औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के लिए एफएनपी नियम डाउनलोड करें। औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा (आईएसए) औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं और मानकों के साथ किसी वस्तु के अनुपालन का आकलन करने की प्रक्रिया है। औद्योगिक क्षेत्र में उत्तरार्द्ध को "औद्योगिक सुरक्षा पर संघीय कानून" के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 13, 116 में वर्णित और विनियमित किया गया है।
औद्योगिक उद्यमों में सुरक्षा मूल्यांकन से संबंधित किसी भी कार्य के कार्यान्वयन का अपना विशिष्ट क्रम और क्रियाओं का क्रम होता है। इस प्रकार, परीक्षा को कई सशर्त चरणों में विभाजित किया जा सकता है।
1. बातचीत. शुरुआत में, ग्राहक और विशेषज्ञ संगठन के प्रतिनिधि पूरी आगामी प्रक्रिया से संबंधित मुद्दों का समाधान करते हैं। संगठन ग्राहक को सत्यापन की सभी बारीकियाँ समझाता है, ग्राहक को यह जानकारी मिलती है कि उसे कौन से दस्तावेज़ उपलब्ध कराने होंगे। प्रारंभिक चरण के दौरान, एक स्पष्ट कैलेंडर योजना तैयार की जाती है और परीक्षा का समय निर्दिष्ट किया जाता है। .
2. दस्तावेज़ डेटाबेस की तैयारी. ग्राहक को सभी आवश्यक जानकारी, सभी तकनीकी दस्तावेज पूर्ण रूप से उपलब्ध कराने होंगे, जिसके बिना कार्य करना असंभव है। इस मामले में:
- यह इंगित किया गया है कि कौन सी वस्तुएं जांच के अधीन हैं और उनके बारे में सभी आवश्यक जानकारी दी गई है;
- एक परीक्षा आयोजित करने के लिए, एक संगठन को दस्तावेजों का एक निश्चित सेट प्राप्त करना होगा (प्रत्येक विशिष्ट मामले में, दस्तावेजों का पैकेज उस वस्तु के आधार पर भिन्न हो सकता है जो परीक्षा के अधीन है)। यह डिज़ाइन और निर्माण दस्तावेज़ीकरण, विभिन्न प्रकार के निर्देश, तकनीकी नियम आदि हो सकते हैं;
- यदि ग्राहक के पास परीक्षण रिपोर्ट, कोई प्रमाणपत्र, गणना है, तो ये भी आवश्यक हो सकते हैं;
- यदि आवश्यक हो तो उपकरणों के नमूने उपलब्ध कराए जा सकते हैं।
SERCONS ग्रुप ऑफ़ कंपनीज़ की औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने का एक उदाहरण
इसमें कितना समय लगेगा?
यह सवाल हमेशा ग्राहक से पूछा जाता है. इसका उत्तर केवल उस कार्य की मात्रा का अध्ययन करके दिया जा सकता है जिसे करने की आवश्यकता होगी। दूसरे शब्दों में, औद्योगिक सुरक्षा विशेषज्ञता पर खर्च होने वाला समय हमेशा ऑर्डर की जटिलता की डिग्री से निर्धारित होता है। लेकिन किसी भी मामले में, सभी आवश्यक कार्रवाई करने में तीन महीने से अधिक समय नहीं लगता है। जिस दिन ग्राहक काम शुरू करने के लिए दस्तावेजों का पूरा सेट उपलब्ध कराता है, उसी दिन से उलटी गिनती शुरू हो जाती है। जब तक विशेषज्ञ संगठन को दस्तावेजों का पूरा सेट नहीं मिल जाता, तब तक औद्योगिक सुरक्षा सर्वेक्षण करने पर कोई काम नहीं किया जाएगा।
3. औद्योगिक सुरक्षा परीक्षण (औद्योगिक सुरक्षा परीक्षण) करना: इस स्तर पर, विशेषज्ञ (एक या अधिक) नियुक्त किए जाते हैं जो निरीक्षण करेंगे। ग्राहक द्वारा पहले प्रदान की गई सभी जानकारी विश्लेषण के अधीन है। सभी दस्तावेज़, माप, गणना आदि किस हद तक कानून द्वारा निर्धारित सभी मानकों का अनुपालन करते हैं?
सभी आवश्यक मापदंडों की जांच करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी डेटा औद्योगिक सुरक्षा शर्तों का अनुपालन करते हैं, विशेषज्ञ आवश्यक परीक्षण, माप आदि कर सकते हैं। औद्योगिक सुरक्षा सर्वेक्षण करने के लिए विकसित कार्यक्रम के अनुसार।
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के लिए, विशेषज्ञों को निरीक्षण स्थल पर भेजा जा सकता है, और एक आयोग बनाया जा सकता है, जिसमें आवश्यक योग्यता वाले संगठन के कर्मचारी शामिल होंगे। वे व्यक्तिगत रूप से साइट पर मौजूद हैं:
- उत्पादन प्रक्रिया के संचालन का आकलन करें;
- कार्यबल और प्रबंधन दोनों के कार्यों की निगरानी करें;
- उद्यम में स्थित परिसर और उपकरणों की स्थिति का आकलन करें;
- चिह्नों की उपस्थिति की जाँच करें;
- तकनीकी और पद्धति संबंधी दस्तावेज़ीकरण आधार (उनकी उपस्थिति या अनुपस्थिति), कार्य निर्देश, आदि पर ध्यान दें;
- जांचें कि रिपोर्टिंग दस्तावेज़ीकरण कितनी सटीकता से बनाए रखा गया है।
सभी महत्वपूर्ण बारीकियों को ध्यान में रखने और सत्यापित करने के बाद, उन्हें संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है, और औद्योगिक सुरक्षा समीक्षा को पूरी तरह से पूरा करने के लिए आवश्यक शेष बिंदुओं पर ग्राहक के साथ चर्चा की जाती है।
4. दस्तावेज़ जारी करना ही - विशेषज्ञ की राय. यह पूरे आयोजन का मुख्य मंच है. आरंभ करने के लिए, परीक्षा आयोजित करने वाले आयोग और विशेषज्ञ, प्राप्त सभी आंकड़ों को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, एक मसौदा निष्कर्ष निकालते हैं। यह वह दस्तावेज़ है जिस पर संगठन मुख्य निष्कर्ष (सकारात्मक या नकारात्मक) जारी करने के लिए भरोसा करता है। ग्राहक निर्दिष्ट परियोजना प्राप्त करता है, उससे परिचित होता है, और प्रतिक्रिया में अपनी टिप्पणियाँ भेज सकता है। इसके लिए 14 दिन का समय दिया जाता है (जिस क्षण से ग्राहक को ड्राफ्ट निष्कर्ष प्राप्त होता है)।
यदि परीक्षा के बाद एक सकारात्मक निष्कर्ष निकाला जाता है और कोई उल्लंघन की पहचान नहीं की जाती है, तो इस मामले में दस्तावेज़ उन वस्तुओं को सूचीबद्ध करता है जिन पर यह निष्कर्ष लागू होता है। साथ ही, दस्तावेज़ में कुछ उपकरणों के संचालन के लिए अतिरिक्त शर्तें भी हो सकती हैं।
यदि, औद्योगिक सुरक्षा निरीक्षण करने के बाद, उल्लंघनों की पहचान की जाती है और विशेषज्ञ यह निष्कर्ष निकालते हैं कि वस्तु मौजूदा आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करती है, तो ग्राहक को सभी कमियों और उल्लंघनों का संकेत देने वाले दस्तावेज़ प्राप्त होते हैं। उन्हें ख़त्म करने की ज़रूरत है. समस्याओं और उल्लंघनों को ठीक करने के बाद ही सकारात्मक निष्कर्ष जारी किया जाता है, जिसके बाद दोबारा जांच की जाती है।
दस्तावेज़ (परीक्षा निष्कर्ष), जो औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा के बाद ग्राहक को जारी किया जाता है, उस पर निरीक्षण करने वाले संगठन के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित होता है, और उस पर संगठन की मुहर भी होनी चाहिए। निष्कर्ष सिला हुआ है, इसमें पृष्ठों की संख्या दर्शाई गई है। इस रूप में, दस्तावेज़ ग्राहक को स्थानांतरित कर दिया जाता है।
5. औद्योगिक सुरक्षा के बारे में जानकारी रोस्टेक्नाडज़ोर (आरटीएन) के रजिस्टर में दर्ज की जानी चाहिए. ग्राहक स्वयं निष्कर्ष प्राप्त करने के बाद रजिस्टर में शामिल करने के लिए आरटीएन अधिकारियों को एक आवेदन जमा करने के लिए बाध्य है। आवेदन पता सिद्धांत (रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय विभाग को) के अनुसार प्रस्तुत किया गया है। आवेदन क्षेत्रीय प्राधिकारी में पंजीकृत है, जिसके बाद जानकारी को पांच कार्य दिवसों के भीतर रजिस्टर में दर्ज किया जाना चाहिए। निष्कर्ष को एक विशेष पदनाम दिया गया है, जिसे मुख्य (शीर्षक) पृष्ठ पर रखा गया है और इसमें कई, अधिक सटीक रूप से, चार, प्रतीकों के समूह शामिल हैं। प्रत्येक समूह का अपना अर्थ होता है:
- सबसे पहले, क्षेत्रीय निकाय का डिजिटल कोड दर्ज किया जाता है जिसमें निष्कर्ष रजिस्टर में दर्ज किया जाता है;
- संकेतों का दूसरा समूह स्वयं परीक्षा का उद्देश्य है;
- तीसरा निष्कर्ष को निर्दिष्ट संख्या है (क्रमिक संख्या);
- अंतिम अंक रजिस्टर में प्रवेश का वर्ष हैं।
निष्कर्ष में प्रपत्र पर क्या दर्शाया गया है
- परीक्षा रिपोर्ट का नाम;
- परीक्षा आयोजित करने के आधार के बारे में जानकारी, सभी कार्यों को अंजाम देने वाले संगठन के बारे में जानकारी, विशेषज्ञों और ऐसी गतिविधियों को संचालित करने की उनकी क्षमता के बारे में जानकारी;
- उन वस्तुओं की सूची जिन पर परीक्षा की गई थी और जो परिणामी निष्कर्ष के अधीन हैं;
- ग्राहक के बारे में जानकारी;
- परीक्षा का उद्देश्य दर्शाया गया है;
- उन दस्तावेज़ों पर डेटा दर्ज किया जाता है जो ग्राहक द्वारा विचार के लिए प्रदान किए गए थे;
- उस वस्तु का विवरण जहां परीक्षा आयोजित की गई थी;
- परीक्षा का परिणाम;
- आयोग द्वारा किए गए निष्कर्ष, साथ ही ग्राहक को सिफारिशें;
- परिशिष्टों को मुख्य प्रपत्र में जोड़ा जा सकता है, जिसमें उपयोग किए गए सभी दस्तावेज़ों की सूची, साथ ही परीक्षण रिपोर्ट भी दर्शाई जाएगी।
संभावित परिणाम
विशेषज्ञ आयोग द्वारा अपना काम करने के बाद, विशेषज्ञ एक रिपोर्ट तैयार करते हैं जो की गई सभी कार्रवाइयों, शोध और उनके परिणामों को दर्शाती है। एक परियोजना तैयार की जाती है जो मुख्य निष्कर्ष के आधार के रूप में कार्य करती है। यह सकारात्मक और नकारात्मक दोनों हो सकता है. यदि सुविधा में सभी मानकों और मानदंडों को पूरा किया जाता है, तो एक सकारात्मक निष्कर्ष जारी किया जाता है। यह वस्तु के कुछ भाग, उसकी कार्यशाला, क्षेत्र को कवर नहीं करता है, बल्कि संपूर्ण वस्तु को समग्र रूप से संदर्भित करता है।
एक नकारात्मक निष्कर्ष ग्राहक के लिए एक संकेत के रूप में कार्य करता है कि परीक्षा के दौरान पहचानी गई कमियों को दूर करना आवश्यक है। इनके निस्तारण के बाद दोबारा निरीक्षण कराया जाए। निष्पादन संगठन ग्राहक को स्थिति को ठीक करने के लिए उठाए जाने वाले उपायों के संबंध में सिफारिशें दे सकता है और भविष्य में सकारात्मक निष्कर्ष प्राप्त कर सकता है।
परीक्षा संगठनों की जिम्मेदारी
झूठी रिपोर्ट जारी करने के लिए प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व प्रदान किया जाता है। यदि ऐसे उल्लंघनों का पता चलता है, तो ऐसे दस्तावेज़ों को रजिस्टर से बाहर कर दिया जाता है।
ईपीबी का निष्कर्ष जानबूझकर गलत माना जाता है यदि:
- इसे बिना किसी कारण के तैयार किया गया था, यानी। वास्तव में दस्तावेजों का अध्ययन करने, परीक्षण आयोजित करने आदि के लिए आवश्यक उपाय किए बिना;
- एक निष्कर्ष, जिसका डेटा उन उपकरणों की स्थिति के बारे में वास्तविक तथ्यों को प्रतिबिंबित नहीं करता है जिनकी जांच की गई थी और विशेषज्ञों को प्रदान की गई सामग्रियों से सहमत नहीं हैं।
सुविधा के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, एक नियामक ढांचा विकसित किया गया है, कुछ मानक, जिनके उल्लंघन के गंभीर परिणाम हो सकते हैं। यह निर्धारित करना कि कोई वस्तु सभी सुरक्षा आवश्यकताओं का कितनी अच्छी तरह अनुपालन करती है, औद्योगिक सुरक्षा निरीक्षण करने का उद्देश्य है।
किसी उद्यम में सुरक्षा स्थिति का वास्तविक आकलन करने के लिए, आपको केवल उन्हीं संगठनों से संपर्क करना चाहिए जिनके पास पहले से ही अनुभव है और उन्होंने ऐसी सेवाएं प्रदान करने के लिए बाजार में खुद को साबित किया है। केवल पेशेवरों के साथ काम करके ही आप एक वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया और औद्योगिक सुरक्षा के वास्तविक मूल्यांकन के बारे में आश्वस्त हो सकते हैं।
विनियामक ढांचा 2016-2018
बल में प्रवेश के संबंध में, संघीय कार्यालय के केंद्रीय विभाग ने आधिकारिक रजिस्टर में उन्हें शामिल करने से इनकार करने के लिए स्पष्ट तर्कों के साथ विशेषज्ञ राय के पंजीकरण के संबंध में स्पष्टीकरण प्रदान किया।
2016 के बाद से हुए बदलावों के अनुसार, रजिस्टर में महामारी विज्ञान रिकॉर्ड के बारे में जानकारी दर्ज करने से इंकार कर दिया जाता है यदि यह एक विशेषज्ञ द्वारा किया जाता है जिसने 28 मई के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित तरीके से प्रमाणीकरण पारित नहीं किया है। , 2015 नंबर 509। इन परिवर्तनों के लागू होने के क्षण से, विशेषज्ञों द्वारा किए गए निष्कर्षों का पंजीकरण, जो नए नियमों के अनुसार प्रमाणित नहीं हैं, सख्त वर्जित है।
रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के दिनांक 6 नवंबर 1998 एन 64 के संकल्प द्वारा अनुमोदित, रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत 08.12.98 एन 1656, रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर एन पीबी 03-246-98
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के नियम
(संशोधन संख्या 1 (पीबीआई 03-490(246)-02), दिनांक 1 अगस्त 2002 संख्या 48 के साथ)
I. आवेदन का दायरा
1. औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के नियम (बाद में नियमों के रूप में संदर्भित) औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा (बाद में परीक्षा के रूप में संदर्भित) आयोजित करने की प्रक्रिया और परीक्षा निष्कर्ष की तैयारी के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।
2. नियम इसके अनुसार विकसित किए गए हैं:
संघीय कानून "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" दिनांक 21 जुलाई, 1997 एन 116-एफजेड (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 1997, एन 30, कला। 3588);
रूसी संघ का नागरिक संहिता (रूसी संघ के विधान का संग्रह, 1994, संख्या 32, कला. 3301 और 3302);
रूस के संघीय खनन और औद्योगिक पर्यवेक्षण पर विनियम, 3 दिसंबर 2001 एन 841 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित (रूसी संघ के विधान का संग्रह, एन 50, 12/10/2001);
17 जुलाई, 1998 एन 779 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 1998, एन 30, कला। 3775);
28 मार्च 2001 एन 241 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "रूसी संघ के क्षेत्र में खतरनाक औद्योगिक सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, एन 15, 04/09/2001 );
27 दिसंबर, 2000 एन 1008 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "राज्य परीक्षा आयोजित करने और शहरी नियोजन, पूर्व-डिज़ाइन और डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण के अनुमोदन की प्रक्रिया पर" (रूसी संघ के विधान का संग्रह, एन 1 (भाग II) ), 01.01.2001);
रूसी संघ के राष्ट्रपति का आदेश दिनांक 31 दिसंबर, 1991 एन 136-आरपी "रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन उद्योग और खनन पर्यवेक्षण में सुरक्षित कार्य के पर्यवेक्षण के लिए राज्य समिति के मुद्दे" (पीपुल्स डिपो की कांग्रेस का राजपत्र) आरएसएफएसआर और आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद, 1992, संख्या 3)।
(संशोधित खंड, 1 अगस्त 2002 एन 48 के रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के संकल्प द्वारा 9 सितंबर 2002 को लागू किया गया - पिछला संस्करण देखें)।
3. नियम औद्योगिक सुरक्षा मूल्यांकन करने वाले संगठनों के लिए हैं। ये नियम रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के नियामक दस्तावेजों को ध्यान में रखते हुए विकसित किए गए थे।
4. परीक्षा आयोजित करते समय नियम अनिवार्य हैं:
1) खतरनाक उत्पादन सुविधा के निर्माण, विस्तार, पुनर्निर्माण, तकनीकी पुन: उपकरण, संरक्षण और परिसमापन के लिए परियोजना प्रलेखन;
2) खतरनाक उत्पादन सुविधा में इमारतें और संरचनाएं;
3) खतरनाक उत्पादन सुविधा में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी उपकरण;
4) खतरनाक उत्पादन सुविधा के संचालन से संबंधित औद्योगिक सुरक्षा घोषणाएं और अन्य दस्तावेज।
द्वितीय. बुनियादी परिभाषाएँ
इन नियमों के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित परिभाषाएँ लागू होती हैं।
परीक्षा की वस्तुएं खतरनाक उत्पादन सुविधा में डिजाइन दस्तावेज, तकनीकी उपकरण, भवन और संरचनाएं, औद्योगिक सुरक्षा घोषणाएं और खतरनाक उत्पादन सुविधा के संचालन से संबंधित अन्य दस्तावेज हैं।
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा प्रणाली (बाद में परीक्षा प्रणाली के रूप में संदर्भित) औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा में प्रतिभागियों के साथ-साथ मानदंडों, नियमों, विधियों, शर्तों, मानदंडों और प्रक्रियाओं का एक समूह है जिसके ढांचे के भीतर विशेषज्ञ गतिविधियों का आयोजन और संचालन किया जाता है। बाहर।
लाइसेंस - लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और शर्तों के अनिवार्य अनुपालन के अधीन एक विशिष्ट प्रकार की गतिविधि करने के लिए एक विशेष परमिट, लाइसेंसिंग प्राधिकारी द्वारा एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी को जारी किया जाता है" (08.08 के संघीय कानून संख्या 128-एफजेड के अनुच्छेद 2)। 2001) (रूस के राज्य खनन और तकनीकी पर्यवेक्षण के 1 अगस्त 2002 एन 48 के डिक्री द्वारा 9 सितंबर 2002 को संशोधित अवधारणा की परिभाषा, - पिछला संस्करण देखें)
विशेषज्ञ संगठन वर्तमान कानून के अनुसार औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के लिए रूस के राज्य खनन और तकनीकी पर्यवेक्षण प्राधिकरण द्वारा लाइसेंस प्राप्त संगठन है।
विशेषज्ञता निष्कर्ष एक दस्तावेज है जिसमें औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ विशेषज्ञता की वस्तु के अनुपालन या गैर-अनुपालन के बारे में प्रमाणित निष्कर्ष शामिल हैं।
विशेषज्ञ - एक विशेषज्ञ जो औद्योगिक सुरक्षा परीक्षण करता है।
ग्राहक वह संगठन है जिसने परीक्षा के लिए आवेदन किया था।
तृतीय. सामान्य प्रावधान
3.1. परीक्षा नियम परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया, परीक्षा निष्कर्ष के निष्पादन और अनुमोदन के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करते हैं।
3.2. औद्योगिक सुरक्षा परीक्षाएँ रूस के राज्य तकनीकी पर्यवेक्षण प्राधिकरण द्वारा लाइसेंस प्राप्त संगठनों द्वारा की जाती हैं।
3.3. औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के लिए लाइसेंस रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर निकायों द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार जारी किए जाते हैं।
विशेषज्ञ संगठनों द्वारा लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और शर्तों के अनुपालन की निगरानी रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के निकायों द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार की जाती है।
3.4. औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा के संगठन का एक योजनाबद्ध आरेख परिशिष्ट 1 में प्रस्तुत किया गया है।
पर्यवेक्षी बोर्ड का गठन रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर, उसके क्षेत्रीय निकायों और उसके अधीनस्थ संगठनों के प्रतिनिधियों से किया जाता है। पर्यवेक्षी बोर्ड विशेषज्ञता प्रणाली की गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है। पर्यवेक्षी बोर्ड की संरचना को रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर द्वारा अनुमोदित किया गया है।
सलाहकार परिषद में विशेषज्ञता प्रणाली की गतिविधियों में रुचि रखने वाले संगठनों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं और इसका एक सलाहकार कार्य होता है। सलाहकार परिषद की संरचना को पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
उद्योग आयोग पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा बनाए जाते हैं और उनकी क्षमता के अनुरूप क्षेत्रों में विशिष्ट, पेशेवर कार्यों को हल करते हैं।
समन्वय निकाय उद्योग आयोगों की गतिविधियों का समन्वय करता है, और विशेषज्ञ संगठनों की गतिविधियों, विशेषज्ञता प्रणाली के नियामक और पद्धतिगत ढांचे की स्थिति पर जानकारी का विश्लेषण और सारांश भी करता है। समन्वय निकाय के कार्य राज्य एकात्मक उद्यम "औद्योगिक सुरक्षा के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी केंद्र" (एसयूई एसटीसी "औद्योगिक सुरक्षा") द्वारा किए जाते हैं, जो काम के समन्वय और संचालन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश के अनुसार बनाया गया है। स्वतंत्र परीक्षा (रूसी संघ के राष्ट्रपति का आदेश दिनांक 31 दिसंबर 1991 एन 136-आरपी) (संशोधित पैराग्राफ, 1 अगस्त 2002 एन 48 के रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के डिक्री द्वारा 9 सितंबर 2002 को लागू किया गया - देखें पिछला संस्करण)।
3.5. विशेषज्ञता प्रणाली की कार्यप्रणाली विशेषज्ञता प्रणाली के पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा अनुमोदित निम्नलिखित दस्तावेजों की आवश्यकताओं द्वारा निर्धारित की जाती है:
पर्यवेक्षी बोर्ड पर विनियम;
सलाहकार परिषद पर विनियम;
उद्योग आयोगों पर विनियम;
समन्वय निकाय के लिए आवश्यकताएँ.
चतुर्थ. परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया
संपूर्ण परीक्षा प्रक्रिया का दस्तावेजीकरण किया जाना चाहिए। परीक्षा प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं:
प्रारंभिक अवस्था;
परीक्षा आयोजित करने की शर्तें स्थापित करने वाला आवेदन, अनुसूची, अनुबंध या अन्य दस्तावेज;
परीक्षा प्रक्रिया;
एक विशेषज्ञ राय जारी करना।
4.1. प्रारंभिक अवस्था।
4.1.1. जब कोई ग्राहक औद्योगिक सुरक्षा मूल्यांकन के मुद्दे पर किसी विशेषज्ञ संगठन से संपर्क करता है, तो विशेषज्ञ संगठन ग्राहक के साथ प्रारंभिक चरण की बातचीत करता है।
4.1.2. बातचीत का प्रारंभिक चरण ग्राहक को परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया के बारे में सूचित करने के साथ-साथ परीक्षा से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए किया जाता है, जिसमें शामिल हैं:
ऑन-साइट परीक्षा की तैयारी (यदि आवश्यक हो);
एक कैलेंडर योजना तैयार करना.
4.1.3. प्रारंभिक बातचीत का दस्तावेजीकरण बातचीत के संचालन के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञ द्वारा किया जाता है।
4.2. परीक्षा आयोजित करने की शर्तें स्थापित करने वाला आवेदन या अन्य दस्तावेज।
4.2.1. परीक्षा ग्राहक के आवेदन या अन्य दस्तावेजों के आधार पर विशेषज्ञ संगठन और ग्राहक द्वारा सहमत शर्तों के अनुसार की जाती है।
4.2.2. प्रारंभिक बातचीत के बाद परीक्षा के लिए दस्तावेज़ तैयार किए जाते हैं।
4.2.3. दस्तावेज़ों में:
अनुबंध करने वाले दलों की पहचान की जाती है;
परीक्षा की वस्तुएँ निर्धारित की जाती हैं;
वस्तु की जांच करने के लिए आवश्यक जानकारी की एक सूची वर्तमान नियामक तकनीकी दस्तावेज के अनुसार प्रदान की गई है;
ग्राहक परीक्षा आयोजित करने के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए समझौते की पुष्टि करता है, विशेष रूप से किसी विशेषज्ञ या विशेषज्ञों के समूह (यदि आवश्यक हो) को स्वीकार करने और परीक्षा प्रक्रिया की लागत का भुगतान करने के लिए, इसके परिणाम की परवाह किए बिना;
परीक्षा का समय निर्धारित है.
4.2.4. परीक्षा की अवधि परीक्षा के उद्देश्य की जटिलता से निर्धारित होती है, लेकिन वर्तमान नियामक तकनीकी दस्तावेज के अनुसार पूर्ण रूप से आवश्यक सामग्री और दस्तावेजों के सेट की प्राप्ति और पूर्ति की तारीख से तीन महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए। परीक्षा के लिए अन्य सभी शर्तें।
4.2.5. विशेषज्ञ संगठन वर्तमान नियामक तकनीकी दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुसार आवश्यक सामग्रियों और दस्तावेजों का एक सेट पूर्ण रूप से प्राप्त करने के बाद ही परीक्षा आयोजित करना शुरू करता है।
4.3. परीक्षा प्रक्रिया.
परीक्षा प्रक्रिया में शामिल हैं:
वस्तु की परीक्षा आयोजित करने के लिए आवश्यक सामग्री और दस्तावेज़ीकरण का चयन;
विशेषज्ञों की नियुक्ति;
एक परीक्षा आयोजित करना.
4.3.1. परीक्षा के लिए आवश्यक सामग्री एवं दस्तावेज।
जांच करने के लिए, ग्राहक को निम्नलिखित डेटा प्रदान करना होगा:
ग्राहक और परीक्षा की वस्तु के बारे में डेटा;
डिजाइन, डिजाइन, परिचालन, मरम्मत दस्तावेज, एक खतरनाक उत्पादन सुविधा की औद्योगिक सुरक्षा की घोषणा, तकनीकी उपकरण पासपोर्ट, निर्देश, तकनीकी नियम और अन्य दस्तावेज जिनमें पहचान के लिए आवश्यक कोड या अन्य संकेत हैं (परीक्षा की वस्तु के आधार पर);
परीक्षण रिपोर्ट, प्रमाणपत्र, यदि आवश्यक हो, तो घटकों, शक्ति गणना आदि के लिए। (यदि आवश्यक है);
उपकरण के नमूने (यदि आवश्यक हो)।
यदि प्रस्तुत सामग्री और दस्तावेज स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, तो विशेषज्ञ संगठन ग्राहक को वर्तमान नियामक तकनीकी दस्तावेज के अनुसार सामग्री और दस्तावेज जमा करने की समय सीमा के बारे में सूचित करता है। विशेषज्ञ संगठन द्वारा अधिसूचना भेजने की अवधि सामग्री प्राप्त होने की तारीख से 7 दिन से अधिक नहीं होनी चाहिए।
यदि अनुरोधित सामग्री और दस्तावेज़ ग्राहक और विशेषज्ञ संगठन द्वारा सहमत समय अवधि के भीतर प्रस्तुत नहीं किए जाते हैं, तो परीक्षा नहीं की जाएगी, और सामग्री और दस्तावेज़ ग्राहक को वापस कर दिए जाएंगे।
4.3.2. विशेषज्ञों की नियुक्ति.
विशेषज्ञों को आधिकारिक तौर पर नियुक्त किया जाना चाहिए, उनकी शक्तियां विशेषज्ञ संगठन द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित की जानी चाहिए।
परीक्षा आयोजित करने के लिए, एक या, यदि आवश्यक हो, योग्य विशेषज्ञों के एक समूह को नियुक्त किया जाता है।
विशेषज्ञों के एक समूह द्वारा एक परीक्षा के मामले में, एक प्रमुख विशेषज्ञ नियुक्त किया जाता है जो विशेषज्ञों के समूह के काम के परिणामों के लिए जिम्मेदार होता है।
4.3.3. एक परीक्षा आयोजित करना.
परीक्षा में प्रस्तुत जानकारी की पूर्णता, विश्वसनीयता और शुद्धता स्थापित करना, मानकों, मानदंडों और औद्योगिक सुरक्षा नियमों का अनुपालन शामिल है।
कुछ मामलों में, एक विशेषज्ञ संगठन ग्राहक के साथ सहमत तरीकों और कार्यक्रमों का उपयोग करके परीक्षण कर सकता है।
यदि आवश्यक हो, तो एक विशेषज्ञ संगठन ऑन-साइट परीक्षा (ग्राहक से) आयोजित कर सकता है।
ऑन-साइट परीक्षा में निम्नलिखित चरण होते हैं:
परिचयात्मक भाग;
प्रत्यक्ष ऑन-साइट परीक्षा;
अंतिम भाग.
4.3.3.1. ऑन-साइट परीक्षा का परिचयात्मक भाग।
परिचयात्मक भाग के उद्देश्य:
ग्राहक संगठन के कर्मचारियों को परीक्षा का उद्देश्य और विशेषज्ञ (विशेषज्ञों का समूह) के कार्यों के बारे में बताएं;
सूचित करें कि परीक्षा के दौरान प्राप्त किसी भी डेटा और जानकारी को विशेषज्ञ संगठन के कर्मचारियों द्वारा रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए गोपनीय माना जाता है;
चर्चा करें और कार्य का दायरा निर्धारित करें;
ग्राहक संगठन के साथ समझौते में, ग्राहक संगठन के कर्मचारियों को विशेषज्ञों के रूप में निर्धारित करें;
अंतिम भाग का अर्थ स्पष्ट करें;
ग्राहक के साथ मिलकर ऑन-साइट परीक्षा आयोजित करने के लिए एक कैलेंडर योजना को मंजूरी दें।
4.3.3.2. साइट पर सीधी जांच.
ऑन-साइट जांच के दौरान, विशेषज्ञ साइट पर काम की सामान्य प्रगति का निरीक्षण करते हैं और व्यापक जांच भी करते हैं:
कर्मचारियों और प्रबंधकों की योग्यताएँ;
परिसर और उपकरण की उपयुक्तता, साथ ही उनके रखरखाव के दृष्टिकोण से परीक्षण सुविधाओं और उपकरणों की स्थिति;
विश्वसनीय अंकन और पहचान प्रणालियों की उपलब्धता;
प्रासंगिक नियामक तकनीकी, पद्धति संबंधी दस्तावेजों, नियमों, कार्य निर्देशों और उनके कार्यान्वयन की उपलब्धता;
रिपोर्टिंग दस्तावेजों की सामग्री और निष्पादन के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन।
विशेषज्ञ समूह को, उसके अनुरोध पर, सभी आवश्यक परीक्षण परिणाम, दस्तावेज़, गणना, प्रोटोकॉल और रिपोर्ट लिखित रूप में प्राप्त होनी चाहिए।
4.3.3.3. परीक्षा का अंतिम भाग साइट पर है।
प्रत्येक विशेषज्ञ परीक्षा के अपने हिस्से में मामलों की स्थिति का आकलन करने के परिणामों के आधार पर एक प्रमाण पत्र प्रदान करता है। अग्रणी विशेषज्ञ परिणामों का सारांश प्रस्तुत करता है और उन्हें ग्राहक के साथ चर्चा के लिए पेश करता है। अंतिम भाग में, परीक्षा को आगे पूरा करने के लिए आवश्यक गतिविधियों के साथ-साथ उनके कार्यान्वयन के लिए एक कैलेंडर योजना पर ग्राहक के साथ सहमति व्यक्त की जाती है। उल्लिखित गतिविधियों को एक फॉर्म में प्रलेखित किया गया है (जिसका फॉर्म परिशिष्ट 2 में दिया गया है) और ग्राहक के प्रतिनिधि और विशेषज्ञों के हस्ताक्षर द्वारा अनुमोदित किया गया है। इन उपायों को लागू करने के बाद ही परीक्षा पूरी की जाती है।
गतिविधियाँ परीक्षा प्रक्रिया के दौरान निर्धारित की जाती हैं और उन आवश्यकताओं की पूर्ति का प्रतिनिधित्व करती हैं जिन्हें ग्राहक को परीक्षा प्रक्रिया को पूरा करने में सक्षम बनाने के लिए एक निश्चित अवधि के भीतर पूरा करना होगा।
पूरी की जाने वाली शर्तें ऐसे प्रावधान हैं जो किसी विशेषज्ञ की राय जारी करने से नहीं रोकते हैं। वे निष्कर्ष में अग्रणी विशेषज्ञ द्वारा तैयार किए जाते हैं और विशेषज्ञ की राय को मंजूरी देने वाले निकायों द्वारा पूरक, अनुमोदित, सीमित या रद्द किए जाते हैं। इन शर्तों के अनुपालन का सत्यापन एक विशेषज्ञ संगठन द्वारा किया जाता है।
4.4. एक विशेषज्ञ राय जारी करना।
4.4.1. विशेषज्ञ राय का मसौदा तैयार करना।
विशेषज्ञों द्वारा किए गए कार्यों के परिणामों को विशेषज्ञ समूह के प्रत्येक सदस्य द्वारा एक रिपोर्ट के रूप में प्रलेखित किया जाता है। विशेषज्ञ संगठन लाइसेंस की पूरी अवधि के लिए विशेषज्ञ रिपोर्टों को अपने अभिलेखागार में संग्रहीत करता है।
विशेषज्ञों के एक समूह के मामले में, सभी रिपोर्टों को विशेषज्ञ समूह के सदस्यों की रिपोर्टों के आधार पर प्रमुख विशेषज्ञ द्वारा तैयार किए गए एक मसौदा विशेषज्ञ राय में संक्षेपित किया जाता है।
विशेषज्ञ की राय का मसौदा सकारात्मक या नकारात्मक विशेषज्ञ राय जारी करने पर परामर्श और निर्णय लेने के आधार के रूप में कार्य करता है।
ड्राफ्ट जांच रिपोर्ट की एक प्रति ग्राहक को भेजी जाती है। ड्राफ्ट जांच रिपोर्ट पर टिप्पणियाँ ग्राहक द्वारा विशेषज्ञ संगठन को लिखित रूप में भेजी जा सकती हैं और ड्राफ्ट प्राप्त होने के 14 दिन के भीतर भेजी जा सकती हैं।
4.4.2. सकारात्मक या नकारात्मक विशेषज्ञ राय जारी करने का निर्णय विशेषज्ञ परीक्षा के दौरान प्राप्त दस्तावेजों की समीक्षा और विश्लेषण, वस्तु की स्थिति की जांच या आवश्यक परीक्षण करने के आधार पर किया जाता है।
4.4.3. यदि विशेषज्ञ की राय सकारात्मक है, तो यह उन वस्तुओं को सूचीबद्ध करता है जो शर्तों के साथ या बिना शर्तों के विशेषज्ञ की राय के अधीन हैं।
4.4.4. संचालन में चल रही परीक्षा की वस्तु पर नकारात्मक निष्कर्ष की स्थिति में, विशेषज्ञ संगठन तुरंत खतरनाक उत्पादन सुविधा के आगे के संचालन के लिए त्वरित उपाय करने के लिए रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर या उसके क्षेत्रीय निकाय को सूचित करता है।
4.4.5. यदि नकारात्मक विशेषज्ञ राय जारी करने का निर्णय लिया जाता है, तो ग्राहक को उचित निष्कर्ष प्रस्तुत किए जाने चाहिए:
विशेषज्ञ (अग्रणी विशेषज्ञ) की अंतिम रिपोर्ट में निर्धारित टिप्पणियों और सुझावों के आधार पर प्रस्तुत सामग्रियों को परिष्कृत करने की आवश्यकता पर;
औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की कमी के कारण जांच के तहत वस्तु के संचालन की अस्वीकार्यता पर।
4.4.6. यदि नकारात्मक विशेषज्ञ राय जारी करने का निर्णय लिया जाता है, तो ग्राहक को पुन: परीक्षा के लिए सामग्री जमा करने का अधिकार है, जो परीक्षा के दौरान पहचानी गई टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए उनके प्रसंस्करण के अधीन है। इस मामले में परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया पैराग्राफ में निर्धारित प्रक्रिया के अनुरूप है। 4.1-4.4.
4.5. परीक्षा के निष्कर्ष को ग्राहक द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार चुनौती दी जा सकती है।
4.6. विभिन्न सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा की जांच करते समय जिन आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए, उन्हें रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर द्वारा औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में एक विशेष रूप से अधिकृत निकाय के रूप में स्थापित किया गया है, इन नियमों के साथ-साथ राज्य के आचरण पर विनियमों को ध्यान में रखते हुए। रूसी संघ में शहरी नियोजन, पूर्व-डिज़ाइन और डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की परीक्षा और अनुमोदन, 27 दिसंबर, 2000 एन 1008 के रूसी संघ के सरकारी डिक्री द्वारा अनुमोदित (संशोधित खंड, 9 सितंबर, 2002 को राज्य खनन के संकल्प द्वारा लागू किया गया) और रूस का तकनीकी पर्यवेक्षण दिनांक 1 अगस्त 2002 एन 48 - पिछला संस्करण देखें)।
वी. विशेषज्ञ राय तैयार करने के लिए आवश्यकताएँ
5.1. परीक्षा निष्कर्ष में शामिल होना चाहिए:
परीक्षा रिपोर्ट का नाम;
एक परिचयात्मक भाग, जिसमें परीक्षा आयोजित करने का आधार, विशेषज्ञ संगठन के बारे में जानकारी, विशेषज्ञों के बारे में जानकारी और औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के लिए लाइसेंस की उपलब्धता शामिल है;
परीक्षा की वस्तुओं की सूची, जो परीक्षा निष्कर्ष के प्रभाव के अधीन हैं;
ग्राहक जानकारी;
परीक्षा का उद्देश्य;
परीक्षा के दौरान जांचे गए दस्तावेजों (डिजाइन, डिजाइन, परिचालन, मरम्मत, औद्योगिक सुरक्षा घोषणाएं), उपकरण इत्यादि के बारे में जानकारी, सामग्री की मात्रा का संकेत जिसमें कोड, संख्या, ब्रांड या पहचान के लिए आवश्यक अन्य संकेत हों (वस्तु के आधार पर) परीक्षण के) ;
परीक्षा के उद्देश्य का संक्षिप्त विवरण और उद्देश्य;
परीक्षा के परिणाम;
अंतिम भाग में प्रमाणित निष्कर्ष, साथ ही तकनीकी समाधान और प्रतिपूरक उपायों के कार्यान्वयन के लिए सिफारिशें शामिल हैं;
परीक्षा, परीक्षण रिपोर्ट (जब किसी विशेषज्ञ संगठन द्वारा किया जाता है) के दौरान उपयोग किए जाने वाले मानक तकनीकी और पद्धति संबंधी दस्तावेज़ीकरण की सूची वाले परिशिष्ट।
5.2. परीक्षा निष्कर्ष पर विशेषज्ञ संगठन के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं, विशेषज्ञ संगठन की मुहर द्वारा प्रमाणित किया जाता है, सिले हुए पृष्ठों की संख्या के संकेत के साथ बाध्य किया जाता है और ग्राहक को सौंप दिया जाता है।
5.3. ग्राहक परीक्षा निष्कर्ष को निर्धारित तरीके से विचार और अनुमोदन के लिए रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के केंद्रीय कार्यालय या क्षेत्रीय निकायों को प्रस्तुत करता है।
5.4. इन नियमों को ध्यान में रखते हुए, औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत निकाय के रूप में रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर द्वारा परीक्षा निष्कर्ष के अनुमोदन की आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं।
VI. विशेषज्ञ संगठनों और विशेषज्ञों के रिकॉर्ड बनाए रखने की प्रक्रिया
6.1. औद्योगिक सुरक्षा विशेषज्ञता पर आधिकारिक जानकारी एकत्र करने और उसका विश्लेषण करने के उद्देश्य से लेखांकन बनाए रखा जाता है।
6.2. क्रेडेंशियल का उपयोग इच्छुक संघीय कार्यकारी अधिकारियों, अन्य कानूनी संस्थाओं, साथ ही व्यक्तियों को निर्धारित तरीके से जानकारी प्रदान करने के लिए किया जाता है।
6.3. लेखांकन में निम्नलिखित कार्य शामिल हैं:
प्राप्त सामग्रियों की स्थापित आवश्यकताओं की पूर्णता और अनुपालन की जाँच करना;
पंजीकरण रिकॉर्ड बनाना और पंजीकरण संख्या निर्दिष्ट करना;
पंजीकरण के लिए प्रस्तुत दस्तावेजों का एक अभिलेखीय कोष बनाए रखना;
प्रकाशन के लिए लेखांकन सामग्री तैयार करना;
इच्छुक कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के लिए सूचना सेवाएँ।
6.4. विशेषज्ञता प्रणाली का समन्वय निकाय इसका रिकॉर्ड रखता है:
विशेषज्ञता प्रणाली के विनियामक तकनीकी दस्तावेज़;
विशेषज्ञ संगठन;
विशेषज्ञ.
लेखांकन प्रपत्र पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
परिशिष्ट 1
रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के संकल्प द्वारा अनुमोदित
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा के संगठन का योजनाबद्ध आरेख
परिशिष्ट 2
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के नियमों के लिए,
रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के संकल्प द्वारा अनुमोदित
दिनांक 6 नवम्बर 1998 एन 64
संगठन: विशेषज्ञ (नेता):
_____
*1. किसी विशेषज्ञ द्वारा किया गया
ग्राहक का प्रतिनिधि अपने हस्ताक्षर से पुष्टि करता है कि सहमत उपाय किए जाएंगे, और किए गए परिवर्तनों के बारे में एक लिखित संदेश विशेषज्ञ संगठन को भेज दिया गया है।
_______________________
(स्थान, दिनांक)
विशेषज्ञ (नेता) __________________ ग्राहक ____________________
21 जुलाई 1997 का संघीय कानून संख्या 116-एफजेड "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" (संशोधित)।
रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 4 जुलाई 2012 संख्या 682 "औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियों पर" (संशोधित)।
आरटीएन का आदेश दिनांक 15 नवंबर 2012 संख्या 658 "औद्योगिक सुरक्षा परीक्षाओं के संचालन के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियों के लिए सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आरटीएन के प्रशासनिक विनियमों के अनुमोदन पर।"
आरटीएन का आदेश दिनांक 29 नवंबर 2005 संख्या 893 "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा की घोषणा और उसमें शामिल जानकारी की सूची तैयार करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर", आरडी 03-14-2005।
रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर का संकल्प दिनांक 6 नवंबर 1998 संख्या 64 "औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के नियमों के अनुमोदन पर", आरडी 03-246-98 (संशोधित)।
आरटीएन आदेश संख्या 436 दिनांक 01.08.2012 "औद्योगिक सुरक्षा विशेषज्ञता निष्कर्षों के अनुमोदन के लिए अस्थायी प्रक्रिया पर।"
12.2 बुनियादी परिभाषाएँ
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा- उस पर लगाई गई औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के साथ परीक्षा की वस्तु के अनुपालन का आकलन, जिसका परिणाम एक निष्कर्ष है।
परीक्षा की वस्तुएँ- डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण, तकनीकी विशिष्टताएँ, खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर भवन और संरचनाएँ, औद्योगिक सुरक्षा घोषणाएँ, खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की सुरक्षा का औचित्य और खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के संचालन से संबंधित अन्य दस्तावेज़।
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा प्रणाली- औद्योगिक सुरक्षा की परीक्षा में प्रतिभागियों की समग्रता, साथ ही मानदंड, नियम, तरीके, शर्तें, मानदंड और प्रक्रियाएं जिनके ढांचे के भीतर विशेषज्ञ गतिविधियों का आयोजन और संचालन किया जाता है।
12.3 निम्नलिखित औद्योगिक सुरक्षा परीक्षण के अधीन हैं:
खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के संरक्षण और परिसमापन के लिए दस्तावेज़ीकरण;
खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के तकनीकी पुन: उपकरण के लिए दस्तावेज़ीकरण, यदि निर्दिष्ट दस्तावेज़ डिज़ाइन दस्तावेज़ में शामिल नहीं है;
तकनीकी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन, कच्चे माल या उत्पादों के भंडारण, लोगों और सामानों की आवाजाही, स्थानीयकरण और दुर्घटनाओं के परिणामों को खत्म करने के उद्देश्य से खतरनाक उत्पादन सुविधाओं, इमारतों और संरचनाओं में उपयोग की जाने वाली विशिष्टताएं;
औद्योगिक सुरक्षा की घोषणा, तकनीकी पुन: उपकरण के लिए दस्तावेज़ीकरण के हिस्से के रूप में विकसित की गई (यदि निर्दिष्ट दस्तावेज़ खतरनाक उत्पादन सुविधा के डिज़ाइन दस्तावेज़ में शामिल नहीं है);
खतरनाक उत्पादन सुविधा की सुरक्षा का औचित्य, खतरनाक उत्पादन सुविधा की सुरक्षा के औचित्य में किए गए परिवर्तन।
12.4 औद्योगिक सुरक्षा समीक्षा करने के नियम
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षाएँ उन संगठनों द्वारा की जाती हैं जिनके पास इस परीक्षा को आयोजित करने का लाइसेंस होता है, उस संगठन की कीमत पर जो खतरनाक उत्पादन सुविधा को संचालित करने का इरादा रखता है या इसे संचालित करता है।
संचालन में चल रही परीक्षा की वस्तु पर नकारात्मक निष्कर्ष की स्थिति में, विशेषज्ञ संगठन खतरनाक उत्पादन सुविधा के आगे के संचालन के लिए त्वरित उपाय करने के लिए तुरंत आरटीएन या उसके क्षेत्रीय निकाय को सूचित करता है।
यदि नकारात्मक विशेषज्ञ राय जारी करने का निर्णय लिया जाता है, तो ग्राहक को उचित निष्कर्ष प्रस्तुत किए जाने चाहिए:
विशेषज्ञ (अग्रणी विशेषज्ञ) की अंतिम रिपोर्ट में निर्धारित टिप्पणियों और सुझावों के आधार पर प्रस्तुत सामग्रियों को परिष्कृत करने की आवश्यकता पर;
अनुपालन की कमी के कारण परीक्षा की वस्तु के शोषण की अस्वीकार्यता पर।
यदि नकारात्मक विशेषज्ञ राय जारी करने का निर्णय लिया जाता है, तो ग्राहक को पुन: परीक्षा के लिए सामग्री जमा करने का अधिकार है, जो परीक्षा के दौरान पहचानी गई टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए उनके प्रसंस्करण के अधीन है। परीक्षा के निष्कर्ष को ग्राहक द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार चुनौती दी जा सकती है।
परीक्षा निष्कर्ष को विशेषज्ञ संगठन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है, विशेषज्ञ संगठन की मुहर द्वारा प्रमाणित किया जाता है और ग्राहक को हस्तांतरित किया जाता है।
ग्राहक परीक्षा निष्कर्ष को निर्धारित तरीके से विचार और अनुमोदन के लिए आरटीएन के केंद्रीय कार्यालय या क्षेत्रीय विभागों को प्रस्तुत करता है।
विशेषज्ञों की राय का स्वागत, पंजीकरण, विचार और अनुमोदन, एक नियम के रूप में, आरटीएन निकायों द्वारा किया जाता है।
औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा निष्कर्षों का रजिस्टर औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा प्रशासनिक नियमों के अनुसार बनाए रखा जाता है।
तकनीकी उपकरणों की औद्योगिक सुरक्षा जांच कैसे करें? खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की जांच करने के नियम क्या हैं? डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की जाँच की आवश्यकता क्यों है?
हीदरबीवर ऑनलाइन पत्रिका के प्रिय पाठकों, नमस्कार! आज मैं, अल्ला प्रोसुकोवा, आपको औद्योगिक सुरक्षा विशेषज्ञता के बारे में बताऊंगा।
1. औद्योगिक सुरक्षा मूल्यांकन क्या है और इसकी आवश्यकता कब पड़ सकती है?
औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र सहित समाज के विभिन्न क्षेत्रों में स्वतंत्र विशेषज्ञता की मांग है।
(ईपीबी) वर्तमान औद्योगिक सुरक्षा मानकों के साथ परीक्षा की वस्तु के अनुपालन की पुष्टि है।
औद्योगिक सुरक्षा निरीक्षण उन सभी उद्यमों के संबंध में किया जाता है जिनमें किसी भी खतरनाक वर्ग की उत्पादन सुविधाएं और उपकरण होते हैं।
इस प्रकार की जांच का उद्देश्य खतरनाक के रूप में वर्गीकृत सुविधाओं पर होने वाली घटनाओं और साथ ही उनके परिणामों से लोगों और समाज के हितों की रक्षा करना है।
परीक्षा की वस्तुओं में शामिल हैं: भवन, संरचनाएं, उपकरण, खतरनाक उद्यमों में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी उपकरण।
मुख्य मामले जब ईपीबी की आवश्यकता हो सकती है:
- तकनीकी उपकरण के लिए कोई दस्तावेज़ नहीं हैं:
- तकनीकी पासपोर्ट वस्तु के सेवा जीवन को इंगित नहीं करता है;
- तकनीकी उपकरण बाहरी बिजली भार से प्रभावित था जिसे डिज़ाइन मापदंडों द्वारा ध्यान में नहीं रखा गया था;
- वस्तु की संरचना को बदलने या उसकी सहायक संरचनाओं की सामग्री को बदलने के लिए मरम्मत कार्य किया जाता है:
- सुविधा का पुनर्निर्माण या आधुनिकीकरण चल रहा है;
- परियोजना दस्तावेज़ों में परिवर्तन/परिवर्धन किए जाते हैं;
- नया निर्माण कार्य चल रहा है;
- पर्यवेक्षी अधिकारियों के अनुरोध पर.
खतरनाक वस्तु के प्रकार के आधार पर, औद्योगिक सुरक्षा नीति के ढांचे के भीतर काम की दिशा और इसकी आवश्यक मात्रा निर्धारित की जाती है।
- किसी खतरनाक सुविधा के डिज़ाइन दस्तावेज़ की जाँच करना;
- तकनीकी उपकरणों की जाँच करना (उनकी उपलब्धता और औद्योगिक सुरक्षा मानकों का अनुपालन);
- एक खतरनाक औद्योगिक सुविधा का व्यापक निरीक्षण।
इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा नीति की अवधि इसकी जटिलता पर निर्भर करती है: साधारण वस्तुओं के लिए - 30 दिनों तक; मध्यम जटिलता की वस्तुएं - 60 दिनों तक; जटिल वस्तुएँ - 90 दिन तक।
परीक्षा प्रक्रिया के दौरान या इसकी तैयारी के दौरान, अक्सर ऐसे प्रश्न उठते हैं जिनके लिए योग्य कानूनी सहायता की आवश्यकता होती है। पेशेवर सेवा की तलाश में समय बर्बाद न करें, तुरंत Pravoven.ru ऑनलाइन सेवा के वकीलों से संपर्क करें।
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4. औद्योगिक सुरक्षा मूल्यांकन करने में व्यावसायिक सहायता - TOP-3 विशेषज्ञ कंपनियों की समीक्षा
औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञ सेवाओं के लिए बाज़ार में आपका मार्गदर्शन करने के लिए, हम 3 विशेषज्ञ कंपनियाँ प्रस्तुत करते हैं जो इस मामले में पेशेवर सहायता प्रदान कर सकती हैं।
2006 से, प्रोटोज़ एक्सपर्टाइज़ कंपनी औद्योगिक सुरक्षा और कानूनी परामर्श के क्षेत्र में सफलतापूर्वक काम कर रही है।
कंपनी का व्यवसाय मॉडल "तीन स्तंभों" पर आधारित है: परामर्श, बीमा, औद्योगिक सुरक्षा विशेषज्ञता। यह दृष्टिकोण प्रोटोज़ विशेषज्ञ ग्राहकों की समस्याओं को व्यापक रूप से हल करता है।
अपनी गतिविधि की पूरी अवधि में, रूस के सभी क्षेत्रों के 588 उद्यम और संगठन कंपनी के ग्राहक बन गए हैं। हमारे ग्राहकों में कई प्रसिद्ध कंपनियाँ हैं, जैसे: वोल्वो, GAZ, वोस्तोक-सर्विस, SIAL, आदि।
प्रोटोज़ एक्सपर्टीज़ कंपनी के लाभ:
- ग्राहक के लिए पूर्ण कानूनी सहायता;
- परमिट प्राप्त करने के लिए कम समय सीमा;
- सेवाएँ पूरे रूसी संघ में प्रदान की जाती हैं;
- केवल संतुष्ट ग्राहक।
कंपनी 2009 से काम कर रही है। "यूनिफाइड स्टैंडर्ड" अपने ग्राहकों को न केवल प्रमाणन के क्षेत्र में, बल्कि श्रम सुरक्षा और औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में भी विभिन्न सेवाएँ प्रदान करता है।
कंपनी की विशिष्ट विशेषताएं:
- स्वयं की गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली;
- उन्नत आईटी समाधान;
- उन्नत प्रबंधन प्रौद्योगिकियाँ;
- आईएसओ अंतर्राष्ट्रीय निर्देशिका तक पहुंच की उपलब्धता;
- अत्यधिक पेशेवर कर्मचारी।
आरपीएस कंपनी की स्थापना 2001 में हुई थी। औद्योगिक, अग्नि और पर्यावरण सुरक्षा आरपीएस एलएलसी के व्यावसायिक हितों का क्षेत्र है। संगठन अपने ग्राहकों को सबसे सटीक और वास्तविक परिणाम, पारदर्शी संविदात्मक सहयोग और आर्थिक रूप से उचित मूल्य निर्धारण प्रदान करता है।
इसके लिए धन्यवाद, आरपीएस एलएलसी को रोसनेफ्ट, एमओईके ओजेएससी, एटोमेनरगोमैश ओजेएससी, मेजर एक्सप्रेस इत्यादि जैसे बड़े ग्राहकों से उचित सम्मान और विश्वास प्राप्त है।
कंपनी की मुख्य गतिविधियाँ तालिका में प्रस्तुत की गई हैं
№ | गतिविधि का क्षेत्र | दक्षताओं |
1 | आग सुरक्षा | अग्नि सुरक्षा दस्तावेजों का विकास, पर्यवेक्षी अधिकारियों के साथ सहयोग |
2 | डायग्नोस्टिक सेंटर | उत्पादन सुविधाओं का निदान और निरीक्षण |
3 | औद्योगिक सुरक्षा | रोस्टेक्नाडज़ोर के साथ बातचीत, औद्योगिक सुरक्षा दस्तावेज़ तैयार करना |
4 | प्रमाणपत्र, प्राधिकारी | उपकरण एवं उत्पादन का प्रमाणीकरण |
5 | प्रशिक्षण केंद्र | औद्योगिक सुरक्षा नियमों में ग्राहक कर्मियों का प्रशिक्षण, औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण खाद्य सुरक्षा विशेषज्ञों के ज्ञान का आकलन करना |
6 | कार्मिक केंद्र | ग्राहक के अनुरोधों के आधार पर इंजीनियरिंग कर्मियों का चयन |
5. आपको उच्च गुणवत्ता वाले औद्योगिक सुरक्षा मूल्यांकन के बारे में क्यों सोचना चाहिए - 3 मुख्य कारण
रूसी कंपनियों के कई प्रबंधक रूसी मौके पर भरोसा करते हैं और ईपीबी के कार्यान्वयन में देरी करते हैं।
कारण 1. उचित विशेषज्ञता का अभाव कर्मचारियों के स्वास्थ्य और जीवन के लिए जोखिम है
अपने उद्यम में औद्योगिक सुरक्षा नियमों के बारे में "सुरक्षित रूप से भूलने" से पहले, प्रबंधकों को यह सोचने की ज़रूरत है कि इससे लोगों के स्वास्थ्य और जीवन के लिए क्या जोखिम हो सकते हैं।
न्यायिक अभ्यास और कानून - रोस्तेखनादज़ोर का आदेश दिनांक 14 नवंबर 2013 एन 538 (28 जुलाई 2016 को संशोधित) औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय मानदंडों और विनियमों के अनुमोदन पर "औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के नियम"
2. सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आवेदक ऐसे व्यक्ति हैं जो प्रमाणीकरण के लिए आवेदन कर रहे हैं, औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेष ज्ञान रखते हैं और औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय मानदंडों और नियमों द्वारा स्थापित औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञों के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। "औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा आयोजित करने के नियम" ", पर्यावरण, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के दिनांक 14 नवंबर, 2013 एन 538 के आदेश द्वारा अनुमोदित (26 दिसंबर, 2013 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन) 30855; रोसिय्स्काया गज़ेटा, 2013, एन 296), 3 जुलाई 2015 एन 266 के पर्यावरण, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के आदेश द्वारा संशोधित (6 अगस्त 2015 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत)। पंजीकरण एन 38384; कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल http://www.pravo.gov. आरयू, 2015, एन 0001201508100054) (इसके बाद आवेदकों के रूप में संदर्भित)।
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