल गई। अंतर महत्वपूर्ण है, इसलिए सज़ा की गंभीरता अलग होगी।

आइए हम जोड़ते हैं कि अग्नि सुरक्षा नियमों के अनुपालन की निगरानी एक अनिवार्य घटक है। इसके बिना, यह गारंटी देना असंभव है कि जिम्मेदार कर्मचारी भी अपने कर्तव्यों का कुशलतापूर्वक पालन करेंगे। और यद्यपि नियमों में जटिल जिम्मेदारियाँ नहीं हैं, फिर भी अधिकांश लोग उनके साथ नरमी से पेश आते हैं। इसके अलावा, यदि कर्मचारी नियमों को नहीं जानते हैं तो आप किसी भी कार्य की गुणवत्ता के बारे में बात नहीं कर सकते। इसलिए, सुविधा कर्मियों और इससे भी अधिक अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार लोगों को नवाचारों, नए आग बुझाने के साधनों के उद्भव आदि के बारे में सूचित करना बहुत महत्वपूर्ण है। अर्थात्, यह पता चलता है कि अग्नि सुरक्षा के नए पहलुओं और आवश्यकताओं की स्थापना विधायी ढांचे में बदलाव है। नवाचारों की अनदेखी से कानून का उल्लंघन होता है।

अपराधों का वर्गीकरण

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन क्या निर्धारित करता है? यहां दो स्थितियाँ हैं - पूर्ण निष्क्रियता, अर्थात्, अग्नि सुरक्षा नियमों का पालन करने में विफलता, और ऐसे कार्य जो आग का कारण बन सकते हैं। दूसरे बिंदु के संबंध में, हम यह कह सकते हैं - कार्यों से आग लग सकती थी और इसके उन्मूलन या स्थानीयकरण (पूर्ण या आंशिक) को सुनिश्चित करने में विफल रहे।

औद्योगिक सुरक्षा के नियमों के उल्लंघन के मामले में दावा कौन कर सकता है? आइए हम तुरंत आरक्षण करें कि केवल 16 वर्ष से अधिक आयु के लोग ही इसके अंतर्गत आते हैं। बाकी के लिए यह हो सकता है:

• संपत्ति के मालिक;
• सुविधा का प्रबंधक जिसके पास संपत्ति और अचल संपत्ति का स्वामित्व या निपटान करने का अधिकार है;
• स्थानीय स्वशासन संरचनाओं के प्रमुख;
• संघीय कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुख;
• प्रबंधक के आदेश द्वारा नियुक्त किसी उद्यम या संगठन की अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार कर्मचारी;
• कोई भी अधिकारी जिसके कर्तव्यों में सुविधा में अग्नि सुरक्षा व्यवस्था का नियंत्रण और जिम्मेदारी शामिल है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पीपीबी के उल्लंघन के लिए दायित्व अपराध के विभिन्न तत्वों की विशेषता है। उदाहरण के लिए, यदि पर्यवेक्षी प्राधिकारी ने अग्नि सुरक्षा नियमों के अनुपालन न करने का तथ्य स्थापित किया है, तो प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है। यदि पर्यवेक्षण के लिए कारण-कारण संबंध की पहचान की आवश्यकता होती है, तो कार्रवाई को एक आपराधिक अपराध के रूप में दर्शाया जाता है।

उल्लंघन के प्रकार

अग्नि सुरक्षा उल्लंघनों को विभिन्न मापदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है। आइए उन्हें सूचीबद्ध करें।

आवश्यकताओं के अनुसार

किन आवश्यकताओं का उल्लंघन हो सकता है:

1. औद्योगिक सुरक्षा नियमों के बारे में सुविधा कर्मियों की जागरूकता और तदनुसार, प्रशिक्षण प्रदान करने में विफलता।
2. परिसर और क्षेत्र नियमों का अनुपालन करने में विफलता। मूल रूप से, यहां संगठनात्मक और परिचालन विशेषताओं को ध्यान में रखा जाता है।
3. आग बुझाने और अलार्म उपकरणों की पूर्णता के लिए आवश्यकताएँ। इसमें प्राथमिक साधन और तकनीकी दोनों शामिल हैं।
4. खुली आग या सामग्री को गर्म करने से संबंधित कार्यों को सुरक्षित रूप से करें।
5. पर्यवेक्षी प्राधिकारियों द्वारा जारी आदेशों की पूर्ति।

परिणामों की गंभीरता के अनुसार

परिणामों की गंभीरता के आधार पर उल्लंघनों को इसमें विभाजित किया गया है:

1. प्रशासनिक. यह तब होता है जब उल्लंघन का तथ्य मौजूद होता है, लेकिन कोई परिणाम नहीं होता है। या जब होने वाली क्षति मानव स्वास्थ्य को होने वाली हानि से कम हो।
2. अपराधी. यहां सब कुछ स्पष्ट है: लोगों की मृत्यु या उनके स्वास्थ्य को महत्वपूर्ण नुकसान के तथ्य स्थापित किए गए हैं।

नियमों के अनुसार दायित्व का विनियमन

निम्नलिखित अनुच्छेदों के तहत अग्नि सुरक्षा नियमों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को जिम्मेदार ठहराया जाता है:

• नंबर 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर"। यह औद्योगिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार श्रमिकों की घोषणा के साथ-साथ औद्योगिक सुरक्षा मानकों को भी इंगित करता है।
• रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, अनुच्छेद 20.4, जो प्रशासनिक जिम्मेदारी का वर्णन करता है।
• रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता, अनुच्छेद 19.5, जो राज्य कर्मचारियों के निर्देशों का पालन करने में विफलता के लिए जिम्मेदारी की रूपरेखा देता है।
• रूसी संघ के आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 219 - नामित अपराधी।

नियम तोड़ने पर जुर्माना

यदि नियमों का उल्लंघन पाया जाता है, तो निरीक्षण निकाय के प्रतिनिधि तुरंत जुर्माना नहीं लगाते हैं। पर्यवेक्षी प्राधिकरण का निरीक्षक एक आदेश जारी करता है जो उल्लंघनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, साथ ही उन्हें कैसे ठीक किया जाए। इन उल्लंघनों को ठीक करने के लिए एक निश्चित अवधि दी जाती है, लेकिन 1 वर्ष से अधिक नहीं।

यदि दोबारा निरीक्षण से आदेश के कम से कम एक उल्लंघन का पता चलता है, यानी कानूनी आवश्यकताओं की अनदेखी की जाती है, तो गैर-निष्पादक पर जुर्माना लगाया जाता है। आज, वे सुविधा की गतिविधियों को निलंबित करने के लिए अक्सर अदालत जाते हैं। और, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, यह सबसे प्रभावी उपाय है जो सुविधा प्रबंधकों को सभी उल्लंघनों और कमियों को ठीक करने के लिए प्रोत्साहन (किक) देता है।

आइए ध्यान दें कि पीपीबी की आवश्यकताओं की अनदेखी एक साथ दो प्रकार की देनदारी लगाने का अवसर है: आपराधिक और प्रशासनिक। पहला शुल्क सुविधा की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों से लिया जाता है, दूसरा उन कानूनी संस्थाओं से लिया जाता है जिनके परिसर या क्षेत्र में आग लगी हो। बाद के मामले में, ध्यान इस तथ्य पर केंद्रित है कि परिणामों के कारण लोगों के स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान हुआ।

प्रशासनिक जिम्मेदारी

यहां दो तरह की सज़ा है: चेतावनी या जुर्माना. बाद वाले मामले में, जुर्माने की राशि इस प्रकार है:

• 1000-5000 रूबल। नागरिकों के लिए;
• 6000-50000 रूबल। व्यक्तिगत उद्यमियों और औद्योगिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के लिए;
• 15000-1000000 रूबल। एक कानूनी इकाई के लिए.

यदि राज्य अग्निशमन निरीक्षक द्वारा जारी आदेश की शर्तों का पालन करने में विफलता होती है:

• 1500-5000 रूबल। नागरिकों के लिए;
• 3000-20000 रूबल। व्यक्तिगत उद्यमियों और औद्योगिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार लोगों के लिए;
• 70,000-200,000 रूबल। उद्यमों के लिए.

प्रशासनिक जिम्मेदारी के संबंध में एक और बात. उन्हें सुविधा प्रबंधक के रूप में वर्गीकृत किया गया है। एक प्रथा है जब उद्यमों के निदेशकों को 3 साल तक के लिए उनके पदों से हटा दिया जाता था। कोर्ट में ऐसा होता है. इसमें इस बात पर ध्यान नहीं दिया जाता है कि क्या विधायी ढांचे या निरीक्षक के निर्देशों का उल्लंघन हुआ था।

आपराधिक

आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 219 स्पष्ट रूप से मानव स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान की मात्रा के आधार पर दंड की रूपरेखा बताता है। उदाहरण के लिए, गंभीर क्षति के मामले में:

• 80,000 रूबल से अधिक का जुर्माना या छह महीने के लिए आंशिक आय नहीं;
• 3 साल तक की कैद;
• 3 साल तक के लिए जबरन श्रम और इस अवधि के दौरान नेतृत्व के पदों पर रहने की असंभवता।

यदि आग लगने से लोगों की मृत्यु हो जाती है, तो निवारक उपाय कड़े कर दिए जाते हैं। ऐसी स्थिति में अदालत जुर्माना नहीं लगाती. केवल: या तो 5 साल तक के लिए जबरन श्रम (3 साल तक के लिए शमन के साथ) या 7 साल तक की कैद। यदि आग लगने के दौरान दो से अधिक लोगों की मृत्यु हो जाती है, तो आप कम सजा पर भरोसा नहीं कर सकते।

जिम्मेदारी से कैसे बचें

यहां सब कुछ सरल है - अग्नि सुरक्षा नियमों की आवश्यकताओं का पालन करें। इसलिए, सुविधाओं पर सबसे पहले अग्नि सुरक्षा नियमों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार कर्मचारी को नियुक्त किया जाता है। वह विधायी ढांचे से परिचित होने के लिए प्रशिक्षण लेता है, आग से बचाव की योजना बनाता है और इसे सख्ती से लागू करने के लिए प्रबंधन की आवश्यकता होती है।

साथ ही, वह विकसित योजना के बिंदुओं के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, रिकॉर्ड रखता है और अलार्म सिस्टम की तकनीकी स्थिति, प्राथमिक आग बुझाने के साधन, निकासी मार्ग और समग्र रूप से सुविधा की तकनीकी स्थिति की निगरानी करता है। यह एक सौ प्रतिशत तकनीकी रूप से सक्षम, जिम्मेदार और मिलनसार कर्मचारी है।

उनका मुख्य कार्य सुविधा कर्मचारियों को औद्योगिक सुरक्षा के नियम सिखाना है। और फिर मांग करें कि कर्मचारी इन नियमों का सख्ती से पालन करें. इस तरह, और किसी अन्य तरीके से, उद्यम में आग की स्थिति की गारंटी नहीं दी जाती है।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में विनियामक कानूनी विनियमन अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित सार्वजनिक संबंधों को विनियमित करने के उद्देश्य से नियामक कानूनी कृत्यों के सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा अपनाना है।

अग्नि सुरक्षा पर रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों में तकनीकी नियमों पर संघीय कानून, संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्य शामिल हैं जो अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

अग्नि सुरक्षा पर नियामक दस्तावेजों में राष्ट्रीय मानक, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं (मानदंड और विनियम) वाले अभ्यास कोड शामिल हैं।

अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियाँ, संघीय राज्य अग्नि सुरक्षा नियमों का संगठन और कार्यान्वयन रूसी संघ के संविधान, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों और आदेशों द्वारा निर्धारित किया जाता है। , रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य।

रूसी संघ में अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सामान्य कानूनी, आर्थिक और सामाजिक आधार 21 दिसंबर, 1994 के संघीय कानून संख्या 69-एफजेड "ऑन फायर सेफ्टी" द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों के बीच इस क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। , संस्थाएं, संगठन , किसान (खेत) घराने, अन्य कानूनी संस्थाएं, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों (इसके बाद - संगठनों) की परवाह किए बिना, साथ ही सार्वजनिक संघों, व्यक्तिगत उद्यमियों, अधिकारियों, रूसी संघ के नागरिकों के बीच, विदेशी नागरिक, राज्यविहीन व्यक्ति (इसके बाद - नागरिक)।

अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करना राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है।

अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ में एक अग्नि सुरक्षा प्रणाली बनाई गई है, जिसे बलों और साधनों के एक समूह के साथ-साथ आग से लड़ने के उद्देश्य से कानूनी, संगठनात्मक, आर्थिक, सामाजिक और वैज्ञानिक-तकनीकी उपायों के रूप में समझा जाता है ( अनुच्छेद 3,).

अग्नि सुरक्षा प्रणाली के मुख्य तत्व सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, संगठन, नागरिक हैं जो रूसी संघ के कानून के अनुसार अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने में भाग लेते हैं।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में नियामक कानूनी विनियमन और राज्य उपायों का कार्यान्वयन, साथ ही अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय राज्य अग्नि सुरक्षा और अन्य नियंत्रण कार्यों का कार्यान्वयन अग्नि सुरक्षा प्रणाली के मुख्य कार्यों में से हैं।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन 27 दिसंबर 2002 के संघीय कानून संख्या 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर" और 22 जुलाई 2008 के संघीय कानून संख्या 123-एफजेड "तकनीकी" द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर विनियम ”।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में तकनीकी विनियमन का कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान, आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत और मानदंड, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर", संघीय कानून "पर" है। अग्नि सुरक्षा" और संघीय कानून "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियम" ", जिसके अनुसार सुरक्षा वस्तुओं (उत्पादों) की अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों को विनियमित करने के लिए रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित और अपनाया जाता है।

सुरक्षा का उद्देश्य- उत्पाद, जिसमें नागरिकों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति (बस्तियों के क्षेत्रों में स्थित वस्तुओं, साथ ही इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं, वाहनों, तकनीकी प्रतिष्ठानों, उपकरण, इकाइयों, उत्पादों और अन्य संपत्ति सहित) शामिल हैं। आग को रोकने और आग लगने की स्थिति में लोगों की सुरक्षा के लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ स्थापित की गई हैं या स्थापित की जानी चाहिए।

प्रत्येक सुरक्षा सुविधा में अग्नि सुरक्षा प्रणाली होनी चाहिए, जिसका उद्देश्य आग को रोकना, लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करना और आग लगने की स्थिति में संपत्ति की रक्षा करना है।

संरक्षित वस्तु की अग्नि सुरक्षा प्रणाली में शामिल हैं अग्नि निवारण प्रणाली , अग्निरक्षण प्रणाली , अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक और तकनीकी उपायों का एक सेट .

संरक्षित वस्तु की अग्नि सुरक्षा प्रणाली में आवश्यक रूप से उपायों का एक सेट होना चाहिए जो अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियमों द्वारा स्थापित अनुमेय अग्नि जोखिम मूल्यों से अधिक की संभावना को बाहर करता है और इसका उद्देश्य तीसरे पक्ष को नुकसान के खतरे को रोकना है। आग का परिणाम.

तकनीकी नियम अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ संरक्षित वस्तु के अनुपालन के लिए शर्तें स्थापित करते हैं। संरक्षित वस्तु की अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित मानी जाती है यदि:

1) तकनीकी नियमों पर संघीय कानूनों द्वारा स्थापित अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा किया गया है;

2) अग्नि जोखिम अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियमों द्वारा स्थापित अनुमेय मूल्यों से अधिक नहीं है।

संरक्षित वस्तुओं की अग्नि सुरक्षा, जिसके लिए अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को तकनीकी नियमों पर संघीय कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया गया है, सुनिश्चित की जाती है यदि अग्नि जोखिम अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियमों द्वारा स्थापित प्रासंगिक अनुमेय मूल्यों से अधिक नहीं है।

तकनीकी नियमों पर संघीय कानूनों द्वारा स्थापित अनिवार्य अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं और अग्नि सुरक्षा पर नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं का अनुपालन करते समय, अग्नि जोखिम गणना की आवश्यकता नहीं होती है।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के संगठन और कार्यान्वयन के लिए कानूनी ढांचे में एक विशेष स्थान 26 दिसंबर, 2008 के संघीय कानून संख्या 294-एफजेड द्वारा कब्जा कर लिया गया है "इस अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका नियंत्रण।"

कला के अनुसार, अग्नि सुरक्षा प्रणाली के मुख्य कार्यों में से एक। 3 अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण और अन्य नियंत्रण कार्यों का कार्यान्वयन है।

संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण रूसी संघ की सरकार के 12 अप्रैल, 2012 नंबर 290 "संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर" के डिक्री के आधार पर किया जाता है, जिसने संघीय राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियमों को मंजूरी दी थी।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को दबाने के उपाय और उनके आवेदन के लिए नियामक कानूनी आधार। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक अपराधों के प्रकार और प्रशासनिक दंड। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को दबाने के उपाय लागू करने के लिए राज्य अग्नि निरीक्षकों के अधिकार और शक्तियाँ।

प्रशासनिक अपराधों के मामलों में निर्णयों के निष्पादन में प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही की प्रक्रिया। प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कागजी कार्रवाई का संचालन करना। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही पर नियंत्रण। उद्यमों (व्यक्तिगत उत्पादन), उत्पादन स्थलों, इकाइयों, भवनों, संरचनाओं, परिसरों के संचालन और कुछ प्रकार के कार्यों के पूर्ण या आंशिक संचालन का निलंबन। दस्तावेज़ प्रसंस्करण के प्रकार, प्रक्रिया और नियम। नियंत्रण की वस्तु (पर्यवेक्षण) के संचालन को निलंबित करने के आदेश को निष्पादन में लाने की प्रक्रिया। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के उन्मूलन की निगरानी करना। नियंत्रण (पर्यवेक्षण) वस्तु के आगे संचालन की अनुमति देने की प्रक्रिया। उत्पादन बंद करने, उत्पादन समाप्त करने और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाली वस्तुओं (कार्य, सेवाओं) की बिक्री को निलंबित करने की प्रक्रिया।
विषय 3.3.5. अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों का लाइसेंस।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंसिंग गतिविधियों का विनियामक कानूनी विनियमन। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों के प्रकार जो लाइसेंसिंग और उनकी संरचना के अधीन हैं। बुनियादी लाइसेंसिंग आवश्यकताएँ और शर्तें जो एक लाइसेंस आवेदक को पूरी करनी होंगी। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों के प्रकार के संबंध में लाइसेंस आवेदक के लिए विशेष आवश्यकताएँ।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंसिंग में भागीदार। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंसिंग के लिए संघीय लाइसेंसिंग निकाय और स्वतंत्र विशेषज्ञ संगठनों के कार्य। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंस प्राप्त गतिविधियाँ सुनिश्चित करने के लिए केंद्र: उद्देश्य, कार्य, निर्माण और मान्यता की प्रक्रिया।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में घोषित प्रकार की गतिविधियों को करने के लिए लाइसेंस आवेदकों की क्षमता का आकलन करने के लिए कार्य आयोजित करने की प्रक्रिया। लाइसेंस आवेदक द्वारा प्रस्तुत आवश्यक दस्तावेजों की सूची एवं उनका पंजीकरण। लाइसेंस आवेदक से प्राप्त दस्तावेजों को स्वीकार करने और उनकी समीक्षा करने में विशेषज्ञ संगठन की जिम्मेदारियां। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में घोषित प्रकार की गतिविधियों को करने के लिए लाइसेंस आवेदकों की क्षमता का आकलन करना।

लाइसेंस देने (अनुदान देने से इनकार) पर लाइसेंसिंग प्राधिकारी के निर्णयों का मसौदा तैयार करने और निर्णयों को लाइसेंस आवेदकों के ध्यान में लाने की प्रक्रिया। लाइसेंस देने से इंकार करने का आधार. लाइसेंस की उपलब्धता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रदान करना। लाइसेंस की उपलब्धता की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों को फिर से जारी करना। दस्तावेजों की समीक्षा करने, लाइसेंस जारी करने और लाइसेंस की उपलब्धता की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों को फिर से जारी करने के लिए लाइसेंस शुल्क का भुगतान करने की प्रक्रिया। लाइसेंस का रजिस्टर बनाए रखने का संगठन।

लाइसेंसधारियों द्वारा लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और शर्तों के अनुपालन पर नियंत्रण का आयोजन करना। लाइसेंसधारियों के निरीक्षण के परिणामों को तैयार करने, संचालित करने और दस्तावेजीकरण करने की प्रक्रिया। लाइसेंसधारी निरीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय लिए गए। किसी लाइसेंसधारी को चेतावनी जारी करने, लाइसेंस निलंबित या नवीनीकृत करने और लाइसेंस रद्द करने के लिए अदालत में आवेदन भेजने की प्रक्रिया। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों के लाइसेंस पर कर अधिकारियों के साथ लाइसेंसिंग प्राधिकारी और लाइसेंसधारी के बीच विवादों का समाधान।
विषय 3.3.6. अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में उत्पादों और सेवाओं के अनुपालन की पुष्टि।

अनुरूपता मूल्यांकन की बुनियादी अवधारणाएँ, लक्ष्य और सिद्धांत। रूसी संघ के क्षेत्र में अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में उत्पादों और सेवाओं की अनुरूपता की पुष्टि के लिए प्रपत्र। अनुरूपता की स्वैच्छिक और अनिवार्य पुष्टि, अनुरूपता की घोषणा को अपनाना। अनुरूपता के चिह्न. मार्केट सर्कुलेशन साइन.

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ संरक्षित वस्तुओं (उत्पादों) के अनुपालन का आकलन। वस्तुओं की अनुरूपता का आकलन करने के लिए प्रपत्र। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ उत्पाद अनुपालन की पुष्टि के लिए योजनाएँ। प्रमाणीकरण की प्रक्रिया. (22 जुलाई 2008 के "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी विनियम" FZ-123 के प्रावधान)

अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि के क्षेत्र में आवेदक के अधिकार और दायित्व। अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के अधीन उत्पादों के रूसी संघ के क्षेत्र में आयात की शर्तें। अनुरूपता मूल्यांकन के परिणामों की मान्यता.

तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन का राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण। राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) की वस्तुएँ। राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों की शक्तियां, अधिकार और दायित्व और उनके अधिकारियों की जिम्मेदारियां। तकनीकी नियमों के उल्लंघन और उत्पाद वापसी के बारे में जानकारी।

विषय 3.3.7. आग और उनके परिणामों पर राज्य के आँकड़े और रिपोर्टिंग।

आग और उनके परिणामों की सांख्यिकीय रिकॉर्डिंग की एकीकृत राज्य प्रणाली का संगठन। आग और उनके परिणामों के आधिकारिक और विभागीय रिकॉर्ड। आग रिकार्ड करने की प्रक्रिया. आग से होने वाली भौतिक क्षति को रिकॉर्ड करने और निर्धारित करने की प्रक्रिया। आग से प्रभावित लोगों की रिकॉर्डिंग की प्रक्रिया. आग और उनके परिणामों, उनके निष्पादन के लिए आवश्यकताओं को रिकॉर्ड करने के लिए तैयार किए गए दस्तावेज़। आग और उनके परिणामों के लेखांकन की निगरानी करना।

आग और उनके परिणामों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग बनाए रखने की प्रक्रिया। आग और उनके परिणामों का विश्लेषण. आग की घटना के लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों को खत्म करने के उपायों का विकास।
अनुशासन में अंतिम नियंत्रण (परीक्षण के लिए प्रश्न)।

1. 
   एकीकृत राज्य प्रणाली का संगठन और कार्यप्रणाली

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और परिसमापन।

1. 
   अग्नि सुरक्षा प्रणाली: अवधारणा, मूल बातें

तत्व और मुख्य कार्य.

1. 
   रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की क्षमता के क्षेत्र में पर्यवेक्षी गतिविधियों के प्रकार और

उनके कार्यान्वयन की मुख्य दिशाएँ।

1. 
   राज्य अग्नि पर्यवेक्षण: अवधारणा, उद्देश्य, मुख्य कार्य

और गतिविधि के क्षेत्र।

1. 
   जठरांत्र संबंधी मार्ग के अंगों की प्रणाली और उनके कार्य।
2. 
   राज्य अग्नि निरीक्षकों की श्रेणियाँ, उनकी

शक्तियाँ, अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियाँ।

1. 
   राज्य निरीक्षकों की गतिविधियों का संगठन

राज्य अग्निशमन विभाग में अग्नि पर्यवेक्षण।

1. 
   जीपीएन के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों का लेखांकन और विश्लेषण।
2. 
   सरकारी निरीक्षकों के कार्य की योजना बनाना।
3. 
   सरकारी अधिकारियों के बीच उत्तरदायित्व वितरण की प्रक्रिया

अग्नि निरीक्षक.

1. 
   राज्य बजटीय निरीक्षणालय के संगठन और कार्यान्वयन पर नियंत्रण।
2. 
   राज्य प्राधिकारियों और स्थानीय प्राधिकारियों की शक्तियाँ

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में स्वशासन।

1. 
   अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकार और दायित्व।
2. 
   राज्य अग्निशमन सेवा निकायों और अधिकारियों के बीच बातचीत की मुख्य दिशाएँ

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें।

1. 
   अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के अधिकार और दायित्व।
2. 
   सुनिश्चित करने के लिए संगठनात्मक और तकनीकी उपाय

आबादी वाले क्षेत्रों और सुविधाओं में अग्नि सुरक्षा।

1. 
   अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में जिम्मेदारी.
2. 
   अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सुविधा प्रशासन की गतिविधियाँ

सुरक्षा।

1. 
   अग्नि-तकनीकी आयोगों के कार्य का संगठन।
2. 
   नियंत्रण गतिविधियों का संगठन और रूप।
3. 
   निरीक्षण: प्रकार, आवृत्ति, योजना, तैयारी प्रक्रिया

और क्रियान्वित करना।

1. 
   निरीक्षणों के परिणाम रिकार्ड करने की प्रक्रिया.
2. 
   प्रस्तावित गतिविधियों के कार्यान्वयन की निगरानी करना

जीपीएन विनियम.

1. 
   अग्नि सुरक्षा अपराध और प्रकार

प्रशासनिक दंड.

1. 
   राज्य अग्निशमन निरीक्षकों के अधिकार एवं शक्तियाँ

प्रशासनिक दंड लगाते समय पर्यवेक्षण।

1. 
   उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड लगाने की प्रक्रिया

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएँ।

1. 
   प्रशासनिक दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण के लिए नियम और प्रक्रियाएँ
2. 
   प्रशासनिक पर संकल्प प्रस्तुत करने की प्रक्रिया

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में अपराध।

1. 
   प्रशासनिक सज़ा के ख़िलाफ़ अपील करने की प्रक्रिया।
2. 
   क्षेत्र में गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन

आग सुरक्षा।

1. 
   गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध.
2. 
   आग रिकार्ड करने की प्रक्रिया.
3. 
   अग्नि पंजीकरण दस्तावेज़: उनकी तैयारी के लिए आवश्यकताएँ और प्रक्रिया।
4. 
   आग से होने वाली भौतिक क्षति को रिकॉर्ड करने और निर्धारित करने की प्रक्रिया।
5. 
   अग्निकांड में पीड़ितों के पंजीकरण की प्रक्रिया.
6. 
   आग और उनके परिणामों के लेखांकन की निगरानी करना।
7. 
   राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग बनाए रखने की प्रक्रिया

आग और उनके परिणाम.

1. 
   आग से बचाव के प्रचार-प्रसार एवं प्रशिक्षण के लक्ष्य एवं उद्देश्य

अग्नि सुरक्षा क्षेत्र.

1. 
   आग से बचाव के प्रकार, साधन, स्वरूप एवं विधियाँ

प्रचार करना।

1. 
   अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षण का संगठन और रूप।
2. 
   सुनिश्चित करने में स्वैच्छिक अग्निशमन विभाग का स्थान एवं भूमिका

बस्तियों और उद्यमों की अग्नि सुरक्षा।

1. 
   राज्य अग्निशमन विभाग निकायों और स्वयंसेवी अग्निशामकों के बीच बातचीत

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में संगठन।

1. 
   आग और उनके परिणामों का विश्लेषण.
2. 
   अग्नि कोष की गतिविधियों को बनाने और व्यवस्थित करने की प्रक्रिया

सुरक्षा।

1. 
   अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में गतिविधियों के प्रकार

लाइसेंसिंग

1. 
   अग्निशमन के क्षेत्र में लाइसेंसिंग गतिविधियों में भाग लेने वाले

सुरक्षा, उनके अधिकार और जिम्मेदारियाँ।

1. 
   लाइसेंस आवश्यकताएँ और शर्तें।
2. 
   आवेदक की प्रदर्शन क्षमता का आकलन करने की प्रक्रिया

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में घोषित गतिविधियाँ।

1. 
   क्षेत्र में संचालन के लिए लाइसेंस देने की प्रक्रिया

आग सुरक्षा।

1. 
   लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और शर्तों के अनुपालन की निगरानी करना।
2. 
   लाइसेंस के उल्लंघन के लिए लाइसेंसधारी का दायित्व

आवश्यकताएँ और शर्तें।

1. 
   बुनियादी अवधारणाएँ, लक्ष्य, सिद्धांत और पुष्टि के रूप

रूसी संघ के क्षेत्र में उत्पाद अनुपालन।

1. 
   आंतरिक मामलों के निकायों की सेवाओं के साथ राज्य अग्निशमन सेवा निकायों की सहभागिता

और राज्य गैस विनियमन के कार्यान्वयन में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय।

1. 
   नियंत्रण वस्तु के निरीक्षण के परिणामों के आधार पर एक आदेश जारी करें

(पर्यवेक्षण)।

1. 
   गतिविधियों के अस्थायी निषेध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करें।
2. 
   में एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करें

अग्नि सुरक्षा क्षेत्र.

1. 
   एक प्रशासनिक की नियुक्ति पर एक संकल्प तैयार करें

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जुर्माना।

1. 
   एक महीने के लिए जीपीएन के कार्यान्वयन के लिए एक कार्यक्रम तैयार करें।
2. 
   अग्नि पंजीकरण कार्ड भरें.
3. 
   स्थापित के अनुसार आग और उनके परिणामों पर एक रिपोर्ट संकलित करें

रूप।

अनुशासन संख्या 3 में "रूस की आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की गतिविधियों का संगठन"

1. 
   रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता। - एम.: टीके वेल्बी, प्रॉस्पेक्ट पब्लिशिंग हाउस, 2004 - 592 पी।
2. 
   रूसी संघ का आपराधिक संहिता। - एम., "एलिट पब्लिशिंग हाउस", 2004 - 160 पी।
3. 
   25 दिसंबर 1990 के रूसी संघ का कानून "उद्यमों और उद्यमशीलता गतिविधियों पर।"
4. 
   21 दिसंबर 1994 का संघीय कानून संख्या 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर"।
5. 
   8 अगस्त 2001 का संघीय कानून संख्या 128-एफजेड "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर।"
6. 
   12 फरवरी 1998 का ​​संघीय कानून संख्या 28-एफजेड "नागरिक सुरक्षा पर"।
7. 
   19 मई 1995 का संघीय कानून संख्या 82-एफजेड "सार्वजनिक संघों पर"।
8. 
   21 दिसंबर 1994 का संघीय कानून संख्या 68-एफजेड "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा पर।"
9. 
   22 अगस्त 2004 का संघीय कानून संख्या 122 "संघीय कानूनों को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के विधायी कृत्यों में संशोधन पर" संघीय कानून में संशोधन और परिवर्धन पर "विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" रूसी संघ के विषयों की राज्य शक्ति के निकाय " और "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर।"
10. 
    27 दिसंबर 2002 का संघीय कानून संख्या 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर"।
11. 
    30 दिसंबर 2001 का संघीय कानून संख्या 195-एफजेड "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड (9 मई 2005 के संघीय कानून संख्या 45-एफजेड द्वारा संशोधित)।
12. 
    8 अगस्त 2001 का संघीय कानून संख्या 134-एफजेड "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर।"
13. 
    22 जुलाई 2008 का संघीय कानून नंबर 123-एफजेड "अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं पर तकनीकी नियम"
14. 
    7 फरवरी 1992 के रूसी संघ का कानून संख्या 2300-1 "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर।"
15. 
    25 अक्टूबर 2006 संख्या 625 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में लाइसेंसिंग गतिविधियों पर।"
16. 
    रूस की राज्य सांख्यिकी समिति का संकल्प दिनांक 7 जून 2002 संख्या 134 "रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा आग और उनके परिणामों की सांख्यिकीय निगरानी के आयोजन के लिए सांख्यिकीय उपकरणों के अनुमोदन पर।"
17. 
    21 दिसंबर 2004 नंबर 820 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर" (राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम अनुमोदित किए गए थे)।
18. 
    11 फरवरी 2002 संख्या 135 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर।"
19. 
    14 अगस्त 2002 संख्या 595 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "आग-खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के संचालन के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियों पर।"
20. 
    रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का आदेश दिनांक 1 अक्टूबर 2004 संख्या 458 "नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के क्षेत्रीय निकाय पर विनियमों के अनुमोदन पर - नागरिक सुरक्षा के लिए क्षेत्रीय केंद्र, आपातकालीन स्थितियाँ और आपदा राहत।
21. 
    रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का आदेश दिनांक 10 जुलाई 2001 संख्या 309 "रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की परियोजनाओं की राज्य विशेषज्ञता पर विनियमों के अनुमोदन पर।"
22. 
    11 जुलाई 2004 नंबर 868 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के मुद्दे" (अनुमोदित विनियमन) नागरिक सुरक्षा मामलों के लिए रूसी संघ के मंत्रालय पर,आपातकालीन स्थितियाँ और आपदा राहत)।
23. 
    रोसिंस्काया ई.आर. आपराधिक, दीवानी, मध्यस्थता कार्यवाही में फोरेंसिक परीक्षा - एम., कानून और कानून, 2004।

अनुशासन 4. रूस की आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की गतिविधियों का कानूनी ढांचा
व्याख्यात्मक नोट
किसी भी सामाजिक व्यवस्था का सामान्य कामकाज उसकी गतिविधियों के कानूनी मुद्दों को विनियमित किए बिना असंभव है। रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की गतिविधियों के विधायी विनियमन की मूल बातें "रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की गतिविधियों के कानूनी विनियमन" अनुशासन में छात्रों द्वारा अध्ययन की जाती हैं।

सैद्धांतिक ज्ञान को सेमिनारों और व्यावहारिक कक्षाओं के दौरान समेकित किया जाता है, जो सिद्धांत के अध्ययन के समानांतर आयोजित किए जाते हैं।

लक्ष्य:

- छात्र पेशेवर गतिविधियों को करने के लिए आवश्यक कानूनी प्रकृति का ज्ञान और कौशल प्राप्त करते हैं, वे रूसी कानून की मूल बातें, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की गतिविधियों के संगठनात्मक और कानूनी पहलुओं पर ज्ञान प्राप्त करते हैं।

कार्य:

रूसी कानूनी प्रणाली और कानून के बुनियादी सिद्धांतों का अध्ययन;

अग्नि सुरक्षा कानून की मूल बातें प्राप्त करना;

न्यायिक और अन्य कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के संगठन और कामकाज के लिए नींव का गठन;

पेशेवर गतिविधि के क्षेत्र में रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और कानूनी मानदंडों के संगठन और कामकाज की मूल बातें में प्रशिक्षण।

• 
  कानून के प्रति सम्मान बढ़ाना।

जानना:

• 
  रूसी कानूनी प्रणाली और कानून के मूल सिद्धांत;
• 
  अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में बुनियादी कानून;
• 
  न्यायिक और अन्य कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के संगठन और कार्यप्रणाली की मूल बातें;
• 
  व्यावसायिक गतिविधि के क्षेत्र में कानूनी मानदंड;
• 
  रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की प्रशासनिक और प्रक्रियात्मक गतिविधियों की मूल बातें;
• 
  रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की आपराधिक प्रक्रियात्मक गतिविधियों के मूल सिद्धांत;

करने में सक्षम हों:

• 
  प्रशासनिक, कानूनी और आपराधिक प्रक्रियात्मक गतिविधियों को अंजाम देते समय कानूनी मानदंड लागू करें;
• 
  आग की प्रशासनिक जाँच के लिए आवश्यक प्रक्रियात्मक दस्तावेज़ तैयार करना;
• 
  कानून प्रवर्तन गतिविधियों में अर्जित ज्ञान का उपयोग करें।

एक परिचय दें:

रूसी संघ में अन्य राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के संगठन और गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों पर;

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली के संगठन और कामकाज पर;

राज्य परीक्षा में, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण (पर्यवेक्षण), आपातकालीन स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा, जल निकायों पर लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

कार्यक्रम 24 घंटे चलता है, जिसमें से 12 घंटे व्याख्यान होते हैं। सैद्धांतिक ज्ञान को समेकित और नियंत्रित करने और व्यावहारिक कौशल प्राप्त करने के लिए 8 घंटे की व्यावहारिक और सेमिनार कक्षाएं प्रदान की जाती हैं।

पाठ्यक्रम का समापन एक परीक्षण के साथ समाप्त होता है।
अनुशासन की सामग्री.
विषय 4.1. अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में कानून की व्यवस्था।

अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में कानून की अवधारणा। "अग्नि सुरक्षा पर" कानून के बुनियादी प्रावधान। रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा की संगठनात्मक संरचना। अग्नि सुरक्षा के प्रकार. अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकार और दायित्व। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में उद्यमों के अधिकार और दायित्व। रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की राज्य अग्निशमन सेवा के कर्मचारियों के लिए कानूनी और सामाजिक गारंटी। अग्नि सुरक्षा मानकों और आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व के प्रकार।

मुख्य

संभवतः सबसे खराब प्रकार की आपात स्थिति को रोकने के लिए अग्नि सुरक्षा नियम विकसित किए गए थे। आग लोगों और भौतिक मूल्यों दोनों के लिए निर्दयी है। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के परिणामस्वरूप आग लगने से विनाशकारी परिणाम हो सकते हैं, जिसमें मानव जीवन की हानि भी शामिल है। इसलिए, औद्योगिक सुरक्षा नियमों के उल्लंघन के लिए दायित्व प्रशासनिक और आपराधिक दोनों हो सकता है।

औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति

किसी भी सार्वजनिक या निजी उद्यम को अनुपालन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को नियुक्त करना होगा। शायद वो:

• उद्यम संपत्ति के स्वामी.
• रूसी संघ की राज्य सत्ता के शासी निकायों के प्रतिनिधि, जिन्हें कार्यकारी प्रबंधन कार्य सौंपे गए हैं।
• स्थानीय सरकारी शासी निकायों के प्रतिनिधि।
• मालिक, उपयोगकर्ता या प्रबंधक जिनके पास सरकारी एजेंसियों के प्रबंधन सहित संपत्ति के अधिकृत अधिकार हैं।
• अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार उद्यम के प्रमुख द्वारा नियुक्त व्यक्ति।
• किसी भी पद पर सेवारत व्यक्ति, लेकिन केवल अपनी योग्यता के दायरे में।

आवासीय भवनों के लिए, अपार्टमेंट के मालिक या उनके किरायेदार और किरायेदार अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार हैं। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए उद्यम प्रबंधक की जिम्मेदारी हमेशा उच्चतम स्तर पर होनी चाहिए।

औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को कैसे दंडित किया जाता है?

अग्नि सुरक्षा नियमों के प्रति लापरवाह रवैये के लिए सजा आपातकालीन स्थिति के परिणामों के पैमाने पर निर्भर करती है। जिम्मेदार लोग अनुशासनात्मक कार्रवाई से बच सकते हैं, या वे कई वर्षों के लिए इतनी दूर के स्थानों पर जा सकते हैं। आइए इस मुद्दे पर अधिक विस्तार से विचार करें।

किसी उद्यम का एक कर्मचारी, जिस पर प्रबंधक ने औद्योगिक सुरक्षा नियमों के अनुपालन की जिम्मेदारी का भार सौंपा है, जिसने इन नियमों का उल्लंघन किया है, उस पर कई प्रकार की अनुशासनात्मक कार्रवाई हो सकती है। अर्थात्: एक फटकार, एक फटकार (एक गंभीर सहित), और, अंत में, उसे आसानी से निकाल दिया जा सकता है यदि उन्हें इस चरम कदम के लिए पर्याप्त आधार मिल जाए। अनुशासनात्मक कार्रवाई की डिग्री कर्मचारी के साथ रोजगार अनुबंध के प्रावधानों के साथ-साथ कला द्वारा निर्धारित की जाती है। 192 रूसी संघ का श्रम संहिता।

अनुशासनात्मक कार्रवाई के अलावा, औद्योगिक सुरक्षा नियमों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार कर्मचारी प्रशासनिक दायित्व के अधीन हो सकता है, जिसमें निम्नलिखित प्रकार के दंड शामिल हैं:

• मौखिक या लिखित चेतावनी.
• धन दण्ड.
• अपराध के साधन की पूर्ण जब्ती या उसकी अस्थायी जब्ती।
• प्रशासनिक गिरफ्तारी, जिसकी अवधि उल्लंघन के परिणामों की गंभीरता पर निर्भर करती है।
• किसी कर्मचारी का देश से बाहर निर्वासन (रूसी नागरिकता के बिना व्यक्तियों पर लागू)।

औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन के विशेष रूप से गंभीर परिणामों के लिए, एक लापरवाह कर्मचारी को निम्नलिखित प्रकार के आपराधिक दायित्व का सामना करना पड़ सकता है:

• बड़ा जुर्माना.
• किसी कर्मचारी को किसी निश्चित पद पर काम करने के अधिकार से पूर्ण या अस्थायी रूप से वंचित करना।
• कई महीनों तक जबरन सुधारात्मक श्रम।
• तीन महीने तक की गिरफ्तारी.
• पाँच वर्ष तक पूर्ण कारावास

आपराधिक सज़ा की डिग्री संबंधित अदालत के फैसले से निर्धारित होती है। औद्योगिक सुरक्षा के नियमों का उल्लंघन करने पर जुर्माने की राशि उन परिणामों से निर्धारित होती है जिनके परिणामस्वरूप उल्लंघन (नमूना) और संबंधित कृत्यों को खत्म करने का आदेश जारी किया जाता है। लेखापरीक्षित संगठन स्वयं पहचाने गए उल्लंघनों को दबाने के लिए उन्मूलन और उपायों के लिए एक योजना विकसित करता है। औद्योगिक सुरक्षा उल्लंघनों को दूर करने की समय सीमा निरीक्षक द्वारा निर्धारित की जाती है और यह कई दिनों से लेकर छह महीने तक हो सकती है।

अग्नि सुरक्षा नियमों के उल्लंघन पर जुर्माने की राशि अग्नि निरीक्षण द्वारा निर्धारित की जाती है।

2017 में, व्यक्तियों के लिए जुर्माने की राशि एक से पचास हजार रूबल तक होगी, जो दंडित व्यक्ति की स्थिति और जिम्मेदारी की डिग्री पर निर्भर करता है; कानूनी संस्थाओं पर 90 से 500 हजार रूबल की राशि का जुर्माना लगाया जा सकता है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 20.4)।

औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का वर्गीकरण

आइए विचार करें कि अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में किस प्रकार के उल्लंघन हो सकते हैं:

• पीबी नियमों का हल्का उल्लंघन।
• पीबी नियमों का बार-बार उल्लंघन।
• विशेष अग्नि सुरक्षा व्यवस्था के दौरान नियमों का उल्लंघन।
• अग्निशमन जल पाइपों, साथ ही विद्युत प्रतिष्ठानों, अग्निशामक यंत्रों और अग्नि पैनलों को नुकसान से संबंधित उल्लंघन।
• अग्नि निकास की अपर्याप्त पहुंच के साथ-साथ इमारत तक पहुंच मार्गों और मार्गों में रुकावट से जुड़े उल्लंघन।
• जानबूझकर आगजनी या कोई गुंडागर्दी जिसके परिणामस्वरूप आग लगी।
• सुरक्षा नियमों का उल्लंघन जिसके कारण किसी व्यक्ति के स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान हुआ या घातक परिणाम हुए।
• आग से निपटने में लापरवाही, जिसके परिणामस्वरूप आग लगी और वन वृक्षारोपण नष्ट हो गया।

अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उपरोक्त प्रकार के उल्लंघनों में गंभीरता की अलग-अलग डिग्री के परिणाम शामिल होते हैं। तदनुसार, दंड का प्रयोग इन परिणामों के सीधे आनुपातिक है। वैसे, कोई भी सम्मानित कर्मचारी जिसने अपने संगठन में अग्नि सुरक्षा नियमों का स्पष्ट उल्लंघन देखा है, वह अपने शहर के अग्नि निरीक्षण प्राधिकरण को पहचानी गई कमियों का संकेत देते हुए एक बयान लिख सकता है।