खण्ड एक। बुनियादी प्रावधान

टिप्पणी किए गए लेख का भाग 1 एक संघीय राज्य के रूप में रूस का संरचनात्मक विवरण प्रदान करता है। संस्थाओं के संघ को बनाने वाले रूपों की विविधता रूस के ऐतिहासिक विकास और इसकी राष्ट्रीय संरचना की विशेषताओं का परिणाम है। गणराज्य (यूएसएसआर के युग में उन्हें स्वायत्त कहा जाता था) राष्ट्रीय-राज्य संरचनाएं हैं, जिनकी सीमाओं के भीतर राष्ट्रीय समुदाय स्वयं-परिभाषित होते हैं, जो उनकी भाषा, संस्कृति और जीवन शैली की मौलिकता से प्रतिष्ठित होते हैं; क्षेत्र (पूर्व में बड़ी प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ, जिनमें स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त ऑक्रग शामिल थे), क्षेत्र (पारंपरिक रूप से बड़ी प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों को इसी तरह कहा जाता है, जिनमें से कुछ में स्वायत्त ऑक्रग थे और अभी भी हैं) और संघीय महत्व के शहर (पूर्व में शहर) रिपब्लिकन अधीनता के: मॉस्को और लेनिनग्राद) काफी सजातीय, मुख्य रूप से रूसी, आबादी वाले क्षेत्रीय-राज्य निकाय हैं; स्वायत्त क्षेत्र (सोवियत काल में उनमें से पाँच थे, फिलहाल एक बचा है - यहूदी एक) - एक राष्ट्रीय-क्षेत्रीय राज्य इकाई; स्वायत्त ऑक्रग (30 के दशक में दिखाई दिए और बड़े प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के हिस्से के रूप में राष्ट्रीय विशिष्टताओं के साथ प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के रूप में माने गए) स्वायत्त क्षेत्र के समान हैं और इसमें राष्ट्रीय-क्षेत्रीय राज्य इकाइयां शामिल हैं (चुकोटका स्वायत्त ऑक्रग के अपवाद के साथ) ) क्षेत्र (दो जिले) या क्षेत्र (सात जिले) और इसका उद्देश्य सुदूर उत्तर के व्यक्तिगत रूप से रहने वाले छोटे लोगों की पहचान और विकास के संरक्षण को बढ़ावा देना है। जातीय तत्व के साथ नामित राज्य संरचनाएं रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों के हिस्से के रूप में सभी लोगों की संरचनाएं हैं, न कि केवल उन लोगों की जिन्होंने इसे संबंधित नाम दिया।

कानूनी अर्थों में राज्य के सूचीबद्ध रूपों के संविधान में निर्धारण से पता चलता है कि फेडरेशन के विषय इसके सदस्य हो सकते हैं, इन रूपों में से एक में अपना राज्य का दर्जा डाल सकते हैं।

औपचारिक रूप से भिन्न होते हुए भी, फेडरेशन के विषय (उनकी सूची संविधान के अनुच्छेद 65 में दी गई है) संवैधानिक दृष्टि से मूलतः समान हैं। यह "रूसी संघ के विषय" की बिल्कुल नई अवधारणा को दर्शाता है जो उन्हें एकजुट करती है। यह पहली बार 1993 में अपनाए गए रूसी संविधान में दिखाई दिया; यह अवधारणा गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों की समानता पर जोर देती है और इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करती है कि पिछले राज्य और कानूनी रूपों को बनाए रखते हुए, इन संस्थाओं ने एक नई गुणवत्ता हासिल की, जो फेडरेशन के विषय बन गए। .

टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 फेडरेशन के विषयों के राज्य के दर्जे की सबसे महत्वपूर्ण राज्य और कानूनी विशेषताओं और, इस संदर्भ में, उनके बीच के अंतर को तय करता है। गणतंत्र, यद्यपि कोष्ठकों में है, एक राज्य कहा जाता है। संवैधानिक तौर पर यह प्रावधान 90 के दशक की शुरुआत में तय किया गया था. हालाँकि, इस तरह की प्रविष्टि, संवैधानिक न्यायालय ने जोर दिया, इसका मतलब फेडरेशन के इन विषयों की राज्य संप्रभुता की मान्यता नहीं है, बल्कि केवल ऐतिहासिक, राष्ट्रीय और अन्य प्रकृति के कारकों से जुड़ी उनकी संवैधानिक और कानूनी स्थिति की कुछ विशेषताओं को दर्शाता है; संविधान रूस के बहुराष्ट्रीय लोगों के अलावा किसी अन्य संप्रभुता के वाहक और शक्ति के स्रोत की अनुमति नहीं देता है और इसलिए, रूसी संघ की संप्रभुता के अलावा किसी अन्य राज्य की संप्रभुता का संकेत नहीं देता है (7 जून, 2000 का संकल्प, दृढ़ संकल्प) 27 जून 2000 - एसजेड आरएफ, 2000, एन 25, कला 2728;

गणतंत्र को अपना स्वयं का संविधान रखने का अधिकार प्राप्त है, हालाँकि, इसे रूस के पिछले संविधानों द्वारा भी मान्यता दी गई थी। हालाँकि, 1937 के आरएसएफएसआर के संविधान (अनुच्छेद 19 का खंड "बी") के विपरीत, जो इस तथ्य से आगे बढ़ा कि गणतंत्र का संविधान संघीय सरकारी निकायों द्वारा अनुमोदित है, अब गणराज्यों द्वारा अपनाए गए संविधानों का कोई भी पंजीकरण या अनुमोदन है। के लिए प्रावधान नहीं किया गया. साथ ही रूस के संविधान के साथ उनका अनुपालन सुनिश्चित करना फेडरेशन के विधायी निकायों का विशेषाधिकार नहीं है, जिसे 1978 के आरएसएफएसआर के संविधान (अनुच्छेद 72 के खंड 2, अनुच्छेद 115 के खंड 4) द्वारा माना गया था, लेकिन संवैधानिक नियंत्रण का एक विशेष निकाय - रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय (1993 के संविधान का अध्याय 2 अनुच्छेद 125)।

गणतंत्रों का भी अपना विधान होता है, अर्थात्। उन्हें स्थापित सीमाओं के भीतर, अपने स्वयं के कानून बनाने का अधिकार है। यह संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार, उनके अधिकार क्षेत्र के भीतर या रूस के साथ संयुक्त क्षेत्राधिकार के दायरे में मुद्दों पर किया जाता है। विधायी पंजीकरण की आवश्यकता वाले इन मुद्दों की एक विशिष्ट, लेकिन विस्तृत सूची कला के भाग 2 में दी गई है। 6 अक्टूबर 1999 का 5 संघीय कानून, 8 फरवरी 2001 को संशोधित "रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" (एसजेड आरएफ, 1999, एन) 42, कला 5005; 2001, एन 7, कला।

टिप्पणी किए गए लेख का भाग 3 रूसी संघ के संघीय ढांचे की नींव (सिद्धांतों) के बारे में बात करता है।

राज्य की अखंडता और उसके घटक राज्य के सामान्य कामकाज के लिए एक निर्धारित शर्त हैं। चेचन गणराज्य (एसजेड आरएफ, 1995) में सशस्त्र संघर्ष के निपटारे के संबंध में अपनाए गए कई कृत्यों की संवैधानिकता की जांच के मामले में 31 जुलाई, 1995 के संवैधानिक न्यायालय के फैसले में भी इस पर जोर दिया गया है। संख्या 33, कला 3424), सभी नागरिकों के लिए उनके निवास स्थान की परवाह किए बिना समान कानूनी स्थिति और उनके संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी में से एक महत्वपूर्ण शर्त। इसीलिए राज्य की अखंडता को एक विशेष मूल्य माना जाता है। यह सरकारी निकायों की संपूर्ण प्रणाली द्वारा संरक्षित है - रूसी संघ के राष्ट्रपति, संघीय जिलों में उनके अधिकृत प्रतिनिधि, रूस सरकार, संघीय अदालतें, रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय, आदि, साथ ही एक स्थापना द्वारा। सार्वजनिक संघों के निर्माण और गतिविधियों पर प्रतिबंध, जिनके लक्ष्य और कार्यों का उद्देश्य रूसी संघ की अखंडता का उल्लंघन करना है (प्रासंगिक लेखों पर टिप्पणियाँ देखें)।

संघीय ढांचे की नींव में से एक के रूप में, संविधान राज्य सत्ता प्रणाली की एकता के सिद्धांत को स्थापित करता है। यह इस तथ्य का तार्किक परिणाम है कि संविधान के अनुसार, रूसी संघ में शक्ति का एकमात्र स्रोत इसके बहुराष्ट्रीय लोग हैं। यह सिद्धांत रूस की अखंडता और उसकी संप्रभुता की गारंटी देता है, रूसी राज्य के कार्यों को उनकी संपूर्णता और विविधता में लागू करने के लिए राज्य तंत्र के सुचारू कामकाज को सुनिश्चित करता है।

इस सिद्धांत का क्षैतिज कार्यान्वयन इस तथ्य में व्यक्त किया गया है कि संघीय राज्य प्राधिकरण और फेडरेशन के विषयों के राज्य प्राधिकरण, स्वतंत्र निकायों के रूप में शक्तियों को अलग करने की भावना में कार्य करते हुए, एक साथ एक राज्य शक्ति के रूप में कार्य करते हैं - क्रमशः, संघीय और फेडरेशन का विषय. यह प्रमुख परिचालन सिद्धांतों की एकता, फेडरेशन या उसके विषय के पास मौजूद शक्तियों से प्राप्त शक्तियों, संगठनात्मक और कानूनी जांच और संतुलन के एक सेट की उपस्थिति से हासिल किया जाता है, जिसमें किसी दिए गए स्तर के सभी निकाय, के अनुसार होते हैं। उनके कार्य, राज्य की नीति के विकास, कानूनों को अपनाने और उनके कार्यान्वयन में विभिन्न रूपों में भाग लेते हैं; नीतियां और कानून एकल सरकारी प्राधिकरण की सामान्य स्थिति को दर्शाते हैं।

रूसी संघ की संघीय संरचना रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर आधारित है। यह शक्तियों के ऊर्ध्वाधर पृथक्करण का सिद्धांत है, जिसका लगातार कार्यान्वयन स्थापित सीमाओं के भीतर राज्य निकायों की आवश्यक स्वतंत्रता और पूर्ण शक्ति, उनकी गतिविधियों में मनमानी की अस्वीकार्यता और उनकी क्षमता के भीतर उनके द्वारा लिए गए निर्णयों के सम्मान की गारंटी देता है।

रूस के संघीय ढांचे के मूलभूत सिद्धांतों में से एक इसके लोगों की समानता है। संविधान (प्रस्तावना) इस सिद्धांत को आम तौर पर मान्यता प्राप्त परिभाषित करता है। रूस के संबंध में, जहां 170 से अधिक लोग रहते हैं, इसका विशेष महत्व है।

लोगों की समानता इस तथ्य में परिलक्षित होती है कि, उनकी संख्या और अन्य विशेषताओं की परवाह किए बिना, उनमें से प्रत्येक को अधिकार है: आत्मनिर्णय, जीवन और गतिविधि के आधार के रूप में भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग, अपने मूल निवासी का संरक्षण भाषा, इसके अध्ययन और विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण, और रूसी संघ से समर्थन प्राप्त करना, जो रूस के राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करने के लिए जिम्मेदार है। लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करके, राज्य मनुष्य और नागरिक के व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता के वास्तविक कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तें बनाता है, विशेष रूप से प्रत्येक व्यक्ति को अपनी मूल भाषा का उपयोग करने का अधिकार, स्वतंत्र रूप से संचार, शिक्षा, प्रशिक्षण की भाषा चुनने का अधिकार रचनात्मकता, किसी भी धर्म को स्वीकार करना, राष्ट्रीयता के आधार पर भेदभाव से बचाया जाना (प्रासंगिक लेखों पर टिप्पणियाँ देखें)।

संविधान रूसी संघ के भीतर लोगों का आत्मनिर्णय सुनिश्चित करता है; इसके विषयों को फेडरेशन से अलग होने का अधिकार नहीं दिया गया है। यह प्रावधान अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के अनुरूप है। 24 अक्टूबर, 1970 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों और सहयोग से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों की घोषणा में (दस्तावेजों में अंतर्राष्ट्रीय कानून। एम., 1992, पृष्ठ 4-12) ), लोगों के समान अधिकारों और आत्मनिर्णय के सिद्धांत पर अनुभाग में कहा गया है कि किसी भी कार्रवाई को अधिकृत या प्रोत्साहित करने के रूप में कुछ भी व्याख्या नहीं की जाएगी जो क्षेत्रीय अखंडता या संप्रभु की राजनीतिक एकता के विघटन या आंशिक या पूर्ण उल्लंघन का कारण बनेगी। और स्वतंत्र राज्य अपने कार्यों में लोगों के समान अधिकारों और आत्मनिर्णय के सिद्धांत का पालन करते हैं .. और, परिणामस्वरूप, नस्ल, पंथ या रंग के भेदभाव के बिना, प्रत्येक राज्य में रहने वाले सभी लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाली सरकारें होती हैं किसी भी अन्य राज्य या देश की राष्ट्रीय एकता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करने वाली किसी भी कार्रवाई से बचें। तातारस्तान गणराज्य पर उपर्युक्त फैसले में संवैधानिक न्यायालय ने निर्धारित किया कि आत्मनिर्णय के अधिकार सहित किसी भी अधिकार का प्रयोग करते समय, दूसरों के अधिकारों के लिए मान्यता और सम्मान आवश्यक है, अन्यथा "कोई अभ्यास नहीं होगा" अधिकार का, लेकिन अधिकार का दुरुपयोग”; "इच्छा की वैध अभिव्यक्ति के माध्यम से प्रयोग किए जाने वाले लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को नकारे बिना, किसी को इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय कानून को क्षेत्रीय अखंडता और मानवाधिकारों के सिद्धांत के अनुपालन की आवश्यकता है।" न्यायालय के इन निष्कर्षों की पुष्टि चेचन गणराज्य (रूसी संघ के कानून, 1995, संख्या 33, कला.

टिप्पणी किए गए लेख का अंतिम भाग फेडरेशन के विषयों की समानता पर पहले भाग के प्रावधान को निर्दिष्ट करता है। उपरोक्त मानदंड से यह निष्कर्ष निकलता है कि, सबसे पहले, फेडरेशन के सभी विषयों, प्रकार की परवाह किए बिना, बिना किसी अपवाद के, राज्य कानूनी, बजटीय और अन्य क्षेत्रों में संघीय सरकारी निकायों के साथ संबंधों में समान अधिकार हैं; दूसरे, उनमें से प्रत्येक सीधे इन संबंधों में प्रवेश करता है, जो स्वायत्त ऑक्रग के लिए विशेष महत्व का है जो क्षेत्र या क्षेत्र का हिस्सा हैं। इन संबंधों के रूप और प्रक्रियाएं संविधान द्वारा निर्धारित की जाती हैं (अनुच्छेद 95 के भाग 2, अनुच्छेद 104, अनुच्छेद 125 के भाग 2, 5, अनुच्छेद 134, 135, 136, आदि पर टिप्पणियाँ देखें), परिसीमन पर संघीय और अन्य संधियाँ अधिकार क्षेत्र और शक्तियों, कार्यकारी शाखा और संघीय कानूनों में समझौते।

1. संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं - फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा।

2. फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों में से एक-एक।

3. राज्य ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि होते हैं।

1. राज्य ड्यूमा का चुनाव पाँच वर्ष की अवधि के लिए किया जाता है।

2. फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया और राज्य ड्यूमा के लिए प्रतिनिधियों के चुनाव की प्रक्रिया संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है।

1. रूसी संघ का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है और चुनाव में भाग लेने का अधिकार रखता है, उसे राज्य ड्यूमा के डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है।

2. एक ही व्यक्ति एक साथ फेडरेशन काउंसिल का सदस्य और राज्य ड्यूमा का डिप्टी नहीं हो सकता। राज्य ड्यूमा का एक डिप्टी राज्य सत्ता और स्थानीय सरकारी निकायों के अन्य प्रतिनिधि निकायों का डिप्टी नहीं हो सकता है।

3. राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि पेशेवर स्थायी आधार पर काम करते हैं। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर, सार्वजनिक सेवा में नहीं हो सकते हैं या अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकते हैं।

1. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि अपनी शक्तियों की पूरी अवधि के दौरान प्रतिरक्षा का आनंद लेते हैं। अपराध स्थल पर हिरासत के मामलों को छोड़कर, उन्हें हिरासत में नहीं लिया जा सकता है, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है, उनकी तलाशी नहीं ली जा सकती है, और व्यक्तिगत तलाशी भी नहीं ली जा सकती है, सिवाय उन मामलों के जहां अन्य लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय कानून द्वारा यह प्रदान किया गया है।

2. संघीय विधानसभा के संबंधित कक्ष द्वारा रूसी संघ के अभियोजक जनरल के प्रस्ताव पर प्रतिरक्षा से वंचित करने का मुद्दा तय किया जाता है।

अनुच्छेद 104

1. विधायी पहल का अधिकार रूसी संघ के अध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों, रूसी संघ की सरकार, घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों का है। रूसी संघ. विधायी पहल का अधिकार रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर भी है।

2. बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किए जाते हैं।

3. करों की शुरूआत या उन्मूलन पर बिल, उनके भुगतान से छूट, सरकारी ऋण जारी करने पर, राज्य के वित्तीय दायित्वों को बदलने पर, और संघीय बजट द्वारा कवर किए गए खर्चों के लिए प्रदान करने वाले अन्य बिल केवल तभी पेश किए जा सकते हैं यदि कोई हो रूसी संघ की सरकार से एक निष्कर्ष।

अनुच्छेद 105

1. संघीय कानून राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए जाते हैं।

2. संघीय कानूनों को राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

3. राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून पांच दिनों के भीतर विचार के लिए फेडरेशन काउंसिल को प्रस्तुत किए जाते हैं।

4. एक संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित माना जाता है यदि इस कक्ष के कुल सदस्यों में से आधे से अधिक ने इसके लिए मतदान किया या यदि चौदह दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल द्वारा इस पर विचार नहीं किया गया। यदि किसी संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा खारिज कर दिया जाता है, तो चैंबर उत्पन्न होने वाली असहमति को दूर करने के लिए एक सुलह आयोग बना सकता है, जिसके बाद संघीय कानून राज्य ड्यूमा द्वारा पुन: जांच के अधीन है।

5. यदि राज्य ड्यूमा फेडरेशन काउंसिल के निर्णय से असहमत है, तो संघीय कानून को अपनाया हुआ माना जाता है, यदि बार-बार मतदान के दौरान राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों में से कम से कम दो-तिहाई ने इसके लिए मतदान किया हो।

अनुच्छेद 106

निम्नलिखित मुद्दों पर राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन हैं:

क) संघीय बजट;

बी) संघीय कर और शुल्क;

ग) वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा;

घ) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन और निंदा;

ई) रूसी संघ की राज्य सीमा की स्थिति और सुरक्षा;

ई) युद्ध और शांति।

अनुच्छेद 107

1. अपनाया गया संघीय कानून पांच दिनों के भीतर हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को भेजा जाता है।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति, चौदह दिनों के भीतर, संघीय कानून पर हस्ताक्षर करते हैं और इसे प्रख्यापित करते हैं।

3. यदि रूसी संघ के राष्ट्रपति संघीय कानून की प्राप्ति की तारीख से चौदह दिनों के भीतर इसे अस्वीकार कर देते हैं, तो राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल, रूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित तरीके से, इस कानून पर फिर से विचार करेंगे। . यदि, पुन: जांच करने पर, संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों की कुल संख्या के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा पहले अपनाए गए शब्दों में अनुमोदित किया जाता है, तो यह हस्ताक्षर के अधीन है। सात दिनों के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति और घोषणा।

पाठ कला. 2019 के वर्तमान संस्करण में रूसी संघ के संविधान के 5:

1. रूसी संघ में गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले शामिल हैं - रूसी संघ के समान विषय।

2. गणतंत्र (राज्य) का अपना संविधान और विधान है। एक क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व का शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले का अपना चार्टर और कानून होता है।

3. रूसी संघ की संघीय संरचना इसकी राज्य अखंडता, राज्य सत्ता प्रणाली की एकता, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर आधारित है। रूसी संघ में लोगों का संघ, समानता और आत्मनिर्णय।

4. संघीय सरकारी निकायों के साथ संबंधों में, रूसी संघ के सभी विषयों को आपस में समान अधिकार हैं।

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के संविधान के 5

रूस में संघीय संबंधों के गठन में कई चरण शामिल हैं:

1918-1922 - एक संप्रभु राज्य के ढांचे के भीतर स्वायत्तीकरण का चरण - आरएसएफएसआर;

1922-1925 - प्रशासनिक इकाइयों के पंजीकरण का चरण और रूस द्वारा संप्रभुता की वास्तविक हानि;

1925-1990 - आरएसएफएसआर के गैर-संप्रभु राज्य के ढांचे के भीतर संस्थाओं की संख्या बढ़ाने, विकास और समेकन का चरण;

1990-1993 - स्वयं रूसी संघ और उसके भीतर के गणराज्यों की "संप्रभुता की परेड" का लोकतांत्रिक चरण;

1993 से वर्तमान तक - संघीय ढांचे में विषमता पर काबू पाने और फेडरेशन के विषयों के आगे एकीकरण का चरण।

1. 1993 में रूसी संविधान के लागू होने से संघीय संबंधों के विकास में एक नए चरण की शुरुआत हुई - इसकी संरचना में विषमता पर काबू पाना। कड़ाई से बोलते हुए, यह प्रक्रिया संघीय संधि के समापन द्वारा वर्तमान संविधान को अपनाने से पहले ही शुरू हो गई थी, जिसके द्वारा देश के पूरे क्षेत्र को फेडरेशन के विषयों के एक समूह में बदल दिया गया था, दूसरे शब्दों में, पूर्व प्रशासनिक की घोषणा -प्रादेशिक इकाइयाँ: क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर - रूसी संघ के विषय। इस तरह, सामाजिक अन्याय पर काबू पा लिया गया जब देश के सकल राष्ट्रीय उत्पाद का 80% तक प्रदान करने वाले क्षेत्रों, जिनमें इसकी 75% आबादी रहती थी, के पास तथाकथित राष्ट्रीय-प्रकार के विषयों की तुलना में कम राजनीतिक अधिकार थे।

हालाँकि, संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद भी, रूस की संघीय संरचना में विषमता बनी रही, क्योंकि संघ के भीतर गणराज्यों को संप्रभु राज्य घोषित किया गया था, और स्वायत्तता, क्षेत्रों, क्षेत्रों और संघीय महत्व के शहरों को इसके तहत थोड़े कम अधिकार प्राप्त हुए थे। गणराज्यों की तुलना में संधि. टिप्पणी किए गए लेख के पहले भाग में, इस स्थिति को ठीक करने के लिए पहला कदम उठाया गया था: सभी विषयों को समान घोषित किया गया था (अधिक जानकारी के लिए, इस लेख के भाग 4 की टिप्पणी देखें)। लेकिन इस मामले में भी, असमानता के तत्व बने रहे, क्योंकि नौ स्वायत्त ऑक्रग अभी भी क्षेत्रों और क्षेत्रों का हिस्सा थे। इस असमानता पर काबू पाने की प्रक्रिया तात्कालिक नहीं हो सकती, इसलिए संविधान में इसके क्रमिक समाधान के लिए एक तंत्र शामिल है (अधिक जानकारी के लिए, अनुच्छेद 66 की टिप्पणी देखें)।

2. 1993 के संविधान द्वारा स्थापित संघीय संबंधों की नई संरचना के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं की एक नई स्थिति के निर्धारण की आवश्यकता थी। अपने सबसे सामान्य रूप में, इसे टिप्पणी के तहत लेख के भाग 2 में परिभाषित किया गया था: गणराज्यों को गैर-संप्रभु राज्य घोषित किया गया था। हमारा मानना ​​है कि यह कानूनी बकवास गणतंत्रों को किसी प्रकार का विशेष दर्जा देने की इच्छा से अधिक इतिहास के प्रति एक श्रद्धांजलि है। जैसा कि रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने ठीक ही उल्लेख किया है, "गणराज्य (राज्य)" की अवधारणा का मतलब 31 मार्च, 1992 की संघीय संधि के विपरीत, रूसी संघ के इन विषयों की राज्य संप्रभुता की मान्यता नहीं है, बल्कि केवल प्रतिबिंबित करता है ऐतिहासिक, राष्ट्रीय और अन्य प्रकृति के कारकों से संबंधित उनकी संवैधानिक और कानूनी स्थिति की कुछ विशेषताएं"*(17)।

ऐसे ऐतिहासिक कारकों में गणतंत्रों का अपना संविधान रखने का संवैधानिक रूप से स्थापित अधिकार शामिल है। फेडरेशन के अन्य सभी विषयों को, इस लेख के भाग 2 के अनुसार, अपने स्वयं के चार्टर को अपनाने का अधिकार प्राप्त हुआ। अभ्यास से पता चलता है कि गणतंत्र के संविधान और, कहें, क्षेत्र के चार्टर के बीच कोई बुनियादी अंतर नहीं हैं। इसके अलावा, फेडरेशन के कई विषयों में, संवैधानिक निर्माण के तर्क के अनुसार चार्टर का दूसरा नाम है - मूल कानून। एक और बात अधिक महत्वपूर्ण है: दोनों प्रकार के घटक अधिनियम विषयों द्वारा स्वतंत्र रूप से अपनाए जाते हैं (अनुच्छेद 66 पर टिप्पणी देखें) और संघीय स्तर पर सहमति या पंजीकरण की आवश्यकता नहीं होती है। नई परिस्थितियों में फेडरेशन के सभी विषयों को अपना स्वयं का कानून प्रकाशित करने का अधिकार प्राप्त हुआ, जिसे वे सक्रिय रूप से व्यवहार में उपयोग करते हैं।

रूसी संघ के विषयों को भी राज्य सत्ता के अपने निकाय बनाने, अपना बजट रखने, राज्य सत्ता के प्रतीक स्थापित करने, चल और अचल संपत्ति रखने, अपने क्षेत्र की राज्य संरचना निर्धारित करने और कई अन्य शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार है। कला के अनुसार. संविधान के 72 और 73 (टिप्पणी देखें)।

3. संवैधानिक निर्माण के आंतरिक तर्क के अनुसार, समग्र रूप से महासंघ की संरचना और उसके विषयों की स्थिति को निर्धारित करने के बाद, टिप्पणी किए गए लेख के भाग 3 में मूल कानून के लेखक बुनियादी सिद्धांतों को परिभाषित करने के लिए आगे बढ़े। रूस की संघीय संरचना, जिसके लिए अलग स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।

राज्य की अखंडता का सिद्धांत. जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है (अनुच्छेद 4 की टिप्पणी देखें), राज्य की अखंडता रूसी संघ द्वारा सुनिश्चित की जाती है, लेकिन यह पूरे राज्य द्वारा "ऊपर से" पूरा किया जाने वाला एक दायित्व है। यह पूरे राज्य का अपने लोगों के प्रति कर्तव्य है, जिन्होंने इसे अपनी संप्रभु शक्ति का एक हिस्सा प्रदान किया है। और कला के संदर्भ में. 5, राज्य की अखंडता सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी फेडरेशन के विषयों पर है। उन्हें ऐसे कार्य नहीं करने चाहिए जो रूस की राज्य अखंडता को कमजोर करते हों: ऐसे कानून और अन्य कानूनी कार्य जारी करें जो रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों का खंडन करते हैं, रूस की आर्थिक शक्ति और स्वतंत्रता को कमजोर करते हैं, और सामाजिक-आर्थिक योगदान देने के लिए बाध्य हैं। और देश की राजनीतिक मजबूती और विकास। राज्य की अखंडता सुनिश्चित करने में आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों के विकास में अलगाव, अलगाववाद और केन्द्राभिमुख प्रवृत्तियों का निषेध शामिल है।

बेशक, किसी भी लोकतांत्रिक राज्य के अस्तित्व का आधार स्वैच्छिक सहमति और समर्पण है। यह या वह क्षेत्र किसी विषय के अधिकारों के साथ एक संघीय राज्य का हिस्सा है, क्योंकि इस स्थिति में रहना उसके लिए आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक दृष्टिकोण से पूरी तरह से स्वतंत्र क्षेत्र के रूप में मौजूद होने की तुलना में अधिक आरामदायक है। साथ ही, किसी भी संघीय राज्य को केंद्र सरकार और संघ के विषयों के बीच संबंधों में स्वतंत्रता और अधीनता का संतुलन बनाए रखने के लिए मजबूर किया जाता है। हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि केंद्र सरकार को अपने ही विषय के खिलाफ प्रतिबंध लगाने का अधिकार नहीं है जो दूसरों के साथ शांति और सद्भाव में नहीं रहना चाहता है। चूंकि 1993 का संविधान उदार है, इसलिए इसमें इन प्रतिबंधों की सूची सीधे तौर पर इंगित नहीं की गई है। हालाँकि, इसमें संघीय हस्तक्षेप की संभावना के संकेत अभी भी विश्लेषणात्मक रूप से निकाले जा सकते हैं (अनुच्छेद 55, 56, 77, 78 पर टिप्पणी देखें)। इसके अलावा, रूसी संघ के एक विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के शीघ्र विघटन और मतदाताओं द्वारा विषय के प्रमुख को सीधे चुनने से इनकार करने के रूप में इस हस्तक्षेप के कुछ रूप नए संस्करण द्वारा पेश किए गए थे। (दिनांक 11 दिसंबर, 2004) संघीय कानून "विधान (प्रतिनिधि) के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर) और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय"*(18)।

राज्य सत्ता की व्यवस्था की एकता का सिद्धांत। एक आधुनिक राज्य में, शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के आधार पर, सरकार की कम से कम तीन स्वतंत्र शाखाएँ बनती हैं: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक (अनुच्छेद 10 पर टिप्पणी देखें)।

गतिविधि की सामग्री और गठन के क्रम दोनों में प्रत्येक की अपनी विशिष्टताएँ हैं। सभी स्तरों पर विधायी प्राधिकारी संबंधित क्षेत्र (संपूर्ण देश या उसके विषय) की जनसंख्या द्वारा चुने जाते हैं; कार्यकारी अधिकारी, चूंकि वे एक एकीकृत प्रणाली बनाते हैं (अनुच्छेद 77 की टिप्पणी देखें), राज्य सत्ता के अधिकृत निकायों, न्यायपालिका द्वारा नियुक्त किए जाते हैं - सरकार की अन्य शाखाओं से अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए राज्य के प्रमुख द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। हालाँकि, कार्यों में अंतर के बावजूद, सरकार की सभी शाखाओं का मुख्य लक्ष्य मनुष्यों और नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों को सुनिश्चित करना और उनकी रक्षा करना है (अनुच्छेद 2 पर टिप्पणी देखें)। इस अर्थ में, सरकार की सभी सूचीबद्ध शाखाएँ निकायों की एक एकल प्रणाली बनाती हैं। और रूस कोई अपवाद नहीं है.

हालाँकि, एक संघीय राज्य एक जटिल इकाई है। कठिनाइयों में से एक यह है कि संघीय अधिकारियों को मुख्य रूप से देश की पूरी आबादी द्वारा चुना जाता है, और राज्य जैसी संस्थाओं के रूप में विषयों को अपने स्वयं के सरकारी निकाय बनाने के मामलों में महत्वपूर्ण स्वतंत्रता होती है। साथ ही, इन निकायों का गठन करते समय उनकी आबादी और राजनीतिक अभिजात वर्ग, अपने स्वयं के, कुछ मामलों में संकीर्ण, हितों द्वारा निर्देशित होते हैं, जो हमेशा राज्य के हितों से मेल नहीं खाते हैं। फेडरेशन के किसी विषय के प्रमुख का चुनाव करते समय यह विशेष रूप से स्पष्ट होता है। रूस के विकास के संक्षिप्त लोकतांत्रिक इतिहास से पता चला है कि उज्ज्वल व्यक्तित्व जिन्होंने मतदाताओं की सहानुभूति जीती, लेकिन न केवल नागरिक संरचनाओं, बल्कि सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में न्यूनतम ज्ञान और अनुभव रखते थे, कभी-कभी राज्यपालों के पदों के लिए चुने जाते थे। गणराज्यों के घटक निकाय या राष्ट्रपति।

यह वह परिस्थिति है जो फेडरेशन के विषयों के प्रमुखों के गठन की प्रक्रिया को बदलने की केंद्र सरकार की इच्छा को स्पष्ट करती है। उपर्युक्त संघीय कानून "रूसी संघ के विषयों की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" ने रूसी संघ के भीतर गणराज्यों के राष्ट्रपतियों और राज्यपालों के चुनाव के लिए एक नई प्रक्रिया शुरू की। फेडरेशन के शेष विषयों में से। अब से, वे सीधे जनसंख्या द्वारा नहीं, बल्कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों द्वारा, रूस के राष्ट्रपति द्वारा इस पद के लिए अनुशंसित एक उम्मीदवार के बीच से चुने जाते हैं। अनुशंसित उम्मीदवार का चुनाव करने में विफलता से विषय की संसद का शीघ्र विघटन हो जाएगा।

इस टिप्पणी के लेखकों का मानना ​​है कि यह प्रक्रिया नागरिकों के सरकारी निकायों में चुनाव करने और चुने जाने के अधिकार का उल्लंघन करती है (अनुच्छेद 3 और 32 पर टिप्पणी देखें), और कला के अर्थ का भी खंडन करती है। संविधान के 77 (टिप्पणी देखें)। यदि संघीय केंद्र, रूस की राज्य अखंडता सुनिश्चित करने के लिए, फेडरेशन के विषय के निर्वाचित प्रमुख के व्यक्तिगत गुणों में सुधार करना चाहता है, तो उसे स्वतंत्र, प्रतिस्पर्धी चुनावों के लिए अपने उम्मीदवार को नामांकित करने के अधिकार का प्रयोग करना चाहिए, लेकिन यह विकल्प मतदाताओं द्वारा सीधे बनाया जाना चाहिए।

रूसी संघ के सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन का सिद्धांत। एक संघीय राज्य में सरकार के संगठन में सबसे कठिन मुद्दों में से एक केंद्रीय और क्षेत्रीय अधिकारियों के बीच शक्तियों का इष्टतम विभाजन है। जैसा कि विदेशी अनुभव से पता चलता है, विभिन्न राज्य अपनी राष्ट्रीय-ऐतिहासिक परंपराओं के आधार पर, इन शक्तियों को विभाजित करने के विभिन्न तरीकों का उपयोग करते हैं, लेकिन इस मामले में भी, समय-समय पर राजनीतिक, आर्थिक या अन्य परिवर्तनों के संबंध में उन्हें संशोधित करने की आवश्यकता होती है। हकीकत. 1993 के संविधान को अपनाने के समय, रूस ने स्वयं को बिल्कुल इसी स्थिति में पाया था। संघीय संबंधों के बड़े पैमाने पर सुधार के लिए केंद्र और क्षेत्रों के बीच संबंधों के न केवल रूप में, बल्कि सार में भी संशोधन की आवश्यकता थी।

पहली बार, "शक्तियों" की पारंपरिक अवधारणा के साथ, 1993 के संविधान में "क्षेत्राधिकार के विषय" शब्द का उपयोग किया गया है, जो रूसी संवैधानिक कानून के लिए नया है। यह एक व्यापक अवधारणा है, जिसका अर्थ है, हमारी राय में, मुद्दों और गतिविधि के क्षेत्रों की एक सूची जो सार्वजनिक प्राधिकरण के उचित स्तर के विशेष निर्णय से संबंधित है। इस प्रकार, कला में संविधान। 71 (टिप्पणी देखें) उन मुद्दों के समूह को परिभाषित करता है जिन्हें विशेष रूप से संघीय सरकार द्वारा अवशिष्ट सिद्धांत के अनुसार हल किया जाता है, मुद्दों की एक श्रृंखला स्थापित की जाती है जिन्हें रूसी संघ के प्रत्येक विषय द्वारा स्वतंत्र रूप से हल किया जाता है (अनुच्छेद 73 पर टिप्पणी देखें); और सबसे बड़े समूह में वे मुद्दे शामिल हैं जिन पर केंद्रीय और क्षेत्रीय अधिकारी संयुक्त रूप से निर्णय लेते हैं (अनुच्छेद 72 की टिप्पणी देखें)।

हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, जर्मनी के विपरीत, जहां इन मुद्दों को प्रतिस्पर्धा के माध्यम से हल किया जाता है, रूस में संविधान इस हिस्से में सरकार के प्रत्येक स्तर के लिए विशिष्टता के सिद्धांत को बरकरार रखता है। दूसरे शब्दों में, निरंतरता का सिद्धांत लागू किया जाता है: सबसे पहले, संघीय सरकार अपना स्वयं का कानून जारी करती है, और फिर फेडरेशन का विषय इसे अपने स्वयं के कानूनी अधिनियम के साथ पूरक करता है जो संघीय कानून का खंडन नहीं करता है (अनुच्छेद 76 पर टिप्पणी देखें)।

क्षेत्राधिकार के विषयों के परिसीमन के सिद्धांत से, यह तार्किक रूप से सरकारी निकाय की शक्तियों के अनुपालन के सिद्धांत का पालन करता है जो इन मुद्दों के सेट और सामग्री के साथ क्षेत्राधिकार के विषयों को लागू करता है।

लोगों की समानता और आत्मनिर्णय का सिद्धांत। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है (प्रस्तावना की टिप्पणी देखें), रूस एक बहुराष्ट्रीय राज्य है जिसमें 125 से अधिक राष्ट्र और राष्ट्रीयताएं निवास करती हैं, जो संख्या, भाषा, जीवन शैली, विश्वास, संस्कृति, लेखन और सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर में भिन्न हैं। हालाँकि, इन मतभेदों के बावजूद, संविधान सभी लोगों को अस्तित्व और विकास के लिए समान स्थितियाँ प्रदान करता है, और राष्ट्रीयता के आधार पर नागरिकों के खिलाफ भेदभाव पर रोक लगाता है (अनुच्छेद 19 और 26 पर टिप्पणी देखें)।

समानता अपनी पहचान और राष्ट्रीय-जातीय परंपराओं और विशेषताओं की स्थितियों में प्रत्येक व्यक्ति के आत्मनिर्णय को बाहर नहीं करती है। इन उद्देश्यों के लिए, संविधान रूस के छोटे लोगों के विकास के लिए अतिरिक्त गारंटी स्थापित करता है (अनुच्छेद 69 पर टिप्पणी देखें), राष्ट्रीय भाषाओं के विकास की गारंटी देता है (अनुच्छेद 26 और 68 पर टिप्पणी देखें), धर्म की स्वतंत्रता (टिप्पणी देखें) अनुच्छेद 28) और आत्मनिर्णय के अन्य रूप।

4. इस लेख का भाग 1 विषयों की "क्षैतिज" समानता स्थापित करता है, अर्थात। आपस में अधिकारों की समानता (अनुच्छेद 5 के भाग 1 की टिप्पणी देखें)। और उसी अनुच्छेद के भाग 4 में, संविधान "ऊर्ध्वाधर" समानता स्थापित करता है, अर्थात। संघीय अधिकारियों के साथ संबंधों में विषयों के अधिकारों और अवसरों की समानता। इस प्रकार, विशिष्टता का सिद्धांत, जो संघीय संबंधों के विकास के पिछले चरणों में कुछ मामलों में लागू था, समाप्त कर दिया गया है। इसका मतलब यह है कि फेडरेशन के सभी विषयों के पास सभी संघीय सरकारी निकायों के संबंध में समान अधिकार और जिम्मेदारियां हैं।

वैध से संपादकीय 30.12.2008

"रूसी संघ का संविधान" (12 दिसंबर, 1993 को जनमत संग्रह द्वारा अपनाया गया) (30 दिसंबर, 2008 को संशोधित)

हम, रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोग,

अपनी भूमि पर एक साझी नियति से एकजुट,

मानवाधिकारों और स्वतंत्रता, नागरिक शांति और सद्भाव पर जोर देना,

ऐतिहासिक रूप से स्थापित राज्य एकता को बनाए रखना,

लोगों की समानता और आत्मनिर्णय के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों पर आधारित,

हमारे पूर्वजों की स्मृति का सम्मान करते हुए जिन्होंने हमें पितृभूमि के लिए प्यार और सम्मान, अच्छाई और न्याय में विश्वास दिलाया,

रूस की संप्रभु राज्य का दर्जा पुनर्जीवित करना और इसकी लोकतांत्रिक नींव की अनुल्लंघनीयता पर जोर देना,

रूस की भलाई और समृद्धि सुनिश्चित करने के प्रयास में,

वर्तमान और भावी पीढ़ियों के समक्ष हमारी मातृभूमि के प्रति जिम्मेदारी के आधार पर,

स्वयं को विश्व समुदाय के अंग के रूप में पहचानना,

हम रूसी संघ के संविधान को स्वीकार करते हैं।

हर किसी को अनुकूल वातावरण, उसकी स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी और पर्यावरणीय उल्लंघनों से उसके स्वास्थ्य या संपत्ति को हुए नुकसान के लिए मुआवजे का अधिकार है।

1. हर किसी को शिक्षा का अधिकार है.

2. राज्य या नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों और उद्यमों में प्रीस्कूल, बुनियादी सामान्य और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की सामान्य पहुंच और मुफ्तता की गारंटी है।

3. प्रत्येक व्यक्ति को राज्य या नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान और उद्यम में प्रतिस्पर्धी आधार पर निःशुल्क उच्च शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार है।

4. बुनियादी सामान्य शिक्षा अनिवार्य है. माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति यह सुनिश्चित करते हैं कि उनके बच्चों को बुनियादी सामान्य शिक्षा मिले।

5. रूसी संघ संघीय राज्य शैक्षिक मानक निर्धारित करता है और शिक्षा और स्व-शिक्षा के विभिन्न रूपों का समर्थन करता है।

1. सभी को साहित्यिक, कलात्मक, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य प्रकार की रचनात्मकता और शिक्षण की स्वतंत्रता की गारंटी है। बौद्धिक संपदा कानून द्वारा संरक्षित है।

2. हर किसी को सांस्कृतिक जीवन में भाग लेने और सांस्कृतिक संस्थानों का उपयोग करने, सांस्कृतिक मूल्यों तक पहुंच का अधिकार है।

3. हर कोई ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की सुरक्षा का ध्यान रखने के लिए बाध्य है।

1. रूसी संघ में मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की राज्य सुरक्षा की गारंटी है।

2. प्रत्येक व्यक्ति को कानून द्वारा निषिद्ध नहीं किए गए सभी तरीकों से अपने अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने का अधिकार है।

1. प्रत्येक व्यक्ति को उसके अधिकारों और स्वतंत्रता की न्यायिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है।

2. राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों और अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों (या निष्क्रियता) के खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है।

3. यदि सभी उपलब्ध घरेलू उपचार समाप्त हो गए हैं, तो रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, सभी को मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अंतरराज्यीय निकायों में आवेदन करने का अधिकार है।

1. किसी को भी अपने मामले पर अदालत में और उस न्यायाधीश द्वारा विचार किए जाने के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता है जिसके अधिकार क्षेत्र में यह मामला कानून द्वारा सौंपा गया है।

2. अपराध करने के आरोपी व्यक्ति को संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में जूरी की भागीदारी के साथ अदालत द्वारा अपने मामले की जांच करने का अधिकार है।

1. प्रत्येक व्यक्ति को योग्य कानूनी सहायता प्राप्त करने के अधिकार की गारंटी दी गई है। कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, कानूनी सहायता निःशुल्क प्रदान की जाती है।

2. हिरासत में लिए गए, हिरासत में लिए गए या अपराध करने के आरोपी प्रत्येक व्यक्ति को क्रमशः हिरासत, हिरासत या आरोप प्रस्तुत करने के क्षण से एक वकील (बचावकर्ता) की सहायता प्राप्त करने का अधिकार है।

1. अपराध करने के आरोपी प्रत्येक व्यक्ति को तब तक निर्दोष माना जाता है जब तक कि उसका अपराध संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से साबित नहीं हो जाता है और अदालत के फैसले द्वारा स्थापित नहीं हो जाता है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है।

2. अभियुक्त को अपनी बेगुनाही साबित करने की आवश्यकता नहीं है।

3. किसी व्यक्ति के अपराध के बारे में अपरिवर्तनीय संदेह की व्याख्या अभियुक्त के पक्ष में की जाती है।

1. किसी को भी एक ही अपराध के लिए दो बार दोषी नहीं ठहराया जा सकता।

2. न्याय प्रशासन में, संघीय कानून के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्य के उपयोग की अनुमति नहीं है।

3. अपराध के लिए दोषी ठहराए गए प्रत्येक व्यक्ति को संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उच्च न्यायालय द्वारा सजा की समीक्षा करने का अधिकार है, साथ ही माफी मांगने या सजा कम करने का भी अधिकार है।

1. कोई भी अपने, अपने जीवनसाथी और करीबी रिश्तेदारों के खिलाफ गवाही देने के लिए बाध्य नहीं है, जिनका दायरा संघीय कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

2. संघीय कानून गवाही देने की बाध्यता से छूट के अन्य मामले स्थापित कर सकता है।

अपराधों और सत्ता के दुरुपयोग के पीड़ितों के अधिकार कानून द्वारा संरक्षित हैं। राज्य पीड़ितों को न्याय तक पहुंच और क्षति के लिए मुआवजा प्रदान करता है।

प्रत्येक व्यक्ति को राज्य प्राधिकारियों या उनके अधिकारियों के अवैध कार्यों (या निष्क्रियता) के कारण होने वाली क्षति के लिए राज्य से मुआवजे का अधिकार है।

1. दायित्व स्थापित करने या बढ़ाने वाले कानून का पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं होता है।

2. किसी ऐसे कृत्य के लिए किसी को जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता जिसे उसके किए जाने के समय अपराध के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी। यदि, किसी अपराध के होने के बाद, उसके लिए दायित्व समाप्त हो जाता है या कम हो जाता है, तो नया कानून लागू होता है।

1. रूसी संघ के संविधान में मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की गणना की व्याख्या मनुष्य और नागरिक के अन्य आम तौर पर मान्यता प्राप्त अधिकारों और स्वतंत्रता के इनकार या अपमान के रूप में नहीं की जानी चाहिए।

2. रूसी संघ में ऐसे कानून जारी नहीं किए जाने चाहिए जो मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को समाप्त या कम करते हों।

3. संवैधानिक व्यवस्था की नींव, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकारों और अन्य व्यक्तियों के वैध हितों की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को संघीय कानून द्वारा सीमित किया जा सकता है, ताकि उनकी रक्षा सुनिश्चित की जा सके। देश और राज्य की सुरक्षा.

1. आपातकाल की स्थिति में, नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा करने के लिए, संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार, अधिकारों और स्वतंत्रता पर कुछ प्रतिबंध स्थापित किए जा सकते हैं, जो उनकी वैधता की सीमा और अवधि का संकेत देते हैं।

2. रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में और इसके व्यक्तिगत इलाकों में आपातकाल की स्थिति परिस्थितियों की उपस्थिति में और संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित तरीके से लागू की जा सकती है।

3. रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 20, 21, 23 (भाग 1), 24, 28, 34 (भाग 1), 40 (भाग 1), 46 - 54 में दिए गए अधिकार और स्वतंत्रताएं इसके अधीन नहीं हैं। प्रतिबंध।

प्रत्येक व्यक्ति कानूनी रूप से स्थापित करों और शुल्कों का भुगतान करने के लिए बाध्य है। ऐसे कानून जो नए कर स्थापित करते हैं या करदाताओं की स्थिति खराब करते हैं, उनका पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं होता है।

प्रत्येक व्यक्ति प्रकृति और पर्यावरण को संरक्षित करने और प्राकृतिक संसाधनों की देखभाल करने के लिए बाध्य है।

1. पितृभूमि की रक्षा रूसी संघ के नागरिक का कर्तव्य और जिम्मेदारी है।

2. रूसी संघ का एक नागरिक संघीय कानून के अनुसार सैन्य सेवा करता है।

3. रूसी संघ का एक नागरिक, यदि उसकी सजा या धर्म सैन्य सेवा के विपरीत है, साथ ही संघीय कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में, इसे वैकल्पिक नागरिक सेवा के साथ बदलने का अधिकार है।

रूसी संघ का एक नागरिक 18 वर्ष की आयु से स्वतंत्र रूप से अपने अधिकारों और दायित्वों का पूर्ण रूप से प्रयोग कर सकता है।

1. रूसी संघ के किसी नागरिक को रूसी संघ से निष्कासित नहीं किया जा सकता या किसी अन्य राज्य में प्रत्यर्पित नहीं किया जा सकता।

2. रूसी संघ अपने नागरिकों को अपनी सीमाओं के बाहर सुरक्षा और संरक्षण की गारंटी देता है।

1. रूसी संघ के नागरिक के पास संघीय कानून या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार किसी विदेशी राज्य की नागरिकता (दोहरी नागरिकता) हो सकती है।

2. रूसी संघ के नागरिक के पास किसी विदेशी राज्य की नागरिकता होने से उसके अधिकारों और स्वतंत्रता में कमी नहीं आती है और उसे रूसी नागरिकता से उत्पन्न होने वाले दायित्वों से राहत नहीं मिलती है, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून या अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। रूसी संघ.

3. विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति रूसी संघ में अधिकारों का आनंद लेते हैं और संघीय कानून या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, रूसी संघ के नागरिकों के साथ समान आधार पर जिम्मेदारियां निभाते हैं।

1. रूसी संघ अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों के अनुसार विदेशी नागरिकों और राज्यविहीन व्यक्तियों को राजनीतिक शरण प्रदान करता है।

2. रूसी संघ में, राजनीतिक विश्वासों के साथ-साथ रूसी संघ में अपराध के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं किए गए कार्यों (या निष्क्रियताओं) के लिए सताए गए व्यक्तियों के अन्य राज्यों में प्रत्यर्पण की अनुमति नहीं है। अपराध करने के आरोपी व्यक्तियों का प्रत्यर्पण, साथ ही दोषी व्यक्तियों को अन्य राज्यों में अपनी सजा काटने के लिए स्थानांतरित करना, संघीय कानून या रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर किया जाता है।

इस अध्याय के प्रावधान रूसी संघ में किसी व्यक्ति की कानूनी स्थिति का आधार बनते हैं और इस संविधान द्वारा स्थापित तरीके के अलावा इसे बदला नहीं जा सकता है।

अध्याय 3. संघीय संरचना

1. रूसी संघ में रूसी संघ के निम्नलिखित विषय शामिल हैं:

आदिगिया गणराज्य (एडीगिया), अल्ताई गणराज्य, बश्कोर्तोस्तान गणराज्य, बुरातिया गणराज्य, दागेस्तान गणराज्य, इंगुश गणराज्य, काबर्डिनो - बलकार गणराज्य, कलमीकिया गणराज्य - खलमग तांगच, कराची - चर्केस गणराज्य, करेलिया गणराज्य, कोमी गणराज्य, मारी एल गणराज्य, मोर्दोविया गणराज्य, सखा गणराज्य (याकूतिया), उत्तरी ओसेशिया गणराज्य, तातारस्तान गणराज्य (तातारस्तान), टायवा गणराज्य, उदमुर्ट गणराज्य, खाकासिया गणराज्य, चेचन गणराज्य, चुवाश गणराज्य - चावाश गणराज्य;

इस लेख के भाग 1 में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नए नाम शामिल हैं:

1. गणतंत्र की स्थिति रूसी संघ के संविधान और गणतंत्र के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है।

2. एक क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले की स्थिति रूसी संघ के संविधान और विधायी द्वारा अपनाए गए क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले के चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है ( प्रतिनिधि) रूसी संघ के संबंधित विषय का निकाय।

3. एक स्वायत्त क्षेत्र के विधायी और कार्यकारी निकायों के प्रस्ताव पर, एक स्वायत्त क्षेत्र, एक स्वायत्त क्षेत्र पर एक संघीय कानून, एक स्वायत्त क्षेत्र को अपनाया जा सकता है।

4. स्वायत्त ऑक्रग्स के बीच संबंध जो किसी क्षेत्र या क्षेत्र का हिस्सा हैं, संघीय कानून और स्वायत्त क्षेत्र के राज्य अधिकारियों और तदनुसार, क्षेत्र या क्षेत्र के राज्य अधिकारियों के बीच एक समझौते द्वारा विनियमित किया जा सकता है।

5. रूसी संघ के किसी विषय की स्थिति को संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार रूसी संघ और रूसी संघ के विषय की आपसी सहमति से बदला जा सकता है।

1. रूसी संघ के क्षेत्र में उसके विषयों के क्षेत्र, आंतरिक जल और प्रादेशिक समुद्र और उनके ऊपर का हवाई क्षेत्र शामिल है।

2. रूसी संघ के पास संप्रभु अधिकार हैं और वह संघीय कानून और अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है।

3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच की सीमाओं को उनकी आपसी सहमति से बदला जा सकता है।

1. पूरे क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य भाषा रूसी है।

2. गणराज्यों को अपनी आधिकारिक भाषाएँ स्थापित करने का अधिकार है। सरकारी निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों और गणराज्यों के सरकारी संस्थानों में, उनका उपयोग रूसी संघ की राज्य भाषा के साथ किया जाता है।

3. रूसी संघ अपने सभी लोगों को अपनी मूल भाषा को संरक्षित करने और इसके अध्ययन और विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने के अधिकार की गारंटी देता है।

रूसी संघ आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी देता है।

1. राज्य ध्वज, हथियारों का कोट और रूसी संघ का गान, उनका विवरण और आधिकारिक उपयोग की प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

2. रूसी संघ की राजधानी मास्को शहर है। राजधानी की स्थिति संघीय कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

रूसी संघ का अधिकार क्षेत्र है:

ए) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों को अपनाना और संशोधित करना, उनके अनुपालन की निगरानी करना;

बी) रूसी संघ की संघीय संरचना और क्षेत्र;

ग) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण; रूसी संघ में नागरिकता; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों का विनियमन और संरक्षण;

घ) विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के संघीय निकायों की एक प्रणाली स्थापित करना, उनके संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया; संघीय सरकारी निकायों का गठन;

ई) संघीय राज्य संपत्ति और उसका प्रबंधन;

च) रूसी संघ के राज्य, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करना;

छ) एकल बाज़ार के लिए कानूनी आधार स्थापित करना; वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा, मूल्य निर्धारण नीति के मूल सिद्धांत; संघीय बैंकों सहित संघीय आर्थिक सेवाएँ;

ज) संघीय बजट; संघीय कर और शुल्क; क्षेत्रीय विकास के लिए संघीय निधि;

i) संघीय ऊर्जा प्रणालियाँ, परमाणु ऊर्जा, विखंडनीय सामग्री; संघीय परिवहन, संचार, सूचना और संचार; अंतरिक्ष में गतिविधियाँ;

जे) रूसी संघ की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; युद्ध और शांति के मुद्दे;

k) रूसी संघ के विदेशी आर्थिक संबंध;

एल) रक्षा और सुरक्षा; रक्षा उत्पादन; हथियारों, गोला-बारूद, सैन्य उपकरणों और अन्य सैन्य संपत्ति की बिक्री और खरीद की प्रक्रिया का निर्धारण; विषाक्त पदार्थों, मादक दवाओं का उत्पादन और उनके उपयोग की प्रक्रिया;

एम) राज्य की सीमा, क्षेत्रीय समुद्र, हवाई क्षेत्र, विशेष आर्थिक क्षेत्र और रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ की स्थिति और सुरक्षा का निर्धारण;

ओ) न्यायिक प्रणाली; अभियोजक का कार्यालय; आपराधिक, आपराधिक प्रक्रियात्मक और आपराधिक कार्यकारी कानून; माफ़ी और माफ़ी; सिविल, सिविल प्रक्रियात्मक और मध्यस्थता प्रक्रियात्मक कानून; बौद्धिक संपदा का कानूनी विनियमन;

n) कानूनों का संघीय संघर्ष;

पी) मौसम संबंधी सेवा, मानक, मानक, मीट्रिक प्रणाली और टाइमकीपिंग; भूगणित और मानचित्रण; भौगोलिक वस्तुओं के नाम; आधिकारिक आँकड़े और लेखांकन;

ग) रूसी संघ के राज्य पुरस्कार और मानद उपाधियाँ;

आर) संघीय सार्वजनिक सेवा।

1. निम्नलिखित रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं:

ए) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के साथ क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय शहरों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त जिलों के गणराज्यों, चार्टर्स, कानूनों और अन्य मानक कानूनी कृत्यों के संविधान और कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करना;

बी) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा; राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों की सुरक्षा; कानून, व्यवस्था, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना; सीमा क्षेत्र शासन;

ग) भूमि, उपमृदा, जल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे;

घ) राज्य संपत्ति का परिसीमन;

ई) पर्यावरण प्रबंधन; पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना; विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र; ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की सुरक्षा;

च) पालन-पोषण, शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति, भौतिक संस्कृति और खेल के सामान्य मुद्दे;

छ) स्वास्थ्य मुद्दों का समन्वय; परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन की सुरक्षा; सामाजिक सुरक्षा, जिसमें सामाजिक सुरक्षा भी शामिल है;

ज) आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं, महामारी से निपटने और उनके परिणामों को खत्म करने के उपायों का कार्यान्वयन;

i) रूसी संघ में कराधान और शुल्क के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;

जे) प्रशासनिक, प्रशासनिक-प्रक्रियात्मक, श्रम, परिवार, आवास, भूमि, जल, वानिकी कानून, उपभूमि पर कानून, पर्यावरण संरक्षण पर;

k) न्यायिक और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मी; वकालत, नोटरी;

एल) छोटे जातीय समुदायों के मूल निवास स्थान और पारंपरिक जीवन शैली की सुरक्षा;

एम) राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्वशासन की प्रणाली को व्यवस्थित करने के लिए सामान्य सिद्धांत स्थापित करना;

ओ) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कार्यान्वयन।

2. इस लेख के प्रावधान गणतंत्रों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त जिलों पर समान रूप से लागू होते हैं।

रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र और रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर रूसी संघ की शक्तियों के बाहर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पास पूर्ण राज्य शक्ति है।

1. रूसी संघ के क्षेत्र में, माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही में सीमा शुल्क सीमाओं, कर्तव्यों, शुल्क और किसी भी अन्य बाधा की स्थापना की अनुमति नहीं है।

2. यदि सुरक्षा सुनिश्चित करने, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करने, प्रकृति और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा करने के लिए यह आवश्यक हो तो वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही पर प्रतिबंध संघीय कानून के अनुसार लगाया जा सकता है।

1. रूसी संघ में मौद्रिक इकाई रूबल है। मौद्रिक उत्सर्जन विशेष रूप से रूसी संघ के सेंट्रल बैंक द्वारा किया जाता है। रूसी संघ में अन्य धन के परिचय और जारी करने की अनुमति नहीं है।

2. रूबल की स्थिरता की रक्षा करना और सुनिश्चित करना रूसी संघ के सेंट्रल बैंक का मुख्य कार्य है, जिसे वह अन्य सरकारी निकायों से स्वतंत्र रूप से करता है।

3. संघीय बजट में लगाए गए करों की प्रणाली और रूसी संघ में कराधान और शुल्क के सामान्य सिद्धांत संघीय कानून द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

4. सरकारी ऋण संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किए जाते हैं और स्वैच्छिक आधार पर दिए जाते हैं।

1. रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के विषयों पर, संघीय संवैधानिक कानून और संघीय कानून अपनाए जाते हैं जिनका रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में सीधा प्रभाव पड़ता है।

2. रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों पर, संघीय कानून और कानून और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कार्य जारी किए जाते हैं।

3. संघीय कानून संघीय संवैधानिक कानूनों का खंडन नहीं कर सकते।

4. रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के बाहर, रूसी संघ के संयुक्त क्षेत्राधिकार और रूसी संघ के घटक निकाय, गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त जिले अपने स्वयं के कानूनी विनियमन करते हैं, जिनमें शामिल हैं कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाना।

5. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य इस लेख के भाग एक और दो के अनुसार अपनाए गए संघीय कानूनों का खंडन नहीं कर सकते हैं। संघीय कानून और रूसी संघ में जारी किसी अन्य अधिनियम के बीच संघर्ष की स्थिति में, संघीय कानून लागू होगा।

6. इस लेख के भाग चार के अनुसार जारी संघीय कानून और रूसी संघ के एक घटक इकाई के नियामक कानूनी अधिनियम के बीच विरोधाभास की स्थिति में, रूसी संघ के एक घटक इकाई का नियामक कानूनी अधिनियम लागू होगा। .

1. गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिलों के राज्य अधिकारियों की प्रणाली रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों के अनुसार स्वतंत्र रूप से रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा स्थापित की जाती है। संघीय कानून द्वारा स्थापित राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों के संगठन के सामान्य सिद्धांत।

2. रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र और रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं, संघीय कार्यकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों पर रूसी संघ की शक्तियों के भीतर रूसी संघ में कार्यकारी शक्ति की एक एकीकृत प्रणाली बनाना।

1. अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, संघीय कार्यकारी अधिकारी अपने स्वयं के क्षेत्रीय निकाय बना सकते हैं और उचित अधिकारियों की नियुक्ति कर सकते हैं।

2. संघीय कार्यकारी अधिकारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते से, उन्हें अपनी शक्तियों के हिस्से का प्रयोग हस्तांतरित कर सकते हैं, यदि यह रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों का खंडन नहीं करता है।

3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ समझौते से, उन्हें अपनी शक्तियों के हिस्से का प्रयोग हस्तांतरित कर सकते हैं।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में संघीय राज्य सत्ता की शक्तियों का प्रयोग सुनिश्चित करती है।

रूसी संघ अंतरराज्यीय संघों में भाग ले सकता है और अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार उन्हें अपनी शक्तियों का हिस्सा हस्तांतरित कर सकता है, अगर इससे मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध नहीं लगता है और रूसी संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों का खंडन नहीं होता है। फेडरेशन.

अध्याय 4. रूसी संघ के अध्यक्ष

1. रूसी संघ का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है।

2. रूसी संघ का राष्ट्रपति रूसी संघ के संविधान, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का गारंटर है। रूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, यह रूसी संघ की संप्रभुता, इसकी स्वतंत्रता और राज्य की अखंडता की रक्षा के लिए उपाय करता है, और सरकारी निकायों के समन्वित कामकाज और बातचीत को सुनिश्चित करता है।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार, राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करते हैं।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति, राज्य के प्रमुख के रूप में, देश के भीतर और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में रूसी संघ का प्रतिनिधित्व करते हैं।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति को गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर रूसी संघ के नागरिकों द्वारा छह साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

दिनांक 30 दिसंबर 2008 एन 6-एफकेजेड)

2. रूसी संघ का एक नागरिक जो कम से कम 35 वर्ष का है और कम से कम 10 वर्षों से रूसी संघ में स्थायी रूप से निवास कर रहा है, रूसी संघ का राष्ट्रपति चुना जा सकता है।

3. एक ही व्यक्ति लगातार दो बार से अधिक रूसी संघ के राष्ट्रपति पद पर नहीं रह सकता है।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

1. पद ग्रहण करने पर, रूसी संघ के राष्ट्रपति लोगों को निम्नलिखित शपथ दिलाते हैं:

"रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों का प्रयोग करते समय, मैं मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का सम्मान और रक्षा करने, रूसी संघ के संविधान का पालन करने और बचाव करने, संप्रभुता और स्वतंत्रता, सुरक्षा और अखंडता की रक्षा करने की शपथ लेता हूं।" राज्य, ईमानदारी से लोगों की सेवा करेगा।”

2. शपथ गंभीर माहौल में फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों की उपस्थिति में ली जाती है।

ए) राज्य ड्यूमा की सहमति से, रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है;

बी) रूसी संघ की सरकार की बैठकों की अध्यक्षता करने का अधिकार है;

ग) रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे पर निर्णय लेता है;

डी) रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष पद पर नियुक्ति के लिए राज्य ड्यूमा को एक उम्मीदवारी प्रस्तुत करता है; राज्य ड्यूमा के समक्ष रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष की बर्खास्तगी का सवाल उठाता है;

ई) रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष और संघीय मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

च) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, साथ ही अभियोजक जनरल की उम्मीदवारी के न्यायाधीशों के पदों पर नियुक्ति के लिए फेडरेशन काउंसिल के उम्मीदवारों को प्रस्तुत करता है। रूसी संघ का; रूसी संघ के अभियोजक जनरल को पद से बर्खास्त करने का प्रस्ताव फेडरेशन काउंसिल को प्रस्तुत करता है; अन्य संघीय न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति करता है;

छ) रूसी संघ की सुरक्षा परिषद का गठन और प्रमुख, जिसकी स्थिति संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है;

ज) रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत को मंजूरी देता है;

i) रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन बनाता है;

जे) रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

k) रूसी संघ के सशस्त्र बलों के आलाकमान की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

एल) संघीय विधानसभा के कक्षों की संबंधित समितियों या आयोगों के साथ परामर्श के बाद, विदेशी राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के राजनयिक प्रतिनिधियों को नियुक्त करता है और वापस बुलाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

क) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून के अनुसार राज्य ड्यूमा के चुनाव बुलाता है;

बी) मामलों में और रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए तरीके से राज्य ड्यूमा को भंग कर देता है;

ग) संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित तरीके से जनमत संग्रह बुलाता है;

घ) राज्य ड्यूमा में बिल पेश करता है;

ई) संघीय कानूनों पर हस्ताक्षर और प्रख्यापित करता है;

च) देश की स्थिति, राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं पर वार्षिक संदेशों के साथ संघीय विधानसभा को संबोधित करता है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच असहमति को हल करने के लिए सुलह प्रक्रियाओं का उपयोग कर सकते हैं। यदि कोई सर्वसम्मत समाधान नहीं निकलता है, तो वह विवाद को उचित न्यायालय में भेज सकता है।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ के संविधान के इन कृत्यों और संघीय कानूनों, अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के बीच संघर्ष की स्थिति में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कार्यों को निलंबित करने का अधिकार है। रूसी संघ या मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन जब तक कि इस मुद्दे का समाधान उपयुक्त अदालत द्वारा नहीं किया जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

क) रूसी संघ की विदेश नीति का प्रबंधन करता है;

बी) रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों पर बातचीत और हस्ताक्षर करता है;

ग) अनुसमर्थन के उपकरणों पर हस्ताक्षर करता है;

घ) अपने द्वारा मान्यता प्राप्त राजनयिक प्रतिनिधियों से प्रत्यय-पत्र और वापस बुलाने के पत्र स्वीकार करता है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ हैं।

2. रूसी संघ के खिलाफ आक्रामकता या आक्रामकता के तत्काल खतरे की स्थिति में, रूसी संघ के राष्ट्रपति फेडरेशन काउंसिल और राज्य को इसकी तत्काल सूचना के साथ रूसी संघ के क्षेत्र या कुछ इलाकों में मार्शल लॉ लागू करते हैं। डूमा.

3. मार्शल लॉ शासन संघीय संवैधानिक कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति, परिस्थितियों के तहत और संघीय संवैधानिक कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके से, फेडरेशन काउंसिल और इसकी तत्काल अधिसूचना के साथ रूसी संघ के क्षेत्र या उसके व्यक्तिगत इलाकों में आपातकाल की स्थिति पेश करते हैं। राज्य ड्यूमा.

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

क) रूसी संघ की नागरिकता और राजनीतिक शरण देने के मुद्दों को हल करता है;

बी) रूसी संघ के राज्य पुरस्कार प्रदान करता है, रूसी संघ की मानद उपाधियाँ, सर्वोच्च सैन्य और सर्वोच्च विशेष रैंक प्रदान करता है;

ग) क्षमादान देता है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति आदेश और आदेश जारी करते हैं।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के विपरीत नहीं होने चाहिए।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को छूट प्राप्त है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति शपथ लेने के क्षण से ही अपनी शक्तियों का प्रयोग करना शुरू कर देते हैं और रूसी संघ के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति के शपथ लेने के क्षण से अपने कार्यकाल की समाप्ति के साथ उनका प्रयोग करना बंद कर देते हैं।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति अपने इस्तीफे, स्वास्थ्य कारणों से अपनी शक्तियों का प्रयोग करने में लगातार असमर्थता, या पद से हटाए जाने की स्थिति में शक्तियों का प्रयोग जल्दी समाप्त कर देंगे। इस मामले में, रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव शक्तियों के प्रयोग की शीघ्र समाप्ति की तारीख से तीन महीने के भीतर नहीं होना चाहिए।

3. सभी मामलों में जब रूसी संघ के राष्ट्रपति अपने कर्तव्यों को पूरा करने में असमर्थ होते हैं, तो उन्हें अस्थायी रूप से रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष द्वारा निष्पादित किया जाता है। रूसी संघ के कार्यवाहक राष्ट्रपति को राज्य ड्यूमा को भंग करने, जनमत संग्रह बुलाने या रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों में संशोधन और संशोधन के लिए प्रस्ताव देने का अधिकार नहीं है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति को केवल राज्य ड्यूमा द्वारा उच्च राजद्रोह या अन्य गंभीर अपराध करने के आरोप के आधार पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा पद से हटाया जा सकता है, जिसकी पुष्टि रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निष्कर्ष द्वारा की गई है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यों में अपराध के संकेतों की उपस्थिति और आरोप लाने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन पर रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निष्कर्ष पर।

2. आरोप लगाने के राज्य ड्यूमा के निर्णय और राष्ट्रपति को पद से हटाने के फेडरेशन काउंसिल के निर्णय को कम से कम एक तिहाई प्रतिनिधियों की पहल पर प्रत्येक कक्ष में कुल मतों के दो-तिहाई द्वारा अपनाया जाना चाहिए। राज्य ड्यूमा और राज्य ड्यूमा द्वारा गठित एक विशेष आयोग के निष्कर्ष की उपस्थिति में।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से हटाने के लिए फेडरेशन काउंसिल का निर्णय राज्य ड्यूमा द्वारा राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप लगाए जाने के तीन महीने बाद नहीं किया जाना चाहिए। यदि इस अवधि के भीतर फेडरेशन काउंसिल द्वारा कोई निर्णय नहीं लिया जाता है, तो राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप खारिज कर दिया गया माना जाता है।

अध्याय 5. संघीय सभा

संघीय विधानसभा - रूसी संघ की संसद - रूसी संघ का प्रतिनिधि और विधायी निकाय है।

1. संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं - फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा।

2. फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों में से एक-एक।

3. राज्य ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि होते हैं।

1. राज्य ड्यूमा का चुनाव पाँच वर्ष की अवधि के लिए किया जाता है।

(30 दिसंबर, 2008 एन 6-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

2. फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया और राज्य ड्यूमा के लिए प्रतिनिधियों के चुनाव की प्रक्रिया संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है।

1. रूसी संघ का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है और चुनाव में भाग लेने का अधिकार रखता है, उसे राज्य ड्यूमा के डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है।

2. एक ही व्यक्ति एक साथ फेडरेशन काउंसिल का सदस्य और राज्य ड्यूमा का डिप्टी नहीं हो सकता। राज्य ड्यूमा का एक डिप्टी राज्य सत्ता और स्थानीय सरकारी निकायों के अन्य प्रतिनिधि निकायों का डिप्टी नहीं हो सकता है।

3. राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि पेशेवर स्थायी आधार पर काम करते हैं। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर, सार्वजनिक सेवा में नहीं हो सकते हैं या अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकते हैं।

1. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि अपनी शक्तियों की पूरी अवधि के दौरान प्रतिरक्षा का आनंद लेते हैं। अपराध स्थल पर हिरासत के मामलों को छोड़कर, उन्हें हिरासत में नहीं लिया जा सकता है, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है, उनकी तलाशी नहीं ली जा सकती है, और व्यक्तिगत तलाशी भी नहीं ली जा सकती है, सिवाय उन मामलों के जहां अन्य लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय कानून द्वारा यह प्रदान किया गया है।

2. संघीय विधानसभा के संबंधित कक्ष द्वारा रूसी संघ के अभियोजक जनरल के प्रस्ताव पर प्रतिरक्षा से वंचित करने का मुद्दा तय किया जाता है।

1. संघीय सभा एक स्थायी निकाय है।

2. चुनाव के तीसवें दिन राज्य ड्यूमा की पहली बैठक होती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति इस तिथि से पहले राज्य ड्यूमा की बैठक बुला सकते हैं।

3. राज्य ड्यूमा की पहली बैठक सबसे उम्रदराज डिप्टी द्वारा खोली जाती है।

4. जिस क्षण से नए दीक्षांत समारोह का राज्य ड्यूमा अपना काम शुरू करता है, पिछले दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा की शक्तियां समाप्त हो जाती हैं।

1. फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा अलग-अलग मिलते हैं।

2. फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा की बैठकें खुली हैं। चैंबर के नियमों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, उसे बंद बैठकें आयोजित करने का अधिकार है।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेश, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संदेश और विदेशी राज्यों के नेताओं के भाषण सुनने के लिए चैंबर संयुक्त रूप से मिल सकते हैं।

1. फेडरेशन काउंसिल अपने सदस्यों में से फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधियों का चुनाव करती है। राज्य ड्यूमा अपने सदस्यों में से राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधियों का चुनाव करता है।

2. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि, राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि बैठकें आयोजित करते हैं और चैंबर के आंतरिक नियमों के प्रभारी होते हैं।

3. फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा समितियां और आयोग बनाते हैं और अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संसदीय सुनवाई करते हैं।

4. प्रत्येक चैम्बर अपने स्वयं के नियमों को अपनाता है और अपनी गतिविधियों के आंतरिक नियमों पर निर्णय लेता है।

5. संघीय बजट के निष्पादन पर नियंत्रण रखने के लिए, फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा लेखा चैंबर बनाते हैं, जिसकी संरचना और प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

1. फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

क) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच सीमाओं में बदलाव की मंजूरी;

बी) मार्शल लॉ की शुरूआत पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फैसले की मंजूरी;

ग) आपातकाल की स्थिति की शुरूआत पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फैसले की मंजूरी;

घ) रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर रूसी संघ के सशस्त्र बलों का उपयोग करने की संभावना के मुद्दे को हल करना;

ई) रूसी संघ के राष्ट्रपति के लिए चुनाव बुलाना;

च) रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से हटाना;

छ) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों के पद पर नियुक्ति;

ज) रूसी संघ के अभियोजक जनरल की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

i) लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और उसके आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी।

2. फेडरेशन काउंसिल रूसी संघ के संविधान द्वारा अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संकल्प अपनाती है।

3. फेडरेशन काउंसिल के संकल्पों को फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्णय लेने की एक अलग प्रक्रिया प्रदान नहीं की जाती है।

1. राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

क) रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को सहमति देना;

बी) रूसी संघ की सरकार में विश्वास के मुद्दे को हल करना;

ग) राज्य ड्यूमा द्वारा उठाए गए मुद्दों सहित अपनी गतिविधियों के परिणामों पर रूसी संघ की सरकार की वार्षिक रिपोर्ट सुनना;

(30 दिसंबर, 2008 एन 7-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

डी) रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

(30 दिसंबर, 2008 एन 7-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

ई) लेखा चैंबर के अध्यक्ष और उसके आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

(30 दिसंबर, 2008 एन 7-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

ई) संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार कार्य करते हुए मानवाधिकार आयुक्त की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

(30 दिसंबर, 2008 एन 7-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

छ) माफी की घोषणा;

(30 दिसंबर, 2008 एन 7-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

ज) रूसी संघ के राष्ट्रपति के खिलाफ पद से हटाने के लिए आरोप लगाना।

(30 दिसंबर, 2008 एन 7-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून द्वारा संशोधित)

2. राज्य ड्यूमा रूसी संघ के संविधान द्वारा अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संकल्प अपनाता है।

3. राज्य ड्यूमा के संकल्पों को राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्णय लेने की एक अलग प्रक्रिया प्रदान नहीं की जाती है।

1. विधायी पहल का अधिकार रूसी संघ के अध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों, रूसी संघ की सरकार, घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों का है। रूसी संघ. विधायी पहल का अधिकार रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय और रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर भी है।

2. बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किए जाते हैं।

3. करों की शुरूआत या उन्मूलन पर बिल, उनके भुगतान से छूट, सरकारी ऋण जारी करने पर, राज्य के वित्तीय दायित्वों को बदलने पर, और संघीय बजट द्वारा कवर किए गए खर्चों के लिए प्रदान करने वाले अन्य बिल केवल तभी पेश किए जा सकते हैं यदि कोई हो रूसी संघ की सरकार से एक निष्कर्ष।

1. संघीय कानून राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए जाते हैं।

2. संघीय कानूनों को राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

3. राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून पांच दिनों के भीतर विचार के लिए फेडरेशन काउंसिल को प्रस्तुत किए जाते हैं।

4. एक संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित माना जाता है यदि इस कक्ष के कुल सदस्यों में से आधे से अधिक ने इसके लिए मतदान किया या यदि चौदह दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल द्वारा इस पर विचार नहीं किया गया। यदि किसी संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा खारिज कर दिया जाता है, तो चैंबर उत्पन्न होने वाली असहमति को दूर करने के लिए एक सुलह आयोग बना सकता है, जिसके बाद संघीय कानून राज्य ड्यूमा द्वारा पुन: जांच के अधीन है।

5. यदि राज्य ड्यूमा फेडरेशन काउंसिल के निर्णय से असहमत है, तो संघीय कानून को अपनाया हुआ माना जाता है, यदि बार-बार मतदान के दौरान राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों में से कम से कम दो-तिहाई ने इसके लिए मतदान किया हो।

निम्नलिखित मुद्दों पर राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन हैं:

क) संघीय बजट;

बी) संघीय कर और शुल्क;

ग) वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा;

घ) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन और निंदा;

ई) रूसी संघ की राज्य सीमा की स्थिति और सुरक्षा;

बी) रूसी संघ में एकीकृत वित्तीय, ऋण और मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

ग) संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और पारिस्थितिकी के क्षेत्र में रूसी संघ में एकीकृत राज्य नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

घ) संघीय संपत्ति का प्रबंधन करता है;

ई) देश की रक्षा, राज्य सुरक्षा और रूसी संघ की विदेश नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उपायों को लागू करता है;

च) कानून का शासन, नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता, संपत्ति और सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और अपराध के खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के उपायों को लागू करता है;

छ) रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों द्वारा उसे सौंपी गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

2. रूसी संघ की सरकार की गतिविधियों की प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

1. रूसी संघ की सरकार इस्तीफा दे सकती है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा स्वीकार या अस्वीकार कर दिया जाता है।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ की सरकार को इस्तीफा देने का निर्णय ले सकते हैं।

3. राज्य ड्यूमा रूसी संघ की सरकार में अविश्वास व्यक्त कर सकता है। रूसी संघ की सरकार में अविश्वास का प्रस्ताव राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है। राज्य ड्यूमा द्वारा रूसी संघ की सरकार में अविश्वास व्यक्त करने के बाद, रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे की घोषणा करने या राज्य ड्यूमा के निर्णय से असहमत होने का अधिकार है। यदि राज्य ड्यूमा, तीन महीने के भीतर, बार-बार रूसी संघ की सरकार में अविश्वास व्यक्त करता है, तो रूसी संघ के राष्ट्रपति अपने इस्तीफे की घोषणा करते हैं

न्यायालयों को केवल संघीय बजट से वित्तपोषित किया जाता है और उन्हें संघीय कानून के अनुसार न्याय के पूर्ण और स्वतंत्र प्रशासन की संभावना सुनिश्चित करनी चाहिए।

1. रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में 19 न्यायाधीश होते हैं।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमा, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों का पांचवां हिस्सा या राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि, रूसी संघ की सरकार के अनुरोध पर रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय , रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय और रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी और कार्यकारी अधिकारी। फेडरेशन रूसी संघ के संविधान के अनुपालन के संबंध में मामलों का समाधान करता है:

ए) संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियम, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमा, रूसी संघ की सरकार;

बी) रूसी संघ के सार्वजनिक प्राधिकरणों के अधिकार क्षेत्र और रूसी संघ के सार्वजनिक प्राधिकरणों के संयुक्त क्षेत्राधिकार से संबंधित मुद्दों पर जारी किए गए गणराज्यों, चार्टर्स, साथ ही कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कृत्यों का गठन और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण;

ग) रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच समझौते, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच समझौते;

घ) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जो लागू नहीं हुई हैं।

3. रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय निम्नलिखित की क्षमता के बारे में विवादों का समाधान करता है:

क) संघीय सरकारी निकायों के बीच;

बी) रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच;

ग) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च राज्य निकायों के बीच।

4. रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों पर और अदालतों के अनुरोध पर, स्थापित तरीके से किसी विशिष्ट मामले में लागू या लागू होने वाले कानून की संवैधानिकता की पुष्टि करता है। संघीय कानून द्वारा.

5. रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के राष्ट्रपति, फेडरेशन काउंसिल, राज्य ड्यूमा, रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी निकायों के अनुरोध पर, व्याख्या करता है। रूसी संघ का संविधान.

6. असंवैधानिक के रूप में मान्यता प्राप्त अधिनियम या उनके व्यक्तिगत प्रावधान अपनी ताकत खो देंगे; रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जो रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रक्रियात्मक रूपों का अनुपालन नहीं करती हैं, उनकी गतिविधियों की न्यायिक निगरानी करती हैं और न्यायिक अभ्यास के मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करती हैं।

1. रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों को रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त किया जाता है।

2. अन्य संघीय अदालतों के न्यायाधीशों की नियुक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से की जाती है।

3. रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय और अन्य संघीय अदालतों की शक्तियां, गठन और गतिविधियों की प्रक्रिया संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

1. रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन यह सुनिश्चित करता है कि जनसंख्या स्वतंत्र रूप से नगरपालिका संपत्ति के स्थानीय महत्व, स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दों को हल करती है।

2. स्थानीय स्वशासन का प्रयोग नागरिकों द्वारा जनमत संग्रह, चुनाव और इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के अन्य रूपों, निर्वाचित और अन्य स्थानीय सरकारी निकायों के माध्यम से किया जाता है।

1. ऐतिहासिक और अन्य स्थानीय परंपराओं को ध्यान में रखते हुए, शहरी, ग्रामीण बस्तियों और अन्य क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन किया जाता है। स्थानीय सरकारी निकायों की संरचना जनसंख्या द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित की जाती है।

2. जिन क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन का प्रयोग किया जाता है, उनकी सीमाओं को बदलने की अनुमति संबंधित क्षेत्रों की आबादी की राय को ध्यान में रखते हुए दी जाती है।

1. स्थानीय सरकारी निकाय स्वतंत्र रूप से नगर निगम की संपत्ति का प्रबंधन करते हैं, स्थानीय बजट बनाते हैं, अनुमोदन करते हैं और निष्पादित करते हैं, स्थानीय कर और शुल्क स्थापित करते हैं, सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखते हैं, और स्थानीय महत्व के अन्य मुद्दों को भी हल करते हैं।

2. स्थानीय सरकारी निकायों को उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक सामग्री और वित्तीय संसाधनों के हस्तांतरण के साथ कुछ राज्य शक्तियों के साथ कानून द्वारा निहित किया जा सकता है। प्रत्यायोजित शक्तियों का कार्यान्वयन राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन को न्यायिक सुरक्षा के अधिकार, सरकारी निकायों द्वारा लिए गए निर्णयों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले अतिरिक्त खर्चों के मुआवजे और संविधान द्वारा स्थापित स्थानीय स्वशासन के अधिकारों को प्रतिबंधित करने पर प्रतिबंध की गारंटी है। रूसी संघ और संघीय कानून।

1. रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 65 में संशोधन, जो रूसी संघ की संरचना निर्धारित करता है, रूसी संघ में प्रवेश और इसके भीतर एक नए विषय के गठन पर संघीय संवैधानिक कानून के आधार पर किया जाता है। रूसी संघ, रूसी संघ के विषय की संवैधानिक और कानूनी स्थिति को बदलने पर।

2. किसी गणतंत्र, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले के नाम में परिवर्तन की स्थिति में, रूसी संघ के विषय का नया नाम संविधान के अनुच्छेद 65 में शामिल किए जाने के अधीन है। रूसी संघ.

धारा 2. अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान

1. रूसी संघ का संविधान लोकप्रिय वोट के परिणामों के आधार पर इसके आधिकारिक प्रकाशन के दिन लागू होता है।

साथ ही, 12 अप्रैल, 1978 को बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ अपनाया गया रूसी संघ - रूस का संविधान (मूल कानून) समाप्त हो गया है।

संघीय संधि के प्रावधानों के रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के साथ असंगतता के मामले में - रूसी संघ की राज्य सत्ता के संघीय निकायों और राज्य सत्ता के निकायों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर संधि रूसी संघ के भीतर संप्रभु गणराज्य, रूसी संघ की राज्य सत्ता के संघीय निकायों और रूसी संघ के मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के क्षेत्रों, क्षेत्रों, शहरों के सरकारी निकायों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर संधि, रूसी संघ के संघीय सरकारी निकायों और स्वायत्त क्षेत्र के सरकारी निकायों, रूसी संघ के भीतर स्वायत्त जिलों के साथ-साथ रूसी संघ के संघीय राज्य अधिकारियों और राज्य अधिकारियों के बीच अन्य समझौतों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर समझौता रूसी संघ के घटक संस्थाओं के, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच समझौते - रूसी संघ के संविधान के प्रावधान लागू होते हैं।

2. इस संविधान के लागू होने से पहले रूसी संघ के क्षेत्र में लागू कानून और अन्य कानूनी कार्य इस हद तक लागू होते हैं कि वे रूसी संघ के संविधान का खंडन नहीं करते हैं।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ के संविधान (मूल कानून) के अनुसार चुने गए - रूस, इस संविधान के लागू होने की तारीख से, कार्यकाल की समाप्ति तक इसके द्वारा स्थापित शक्तियों का प्रयोग करते हैं। जिसमें वह निर्वाचित हुए।

4. मंत्रिपरिषद - रूसी संघ की सरकार, इस संविधान के लागू होने की तारीख से, रूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित रूसी संघ की सरकार के अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को प्राप्त करती है, और है अब से इसे रूसी संघ की सरकार के रूप में जाना जाता है।

5. रूसी संघ में अदालतें इस संविधान द्वारा स्थापित अपनी शक्तियों के अनुसार न्याय करती हैं।

संविधान लागू होने के बाद, रूसी संघ की सभी अदालतों के न्यायाधीश उस कार्यकाल की समाप्ति तक अपनी शक्तियां बरकरार रखते हैं जिसके लिए वे चुने गए थे। रिक्त पद इस संविधान द्वारा निर्धारित तरीके से भरे जाते हैं।

6. जूरी सदस्यों की भागीदारी के साथ अदालत द्वारा मामलों पर विचार करने की प्रक्रिया स्थापित करने वाले संघीय कानून के लागू होने तक, प्रासंगिक मामलों के न्यायिक विचार के लिए पिछली प्रक्रिया बरकरार रखी गई है।

जब तक रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून को इस संविधान के प्रावधानों के अनुपालन में नहीं लाया जाता, तब तक अपराध करने के संदेह वाले व्यक्तियों की गिरफ्तारी, हिरासत और हिरासत की पिछली प्रक्रिया बनी रहेगी।

7. पहले दीक्षांत समारोह की फेडरेशन काउंसिल और पहले दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा को दो साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

8. फेडरेशन काउंसिल अपने चुनाव के तीसवें दिन अपनी पहली बैठक करती है। फेडरेशन काउंसिल की पहली बैठक रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा खोली जाती है।

9. पहले दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा का एक डिप्टी एक साथ रूसी संघ की सरकार का सदस्य हो सकता है। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि - रूसी संघ की सरकार के सदस्य आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित कार्यों (या निष्क्रियता) के लिए दायित्व के संदर्भ में प्रतिनिधियों की प्रतिरक्षा पर इस संविधान के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं।

पहले दीक्षांत समारोह के फेडरेशन काउंसिल के प्रतिनिधि गैर-स्थायी आधार पर अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं।

वेबसाइट "ज़कोनबेस" नवीनतम संस्करण में "रूसी संघ का संविधान" (12 दिसंबर, 1993 को जनमत संग्रह द्वारा अपनाया गया) (30 दिसंबर, 2008 को संशोधित) प्रस्तुत करती है। यदि आप 2014 के लिए इस दस्तावेज़ के प्रासंगिक अनुभाग, अध्याय और लेख पढ़ते हैं तो सभी कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करना आसान है। रुचि के विषय पर आवश्यक विधायी कृत्यों को खोजने के लिए, आपको सुविधाजनक नेविगेशन या उन्नत खोज का उपयोग करना चाहिए।

जैकोनबेस वेबसाइट पर आपको "रूसी संघ का संविधान" (12/12/93 को जनमत संग्रह द्वारा अपनाया गया) (12/30/2008 को संशोधित) एक ताज़ा और पूर्ण संस्करण में मिलेगा, जिसमें सभी परिवर्तन और संशोधन शामिल हैं बनाया गया. यह जानकारी की प्रासंगिकता और विश्वसनीयता की गारंटी देता है।

अध्याय 5. संघीय सभा

अनुच्छेद 94

संघीय विधानसभा - रूसी संघ की संसद - रूसी संघ का प्रतिनिधि और विधायी निकाय है।

अनुच्छेद 95

1. संघीय विधानसभा में दो कक्ष होते हैं - फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा।

2. फेडरेशन काउंसिल में शामिल हैं: रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि - विधायी (प्रतिनिधि) और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों से एक-एक; रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त रूसी संघ के प्रतिनिधि, जिनकी संख्या फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की संख्या के दस प्रतिशत से अधिक नहीं है - घटक की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधि रूसी संघ की संस्थाएँ।

3. फेडरेशन काउंसिल का एक सदस्य - रूसी संघ के एक विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) या कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि, विषय की राज्य सत्ता के संबंधित निकाय के कार्यकाल के लिए शक्तियों के साथ निहित है। रूसी संघ.

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति अपने पद ग्रहण करने से पहले नियुक्त फेडरेशन काउंसिल के किसी सदस्य को बर्खास्त नहीं कर सकते - संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, उनकी शक्तियों के पहले कार्यकाल के दौरान रूसी संघ का एक प्रतिनिधि।

5. राज्य ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि होते हैं<18>.

<18>अनुच्छेद 95 का शब्दांकन 21 जुलाई 2014 के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार दिया गया है एन 11-एफकेजेड "रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल पर", जो 22 जुलाई 2014 को इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू हुआ (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल (www.pravo.gov.ru), 2014, 22 जुलाई, एन 0001201407220002)।

अनुच्छेद 96

1. राज्य ड्यूमा का चुनाव पाँच वर्ष की अवधि के लिए किया जाता है<19>.

2. फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया और राज्य ड्यूमा के लिए प्रतिनिधियों के चुनाव की प्रक्रिया संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है।

<19>भाग 1 का शब्दांकन 30 दिसंबर, 2008 एन 6-एफकेजेड के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार है "रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यकाल को बदलने पर और स्टेट ड्यूमा", जो 31 दिसंबर, 2008 को अपने आधिकारिक प्रकाशन की तारीख पर लागू हुआ (रॉसिस्काया गजेटा, 2008, 31 दिसंबर)। उक्त कानून के लागू होने के बाद निर्वाचित राज्य ड्यूमा पर लागू होता है।

अनुच्छेद 97

1. रूसी संघ का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है और चुनाव में भाग लेने का अधिकार रखता है, उसे राज्य ड्यूमा के डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है।

2. एक ही व्यक्ति एक साथ फेडरेशन काउंसिल का सदस्य और राज्य ड्यूमा का डिप्टी नहीं हो सकता। राज्य ड्यूमा का एक डिप्टी राज्य सत्ता और स्थानीय सरकारी निकायों के अन्य प्रतिनिधि निकायों का डिप्टी नहीं हो सकता है।

3. राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि पेशेवर स्थायी आधार पर काम करते हैं। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि शिक्षण, वैज्ञानिक और अन्य रचनात्मक गतिविधियों को छोड़कर, सार्वजनिक सेवा में नहीं हो सकते हैं या अन्य भुगतान गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकते हैं।

अनुच्छेद 98

1. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि अपनी शक्तियों की पूरी अवधि के दौरान प्रतिरक्षा का आनंद लेते हैं। अपराध स्थल पर हिरासत के मामलों को छोड़कर, उन्हें हिरासत में नहीं लिया जा सकता है, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है, उनकी तलाशी नहीं ली जा सकती है, और व्यक्तिगत तलाशी भी नहीं ली जा सकती है, सिवाय उन मामलों के जहां अन्य लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय कानून द्वारा यह प्रदान किया गया है।

2. संघीय विधानसभा के संबंधित कक्ष द्वारा रूसी संघ के अभियोजक जनरल के प्रस्ताव पर प्रतिरक्षा से वंचित करने का मुद्दा तय किया जाता है।

अनुच्छेद 99

1. संघीय सभा एक स्थायी निकाय है।

2. चुनाव के तीसवें दिन राज्य ड्यूमा की पहली बैठक होती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति इस तिथि से पहले राज्य ड्यूमा की बैठक बुला सकते हैं।

3. राज्य ड्यूमा की पहली बैठक सबसे उम्रदराज डिप्टी द्वारा खोली जाती है।

4. जिस क्षण से नए दीक्षांत समारोह का राज्य ड्यूमा अपना काम शुरू करता है, पिछले दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा की शक्तियां समाप्त हो जाती हैं।

अनुच्छेद 100

1. फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा अलग-अलग मिलते हैं।

2. फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा की बैठकें खुली हैं। चैंबर के नियमों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, उसे बंद बैठकें आयोजित करने का अधिकार है।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेश, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संदेश और विदेशी राज्यों के नेताओं के भाषण सुनने के लिए चैंबर संयुक्त रूप से मिल सकते हैं।

अनुच्छेद 101

1. फेडरेशन काउंसिल अपने सदस्यों में से फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधियों का चुनाव करती है। राज्य ड्यूमा अपने सदस्यों में से राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधियों का चुनाव करता है।

2. फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि, राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि बैठकें आयोजित करते हैं और चैंबर के आंतरिक नियमों के प्रभारी होते हैं।

3. फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा समितियां और आयोग बनाते हैं और अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संसदीय सुनवाई करते हैं।

4. प्रत्येक चैम्बर अपने स्वयं के नियमों को अपनाता है और अपनी गतिविधियों के आंतरिक नियमों पर निर्णय लेता है।

5. संघीय बजट के निष्पादन पर नियंत्रण रखने के लिए, फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा लेखा चैंबर बनाते हैं, जिसकी संरचना और प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 102

1. फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

क) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच सीमाओं में बदलाव की मंजूरी;

बी) मार्शल लॉ की शुरूआत पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फैसले की मंजूरी;

ग) आपातकाल की स्थिति की शुरूआत पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फैसले की मंजूरी;

घ) रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर रूसी संघ के सशस्त्र बलों का उपयोग करने की संभावना के मुद्दे को हल करना;

ई) रूसी संघ के राष्ट्रपति के लिए चुनाव बुलाना;

च) रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से हटाना;

छ) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के पद पर नियुक्ति<20>;

ज) रूसी संघ के अभियोजक जनरल और रूसी संघ के उप अभियोजक जनरल की नियुक्ति और बर्खास्तगी<21>;

i) लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और उसके आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी।

2. फेडरेशन काउंसिल रूसी संघ के संविधान द्वारा अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संकल्प अपनाती है।

3. फेडरेशन काउंसिल के संकल्पों को फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्णय लेने की एक अलग प्रक्रिया प्रदान नहीं की जाती है।

<20>भाग 1 के पैराग्राफ "जी" का शब्दांकन 5 फरवरी 2014 के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार दिया गया है, संख्या 2-एफकेजेड "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय पर" और रूसी संघ का अभियोजक कार्यालय", जो इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख 6 फरवरी 2014 को लागू हुआ (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल (www.pravo.gov.ru), 2014, 6 फरवरी, एन 0001201402060001) .

<21>भाग 1 के पैराग्राफ "एच" का शब्दांकन 5 फरवरी 2014 के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार दिया गया है, संख्या 2-एफकेजेड "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय पर" और रूसी संघ का अभियोजक कार्यालय", जो इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख 6 फरवरी 2014 को लागू हुआ (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल (www.pravo.gov.ru), 2014, 6 फरवरी, एन 0001201402060001) .

अनुच्छेद 103

1. राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

क) रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को सहमति देना;

बी) रूसी संघ की सरकार में विश्वास के मुद्दे को हल करना;

ग) राज्य ड्यूमा द्वारा उठाए गए मुद्दों सहित अपनी गतिविधियों के परिणामों पर रूसी संघ की सरकार की वार्षिक रिपोर्ट सुनना<22>;

घ) रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

ई) लेखा चैंबर के अध्यक्ष और उसके आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

च) संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार कार्य करते हुए मानवाधिकार आयुक्त की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

छ) माफी की घोषणा;

ज) रूसी संघ के राष्ट्रपति के खिलाफ पद से हटाने के लिए आरोप लगाना।

2. राज्य ड्यूमा रूसी संघ के संविधान द्वारा अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संकल्प अपनाता है।

3. राज्य ड्यूमा के संकल्पों को राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्णय लेने की एक अलग प्रक्रिया प्रदान नहीं की जाती है।

<22>भाग 1 को एक नए पैराग्राफ "सी" के साथ पूरक किया गया है, बाद के पैराग्राफ के अक्षर पदनाम 30 दिसंबर, 2008 नंबर 7- के रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार बदल दिए गए हैं। FKZ "रूसी संघ की सरकार के संबंध में राज्य ड्यूमा की नियंत्रण शक्तियों पर", जो 31 दिसंबर, 2008 को इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू हुआ (रॉसिस्काया गजेटा, 2008, 31 दिसंबर)।

अनुच्छेद 104

1. विधायी पहल का अधिकार रूसी संघ के अध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल, फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों, रूसी संघ की सरकार, घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों का है। रूसी संघ. विधायी पहल का अधिकार रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर भी है।<23>.

2. बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किए जाते हैं।

3. करों की शुरूआत या उन्मूलन पर बिल, उनके भुगतान से छूट, सरकारी ऋण जारी करने पर, राज्य के वित्तीय दायित्वों को बदलने पर, और संघीय बजट द्वारा कवर किए गए खर्चों के लिए प्रदान करने वाले अन्य बिल केवल तभी पेश किए जा सकते हैं यदि कोई हो रूसी संघ की सरकार से एक निष्कर्ष।

<23>भाग 1 का शब्दांकन 5 फरवरी 2014 के रूसी संघ के संविधान संख्या 2-एफकेजेड में संशोधन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार है "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय और अभियोजक के कार्यालय पर" रूसी संघ", जो 6 फरवरी, 2014 को अपने आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू हुआ। (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल (www.pravo.gov.ru), 2014, 6 फरवरी, एन 0001201402060001)।

अनुच्छेद 105

1. संघीय कानून राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए जाते हैं।

2. संघीय कानूनों को राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से अपनाया जाता है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

3. राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून पांच दिनों के भीतर विचार के लिए फेडरेशन काउंसिल को प्रस्तुत किए जाते हैं।

4. एक संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित माना जाता है यदि इस कक्ष के कुल सदस्यों में से आधे से अधिक ने इसके लिए मतदान किया या यदि चौदह दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल द्वारा इस पर विचार नहीं किया गया। यदि किसी संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल द्वारा खारिज कर दिया जाता है, तो चैंबर उत्पन्न होने वाली असहमति को दूर करने के लिए एक सुलह आयोग बना सकता है, जिसके बाद संघीय कानून राज्य ड्यूमा द्वारा पुन: जांच के अधीन है।

5. यदि राज्य ड्यूमा फेडरेशन काउंसिल के निर्णय से असहमत है, तो संघीय कानून को अपनाया हुआ माना जाता है, यदि बार-बार मतदान के दौरान राज्य ड्यूमा के कुल प्रतिनिधियों में से कम से कम दो-तिहाई ने इसके लिए मतदान किया हो।

अनुच्छेद 106

निम्नलिखित मुद्दों पर राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन हैं:

क) संघीय बजट;

बी) संघीय कर और शुल्क;

ग) वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा;

घ) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन और निंदा;

ई) रूसी संघ की राज्य सीमा की स्थिति और सुरक्षा;

ई) युद्ध और शांति।

अनुच्छेद 107

1. अपनाया गया संघीय कानून पांच दिनों के भीतर हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को भेजा जाता है।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति, चौदह दिनों के भीतर, संघीय कानून पर हस्ताक्षर करते हैं और इसे प्रख्यापित करते हैं।

3. यदि रूसी संघ के राष्ट्रपति संघीय कानून की प्राप्ति की तारीख से चौदह दिनों के भीतर इसे अस्वीकार कर देते हैं, तो राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल, रूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित तरीके से, इस कानून पर फिर से विचार करेंगे। . यदि, पुन: जांच करने पर, संघीय कानून को फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों की कुल संख्या के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा पहले अपनाए गए शब्दों में अनुमोदित किया जाता है, तो यह हस्ताक्षर के अधीन है। सात दिनों के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति और घोषणा।

अनुच्छेद 108

1. संघीय संवैधानिक कानून रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए मुद्दों पर अपनाए जाते हैं।

2. एक संघीय संवैधानिक कानून को अपनाया हुआ माना जाता है यदि इसे फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम तीन-चौथाई वोटों के बहुमत और कुल संख्या के कम से कम दो-तिहाई वोटों द्वारा अनुमोदित किया जाता है। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि। अपनाए गए संघीय संवैधानिक कानून पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए और चौदह दिनों के भीतर प्रख्यापित किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 109

1. रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 111 और 117 में दिए गए मामलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा राज्य ड्यूमा को भंग किया जा सकता है।

2. राज्य ड्यूमा के विघटन की स्थिति में, रूसी संघ के राष्ट्रपति चुनाव की तारीख निर्धारित करते हैं ताकि नवनिर्वाचित राज्य ड्यूमा की बैठक विघटन की तारीख से चार महीने के भीतर न हो।

3. राज्य ड्यूमा को उसके चुनाव के एक साल के भीतर रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 117 में दिए गए आधार पर भंग नहीं किया जा सकता है।

4. राज्य ड्यूमा को रूसी संघ के राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप लगाने के क्षण से तब तक भंग नहीं किया जा सकता जब तक कि फेडरेशन काउंसिल द्वारा संबंधित निर्णय नहीं लिया जाता।

5. पूरे रूसी संघ में मार्शल लॉ या आपातकाल की स्थिति के दौरान, साथ ही रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यकाल की समाप्ति से छह महीने के भीतर राज्य ड्यूमा को भंग नहीं किया जा सकता है।