खतरनाक सुविधाओं पर दुर्घटनाओं और घटनाओं की जांच के लिए समय सीमा। खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर दुर्घटनाओं के कारणों की तकनीकी जांच की प्रक्रिया

तकनीकी कार्यान्वयन के लिए कार्य को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया

एक खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटना के कारणों की जांच

वस्तु, दुर्घटना हाइड्रोलिक संरचना

9. खतरनाक स्थिति में दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच उत्पादन केंद्र, हाइड्रोलिक संरचना की दुर्घटना (बाद में दुर्घटना के रूप में संदर्भित) का उद्देश्य दुर्घटना की परिस्थितियों और कारणों, क्षति की सीमा, दुर्घटना के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के साथ-साथ परिणामों को खत्म करने के उपायों को विकसित करना है। दुर्घटना का और निवारक उपायउनकी चेतावनी पर.

किसी दुर्घटना की स्थिति में (गंभीर, समूह, घातक), जो किसी दुर्घटना के परिणामस्वरूप हुआ, दुर्घटना के कारणों की स्थापना (गंभीर, समूह, घातक) श्रम संहिता के अनुसार की जाती है रूसी संघ, 21 जुलाई 1997 का संघीय कानून एन 116-एफजेड "ऑन औद्योगिक सुरक्षाखतरनाक उत्पादन सुविधाएं", 21 जुलाई 1997 का संघीय कानून एन 117-एफजेड "हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर" और औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच की विशिष्टताओं पर विनियम व्यक्तिगत उद्योगऔर संगठन संकल्प द्वारा अनुमोदितश्रम मंत्रालय और सामाजिक विकासरूसी संघ दिनांक 24 अक्टूबर 2002 एन 73 (5 दिसंबर 2002 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत, पंजीकरण एन 3999; संघीय निकायों के नियामक कृत्यों का बुलेटिन कार्यकारी शाखा, 2003, एन 2)।

10. दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच सेवा या उसके क्षेत्रीय निकाय के प्रतिनिधि की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग द्वारा की जाती है। दुर्घटना के कारणों के लिए तकनीकी जांच आयोग (बाद में तकनीकी जांच आयोग के रूप में संदर्भित) को प्रकृति के आधार पर नियुक्त किया जाता है और संभावित परिणामदुर्घटना की त्वरित रिपोर्ट प्राप्त होने के 24 घंटे के भीतर सेवा या उसके क्षेत्रीय निकाय के आदेश से दुर्घटना।

तकनीकी जांच आयोग में इनके प्रतिनिधि शामिल हैं:

रूसी संघ के एक घटक इकाई का कार्यकारी प्राधिकरण और (या) प्राधिकरण स्थानीय सरकार, जिसके क्षेत्र पर एक खतरनाक उत्पादन सुविधा या हाइड्रोलिक संरचना (बाद में हाइड्रोलिक संरचना के रूप में संदर्भित) स्थित है;

एक संगठन जो एक खतरनाक उत्पादन सुविधा, एक हाइड्रोलिक संरचना, हाइड्रोलिक संरचना का मालिक (लेकिन आयोग के 50% से अधिक सदस्य नहीं) का संचालन करता है;

संघीय कार्यकारी निकाय विकास और कार्यान्वयन के कार्यों का प्रयोग करता है सार्वजनिक नीति, कानूनी विनियमन, साथ ही क्षेत्र में पर्यवेक्षण और नियंत्रण नागरिक सुरक्षा, से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा आपातकालीन स्थितियाँप्राकृतिक और तकनीकी प्रकृति, प्रावधान आग सुरक्षाऔर जल निकायों पर लोगों की सुरक्षा;

एक उच्च प्राधिकारी या संगठन (यदि कोई हो);

बीमा कंपनियाँ जिनके साथ खतरनाक उत्पादन सुविधा या हाइड्रोलिक संरचना का संचालन करने वाले संगठन ने अनिवार्य बीमा समझौता किया है नागरिक दायित्वरूसी संघ के कानून के अनुसार अनिवार्य बीमामालिक का नागरिक दायित्व खतरनाक वस्तुकिसी खतरनाक सुविधा पर दुर्घटना के परिणामस्वरूप नुकसान पहुंचाने के लिए;

ट्रेड यूनियन संगठन;

रूसी संघ के कानून के अनुसार अन्य संगठन।

उत्सर्जन से जुड़ी दुर्घटनाओं के मामले में खतरनाक पदार्थोंतकनीकी जांच आयोग में सुरक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण कार्य करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय का एक प्रतिनिधि शामिल होता है पर्यावरण.

तकनीकी जांच आयोग में शामिल होना चाहिए: विषम संख्यासदस्य.

में आवश्यक मामलेतकनीकी जांच आयोग में उन उद्यमों के प्रतिनिधि शामिल हो सकते हैं जो उपकरण (तकनीकी उपकरण) बनाते हैं जिनके संचालन के दौरान दुर्घटना हुई थी।

11. अनुच्छेद 12 के अनुसार संघीय विधानदिनांक 21 जुलाई 1997 एन 116-एफजेड "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार बनाने का निर्णय ले सकती है राज्य आयोगकिसी खतरनाक उत्पादन सुविधा में हुई दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए और उक्त आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति करना।

12. मोबाइल वाहनों से होने वाली दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच तकनीकी उपकरण(क्रेन, लिफ्ट (टावर), मोबाइल बॉयलर हाउस, टैंक, वैगन, लोकोमोटिव, कार, आदि), किया जाता है प्रादेशिक निकायसेवा, जिसकी गतिविधियों के क्षेत्र में कोई दुर्घटना हुई है, और दुर्घटनाएं उस सेवा के क्षेत्रीय निकाय द्वारा दर्ज की जाती हैं जिसमें ये उपकरण पंजीकृत हैं।

13. बॉयलर, दबाव वाहिकाओं, भाप पाइपलाइनों आदि के संचालन के दौरान हुई दुर्घटनाओं के कारणों की तकनीकी जांच गरम पानी, और भी उठाने वाली संरचनाएँजो सेवा के संबंधित क्षेत्रीय निकायों में पंजीकरण (लेखा) के अधीन हैं, लेकिन उनमें पंजीकृत (बेहिसाब) नहीं हैं, सेवा के क्षेत्रीय निकाय द्वारा किया जाता है और ध्यान में रखा जाता है, जिसकी गतिविधियों के क्षेत्र में दुर्घटना हुई है घटित हुआ।

14. तकनीकी जांच आयोग आदेश पर हस्ताक्षर करने की तारीख से तुरंत और 30 के भीतर काम शुरू कर देता है कैलेंडर दिनएक अधिनियम तैयार करता है तकनीकी जांचएक खतरनाक उत्पादन सुविधा में दुर्घटना के कारण, हाइड्रोलिक संरचना, इस प्रक्रिया के परिशिष्ट संख्या 3 के अनुसार अनुशंसित मॉडल के अनुसार तैयार की जाती है, और अन्य तैयार करती है आवश्यक सामग्रीइस प्रक्रिया के अनुच्छेद 24 में सूचीबद्ध।

यदि सेवा द्वारा पर्यवेक्षित किसी वस्तु पर दुर्घटना के परिणामस्वरूप कोई दुर्घटना (गंभीर, समूह, घातक) होती है, तो तकनीकी जांच द्वारा दुर्घटना (गंभीर, समूह, घातक) के कारणों की जांच की जाती है। उचित रिपोर्ट तैयार करने के साथ आयोग। औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच और रिकॉर्डिंग के लिए आवश्यक दस्तावेजों के रूप रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के दिनांक 24 अक्टूबर, 2002 संख्या 73 के संकल्प के परिशिष्ट संख्या 1 में दिए गए हैं।

15. तकनीकी जांच रिपोर्ट पर तकनीकी जांच आयोग के सभी सदस्यों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं। यदि कोई आयोग सदस्य जांच रिपोर्ट पर हस्ताक्षर करने से इनकार करता है निर्दिष्ट दस्तावेज़इनकार के लिए तर्कसंगत औचित्य के साथ उनकी असहमतिपूर्ण राय संलग्न है।

16. दुर्घटना की प्रकृति और अतिरिक्त अनुसंधान और परीक्षा की आवश्यकता के आधार पर, इस प्रक्रिया के अनुच्छेद 14 द्वारा स्थापित दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की अवधि सेवा के क्षेत्रीय निकाय के आदेश से या उसके द्वारा बढ़ाई जा सकती है। नियुक्त करने वाली सेवा का आदेश यह जांच, पर आधारित ज्ञापनतकनीकी जांच आयोग के अध्यक्ष, लेकिन 15 कैलेंडर दिनों से अधिक नहीं।

दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की अवधि बढ़ाने के लिए सेवा के क्षेत्रीय निकाय के आदेश की एक प्रति, विस्तार के कारणों को दर्शाते हुए, सेवा के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख (या उसकी जगह लेने वाले व्यक्ति) द्वारा प्रमाणित , तुरंत भेजा जाता है (फैक्स द्वारा, ईमेल द्वारा) वी केंद्रीय कार्यालयसेवाएँ (संबंधित प्रकार के पर्यवेक्षण के लिए विभाग को) और यूडीएस को। दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की अवधि बढ़ाने के आदेश की प्रमाणित प्रति और ऐसे विस्तार के कारणों का औचित्य तकनीकी जांच रिपोर्ट के साथ संलग्न है।

17. जांच के दौरान, तकनीकी जांच आयोग निम्नलिखित गतिविधियां करता है:

1) निरीक्षण करता है, तस्वीरें लेता है (रंगीन में), और, यदि आवश्यक हो, वीडियो रिकॉर्डिंग करता है, दुर्घटना स्थल के चित्र और रेखाचित्र बनाता है, दुर्घटना स्थल की जांच के लिए एक प्रोटोकॉल;

2) के साथ बातचीत करता है बचाव इकाइयाँ, भाग लेने वाले अर्धसैनिक खदान बचाव इकाइयों की रिपोर्ट पर विचार करता है, गैस बचाव सेवाएँ, विरोधी प्रवाह अर्धसैनिक इकाइयाँ और अन्य आपातकालीन बचाव इकाइयाँ, दुर्घटना परिसमापन की प्रगति पर संगठन और अर्धसैनिक खदान बचाव इकाइयों के परिचालन लॉग;

3) दुर्घटना के चश्मदीदों और अधिकारियों का साक्षात्कार लेता है, उनसे जानकारी प्राप्त करता है लिखित स्पष्टीकरण;

4) दुर्घटना से पहले की परिस्थितियों का पता लगाता है, उनके घटित होने के कारणों को स्थापित करता है;

5) तकनीकी प्रक्रियाओं और उपकरण संचालन स्थितियों के उल्लंघन की प्रकृति निर्धारित करता है;

6) औद्योगिक सुरक्षा मानकों और विनियमों के उल्लंघन की पहचान करता है, हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा;

7) वस्तु के अनुपालन की जाँच करता है या तकनीकी प्रक्रियाडिज़ाइन समाधान;

8) अपनाए गए डिज़ाइन निर्णयों और उनमें किए गए परिवर्तनों की गुणवत्ता की जाँच करता है;

9) उपकरण के अनुप्रयोग के दायरे के अनुपालन की जाँच करता है;

10) कार्मिक सुरक्षा उपकरणों की उपलब्धता और सेवाक्षमता की जाँच करता है;

11) औद्योगिक योग्यता की जाँच करता है उत्पादन कर्मी सेवा द्वारा पर्यवेक्षण किया गयावस्तु;

12) एक खतरनाक सुविधा पर दुर्घटना से होने वाले नुकसान के लिए एक खतरनाक सुविधा के मालिक के नागरिक दायित्व के अनिवार्य बीमा पर रूसी संघ के कानून के अनुसार संपन्न अनिवार्य नागरिक दायित्व बीमा के अनुबंध (नीति) की उपलब्धता की जांच करता है। ;

13) गुणवत्ता की जाँच करता है तकनीकी दस्तावेजसेवा द्वारा पर्यवेक्षित किसी वस्तु के संचालन के लिए;

14) प्रत्यक्षदर्शियों के सर्वेक्षण, तकनीकी दस्तावेज पर विचार, विशेषज्ञ की राय (यदि आवश्यक हो), एक खोजी (तकनीकी) प्रयोग, निरीक्षण के परिणामों के आधार पर दुर्घटना के कारणों और उसके (उसके) विकास के परिदृश्य को स्थापित करता है। दुर्घटना स्थल और निरीक्षण (जांच);

15) औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन, दुर्घटना का कारण बनने वाली हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा और उल्लंघन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को निर्धारित करता है;

16) दुर्घटना के कारणों को खत्म करने के साथ-साथ इसी तरह की दुर्घटनाओं की घटना को रोकने के उपायों का प्रस्ताव करता है;

17) में परिभाषित करता है निर्धारित तरीके सेनुकसान की अनुमानित (प्रारंभिक) मात्रा, जिसमें प्रत्यक्ष नुकसान, सामाजिक-आर्थिक नुकसान, अप्रयुक्त अवसरों के कारण नुकसान शामिल हैं।

18. तकनीकी जांच आयोग में विशेषज्ञ संगठन, औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र के विशेषज्ञ शामिल हो सकते हैं। सार्वजनिक निरीक्षकऔद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में, हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञ और क्षेत्र में विशेषज्ञ इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, डिज़ाइन, अनुसंधान और विकास, उपकरण निर्माण और अन्य क्षेत्र।

संरचनाओं और/या तकनीकी उपकरणों के विनाश (क्षति) के कारणों और प्रकृति की जांच करने के लिए, तकनीकी जांच आयोग के अध्यक्ष के निर्णय से, विशेषज्ञ समूहों का गठन किया जा सकता है, जिनके निष्कर्ष जांच रिपोर्ट से जुड़े होते हैं।

21. दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के परिणामों के आधार पर, 3 कार्य दिवसों के भीतर संगठन का प्रमुख दुर्घटना के कारणों और परिणामों को खत्म करने के उपायों को परिभाषित करने वाला एक आदेश जारी करता है, ताकि परेशानी मुक्त और स्थिर संचालन सुनिश्चित किया जा सके। एक खतरनाक उत्पादन सुविधा, हाइड्रोलिक संरचनाएं, साथ ही आकर्षित करने के लिए अनुशासनात्मक दायित्ववे व्यक्ति जिन्होंने औद्योगिक सुरक्षा (हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा) के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन किया है।

22. तकनीकी जांच आयोग द्वारा प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन पर लिखित जानकारी, उपायों की प्रत्येक वस्तु को पूरा करने की समय सीमा के 10 कार्य दिवसों के भीतर, संगठन के प्रमुख द्वारा सेवा के क्षेत्रीय निकाय और उन संगठनों को प्रस्तुत की जाती है जिनके प्रतिनिधियों ने तकनीकी जांच में भाग लिया।

सेवा के क्षेत्रीय निकाय का प्रमुख, जिसके नियंत्रित क्षेत्र में परिचालन सुविधा स्थित है, गतिविधियों के कार्यान्वयन की जानकारी 10 कार्य दिवसों के भीतर सेवा के केंद्रीय कार्यालय (संबंधित प्रकार के पर्यवेक्षण के लिए विभाग को) को भेजी जाती है। और यूडीएस के लिए.

दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की प्रक्रिया
किसी दुर्घटना की तकनीकी जांच का उद्देश्य दुर्घटना की परिस्थितियों और कारणों को स्थापित करना, क्षति की सीमा, इसके परिणामों को खत्म करने के उपाय विकसित करना और इस और अन्य खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर इसी तरह की दुर्घटनाओं को रोकने के उपाय विकसित करना है।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय के एक प्रतिनिधि की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग द्वारा की जाती है। आयोग में, समझौते से, निम्नलिखित के प्रतिनिधि शामिल हैं: संबंधित संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, जिन्हें स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, कानूनी विनियमन, विशेष अनुमति, नियंत्रण या के कुछ कार्यों को करने का अधिकार दिया जाता है। पर्यवेक्षी कार्यऔद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में, या उनके क्षेत्रीय निकाय, रूसी संघ की एक घटक इकाई और (या) एक स्थानीय सरकारी निकाय जिसके क्षेत्र में एक खतरनाक उत्पादन सुविधा स्थित है, एक खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने वाला संगठन, एक उच्च प्राधिकारी (संगठन) (यदि कोई हो), ट्रेड यूनियनों का क्षेत्रीय संघ, बीमा कंपनियों (सोसाइटियों) और अन्य प्रतिनिधियों के अनुसार मौजूदा कानून.
आयोग की नियुक्ति रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय के आदेश से की जाती है।
विशिष्ट परिस्थितियों (दुर्घटना की प्रकृति और संभावित परिणामों) के आधार पर, रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के निर्णय से उसके प्रतिनिधि की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग बनाया जा सकता है। शामिल विशेष आयोगप्रतिनिधियों को भी शामिल किया जा सकता है स्थानीय अधिकारीऔर ट्रेड यूनियन।
संघीय कानून "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" के अनुच्छेद 12 के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए एक राज्य आयोग बनाने का निर्णय ले सकती है और इस आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति करें।
दुर्घटना के कारणों के लिए तकनीकी जांच आयोग को तुरंत काम शुरू करना चाहिए और 10 दिनों के भीतर एक जांच रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए और अन्य आवश्यक दस्तावेज़और सामग्री.
जांच रिपोर्ट पर आयोग के सभी सदस्यों के हस्ताक्षर हैं. दुर्घटना की प्रकृति और अतिरिक्त अनुसंधान और परीक्षा की आवश्यकता के आधार पर, आयोग को नियुक्त करने वाली संस्था द्वारा जांच अवधि को बढ़ाया जा सकता है।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए आयोग में जांच में विशेषज्ञ संगठन या उनके विशेषज्ञ, औद्योगिक सुरक्षा, सर्वेक्षण, डिजाइन, अनुसंधान और विकास, उपकरण निर्माण, बीमा और अन्य क्षेत्रों के विशेषज्ञ और विशेषज्ञ शामिल हो सकते हैं।
संरचनाओं और (या) तकनीकी उपकरणों के विनाश के कारणों और प्रकृति की जांच करने के लिए, तकनीकी दुर्घटना जांच आयोग के निर्णय से विशेषज्ञ आयोग का गठन किया जा सकता है। विशेषज्ञ आयोगों के निष्कर्ष दुर्घटना जांच आयोग को प्रस्तुत किए जाते हैं और जांच सामग्री के रूप में संलग्न होते हैं।
जांच के दौरान, आयोग:
- निरीक्षण करता है, तस्वीरें लेता है, और, यदि आवश्यक हो, तो वीडियो रिकॉर्डिंग करता है, दुर्घटना स्थल के चित्र और रेखाचित्र बनाता है और दुर्घटना स्थल की जांच के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करता है;
- बचाव इकाइयों के साथ बातचीत करता है;
- दुर्घटना के चश्मदीदों का साक्षात्कार लेता है, अधिकारियों से लिखित स्पष्टीकरण प्राप्त करता है;
- दुर्घटना से पहले की परिस्थितियों को स्पष्ट करता है, उनकी घटना के कारणों को स्थापित करता है;
- तकनीकी प्रक्रियाओं और उपकरणों की परिचालन स्थितियों के उल्लंघन की प्रकृति को स्पष्ट करता है;
- औद्योगिक सुरक्षा मानकों और विनियमों के उल्लंघन की पहचान करता है;
- डिज़ाइन समाधानों के साथ वस्तु या तकनीकी प्रक्रिया के अनुपालन की जाँच करता है;
- अपनाए गए डिज़ाइन निर्णयों की गुणवत्ता की जाँच करता है;
- उपकरण के अनुप्रयोग के दायरे के अनुपालन की जाँच करता है;
- सुरक्षात्मक उपकरणों की उपलब्धता और सेवाक्षमता की जाँच करता है;
- योग्यता की जाँच करता है सेवा कर्मी;
- प्रत्यक्षदर्शियों के साथ साक्षात्कार, तकनीकी दस्तावेज़ीकरण की समीक्षा के आधार पर दुर्घटना के कारणों और इसके विकास के परिदृश्य को स्थापित करता है, विशेषज्ञ की रायऔर दुर्घटना स्थल के निरीक्षण और किए गए निरीक्षण के परिणाम;
- औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के प्रतिबद्ध उल्लंघनों और इन उल्लंघनों को करने वाले व्यक्तियों का निर्धारण करता है;
- दुर्घटना के कारणों को खत्म करने और इसी तरह की दुर्घटनाओं की घटना को रोकने के उपायों का प्रस्ताव;
- नुकसान की मात्रा निर्धारित करता है, जिसमें प्रत्यक्ष नुकसान, सामाजिक-आर्थिक नुकसान, अप्रयुक्त अवसरों के कारण नुकसान, साथ ही पर्यावरण को होने वाला नुकसान शामिल है। प्रकृतिक वातावरण.
किसी दुर्घटना से आर्थिक क्षति की गणना उस संगठन द्वारा की जाती है जिसकी सुविधा में दुर्घटना हुई थी, निर्धारित तरीके से अनुमोदित विधियों के अनुसार।
के बारे में दस्तावेज़ आर्थिक परिणामदुर्घटना पर गणना करने वाले संगठन के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की लागत को उस खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाले संगठन द्वारा वित्तपोषित किया जाता है जहां दुर्घटना हुई थी।
दुर्घटना के परिणामस्वरूप हुई दुर्घटनाओं के कारणों की जांच रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 24 अक्टूबर 2002 एन 73 के संकल्प के अनुसार की जाती है "औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच और रिकॉर्डिंग के लिए आवश्यक दस्तावेजों के प्रपत्र , और कुछ उद्योगों और संगठनों में औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच की विशिष्टताओं पर नियम।"
तीसरे पक्ष के साथ हुई दुर्घटनाओं के कारण असंबद्ध श्रमिक संबंधीउस संगठन के साथ जहां दुर्घटना हुई, जो 24 अक्टूबर 2002 एन 73 के रूस के श्रम मंत्रालय के डिक्री के अधीन नहीं हैं, दुर्घटना के कारणों की जांच के दौरान स्थापित किए जाते हैं जो दुर्घटनाओं का कारण बने।
तकनीकी दुर्घटना जांच सामग्री तैयार करना
जांच सामग्री में दुर्घटना के कारणों की जांच के लिए एक आयोग की नियुक्ति का आदेश और दुर्घटना की तकनीकी जांच का एक अधिनियम शामिल है, जिसके साथ संलग्न हैं:
- आवश्यक ग्राफिक, फोटो और वीडियो सामग्री के साथ दुर्घटना स्थल के निरीक्षण का प्रोटोकॉल;
- नियुक्ति पर अध्यक्ष का आदेश विशेषज्ञ आयोग(यदि आवश्यक हो) और दुर्घटना जांच आयोग द्वारा जारी अन्य आदेश;
- आवश्यक गणना, ग्राफिक सामग्री आदि के साथ दुर्घटना की परिस्थितियों और कारणों पर विशेषज्ञ आयोग का निष्कर्ष;
- दुर्घटना के परिसमापन की प्रगति पर पैरामिलिट्री माइन रेस्क्यू यूनिट्स (वीजीएससीएच), गैस रेस्क्यू सर्विसेज (जीएस एस), एंटी-गशर पैरामिलिट्री यूनिट्स (पीएफवीसीएच) और उद्यम सेवाओं की एक रिपोर्ट, अगर उन्होंने इसमें भाग लिया था;
- दुर्घटना में शामिल व्यक्तियों के साथ-साथ औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के साक्षात्कार और स्पष्टीकरण के प्रोटोकॉल;
- श्रम सुरक्षा और सुरक्षा पर प्रशिक्षण और ब्रीफिंग के प्रमाण पत्र और उत्पादन कर्मियों के ज्ञान का परीक्षण;
- हुई क्षति की मात्रा के बारे में प्रमाण पत्र;
- दुर्घटनाओं की रिकॉर्डिंग और विश्लेषण का रूप;
- दुर्घटना को दर्शाने वाली अन्य सामग्री, जिसमें दुर्घटना से प्रभावित व्यक्तियों के बारे में जानकारी भी शामिल है।
संगठन, जांच की समाप्ति के तीन दिन बाद तक, दुर्घटना की जांच की सामग्री रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर और उसके क्षेत्रीय निकाय को वितरित करता है जिसने जांच की, संबंधित निकाय (संगठन) जिनके प्रतिनिधियों ने जांच में भाग लिया दुर्घटना के कारण, ट्रेड यूनियनों का क्षेत्रीय संघ, संगठन के स्थान पर अभियोजक का कार्यालय, रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर का एसटीसी "औद्योगिक सुरक्षा"।
दुर्घटना जांच के परिणामों के आधार पर, संगठन का प्रमुख दुर्घटना के कारणों और परिणामों को खत्म करने और उत्पादन के परेशानी मुक्त और स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के साथ-साथ उचित उपायों के कार्यान्वयन के लिए एक आदेश जारी करता है। सुरक्षा नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को न्याय दें।
संगठन का प्रमुख उन संगठनों को दुर्घटना जांच आयोग द्वारा प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन पर लिखित जानकारी प्रदान करता है जिनके प्रतिनिधियों ने जांच में भाग लिया था। दुर्घटना जांच आयोग द्वारा प्रस्तावित उपायों को पूरा करने की समय सीमा के बाद दस दिनों के भीतर सूचना प्रदान की जाती है।

दुर्घटनाओं के कारण जिनके कारण हुए:
- 21 जुलाई, 1997 नंबर 116-एफजेड के संघीय कानून "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" के परिशिष्ट 1 में निर्दिष्ट खतरनाक उत्पादन सुविधाओं में उपयोग की जाने वाली संरचनाओं और (या) तकनीकी उपकरणों का विनाश; - अनियंत्रित विस्फोट और (या) खतरनाक पदार्थों का निकलना।
किसी खतरनाक उत्पादन सुविधा में दुर्घटना की प्रत्येक घटना के लिए, उसके कारणों की तकनीकी जांच की जाती है।
खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने वाला संगठन:
1. दुर्घटना की सूचना तुरंत रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय और संबंधित को दें संघीय प्राधिकारीकार्यकारी अधिकारी, जिन्हें स्थापित प्रक्रिया के अनुसार औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन, विशेष अनुमति, नियंत्रण या पर्यवेक्षी कार्यों के कुछ कार्यों को करने का अधिकार दिया जाता है, उच्च अधिकारी(संगठन) (यदि कोई हो), स्थानीय सरकारी निकाय, रूसी संघ के घटक इकाई के लिए राज्य श्रम निरीक्षणालय, ट्रेड यूनियनों का क्षेत्रीय संघ।
उत्सर्जन, खतरनाक पदार्थों के फैलाव, विस्फोट, आग से जुड़ी दुर्घटनाओं के मामले में, क्रमशः आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और रूस के रेल मंत्रालय के क्षेत्रीय निकायों को रिपोर्ट करें।
2. जांच शुरू होने तक दुर्घटना स्थल पर स्थिति बनाए रखता है, उन मामलों को छोड़कर जब दुर्घटनाओं को खत्म करने और लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को संरक्षित करने के लिए काम करना आवश्यक हो।
3. खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच में भाग लेता है, कारणों को खत्म करने और समान दुर्घटनाओं को रोकने के लिए उपाय करता है।

4. खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटनाओं के परिणामों को स्थानीयकृत करने और समाप्त करने के उपाय करता है।
5. खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटना की स्थिति में श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य और पर्यावरण की रक्षा के लिए उपाय करता है।
श्रमिकों और पर्यावरण के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा के लिए उपाय करने में विफलता के लिए संगठन का प्रमुख जिम्मेदार है।

दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की प्रक्रिया

किसी दुर्घटना की तकनीकी जांच का उद्देश्य दुर्घटना की परिस्थितियों और कारणों को स्थापित करना, क्षति की सीमा, इसके परिणामों को खत्म करने के उपाय विकसित करना और इस और अन्य खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर इसी तरह की दुर्घटनाओं को रोकने के उपाय विकसित करना है।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय के एक प्रतिनिधि की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग द्वारा की जाती है। आयोग में, समझौते से, निम्नलिखित के प्रतिनिधि शामिल हैं: संबंधित संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, जो स्थापित प्रक्रिया के अनुसार औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन, विशेष अनुमति, नियंत्रण या पर्यवेक्षी कार्यों के कुछ कार्यों को करने का अधिकार देते हैं। या उनके क्षेत्रीय निकाय, रूसी संघ की एक घटक इकाई और (या) एक स्थानीय सरकारी निकाय जिसके क्षेत्र में एक खतरनाक उत्पादन सुविधा स्थित है, एक खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाला एक संगठन, एक उच्च निकाय (संगठन) (यदि कोई हो), ए वर्तमान कानून के अनुसार ट्रेड यूनियनों, बीमा कंपनियों (सोसाइटियों) और अन्य प्रतिनिधियों का क्षेत्रीय संघ।
आयोग की नियुक्ति रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय के आदेश से की जाती है।
विशिष्ट परिस्थितियों (दुर्घटना की प्रकृति और संभावित परिणामों) के आधार पर, रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के निर्णय से उसके प्रतिनिधि की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग बनाया जा सकता है। विशेष आयोग में स्थानीय अधिकारियों और ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधियों को भी शामिल किया जा सकता है।
संघीय कानून "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" के अनुच्छेद 12 के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए एक राज्य आयोग बनाने का निर्णय ले सकती है और इस आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति करें।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए आयोग को तुरंत काम शुरू करना चाहिए और 10 दिनों के भीतर एक जांच रिपोर्ट और अन्य आवश्यक दस्तावेज और सामग्री तैयार करनी चाहिए।
जांच रिपोर्ट पर आयोग के सभी सदस्यों के हस्ताक्षर हैं. दुर्घटना की प्रकृति और अतिरिक्त अनुसंधान और परीक्षा की आवश्यकता के आधार पर, आयोग को नियुक्त करने वाली संस्था द्वारा जांच अवधि को बढ़ाया जा सकता है।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए आयोग में जांच में विशेषज्ञ संगठन या उनके विशेषज्ञ, औद्योगिक सुरक्षा, सर्वेक्षण, डिजाइन, अनुसंधान और विकास, उपकरण निर्माण, बीमा और अन्य क्षेत्रों के विशेषज्ञ और विशेषज्ञ शामिल हो सकते हैं।
संरचनाओं और (या) तकनीकी उपकरणों के विनाश के कारणों और प्रकृति की जांच करने के लिए, तकनीकी दुर्घटना जांच आयोग के निर्णय से विशेषज्ञ आयोग का गठन किया जा सकता है। विशेषज्ञ आयोगों के निष्कर्ष दुर्घटना जांच आयोग को प्रस्तुत किए जाते हैं और जांच सामग्री के रूप में संलग्न होते हैं।
जांच के दौरान, आयोग:
- निरीक्षण करता है, तस्वीरें लेता है, और, यदि आवश्यक हो, तो वीडियो रिकॉर्डिंग करता है, दुर्घटना स्थल के चित्र और रेखाचित्र बनाता है और दुर्घटना स्थल की जांच के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार करता है;
- बचाव इकाइयों के साथ बातचीत करता है;
- दुर्घटना के चश्मदीदों का साक्षात्कार लेता है, अधिकारियों से लिखित स्पष्टीकरण प्राप्त करता है;
- दुर्घटना से पहले की परिस्थितियों को स्पष्ट करता है, उनकी घटना के कारणों को स्थापित करता है;
- तकनीकी प्रक्रियाओं और उपकरणों की परिचालन स्थितियों के उल्लंघन की प्रकृति को स्पष्ट करता है;
- औद्योगिक सुरक्षा मानकों और विनियमों के उल्लंघन की पहचान करता है;
- डिज़ाइन समाधानों के साथ वस्तु या तकनीकी प्रक्रिया के अनुपालन की जाँच करता है;
- अपनाए गए डिज़ाइन निर्णयों की गुणवत्ता की जाँच करता है;
- उपकरण के अनुप्रयोग के दायरे के अनुपालन की जाँच करता है;
- सुरक्षात्मक उपकरणों की उपलब्धता और सेवाक्षमता की जाँच करता है;
- सेवा कर्मियों की योग्यता की जाँच करता है;
- प्रत्यक्षदर्शियों के सर्वेक्षण, तकनीकी दस्तावेज पर विचार, विशेषज्ञ की राय और दुर्घटना स्थल के निरीक्षण और किए गए निरीक्षण के परिणामों के आधार पर दुर्घटना के कारणों और इसके विकास के परिदृश्य को स्थापित करता है;
- औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के प्रतिबद्ध उल्लंघनों और इन उल्लंघनों को करने वाले व्यक्तियों का निर्धारण करता है;
- दुर्घटना के कारणों को खत्म करने और इसी तरह की दुर्घटनाओं की घटना को रोकने के उपायों का प्रस्ताव;
- नुकसान की मात्रा निर्धारित करता है, जिसमें प्रत्यक्ष नुकसान, सामाजिक-आर्थिक नुकसान, अप्रयुक्त अवसरों के कारण नुकसान, साथ ही पर्यावरण को होने वाला नुकसान शामिल है।
किसी दुर्घटना से आर्थिक क्षति की गणना उस संगठन द्वारा की जाती है जिसकी सुविधा में दुर्घटना हुई थी, निर्धारित तरीके से अनुमोदित विधियों के अनुसार।
दुर्घटना के आर्थिक परिणामों पर दस्तावेज़ पर गणना करने वाले संगठन के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।
दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की लागत को उस खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाले संगठन द्वारा वित्तपोषित किया जाता है जहां दुर्घटना हुई थी।
दुर्घटना के परिणामस्वरूप हुई दुर्घटनाओं के कारणों की जांच रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 24 अक्टूबर 2002 एन 73 के संकल्प के अनुसार की जाती है "औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच और रिकॉर्डिंग के लिए आवश्यक दस्तावेजों के प्रपत्र , और कुछ उद्योगों और संगठनों में औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच की विशिष्टताओं पर नियम।"
तीसरे पक्ष के साथ हुई दुर्घटनाओं के कारण उस संगठन के साथ श्रम संबंधों से जुड़े नहीं हैं जहां दुर्घटना हुई, और 24 अक्टूबर 2002 एन 73 के रूस के श्रम मंत्रालय के संकल्प के दायरे में नहीं आते, जांच के दौरान स्थापित किए गए हैं दुर्घटना के कारणों के बारे में जो दुर्घटनाओं का कारण बने।

तकनीकी दुर्घटना जांच सामग्री तैयार करना

जांच सामग्री में दुर्घटना के कारणों की जांच के लिए एक आयोग नियुक्त करने का आदेश और दुर्घटना की तकनीकी जांच का एक अधिनियम शामिल है, जिसके साथ संलग्न हैं:
- आवश्यक ग्राफिक, फोटो और वीडियो सामग्री के साथ दुर्घटना स्थल के निरीक्षण का प्रोटोकॉल;
- विशेषज्ञ आयोग की नियुक्ति पर अध्यक्ष का आदेश (यदि आवश्यक हो) और दुर्घटना जांच आयोग द्वारा जारी अन्य आदेश;
- आवश्यक गणना, ग्राफिक सामग्री आदि के साथ दुर्घटना की परिस्थितियों और कारणों पर विशेषज्ञ आयोग का निष्कर्ष;
- दुर्घटना के परिसमापन की प्रगति पर पैरामिलिट्री माइन रेस्क्यू यूनिट्स (वीजीएससीएच), गैस रेस्क्यू सर्विसेज (जीएस एस), एंटी-गशर पैरामिलिट्री यूनिट्स (पीएफवीसीएच) और उद्यम सेवाओं की एक रिपोर्ट, अगर उन्होंने इसमें भाग लिया था;
- दुर्घटना में शामिल व्यक्तियों के साथ-साथ औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के साक्षात्कार और स्पष्टीकरण के प्रोटोकॉल;
- श्रम सुरक्षा और सुरक्षा पर प्रशिक्षण और ब्रीफिंग के प्रमाण पत्र और उत्पादन कर्मियों के ज्ञान का परीक्षण;
- हुई क्षति की मात्रा के बारे में प्रमाण पत्र;
- दुर्घटनाओं की रिकॉर्डिंग और विश्लेषण का रूप;
- दुर्घटना को दर्शाने वाली अन्य सामग्री, जिसमें दुर्घटना से प्रभावित व्यक्तियों के बारे में जानकारी भी शामिल है।
संगठन, जांच की समाप्ति के तीन दिन बाद तक, दुर्घटना की जांच की सामग्री रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर और उसके क्षेत्रीय निकाय को वितरित करता है जिसने जांच की, संबंधित निकाय (संगठन) जिनके प्रतिनिधियों ने जांच में भाग लिया दुर्घटना के कारण, ट्रेड यूनियनों का क्षेत्रीय संघ, संगठन के स्थान पर अभियोजक का कार्यालय, रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर का एसटीसी "औद्योगिक सुरक्षा"।
दुर्घटना जांच के परिणामों के आधार पर, संगठन का प्रमुख दुर्घटना के कारणों और परिणामों को खत्म करने और उत्पादन के परेशानी मुक्त और स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के साथ-साथ उचित उपायों के कार्यान्वयन के लिए एक आदेश जारी करता है। सुरक्षा नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को न्याय दें।
संगठन का प्रमुख उन संगठनों को दुर्घटना जांच आयोग द्वारा प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन पर लिखित जानकारी प्रदान करता है जिनके प्रतिनिधियों ने जांच में भाग लिया था। दुर्घटना जांच आयोग द्वारा प्रस्तावित उपायों को पूरा करने की समय सीमा के बाद दस दिनों के भीतर सूचना प्रदान की जाती है।

खतरनाक उत्पादन सुविधा में हुई दुर्घटनाओं का लेखांकन और विश्लेषण

खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाला संगठन दुर्घटनाओं का रिकॉर्ड रखता है निर्धारित प्रपत्र में, उनकी घटना के कारणों का विश्लेषण करता है; हर छह महीने में एक बार, रूस के रोस्तेखनादज़ोर के क्षेत्रीय निकाय को दुर्घटनाओं की संख्या, उनकी घटना के कारणों और जानकारी प्रस्तुत करता है। उपाय किए.
खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाला एक संगठन, रूसी संघ या स्थानीय सरकारों, संघीय कार्यकारी अधिकारियों या उनके क्षेत्रीय निकायों के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के प्रेरित अनुरोध पर, दुर्घटनाओं के कारणों और उन्हें खत्म करने के लिए किए गए उपायों के बारे में जानकारी प्रदान कर सकता है।
रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय, दुर्घटना के क्षण से 24 घंटों के भीतर, निर्धारित प्रपत्र में खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटनाओं के बारे में रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर को परिचालन जानकारी भेजते हैं।
दुर्घटनाओं को तदनुसार दर्ज किया जाता है एक अनुमानित सूचीपर्यवेक्षण की शाखाओं (क्षेत्रों) द्वारा दुर्घटनाओं के प्रकार।
दुर्घटनाओं के कारणों और उन्हें रोकने के उपायों की जांच के परिणामों पर सामग्री, दुर्घटना के पैमाने और प्रस्तावित उपायों के आधार पर, रूस के रोस्तेखनादज़ोर के बोर्ड, रूस के रोस्तेखनादज़ोर के क्षेत्रीय निकायों की परिषदों में विचार किया जाता है। (बैठकें) प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ संघीय कार्यकारी अधिकारियों की राज्य निरीक्षणश्रम (उनके साथ समझौते में)।
खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर होने वाली दुर्घटनाओं के कारणों के विश्लेषण के आधार पर, रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर और अन्य संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, जिन्हें स्थापित प्रक्रिया के अनुसार बाहर ले जाने का अधिकार दिया गया है विनियामक विनियमनऔद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में, यदि आवश्यक हो, उचित परिवर्धन और परिवर्तन करें नियमोंआवश्यकताओं से युक्त सुरक्षित प्रबंधनअपनी क्षमता के भीतर खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर काम करें।

खतरनाक उत्पादन सुविधा में घटनाओं के कारणों का निर्धारण, विश्लेषण और रिकॉर्डिंग

खतरनाक उत्पादन सुविधा का संचालन करने वाले संगठन द्वारा कारणों को स्थापित करना, घटनाओं का विश्लेषण और रिकॉर्डिंग की जाती है।
घटनाओं के कारणों को स्थापित करने के लिए कार्य करने की प्रक्रिया रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय के साथ समझौते में संगठन के प्रबंधन द्वारा निर्धारित की जाती है।
घटनाओं के कारणों को स्थापित करने के लिए एक आयोग बनाया जा रहा है। आयोग की संरचना संगठन के प्रमुख के आदेश द्वारा नियुक्त की जाती है (रासायनिक, पेट्रोकेमिकल और तेल शोधन उत्पादन में घटनाओं के कारणों की स्थापना की जाती है) अनिवार्य भागीदारीरूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय)।
घटना के कारणों को स्थापित करने के लिए काम के नतीजे उद्यम द्वारा स्थापित प्रपत्र में एक अधिनियम में दर्ज किए जाते हैं। जांच रिपोर्ट में घटना की तारीख और स्थान, इसके कारणों और परिस्थितियों, घटना को खत्म करने के लिए किए गए उपायों, डाउनटाइम की अवधि और के बारे में जानकारी होनी चाहिए। भौतिक क्षति, जिसमें पर्यावरण को होने वाले नुकसान के साथ-साथ घटना के कारणों को खत्म करने के उपाय भी शामिल हैं।
खतरनाक उत्पादन सुविधा में होने वाली घटनाओं को एक विशेष जर्नल में दर्ज किया जाता है, जिसमें घटना की तारीख और स्थान, इसकी विशेषताएं और कारण, डाउनटाइम की अवधि, आर्थिक क्षति (पर्यावरण को नुकसान सहित), घटना के कारणों को खत्म करने के उपाय दर्ज किए जाते हैं। और उनके कार्यान्वयन पर एक नोट।
संगठन घटनाओं के कारणों का विश्लेषण करता है और घटनाओं की संख्या, उनकी घटना के कारणों और किए गए उपायों के बारे में रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय को त्रैमासिक रिपोर्ट देता है।
रूस के रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर घटनाओं की रिकॉर्डिंग और विश्लेषण की निगरानी करते हैं, साथ ही कारणों को खत्म करने और घटनाओं को रोकने और स्थापित समय सीमा के भीतर उनके कार्यान्वयन के लिए विकसित उपायों की पर्याप्तता को सत्यापित करते हैं।

खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर प्रत्येक दुर्घटना के कारणों की जांच।

एक विशेष आयोग द्वारा दुर्घटनाओं के कारणों की जाँच करना।

अतिरिक्त शोध और स्वतंत्र परीक्षाएँ आयोजित करना (यदि आवश्यक हो)।

यदि संभव हो तो लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को प्राथमिकता सुनिश्चित करते हुए दुर्घटना स्थल की स्थिति को संरक्षित करना।

उत्सर्जन, खतरनाक पदार्थों के फैलाव, विस्फोट और आग से जुड़ी दुर्घटनाओं के मामले में अन्य संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ बातचीत।

दुर्घटना की जांच की लागत खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने वाले संगठन द्वारा वित्तपोषित की जाती है।

5.4 दुर्घटना और घटना की जांच के लिए समय अंतराल

रूसी संघ में, आरटीएन आदेश संख्या 480 दिनांक 19 अगस्त 2011 ने दुर्घटनाओं/घटनाओं की जांच करते समय निम्नलिखित समय अंतराल स्थापित किए (नीचे तालिका देखें)।

तालिका - दुर्घटनाओं और घटनाओं की तकनीकी जांच के लिए समय अंतराल

दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के परिणामों के आधार पर 3 कार्य दिवसों के भीतर संगठन का प्रमुख एक आदेश जारी करता है, दुर्घटना के कारणों और परिणामों को खत्म करने के उपायों को परिभाषित करना, खतरनाक उत्पादन सुविधा के परेशानी मुक्त और स्थिर संचालन को सुनिश्चित करना, साथ ही क्षेत्र में रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाना। औद्योगिक सुरक्षा की.

5.5 खतरनाक संयंत्र में दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच के लिए आयोग का गठन

तकनीकी जांच आयोग में इनके प्रतिनिधि शामिल हैं:

रूसी संघ के एक घटक इकाई का कार्यकारी निकाय और (या) स्थानीय सरकारी निकाय;

एक खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने वाला संगठन (लेकिन आयोग के 50% से अधिक सदस्य नहीं);

एक उच्च प्राधिकारी या संगठन (यदि कोई हो);

बीमा कंपनियाँ जिनके साथ खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने वाले संगठन ने अनिवार्य नागरिक दायित्व बीमा समझौता किया है;

रूसी संघ के कानून के अनुसार अन्य संगठन।

5.6 आयोग कार्य प्रक्रिया

तकनीकी जांच आयोग आदेश पर हस्ताक्षर करने की तारीख से तुरंत अपना काम शुरू कर देता है और 15 कार्य दिवसों के भीतर आदेश तैयार कर लेता है दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच का कार्यऔर अन्य आवश्यक तकनीकी जांच सामग्री तैयार करता है।

दुर्घटना की प्रकृति और अतिरिक्त अनुसंधान और परीक्षा की आवश्यकता के आधार पर, दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की अवधि रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय के आदेश से या रोस्टेक्नाडज़ोर के आदेश से बढ़ाई जा सकती है जिसने इस जांच को नियुक्त किया है। तकनीकी जांच आयोग के अध्यक्ष का एक ज्ञापन, लेकिन 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं।

दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच की अवधि बढ़ाने के आदेश की प्रमाणित प्रति और ऐसे विस्तार के कारणों का औचित्य तकनीकी जांच रिपोर्ट के साथ संलग्न है।

किसी दुर्घटना के दौरान हुई दुर्घटना की जांच, जिसके परिणामस्वरूप एक या अधिक पीड़ितों को मामूली चोटें आईं, आयोग द्वारा तीन दिनों के भीतर की जाती है।

किसी समूह, गंभीर या घातक दुर्घटना की जांच आयोग द्वारा 15 दिनों के भीतर की जाती है।

यदि दुर्घटना की परिस्थितियों का अतिरिक्त सत्यापन करना, प्रासंगिक चिकित्सा और अन्य रिपोर्ट प्राप्त करना आवश्यक है, तो समय सीमा बढ़ाई जा सकती है, लेकिन 15 दिनों से अधिक नहीं।

किसी खतरनाक उत्पादन सुविधा पर घटनाओं और दुर्घटनाओं के कारणों की तकनीकी जांच की प्रक्रिया पर विनियमन कई स्थानीय नियमों में से एक है, जिसे खतरनाक वर्ग की परवाह किए बिना, खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने वाले संगठन द्वारा विकसित किया जाना चाहिए।

नियम 19 अगस्त, 2011 नंबर 480 के रोस्टेक्नाडज़ोर के आदेश के अनुसार विकसित किए जा रहे हैं "दुर्घटनाओं, घटनाओं और विस्फोटक सामग्री के नुकसान के मामलों की तकनीकी जांच करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर" औद्योगिक उपयोगपर्यवेक्षित सुविधाओं पर संघीय सेवापर्यावरण, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण पर।"

मोबाइल तकनीकी उपकरणों (क्रेन, लिफ्ट (टावर), मोबाइल बॉयलर रूम, टैंक इत्यादि) से जुड़े दुर्घटना के कारणों की तकनीकी जांच रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय द्वारा की जाती है, जिसकी गतिविधियों के क्षेत्र में दुर्घटना हुई थी। और उनकी रिकॉर्डिंग रोस्टेक्नाडज़ोर के क्षेत्रीय निकाय द्वारा की जाती है, जिसमें ये उपकरण पंजीकृत हैं।

5 नवंबर, 2017 से, रोस्टेक्नाडज़ोर के साथ विनियमों को मंजूरी देने के लिए खतरनाक उत्पादन सुविधाओं का संचालन करने वाले संगठनों की बाध्यता समाप्त कर दी गई है। हालाँकि, घटनाओं या दुर्घटनाओं की जाँच करते समय इसे विकसित करने और इसके द्वारा निर्देशित होने का दायित्व अभी भी रोस्टेक्नाडज़ोर द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

घटनाओं की जांच पर एक विकसित और सहमत विनियमन के बिना, प्राप्त करने के लिए रोस्तेखनादज़ोर पर आवेदन करना समय से पहले है। दस्तावेज़ों को स्वीकार करने से इनकार कर दिया जाएगा.

विनियम पहले विकसित किए जाने चाहिए वार्षिक प्रावधानएक खतरनाक उत्पादन सुविधा पर, चूंकि वार्षिक रिपोर्ट में उद्यम में विकसित विनियमों की उपलब्धता के बारे में जानकारी शामिल होती है। घटनाओं के कारणों की तकनीकी जांच पर विनियमन की अनुपस्थिति के लिए, संगठन को अनुच्छेद 9.1 के तहत जवाबदेह ठहराया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। जुर्माना 200,000 से 300,000 रूबल तक है।

हम संचालित उद्यमों के लिए दुर्घटनाओं और घटनाओं के कारणों की जांच पर विनियम विकसित कर रहे हैं:

उठाने वाली संरचनाएँ

गैस खपत नेटवर्क

अत्यधिक दबाव में चलने वाले उपकरण

हमारे विशेषज्ञ आवश्यकताओं के अनुसार घटनाओं की जांच पर एक विनियमन विकसित कर रहे हैं केंद्रीय प्रशासनरोस्टेक्नाडज़ोर। विकसित विनियम ग्राहक को डाक द्वारा भेजे जाते हैं कूरियर सेवा. हमारे खर्च पर घर-घर डिलीवरी की जाती है। डिलीवरी का समय आमतौर पर तीन कार्य दिवसों से अधिक नहीं होता है।

घटनाओं के कारणों की जांच की प्रक्रिया पर विनियमन की संरचना

• सामान्य प्रावधान (इसमें नियम और परिभाषाएँ, घटनाओं का वर्गीकरण शामिल हैं);
• खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर घटनाओं के कारणों की जांच के लिए कार्य आयोजित करने की प्रक्रिया;
• घटनाओं के कारणों की तकनीकी जांच से सामग्री के पंजीकरण, रिकॉर्डिंग और विश्लेषण की प्रक्रिया;
• ज़िम्मेदारी।
• परिशिष्ट 1. घटना के बारे में परिचालन संदेश (जानकारी);
• परिशिष्ट 2. घटना के परिणामस्वरूप हुई दुर्घटना (गंभीर, समूह, घातक) की त्वरित रिपोर्ट;
• परिशिष्ट 3. एक खतरनाक उत्पादन सुविधा में हुई घटना की तकनीकी जांच की रिपोर्ट;
• परिशिष्ट 4. संगठन में घटित किसी घटना के स्थल के निरीक्षण का प्रोटोकॉल;
• परिशिष्ट 5. घटना के प्रत्यक्षदर्शी के साक्षात्कार के लिए प्रोटोकॉल ( अधिकारी), संगठन में क्या हुआ;
• परिशिष्ट 6. खतरनाक उत्पादन सुविधा में घटित घटनाओं की लॉगबुक।
• परिशिष्ट 7. रिपोर्टिंग अवधि के दौरान संगठन की खतरनाक उत्पादन सुविधा में हुई घटनाओं के बारे में रोस्टेक्नाडज़ोर के एमटीयू (टीएसयू) में जानकारी।

घटना जांच विनियमों की वैधता के लिए कोई वैधानिक अवधि नहीं है। परिवर्तनों पर विनियमों को अद्यतन किया जाता है वर्तमान मानकऔर औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में नियम, साथ ही पर्यवेक्षी अधिकारियों द्वारा निर्धारित।

विनियमों के विकास के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची

1. माइक्रोसॉफ्ट वर्ड में एंटरप्राइज फॉर्म;
2. खतरनाक उत्पादन सुविधा की विशेषता बताने वाली जानकारी;
3. उत्पादन नियंत्रण पर आदेश.

विकास का समय - 5 कर्मचारी दिन.
सेवा लागत - 20,000 रूबल।संगठन में सार्वजनिक लाभ संगठनों की संख्या की परवाह किए बिना।