बिजली आपूर्ति के लिए नोटिस लगाना. बिजली की खरीद: चरण-दर-चरण निर्देश संघीय कानून 44 के तहत अतिरिक्त बिजली घाटे की खरीद

गर्मी और ऊर्जा आपूर्ति के लिए अनुबंधों के समापन को कौन से नियामक दस्तावेज़ नियंत्रित करते हैं? किसी एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करते समय ग्राहक की क्या जिम्मेदारियाँ हैं? यदि अनुबंध समाप्त हो गया है तो क्या करें? ऐसे समझौतों के तहत अग्रिम भुगतान करने की प्रक्रिया कैसे बदल गई है? अनुबंधों के तहत दायित्वों का भुगतान करने के लिए लेनदेन लेखांकन में कैसे परिलक्षित होते हैं?

ताप या बिजली आपूर्ति समझौता किसी संस्थान के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करने का आधार है। हम इस बारे में बात करेंगे कि कानून में हाल के बदलावों और लेख में लेखांकन में उनके प्रतिबिंब के आलोक में ऐसे समझौते कैसे संपन्न होते हैं।

खरीद का विनियामक विनियमन

राज्य और बजटीय संस्थान, रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट से प्रदान की जाने वाली सब्सिडी खर्च करने के संदर्भ में, संघीय कानून संख्या 44-एफजेड (बाद में कानून संख्या के रूप में संदर्भित) के मानदंडों के अनुसार सामान, कार्य और सेवाएं खरीदते हैं। .44-एफजेड).

खरीद करते समय, स्वायत्त संस्थानों को संघीय कानून संख्या 223-एफजेड (बाद में कानून संख्या 223-एफजेड के रूप में संदर्भित) द्वारा निर्देशित किया जाता है। वही कानून आय-सृजन गतिविधियों और अनुदान से धन खर्च करने के संदर्भ में बजटीय संस्थानों द्वारा खरीद को नियंत्रित करता है।

2016 की खबर संघीय कानून के मसौदे "संघीय कानून में संशोधन पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर "और संघीय कानून" की खरीद पर "की उपस्थिति थी। कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा सामान, कार्य, सेवाएँ ”, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 04/09/2016 संख्या DM-P13-2934 के आदेश के अनुसरण में तैयार किया गया।

यदि विधेयक को अपनाया जाता है, तो 1 जनवरी, 2017 से स्वायत्त संस्थानों को रूसी संघ की बजटीय प्रणाली के बजट से प्रदान की गई सब्सिडी का उपयोग करके खरीदारी करते समय कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों द्वारा निर्देशित होना होगा।

विद्युत ऊर्जा के गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति समझौते या बिजली खरीद और बिक्री समझौते का निष्कर्ष, साथ ही गर्मी आपूर्ति सेवाओं के प्रावधान के लिए एक समझौता, प्रतिस्पर्धी तरीकों के उपयोग के बिना किया जा सकता है, अर्थात एक एकल आपूर्तिकर्ता. इस प्रकार की खरीद को सीधे कानून संख्या 44-एफजेड में नामित किया गया है: पैराग्राफ में। 8 खंड 1 कला. 93 - ताप आपूर्ति सेवाओं के लिए, पैराग्राफ में। 29 खंड 1 कला। 93-बिजली के लिए. वही प्रक्रिया स्वायत्त संस्थानों द्वारा लागू की जा सकती है, जिसका वर्णन पहले खरीद नियमों में किया गया था।

निष्कर्ष

संस्था की खरीद को नियंत्रित करने वाले नियामक अधिनियम के बावजूद, गर्मी या बिजली की खरीद एक ही आपूर्तिकर्ता से की जाती है।

एकल आपूर्तिकर्ता के साथ समझौता करते समय ग्राहक की जिम्मेदारियाँ

एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी काफी सरल हो जाती है, लेकिन कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा स्थापित नियामक प्रक्रियाओं को रद्द नहीं करती है। प्रस्तुत तालिका ग्राहक के उन कार्यों को सूचीबद्ध करती है जिन्हें वह करने के लिए बाध्य है, विशेष रूप से गर्मी और ऊर्जा आपूर्ति के अनुबंधों के संबंध में।

चूंकि 2016 के लिए सभी आवश्यक अनुबंध पहले ही संपन्न हो चुके हैं, इसलिए यह स्पष्ट करना समझ में आता है कि 2017 में खरीद की योजना और कार्यान्वयन करते समय अनुबंध अधिकारियों द्वारा ये कार्रवाई की जाएगी।

सूचीबद्ध प्रक्रियाओं का अधिक विस्तृत विवरण विशेष प्रकाशनों में पाया जा सकता है। हम केवल 2017 में ग्राहकों के लिए इंतजार कर रहे बदलावों पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

1. 1 जनवरी से, ऐसी खरीदारी करना असंभव होगा जो शेड्यूल में शामिल नहीं हैं (खंड 11, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 21)।

2. उसी तिथि से, एकीकृत सूचना प्रणाली की कार्यक्षमता बदल जाती है: नियंत्रण कार्यों को होस्टिंग वातावरण के तकनीकी कार्यों में जोड़ा जाता है (इस नियामक अधिनियम के खंड 2, खंड 1, अनुच्छेद 4)। उदाहरण के लिए, ग्राहक को सूचित वित्तीय सहायता की मात्रा की जानकारी के साथ खरीद योजनाओं के अनुसार वित्तीय सहायता की मात्रा पर जानकारी के अनुपालन की निगरानी करना।

आज, वित्तीय और आर्थिक गतिविधि योजना (बाद में एफसीडी योजना के रूप में संदर्भित) के रूप में ग्राहक की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा की जानकारी या बजट अनुमान संकेतकों की जानकारी राज्य के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित की जाती है ( नगरपालिका) संस्थान (http://bus.gov.ru)।

यह माना जा सकता है कि निकट भविष्य में इन दोनों प्रणालियों (http://bus.gov.ru और http://zakupki.gov.ru) में परिलक्षित जानकारी को जोड़ने के लिए विधायी रूप से स्थापित नियम होंगे। गुम हुई जानकारी को सीधे यूआईएस में जोड़ना काफी संभव है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 2017 के लिए एफसीडी योजना रूसी संघ के वित्त मंत्रालय संख्या 140एन के आदेश द्वारा शुरू किए गए परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए संस्थानों द्वारा तैयार की जाएगी। इन परिवर्तनों के अनुसार, योजना तालिकाओं में कानून संख्या 44-एफजेड और कानून संख्या 223-एफजेड के अनुसार नियोजित वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद के खर्चों के भुगतान के संकेतकों की तालिका 2.1 शामिल है।

इस प्रकार, एफसीडी योजना में पहले से ही खरीद के बारे में जानकारी शामिल है, और निर्दिष्ट अनुपालन का प्रारंभिक सत्यापन संस्थान द्वारा योजना तैयार करने के चरण में ही किया जाता है।

3. 1 जनवरी, 2017 से, कला। कानून संख्या 44-एफजेड का 20, जो कुछ प्रकार की खरीद पर सार्वजनिक चर्चा की आवश्यकता को स्थापित करता है। सार्वजनिक चर्चा के नियम रूसी संघ की सरकार के दिनांक 22 अगस्त, 2016 संख्या 835 के डिक्री द्वारा निर्धारित किए जाते हैं "राज्य और नगरपालिका को पूरा करने के लिए माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद की अनिवार्य सार्वजनिक चर्चा आयोजित करने के नियमों के अनुमोदन पर" जरूरत है।"

1 बिलियन रूबल से अधिक की प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध कीमत पर खरीद के मामले में। आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान के लिए प्रतिस्पर्धी तरीकों का उपयोग करके अनिवार्य सार्वजनिक चर्चा आयोजित की जाएगी। इसके परिणामों के आधार पर, खरीद योजनाओं, शेड्यूल, खरीद दस्तावेज में बदलाव किए जा सकते हैं या खरीदारी रद्द की जा सकती है।

4. ग्राहक को राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की सूची के अनुसार योजना बनाते और कार्यान्वित करते समय खरीद वस्तु का नाम इंगित करने का दायित्व होगा (कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 23 के खंड 4) .

राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली में वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की एक सूची का निर्माण, समापन और रखरखाव खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली को विनियमित करने के लिए संघीय कार्यकारी निकाय, यानी मंत्रालय को सौंपा गया है। आर्थिक विकास का. यूआईएस में उक्त कैटलॉग के निर्माण और रखरखाव की प्रक्रिया और इसके उपयोग के नियमों को रूसी संघ की सरकार के प्रासंगिक संकल्प द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। फिलहाल इसका प्रकाशन प्रतीक्षित है.

5. एक और नवाचार खरीद के क्षेत्र में मानकीकरण पर प्रावधान था।

खरीद के क्षेत्र में मानकीकरण का अर्थ है ग्राहक द्वारा खरीदी गई वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के लिए आवश्यकताओं की स्थापना और (या) सरकारी निकायों, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकायों, नगर निकायों (सहित,) के कार्यों को सुनिश्चित करने के लिए मानक लागत क्रमशः, क्षेत्रीय निकाय और अधीनस्थ सरकारी संस्थान) (कानून संख्या 44-एफजेड का खंड 1 अनुच्छेद 19)। इन आवश्यकताओं में माल (कार्य, सेवाओं) की मात्रा, उपभोक्ता संपत्तियों और अन्य विशेषताओं (विशेष रूप से, अधिकतम मूल्य) (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 19 के खंड 1 और 2) के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं।

कड़ाई से बोलते हुए, यह मानदंड 2016 में लागू हुआ, लेकिन मानक लागतों का उपयोग करके खरीद योजनाएं तैयार करना केवल 2017 की योजनाओं के लिए संभव है, क्योंकि वे रूसी संघ की बजट प्रणाली के मसौदा बजट को तैयार करने और समीक्षा करने की प्रक्रिया में बनते हैं ( रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 17 फरवरी 2016 संख्या 02 -02-06/8815)।

खरीदारी का औचित्य (मात्रा, मूल्य, गुणवत्ता) न केवल खरीद योजना बनाते समय, बल्कि 2017 एफएचडी योजना बनाते समय भी बनाया जाता है। भुगतान संकेतकों को उचित ठहराने के लिए संबंधित फॉर्म रूसी संघ के वित्त मंत्रालय संख्या 142एन के आदेश द्वारा एफसीडी योजना की संरचना में जोड़े गए हैं।

गर्मी और/या बिजली के भुगतान के लिए संस्थान के खर्चों को तालिका 6.3 "उपयोगिताओं के भुगतान के लिए खर्चों की गणना (औचित्य)" (इस आदेश का परिशिष्ट) में दर्शाया गया है।

निष्कर्ष

गर्मी और बिजली (मात्रा, कीमत) की नियोजित खरीद पर जानकारी (मानक) खरीद योजनाओं और अनुसूचियों में शामिल है और एफसीडी योजना की गणना द्वारा इसकी पुष्टि की जाती है। योजनाओं में निर्दिष्ट खरीद की कुल मात्रा की पुष्टि एफसीडी योजना या बजट अनुमान के संकेतकों द्वारा की जाती है।

प्रमुख लेनदेन का समन्वय

गर्मी आपूर्ति सेवाओं और बिजली की आपूर्ति के लिए अनुबंध समाप्त करने से पहले, बजटीय और स्वायत्त संस्थानों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि लेनदेन की राशि उस सीमा से अधिक न हो, जिस पर पहुंचने पर ऐसे लेनदेन पर संस्थापक के साथ सहमति होनी चाहिए (खंड 13, अनुच्छेद 9.2) 12 जनवरी 1996 का संघीय कानून संख्या 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर") या पर्यवेक्षी बोर्ड (3 नवंबर 2006 के संघीय कानून का अनुच्छेद 15, संख्या 174-एफजेड "स्वायत्त संस्थानों पर")। आइए तुरंत ध्यान दें कि बड़े लेनदेन करने के लिए सरकारी संस्थानों के लिए कोई विशेष प्रक्रिया स्थापित नहीं की गई है।

एक लेन-देन बड़ा होता है और यदि इसका मूल्य संस्था की परिसंपत्तियों के बुक वैल्यू के 10% से अधिक है, जो अंतिम रिपोर्टिंग तिथि के अनुसार इसके वित्तीय विवरणों के अनुसार निर्धारित होता है, तो अनुमोदन की आवश्यकता होती है, जब तक कि चार्टर बड़े लेनदेन के छोटे आकार के लिए प्रदान नहीं करता है।

2017 में लेनदेन के लिए, अंतिम रिपोर्टिंग तिथि 01/01/2017 होगी। लेकिन चूंकि इस तरह की खरीदारी की योजना 2016 के लिए रिपोर्ट तैयार करने और जमा करने से पहले बनाई गई है, इसलिए अपेक्षित परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए, किसी को 01/01/2016 की बैलेंस शीट (फॉर्म 0503730) के लाइन 410, कॉलम 10 के संकेतक पर भरोसा करना चाहिए। 2016 के लिए संपत्ति के मूल्य में।

अनुमोदन प्रक्रिया (प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेजों की संरचना, समय सीमा आदि) एक बजटीय संस्थान के संस्थापक और एक स्वायत्त संस्थान के पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा निर्धारित की जाती है।

यदि अनुबंध समाप्त हो गया है

वर्ष के अंत में, एक संस्थान को ऐसी स्थिति का सामना करना पड़ सकता है जहां 12/31/2016 से पहले संपन्न अनुबंध वर्तमान तिथि तक पूरा हो जाता है: सेवाएं पूर्ण मात्रात्मक और अनुबंध में निर्दिष्ट राशि में प्रदान की जाती हैं। वर्ष के अंत तक ताप या बिजली सेवाएं प्रदान करने के लिए संस्था को क्या करने की आवश्यकता है?

यदि ऊर्जा की आवश्यक मात्रा और, तदनुसार, कीमत मूल अनुबंध मूल्य के 10% से अधिक नहीं है, तो पार्टियों को अनुबंध को लापता मात्रा और राशि (भाग "बी", पैराग्राफ 1, खंड 1) से बढ़ाने का अधिकार है। , कानून संख्या 44-एफजेड का अनुच्छेद 95)। अनुबंध की शर्तों में ऐसी वृद्धि (कमी) की संभावना का प्रावधान होना चाहिए। वहीं, यूआईएस में पोस्ट किए गए शेड्यूल में खरीद की कुल वार्षिक मात्रा की जानकारी बदल जाएगी। संशोधनों को अनुबंधों के रजिस्टर में भी प्रतिबिंबित करना होगा।

यदि लापता खरीद की मात्रा अनुबंध मूल्य के 10% से अधिक है, तो यह खरीद आवश्यक नियमों के अनुपालन में वर्ष के अंत से पहले संपन्न एक नए अनुबंध के आधार पर की जानी चाहिए।

पहले से संपन्न अनुबंध को पूरा माना जाना चाहिए, क्योंकि ग्राहक ने सेवाओं की स्थापित मात्रा (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 408 के खंड 1) को खरीदा और भुगतान किया, इस तथ्य के बावजूद कि अनुबंध निष्पादन की अवधि समाप्त नहीं हुई है। दायित्वों के भुगतान की तारीख से सात कार्य दिवसों के भीतर अनुबंध के निष्पादन और संबंधित बिलिंग अवधि के परिणामों के आधार पर अनुबंध निष्पादन के परिणामों की स्वीकृति पर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने की जानकारी एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट की जाती है। अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट का रूप (कानून संख्या 44-एफजेड, विनियम संख्या 1093 के अनुच्छेद 94 के खंड 9)। इसके अलावा, अनुबंध के निष्पादन के बारे में जानकारी अनुबंध के रजिस्टर में शामिल करने के लिए संघीय खजाने को भेजी जाती है (खंड 10, खंड 2, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 103, अनुबंध के रजिस्टर को बनाए रखने के नियम)।

अग्रिम भुगतान प्रक्रिया में बदलाव

रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 28 दिसंबर, 2015 संख्या 1456 "संघीय कानून को लागू करने के उपायों पर" 2016 के लिए संघीय बजट पर "ने संघीय बजट निधि के प्राप्तकर्ताओं को अग्रिम भुगतान करने की संभावना स्थापित की। समझौते (अनुबंध) की राशि का 30%, लेकिन माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन और समझौतों (सरकारी अनुबंधों) के तहत रूसी संघ के बजट वर्गीकरण के संबंधित कोड के तहत समायोजित बजट सीमा दायित्वों से अधिक नहीं सेवाओं के प्रावधान। अग्रिम भुगतान की राशि पर यही सीमा संघीय बजटीय और स्वायत्त संस्थानों (खंड 36(1)) पर भी लागू होती है।

इस नियम के अपवाद संघीय कानूनों और रूसी संघ की सरकार के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित किए जा सकते हैं। उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार की 4 मई 2012 की डिक्री संख्या 442 (बाद में डिक्री संख्या 442 के रूप में संदर्भित) विद्युत ऊर्जा के भुगतान के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया प्रदान करती है:

• जिस महीने के लिए भुगतान किया जाता है, उस महीने में देय खरीद मात्रा में विद्युत ऊर्जा (ऊर्जा) की लागत का 30% इस महीने के 10 वें दिन से पहले भुगतान किया जाता है;
• जिस महीने के लिए भुगतान किया जाता है, उस महीने में देय खरीद मात्रा में विद्युत ऊर्जा (ऊर्जा) की लागत का 40% इस महीने के 25 वें दिन से पहले भुगतान किया जाता है;
• जिस महीने के लिए भुगतान किया जाता है, उस महीने में विद्युत ऊर्जा (बिजली) की खरीद की मात्रा की लागत, इस महीने के दौरान विद्युत ऊर्जा (बिजली) के भुगतान के रूप में उपभोक्ता (खरीदार) द्वारा योगदान की गई धनराशि को घटाकर 18वें दिन से पहले भुगतान किया जाता है। उस महीने के अगले महीने का, जिसके लिए भुगतान किया गया है। यदि अग्रिम भुगतान की राशि उस महीने में विद्युत ऊर्जा (बिजली) की खरीद की मात्रा की लागत से अधिक है जिसके लिए भुगतान किया गया है, तो भुगतान की गई अतिरिक्त राशि को उस महीने के अगले महीने के भुगतान में गिना जाता है जिसमें ऐसा भुगतान किया गया था बनाया।

विचाराधीन प्रक्रिया के आवेदन में राज्य और नगरपालिका संस्थानों के लिए कोई अपवाद संकल्प संख्या 442 द्वारा स्थापित नहीं किया गया है, और संस्थान इसे अनुबंध की शर्तों में शामिल कर सकते हैं।

तापीय ऊर्जा के लिए अग्रिम भुगतान के साथ स्थिति अलग है। 2016 तक, ताप आपूर्ति संगठन के नियमों ने राज्य और बजटीय संस्थानों को एक अलग समूह में आवंटित किया और इसके लिए तापीय ऊर्जा के भुगतान की अपनी प्रक्रिया स्थापित की: ऊर्जा संसाधनों के लिए भुगतान मात्रात्मक मूल्य पर डेटा के आधार पर किया जाना चाहिए। प्रयुक्त ऊर्जा संसाधनों के लेखांकन उपकरणों का उपयोग करके उत्पादित, प्रसारित, उपभोग किए गए ऊर्जा संसाधनों का निर्धारण किया जाता है। नतीजतन, संपन्न अनुबंधों में अग्रिम भुगतान की शर्तें शामिल नहीं होनी चाहिए।

23 मई 2016 संख्या 452 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा, निम्नलिखित सामग्री के खंड 34 (1) को ताप आपूर्ति के संगठन के नियमों में पेश किया गया था।

बजटीय, राज्य के स्वामित्व वाली और स्वायत्त संस्थान, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकारी द्वारा स्थापित टैरिफ पर ताप आपूर्ति संगठन की तापीय ऊर्जा (बिजली) और (या) शीतलक के लिए भुगतान करते हैं। उपभोक्ताओं की इस श्रेणी के लिए टैरिफ का राज्य विनियमन, और (या) थर्मल ऊर्जा (बिजली) और (या) शीतलक की खपत की मात्रा के लिए संघीय कानून "ऑन हीट सप्लाई" द्वारा स्थापित मामलों में पार्टियों के समझौते द्वारा निर्धारित कीमतों पर निम्नलिखित क्रम में, जब तक कि ताप आपूर्ति समझौते द्वारा अन्यथा स्थापित न किया जाए:

जिस महीने के लिए भुगतान किया गया है उस महीने में उपभोग की गई तापीय ऊर्जा (बिजली) और (या) शीतलक की नियोजित कुल लागत का 30 प्रतिशत चालू माह के 18वें दिन तक भुगतान किया जाता है;

बिलिंग अवधि में तापीय ऊर्जा के भुगतान के रूप में बजटीय, राज्य के स्वामित्व वाली और स्वायत्त संस्थानों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा पहले से योगदान किए गए धन को ध्यान में रखते हुए, पिछले महीने वास्तव में उपभोग की गई तापीय ऊर्जा (बिजली) और (या) शीतलक के लिए भुगतान, है जिस महीने के लिए भुगतान किया गया है उसके अगले महीने के 10वें दिन से पहले किया जाता है। यदि पिछले महीने के लिए तापीय ऊर्जा और (या) शीतलक की वास्तविक खपत की मात्रा ताप आपूर्ति समझौते द्वारा निर्धारित संविदात्मक मात्रा से कम है, तो अधिक भुगतान की गई राशि को अगले महीने के आगामी भुगतान के विरुद्ध गिना जाता है।

इस प्रकार, 2017 सहित नए संपन्न ताप आपूर्ति अनुबंधों में अग्रिम भुगतान की शर्तें शामिल हो सकती हैं।

दायित्वों और निपटानों का लेखा-जोखा

यदि किसी संस्था के पास वित्तपोषण के विभिन्न स्रोत हैं, तो उपयोगिता सेवाओं के लिए भुगतान प्रत्येक स्रोत के हिस्से के अनुपात में किया जाना चाहिए (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 272 के खंड 1, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के पत्र दिनांक 16 मार्च 2015 क्रमांक 03-03-10/13805 एवं दिनांक 25 जून 2015 क्रमांक 03-03 -10/36660). वित्तीय सहायता के प्रत्येक स्रोत के लिए उपयोगिता लागत की गणना सीधे संस्था की वित्तीय और वित्तीय प्रबंधन योजना में परिलक्षित होनी चाहिए।

हम एक उदाहरण का उपयोग करके गर्मी और बिजली आपूर्ति सेवाओं के लिए दायित्वों की स्वीकृति और पूर्ति के चरणों के अनुरूप लेखांकन रिकॉर्ड पर विचार करेंगे।

उदाहरण

एक बजट-वित्त पोषित शैक्षणिक संस्थान राज्य कार्य के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी का प्राप्तकर्ता है। वित्तीय सहायता की मात्रा 25 मिलियन रूबल है।

संस्था आय-सृजन संबंधी गतिविधियाँ चलाती है। नियोजित वार्षिक आय 2.5 मिलियन रूबल है।

संस्था ने 1 मिलियन रूबल के लिए एकल आपूर्तिकर्ता के साथ गर्मी आपूर्ति के लिए एक अनुबंध में प्रवेश किया। ताप आपूर्ति सेवाओं की खपत के महीनों के दौरान, उनकी नियोजित लागत 100,000.00 रूबल मानी जाती है। प्रति महीने।

समीक्षाधीन अवधि में, उपभोग की गई सेवाओं की वास्तविक लागत RUB 100,000.00 थी।

तालिका में हम गर्मी और बिजली सेवाओं के भुगतान की गणना को प्रतिबिंबित करने के लिए आवश्यक लेखांकन रिकॉर्ड देखेंगे।

* ऑफ-बैलेंस शीट खाते पर लेनदेन का प्रतिबिंब।

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विचारित उदाहरण में, राज्य (नगरपालिका) कार्य के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी की कीमत पर अग्रिम भुगतान किया जाता है; आय-सृजन गतिविधियों से प्राप्त धनराशि उन्नत नहीं है। संस्था अनुबंध की सामान्य शर्तों के अनुसार अग्रिम भुगतान के लिए एक अलग प्रक्रिया स्थापित कर सकती है और इसे अपनी लेखांकन नीतियों में स्थापित कर सकती है। चलिए एक उदाहरण देते हैं.

लेखांकन उद्देश्यों के लिए लेखांकन नीतियां

पद्धतिगत भाग

दायित्वों के निपटान के लिए लेखांकन

कई स्रोतों से भुगतान किए गए अनुबंध के तहत अग्रिम भुगतान भुगतान का एक बड़ा हिस्सा रखने वाले स्रोत की कीमत पर किया जाता है, यदि आवश्यक हो तो बाद में समायोजन के साथ। समान शेयरों के मामले में, उपयोग किए गए सभी स्रोतों से पूर्व भुगतान किया जाता है।

अंत में, मैं एक बार फिर संस्था की वित्तीय और खरीद गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले नियमों के अभिसरण पर ध्यान देना चाहूंगा। इस प्रकार, मानक लागत, जिसके आधार पर राज्य (नगरपालिका) कार्य के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी की मात्रा की गणना की जाती है, को संस्था द्वारा की गई खरीद की मात्रा और कीमत की गणना के लिए आधार बनाना चाहिए, और मात्रा के बारे में जानकारी संस्था को प्रदान की गई धनराशि उसकी खरीद की मात्रा के अनुरूप होनी चाहिए।

हमारी राय में, यह प्रवृत्ति काफी सकारात्मक है, क्योंकि यह विभिन्न संसाधनों पर पोस्ट किए गए प्रदर्शन संकेतकों में विसंगतियों की संभावना को समाप्त करती है। और इस प्रवृत्ति का एक तार्किक विकास वास्तव में एकीकृत सूचना प्रणाली में कई संसाधनों का एकीकरण हो सकता है।

04/05/2013 का संघीय कानून संख्या 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर।"

18 जुलाई 2011 का संघीय कानून संख्या 223-एफजेड "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद पर।"

यदि राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में वर्ष की शुरुआत से पहले एक खरीद विनियमन अनुमोदित और पोस्ट किया गया है (खंड 4. कानून संख्या के अनुच्छेद 1 के खंड 2)। 223-एफजेड)।

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का आदेश दिनांक 24 सितंबर, 2015 संख्या 140एन "वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित एक राज्य (नगरपालिका) संस्था की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के लिए आवश्यकताओं में संशोधन पर" रूसी संघ दिनांक 28 जुलाई 2010 क्रमांक 81एन।”

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का आदेश दिनांक 29 अगस्त 2016 संख्या 142एन "वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित एक राज्य (नगरपालिका) संस्थान की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना के लिए आवश्यकताओं में संशोधन पेश करने पर" रूसी संघ दिनांक 28 जुलाई 2010 संख्या 81एन।"

रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 28 नवंबर 2013 संख्या 1093 "एक राज्य (नगरपालिका) अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट की खरीद के क्षेत्र में एक एकीकृत सूचना प्रणाली में तैयारी और पोस्टिंग की प्रक्रिया पर और (या)" इसके निष्पादन के एक अलग चरण के परिणामों पर" (एक राज्य (नगरपालिका) अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट की खरीद के क्षेत्र में एक एकीकृत सूचना प्रणाली में तैयारी और प्लेसमेंट पर विनियमों के साथ और (या) पर) इसके निष्पादन के एक अलग चरण के परिणाम)।

28 नवंबर, 2013 नंबर 1084 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों का एक रजिस्टर बनाए रखने की प्रक्रिया पर और राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों का एक रजिस्टर" (एक रजिस्टर बनाए रखने के नियमों के साथ) ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंध, राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों का एक रजिस्टर बनाए रखने के नियम)।

रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 08.08.2012 संख्या 808 "रूसी संघ में गर्मी आपूर्ति के संगठन पर और रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों में संशोधन पर" (गर्मी के संगठन के नियमों के साथ) रूसी संघ में आपूर्ति)।

किसी एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय, मुख्य बात जो ग्राहक को करनी चाहिए वह इस तरह के अनुबंध के समापन के लिए एक सक्षम औचित्य तैयार करना है। औचित्य दस्तावेज़ में अवश्य दर्शाया जाना चाहिए:

• खरीद का उद्देश्य;
• प्रक्रिया की आवश्यकता;
• सेवा का विस्तृत विवरण;
• अनुबंध की आवश्यक शर्तें;
• ग्राहक द्वारा चुने गए ठेकेदार के लाभ;
• प्रतिस्पर्धी माध्यमों से किसी सेवा को खरीदना असंभव क्यों है;
• वर्तमान कानून से मानक;
• एक निश्चित ठेकेदार के साथ अनुबंध समाप्त करने की आवश्यकता के बारे में अंतिम निष्कर्ष।

अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति समझौते का समापन करते समय, ग्राहक को गैर-प्रतिस्पर्धी तरीके से ऑर्डर की व्यवहार्यता को उचित ठहराने की आवश्यकता नहीं होती है। डाउनलोड करें प्रारंभिक अधिकतम अनुबंध मूल्य की गणना कैसे करें एनएमसीसी की गणना टैरिफ पद्धति के अनुसार की जाती है।

बिजली ख़रीदना: चरण-दर-चरण निर्देश

विवरण बनाने के स्रोत ये हो सकते हैं:

1. पहले निष्पादित अनुबंध.
2. राज्य और नगर निकायों की आधिकारिक वेबसाइटें (या सूचना के अन्य स्रोत)।
3. नियामक दस्तावेज़, तकनीकी मानदंड, मानक, विनियम और नियमों के अन्य सेट।
4. पत्रिकाओं और अन्य सूचना स्रोतों में प्रकाशित वैज्ञानिक लेखों से जानकारी।
5. अन्य स्रोत.

बिजली के लिए खरीद वस्तु का विवरण

यदि ऊर्जा आपूर्ति सेवाओं की खरीद कला के खंड 1, भाग 1 के अनुसार की जाती है तो नोटिस एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रकाशित किए जाते हैं। 93 44-एफजेड, यानी प्राकृतिक एकाधिकार और केंद्रीय डिपॉजिटरी से ऑर्डर करते समय। कला के खंड 1, भाग 1 के तहत एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय।
93 ग्राहक संगठन अनुबंध के समापन से 5 दिन पहले एकीकृत सूचना प्रणाली में ऑर्डर पूरा होने की सूचना देता है। यदि ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध में राज्य रहस्यों वाली जानकारी शामिल है, तो नोटिस प्रकाशित नहीं किया जाता है।
बिजली की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध का एक उदाहरण डाउनलोड करें एक अनुबंध कैसे संपन्न होता है और भुगतान कैसे किया जाता है विद्युत ऊर्जा की आपूर्ति के लिए अनुबंध कला के खंड 29, भाग 1 के अनुसार संपन्न होता है। 93 44-एफजेड। हालाँकि, यदि अनुबंध की कीमत 100,000 रूबल से अधिक नहीं है, तो ग्राहक संगठन को खंड के तहत ऊर्जा आपूर्ति की आपूर्ति या विद्युत ऊर्जा की खरीद और बिक्री के लिए एक समझौते में प्रवेश करने का अधिकार है।

4 घंटे 1 बड़ा चम्मच।

44-एफजेड के अनुसार बिजली खरीदने की क्या विशेषताएं हैं?

सौदे की शर्तों के तहत, ऊर्जा आपूर्ति कंपनी नेटवर्क के माध्यम से ग्राहक को निर्बाध रूप से बिजली की आपूर्ति करने का वचन देती है। इस मामले में, उपभोक्ता को यह करना होगा:

• समय पर भुगतान करें (अनिवार्य अग्रिम भुगतान माना जाता है);
• पार्टियों द्वारा मानक रूप से स्थापित और सहमत उपभोग व्यवस्था का अनुपालन करना;
• अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत विद्युत नेटवर्क के अनुभाग को कार्यशील स्थिति में बनाए रखना;
• माप उपकरणों सहित उपकरणों की उपलब्धता और सेवाक्षमता सुनिश्चित करें।

सार्वजनिक खरीद की अनुबंध प्रणाली पर 44-एफजेड ने उत्पादों और सेवाओं की एक विशेष सूची प्रदान की है, जिसकी खरीद पर इसके नियम लागू नहीं होते हैं (अनुच्छेद 1 के खंड 2)।

44-एफजेड के तहत बिजली खरीद

संघीय कानून एक सामान्य नियम के रूप में या खंड 5, भाग 1, कला के अनुसार। 93 एक केंद्रीय समिति के साथ 400,000 रूबल से अधिक नहीं, इन पैराग्राफों द्वारा स्थापित प्रतिबंधों का पालन करते हुए (रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 21 जून, 2017 संख्या 24-05-07/38889)। अनुबंध की एक अनिवार्य शर्त यह तथ्य है कि अंतिम उपाय का आपूर्तिकर्ता संचारित करता है, और ग्राहक, जो बिजली का उपभोक्ता है, स्वीकार करता है और फिर अनुबंध की शर्तों द्वारा स्थापित मात्रा में और कीमतों पर बिजली के लिए अनिवार्य रूप से भुगतान करता है।

हम खरीद वस्तु के अनुपालन के लिए एक औचित्य तैयार करते हैं

बिजली की केंद्रीय कीमत कला के खंड 3, 4 के अनुसार निर्धारित की जाती है। 23.1 35-एफजेड राज्य-विनियमित टैरिफ पर आधारित। कीमतें ग्राहक को आवंटित बजट प्रतिबद्धता सीमा के भीतर निर्धारित की जानी चाहिए।

महत्वपूर्ण

बिजली दरों में लगातार अंतर किया जाता है। ग्राहक की अनुमानित कीमत वोल्टेज स्तर, चयनित मूल्य श्रेणी, साथ ही किसी विशेष उपभोक्ता के लिए संभव अधिकतम बिजली से प्रभावित होती है।

• विद्युत ऊर्जा और बिजली के लिए अधिकतम मूल्य स्तर;
• विद्युत ऊर्जा की कीमतों की गणना.

कला के खंड 29, भाग 1 के तहत बिजली की आपूर्ति के लिए एक समझौते का समापन करते समय नोटिस प्रकाशित करने की प्रक्रिया क्या है। 93 44-एफजेड, साथ ही कला के खंड 4, भाग 1 के तहत। 93 44-एफजेड, नोटिस लगाने की आवश्यकता नहीं है।

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार ऊर्जा आपूर्ति और दूरसंचार की खरीद

कानूनी विनियमन बिजली की आपूर्ति के लिए खरीद प्रक्रियाओं के संचालन के लिए मानदंड और नियम 04/05/2013 के अनुबंध प्रणाली संख्या 44 पर संघीय कानून में, 03/26/2003 के संघीय कानून 35 "बिजली पर" में निहित हैं। , साथ ही संघीय कानून संख्या 147 "प्राकृतिक एकाधिकार पर" दिनांक 08/17/1995। विद्युत ऊर्जा खरीदने की प्रक्रिया भी रूसी संघ की सरकार के दिनांक 4 मई, 2012 संख्या 442 के डिक्री द्वारा विनियमित है।

बिजली आपूर्तिकर्ता दो प्रकार के होते हैं:

• गारंटी देना;
• ऊर्जा बचत संगठन.

अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता का कार्य थोक और खुदरा बाजारों में बिजली और क्षमता खरीदना, ग्रिड कंपनी के साथ बिजली के संचरण के लिए एक समझौता करना और विद्युत ऊर्जा के उपभोक्ता के साथ निपटान संबंध बनाए रखना है। कला पर आधारित.
कनेक्शन की शर्तें तकनीकी हैं: विद्युत नेटवर्क की स्थिति, माप उपकरणों की उपस्थिति, आदि। किसी संगठन को 35-एफजेड "इलेक्ट्रिक पावर इंडस्ट्री पर" या स्वेच्छा से गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता (जीएस) का दर्जा जबरन दिया जा सकता है।

क्षेत्र के अनुसार राज्य उद्यमों की सूची को इसकी क्षेत्रीय संरचनाओं द्वारा प्रतिनिधित्व की गई संघीय टैरिफ सेवा द्वारा अनुमोदित और प्रकाशित किया जाता है। रूसी संघ का FTS राज्य उद्यमों के संबंध में एक पर्यवेक्षी प्राधिकरण भी है:

• टैरिफ और बिक्री मार्कअप को मंजूरी देता है;
• आपूर्ति अनुबंधों के समापन सहित गतिविधियों को पूरा करने के लिए शर्तों की जाँच करता है।

सरकारी ग्राहक को अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता से बिजली की आगामी खरीद की सूचना प्रकाशित करनी होगी। अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया में अभी भी कुछ धारणाएँ निहित हैं: प्रतिस्पर्धा के बाहर खरीदारी की व्यवहार्यता और अनुबंध मूल्य को उचित ठहराने की कोई आवश्यकता नहीं है।

बिजली खरीद वस्तु का विवरण

अर्थात्, नगरपालिका या राज्य ग्राहक की जरूरतों के लिए बिजली की आपूर्ति पर एक समझौता विशेष रूप से प्रक्रिया के अनुसार और 44-एफजेड की शर्तों पर संपन्न किया जा सकता है। सामग्री पर वापस जाएं एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी खुली निविदा के दौरान आवेदनों की अनुपस्थिति या एकल आवेदन की उपस्थिति का अर्थ है कि खरीद प्रक्रिया को विफल माना गया है (44-एफजेड के अनुच्छेद 51 के खंड 13)। समस्या यह है कि ग्राहक पहले से ही एक निश्चित आपूर्तिकर्ता के पावर ग्रिड से जुड़ा हुआ है और, सबसे अधिक संभावना है, वर्षों से उसके साथ काम कर रहा है।

ऐसी स्थिति में, ऊर्जा बाजार में अन्य प्रतिभागियों से अनुबंध समाप्त करने में रुचि की उम्मीद करना मुश्किल है। सबसे अच्छा तरीका एक ही आपूर्तिकर्ता से बिजली की खरीद को उचित ठहराना है।

44-एफजेड के ढांचे के भीतर यह संभावना अनुच्छेद 39 द्वारा निर्धारित है। दो अपवाद प्रासंगिक हैं।

1. गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ता के साथ बिजली आपूर्ति अनुबंध (खंड 4, अनुच्छेद 39)।
2. ऐसी स्थिति जहां अनुबंध राशि 100 हजार से अधिक न हो।

बिजली खरीदने का उद्देश्य विवरण

एक खरीद वस्तु क्या है और इसका वर्णन कैसे करें? एक खरीद वस्तु एक तकनीकी विनिर्देश के अनुरूप है; खरीद प्रक्रियाओं की प्रभावशीलता उसके सही विवरण पर निर्भर करती है। खरीद का उद्देश्य, 44-एफजेड के अनुसार, गुणात्मक और मात्रात्मक विशेषताओं (मानक) का निर्धारण है जो इसे पहचानने की अनुमति देता है।

सार्वजनिक खरीद वस्तु का विवरण अत्यंत वस्तुनिष्ठ और विशिष्ट होना चाहिए ताकि ग्राहक अधिकतम संख्या में प्रासंगिक प्रस्ताव प्राप्त कर सके और विजेता का चयन कर सके। विवरण में सभी उपलब्ध विशेषताएं शामिल होनी चाहिए: कार्यात्मक, गुणवत्ता और तकनीकी, साथ ही इसके परिचालन गुण।

ट्रेडमार्क या व्यापार नामों का उल्लेख करना और अन्य आवश्यकताओं को इंगित करना निषिद्ध है जो प्रतिभागियों की संख्या को सीमित कर देगा।
संघीय विधान)। हालाँकि, कला के भाग 15 के अनुसार। 34 44-एफजेड, ग्राहक संगठन को कला के भाग 5 की आवश्यकताओं को स्थापित नहीं करने का अधिकार है। 34, कला के खंड 1 और 29 के तहत एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के बाद से। लेन-देन के समापन के लिए रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए किसी भी प्रारूप में पार्टियों द्वारा 93 को तैयार और हस्ताक्षरित किया जा सकता है। महत्वपूर्ण! इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर संघीय कानून के मानदंडों के अनुसार, ऐसे अनुबंधों की शर्तों द्वारा स्थापित दंड, नियत अवधि में ठेकेदार को भुगतान नहीं की गई राशि के रूसी संघ के सेंट्रल बैंक की पुनर्वित्त दर का 1/130 है। देरी के प्रत्येक दिन के लिए. जुर्माने की राशि की गणना करने के लिए वास्तविक भुगतान की तिथि पर प्रभावी दर का उपयोग किया जाता है। ऊर्जा आपूर्ति सेवाओं की आपूर्ति के अनुबंध में अग्रिम भुगतान खंड भी शामिल होना चाहिए।
पहचान कोड कला के नियमों के अनुसार गठित सार्वजनिक खरीद के चयनित विषय के अनुसार इंगित किया गया है। 23 44-एफजेड, साथ ही रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय का आदेश संख्या 422 दिनांक 29 जून 2015। सेल 3. ऑर्डर की जाने वाली वस्तु का नाम दर्शाया गया है। यह अनुसूची के कॉलम "अनुबंध के विषय का नाम" से पूरी तरह मेल खा सकता है। सेल 4. वह कार्यक्रम दर्शाया गया है जिसके अंतर्गत सरकारी खरीद की जाती है, उदाहरण के लिए, राज्य, नगरपालिका या लक्षित। सेल 5. कार्यक्रम गतिविधि प्रपत्र के चौथे कॉलम के अनुसार इंगित की गई है। सेल 6. कॉलम 4 में निर्दिष्ट कार्यक्रम के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर सरकारी खरीद और गतिविधियों के बीच संबंध को इंगित करता है। सेल 7. उन नियमों की उपस्थिति को इंगित करता है जो कुछ प्रकार की वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं, या उनकी अनुपस्थिति।

5 अप्रैल 2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुसार, बिजली की आपूर्ति (एक वर्ष के लिए) के लिए एकाधिकारवादी के साथ एक समझौता किया गया था।
ग्राहक ने बिजली की एक मात्रा खरीदी, जिसकी लागत अनुबंध मूल्य के बराबर है, और इस राशि का भुगतान किया। लेकिन अनुबंध समाप्त नहीं हुआ है.
क्या इस अनुबंध को समाप्त करना और शेष 2 महीनों के लिए एक नया अनुबंध करना संभव है? शेड्यूल में कैसे बदलाव किये जाने चाहिए?
क्या कला के खंड 4, भाग 1 के तहत एक नया अनुबंध समाप्त करना संभव है। 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून के 93 एन 44-एफजेड, यदि इसकी कीमत 100,000 रूबल से कम है?

मुद्दे पर विचार करने के बाद, हम निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचे:
प्रश्न में निर्दिष्ट अनुबंध के तहत दायित्वों को निष्पादन द्वारा समाप्त माना जाना चाहिए, और इसलिए इसे समाप्ति की आवश्यकता नहीं है।
पार्टियों के बीच एक नया अनुबंध संपन्न हो सकता है।
100,000 रूबल तक की राशि के लिए एक नया ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध ऐसे अनुबंध के समापन के लिए विशेष रूप से प्रदान किए गए आधार पर और 100,000 रूबल से कम के अनुबंध के समापन के लिए सामान्य आधार पर संपन्न किया जा सकता है।

निष्कर्ष के लिए तर्क:
सबसे पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" ( इसके बाद इसे कानून एन 44-एफजेड) के रूप में जाना जाता है, इस कानून के अनुसार संपन्न एक अनुबंध एक नागरिक अनुबंध है। साथ ही, एन 44-एफजेड, अन्य बातों के अलावा, रूसी संघ (कानून एन 44-एफजेड) के प्रावधानों पर आधारित है। इसलिए, नागरिक कानून के नियम ऊर्जा आपूर्ति समझौते या विद्युत ऊर्जा खरीद और बिक्री समझौते के तहत विद्युत ऊर्जा (बाद में बिजली के रूप में संदर्भित) के गारंटी आपूर्तिकर्ता के साथ संबंधों पर लागू होते हैं, निश्चित रूप से, एन 44- की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए। एफजेड.
रूसी संघ के सामान्य प्रावधानों के अलावा, ऊर्जा आपूर्ति, बिजली की खरीद और बिक्री के लिए अनुबंध (बाद में ऊर्जा आपूर्ति समझौते के रूप में संदर्भित) लागू होते हैं, जैसा कि रूसी संघ के नागरिक संहिता, पैराग्राफ 6 के मानदंडों से होता है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के अध्याय 30 "खरीद और बिक्री" की "ऊर्जा आपूर्ति" और खुदरा बिजली बाजारों के कामकाज के लिए बुनियादी प्रावधान, रूसी संघ की सरकार द्वारा दिनांक 4 मई, 2012 एन 442 द्वारा अनुमोदित (इसके बाद संदर्भित) मूल प्रावधानों के रूप में)।
रूसी संघ के नागरिक संहिता, मूल प्रावधानों के खंड 82 के अनुसार, ऊर्जा आपूर्ति समझौते के तहत ग्राहक खपत की गई बिजली की वास्तविक मात्रा का भुगतान करता है।
खरीदी गई बिजली का भुगतान राज्य द्वारा विनियमित कीमतों (टैरिफ) पर किया जाता है (पैराग्राफ सत्रह, संघीय कानून दिनांक 26 मार्च, 2003 एन 35-एफजेड "इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर", मूल प्रावधानों के खंड 5, 33, 45)।
अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न ऊर्जा आपूर्ति समझौते में बिलिंग अवधि (कैलेंडर माह) के लिए खरीदी गई बिजली की मात्रा निर्धारित करने की प्रक्रिया, साथ ही बिलिंग के लिए ग्राहक को आपूर्ति की गई बिजली की लागत निर्धारित करने की प्रक्रिया प्रदान की जानी चाहिए। अवधि। बिजली खरीद की मात्रा मीटर रीडिंग के अनुसार या गणना विधियों (रूसी संघ के नागरिक संहिता, मूल प्रावधानों के पैराग्राफ 40, 41, 44, 79) का उपयोग करके बिजली की खपत की मात्रा के आंकड़ों के आधार पर निर्धारित की जाती है।
इससे हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि ऊर्जा आपूर्ति अनुबंधों के लिए, आपूर्ति की गई बिजली की कीमत और मात्रा (मात्रा), एक सामान्य नियम के रूप में, एक आवश्यक शर्त नहीं है, अर्थात, एक शर्त यदि पार्टियां एक समझौते पर नहीं पहुंचती हैं जिस पर अनुबंध निष्कर्ष नहीं माना जाता है (रूसी संघ का नागरिक संहिता)।
हालाँकि, यदि कोई ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध एन 44-एफजेड के अनुसार संपन्न होता है, तो ऐसे अनुबंध के लिए, जैसा कि इस कानून के अनुसार संपन्न किसी भी अनुबंध के लिए होता है, कीमत एक आवश्यक शर्त है। यह, विशेष रूप से, कानून एन 44-एफजेड के प्रावधान का अनुसरण करता है, जिसके अनुसार अनुबंध समाप्त करते समय, एक सामान्य नियम के रूप में, यह संकेत दिया जाता है कि अनुबंध की कीमत तय है और अनुबंध के निष्पादन की पूरी अवधि के लिए निर्धारित की जाती है। . 13 जनवरी 2014 एन 19 के रूसी संघ की सरकार के निर्दिष्ट मानदंड के आधार पर स्थापित मामलों में एक अपवाद बनाया गया है, जब अनुबंध मूल्य या मूल्य सूत्र का अनुमानित मूल्य और अनुबंध मूल्य का अधिकतम मूल्य स्थापित किया जाता है। खरीद दस्तावेज में ग्राहक द्वारा दर्शाया गया है। ऊर्जा आपूर्ति अनुबंधों का निष्कर्ष ऐसे मामलों पर लागू नहीं होता है।
इस प्रकार, एन 44-एफजेड के अनुसार संपन्न ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध की कीमत हमेशा तय होती है।
कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधान अनुबंध के पक्षों को अनुबंध निष्पादित करते समय इसकी शर्तों को बदलने के अधिकार में सीमित करते हैं।
इस प्रकार, अनुबंध द्वारा निर्धारित वस्तुओं की मात्रा, कार्य की मात्रा या सेवाओं को अनुबंध मूल्य में आनुपातिक वृद्धि के साथ बढ़ाया जा सकता है, लेकिन 10% से अधिक नहीं (कानून संख्या 44-एफजेड)।
इसके अलावा, कानून एन 44-एफजेड के अनुसार, रूसी संघ के कानून के अनुसार वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के लिए विनियमित कीमतों (टैरिफ) में बदलाव के संबंध में एक अनुबंध में संशोधन करने की अनुमति है, जिसके लिए, ऊपर वर्णित कारण, विचाराधीन अनुबंधों पर भी लागू होते हैं।
यह स्पष्ट प्रतीत होता है कि इस मामले में आपूर्ति की गई ऊर्जा की मात्रा और अनुबंध मूल्य को एक ही समय में स्थिर रखना असंभव है। और चूंकि टैरिफ में बदलाव होने पर अनुबंध मूल्य को बदलने की आवश्यकता टैरिफ के सार से होती है, क्योंकि कीमतें नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती हैं, और आपूर्ति की गई बिजली की मात्रा वास्तविक खपत से निर्धारित होती है, तो जब टैरिफ बढ़ते हैं, तो बिजली आपूर्ति की मात्रा बढ़ जाती है। अनिवार्य रूप से कमी आएगी.
इसके अलावा, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अर्थ के अनुसार, केवल उस अनुबंध को समाप्त किया जा सकता है, जिसके तहत दायित्वों को पूरा नहीं किया गया है। एक समझौता, जिसके तहत दायित्व समाप्त हो गए हैं, समाप्त नहीं किया जा सकता है (एफएएस मॉस्को डिस्ट्रिक्ट दिनांक 22 मार्च, 2013 एन एफ05-9694/12 भी देखें)।
इसलिए, विचाराधीन मामले में, पहले से निष्पादित अनुबंध को समाप्त करने के लिए एक समझौते का समापन करने का कोई मतलब नहीं है।
तदनुसार, यदि ग्राहक ने बिजली की एक मात्रा खरीदी, जिसकी लागत अनुबंध मूल्य के बराबर है, और इस मात्रा के लिए भुगतान किया है, तो एन 44-एफजेड को लागू करने के प्रयोजनों के लिए ऐसे अनुबंध के तहत दायित्व, जैसा कि हम मानते हैं, होना चाहिए। पूर्ण माना जाता है (रूसी संघ का नागरिक संहिता), भले ही अनुबंध की अवधि समाप्त न हुई हो।
इस मामले में, ग्राहक को दायित्वों के भुगतान की तारीख से 7 कार्य दिवसों के भीतर और संबंधित बिलिंग अवधि के परिणामों के आधार पर अनुबंध के परिणामों की स्वीकृति पर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करना चाहिए, इसे एकीकृत सूचना प्रणाली में रखना चाहिए (इसके बाद संदर्भित) यूआईएस के रूप में) अनुबंध के निष्पादन पर एक रिपोर्ट (कानून संख्या 44-एफजेड, खंड 3 खरीद के क्षेत्र में एक एकीकृत सूचना प्रणाली में तैयारी और प्लेसमेंट पर विनियमों के निष्पादन पर एक रिपोर्ट) राज्य (नगरपालिका) अनुबंध और (या) इसके निष्पादन के एक अलग चरण के परिणामों पर, रूसी संघ की सरकार द्वारा 28 नवंबर, 2013 एन 1093 द्वारा अनुमोदित)। अनुबंध के निष्पादन की जानकारी अनुबंध के रजिस्टर में शामिल करने के लिए संघीय खजाने को भी भेजी जानी चाहिए (कानून संख्या 44-एफजेड, पैराग्राफ "के", पैराग्राफ 2, अनुबंध के रजिस्टर को बनाए रखने के नियमों के पैराग्राफ 12) ग्राहकों द्वारा निष्कर्ष निकाला गया, 28 नवंबर 2013 एन 1084 को रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित)।
भविष्य में बिजली की खरीद नए अनुबंध के आधार पर की जानी चाहिए।
कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों के अर्थ में, एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार, जिसे इसके बाद प्रतिपक्ष के रूप में भी जाना जाता है) से खरीद केवल कानून संख्या 44-एफजेड में निर्दिष्ट मामलों में ही की जा सकती है। इसके अलावा, कानून संख्या 44-एफजेड का प्रत्येक पैराग्राफ एकल प्रतिपक्ष के साथ अनुबंध के समापन के लिए एक स्वतंत्र आधार स्थापित करता है। तदनुसार, कानून एन 44-एफजेड द्वारा स्थापित व्यक्तिगत अनुबंध की कीमत और इनमें से प्रत्येक आइटम के लिए खरीद की मात्रा पर प्रतिबंध कानून एन 44-एफजेड के अन्य खंडों के तहत खरीद पर लागू नहीं होते हैं। उनके अनुसार अनुबंध समाप्त करने की संभावना अनुबंध के प्रकार, प्रतिपक्ष की स्थिति या गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के कानूनी विनियमन की विशिष्टताओं पर निर्भर करती है।
गारंटी देने वाले बिजली आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति समझौते का निष्कर्ष, राशि की परवाह किए बिना, कानून संख्या 44-एफजेड के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता के साथ किया जाता है।
वहीं, कानून एन 44-एफजेड के 24-05-07/38889)। उसी समय, चूंकि उपरोक्त स्थिति में 2017 के ऑर्डर शेड्यूल में खरीदारी प्रदान नहीं की गई है, ग्राहक को अनुबंध के समापन से 10 कैलेंडर दिन पहले शेड्यूल में उचित बदलाव करना होगा (नियमों के खंड 9) योजना के निर्माण, अनुमोदन और रखरखाव के लिए - संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद की अनुसूची, रूसी संघ की सरकार द्वारा दिनांक 06/05/2015 एन 553) द्वारा अनुमोदित।
नतीजतन, एक नया ऊर्जा आपूर्ति अनुबंध अनुसूची में प्रासंगिक परिवर्तनों की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों से पहले संपन्न नहीं किया जा सकता है।

तैयार उत्तर:
कानूनी परामर्श सेवा गारंट के विशेषज्ञ
ज़ुगुलेवा ओल्गा

प्रतिक्रिया गुणवत्ता नियंत्रण:
कानूनी परामर्श सेवा गारंट के समीक्षक
सेरकोव अरकडी

सामग्री कानूनी परामर्श सेवा के हिस्से के रूप में प्रदान किए गए व्यक्तिगत लिखित परामर्श के आधार पर तैयार की गई थी।

29 जून, 2018 का संघीय कानून एन 174-एफजेड "संघीय कानून में संशोधन पर" कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं द्वारा माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर "और संघीय कानून" खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए सामान, कार्य, सेवाएं" (इसके बाद - कानून संख्या 174-एफजेड) ने 29 जून, 2018 से एकात्मक उद्यमों को 18 जुलाई, 2011 के संघीय कानून को लागू करने के लिए अपने खरीद नियमों में संशोधन करने का अवसर प्रदान किया। एन 223-एफजेड "कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं के सामान, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर" (बाद में कानून संख्या 223-एफजेड के रूप में संदर्भित) रूसी संघ की बजट प्रणाली के प्रासंगिक बजट से धन आकर्षित किए बिना खरीदारी करते समय .

यह माना जाता है कि खरीद नियमों में इन परिवर्तनों की शुरूआत से एकात्मक उद्यम को माल की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून को लागू करने की आवश्यकता से बचने की अनुमति मिलनी चाहिए। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए कार्य, सेवाएं” (इसके बाद कानून संख्या 44-एफजेड के रूप में संदर्भित)। वहीं, कानून संख्या 223-एफजेड और कानून संख्या 44-एफजेड में कुछ विसंगतियां हैं, जो विपरीत संकेत देती हैं।

कानून संख्या 174-एफजेड द्वारा किए गए परिवर्तन भाग 2.1 के बाद से एकात्मक उद्यमों को कानून संख्या 44-एफजेड के आवेदन से छूट नहीं देते हैं। कला। कानून संख्या 44-एफजेड का 15 इंगित करता है कि राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम कुछ मामलों के अपवाद के साथ, कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं के अनुसार खरीद करते हैं।

इस प्रकार, डिफ़ॉल्ट रूप से, एकात्मक उद्यम कानून संख्या 44-एफजेड लागू करने के लिए बाध्य हैं, और केवल अगर एकीकृत सूचना प्रणाली में कोई खरीद प्रावधान पोस्ट किया गया है तो वे निर्दिष्ट प्रावधान के ढांचे के भीतर की गई खरीद के लिए कानून संख्या 223-एफजेड लागू कर सकते हैं:

क) विदेशी नागरिकों और विदेशी कानूनी संस्थाओं के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय संगठनों सहित नागरिकों और कानूनी संस्थाओं द्वारा नि:शुल्क और अपरिवर्तनीय रूप से हस्तांतरित अनुदान की कीमत पर, जिन्हें रूसी संघ के क्षेत्र में अनुदान प्रदान करने का अधिकार प्राप्त हुआ है रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित, सब्सिडी (अनुदान) ), रूसी संघ की बजट प्रणाली के प्रासंगिक बजट से प्रतिस्पर्धी आधार पर प्रदान की जाती है, जब तक अन्यथा अनुदानकर्ताओं द्वारा निर्धारित शर्तों द्वारा स्थापित नहीं की जाती है;

बी) एक अनुबंध के तहत एक ठेकेदार के रूप में, यदि इस अनुबंध के निष्पादन के दौरान अनुबंध के तहत इस उद्यम के दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक सामान की आपूर्ति करने, काम करने या सेवाएं प्रदान करने के लिए अन्य व्यक्ति एक समझौते के आधार पर शामिल होते हैं। कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 2 के अनुसार संपन्न अनुबंध के उद्यम द्वारा निष्पादन के मामलों का अपवाद;

ग) रूसी संघ की बजट प्रणाली के संबंधित बजट से धन आकर्षित किए बिना।

लेकिन ग्राहक को क्या करना चाहिए यदि उसकी खरीदारी का विषय कोई ऐसा संबंध है जो कानून संख्या 223-एफजेड द्वारा कवर नहीं किया गया है? उदाहरण के लिए, कला के खंड 8, भाग 4 के अनुसार। कानून संख्या 223-एफजेड का 1, विद्युत ऊर्जा उद्योग पर रूसी संघ के कानून के अनुसार अनुबंधों का निष्कर्ष और निष्पादन, जो विद्युत ऊर्जा और (या) बिजली के संचलन के लिए बाजार में प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं, कानून संख्या 223-एफजेड के अधीन नहीं है।

अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता विद्युत ऊर्जा और (या) क्षमता के संचलन के लिए बाजार में भागीदार हैं और उन्हें विद्युत ऊर्जा के उपभोक्ताओं के साथ समझौते करने की आवश्यकता होती है। नतीजतन, जो ग्राहक कानून संख्या 223-एफजेड के अधीन हैं, उन्हें अंतिम उपाय के आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति समझौते को समाप्त करने के लिए इसके प्रावधानों को लागू करने का अधिकार नहीं है। बदले में, इस मामले में एकात्मक उद्यमों को कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों के आवेदन के बारे में खुद से पूछना चाहिए। आख़िरकार, वे कानून संख्या 44-एफजेड को केवल उन मामलों में लागू नहीं कर सकते हैं जो उनके खरीद नियमों में निर्दिष्ट हैं, और यह बताता है कि यह ऐसी खरीद पर लागू नहीं होता है। इसीलिए एकात्मक उद्यमों को कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों के अनुसार गारंटी देने वाले आपूर्तिकर्ताओं के साथ ऊर्जा आपूर्ति समझौते में प्रवेश करना चाहिए (यह अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 4 और 29 हो सकते हैं)।

एकात्मक उद्यमों को कला के भाग 4 में दिए गए अन्य मामलों में भी समान दृष्टिकोण का पालन करना चाहिए। कानून संख्या 223-एफजेड का 1।

बिल्कुल सभी ग्राहकों को बिजली खरीदने का सामना करना पड़ता है। अनुबंध प्रणाली के अंतर्गत ऐसी खरीद के लिए एक विशेष आधार होता है। हालाँकि, अनुबंध समाप्त करते समय, न केवल 44-एफजेड कानून के मानदंडों को ध्यान में रखना आवश्यक है, बल्कि विद्युत ऊर्जा उद्योग पर कानून भी है।

समझौतों के प्रकारों के बीच अंतर के बारे में

एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध करके बिजली खरीदी जाती है। कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 का खंड 29 गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद के लिए निम्नलिखित आधार प्रदान करता है: " एक गारंटी देने वाले बिजली आपूर्तिकर्ता के साथ ऊर्जा आपूर्ति समझौते या बिजली खरीद और बिक्री समझौते का समापन करना».

ऊर्जा आपूर्ति समझौते को वितरण के साथ बिजली खरीद और बिक्री समझौते से अलग करना आवश्यक है। यह महत्वपूर्ण क्यों है? किस अनुबंध में प्रवेश किया गया है उसके आधार पर, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी का आधार अलग-अलग होगा। और गलत तरीके से चुने गए कारण के लिए, प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 7.29 के भाग 1 के तहत जुर्माना लगाया जा सकता है। इस मामले में, ग्राहक के आधिकारिक चेहरे 50,000 रूबल का जुर्माना।

ऊर्जा आपूर्ति समझौताइसका तात्पर्य न केवल ग्राहक द्वारा बिजली की खरीद से है, बल्कि विक्रेता पर इसे स्थानांतरित करने का दायित्व भी है। ग्राहक के विद्युत प्राप्त करने वाले उपकरणों को ट्रांसमिशन की गारंटी दी जाती है। यह विभिन्न विद्युत ऊर्जा बाजारों के कामकाज के लिए बुनियादी प्रावधानों के पैराग्राफ 28 से अनुसरण करता है, जिसे 4 मई 2012 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री संख्या 442 (बाद में मूल प्रावधानों के रूप में संदर्भित) द्वारा अनुमोदित किया गया है।

एरुज़ ईआईएस में पंजीकरण

1 जनवरी से 2020 44-एफजेड, 223-एफजेड और 615-पीपी के तहत निविदाओं में भाग लेने के लिए वर्ष पंजीकरण आवश्यक हैखरीद के क्षेत्र में EIS (एकीकृत सूचना प्रणाली) पोर्टल पर ERUZ रजिस्टर (खरीद प्रतिभागियों का एकीकृत रजिस्टर) में zakupki.gov.ru।

हम ERUZ में EIS में पंजीकरण के लिए एक सेवा प्रदान करते हैं:

बिजली बिक्री समझौताइसमें पारेषण सेवाओं के बिना, केवल ऊर्जा का अधिग्रहण शामिल है। ऐसी सेवाएँ अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 के अनुसार अलग से खरीदी जाती हैं, अर्थात अलग आधार पर, न कि अनुच्छेद 29 के तहत। अनुच्छेद 1 के अनुसार, सेवाएँ प्राकृतिक एकाधिकार से खरीदी जाती हैं। कानून 147-एफजेड "प्राकृतिक एकाधिकार पर" के अनुच्छेद 4 के भाग 1 के अनुसार विद्युत संचरण ठीक यही संदर्भित करता है।

अनुबंध मूल्य के बारे में

कानून 44-एफजेड के लिए आवश्यक है कि अनुबंध निर्धारित हो एक ही दामखरीद वस्तु, जिसे निष्पादन अवधि के दौरान बदला नहीं जा सकता। सरकार द्वारा निर्धारित कुछ मामलों में, खरीद दस्तावेज़ में संकेत देना संभव है एक अनुमानित मूल्य मान या अधिकतम कीमत की गणना के लिए एक सूत्र प्रदान करें।

हालाँकि, बिजली गैर-प्रतिस्पर्धी खरीद के माध्यम से खरीदी जाती है, जिसके लिए दस्तावेज़ तैयार नहीं किया जाता है। इसीलिए ऊर्जा खरीद सूची में शामिल नहीं हैऐसे मामले जब फॉर्मूला और अधिकतम मूल्य इंगित करना संभव हो (रूसी संघ की सरकार का संकल्प दिनांक 13 जनवरी 2014 संख्या 19)।

आर्थिक विकास मंत्रालय दिनांक 21.02.2017 क्रमांक D28i-846, दिनांक 04.06.2017 क्रमांक OG-D28-4031, दिनांक 07.15.2015 क्रमांक D28i-2159 के पत्र में पुष्टि करता है कि बिजली अनुबंध की कीमत तय की जानी चाहिए और उनके निष्पादन की पूरी अवधि के लिए निर्धारित। तदनुसार, यह ग्राहकों के कंधों पर पड़ता है - उन्हें आपूर्तिकर्ताओं से अनुबंध में ऐसी शर्तों को शामिल करने की आवश्यकता होती है।

न्यायिक अभ्यास क्या कहता है?

रूस के सर्वोच्च न्यायालय का मानना ​​है कि, विद्युत ऊर्जा उद्योग पर कानून के अनुसार, कीमत ऊर्जा आपूर्ति समझौते की एक अनिवार्य शर्त नहीं है। क्षेत्र की विशिष्टता ऐसी है कि प्रति यूनिट कीमत की गणना बिलिंग अवधि के बाद की जाती है। इस तरह, अनुबंध के समापन के समय उसका निश्चित मूल्य निर्धारित करना असंभव है।

न्यायाधीशों का कहना है कि बिजली पर कानून सार्वजनिक खरीद पर कानून के संबंध में विशेष है। इसका मतलब यह है कि कीमत सहित बिजली आपूर्ति अनुबंध की शर्तें निर्धारित की जानी चाहिए बिजली पर कानून के अनुसारई. और इसमें कोई निश्चित कीमत बताना शामिल नहीं है। सुप्रीम कोर्ट 12 मई, 2017 के अपने फैसले संख्या 304-ES17-4309 में मामले संख्या A70-4027/2016 में इन निष्कर्षों पर पहुंचा।

बिजली की मात्रा और अनुबंध मूल्य में बदलाव की संभावना के बारे में

लेकिन अगर आप अनुबंध में ऊर्जा की सटीक मात्रा और कीमत निर्दिष्ट करते हैं, तो भी आप इन संकेतकों को प्राप्त नहीं कर पाएंगे। इसे समझते हुए, ग्राहक अक्सर अनुबंध में कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 95 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद "बी" में दिए गए प्रावधान को शामिल करने पर जोर देते हैं। हम आनुपातिक रूप से ग्राहक की पहल पर संभावना के बारे में बात कर रहे हैं 10% के भीतर अनुबंध की मात्रा और कीमत बदलेंइसकी लागत से.

लेकिन चूंकि शुरू में ऊर्जा खपत की सटीक मात्रा और अनुबंध मूल्य निर्धारित करना असंभव है, तो क्या 10% विचलन का नियम लागू करना समझ में आता है? देखते हैं जज इस बारे में क्या सोचते हैं.

बिजली आपूर्तिकर्ता अनुबंध में उल्लिखित कानून के नियम को शामिल करने के ग्राहक के प्रस्ताव से सहमत नहीं था। उनकी राय में, यह स्थिति मूल प्रावधानों के साथ-साथ कानूनी संबंधों की प्रकृति के अनुरूप नहीं है। न्यायाधीशों को अनुबंध में मात्रा/कीमत बदलने की शर्त शामिल करने के लिए उचित कारण भी नहीं मिले (मामले संख्या A42-3555/2015 में उत्तर-पश्चिमी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का दिनांक 15 जून, 2016 का संकल्प)।

इस मामले में, अदालत इस तथ्य को संदर्भित करती है कि उपभोक्ता को स्वतंत्र रूप से और एकतरफा रूप से खपत की गई बिजली की मात्रा को कम करने या बढ़ाने का अधिकार है। इस वॉल्यूम को बदला जा रहा है अतिरिक्त समझौतों द्वारा पुष्टि की आवश्यकता नहीं है. इसके अलावा, खरीदार अपनी जरूरतों का दायरा पहले से निर्धारित नहीं कर सकता, क्योंकि यह विभिन्न परिस्थितियों पर निर्भर करता है। बिजली आपूर्तिकर्ता, अपनी ओर से, उपभोक्ता को अनुबंध में बताई गई मात्रा चुनने या उसे सीमित करने के लिए बाध्य नहीं कर सकता है।

इस प्रकार, समझौते की प्रकृति को देखते हुए, इसमें प्रारंभिक मूल्य और मात्रा को 10% के भीतर बदलने पर एक खंड शामिल करने का कोई कारण नहीं है।

समय पर भुगतान की आवश्यकता के बारे में

सामान्य तौर पर, देर से भुगतान के लिए, आपूर्तिकर्ता को ग्राहक से राशि में जुर्माना मांगने का अधिकार है 1/300 कुंजी दरदेरी के प्रत्येक दिन के लिए बैंक ऑफ रूस। लेकिन "इलेक्ट्रिक पावर उद्योग पर" कानून के अनुच्छेद 37 के भाग 2 में कहा गया है कि दंड की गणना के आधार पर की जाती है 1/130 पुनर्वित्त दरमैं। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, संबंधित कानून के मानदंडों को अदालतों द्वारा 44-एफजेड से "मजबूत" के रूप में मान्यता दी गई है, इसलिए उन्हें लागू किया जाना चाहिए।

इस दृष्टिकोण को न्यायिक अभ्यास में समर्थन मिलता है। एक उदाहरण रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का 18 मई, 2017 क्रमांक 303-ES16-19977 का मामला क्रमांक A37-499/2016 का फैसला है। ग्राहक ने समय पर भुगतान नहीं किया, और बिजली आपूर्तिकर्ता ने पुनर्वित्त दर के 1/130 के आधार पर दंड की गणना की। हालाँकि, ग्राहक की राय में, दंड की गणना कानून 44-FZ के नियमों के अनुसार की जानी चाहिए थी। न्यायाधीशों ने सार्वजनिक खरीद पर कानून के संबंध में बिजली पर कानून की विशेष प्रकृति का उल्लेख किया इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि आपूर्तिकर्ता सही था।