रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल: अध्यक्ष, संरचना, शक्तियां। रूसी संघ की फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया

रूसी संसद के ऊपरी सदन - फेडरेशन काउंसिल - के गठन के लिए एक नई, अधिक लोकतांत्रिक प्रक्रिया शुरू की जा रही है।

पहले की तरह, फेडरेशन काउंसिल में प्रत्येक क्षेत्र से 2 प्रतिनिधि शामिल हैं: एक फेडरेशन के विषय के विधायी निकाय से, दूसरा कार्यकारी से। उनके लिए अधिकार प्रदान करने की विभिन्न प्रक्रियाएँ प्रदान की गई हैं। पहले के संबंध में, पिछली प्रक्रिया को काफी हद तक संरक्षित किया गया है (शक्तियां देने का निर्णय विधायी निकाय द्वारा किया जाता है)। इसके अलावा, केवल क्षेत्रीय संसद का एक डिप्टी ही क्षेत्रीय संसद के प्रतिनिधि के लिए उम्मीदवार हो सकता है (पहले, नगर निकाय का एक डिप्टी भी)।

क्षेत्रीय कार्यकारी प्राधिकारी के प्रतिनिधि का निर्धारण निम्नानुसार किया जाएगा। फेडरेशन के किसी विषय के प्रमुख के लिए चुनाव करते समय, इस पद के लिए प्रत्येक उम्मीदवार को फेडरेशन काउंसिल में 3 उम्मीदवार जमा करने होंगे, जिनमें से एक, निर्वाचित होने पर, उचित शक्तियों के साथ निहित होगा। इन उम्मीदवारों के बारे में जानकारी क्षेत्रीय प्रमुखों के चुनाव के लिए मतदान कक्षों में चस्पा की जाती है। इस प्रकार मतदाताओं की इच्छा के आधार पर फेडरेशन काउंसिल के गठन का विचार साकार हो रहा है।

सीनेटरियल उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताओं को संशोधित किया गया है। इनकी न्यूनतम आयु 30 वर्ष छोड़ी गई है। उम्मीदवार के पास बेदाग प्रतिष्ठा होनी चाहिए और कम से कम पिछले 5 वर्षों से संबंधित क्षेत्र में स्थायी रूप से निवास करना चाहिए। निवास की आवश्यकता फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों में से उम्मीदवारों पर लागू नहीं होती है। यह उन व्यक्तियों पर भी लागू नहीं होता है जो क्षेत्र में सरकारी पदों पर थे या पिछले कम से कम 5 वर्षों से सिविल सरकारी सेवा में थे।

अदालत के फैसले द्वारा स्वतंत्रता से वंचित स्थानों पर रखे गए व्यक्ति, गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराधों के लिए कारावास की सजा सुनाई गई (भले ही आपराधिक रिकॉर्ड वापस ले लिया गया हो या समाप्त कर दिया गया हो) या चरमपंथी प्रकृति के कृत्यों (यदि आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त नहीं किया गया हो या समाप्त कर दिया गया), और उग्रवाद के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी भी लाई गई।

फेडरेशन काउंसिल के गठन और संरचना के गैर-पक्षपातपूर्ण सिद्धांत को समेकित किया जा रहा है। इसके सदस्यों को राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों की तरह गुट और पार्टी संघ बनाने से प्रतिबंधित किया गया है।

फेडरेशन काउंसिल के सदस्य उस निकाय के कार्यकाल के दौरान अपने कार्य करते हैं जिसने उन्हें नियुक्त किया है। साथ ही, फेडरेशन के विषय के प्रमुख और क्षेत्रीय संसद उन्हें अपनी पहल पर जल्दी वापस नहीं बुला सकते हैं। फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों के लिए, शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के लिए वही आधार प्रदान किए जाते हैं जो राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों (व्यक्तिगत बयान, विदेशी नागरिकता प्राप्त करना, सिविल सेवा में प्रवेश करना, आदि) के लिए प्रदान किए जाते हैं। यदि कार्यकारी निकाय के किसी प्रतिनिधि की शक्तियाँ जल्दी समाप्त हो जाती हैं, तो उसका स्थान राज्यपाल की सूची से किसी अन्य उम्मीदवार द्वारा ले लिया जाता है। यदि कोई उम्मीदवार आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, तो क्षेत्र का प्रमुख क्षेत्रीय संसद के एक डिप्टी को फेडरेशन काउंसिल के प्रतिनिधि के रूप में नियुक्त करता है।

फेडरेशन काउंसिल के गठन की नई प्रक्रिया 1 जनवरी, 2013 को शुरू की गई है। साथ ही, इस बिंदु तक चुने गए (नियुक्त) चैंबर के सदस्य संबंधित क्षेत्रीय अधिकारियों के अगले चुनाव तक अपनी शक्तियों का प्रयोग करना जारी रखते हैं।

फेडरेशन काउंसिल संघीय असेंबली का "ऊपरी" सदन है - रूसी संघ की संसद। फेडरेशन काउंसिल में शामिल हैं: रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि - विधायी (प्रतिनिधि) और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों से एक-एक; रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त रूसी संघ के प्रतिनिधि, जिनकी संख्या फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की संख्या के दस प्रतिशत से अधिक नहीं है - घटक की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधि रूसी संघ की संस्थाएँ।

गठन क्रम

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 95 के भाग 2 के अनुसार, रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल में शामिल हैं: रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि - विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों से एक-एक राज्य सत्ता का; रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त रूसी संघ के प्रतिनिधि, जिनकी संख्या फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की संख्या के दस प्रतिशत से अधिक नहीं है - घटक की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधि रूसी संघ की संस्थाएँ।

फेडरेशन काउंसिल के गठन की वर्तमान प्रक्रिया निर्धारित की गई है।

फेडरेशन काउंसिल स्वतंत्र रूप से रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों और संघीय कानूनों द्वारा अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों को हल करती है। फेडरेशन काउंसिल अपने प्रक्रिया नियमों को अपनाती है और अपनी गतिविधियों के आंतरिक नियमों पर निर्णय लेती है।

आधुनिक रूस की राजनीतिक व्यवस्था में लोकप्रिय प्रतिनिधित्व के निकायों की भूमिका और स्थान को समझना विधायी संस्थानों के सदियों पुराने इतिहास की व्यापक समझ के बिना असंभव है - वेचे, बोयार ड्यूमा, पूर्व-क्रांतिकारी राज्य ड्यूमा और राज्य से। परिषद, सोवियत लोकतंत्र और संसदीय लोकतंत्र के आधुनिक रूपों तक।

सार्वजनिक मामलों को सुलझाने में लोगों की प्रत्यक्ष भागीदारी का पहला रूप वेचे था - सभी स्वतंत्र निवासियों की एक बैठक। इतिहास में सभी प्राचीन रूसी रियासतों में वेचे बैठकों का उल्लेख है। राज्य जीवन की कोई भी समस्या वेचे में चर्चा का विषय हो सकती है, सबसे अधिक बार, राजकुमारों की भर्ती और निष्कासन, सैन्य अभियान और शांति संधियों के समापन के मुद्दों को हल किया गया था।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की स्थापना 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाई गई संसद के एक कक्ष के रूप में की गई थी, जो संघीय स्तर पर क्षेत्रों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है और रूसी की संघीय प्रकृति को दर्शाती है। राज्य।

संघीय विधानसभा की द्विसदनीय संरचना की जड़ें रूसी इतिहास और वैश्विक संसदीय परंपराओं में गहरी हैं। वर्तमान में, लगभग 80 देशों की संसदों में द्विसदनीय संरचना है, जिसमें संघीय और एकात्मक दोनों प्रकार की सरकार है।

ऐतिहासिक रूप से, कई देशों में, ऊपरी सदन शासकों के सलाहकारों की बैठकों से "बड़े हुए" थे और वर्ग-आधारित थे। रूसी भूमि में, रियासती ड्यूमा, जिसमें उनके निकटतम सहयोगी शामिल थे, राजकुमारों के अधीन स्थायी परिषद के रूप में कार्य करते थे। मॉस्को साम्राज्य की नई ऐतिहासिक परिस्थितियों में, बोयार ड्यूमा रियासत ड्यूमा की निरंतरता बन गया। यह 17वीं शताब्दी के अंत तक अस्तित्व में था और बाद में इसे सीनेट में बदल दिया गया - एक निकाय, जो पीटर I की योजनाओं के अनुसार, सम्राट की अनुपस्थिति के दौरान सर्वोच्च प्राधिकरण बनना था।

पहली राज्य संस्थाएँ जिनमें प्रतिनिधि सिद्धांत ने निर्णायक भूमिका निभाई, वे बॉयर्स, पादरी, सेवा वर्ग के प्रतिनिधियों और व्यापारियों की बैठकें थीं, जो 16वीं सदी के मध्य से 17वीं सदी के सत्तर के दशक तक राजाओं द्वारा बुलाई जाती थीं और बाद में प्राप्त की जाती थीं। ज़ेम्स्की सोबर्स नाम। ज़ेम्स्की सोबर्स ने राज्य के लिए संप्रभु लोगों को चुना, युद्ध और शांति के मुद्दों पर विचार किया, राज्य में नए क्षेत्रों को स्वीकार किया और कर एकत्र करने के मुद्दों पर विचार किया। ज़ेम्स्की परिषदों के कार्य और अधिकार क्षेत्र उन समस्याओं और मुद्दों की सूची के साथ काफी सटीक रूप से मेल खाते हैं जिन पर पश्चिमी और मध्य यूरोप के देशों की संपत्ति संसदों द्वारा विचार किया गया था। 17वीं शताब्दी के अंत तक, जैसे-जैसे निरपेक्षता मजबूत हुई, ज़ेम्स्की सोबर्स ने अपना महत्व खो दिया।

पश्चिमी यूरोप में मौजूद द्विसदनीय संसद के समान, द्विसदनीय संसद बनाने का पहला प्रयास 19वीं शताब्दी की शुरुआत में हुआ। सम्राट अलेक्जेंडर I की ओर से, उत्कृष्ट राजनेता मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की के कार्यों के माध्यम से, एक विधायी सलाहकार प्रतिनिधि निकाय की रूपरेखा विकसित की गई, जिसमें दो कक्ष शामिल थे - राज्य ड्यूमा और सम्राट की अध्यक्षता वाली राज्य परिषद। 1810 में, राज्य परिषद का गठन किया गया, जो रूसी साम्राज्य की सर्वोच्च विधायी संस्था बन गई। सम्राट की मंजूरी से पहले सभी कानूनों और विधायी कृत्यों पर राज्य परिषद में चर्चा की जानी थी। हालाँकि, स्टेट ड्यूमा तब कभी नहीं बनाया गया था।

सुधारक ज़ार अलेक्जेंडर द्वितीय के जीवन के अंतिम वर्षों में, द्विसदनीय राष्ट्रीय विधायी निकाय का विचार लगभग साकार हो गया। अलेक्जेंडर द्वितीय की हत्या और उसके बाद अलेक्जेंडर III के जवाबी सुधारों ने इसके निर्माण की दिशा में रूस के आंदोलन में देरी की।

बीसवीं सदी के शुरुआती वर्षों में, रूस में एक राष्ट्रीय प्रतिनिधि और विधायी निकाय के निर्माण की मांग सार्वभौमिक हो गई। इसे 1905 की शरद ऋतु - 1906 की सर्दियों में tsarist घोषणापत्र और फरमानों द्वारा लागू किया गया था। विधायी कार्य इस उद्देश्य के लिए स्थापित राज्य ड्यूमा और सुधारित राज्य परिषद को सौंपा गया था, जो उस समय तक लगभग सौ वर्षों से अस्तित्व में था। 20 फरवरी, 1906 को एक घोषणापत्र के साथ, सम्राट निकोलस द्वितीय ने स्थापित किया कि "राज्य परिषद और राज्य ड्यूमा के आयोजन के समय से, कानून परिषद और ड्यूमा की मंजूरी के बिना प्रभावी नहीं हो सकता है।"

प्रथम रूसी संसद के ऊपरी सदन, स्टेट काउंसिल का गठन मिश्रित सिद्धांत के अनुसार किया गया था। इसके आधे सदस्यों को tsar द्वारा नियुक्त किया गया था, अन्य आधे को आंशिक रूप से क्षेत्रीय आधार पर चुना गया था (प्रत्येक प्रांतीय ज़ेमस्टोवो विधानसभा से राज्य परिषद का एक सदस्य), आंशिक रूप से एक संपत्ति-कॉर्पोरेट सिद्धांत पर (रूढ़िवादी पादरी वर्ग से 6 सदस्य) रूसी चर्च, प्रांतीय कुलीन समाजों से 18 सदस्य, विज्ञान अकादमियों और विश्वविद्यालयों से 6 सदस्य, औद्योगिक और वाणिज्यिक निगमों से 6-6 सदस्य)।

पहली रूसी संसद का जीवनकाल छोटा था - दस वर्ष से थोड़ा अधिक। 1917 की फरवरी और अक्टूबर क्रांति के दौरान, प्रतिनिधि शक्ति की एक नई प्रणाली उभरी। सोवियत बन गये.

1924 के बाद से, सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में, विधायी और प्रतिनिधि कार्य कानूनी रूप से सोवियत कांग्रेस के थे, जिसने अपने वर्तमान कार्य के लिए दो कक्ष बनाए - संघ परिषद, जिसमें जनसंख्या के अनुपात में संघ गणराज्यों का प्रतिनिधित्व किया गया था। उनमें से प्रत्येक, और राष्ट्रीयता परिषद, जिसका गठन निम्नलिखित सिद्धांत के अनुसार किया गया था: प्रत्येक संघ गणराज्य से (जनसंख्या की परवाह किए बिना) - 5 लोग और प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र या गणराज्य से - 1 व्यक्ति।

1936 के संविधान ने द्विसदनीयता के सिद्धांत को संरक्षित किया, सदनों के दो चरणों वाले चुनावों को प्रत्यक्ष रूप से प्रतिस्थापित किया। चैंबरों के बीच असहमति के मामले में सुलह प्रक्रियाओं के लिए एक तंत्र भी प्रदान किया गया था और यहां तक ​​कि समझौते तक पहुंचने में विफलता की स्थिति में दोनों चैंबर को भंग करने की संभावना भी प्रदान की गई थी। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में भी दो समान कक्ष शामिल थे - संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद। यह डिज़ाइन यूएसएसआर के पतन तक चला।

1993 के रूसी संघ के संविधान ने संघीय विधानसभा - रूस की द्विसदनीय संसद की स्थिति को समेकित किया, और फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के मुद्दों को निर्धारित किया। अनुच्छेद 95 के अनुसार, फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकाय से एक-एक।

पहले दीक्षांत समारोह के ऊपरी सदन के प्रतिनिधियों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं की प्रशासनिक सीमाओं (रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई के क्षेत्र पर एक जिला) के भीतर गठित दो-जनादेश वाले चुनावी जिलों में बहुसंख्यक प्रणाली के आधार पर चुना गया था। फेडरेशन). फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों के लिए उम्मीदवारों को मतदाताओं और चुनावी संघों के समूहों द्वारा नामित किया गया था। रूसी संघ के संविधान के संक्रमणकालीन प्रावधानों के अनुसार, पहले दीक्षांत समारोह के फेडरेशन काउंसिल के प्रतिनिधियों ने गैर-स्थायी आधार पर अपनी शक्तियों का प्रयोग किया। 13 जनवरी 1994 को चुने गए फेडरेशन काउंसिल के पहले अध्यक्ष व्लादिमीर फ़िलिपोविच शुमेइको थे।

1995 के अंत में, संघीय कानून "रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर" अपनाया गया था, जिसके अनुसार फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि शामिल थे: के प्रमुख विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी सरकारी निकायों के प्रमुख, पदेन। 23 फरवरी, 1996 को ओरीओल क्षेत्र के प्रशासन के प्रमुख ईगोर सेमेनोविच स्ट्रोव को फेडरेशन काउंसिल का अध्यक्ष चुना गया।

8 अगस्त 2000 को, नया संघीय कानून "रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर" लागू हुआ। इसके अनुसार, रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय के फेडरेशन काउंसिल में एक प्रतिनिधि को रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) के रूप में नियुक्त किया गया था। रूसी संघ का विषय) उसकी शक्तियों की अवधि के लिए। फेडरेशन काउंसिल का एक सदस्य - रूसी संघ के एक विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक प्रतिनिधि, पद की अवधि के लिए रूसी संघ के एक विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय द्वारा चुना गया था। इस निकाय का, और जब रूसी संघ के किसी विषय का विधायी (प्रतिनिधि) निकाय रोटेशन द्वारा बनाया जाता है - कार्यालय की अवधि के लिए एक बार इस निकाय के प्रतिनिधि चुने जाते हैं। फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की शक्तियों का प्रयोग स्थायी आधार पर किया गया।

5 दिसंबर 2001 को, सेंट पीटर्सबर्ग की विधान सभा से फेडरेशन काउंसिल के एक प्रतिनिधि, सर्गेई मिखाइलोविच मिरोनोव को फेडरेशन काउंसिल का अध्यक्ष चुना गया था।

4 फरवरी 2009 को, फेडरेशन काउंसिल ने संघीय कानून "रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया में बदलाव के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" को मंजूरी दे दी। नए कानून के अनुसार, फेडरेशन काउंसिल में एक प्रतिनिधि के रूप में चुनाव (नियुक्ति) के लिए एक उम्मीदवार रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का उपाध्यक्ष है। फेडरेशन या इस घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित एक नगरपालिका इकाई के प्रतिनिधि निकाय का एक डिप्टी। कानून ने एक संक्रमण अवधि स्थापित की जिसके दौरान फेडरेशन काउंसिल के वर्तमान सदस्य अपना कार्यकाल पूरा कर सकते थे। फेडरेशन काउंसिल के गठन की नई प्रक्रिया 1 जनवरी, 2011 को लागू हुई।

10 सितंबर, 2011 को, सेंट पीटर्सबर्ग शहर की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय से फेडरेशन काउंसिल में एक प्रतिनिधि, वेलेंटीना इवानोव्ना मतविनेको को फेडरेशन काउंसिल का अध्यक्ष चुना गया था।

नवंबर 2011 में, फेडरेशन काउंसिल की आंतरिक संरचना में बड़े बदलाव हुए: पिछली 16 समितियों और 11 स्थायी आयोगों के बजाय, 10 समितियाँ बनाई गईं।

2012 में, फेडरेशन काउंसिल के एक कार्य समूह ने सार्वजनिक चर्चा के लिए एक मसौदा संघीय कानून "रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर" विकसित और प्रस्तुत किया, जो देश के नागरिकों की अधिक सक्रिय भागीदारी प्रदान करता है। "क्षेत्रों के कक्ष" का गठन। इस पहल को जनता का समर्थन मिला और जून में रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा राज्य ड्यूमा में विधेयक पेश किया गया।

20 नवंबर 2012 को, नया संघीय कानून "रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर" राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था, जिसे 28 नवंबर को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था और रूस के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। 3 दिसंबर को. फेडरेशन काउंसिल के गठन की नई प्रक्रिया 1 जनवरी 2013 को लागू हुई।

कानून के अनुसार, केवल इस निकाय का एक डिप्टी ही रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का प्रतिनिधि हो सकता है। इस मामले में, क्षेत्रीय संसद को नए दीक्षांत समारोह की पहली बैठक की तारीख से एक महीने के भीतर अपने प्रतिनिधियों की कुल संख्या के बहुमत से संबंधित निर्णय लेना होगा।

रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी के लिए चुनाव करते समय, इस पद के लिए प्रत्येक उम्मीदवार तीन उम्मीदवारों को संबंधित चुनाव आयोग में जमा करता है, जिनमें से एक, यदि इसे प्रस्तुत करने वाला उम्मीदवार निर्वाचित होता है, तो शक्तियों के साथ निहित होगा। सत्ता के कार्यकारी निकाय से फेडरेशन काउंसिल का एक सदस्य।

यह स्थापित किया गया है कि फेडरेशन काउंसिल के सदस्य पद के लिए एक उम्मीदवार रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो तीस वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, एक त्रुटिहीन प्रतिष्ठा रखता है और संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में स्थायी रूप से निवास करता है। फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए एक उम्मीदवार के नामांकन से तुरंत पहले पांच साल के लिए रूसी संघ, या फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए एक उम्मीदवार के नामांकन से पहले बीस वर्षों के लिए कुल मिलाकर। हालाँकि, कानून इस नियम के लिए कई अपवाद प्रदान करता है।

2014 में, रूसी संघ के संविधान में संशोधन पर रूसी संघ का कानून "रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल पर" लागू हुआ, जो रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा सदस्यों की नियुक्ति का प्रावधान करता है। फेडरेशन काउंसिल के - रूसी संघ के प्रतिनिधि, जिनकी संख्या फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की संख्या के दस प्रतिशत से अधिक नहीं है - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधि फेडरेशन.

फेडरेशन काउंसिल की गतिविधियाँ काफी हद तक रूस में विधायी शक्ति के प्रयोग की सबसे लोकतांत्रिक परंपराओं की ऐतिहासिक निरंतरता को दर्शाती हैं।

क्षेत्रों के एकीकरण और समेकन के लिए एक संस्था के रूप में, फेडरेशन काउंसिल देश के रणनीतिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से निर्णय लेते समय संघीय और क्षेत्रीय हितों का संतुलन सुनिश्चित करता है।

ऐतिहासिक जानकारी का पूरा पाठ विस्तृत करें

जैसा कि संविधान के अनुच्छेद 95 में इंगित किया गया है, संघीय विधानसभा, यानी संसद, दो कक्ष हैं: राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल। उत्तरार्द्ध को अनौपचारिक रूप से सीनेट भी कहा जाता है। इसकी गतिविधियों को विनियमित करने वाला मुख्य दस्तावेज़ है रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के विनियम। सीनेट उच्चतम स्तर पर कई कार्य करती है। राज्य के लिए उनकी गतिविधियों के महत्व को कम करके आंकना कठिन है।आइए आगे हम संसद में उच्च सदन की विशेषताओं पर विचार करें।

सामान्य जानकारी

रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्य- सरकार की सर्वोच्च कार्यकारी या विधायी संस्था की ओर से देश के एक विशिष्ट क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने वाला एक अधिकारी। सीनेट में प्रत्येक विषय से दो कर्मचारी होते हैं। कुल मिलाकर, उच्च सदन में वर्तमान में 170 लोग हैं। यह कहने योग्य है कि क्षेत्रों के एकीकरण और नए क्षेत्रों के गठन के कारण 1993 के बाद से यह संख्या कई बार बदली है।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

फेडरेशन काउंसिल का गठन 1990 में पेश किए गए संविधान में संशोधन के अनुसार किया गया था। यह देश के राष्ट्रपति के लिए एक सलाहकार विभाग के रूप में कार्य करता था, जो इसका नेतृत्व करता था। इसमें संघ गणराज्यों के राष्ट्रपति शामिल थे। संविधान में और संशोधन के साथ, फेडरेशन काउंसिल की स्थिति मूल कानून के एक अलग अध्याय 15.2 में निर्धारित की गई थी। संशोधनों में यूएसएसआर के उपराष्ट्रपति को फेडरेशन काउंसिल में शामिल किया गया, जिनके पास निर्णायक वोट था। कानून ने यह भी स्थापित किया कि फेडरेशन काउंसिल में निर्णय उपस्थित लोगों के कम से कम 2/3 के बहुमत से किए जाते हैं।

30 जनवरी 1990 से, इसमें 88 और उसके बाद 89 विषयों की परिषदों के अध्यक्ष शामिल थे। जुलाई 1991 में कार्मिक परिवर्तन हुए। विशेष रूप से, उन्हें नियुक्त किया गया था। खसबुलतोव बन गए। येल्तसिन के नेतृत्व में आरएसएफएसआर की फेडरेशन काउंसिल तीन बार बुलाई गई थी। 18 सितंबर, 1993 को राष्ट्रपति ने घटक संस्थाओं की विधायी और कार्यकारी शक्ति संरचनाओं के प्रतिनिधियों की एक बैठक आयोजित की। इसकी घोषणा पहले ही एक संविधान सभा के रूप में की गई थी, जिसमें मौजूदा एसएनडी को बदलने के लिए एक नई फेडरेशन काउंसिल बनाने का मुद्दा तय किया जाना था। क्षेत्रों के प्रतिनिधियों ने इसके निर्माण पर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया जब तक कि संरचना की क्षमता को वर्तमान संसद द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया।

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की विशेषताएं

कुल मिलाकर, इतिहासकार ऊपरी कक्ष के निर्माण में 4 चरणों की पहचान करते हैं। पहला जनवरी 1994 से जनवरी 1996 की अवधि पर पड़ता है। 1993 के संविधान के संक्रमणकालीन प्रावधानों से संकेत मिलता है कि पहला 2 साल के लिए एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में प्रतिनिधियों का चुनाव करने वाले नागरिकों द्वारा बुलाया गया था। भविष्य में, एक अलग कानून द्वारा आयोजन की प्रक्रिया स्थापित करने की योजना बनाई गई थी। तदनुसार, 12 दिसंबर, 1993 को चुनाव हुए।

पहला रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल 11 जनवरी 1994 से 15 जनवरी 1996 तक बैठे रहे। जैसा कि सीनेट के व्यावहारिक कार्य के विश्लेषण से पता चला है, यह हमेशा राज्य ड्यूमा में अपनाए गए बिलों को "फ़िल्टर" करने में इसे सौंपे गए कार्यों का सामना नहीं करता है। फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष- शुमीको - 13 जनवरी को निर्वाचित हुए। 1993 वह कलिनिनग्राद क्षेत्र से डिप्टी थे।

दूसरा चरण

यह जनवरी 1996 से दिसंबर 2001 की अवधि पर पड़ता है। पहले दीक्षांत समारोह के पूरी तरह से संतोषजनक अनुभव नहीं होने को ध्यान में रखते हुए, सुधार करने का निर्णय लिया गया रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल। मिश्रणसीनेट में कई बदलाव हुए हैं। विशेष रूप से, एक कानून को मंजूरी दी गई जिसके अनुसार राज्यपाल, साथ ही क्षेत्रीय विधान सभाओं के प्रमुख, अपने पदों के अनुसार फेडरेशन काउंसिल के सदस्य थे। प्रत्येक रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्यअस्थायी आधार पर काम किया। क्षेत्रों के प्रतिनिधि नियमित बैठकों के लिए मास्को आते थे। उन्होंने आयोगों और समितियों के कार्यों में भी भाग लिया। इस अवधि के दौरान स्ट्रोव ने सीनेट के प्रमुख के रूप में कार्य किया। 1996 में 23 जनवरी को उन्हें अध्यक्ष चुना गया।

तीसरा चरण

वी.वी. पुतिन के राष्ट्रपति पद की शुरुआत में, सीनेट का एक नया सुधार प्रस्तावित किया गया था। परिवर्तनों में राज्यपालों और विधान सभाओं के वरिष्ठ अधिकारियों को नियुक्त प्रतिनिधियों से बदलना शामिल था। इन कर्मचारियों को स्थाई तौर पर परिषद में शामिल किया गया था। इस मामले में, प्रतिनिधियों में से एक को राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया गया था, और दूसरे को विषय की विधायी संस्था द्वारा नियुक्त किया गया था। इस प्रकार, सुधार ने वरिष्ठ कार्यकारी अधिकारियों को मॉस्को में स्वतंत्र रूप से अपने हितों की पैरवी करने और संघीय स्तर पर राजनीतिक कार्यक्रमों और पार्टी जीवन में भाग लेने के अवसर से वंचित कर दिया। हालाँकि, इन व्यक्तियों को किसी प्रकार का विकल्प पेश किया गया था।

घटक संस्थाओं के नेताओं के लिए एक राज्य परिषद का गठन किया गया, जिसे संवैधानिक दर्जा प्राप्त नहीं है। इसकी समय-समय पर राजधानी में बैठक होती है। बैठकों में राष्ट्रपति भी मौजूद रहते हैं. बैठकों में वर्तमान घरेलू और सार्वजनिक मुद्दों पर चर्चा की जाती है। अंत में रूसी संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की संरचनाफेडरेशन की स्थापना जनवरी 2002 में हुई थी।

अंतिम चरण

दिसंबर 2012 में, एक नया कानून लागू हुआ, जिसने सीनेट बनाने की प्रक्रिया स्थापित की। मानक अधिनियम क्षेत्रों के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों की आवश्यकताओं को परिभाषित करता है। वर्तमान में, एक नागरिक परिषद का सदस्य बन सकता है:

1. 30 वर्ष की आयु तक पहुँच गये।
2. बेदाग प्रतिष्ठा रखते हुए.
3. रूसी संघ के भीतर लगातार कम से कम पांच वर्षों तक एक ही स्थान पर रहना।

केवल इसका डिप्टी ही क्षेत्रीय सरकार की विधायी संस्था के प्रतिनिधि के रूप में कार्य कर सकता है। उम्मीदवारों को गुट के अध्यक्ष या साथी पार्टी सदस्यों के समूह द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। फैसला बहुमत से होता है. जहाँ तक कार्यकारी शक्ति संरचना के प्रतिनिधि का सवाल है, उसकी उम्मीदवारी पहले से निर्धारित होती है। क्षेत्र के सर्वोच्च व्यक्ति के चुनाव के दौरान, प्रत्येक उम्मीदवार तीन लोगों की एक सूची प्रदान करता है। यदि आवश्यक संख्या में वोट प्राप्त होते हैं, तो इस सूची में पहला व्यक्ति फेडरेशन काउंसिल का प्रतिनिधि बन जाएगा। कोई दूसरा या तीसरा व्यक्ति तभी सीनेटर बन सकता है जब पिछले व्यक्ति की शक्तियां जल्दी समाप्त हो जाएं। किसी व्यक्ति को उचित दर्जा देने का निर्णय निर्वाचित नागरिक द्वारा पद ग्रहण करने के बाद (अगले दिन) किया जाता है।

बारीकियों

यह 2012 के कानून द्वारा शुरू किए गए एक महत्वपूर्ण नवाचार पर ध्यान देने योग्य है। नियामक अधिनियम ने विधान सभा या राज्यपाल की पहल पर एक क्षेत्रीय प्रतिनिधि को शीघ्र वापस बुलाने की संभावना को बाहर कर दिया। एक सीनेटर की शक्तियों को समाप्त करने की प्रक्रिया राज्य ड्यूमा डिप्टी के लिए प्रदान की गई प्रक्रिया के समान है। फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष उस सरकारी संस्थान को भेजते हैं जिसने क्षेत्र से प्रतिनिधि को बैठकों में उनकी उपस्थिति के बारे में जानकारी चुनी है।

प्रतिबंध

में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिलव्यक्ति प्रवेश नहीं कर सकते:

1. जिनके पास दूसरे राज्य की नागरिकता, निवास परमिट या रूसी संघ के बाहर स्थायी रूप से निवास करने के अधिकार को प्रमाणित करने वाला अन्य दस्तावेज है।
2. आंशिक या पूर्णतः अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त।
3. जो अदालत के फैसले के अनुसार जेल की सज़ा काट रहे हैं।
4. गंभीर/विशेष रूप से गंभीर कृत्यों के लिए आपराधिक रिकॉर्ड होना।

विशेषता

सलाह रूसी संघ की संघीय विधानसभा का संघ"चैंबर ऑफ सब्जेक्ट्स" के रूप में कार्य करता है। वह सर्वोच्च स्तर पर सभी क्षेत्रों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। परिषद की संरचना रूस की संरचना के संघीय सिद्धांत को दर्शाती है। सीनेट विषयों के एकीकरण और समेकन के लिए एक संस्था के रूप में कार्य करती है। यह देश के रणनीतिक लक्ष्यों और विकास को प्राप्त करने के उद्देश्य से विभिन्न निर्णय लेने की प्रक्रिया में राष्ट्रीय और क्षेत्रीय हितों का संतुलन सुनिश्चित करता है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के निकायगैर-पक्षपातपूर्ण आधार पर बनाए गए हैं। क्षेत्रों के प्रतिनिधि गुट या अन्य राजनीतिक संघ नहीं बनाते हैं। फेडरेशन काउंसिल एक स्थायी आधार पर संचालित होने वाली संस्था है। सीनेट को राष्ट्रपति द्वारा भंग नहीं किया जा सकता (राज्य ड्यूमा के विपरीत)। आवश्यकता पड़ने पर फेडरेशन काउंसिल की बैठकें बुलाई जाती हैं। हालाँकि, इन्हें महीने में कम से कम दो बार आयोजित किया जाना चाहिए। परिषद के सभी सदस्यों को उनकी शक्तियों की अवधि के लिए प्रतिरक्षा प्राप्त है। उनकी व्यक्तिगत तलाशी नहीं ली जा सकती, हिरासत में नहीं लिया जा सकता और उन पर निवारक उपाय लागू नहीं किए जा सकते। अपवाद कानून द्वारा स्पष्ट रूप से स्थापित मामले हैं।

प्रतिनिधियों की नियुक्ति

क्षेत्रीय सत्ता की विधायी संस्था से एक उम्मीदवार को उसकी शक्तियों की अवधि के लिए चुना जाता है। प्रस्ताव इसके प्रमुख द्वारा बनाया गया है। प्रतिनिधियों के एक समूह को वैकल्पिक उम्मीदवार पेश करने का अधिकार है। ऐसा करने के लिए इसकी संख्या विधान सभा के कुल सदस्यों की संख्या की एक तिहाई से कम नहीं होनी चाहिए। सरकार की कार्यकारी संस्था के एक प्रतिनिधि की नियुक्ति क्षेत्र के सर्वोच्च पद पर आसीन व्यक्ति द्वारा की जाती है। विधायिका के सदस्य का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है।

कुछ दस्तावेज़ीकृत

सीनेटरियल उम्मीदवारों पर मतदान के परिणाम प्रासंगिक संकल्प में दर्शाए गए हैं। यदि नामांकन द्विसदनीय विधान सभा द्वारा किया जाता है, तो संबंधित अधिनियम दोनों सदनों द्वारा तैयार किया जाता है। सीनेटर की नियुक्ति पर सर्वोच्च अधिकारी द्वारा लिए गए निर्णय को डिक्री द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। कानून में निहित नियमों के अनुसार, अधिनियम तब लागू होता है, जब प्रतिनिधि संरचना की एक निर्धारित या असाधारण बैठक में, कुल प्रतिनिधियों में से 2/3 उम्मीदवार के खिलाफ नहीं बोलते हैं। कार्यदायी संस्था का फरमान तीन दिन के भीतर विचारार्थ भेजा जाता है। प्रतिनिधि निकायों के निर्णय उनके लागू होने की तारीख से 5 दिनों के भीतर सीनेट को प्रेषित किए जाते हैं।

उत्तरी बेड़े के उद्देश्य

में रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की शक्तियांनिम्नलिखित पर विचार शामिल है:

1. विषयों की सीमाओं में परिवर्तन को मंजूरी.
2. राज्य के मुखिया के चुनाव की नियुक्ति.
3. मार्शल लॉ की स्थिति शुरू करने वाले राष्ट्रपति के आदेशों को मंजूरी।
4. देश के मुखिया को उसके पद से हटाना.
5. संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति।
6. अभियोजक जनरल के पद से उम्मीदवारी की मंजूरी और निष्कासन।
7. लेखा चैंबर से उपाध्यक्ष और 50% लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी।

अतिरिक्त प्रकार्य

फेडरेशन काउंसिल सीआईएस के भीतर आर्थिक न्यायालय के अधिकृत प्रतिनिधियों का निर्धारण करती है। उम्मीदवारों को सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए स्थापित नियमों के अनुसार अनुमोदित किया जाता है। कानून के अनुसार, सीनेट अंतरराष्ट्रीय संगठनों और विदेशी राज्यों में राजनयिक प्रतिनिधियों की नियुक्ति या वापसी पर देश के प्रमुख से प्राप्त प्रस्तावों पर विचार कर सकती है।

गतिविधि की विशिष्टताएँ

सीनेट के काम के नियम संविधान, संघीय कानून, परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों और प्रक्रिया के नियमों में भी स्थापित किए गए हैं। फेडरेशन काउंसिल का प्रमुख प्रतिनिधियों में से चुना जाता है। उनके प्रतिनिधि चैंबर के आंतरिक नियमों से संबंधित मुद्दों के प्रभारी हैं। वर्तमान समस्याओं पर तुरंत विचार करने के लिए एक कॉलेजियम निकाय बनाया जा रहा है।

बैठकों की विशेषताएं

सुनवाई 16.09 से 15.07 तक आयोजित की जाती है। यदि कुल प्रतिनिधियों में से आधे से अधिक ने भाग लिया तो बैठक वैध मानी जाती है। रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के संकल्पअनिवार्य हैं। चर्चा के लिए प्राथमिकता वाले मुद्दे हैं:

1. राज्य के प्रमुख के संदेश और पते।
2. संविधान के अध्याय 3-8 में परिवर्तन, राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित बिल और अनिवार्य विचार के अधीन।
3. अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर सीनेट के मसौदा प्रस्ताव।
4. अध्याय 9 और 1,2 में निहित प्रावधानों को संशोधित करने का प्रस्ताव।
5. अंतर्राष्ट्रीय संधियों की निंदा और अनुसमर्थन पर राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित कानून।
6. संवैधानिक न्यायालय को अनुरोध भेजने का प्रस्ताव।

राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए और अनिवार्य विचार के अधीन संघीय कानूनों में निम्नलिखित से संबंधित नियम शामिल हैं:

1. संघीय शुल्क, कर.
2. क्रेडिट, सीमा शुल्क, वित्तीय, मुद्रा विनियमन, साथ ही धन मुद्दा।
3. राज्य की सीमा की स्थिति एवं सुरक्षा।
4. संघीय बजट।
5. युद्ध और शांति।

आमतौर पर, सीनेट निचले सदन में पारित अधिकांश कानूनों पर विचार करती है। जैसा कि संविधान का अनुच्छेद 105 (भाग 4) इंगित करता है, संघीय कानून को स्वीकृत माना जाता है यदि परिषद के आधे से अधिक निर्वाचित सदस्यों ने इसके लिए मतदान किया या 14 दिनों तक इस पर चर्चा नहीं की गई। यदि संघीय कानून खारिज कर दिया जाता है, तो चैंबर एक सुलह आयोग बना सकते हैं। इसकी सहायता से किसी मानक अधिनियम को अपनाने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली असहमतियों का समाधान किया जाता है। स्वीकृत कानून हस्ताक्षर और प्रख्यापन के लिए पांच दिनों के भीतर राष्ट्रपति को प्रस्तुत किए जाते हैं।

क़ानून बनाने की पहल

सीनेट के पास काफी बड़ी मात्रा में शक्तियां हैं। विशेष रूप से, वह निचले सदन को संविधान के कानूनों या प्रावधानों का मसौदा, बाद में संशोधन या परिवर्धन के प्रस्ताव प्रस्तुत कर सकता है। यह कहने योग्य है कि प्रतिनिधि क्षेत्रीय निकायों के पास समान अवसर हैं। सीनेट निचले सदन में विचार के दौरान विधेयक की सामग्री में संशोधन भी कर सकती है।

इसके अतिरिक्त

संगठनात्मक, कानूनी, दस्तावेज़ीकरण, विश्लेषणात्मक, वित्तीय, सूचना, रसद, चिकित्सा, परिवहन, आर्थिक, सामाजिक और कल्याणकारी सहायता रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के तंत्र को सौंपी गई है। यह इकाई स्थायी आधार पर संचालित होती है। व्यय, कर्मचारी, संरचना सीनेट के प्रमुख द्वारा निर्धारित की जाती है। कर्मचारियों को सिविल सेवक का दर्जा दिया जाता है। संविधान के अनुच्छेद 101 के अनुसार, राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के तहत समितियाँ और आयोग बनाए जाते हैं। ये स्थाई भी हैं.

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल की समितियाँ अपनी क्षमता के भीतर विशिष्ट मुद्दों का समाधान करती हैं। विशेष रूप से, वे तैयारी करते हैं, मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक विचार करते हैं, और कक्षों द्वारा बुलाई गई संसदीय सुनवाई का आयोजन करते हैं। उनकी क्षमता में उनकी अपनी गतिविधियों से संबंधित मुद्दों को हल करना शामिल है। समितियाँ चैंबर के अधिकार क्षेत्र के भीतर अन्य मामलों से भी निपट सकती हैं। राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए कानूनों के अनुसार, वे निष्कर्ष तैयार करते हैं। अपनी गतिविधियों के माध्यम से, सीनेट समितियाँ संवैधानिक प्रावधानों और विधायी मानदंडों के कार्यान्वयन में योगदान करती हैं। फेडरेशन काउंसिल अस्थायी आयोग बना सकती है। उनकी गतिविधियाँ एक निश्चित अवधि या विशिष्ट कार्यों तक ही सीमित होती हैं।

आयोग के कार्य, वह अवधि जिसके दौरान वह काम करेगा, कर्मचारी और शक्तियां सीनेट के नियमों में निर्धारित की जाती हैं। फेडरेशन काउंसिल एक स्थायी आयोग भी बनाती है। वह संसदीय प्रक्रियाओं और विनियमों से संबंधित मुद्दों से निपटती हैं। राज्य ड्यूमा में भी ऐसी ही इकाइयाँ बनाई जा रही हैं। वे अपनी क्षमता के भीतर विशिष्ट समस्याओं का समाधान भी करते हैं। यदि आवश्यक हो, तो दोनों संसदीय कक्षों के आयोग और समितियाँ संयुक्त बैठकें आयोजित करती हैं। इनमें राष्ट्र प्रमुख भी शामिल हो सकते हैं.

अतः फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या 178 होनी चाहिए, लेकिन यह संख्या कानूनी रूप से निश्चित नहीं है।

रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल का गठन इसके अनुसार किया जाता है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के समता प्रतिनिधित्व का सिद्धांत,जिसके अनुसार फेडरेशन काउंसिल में प्रतिनिधित्व रूसी संघ के प्रत्येक विषय का अधिकार है, जिनमें से किसी को भी इस अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता है।

फेडरेशन काउंसिल में शामिल हैंरूसी संघ के एक घटक इकाई के विधायी (प्रतिनिधि) और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों से एक-एक प्रतिनिधि।

रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य शक्ति के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक प्रतिनिधि को इस निकाय के कार्यकाल के लिए रूसी संघ की घटक इकाई की राज्य शक्ति के संबंधित निकाय द्वारा चुना जा सकता है, और यदि रूसी संघ के विषय की राज्य शक्ति का विधायी (प्रतिनिधि) निकाय द्विसदनीय है, फिर संबंधित कक्ष के कार्यालय के आधे कार्यकाल के लिए प्रत्येक कक्ष से बारी-बारी से चुना जाता है।

फेडरेशन काउंसिल के लिए एक प्रतिनिधि का चुनाव करने के लिए रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का निर्णय गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है और संबंधित निकाय के एक प्रस्ताव द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। यह तुरंत प्रभाव से लागू होता है.

रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी (रूसी संघ के घटक इकाई के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख) द्वारा नियुक्त व्यक्ति होता है। उसकी शक्तियों का.

रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय से एक प्रतिनिधि नियुक्त करने के लिए रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी का निर्णय रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी के एक डिक्री (संकल्प) द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। , जिसे रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय को 3 दिनों के भीतर भेजा जाना चाहिए।

रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय से फेडरेशन काउंसिल में एक प्रतिनिधि की नियुक्ति पर रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी का फरमान विधायी (प्रतिनिधि) द्वारा अनुमोदन के बाद लागू होता है। रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई की राज्य सत्ता का निकाय, जब तक कि इस डिक्री पर विचार करने के मुद्दे पर इसकी बैठक में कुल प्रतिनिधियों की संख्या के 2/3 या अधिक के अनुमोदन के खिलाफ कोई वोट न हो।

फेडरेशन काउंसिल का सदस्य हो सकता हैरूसी संघ का एक नागरिक जो कम से कम 30 वर्ष का है, निर्वाचित (नियुक्त) किया गया है और रूसी संघ के संविधान के अनुसार, उसे सरकारी निकायों में चुनाव करने और निर्वाचित होने का अधिकार है, यानी अक्षम और लगे हुए व्यक्तियों के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति कारावास के रूप में आपराधिक सजा काट रही सरकारी एजेंसी में सेवाओं के अलावा किसी भी अन्य गतिविधि में (5 अगस्त 2000 के संघीय कानून संख्या 113-एफजेड का अनुच्छेद 1 "संघीय असेंबली की फेडरेशन काउंसिल बनाने की प्रक्रिया पर") रूसी संघ का")

चुनाव पर रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का संकल्प और रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी का फरमान (विषय की शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख) रूसी संघ) फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के विषय के प्रतिनिधियों की नियुक्ति पर उन निकायों द्वारा फेडरेशन काउंसिल को भेजा जाता है जिन्होंने उक्त निर्णयों के लागू होने के 5 दिन बाद उन्हें अपनाया था।

अनुच्छेद 1. रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की मूल बातें

1. रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल (बाद में फेडरेशन काउंसिल के रूप में संदर्भित), रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ के प्रत्येक विषय से दो प्रतिनिधि शामिल हैं: विधायी (प्रतिनिधि) से एक ) और रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों से।

2. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियां रूसी संघ के किसी दिए गए घटक इकाई के मतदाताओं की इच्छा के आधार पर रूसी संघ के एक घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय द्वारा निहित हैं।

3. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों का निहितार्थ नए दीक्षांत समारोह के रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय और रूसी विषय के नवनिर्वाचित सर्वोच्च अधिकारी द्वारा किया जाता है। रूसी संघ संघ के विषय की राज्य सत्ता के निर्दिष्ट निकाय के कार्यकाल के लिए फेडरेशन (रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख)।

4. फेडरेशन काउंसिल का गठन और संरचना गैर-पक्षपातपूर्ण सिद्धांत के अनुसार की जाती है। फेडरेशन काउंसिल के सदस्य गुट और पार्टी संघ नहीं बनाते हैं।

अनुच्छेद 2. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य के रूप में शक्तियां निहित करने के लिए उम्मीदवार

1. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां प्रदान करने के लिए एक उम्मीदवार रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो तीस वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, जिसकी त्रुटिहीन प्रतिष्ठा है और वह संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में स्थायी रूप से निवास कर रहा है। फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां प्रदान करने के लिए उम्मीदवार के रूप में नामांकन से पहले पांच साल के लिए रूसी संघ।

2. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए एक उम्मीदवार - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक प्रतिनिधि केवल इस निकाय का एक डिप्टी हो सकता है जो इसके लिए प्रदान की गई आवश्यकताओं को पूरा करता है। इस आलेख के भाग 1 में.

3. इस लेख के भाग 1 में प्रदान की गई रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र पर स्थायी निवास की आवश्यकता, फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां प्रदान करने के लिए उम्मीदवार पर लागू नहीं होती है, जो उस दिन रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय के चुनावों में मतदान करने वाला, फेडरेशन काउंसिल का सदस्य या रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा का डिप्टी, या कोई सरकारी पद या पद धारण करता है रूसी संघ के संबंधित विषय की राज्य सिविल सेवा में, या शक्तियों को निहित करने के लिए एक उम्मीदवार के रूप में नामांकन से पहले पांच वर्षों के लिए कुल मिलाकर रूसी संघ के संबंधित विषय की राज्य सिविल सेवा में सरकारी पद या पद धारण किए हैं। फेडरेशन काउंसिल का सदस्य।

4. रूसी संघ का नागरिक फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए उम्मीदवार नहीं हो सकता:

1) किसी विदेशी राज्य की नागरिकता या निवास परमिट या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर रूसी संघ के नागरिक के स्थायी निवास के अधिकार की पुष्टि करने वाला अन्य दस्तावेज होना;

2) न्यायालय द्वारा अक्षम या आंशिक रूप से सक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त;

4) कोई गंभीर और (या) विशेष रूप से गंभीर अपराध करने का दोषी ठहराया गया हो और उसका कोई अप्राप्य, उत्कृष्ट आपराधिक रिकॉर्ड रहा हो या पहले कोई गंभीर और (या) विशेष रूप से गंभीर अपराध करने के लिए दोषी ठहराया गया हो, उन मामलों को छोड़कर, जहां नए अपराधी के अनुसार कानून, इस कृत्य को गंभीर कृत्य या विशेष रूप से गंभीर अपराध के रूप में मान्यता नहीं देता है;

5) रूसी संघ के आपराधिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए चरमपंथी प्रकृति के अपराध को करने का दोषी ठहराया गया, और निर्णय के दिन, रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय के चुनाव बुलाने का दोषी ठहराया गया। निर्दिष्ट अपराध के लिए अप्राप्य, अप्राप्य दोषसिद्धि;

6) प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 20.3 या 20.29 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध करने के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन (उस अवधि के दौरान जब रूसी संघ के नागरिक को प्रशासनिक दंड के अधीन माना जाता है)।

अनुच्छेद 3. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने की प्रक्रिया - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक प्रतिनिधि

1. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां प्रदान करने के लिए उम्मीदवार - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक प्रतिनिधि को इस निकाय के अध्यक्ष, गुट या समूह द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत किया जाता है। रूसी संघ के राज्य सत्ता विषय के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के प्रतिनिधियों की कुल संख्या का कम से कम पांचवां हिस्सा। अध्यक्ष, गुट, प्रतिनिधियों के समूह को रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के विचार के लिए फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां प्रदान करने के लिए एक से अधिक उम्मीदवार प्रस्तुत करने का अधिकार है।

2. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियां प्रदान करने के लिए एक उम्मीदवार (उम्मीदवारों) के रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय द्वारा विचार - राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक प्रतिनिधि रूसी संघ के एक विषय का कार्य इस निकाय के नियमों के अनुसार किया जाता है।

3. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक प्रतिनिधि को शक्तियां प्रदान करने का निर्णय इस निकाय के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत से किया जाता है और रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक संकल्प द्वारा औपचारिक रूप दिया गया है।

4. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने का निर्णय - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक प्रतिनिधि को पहली बैठक की तारीख से एक महीने के भीतर किया जाना चाहिए। एक नए दीक्षांत समारोह के रूसी संघ के एक विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय की सक्षम संरचना, जिसमें पिछले दीक्षांत समारोह के इस निकाय की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की स्थिति भी शामिल है।

अनुच्छेद 4. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने की प्रक्रिया - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि

1. रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) के लिए चुनाव करते समय, इस पद के लिए प्रत्येक उम्मीदवार संबंधित चुनाव आयोग को तीन आवेदन प्रस्तुत करता है। उम्मीदवार जो इस संघीय कानून के अनुच्छेद 2 में प्रदान की गई आवश्यकताओं और प्रतिबंधों को पूरा करते हैं, जिनमें से एक यदि इसे प्रस्तुत करने वाला उम्मीदवार निर्वाचित होता है, तो उसे फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां निहित होंगी - कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य शक्ति का। उसी समय, फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए एक ही उम्मीदवार - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि, सर्वोच्च अधिकारी के पद के लिए विभिन्न उम्मीदवारों द्वारा प्रतिनिधित्व नहीं किया जा सकता है। रूसी संघ के एक घटक इकाई का (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख)। रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) के पद के लिए एक उम्मीदवार द्वारा उम्मीदवारों की एक सूची और उम्मीदवारों के बारे में जानकारी प्रस्तुत की जाती है। निर्दिष्ट पद के लिए उम्मीदवार के रूप में उसके पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेजों के साथ संबंधित चुनाव आयोग।

2. इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट उम्मीदवारों के बारे में जानकारी (अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, जन्म तिथि, रूसी संघ के विषय का नाम, जिला, शहर, अन्य इलाका जहां निवास स्थान, मुख्य स्थान) कार्य या सेवा स्थित है, पद धारण किया गया है, और कार्य या सेवा के मुख्य स्थान की अनुपस्थिति में - व्यवसाय), मतदान कक्ष में एक सूचना स्टैंड पर उस उम्मीदवार के संकेत के साथ रखा जाता है जिसने उन्हें सर्वोच्च पद के लिए प्रस्तुत किया था रूसी संघ के एक घटक इकाई का अधिकारी (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख), और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य तरीकों से भी मतदाताओं का ध्यान आकर्षित किया जा सकता है।

3. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय के एक प्रतिनिधि को शक्तियां प्रदान करने का निर्णय रूसी संघ के घटक इकाई के नवनिर्वाचित सर्वोच्च अधिकारी (प्रमुख) द्वारा किया जाना चाहिए। रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के) उनके पद ग्रहण करने के दिन के बाद अगले दिन से बाद में नहीं। इस निर्णय को संबंधित डिक्री (संकल्प) द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है।

4. रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति और एक अंतरिम सर्वोच्च अधिकारी की नियुक्ति की स्थिति में रूसी संघ का एक घटक इकाई (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख), फेडरेशन काउंसिल का एक सदस्य - रूसी संघ के किसी दिए गए विषय की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि फेडरेशन तब तक अपनी शक्तियों का प्रयोग जारी रखता है जब तक कि रूसी संघ के विषय के नवनिर्वाचित सर्वोच्च अधिकारी (रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) के नए सदस्य को शक्तियां प्रदान करने का निर्णय नहीं हो जाता। फेडरेशन काउंसिल अस्तित्व में आती है।

अनुच्छेद 5. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य के रूप में शक्तियां प्राप्त करने के लिए उम्मीदवार द्वारा प्रस्तुत दस्तावेज

फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए एक उम्मीदवार क्रमशः रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय या रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है। फेडरेशन (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख):

1) उसकी आय की राशि और स्रोतों के साथ-साथ उस वर्ष से पहले के वर्ष के लिए उसके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चों की आय के बारे में जानकारी जिसमें उसे फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियां प्रदान की जा सकती हैं;

2) उसके स्वामित्व वाली संपत्ति के साथ-साथ स्वामित्व के अधिकार से उसके पति या पत्नी और नाबालिग बच्चों के बारे में जानकारी;

3) दायित्व के साथ एक बयान, यदि फेडरेशन काउंसिल के किसी सदस्य के पास फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की स्थिति के साथ असंगत गतिविधियों को रोकने की शक्तियां निहित हैं।

अनुच्छेद 6. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य को शक्तियाँ प्रदान करने पर निर्णय की घोषणा। फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य को फेडरेशन काउंसिल को शक्तियां प्रदान करने पर निर्णय भेजना

रूसी संघ की एक घटक इकाई का सरकारी निकाय जिसने फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य को शक्तियां प्रदान करने का निर्णय लिया है, निर्णय लागू होने के अगले दिन से पहले नहीं, इसे फेडरेशन काउंसिल को भेजता है और इसे पोस्ट करता है इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर इसकी आधिकारिक वेबसाइट पर।

अनुच्छेद 7. फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियों का प्रारंभ और समाप्ति

1. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियां उसे फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों के साथ निहित करने पर रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय के निर्णय के लागू होने की तारीख से शुरू होती हैं।

2. फेडरेशन काउंसिल का एक सदस्य, फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियों को निहित करने के निर्णय के लागू होने की तारीख से तीन दिनों के भीतर, फेडरेशन काउंसिल और घटक इकाई के सरकारी निकाय को भेजता है। रूसी संघ जिसने उक्त निर्णय को अपनाया, फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की स्थिति के साथ असंगत कर्तव्यों से मुक्ति के लिए एक आवेदन की प्रतियां।

3. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियां फेडरेशन काउंसिल के एक नए सदस्य - एक प्रतिनिधि को शक्तियां प्रदान करने पर रूसी संघ के एक घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय के निर्णय के लागू होने की तारीख से समाप्त हो जाएंगी। इस संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ के एक घटक इकाई के एक ही सरकारी निकाय से।

अनुच्छेद 8. फेडरेशन काउंसिल के किसी सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की स्थिति में फेडरेशन काउंसिल के एक नए सदस्य की शक्तियों को निहित करने की प्रक्रिया

1. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियां 8 मई 1994 के संघीय कानून संख्या 3-एफजेड द्वारा प्रदान किए गए आधार पर और तरीके से जल्दी समाप्त हो जाती हैं "फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की स्थिति और स्थिति पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के एक डिप्टी।"

2. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की स्थिति में - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक प्रतिनिधि, एक नए सदस्य की शक्तियों को निहित करने का निर्णय फेडरेशन काउंसिल - रूसी संघ के विषय की राज्य शक्ति के इस निकाय का एक प्रतिनिधि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 द्वारा स्थापित तरीके से बनाया जाना चाहिए, शक्तियों की प्रारंभिक समाप्ति की तारीख से एक महीने से अधिक नहीं। फेडरेशन काउंसिल के पूर्व सदस्य।

3. फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की स्थिति में - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि, रूसी संघ के घटक इकाई का सर्वोच्च अधिकारी (प्रमुख) रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय) दस दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों को इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 के अनुसार उनके सामने प्रस्तुत किए गए उम्मीदवारों में से एक पर निहित करता है। रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी के चुनाव के दौरान (रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख)।

4. यदि, फेडरेशन काउंसिल के किसी सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के दिन - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि, यह स्थापित किया जाता है कि सूची से एक भी उम्मीदवार नहीं है इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में निर्दिष्ट उम्मीदवारों को फेडरेशन काउंसिल के सदस्य, रूसी संघ के एक विषय के सर्वोच्च अधिकारी (किसी विषय के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) की शक्तियां सौंपी जा सकती हैं। रूसी संघ) फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियां निहित करता है - रूसी संघ के एक विषय की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि, रूसी के संबंधित विषय की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक प्रतिनिधि को। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 2 में फेडरेशन, जिम्मेदार आवश्यकताएं और प्रतिबंध प्रदान किए गए हैं।

अनुच्छेद 9. अंतिम प्रावधान

1. इस संघीय कानून के लागू होने से पहले निर्वाचित (नियुक्त) फेडरेशन काउंसिल का एक सदस्य फेडरेशन काउंसिल के एक नए सदस्य तक अपनी शक्तियों का प्रयोग जारी रखता है - रूसी संघ के एक घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय का एक प्रतिनिधि - रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय के नियमित चुनावों के बाद, इस संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से शक्तियां निहित हैं।

2. इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की स्थिति में, 1 जनवरी 2013 से एक घटक इकाई के संबंधित सरकारी निकाय के चुनाव के लिए मतदान के दिन तक की अवधि में। रूसी संघ:

1) फेडरेशन काउंसिल के एक नए सदस्य - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के एक प्रतिनिधि को शक्तियों का प्रावधान इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है, फेडरेशन काउंसिल के पिछले सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की तारीख से एक महीने के बाद नहीं;

2) फेडरेशन काउंसिल के एक नए सदस्य - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय के एक प्रतिनिधि को शक्तियों का प्रावधान रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी (प्रमुख) द्वारा किया जाता है। रूसी संघ के विषय की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय) काउंसिल फेडरेशन के पिछले सदस्य की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर नहीं और संबंधित डिक्री (संकल्प) द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है।

3. इस लेख के भाग 2 में निर्दिष्ट मामलों में फेडरेशन काउंसिल के सदस्य की शक्तियों को निहित करने के लिए एक उम्मीदवार रूसी संघ के संबंधित विषय के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय का एक डिप्टी हो सकता है जो पूरा करता है इस संघीय कानून के अनुच्छेद 2 में प्रदान की गई आवश्यकताएं और प्रतिबंध।

अनुच्छेद 10. रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों (विधायी कृत्यों के प्रावधान) को अमान्य मानने पर

अमान्य घोषित करें:

1) 5 अगस्त 2000 का संघीय कानून एन 113-एफ3 "रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर" (रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2000, एन 32, कला 3336);

2) 16 दिसंबर 2004 के संघीय कानून का अनुच्छेद 1 एन 160-एफ3 "संघीय कानून में संशोधन पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर "और संघीय कानून" स्थिति पर फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के एक डिप्टी की स्थिति "फेडरेशन" और संघीय कानून के अनुच्छेद 1 के अनुच्छेद 12 को अमान्य करने पर "संघीय कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की स्थिति और रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के एक डिप्टी की स्थिति पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2004, संख्या 51, कला। 5128);

3) 25 जुलाई 2006 के संघीय कानून एन 128-एफ3 का अनुच्छेद 5 "राज्य और नगरपालिका पदों को भरने के लिए आवश्यकताओं को स्पष्ट करने के संदर्भ में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2006) , एन 31, कला 3427 );

4) 21 जुलाई 2007 का संघीय कानून एन 189-एफजेड "संघीय कानून के अनुच्छेद 1 में संशोधन पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर "(रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2007, एन 30, कला.

5) 14 फरवरी 2009 के संघीय कानून के अनुच्छेद 2 और 4 एन 21-एफजेड "रूसी संघ की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया में बदलाव के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" ” (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2009, एन 7, कला. 789);

6) 15 नवंबर 2010 का संघीय कानून एन 295-एफजेड "संघीय कानून के अनुच्छेद 2 में संशोधन पर" संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया में बदलाव के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर रूसी संघ का” (रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2010, एन 47, कला। 6029);

7) 23 फरवरी 2011 का संघीय कानून एन 16-एफजेड "संघीय कानून के अनुच्छेद 4 में संशोधन पर" संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया में बदलाव के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर रूसी संघ का" (रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2011, एन 9, कला। 1203);

8) 5 अक्टूबर 2011 का संघीय कानून एन 264-एफजेड "संघीय कानून में संशोधन पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर "(रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2011, एन 41, कला. 5629);

9) 17 अक्टूबर 2011 का संघीय कानून एन 273-एफ3 "संघीय कानून में संशोधन पर" रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के गठन की प्रक्रिया पर "(रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2011, एन 43, कला. 5961).

अनुच्छेद 11. इस संघीय कानून का लागू होना

रूसी संघ के राष्ट्रपति
वी. पुतिन