अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच संबंध: सैद्धांतिक पहलू।

आधुनिक दुनिया में राज्यों की निरंतर, तेजी से तीव्र एकीकरण प्रक्रियाएँ चल रही हैं। तेजी से, उन्हें सामान्य समस्याओं को हल करने के तरीकों की तलाश करनी पड़ रही है। उनकी परस्पर निर्भरता बढ़ती जा रही है. वैश्विक समस्याओं का संयुक्त समाधान राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों के बीच संबंधों की एक नई सामग्री की ओर ले जाता है। यह बहु-स्तरीय है, जिस तरह से पहले वाले दूसरे को प्रभावित करते हैं, वे अलग-अलग तरीकों से प्रकट होते हैं, क्योंकि प्रत्येक देश के नियम अंतरराष्ट्रीय कृत्यों को अलग-अलग तरीके से दर्शाते हैं।

राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के बीच एक गतिशील संबंध की प्रवृत्ति कानूनी प्रणालियों के बड़े पैमाने पर पारस्परिक प्रभावों और राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों में अंतरराष्ट्रीय सिद्धांतों और मानदंडों की बढ़ती "प्रवेश" दोनों में प्रकट होती है। रूस में, मानदंडों के इस संबंध की प्रकृति कला के भाग 4 के प्रावधानों द्वारा निर्धारित की जाती है। रूसी संघ के संविधान के 15।

साथ ही, हमें दूसरों पर कुछ की एकतरफा प्रधानता के बारे में नहीं, बल्कि ऐसे रिश्ते के लिए सख्त राष्ट्रीय-राज्य मानदंडों के बारे में बात करनी चाहिए। विशेषज्ञों (यू.ए. तिखोमीरोव) के अनुसार, यहाँ मानदंड हो सकते हैं:

राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मूल सिद्धांत के रूप में लोगों और राज्य की संप्रभुता की मान्यता;

राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली में अंतरराष्ट्रीय मानदंडों के कार्यान्वयन के लिए संवैधानिक प्रक्रियाएं, मसौदा अंतरराष्ट्रीय संधियों की संवैधानिकता के सत्यापन से शुरू होकर, कानून के साथ उनका अनुपालन और संघीय कानून और अन्य प्रक्रियाओं के रूप में अनुसमर्थन के साथ समाप्त होती हैं;

कृत्यों को मंजूरी देते समय और न्यायिक निर्णय लेते समय "आरक्षण" और "सार्वजनिक नीति के अनुपालन" के नियमों को अपनाना;

किसी भी देश की तरह, अपनी कानूनी प्रणाली के ढांचे के भीतर, रूस के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने के लिए कानून-निर्माण, कानून प्रवर्तन और संरचनात्मक-सक्षमता साधनों की एक विस्तृत श्रृंखला का उपयोग करना;

कानूनों के नियमों और प्रक्रियाओं के टकराव की स्थापना को ध्यान में रखते हुए जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों के बीच विरोधाभासों पर काबू पाने की अनुमति देते हैं।

कानून बनाने और कानून लागू करने, कानून की व्याख्या की प्रक्रिया में, अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रासंगिक सिद्धांतों और मानदंडों को पूरी तरह और सही ढंग से ध्यान में रखना आवश्यक है। इस मामले में, कुछ कठिनाइयाँ अक्सर उत्पन्न होती हैं, क्योंकि राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों की तुलना, तुलना और कार्यान्वयन अलगाव में नहीं, बल्कि उनकी कानूनी प्रणालियों के संदर्भ में किया जाना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों के बीच, अंतर्राष्ट्रीय संधियों में उच्च स्तर की कानूनी औपचारिकता होती है, और उनमें से संस्थापक संधियाँ हैं, जो बुनियादी कृत्यों - सिद्धांतों के रूप में कार्य करती हैं। बुनियादी नियामकों के रूप में "आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड" भी कम महत्वपूर्ण नहीं हैं। उनकी कार्रवाई पर सहमति देश द्वारा आधिकारिक तरीके से दी जानी चाहिए। सबसे कठिन काम हितों की कवरेज की डिग्री के अनुसार विभिन्न राज्यों द्वारा उनके आवेदन के पैमाने को निर्धारित करना है। यह इस तथ्य से निर्धारित होता है कि सभी राज्य इन मानदंडों को मान्यता नहीं देते हैं और उन्हें लागू नहीं करते हैं, और कानूनी अभ्यास हर जगह समान नहीं है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड उनकी प्रणालीगत अन्योन्याश्रयता को ध्यान में रखते हुए "निर्मित" किए जाते हैं। वे एक प्रकार की मानक एकाग्रता की एक बड़ी डिग्री की विशेषता रखते हैं। वे मानदंडों-परिभाषाओं, मानदंडों-सिद्धांतों, मानदंडों-लक्ष्यों, कानूनों के टकराव मानदंडों और अन्य में विभाजित हैं। उनमें प्रयुक्त अनुमान राष्ट्रीय मानदंडों को मानक अभिविन्यास देते हैं, नियामक प्रक्रिया को दिशा देते हैं।

साथ ही, राष्ट्रीय कानून के मानदंड इंट्रासिस्टम कनेक्शन के विभिन्न स्तरों को दर्शाते हैं। उन्हें तीन या दो सदस्यीय संरचना की विशेषता है - परिकल्पना, स्वभाव और मंजूरी; या परिकल्पना, स्वभाव; या स्वभाव, मंजूरी. अंतर्राष्ट्रीय मानदंड मुख्य रूप से राष्ट्रीय मानदंडों के स्वभाव को प्रभावित करते हैं। विशिष्ट नियामकों का चयन राष्ट्रीय विधायक के पास रहता है।

अंतरराष्ट्रीय कानूनी और राष्ट्रीय कृत्यों और मानदंडों के बीच संबंधों का आकलन करने में, तुलनात्मक कानून की प्रक्रिया में अंतरराष्ट्रीय कानून की नई भूमिका की पहचान तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है। एक एकीकृतकर्ता के रूप में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों और मानदंडों का कार्य राष्ट्रीय मानदंडों के विकास में एक सामान्य विभाजक के रूप में कार्य करना है। वे अन्य देशों के "कानूनी मॉडल" के तेजी से सक्रिय उपयोग के साथ-साथ राष्ट्रीय कानून के सामंजस्य और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के घनिष्ठ अंतर्संबंध के लिए स्थितियां बनाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कानून, प्रकृति में मुख्य रूप से संविदात्मक होने के कारण, अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया पर बहुत ध्यान देता है। इस क्षेत्र में विशिष्ट प्रावधान संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन में निर्धारित किए गए हैं।

रूस में, इस प्रक्रिया को संघीय कानून "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" द्वारा विनियमित किया जाता है। संघीय कानून द्वारा हस्ताक्षरित और अनुसमर्थित एक अंतरराष्ट्रीय संधि कार्यान्वयन के अधीन है। साथ ही, संधि के किसी भी लेख के प्रावधानों के बजाय राष्ट्रीय कानूनों के आवेदन के बारे में आरक्षण और बयान, दायित्वों की अनुकूलता के बारे में, अंतरराष्ट्रीय मानकों को मान्यता देने के इरादे के बारे में महत्वपूर्ण हैं। संघीय और अन्य संरचनाओं को इसे लागू करने के लिए उपाय करने चाहिए। रूसी संघ की सरकार अंतरराष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न रूसी पक्ष के दायित्वों को पूरा करने के लिए संकल्प अपनाती है: इस संधि के अनुपालन के लिए एक मंत्रालय या अन्य विभाग को एक राष्ट्रीय (प्रशासनिक) निकाय के रूप में निर्धारित किया जाता है; विशिष्ट निर्णय और नियम बनाने के निर्देश दिये गये हैं; व्यापारिक समझौते संपन्न होते हैं।

सबसे सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन संयुक्त राष्ट्र है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा स्थापित निकाय विभिन्न कानूनी निर्णय लेते हैं। महासभा - सिफ़ारिशें, संकल्प, निर्णय, सहयोग के सामान्य सिद्धांतों पर विचार करती है (अनुच्छेद 18)। सुरक्षा परिषद - रिपोर्ट (सामान्य और विशेष), सिफारिशें, विशिष्ट उपायों पर निर्णय, तत्काल सैन्य उपाय, इसके अपने नियम, प्रक्रियाएं। सुरक्षा परिषद के निर्णयों को संगठन के सदस्यों द्वारा सीधे और संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों में उनके कार्यों के माध्यम से लागू किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र आयोगों (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, आदि पर), यूरोपीय संरचनाओं (यूरोपीय संसद के अनुबंध कानून पर आयोग, आदि) के नियामक मॉडल अक्सर राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों में आवेदन के लिए एक मानक के रूप में काम करते हैं।

स्थायी अंतर्राष्ट्रीय मंच भी आदर्श निर्माण के स्रोत के रूप में कार्य करते हैं। यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई) के प्रतिभागी समय-समय पर अंतरराष्ट्रीय स्थितियों और संयुक्त गतिविधि के क्षेत्रों के अपने सहमत आकलन वाले दस्तावेजों या कृत्यों को अपनाते हैं। यह सब भाग लेने वाले देशों की राज्य संप्रभुता और संप्रभु अधिकारों की सीमा के भीतर किया जाता है।

लैटिन अमेरिकी देशों में कानून के एकीकरण की प्रक्रिया में कुछ विशेषताएं हैं। प्रारंभ में, उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक और निजी कानून के कोड तैयार करने पर ध्यान केंद्रित किया। युद्ध के बाद की अवधि में, सम्मेलनों के माध्यम से पेश की गई "आचार संहिता", "विनियमन के मानक", "विनियमन के सामान्य सिद्धांत" की भूमिका बढ़ गई है। उनमें मानदंडों के पदानुक्रम में अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर आधारित एकीकृत मानदंडों को प्राथमिकता दी जाती है। अमेरिकी राज्यों के संगठन के सदस्य राज्यों द्वारा अनुसमर्थित अंतर-अमेरिकी सम्मेलन एक एकल कानून बनाते हैं। ये 1928 के निजी अंतर्राष्ट्रीय कानून (बस्टामांटे कोड), 1975 के विदेश में साक्ष्य लेने पर, 1975 के लेटर रोगेटरी पर, 1979 के विदेशी न्यायिक और मध्यस्थ पुरस्कारों के बाह्य-क्षेत्रीय प्रभाव पर कन्वेंशन आदि हैं।

कई अंतरराष्ट्रीय विशिष्ट संगठन सामान्य सिद्धांतों और मानदंडों के आधार पर जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में राज्यों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना अपना मुख्य मिशन मानते हैं: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ); यूनेस्को; विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) और अन्य। वे सामान्य अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और अपने स्वयं के निर्णयों को लागू करने के लिए बड़ी मात्रा में कार्य करते हैं। साथ ही, उनकी ओर से दबाव और विभिन्न अल्टीमेटम मांगों की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन में एक राज्य का प्रवेश, अलग-अलग डिग्री तक, उपायों के एक सेट के कार्यान्वयन के साथ होता है: मौजूदा विधायी और अन्य कृत्यों में संशोधन और निरसन पर; राष्ट्रीय राज्य संस्थानों के नए या पुनर्गठन को अपनाने पर; इसकी गतिविधियों की दिशाओं और प्राथमिकताओं के बारे में। आइए हम उन अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों के प्रकारों का उदाहरण दें जो राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों को बदलने का आधार हैं।

मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन का उद्देश्य प्रत्येक व्यक्ति के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करना है। प्रक्रिया का अधिकार सदस्य राज्यों या व्यक्तिगत नागरिकों को उस राज्य के खिलाफ शिकायत दर्ज करने की अनुमति देता है जिसके बारे में उनका मानना ​​​​है कि वह कन्वेंशन के प्रावधानों का उल्लंघन कर रहा है। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय शिकायतकर्ताओं को न्यायालय तक सीधी पहुंच प्रदान करता है।

यूरोपीय सामाजिक चार्टर ने परिवार, युवा श्रमिकों की सुरक्षा, ट्रेड यूनियन अधिकार, सामाजिक बीमा आदि के क्षेत्र में विधायी सुधारों का आधार बनाया। विशेषज्ञों के अनुसार यह तेईस मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है।

यूरोपीय सांस्कृतिक सम्मेलन शिक्षा, संस्कृति, खेल और युवा नीति के क्षेत्र में अंतरसरकारी सहयोग का आधार है।

स्थानीय स्वशासन के यूरोपीय चार्टर का उपयोग रूस में प्रासंगिक संघीय और क्षेत्रीय कानूनों की तैयारी में किया गया था।

सीआईएस (आईपीए) की अंतरसंसदीय सभा विभिन्न अधिनियमों - संकल्पों, बयानों आदि को अपनाती है। एक विशेष स्थान पर मॉडल अधिनियमों का कब्जा है जो सीआईएस के विधायी निर्णयों को एक साथ लाने के लिए सीआईएस का एकल कानूनी स्थान बनाने के लिए विकसित किए गए हैं। इसके सदस्य सबसे महत्वपूर्ण, मौलिक मुद्दों पर कानूनी विनियमन के एकीकरण की आवश्यकता पर जोर देते हैं, विभिन्न सीआईएस सदस्य राज्यों के कानूनी मानदंडों के बीच विरोधाभासों और विसंगतियों को दूर करते हैं, जो जनसंपर्क के विनियमन को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचा सकते हैं।

मॉडल विधायी कृत्यों के प्रकारों में सामान्य (बुनियादी) सिद्धांत, एक एकीकृत नीति के मूल सिद्धांत, अंतर-संसदीय विधानसभा के एक मॉडल विधायी अधिनियम के रूप में एक मॉडल कानून शामिल है, जिसमें जनसंपर्क के एक निश्चित क्षेत्र को विनियमित करने वाले मानदंड शामिल हैं; आचार संहिता। किसी विधायी अधिनियम की वैज्ञानिक अवधारणा के रूप में एक मॉडल अधिनियम की तैयारी संभव है; मसौदा विधायी अधिनियम; किसी विधायी अधिनियम के एक निश्चित भाग का मसौदा।

मॉडल अधिनियम पर आईपीए की पूर्ण बैठक में विचार किया जाता है और इसके संकल्प द्वारा अपनाया जाता है। इसे बिना किसी अनुसमर्थन के उनकी प्रक्रियाओं के हिस्से के रूप में विचार के लिए आईपीए सदस्य राज्यों की संसदों को भेजा जाता है। हालाँकि, 100 से अधिक मॉडल अधिनियमों को लागू करने का अनुभव उनकी प्रभावशीलता की कम डिग्री का संकेत देता है।

यूरेशियन आर्थिक समुदाय की स्थापना पर संधि (2000) अंतरराज्यीय परिषद और एकीकरण समिति द्वारा अपनाए गए निर्णयों और सिफारिशों का प्रावधान करती है। अंतरसंसदीय सभा को कानूनी संबंधों के बुनियादी क्षेत्रों में कानून का आधार विकसित करने, राष्ट्रीय कानून के कृत्यों के बाद के विकास के लिए मानक परियोजनाओं को अपनाने का अधिकार है।

सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर संधि (अध्याय V "कानून का अभिसरण और एकीकरण") में, पार्टियां पार्टियों के विधायी और अन्य कानूनी कृत्यों को करीब लाने और एकजुट करने के लिए ठोस उपाय करती हैं जिनका सीधा प्रभाव पड़ता है। इस संधि के प्रावधानों का कार्यान्वयन। इसमे शामिल है:

ए) कानूनों और अन्य कृत्यों में संशोधन पर मसौदा कानूनी कृत्यों सहित मसौदा विधायी और अन्य कानूनी कृत्यों की तैयारी के लिए गतिविधियों का समन्वय;

बी) अंतर्राष्ट्रीय संधियों का निष्कर्ष;

ग) मॉडल अधिनियमों को अपनाना;

घ) अंतरराज्यीय परिषद या सरकार के प्रमुखों की परिषद द्वारा प्रासंगिक निर्णयों को अपनाना;

ई) अन्य उपाय जिन्हें पार्टियां उचित और संभव मानती हैं, अंतरराज्यीय परिषद द्वारा ऐसे उपायों के अनुमोदन के अधीन हैं।

वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय न्याय के सिद्धांतों और प्रक्रियाओं को तेजी से लागू किया जा रहा है। यह अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के साधन के रूप में कार्य करता है, जिसे राष्ट्रीय कानून और सरकारी प्राधिकरणों में ध्यान में रखा जाना चाहिए। विशेष रूप से, राष्ट्रीय अदालतें अंतरराष्ट्रीय अदालतों के निर्णयों को ध्यान में रख सकती हैं और उन्हें अपने निर्णयों के लिए कानूनी तर्क और आधार के रूप में उपयोग कर सकती हैं।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का क़ानून उन मामलों में इसकी क्षमता को परिभाषित करता है जहां केवल राज्य ही पक्ष हो सकते हैं, अर्थात्:

क) अनुबंध की व्याख्या;

बी) अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई भी मुद्दा;

ग) किसी ऐसे तथ्य का अस्तित्व, जो यदि स्थापित हो, तो अंतरराष्ट्रीय दायित्व का उल्लंघन बनता है;

घ) अंतरराष्ट्रीय दायित्व के उल्लंघन के लिए मुआवजे की प्रकृति और सीमा।

विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के भीतर, सामान्य परिषद एक विवाद निपटान निकाय के रूप में कार्य करती है। आपसी परामर्श, सुलह प्रक्रियाएँ, अच्छे कार्यालय, मध्यस्थता, जूरी - ये उनके काम के रूप हैं। एक अपील समिति भी है.

अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता की भूमिका इस तथ्य से निर्धारित होती है कि राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून का अभिसरण सार्वजनिक हित की मान्यता के आधार पर होता है - सार्वभौमिक, सामान्य और आम। मानदंडों का संबंध लोगों, राज्यों की संप्रभुता और मानव अधिकारों की सुरक्षा और आधुनिक दुनिया में आम समस्याओं के समाधान को सुनिश्चित करने का कार्य करता है।

विषय: "अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानून के बीच संबंध"

अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच संबंधों की समस्या अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत के केंद्र में है, क्योंकि इसके व्यावहारिक अनुसंधान के दौरान विशिष्ट की पहचान करने के लिए प्रत्येक प्रणाली के विनियमन की वस्तुओं का तुलनात्मक विश्लेषण करना संभव है। विशेषताएं, स्थानिक और विषय-वस्तु कार्रवाई के क्षेत्र विनियमन के दोनों तरीकों की विशेषता रखते हैं, और किसी विशेष देश के भीतर अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के कार्यान्वयन के रूपों और तरीकों को भी निर्धारित करते हैं।

अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच बातचीत के बुनियादी सिद्धांतों के संबंध और निर्धारण की समस्या, जिस पर जर्मन शोधकर्ता जी. ट्रिपेल 19वीं शताब्दी के अंत में ध्यान आकर्षित करने वाले पहले लोगों में से एक थे, ने हाल के वर्षों में विशेष प्रासंगिकता हासिल कर ली है। रूसी कानूनी सिद्धांत और कानून प्रवर्तन अभ्यास के लिए। यह काफी हद तक निम्नलिखित सामग्री के साथ इस स्तर के घरेलू नियामक दस्तावेजों के लिए एक पूरी तरह से नए प्रावधान के रूसी संघ के 1993 के संविधान के पाठ में शामिल होने के कारण था: "अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड" रूसी संघ इसकी कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग है। यदि रूसी संघ की कोई अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं” (अनुच्छेद 15 का भाग 4)।

हमारे देश के मूल कानून में इस मानदंड के समेकन के कम से कम दो महत्वपूर्ण व्यावहारिक परिणाम हैं। उनमें से पहला यह है कि वर्तमान में, रूसी संघ की सीमाओं के भीतर या उसके विषयों की भागीदारी के साथ उत्पन्न होने वाले संबंधों के कानूनी नियामकों में, रूसी कानून के प्रावधानों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड भी शामिल हैं। दूसरे का अर्थ रूस के घरेलू कानून के मानदंडों के संबंध में अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों के प्राथमिकता आवेदन के सिद्धांत को ध्यान में रखने की आवश्यकता को निर्धारित करता है।

यह स्पष्ट है कि सभी रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​और संगठन अपने कामकाज के लिए नियामक ढांचे के इतने महत्वपूर्ण विस्तार के लिए तैयार नहीं थे, जिसने अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को लागू करने में इन संस्थाओं की व्यावहारिक गतिविधियों में कुछ कठिनाइयों को जन्म दिया। वर्तमान समय में इस क्षेत्र की स्थिति पर्याप्त रूप से स्पष्ट नहीं की गई है।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कई मामलों में घरेलू और अंतरराष्ट्रीय कानून के बीच संबंध कानूनी रूप से आवश्यक बातचीत का प्रतिनिधित्व करता है, खासकर अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों को लागू करने की प्रक्रिया में।

किसी देश के घरेलू कानून में अंतर्राष्ट्रीय कानून कैसे परिलक्षित होता है? क्या घरेलू कानून अंतरराष्ट्रीय कानून का खंडन कर सकता है?

घरेलू विज्ञान और व्यवहार में, साथ ही सीआईएस सहित अन्य देशों के अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में, शोधकर्ताओं की प्रमुख संख्या अंतरराष्ट्रीय और घरेलू (राष्ट्रीय) कानून के बीच संबंधों की प्रकृति के बारे में उनकी राय में एकमत है। यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून स्वतंत्र हैं, हालांकि परस्पर जुड़े हुए हैं, कानूनी प्रणालियां हैं और वे निरंतर संपर्क, संपर्क में हैं।

एक दूसरे पर परस्पर प्रभाव डालना।

अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू कानून के बीच संबंध हमेशा संचार और प्रतिक्रिया का संबंध होता है, जो प्रणालियों की एक जटिल बातचीत का निर्माण करता है। उत्तरार्द्ध प्रत्येक राज्य की विदेशी और घरेलू नीतियों के बीच पारस्परिक प्रभाव और निर्भरता की वस्तुनिष्ठ प्रकृति, समग्र रूप से विश्व समुदाय के विकास के रुझान, साथ ही इस तथ्य के कारण है कि राज्य राष्ट्रीय कानूनी और दोनों के निर्माता हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड।

घरेलू अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत में, घरेलू कानूनी व्यवस्था के ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को लागू करने के दो मुख्य सिद्धांत बनाए गए हैं: "परिवर्तन" का सिद्धांत और "कार्यान्वयन" का सिद्धांत, जो प्रत्येक से काफी भिन्न हैं। अन्य दोनों इस प्रक्रिया के सार को परिभाषित करने के दृष्टिकोण से और इसके कार्यान्वयन के मुख्य तरीकों की विशेषताओं के दृष्टिकोण से।

परिवर्तन के सिद्धांत का मुख्य अभिधारणा यह है कि किसी विशेष राज्य के आंतरिक कानूनी आदेश के ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय कानून का कार्यान्वयन तभी संभव है जब ऐसे अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों को एक या दूसरे घरेलू कानून जारी करके राष्ट्रीय कानून का बल दिया जाए। कानूनी कार्य.

कार्यान्वयन, सबसे पहले, राष्ट्रीय कानून में अंतरराष्ट्रीय कानून की शुरूआत है, जो राज्य में अपनाई गई कानून बनाने की प्रक्रिया के अनुसार एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंड को राष्ट्रीय दर्जा देता है।

इस प्रकार, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

1. अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू कानून दो अलग-अलग कानूनी आदेशों का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसलिए, पहला प्रासंगिक राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों की मंजूरी के साथ ही दूसरे के दायरे में संबंधों का प्रत्यक्ष नियामक हो सकता है।

2. यदि अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का उद्देश्य विभिन्न राष्ट्रीयताओं के राष्ट्रीय विषयों के बीच संबंधों को विनियमित करना है, तो, एक नियम के रूप में, वे स्वयं-निष्पादित होते हैं और हमारे देश के क्षेत्र पर सीधा प्रभाव डालते हैं (संदर्भ विधि का उपयोग किया जाता है)।

यदि अंतर्राष्ट्रीय कानूनी नियमों का उद्देश्य एक देश के राष्ट्रीय विषयों के बीच संबंधों को विनियमित करना है, तो, एक नियम के रूप में, वे स्व-निष्पादित नहीं होते हैं, और व्यवहार में उनके प्रावधानों को लागू करने के लिए, राज्य एक राष्ट्रीय कानूनी अधिनियम अपनाता है जो सामग्री को निर्दिष्ट करता है ऐसे मानदंडों के, ढांचे के भीतर और अंतर्राष्ट्रीय अधिनियम द्वारा निर्धारित सीमा तक, जिसके प्रावधान विनिर्देश के अधीन हैं (निगमन विधि का उपयोग किया जाता है)।

3. ऐसे मामलों में जहां अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का उद्देश्य राज्य की सीमाओं से परे जाने वाले राजनीतिक संबंधों को विनियमित करना है, राष्ट्रीय कानून, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रावधानों को लागू करने के लिए, केवल राज्य निकायों और अधिकारियों के कामकाज और बातचीत के लिए एक मानक आधार प्रदान करता है। किसी विशेष अंतर्राष्ट्रीय अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में।

4. अंतर्राष्ट्रीय कानून को लागू करने की प्रक्रिया कानून-निर्माण (जहाँ आवश्यक हो) और संगठनात्मक और कार्यकारी गतिविधियों का एक जैविक संयोजन है।

परिवर्तन के सिद्धांत और कार्यान्वयन के सिद्धांत के मुख्य प्रावधानों की तुलना करते हुए, यह देखना आसान है कि इस मामले में हम शर्तों के विवाद के बारे में इतनी बात नहीं कर रहे हैं, जैसा कि कुछ शोधकर्ता प्रस्तुत करने की कोशिश कर रहे हैं, बल्कि विभिन्न दृष्टिकोणों के बारे में बात कर रहे हैं। रूस के घरेलू कानूनी आदेश के ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय कानून को लागू करने की प्रक्रिया की सामग्री। और अगर हम अन्य असंख्य, लेकिन अपेक्षाकृत कम महत्वपूर्ण असहमतियों को छोड़ दें, तो इन अवधारणाओं के समर्थकों के बीच चर्चा का केंद्र यह सवाल है कि "क्या अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों को सीधे अंतरराज्यीय संबंधों के क्षेत्र में लागू किया जा सकता है, यानी बिना घोषित किए अंतर्राष्ट्रीय संधियों को घरेलू कानूनों में परिवर्तित किए बिना आंतरिक राज्य संबंधों के स्रोत के रूप में।

ग्रन्थसूची

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रूसी संघ में अंतरराष्ट्रीय कानून और राष्ट्रीय कानून के मानदंडों के बीच संबंध रूसी संघ के संहिता के अनुच्छेद 15 के भाग 4 और संघीय कानून "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" के प्रावधानों द्वारा निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ के अनुच्छेद 15 के भाग 4 के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियाँ इसकी कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। इस नियम की व्याख्या करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाना चाहिए:

1) अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों को अंतरराष्ट्रीय कानून के मौलिक अनिवार्य मानदंडों के रूप में समझा जाना चाहिए, जिसे समग्र रूप से राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा स्वीकार और मान्यता दी जाती है, जिससे विचलन अस्वीकार्य है (जस्कोजेन के नियम)

2) अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड को राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा कानूनी रूप से बाध्यकारी (अंतर्राष्ट्रीय प्रथा) के रूप में स्वीकार और मान्यता प्राप्त व्यवहार के नियम के रूप में समझा जाना चाहिए।

3) कानूनी प्रणाली को समाज के कानूनी संगठन के रूप में समझा जाना चाहिए, आंतरिक रूप से सुसंगत और परस्पर जुड़े सामाजिक रूप से सजातीय कानूनी साधनों (घटना) का एक सेट, जिसकी मदद से सार्वजनिक शक्ति सामाजिक संबंधों और लोगों पर एक नियामक, संगठित और स्थिर प्रभाव डालती है। व्यवहार। कानूनी प्रणाली कानूनी प्रणाली का एक तत्व है और उनके अंतर्संबंध में मानदंडों, संस्थानों और कानून की शाखाओं का एक समूह है।

इस मानदंड के नुकसान:

1. सिद्धांत कानूनी मानदंडों के प्रकारों में से एक हैं, इसलिए उन्हें मानदंडों से अलग करना अनुचित है

2. मानदंड सामग्री हैं, और समझौता और प्रथा रूप हैं

लाभ:

1. एमपी कानूनी प्रणाली का हिस्सा है, कानूनी प्रणाली का नहीं (अन्यथा एमपी घरेलू कानून की एक शाखा बन जाएगा)

यदि रूसी संघ की कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। इस मामले में, उस रूप को ध्यान में रखना आवश्यक है जिसमें संधि से बंधे रहने के लिए रूसी संघ की सहमति व्यक्त की गई है। यह संघीय कानून "अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" द्वारा निर्धारित किया जाता है। नतीजतन, रूसी संघ के मानक कानूनी कृत्यों के पदानुक्रम में, एक अंतरराष्ट्रीय संधि को मानक अधिनियम के प्रकार पर प्राथमिकता मिलेगी जिसके रूप में रूसी संघ की संधि से बंधे होने की सहमति व्यक्त की जाती है (संघीय कानून के ऊपर) , राष्ट्रपति का फरमान, सरकारी फरमान)।

रूसी संघ की आधिकारिक तौर पर प्रकाशित अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधान, जिन्हें आवेदन के लिए आंतरिक कृत्यों के प्रकाशन की आवश्यकता नहीं है, सीधे लागू होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अन्य प्रावधानों को लागू करने के लिए प्रासंगिक कानूनी कृत्यों को अपनाया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय की अवधारणा और विशेषताएं

एमपी के विषय को निर्धारित करने के लिए 2 दृष्टिकोण हैं।

पहला दृष्टिकोण: कानून के सामान्य सिद्धांत के प्रावधानों से आगे बढ़ें। कानून का विषय अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा प्रदान किए गए व्यक्तिपरक अधिकारों और कानूनी दायित्वों का प्रत्यक्ष वाहक है, या अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संबंधों में भाग लेने वाला या भाग लेने में सक्षम व्यक्ति है।

दूसरा दृष्टिकोण: एमपी के विषय की व्याख्या एमपी की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए की जानी चाहिए। आवश्यक गुण जो एक एमपी विषय में होने चाहिए:

1) संप्रभुता

2) इच्छा की स्वायत्तता

3) कानून बनाने वाले कार्यों की उपलब्धता (अंतर्राष्ट्रीय कानून मानदंड बनाने की क्षमता)

4) अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व (कानून की सभी शाखाओं के लिए एक सामान्य विशेषता): कानूनी और कानूनी क्षमता। मप्र में कानूनी क्षमता और कानूनी क्षमता में कोई अंतर नहीं है। "कानूनी क्षमता" या "कानूनी क्षमता" शब्द का प्रयोग कानूनी व्यक्तित्व के अर्थ में किया जाता है। कारण: एमपी के विषयों में कोई भी अक्षम विषय नहीं है।

अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों में एक संभावित या वर्तमान संप्रभु भागीदार है, जो अंतरराष्ट्रीय अधिकारों और दायित्वों को रखने और अंतरराष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी वहन करने के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय कानून मानदंडों के निर्माण में भाग लेने में सक्षम है। विषयों की 4 श्रेणियाँ:

1) राज्य

2) अंतर्राष्ट्रीय संगठन

3) राष्ट्र, वे लोग जिनके पास अपना राज्य नहीं है और वे अपनी स्वतंत्रता के लिए लड़ रहे हैं

4) विषय सुई जेनरिस

सभी विषयों को 2 प्रकारों में विभाजित किया गया है:

1) प्राथमिक विषय: अपने अस्तित्व के तथ्य से ही अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय माने जाते हैं और इनका पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होता है। प्रतिनिधि: राज्य; ऐसे राष्ट्र और लोग जिनके पास अपना राज्य नहीं है और वे अपनी स्वतंत्रता के लिए लड़ रहे हैं।

2) व्युत्पन्न विषय: प्राथमिक विषयों द्वारा बनाए जाते हैं, जो उनके अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व (सीमित कानूनी व्यक्तित्व) का दायरा निर्धारित करते हैं। प्रतिनिधि: अंतर्राष्ट्रीय संगठन, सुई जेनेरिस विषय।

एसई के मुख्य विषय

राज्य- मप्र का मुख्य विषय। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विषय के रूप में राज्य की विशिष्ट संपत्तियाँ हैं:

1) संप्रभुता (बाहरी - स्वतंत्रता, आंतरिक - सर्वोच्चता और स्वतंत्रता)।

2) पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व (यह मानते हुए कि राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून के प्राथमिक विषय हैं, यह किसी भी अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों में भागीदार के रूप में कार्य कर सकता है)।

संघीय राज्यों पर ध्यान दें. क्या संघीय विषय अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग ले सकते हैं? प्रचलित स्थिति यह है कि महासंघ के विषय सांसद के स्वतंत्र विषयों के रूप में कार्य नहीं कर सकते, क्योंकि उनके पास संप्रभुता जैसी कोई सुविधा नहीं है। संप्रभुता का वाहक और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में भागीदार समग्र रूप से महासंघ है। 1999 में, संघीय कानून "रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों के समन्वय पर" अपनाया गया, जिसने अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में उनकी क्षमताओं को निर्धारित किया:

1) व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, पर्यावरण, मानवीय और सांस्कृतिक क्षेत्रों (राजनीतिक क्षेत्र को छोड़कर) में अंतर्राष्ट्रीय संबंध बनाना। संबंध केवल विदेशी राज्यों के विषयों या प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं के साथ ही निभाए जा सकते हैं (स्वयं राज्यों के साथ नहीं)।

2) इन संबंधों के ढांचे के भीतर, ऐसे अंतर्राष्ट्रीय समझौते समाप्त करें जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ नहीं हैं।

3) विदेशी राज्यों के क्षेत्र में अपने प्रतिनिधि कार्यालय खोलें, लेकिन उन्हें राजनयिक या कांसुलर की गुणवत्ता न दें।

4) अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लें, लेकिन केवल इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से बनाए गए निकायों के ढांचे के भीतर।

एक "विभाजित संप्रभुता की अवधारणा" (अरानोव्स्की के.वी.) है: संघों में, संप्रभुता विषयों और संघ के बीच विभाजित होती है, जिसका अर्थ है कि विषयों को भी एमपी के विषयों के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए। इस अवधारणा को व्यापक स्वीकृति नहीं मिली है, क्योंकि आंशिक संप्रभुता अब संप्रभुता नहीं रही.

अंतरराष्ट्रीय संगठन- कुछ लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर बनाए गए राज्यों का एक विशेष संघ, जिसमें स्थायी निकायों की एक प्रणाली होती है, जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व रखती है और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार स्थापित होती है। किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की मुख्य विशेषताएं:

1) इच्छा की स्वायत्तता

2) संविदा आधार

3) स्थायी अंगों की प्रणाली

राज्यों की तुलना में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन युवा संस्थाएँ हैं (19वीं शताब्दी के मध्य - यूनिवर्सल पोस्टल ऑर्गनाइजेशन)। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व को काफी हद तक 20वीं सदी के मध्य में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के निर्णयों की बदौलत मान्यता मिली। उनमें से एक में, अदालत ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र कोई राज्य या सुपरस्टेट नहीं है, बल्कि एक अंतरराष्ट्रीय इकाई है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता देने का मतलब यह नहीं है कि वे राज्य के समान विषय हैं। लघु व्यवसाय के विषय के रूप में राज्य से उनका अंतर:

1) वे राज्यों से प्राप्त संस्थाएँ हैं

2) राज्य का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व सीमित (कार्यात्मक) प्रकृति का है

सुपरनैशनल संगठन (यूरोपीय संघ) भी हैं। सुपरनेशनलिटी का अर्थ है एक अंतरराष्ट्रीय संगठन को उन मुद्दों को हल करने का अधिकार देना जो आमतौर पर राज्य की आंतरिक क्षमता के अंतर्गत आते हैं और उन पर निर्णय लेते हैं जो संगठन के सदस्य राज्यों और उनके व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों के लिए बाध्यकारी होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों से अलग किया जाना चाहिए, जो विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए मिलते हैं और प्रकृति में अस्थायी होते हैं।

ऐसे राष्ट्र और लोग जिनके पास अपना राज्य नहीं है और वे अपनी स्वतंत्रता के लिए लड़ रहे हैं।प्रत्येक राष्ट्र या लोगों को मप्र का विषय नहीं माना जाता है। निम्नलिखित राष्ट्रों और लोगों को अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय माना जाता है:

1) अपने ही राष्ट्रीय राज्य के दर्जे से वंचित।

2) उन्होंने कुछ शक्ति संरचनाएँ बनाईं जो अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में उनकी ओर से कार्य करती हैं और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय (अनंतिम सरकार, राष्ट्रीय मुक्ति मोर्चा, एक राजनीतिक दल का नेतृत्व) द्वारा मान्यता प्राप्त हैं।

पहले, इस समूह का प्रतिनिधित्व औपनिवेशिक लोगों द्वारा किया जाता था। अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व और एक स्वतंत्र राज्य बनाने का अधिकार निम्नलिखित लोगों के लिए मान्यता प्राप्त है:

1) उपनिवेशों के लोग

2) किसी राज्य के क्षेत्र में रहने वाले लोग जिसका संविधान लोगों को इसे छोड़ने का अधिकार प्रदान करता है (अलगाव का अधिकार)

3) ऐसे राज्य में रहने वाले लोग जिसका संविधान अलगाव का अधिकार नहीं देता है, यदि यह राज्य लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार का सम्मान नहीं करता है

विषय सुइजेनरिसअंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार ऐसी स्थिति प्राप्त करें, ये व्युत्पन्न संस्थाएं हैं। ऐसी संस्थाओं में राज्य जैसी संस्थाएँ शामिल होती हैं जिनमें राज्य की सभी विशेषताएँ नहीं होती हैं। उदाहरण: वेटिकन सिटी (होली सी) - इस स्थिति को इटली और होली सी के बीच एक संधि द्वारा मान्यता दी गई थी, जिसने वेटिकन के संप्रभु चरित्र को मान्यता दी थी। उसके लिए अनेक अधिकार मान्यता प्राप्त हैं। एमपी की दृष्टि से वेटिकन कोई राज्य नहीं है, क्योंकि कोई जनसंख्या नहीं है (संपूर्ण सिंहासन एक राज्य तंत्र है)। माल्टा का आदेश - 1889 में मान्यता प्राप्त स्थिति (यह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त धर्मार्थ कार्यों के साथ रोम में स्थित एक आधिकारिक धार्मिक निकाय है)।

मप्र में एक व्यक्ति का स्थान

मप्र में व्यक्ति के स्थान को लेकर देशी-विदेशी वैज्ञानिक अलग-अलग दृष्टिकोण व्यक्त करते हैं। पश्चिमी विशेषज्ञों के कार्यों में, व्यक्ति को अक्सर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में प्रत्यक्ष भागीदार माना जाता है। एमपी का रूसी सिद्धांत इस संभावना से इनकार करता है और इसकी कानूनी स्थिति निर्धारित करने के लिए अन्य श्रेणियों का उपयोग करता है। किसी व्यक्ति के संबंध में, 2 अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1) गंतव्यकर्ता

2) लाभार्थी

यह निर्धारित करने के लिए कि क्या कोई व्यक्ति एमटी का विषय है, यह स्थापित करना आवश्यक है कि क्या उसके पास वे गुण हैं जो एमटी के किसी भी विषय में निहित हैं। एमपी विषय के गुण:

1) एक संप्रभु इकाई के रूप में अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र भागीदारी: एक व्यक्ति अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक स्वतंत्र भागीदार नहीं है, क्योंकि संप्रभुता का गुण नहीं है. सभी व्यक्ति घरेलू कानून के मानदंडों पर निर्भर हैं।

2) अंतरराष्ट्रीय संबंधों में अन्य प्रतिभागियों के साथ सीधा संपर्क: एक व्यक्ति अंतरराष्ट्रीय संबंधों के तहत अधिकारों और दायित्वों का प्रत्यक्ष वाहक नहीं है और स्वतंत्र रूप से अंतरराष्ट्रीय संबंधों के अन्य विषयों के साथ संबंधों में प्रवेश नहीं कर सकता है, इसलिए, उसके पास अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व नहीं है। इसका मतलब यह नहीं है कि व्यक्ति अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचे से बाहर है। रूसी संघ का अनुच्छेद 17 परिभाषित करता है कि रूसी संघ में आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों और अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के अनुसार अधिकारों और स्वतंत्रता को मान्यता दी जाती है और गारंटी दी जाती है। इस मानदंड को किसी व्यक्ति को एमपी के विषय के रूप में मान्यता देने के समर्थकों द्वारा संदर्भित किया जाता है। हालाँकि, इस लेख की शाब्दिक व्याख्या से यह पता चलता है कि किसी व्यक्ति के पास एमपी के तहत अधिकार और दायित्व हैं, प्रत्यक्ष रूप से नहीं, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से, राज्य के माध्यम से, जो उसे इन अधिकारों की गारंटी देता है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के इस तंत्र के आधार पर, व्यक्ति इन संबंधों में लाभार्थी है, अर्थात। सरकारी कार्यों से लाभ मिलता है। इस थीसिस की पुष्टि इस तथ्य से भी होती है कि अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियाँ इन अधिकारों को सीधे व्यक्तियों को प्रदान नहीं करती हैं, बल्कि इन अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए राज्य पर दायित्व थोपती हैं। इस प्रकार, मानव अधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानून के विनियमन का उद्देश्य व्यक्तियों की भागीदारी के साथ अंतरराज्यीय संबंध नहीं है, बल्कि मानव अधिकारों और स्वतंत्रता को बढ़ावा देने में अंतरराज्यीय संबंध हैं।

3) कानून बनाने वाले कार्यों की उपलब्धता: कोई व्यक्ति अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के निर्माण में भाग नहीं ले सकता है।

किसी व्यक्ति के पास अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में मान्यता के लिए आवश्यक तीन गुणों में से कोई भी नहीं है, उसके पास अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व नहीं है; इसे अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में मान्यता देना एक अंतर-सरकारी प्रकृति के अंतरराज्यीय संबंधों को विनियमित करने वाले कानून के रूप में अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्रकृति का खंडन करता है।

मप्र के भाग्यविधाता के रूप में व्यक्ति। नियतिकर्ता वह है जिसे मानदंड संबोधित किए जाते हैं। मानवाधिकार मानदंड वास्तव में व्यक्तियों को नहीं, बल्कि राज्य को संबोधित हैं, जिसे अपने क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना चाहिए।

वैज्ञानिक यह भी ध्यान देते हैं कि एक व्यक्ति, अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय न होते हुए भी, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संबंधों के विषय के रूप में कार्य कर सकता है। हालाँकि, ऐसी स्थिति असंभव है जब रिश्ते का विषय कानून का विषय नहीं है (विपरीत स्थिति संभव है यदि व्यक्ति कानून का विषय होगा, लेकिन कानूनी संबंधों का विषय नहीं होगा)।

किसी व्यक्ति को एमपी के विषय के रूप में मान्यता देने के पक्ष में तर्क:

1) मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेजों की उपस्थिति (ये दस्तावेज़ मानवाधिकारों को स्थापित नहीं करते हैं, बल्कि उनका सम्मान करने के लिए राज्य के दायित्व को स्थापित करते हैं)।

2) अंतरराष्ट्रीय अपराध करने के लिए व्यक्तियों को अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी में लाने की संभावना (अंतर्राष्ट्रीय अपराधियों को व्यक्तियों के रूप में नहीं, बल्कि राज्य के आधिकारिक प्रतिनिधियों के रूप में अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी के लिए ठहराया जाता है)।

3) मानवाधिकारों की रक्षा करने वाली अंतर्राष्ट्रीय अदालतों की उपस्थिति, जिन पर व्यक्ति स्वयं आवेदन कर सकता है (एक व्यक्ति इन अधिकारियों के लिए तभी आवेदन कर सकता है जब राज्य उनके अधिकार क्षेत्र को मान्यता दे; ऐसी अदालतें किसी विशेष व्यक्ति के दावों को संतुष्ट करने के मुद्दे पर विचार नहीं करती हैं। और उसके उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल करना, और मानवाधिकार संरक्षण के क्षेत्र में राज्य द्वारा अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के उल्लंघन के बारे में अदालत राज्य से व्यक्ति को मौद्रिक मुआवजा देती है, लेकिन उसके उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल नहीं करती है)।

अंतरराष्ट्रीय कानून -राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य विषयों के बीच संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनी सिद्धांतों और मानदंडों की एक प्रणाली।

अंतर्राष्ट्रीय कानून एक सुपरनैशनल स्थिति रखता है और विशिष्ट राज्यों की कानूनी प्रणाली से संबंधित नहीं है। आधुनिक दुनिया में, अंतर्राष्ट्रीय कानून का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को विनियमित करना है। यह मानदंडों, विषयों, कामकाज की विशेषताओं, प्रवर्तन के तरीकों आदि के गठन की विधि में घरेलू कानून से मौलिक रूप से भिन्न है। संक्षेप में, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय कानून दो अलग-अलग हैं वैधानिक प्रणाली,अपने-अपने क्षेत्र में कार्य कर रहे हैं।

हाल के दशकों में सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी और सहयोग का विस्तार, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की भूमिका का बढ़ता महत्व, आधुनिक दुनिया में अंतर्राष्ट्रीय कानून के महत्व को बढ़ाता है। तदनुसार, घरेलू कानूनी प्रणालियों में अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों को "पेश" करने की प्रवृत्ति रही है।

रूस में अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानून के बीच संबंध।कानून की नामित प्रणालियाँ परस्पर जुड़ी हुई मात्राएँ हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली को प्रभावित करता है, हालाँकि, इसकी विशेषताओं और मौलिकता पर ध्यान केंद्रित करने के लिए इसे स्वयं कहा जाता है।

1993 के रूसी संघ का संविधान, हमारे राज्य के इतिहास में पहली बार, अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के मानदंडों के बीच संबंध के मुद्दे को हल करता है। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4 में कहा गया है: “रूसी संघ के अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड इसकी कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। यदि रूसी संघ की कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं।

यह सामान्य प्रावधान संविधान के कुछ अन्य अनुच्छेदों में भी निर्दिष्ट है,

अनुच्छेद 46 के भाग 3 में कहा गया है: "यदि सभी उपलब्ध घरेलू उपचार समाप्त हो गए हैं, तो रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, सभी को मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अंतरराज्यीय निकायों में आवेदन करने का अधिकार है।"

अनुच्छेद 62 के भाग 1 में कहा गया है: "रूसी संघ के नागरिक के पास संघीय कानून या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार एक विदेशी राज्य की नागरिकता (दोहरी नागरिकता) हो सकती है।"

अनुच्छेद 63 के भाग एक में कहा गया है: "रूसी संघ अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों के अनुसार विदेशी नागरिकों और राज्यविहीन व्यक्तियों को राजनीतिक शरण प्रदान करता है।"

देश का मूल कानून मानवाधिकारों से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रावधानों को विशेष स्थान देता है। कला के भाग 1 में. 17 में कहा गया है: "रूसी संघ में, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार और इस संविधान के अनुसार मान्यता और गारंटी दी जाती है।"

अंतरराष्ट्रीय कानून और घरेलू कानून के पत्राचार से संबंधित रूसी संघ के संविधान के मूलभूत मानदंड सिविल, सिविल प्रक्रिया, मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता आदि में परिलक्षित होते हैं।

रूसी संघ के नागरिक संहिता (अनुच्छेद 7 के खंड 2) में अंतर्राष्ट्रीय संधियों का संदर्भ शामिल है: "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ सीधे नागरिक संबंधों पर लागू होती हैं, उन मामलों को छोड़कर जहां यह एक अंतरराष्ट्रीय संधि का अनुसरण करता है कि इसके आवेदन के लिए प्रकाशन की आवश्यकता होती है एक आंतरिक कार्य का।

कला के पाठ के समान शब्दांकन। रूसी संघ के संविधान के 15 भाग 4, कला के भाग 1 में दिए गए हैं। रूसी संघ के 7 नागरिक संहिता, कला। रूसी संघ के 10 श्रम संहिता, भाग 2, कला। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता का 1.1, कला। 4. रूसी संघ का भूमि संहिता, कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 7, कला। रूसी संघ के परिवार संहिता के 6 और अन्य कानूनी कृत्यों में।

कानूनी साहित्य में, विधायक द्वारा उपयोग की जाने वाली विधि को राष्ट्रीय कानून में अंतरराष्ट्रीय कानून के "प्रवेश" के लिए चैनल के रूप में मान्यता दी जाती है। संदर्भ.इसका तात्पर्य घरेलू संबंधों को निपटाने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानदंडों या अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा स्थापित नियमों का उपयोग करने के लिए कानूनी रूप से प्रदान किए गए अवसर से है।

अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय रूसी कानून के बीच संबंध का प्रश्न बहस का विषय है। कुछ कानूनी विद्वान राष्ट्रीय कानून की प्राथमिकता (प्रधानता) से आगे बढ़ते हैं, जबकि अन्य, इसके विपरीत, राष्ट्रीय कानून पर अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्रधानता पर जोर देते हैं। चर्चा में गए बिना, हम निम्नलिखित पर ध्यान देते हैं: अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी कानूनी प्रणाली के बीच संबंधों को समझना उनके गहरे संबंधों को समझने में योगदान देता है, जो आधुनिक दुनिया, आधुनिक सभ्यता की स्थितियों में आवश्यक है। यह भी स्पष्ट है कि राष्ट्रीय कानूनी अलगाववाद की स्थिति समाज की कानूनी प्रणाली के विकास के मार्ग और इसकी नियामक क्षमताओं को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है।

घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय कानून कानून की दो अलग-अलग प्रणालियाँ हैं जो विशेष अधीनता के बिना अपने क्षेत्रों में संचालित होती हैं। वास्तव में विकासशील कानूनी संबंधों के लिए इन प्रणालियों की सहभागिता की आवश्यकता होती है। ऐसी अंतःक्रिया के तीन प्रकार प्रतिष्ठित किए जा सकते हैं।

• 1) द्वैतवादी: कानूनी व्यवस्था की दो पृथक और परस्पर स्वतंत्र प्रणालियों के रूप में राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून;
• 2) अद्वैतवादी विचार कि अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानून कानून की एकल प्रणाली के घटक हैं, जिसमें राष्ट्रीय कानून की सर्वोच्चता को प्राथमिकता दी जाती है;
• 3) अंतर्राष्ट्रीय कानून को प्राथमिकता दी जाती है। वैश्वीकरण प्रक्रियाएं बातचीत के बाद के मॉडल को सबसे अधिक प्रासंगिक बनाती हैं, जिसमें शांति बनाए रखने, राज्यों के बीच सहयोग, आतंकवाद और मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा और पालन के मुद्दों को विशेष भूमिका दी जाती है। राजनीतिक और भू-आर्थिक गतिविधि में रुचि रखने वाले विषय अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक उपकरण के रूप में अंतरराष्ट्रीय कानून का उपयोग करते हैं, जिसमें वैश्विक स्तर पर प्रभाव क्षेत्रों के विभाजन से संबंधित लक्ष्य भी शामिल हैं।

एमपी और एनपी के बीच समानताएं:

• 1) राज्य-वाष्पशील चरित्र
• 2) जनसंपर्क के नियामक हैं
• 3) एक समान कानूनी संरचना हो
• 4) एमपी और एनपी का प्रावधान जबरन किया जाता है

एमपी के गठन और विकास की प्रक्रिया पर एनपी का प्रभाव:

• 1) एमपी मानदंडों की सामग्री को गहरा और विकसित करता है, उनकी कार्रवाई के दायरे का विस्तार करता है और उनके आवेदन की दक्षता बढ़ाता है
• 2) कई राज्यों के आंतरिक कानून विशेष संस्थान स्थापित कर सकते हैं
• 3) एमपी से, घरेलू राजनीतिक और कानूनी तरीकों के प्रभाव में, पुराने संस्थानों, सिद्धांतों और मानदंडों का उन्मूलन जो आधुनिक समय के अनुरूप नहीं हैं (एक समय में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के चार्टर में एक औपनिवेशिक खंड शामिल था)
• 4) विशेष कानूनी सिद्धांत जो एनपी से एमपी में आए:
  • ए) बाद के कानून पिछले कानूनों को रद्द कर देते हैं
  • बी) समान के पास समान पर कोई शक्ति नहीं है
  • ग) अनुबंधों का सम्मान किया जाना चाहिए
  • घ) कोई भी व्यक्ति अपने मामले में न्यायाधीश नहीं हो सकता, आदि।
• 5) कुछ देशों के संविधान में घरेलू और विदेश नीति के मूलभूत सिद्धांत शामिल हैं

बेलारूस गणराज्य अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों की प्राथमिकता को पहचानता है और सीमा शुल्क और संविदात्मक मानदंडों दोनों की प्राथमिकता को पहचानते हुए यह सुनिश्चित करता है कि उसका कानून उनका अनुपालन करता है। राष्ट्रीय मानदंड और अंतरराष्ट्रीय मानदंड के बीच विसंगति के मामले में, अंतरराष्ट्रीय मानदंड का सीधा अनुप्रयोग होता है। अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुसमर्थन कानून के रूप में किया जाता है। अनुसमर्थन पर निर्णय राष्ट्रपति, संसद या सरकार द्वारा किया जा सकता है। केवल वे संधियाँ जो बेलारूस गणराज्य के संविधान के प्रावधानों का खंडन नहीं करती हैं, अनुसमर्थन के अधीन हैं।

नागरिकता के 14 अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मुद्दे (अधिग्रहण और हानि)

नागरिकता को एक व्यक्ति और एक निश्चित राज्य के बीच एक स्थिर कानूनी संबंध के रूप में समझा जाता है, जो एक दूसरे के संबंध में कानून द्वारा स्थापित व्यक्ति और राज्य के पारस्परिक अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति में व्यक्त किया जाता है। ये पारस्परिक अधिकार और दायित्व राज्य के राष्ट्रीय कानून: संविधान और कानूनों द्वारा निर्धारित होते हैं।

एक नागरिक जो अपने देश से बाहर है, उसका अपने राज्य के साथ कानूनी संबंध बना रहता है: उसके पास वे सभी अधिकार बने रहते हैं जिनका वह अपने राज्य में हकदार है और इसके प्रति अपने नागरिक दायित्वों को पूरा करने के लिए बाध्य है। राज्य, बदले में, राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्देशित होकर, अपने क्षेत्र में नागरिक की रक्षा करता है, उसे अपने अधिकारों का प्रयोग करने के अवसर की गारंटी देता है और विदेश में होने पर उसे राज्य (राजनयिक और अन्य) सुरक्षा प्रदान करता है। अंतरराष्ट्रीय संधियों में निर्दिष्ट विशेष मामलों में, किसी व्यक्ति को अंतरराष्ट्रीय संगठनों में अपने उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली और सुरक्षा के लिए आवेदन करने का अधिकार है।

राज्यों और सांसदों के राष्ट्रीय कानून नागरिकता प्राप्त करने के 2 संभावित तरीकों पर आधारित हैं:

• 1) जन्म - 2 सिद्धांत हैं:
  • ए) जूस सोलि का सिद्धांत
  • बी) जूस सेंगुइनिस का सिद्धांत
• 2) प्राकृतिकीकरण - व्यक्ति के अनुरोध पर। बेलारूस गणराज्य में स्थितियाँ:
  • ए) 7 वर्ष का निवास
  • बी) राज्य भाषाओं में से एक बोलते हैं
  • बी) आय का एक कानूनी स्रोत है
  • डी) कानूनों का अनुपालन

प्राकृतिकीकरण का सबसे सामान्य प्रकार किसी व्यक्ति के अनुरोध पर नागरिकता प्रदान करना है। विकल्प का अधिकार है.

• 3) किसी विशेष राज्य को किसी भी सेवा के लिए नागरिकता प्रदान करना
• 4) पुनर्एकीकरण - किसी भी कारण से खोई हुई नागरिकता की बहाली

किसी व्यक्ति की पहल पर उसके राज्य के संबंधित निकाय के समक्ष नागरिकता त्याग का मुद्दा उठाने से नागरिकता का नुकसान संभव है।

राज्यविहीन व्यक्तियों के पास उस राज्य के नागरिकों की तुलना में कम अधिकार और स्वतंत्रताएं होती हैं जिनके क्षेत्र में राज्यविहीन व्यक्ति स्थित हैं। एक नियम के रूप में, ये नागरिक और राजनीतिक अधिकार हैं; वे राजनयिक सुरक्षा के लिए आवेदन करने के अवसर से वंचित हैं।

बेलारूस गणराज्य में, "नागरिकता पर" कानून नागरिकता के मुद्दों को नियंत्रित करता है।