कला का नया संस्करण. रूसी संघ के 20 नागरिक संहिता

1. निवास स्थान वह स्थान है जहां कोई नागरिक स्थायी रूप से या मुख्य रूप से निवास करता है। एक नागरिक जो लेनदारों, साथ ही अन्य व्यक्तियों को अपने निवास के अन्य स्थान के बारे में सूचित करता है, उसे इसके कारण होने वाले परिणामों का जोखिम उठाना पड़ता है।

2. चौदह वर्ष से कम उम्र के नाबालिगों या संरक्षकता के तहत नागरिकों के निवास स्थान को उनके निवास स्थान के रूप में मान्यता दी जाती है कानूनी प्रतिनिधि- माता-पिता, दत्तक माता-पिता या अभिभावक।

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के 20 नागरिक संहिता

1. किसी नागरिक के नाम की तरह, उसका निवास स्थान विषयों को निश्चित रूप से वैयक्तिकृत करना संभव बनाता है सिविल कानून, उदाहरण के लिए, अंतिम नाम, प्रथम नाम और संरक्षक के पूर्ण संयोग के मामलों सहित। अलावा, सिविल कानूनअक्सर किसी व्यक्ति के निवास स्थान (साथ ही कानूनी इकाई का स्थान) को कानूनी संबंधों के भौगोलिक क्षेत्र से जोड़ता है। इस प्रकार, एक नागरिक के निवास स्थान को ध्यान में रखा जाता है वंशानुगत संबंध, दायित्वों को पूरा करते समय, आदि।

2. टिप्पणी किया गया लेख किसी नागरिक के निवास स्थान के निर्धारण को आवास के मानदंडों से नहीं जोड़ता है प्रशासनिक विधान, तथापि में विवादास्पद स्थितियाँस्थान पर विचार करना बहुत महत्वपूर्ण है पंजीकरण लेखांकन(पहले - पंजीकरण), और रहने की जगह की प्रकृति (घर, अपार्टमेंट, आदि)। बुनियादी रेटिंग श्रेणियां "लगातार" और "मुख्य रूप से" आम तौर पर स्वीकृत अर्थ हैं और व्याख्या करना आसान है। नागरिक कानून के लिए नाबालिगों और अन्य को स्थान देना तर्कसंगत और स्वाभाविक है अक्षम नागरिकनागरिक कानूनी संबंधों में उनके कानूनी प्रतिनिधियों के निवास स्थान को मान्यता दी गई है।

3. निवास स्थान चुनने का अधिकार भी अदालत द्वारा संरक्षित नागरिक का व्यक्तिगत गैर-संपत्ति अधिकार है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 150 पर टिप्पणी देखें)।

कला पर एक और टिप्पणी. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 20

1. रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 27 उन सभी के अधिकार की घोषणा करता है जो रूसी संघ के क्षेत्र में कानूनी रूप से मौजूद हैं, स्वतंत्र रूप से घूमने और अपने रहने और निवास स्थान का चयन करने के लिए। निवास स्थान का निःशुल्क चयन इनमें से एक है आवश्यक अधिकारमानवाधिकार, जैसा कि मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा (अनुच्छेद 13) में प्रदान किया गया है। अमूर्त लाभ के रूप में स्वतंत्र आवाजाही, रहने की जगह और निवास का चयन करने का अधिकार, एक नागरिक के स्वामित्व मेंके अनुसार संरक्षित हैं सिविल कानून(रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 150)। कुछ प्रतिबंधसुरक्षा और संरक्षा उद्देश्यों के लिए राज्य के हितऔर जनसंख्या के हित, उदाहरण के लिए, में सीमा पट्टी, बंद सैन्य शिविरों में, क्षेत्रों में पर्यावरणीय आपदाआदि, कला में प्रदान किया गया। 25 जून 1993 के रूसी संघ के कानून के 8 "रूसी संघ के नागरिकों के आंदोलन की स्वतंत्रता, रूसी संघ में रहने और निवास स्थान की पसंद के अधिकार पर" (वेदोमोस्ती आरएफ। 1993। एन 32। कला . 1227).

कानून किसी नागरिक के निवास स्थान और उसके निवास स्थान के बीच अंतर करता है। निवास स्थान वह स्थान है जहां एक नागरिक अस्थायी रूप से रहता है: एक होटल, सेनेटोरियम, विश्राम गृह, बोर्डिंग हाउस, अस्पताल, अन्य समान संस्थान, साथ ही आवासीय परिसर जो नागरिक का निवास स्थान नहीं है। निवास स्थान वह स्थान है जहां एक नागरिक स्थायी रूप से या मुख्य रूप से एक मालिक, एक परिवार के सदस्य के रूप में पट्टे (उपठेका), पट्टा समझौते या अन्य आधारों पर रहता है। कानून द्वारा प्रदान किया गयारूसी संघ: आवासीय भवन, अपार्टमेंट, कार्यालय परिसर, विशेष घर (छात्रावास, एकल और बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर, विकलांगों, दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस), साथ ही अन्य आवासीय परिसर।

नागरिकों के लिए अपने अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग करने, अन्य नागरिकों, समाज और राज्य के प्रति अपने कर्तव्यों को पूरा करने के साथ-साथ यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने के लिए सार्वजनिक व्यवस्थाऔर सुरक्षा, निवास स्थान और रहने के स्थान पर रूसी संघ के नागरिकों का पंजीकरण स्थापित किया गया है। पंजीकरण प्रक्रिया को 17 जुलाई, 1995 के रूसी संघ की सरकार के अनुमोदित डिक्री द्वारा विनियमित किया जाता है, रूसी संघ के नागरिकों के रहने के स्थान और रूसी संघ के भीतर रहने के स्थान पर पंजीकरण और अपंजीकरण के नियम और सूची पंजीकरण के लिए जिम्मेदार अधिकारियों की (एसजेड आरएफ। 1995। एन 30 2939; 1996। कला। 2144; 1997। कला। 952; पंजीकरण रिकॉर्ड की शुरुआत के साथ, उन्होंने वास्तव में ताकत खो दी नियमोंपंजीकरण के बारे में. नागरिकों ने स्थानीय स्तर पर पंजीकरण कराया स्थायी निवास, पंजीकृत माना जाता है। पंजीकरण से इंकार करने पर अपील की जा सकती है न्यायिक प्रक्रिया(देखें: रूसी संघ के सशस्त्र बलों का बुलेटिन। 1996। एन 3. पी. 4)।

2. उन नागरिकों के लिए जो अपने विवेक से अपना निवास स्थान नहीं चुन सकते हैं, टिप्पणी किए गए लेख का पैराग्राफ 2 कानूनी रूप से उनके निवास स्थान का निर्धारण करता है। इस प्रकार, 14 वर्ष से कम आयु के नाबालिगों का निवास स्थान उनके माता-पिता, दत्तक माता-पिता या अभिभावकों का निवास स्थान है। यदि माता-पिता अलग-अलग रहते हैं, तो बच्चों का निवास स्थान माता-पिता की सहमति से स्थापित किया जाता है। किसी समझौते के अभाव में, माता-पिता के बीच विवाद को बच्चों के हितों के आधार पर और उनकी राय को ध्यान में रखते हुए हल किया जाता है। इस मामले में, अदालत माता-पिता, भाइयों और बहनों में से प्रत्येक के प्रति बच्चे के लगाव, बच्चे की उम्र, माता-पिता के नैतिक और अन्य व्यक्तिगत गुणों, प्रत्येक माता-पिता और बच्चे के बीच मौजूद संबंध, स्थितियां बनाने की संभावना को ध्यान में रखती है। बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए: गतिविधि का प्रकार, माता-पिता का कार्य शेड्यूल, उनकी वित्तीय और वैवाहिक स्थिति, आदि (यूके के अनुच्छेद 65 के खंड 3)। संरक्षकता के अधीन नागरिकों का निवास स्थान, यदि वे चिकित्सा में नहीं हैं या शैक्षिक संस्था, अभिभावक के निवास स्थान को मान्यता दी जाती है।

टिप्पणी किए गए लेख और कला के पैराग्राफ 2 के विश्लेषण से। कला। नागरिक संहिता के 26, 30, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि 14 से 18 वर्ष की आयु के नाबालिग और नागरिक जिनकी कानूनी क्षमता सीमित है, वे केवल अपने माता-पिता, दत्तक माता-पिता और ट्रस्टियों की सहमति से अपना निवास स्थान चुन सकते हैं (अनुच्छेद 26 पर टिप्पणी देखें)। 30). साथ ही कला में कुछ विसंगतियों पर भी ध्यान देना चाहिए। कला। 26 और 36 नागरिक संहिता। उत्तरार्द्ध के खंड 2 में कहा गया है कि ट्रस्टी छोटे नागरिकउन्हें अपने बच्चों के साथ मिलकर रहना आवश्यक है। सोलह वर्ष की आयु तक पहुँच चुके वार्ड के साथ अभिभावक के अलग निवास की अनुमति संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण की अनुमति से दी जाती है, बशर्ते कि इससे वार्ड की शिक्षा और अधिकारों और हितों की सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े।

स्थिति और निवास स्थान के बारे में प्रश्न मजबूर प्रवासीऔर शरणार्थी, यानी वे व्यक्ति जिन्होंने अपना निवास स्थान छोड़ दिया है व्यक्तिगत रूप सेऔर अपनी इच्छा से नहीं, बल्कि प्रतिकूल राजनीतिक कारणों से मजबूर होकर, सामाजिक स्थितियाँ, प्राकृतिक आपदाएं, साथ ही राष्ट्रीयता, नस्ल, धर्म आदि के आधार पर सताए जाने के वास्तविक खतरे के कारण, 19 फरवरी, 1993 के रूसी संघ के कानून "जबरन प्रवासियों पर" द्वारा विनियमित किया जाता है।

क्या आपको लगता है कि आप रूसी हैं? क्या आप यूएसएसआर में पैदा हुए थे और सोचते हैं कि आप रूसी, यूक्रेनी, बेलारूसी हैं? नहीं। यह गलत है।

क्या आप वास्तव में रूसी, यूक्रेनी या बेलारूसी हैं? लेकिन क्या आपको लगता है कि आप यहूदी हैं?

खेल? ग़लत शब्द. सही शब्द"छापना"।

नवजात शिशु अपने चेहरे की उन विशेषताओं से खुद को जोड़ता है जिन्हें वह जन्म के तुरंत बाद देखता है। यह प्राकृतिक तंत्र दृष्टि वाले अधिकांश जीवित प्राणियों की विशेषता है।

यूएसएसआर में नवजात शिशुओं ने पहले कुछ दिनों के दौरान कम से कम दूध पिलाने के लिए अपनी मां को देखा, और के सबसेएक बार हमने प्रसूति अस्पताल के कर्मचारियों के चेहरे देखे। एक अजीब संयोग से, वे अधिकतर यहूदी थे (और अब भी हैं)। यह तकनीक अपने सार और प्रभावशीलता में अद्भुत है।

अपने पूरे बचपन में, आप सोचते रहे कि आप अजनबियों से घिरे क्यों रहते हैं। आपके रास्ते में आने वाले दुर्लभ यहूदी आपके साथ जो चाहें कर सकते थे, क्योंकि आप उनकी ओर आकर्षित थे, और दूसरों को दूर धकेल देते थे। हाँ, अब भी वे कर सकते हैं।

आप इसे ठीक नहीं कर सकते - छापना एक बार और जीवन भर के लिए है। इसे समझना कठिन है; वृत्ति ने तब आकार लिया जब आप इसे तैयार करने में सक्षम होने से बहुत दूर थे। उस क्षण से, कोई भी शब्द या विवरण संरक्षित नहीं किया गया। स्मृति की गहराइयों में केवल चेहरे की विशेषताएं ही शेष रहीं। वे गुण जिन्हें आप अपना मानते हैं।

सिस्टम और पर्यवेक्षक

आइए एक प्रणाली को एक ऐसी वस्तु के रूप में परिभाषित करें जिसका अस्तित्व संदेह से परे है।

किसी प्रणाली का पर्यवेक्षक एक ऐसी वस्तु है जो उस प्रणाली का हिस्सा नहीं है जिसका वह अवलोकन करता है, अर्थात वह प्रणाली से स्वतंत्र कारकों के माध्यम से अपना अस्तित्व निर्धारित करता है।

पर्यवेक्षक, सिस्टम के दृष्टिकोण से, अराजकता का एक स्रोत है - दोनों नियंत्रण क्रियाएं और अवलोकन माप के परिणाम जिनका सिस्टम के साथ कारण-और-प्रभाव संबंध नहीं है।

एक आंतरिक पर्यवेक्षक सिस्टम के लिए संभावित रूप से सुलभ वस्तु है जिसके संबंध में अवलोकन और नियंत्रण चैनलों का उलटा संभव है।

एक बाहरी पर्यवेक्षक एक ऐसी वस्तु है, जो सिस्टम के लिए संभावित रूप से अप्राप्य भी है, जो सिस्टम के घटना क्षितिज (स्थानिक और लौकिक) से परे स्थित है।

परिकल्पना संख्या 1. सब देखने वाली आँख

आइए मान लें कि हमारा ब्रह्मांड एक प्रणाली है और इसका एक बाहरी पर्यवेक्षक है। तब अवलोकन संबंधी माप हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, ब्रह्मांड में बाहर से सभी तरफ से प्रवेश करने वाले "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" की मदद से। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के कैप्चर का क्रॉस सेक्शन वस्तु के द्रव्यमान के समानुपाती होता है, और इस कैप्चर से किसी अन्य वस्तु पर "छाया" का प्रक्षेपण एक आकर्षक बल के रूप में माना जाता है। यह वस्तुओं के द्रव्यमान के गुणनफल के समानुपाती और उनके बीच की दूरी के व्युत्क्रमानुपाती होगा, जो "छाया" का घनत्व निर्धारित करता है।

किसी वस्तु द्वारा "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" को पकड़ने से उसकी अराजकता बढ़ जाती है और हम इसे समय बीतने के रूप में देखते हैं। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के लिए अपारदर्शी एक वस्तु, जिसका कैप्चर क्रॉस सेक्शन इसके ज्यामितीय आकार से बड़ा है, ब्रह्मांड के अंदर एक ब्लैक होल जैसा दिखता है।

परिकल्पना संख्या 2. आंतरिक पर्यवेक्षक

यह संभव है कि हमारा ब्रह्मांड स्वयं का अवलोकन कर रहा हो। उदाहरण के लिए, अंतरिक्ष में अलग किए गए क्वांटम उलझे हुए कणों के जोड़े को मानकों के रूप में उपयोग करना। फिर उनके बीच का स्थान उस प्रक्रिया के अस्तित्व की संभावना से संतृप्त होता है जिसने इन कणों को उत्पन्न किया, इन कणों के प्रक्षेप पथ के चौराहे पर अपने अधिकतम घनत्व तक पहुंच गया। इन कणों के अस्तित्व का मतलब यह भी है कि वस्तुओं के प्रक्षेप पथ पर कोई कैप्चर क्रॉस सेक्शन नहीं है जो इन कणों को अवशोषित करने के लिए पर्याप्त बड़ा हो। शेष धारणाएँ पहली परिकल्पना के समान ही हैं, सिवाय इसके:

समय का बीतना

यदि ब्रह्मांड में समय का निर्धारण करने वाला कारक एक "बाहरी पर्यवेक्षक" है, तो ब्लैक होल के घटना क्षितिज के निकट आने वाली किसी वस्तु का बाहरी अवलोकन ठीक दोगुना धीमा हो जाएगा - ब्लैक होल की छाया संभव का ठीक आधा हिस्सा अवरुद्ध कर देगी। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के प्रक्षेप पथ। यदि निर्धारण कारक "आंतरिक पर्यवेक्षक" है, तो छाया बातचीत के पूरे प्रक्षेपवक्र को अवरुद्ध कर देगी और ब्लैक होल में गिरने वाली किसी वस्तु के बाहरी दृश्य के लिए समय का प्रवाह पूरी तरह से बंद हो जाएगा।

यह भी संभव है कि इन परिकल्पनाओं को किसी न किसी अनुपात में जोड़ा जा सकता है।

कला का नया संस्करण. 3 रूसी संघ का श्रम संहिता

सभी को अपने श्रम अधिकारों का प्रयोग करने के समान अवसर हैं।

लिंग, जाति, त्वचा का रंग, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति, परिवार, सामाजिक और आधिकारिक स्थिति, उम्र, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, विश्वासों के आधार पर किसी को भी श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में सीमित नहीं किया जा सकता है या कोई लाभ प्राप्त नहीं किया जा सकता है। सदस्यता या गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघया कोई भी सामाजिक समूहों, साथ ही अन्य परिस्थितियाँ जो कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं हैं।

मतभेदों, अपवादों, प्राथमिकताओं को स्थापित करना, साथ ही कर्मचारियों के अधिकारों को सीमित करना, जो अंतर्निहित द्वारा निर्धारित होते हैं यह प्रजातिसंघीय कानून द्वारा स्थापित श्रम आवश्यकताएं, या बढ़ी हुई सामाजिक और कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की विशेष देखभाल के कारण, या राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए इस संहिता द्वारा या मामलों में और इसके द्वारा प्रदान किए गए तरीके से स्थापित की गई हैं। , एक इष्टतम संतुलन बनाए रखें श्रम संसाधन, सहायता, प्राथमिकता के रूप में, रूसी संघ के नागरिकों के रोजगार के लिए और आंतरिक और अन्य समस्याओं को हल करने के लिए विदेश नीतिराज्य.

जो लोग मानते हैं कि काम की दुनिया में उनके साथ भेदभाव किया गया है, उन्हें उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, मुआवजे के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है भौतिक क्षतिऔर मुआवज़ा नैतिक क्षति.

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 3 पर टिप्पणी

में रूसी विधानकई स्पष्ट रूप से परिभाषित गारंटियाँ हैं जो देश की संपूर्ण कामकाजी आबादी को दी जाती हैं। विशेष रूप से, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 3 के अनुसार, लिंग, राष्ट्रीयता, उम्र और अन्य गैर-पेशेवर गुणों की परवाह किए बिना, प्रत्येक व्यक्ति को अपने श्रम अधिकारों का प्रयोग करने के समान अवसर मिलते हैं। फिर भी रूसी नियोक्तापंजीकरण संबंधी मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए अक्सर आवेदकों या प्रश्नावली के साथ विस्तृत साक्षात्कार आयोजित करते हैं, धार्मिक मान्यताएँ, परिवार के सदस्यों की राष्ट्रीयता, आदि। क्या यह कानूनी है? प्रबंधकों को क्या खतरा है रूसी कंपनियाँ, यदि उन पर श्रम भेदभाव का संदेह है?

भेदभाव और उचित चयन: क्या अंतर है?

लिंग, जाति, त्वचा का रंग, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति, परिवार, सामाजिक और आधिकारिक स्थिति, उम्र, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, राजनीतिक की परवाह किए बिना किसी को भी श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में सीमित नहीं किया जा सकता है या कोई लाभ प्राप्त नहीं किया जा सकता है। विश्वास, सदस्यता या सार्वजनिक संघों से गैर-संबंध, साथ ही अन्य परिस्थितियाँ जो कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं हैं। जो लोग मानते हैं कि काम की दुनिया में उनके साथ भेदभाव किया गया है, उन्हें उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, भौतिक क्षति के मुआवजे और नैतिक क्षति के मुआवजे (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 3) के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है।

बड़ा विश्वकोश शब्दकोश:

"भेदभाव (लैटिन भेदभाव से - भेद) नागरिकों के किसी भी समूह के अधिकारों का उनकी राष्ट्रीयता, जाति, लिंग, धर्म, आदि के कारण हनन (वास्तव में या कानूनी रूप से) है।"

रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 64:

"निष्कर्ष को अनुचित रूप से अस्वीकार करना निषिद्ध है रोजगार अनुबंध".

आधुनिक श्रम बाज़ार सख्त नियम निर्धारित करता है जिन्हें पूर्णतः उपभोक्ता नियम कहा जा सकता है। हर कदम पर हमें भेदभाव के स्पष्ट संकेत वाले विज्ञापन मिलते हैं। उदाहरण के लिए, लोगों के लिए नौकरी पाना बहुत मुश्किल हो सकता है सेवानिवृत्ति पूर्व आयु, साथ ही गर्भवती महिलाएं भी।

लेकिन ऐसी स्थिति में नियोक्ताओं को भी पूरी तरह से समझा जा सकता है: उन्हें ऐसे लोगों की आवश्यकता है जो कुशलतापूर्वक और सक्षमता से काम स्थापित कर सकें और सौंपे गए कार्यों को बिना किसी व्यवधान या देरी के पूरा कर सकें, और कम उम्र (30 - 40 वर्ष) का अर्थ है काम को जल्दी से करने की क्षमता।

रूसी कानून के अनुसार, पंजीकरण की कमी या उम्र के कारण नौकरी देने से इनकार करना गैरकानूनी है, क्योंकि यह रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 3 का खंडन करता है, और जिम्मेदार लोगों को जवाबदेह ठहराया जा सकता है, यहां तक ​​कि आपराधिक रूप से भी (आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 136) रूसी संघ)। इस प्रकार, जो व्यक्ति मानते हैं कि काम की दुनिया में उनके साथ भेदभाव किया गया है, वे संपर्क कर सकते हैं श्रम निरीक्षणया उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, भौतिक क्षति के मुआवजे और मुआवजे के लिए एक आवेदन के साथ सीधे अदालत में जाएं नैतिक क्षति.

हमारे राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कानून से शुरू - अनुच्छेद 6 के अनुच्छेद 2 और रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 19 के अनुच्छेद 2 - रूसी संघ के नागरिकों को काम करने के अधिकार सहित सभी अधिकारों और दायित्वों की समानता की गारंटी दी जाती है () , और भेदभाव निषिद्ध है। वही प्रावधान टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 3 और रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 64 में निहित हैं, जिन पर नीचे चर्चा की जाएगी। इन लेखों के अनुसार, लिंग, जाति, त्वचा का रंग, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति, परिवार, सामाजिक और आधिकारिक स्थिति, उम्र, निवास स्थान की परवाह किए बिना किसी को भी श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में सीमित नहीं किया जा सकता है या कोई लाभ प्राप्त नहीं किया जा सकता है। संबंध धर्म, राजनीतिक विश्वास, सार्वजनिक संघों में सदस्यता या गैर-सदस्यता, साथ ही अन्य परिस्थितियाँ जो कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं हैं। 19 अप्रैल, 1991 के रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 5 में "रूसी संघ में जनसंख्या के रोजगार पर" भी यही कहा गया है।

फिर भी, यह एक तथ्य है: अधिकांश रूसी अपने अधिकारों के बारे में कुछ भी नहीं जानते हैं, जिसमें उम्र, लिंग और पंजीकरण की परवाह किए बिना नौकरी पाने का अधिकार भी शामिल है, और यदि वे जानते हैं, तो वे अदालतों में शामिल नहीं होना पसंद करते हैं। .

"नाराज" आवेदक कहाँ जा सकते हैं?

जैसा कि वे कहते हैं, पूर्वाभास का अर्थ है अग्रबाहु। इसलिए, प्रबंधकों के लिए यह जानना महत्वपूर्ण है कि विशेषज्ञ कहां जाएंगे यदि उन्हें संदेह है कि उन्हें भेदभाव के कारण खारिज कर दिया गया था, और योग्यता और पेशेवर आवश्यकताओं के अनुपालन न करने के कारण बिल्कुल नहीं।

भेदभाव के मुद्दे पर रूस में कोई ज्ञात अदालती निर्णय नहीं हैं। यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण है कि नियोक्ता नौकरी के विज्ञापनों में स्पष्ट रूप से भेदभावपूर्ण खंडों का संकेत नहीं दे सकता है, और जो बायोडाटा कुछ मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं, उन पर विचार ही नहीं किया जाता है। यह साबित करना लगभग असंभव है कि किसी उम्मीदवार को भेदभावपूर्ण आधार पर नियुक्त नहीं किया गया था। इसके अलावा, अदालतें इन समस्याओं से निपटने से डरती हैं, क्योंकि कुछ मामलों में किसी कर्मचारी के कार्य करने की प्रक्रिया के संबंध में कोई सुव्यवस्थित तंत्र और नियामक अधिनियम और विनियम नहीं हैं।

इस बात से सहमत होना कि रोजगार भेदभाव की समस्या जटिल है, यह स्वीकार करना है कि हमारा कानून इसे प्रदान करने में असमर्थ है समान अधिकाररूस में नागरिक. हालाँकि, कुल मिलाकर यह सच है। रूसी संघ में श्रम कानून प्रकृति में स्वैच्छिक है, "अनुमोदनात्मक", अर्थात। यह नियोक्ता और कर्मचारी की जिम्मेदारियों के दायरे को कमजोर और अस्पष्ट रूप से रेखांकित करता है, लेकिन उनके अधिकारों की कई अस्पष्ट परिभाषाएँ देता है।

श्रम संहिता और संविधान मौजूद हैं, लेकिन अफसोस, वे केवल अधिकारों की घोषणा करते हैं, और यह नहीं बताते कि ये अधिकार कैसे प्राप्त किए जाएं। उदाहरण के लिए, अवैध रूप से आरोपी नियोक्ता या घायल आवेदक को क्या करना चाहिए: आप किन अधिकारियों से संपर्क कर सकते हैं, आपको अपने बचाव के लिए कौन से दस्तावेज़ एकत्र करने चाहिए, मुकदमा दायर करने के लिए कौन से अतिरिक्त सबूत की आवश्यकता हो सकती है, यह सबूत कैसे प्राप्त किया जा सकता है, कितनी राशि हो सकती है यदि समस्या का समाधान कर्मचारी के पक्ष में हो जाता है तो भुगतान किया जाएगा और क्या हैं कानूनी लागतवगैरह? आमतौर पर नियोक्ताओं को इस बारे में बहुत कम जानकारी होती है कि किस आधार पर उन्हें रोजगार से इनकार करने का अधिकार है, जब एक "नाराज" आवेदक अदालत में जाता है तो उन्हें क्या कीमत चुकानी पड़ेगी, भौतिक और नैतिक क्षति के लिए कितना मुआवजा दिया जा सकता है, सबूत कैसे एकत्र किए जाएं , वगैरह।

तथ्य यह है कि रूस में सनसनीखेज न्यायिक अभ्यास के अनुसार यह मुद्दानहीं, इसका मतलब यह बिल्कुल नहीं है कि ऐसा कभी नहीं होगा। इसलिए, नियोक्ताओं को निम्नलिखित जानकारी उपयोगी लगेगी।

जो कर्मचारी भेदभाव से पीड़ित हैं, वे एक साथ दो स्थानों पर जा सकते हैं: किसी विशिष्ट नियोक्ता के खिलाफ शिकायत के साथ श्रम निरीक्षणालय में, इस कंपनी द्वारा अधिकारों के उल्लंघन के बयान के साथ अदालत में। "नाराज" समस्या के सार को रेखांकित करते हुए इन पत्रों को मुक्त रूप में तैयार कर सकता है। साक्ष्य के रूप में, विशेषज्ञ साक्षात्कार की वॉयस रिकॉर्डिंग, नियोक्ता से आधिकारिक लिखित इनकार, प्रस्तुत कर सकता है। गवाही. अन्य आवेदक, सुरक्षा गार्ड, चौकीदार, कार्यालय प्रबंधक और उसे अस्वीकार करने वाली कंपनी के सचिव गवाह के रूप में कार्य कर सकते हैं। आवेदक जानबूझकर किसी विशिष्ट व्यक्ति को साक्षात्कार के लिए अपने साथ ले जा सकता है, जो बाद में न्यायाधीशों को सब कुछ बताएगा। यह हो सकता था करीबी दोस्तआवेदक. अगर अदालत उनके पक्ष में फैसला सुनाती है तो ऐसे "पीड़ितों" को कितनी क्षतिपूर्ति या मुआवज़ा मिल सकता है, इसके बारे में कुछ भी कहना मुश्किल है, क्योंकि ऐसे मामले अभी तक हमारे देश में व्यापक रूप से प्रचारित नहीं हुए हैं।

नियोक्ताओं को किस बात से डरना चाहिए?

देर-सबेर, कुछ "नाराज" व्यक्ति के पास अदालत में अपने अधिकारों की रक्षा करने के लिए पर्याप्त ताकत, इच्छाशक्ति और साधन हो सकते हैं। इससे "पकड़ी गई" कंपनी को खतरा हो सकता है उच्च जुर्मानाऔर प्रतिष्ठा की हानि (सबसे अधिक संभावना है, यहां तक ​​कि दूसरा भी अधिक महत्वपूर्ण है)। इसलिए बेहतर होगा कि नियोक्ता भेदभाव के मामलों में सावधान रहें।

1. कर्मचारियों की खोज के विज्ञापनों में, स्पष्ट शब्द नहीं रखे जाने चाहिए: "केवल पुरुष", "केवल मस्कोवाइट्स", "सख्ती से 35 वर्ष तक", आदि।

2. यदि आप साक्षात्कार में सीधे इस या उस विशेषज्ञ से संतुष्ट नहीं हैं क्योंकि वह बहुत छोटा (बूढ़ा) है या किसी अन्य शहर में पंजीकृत है, तो आपको इसके बारे में सीधे बात करने की आवश्यकता नहीं है। एक अनुभवी मानव संसाधन प्रबंधक हमेशा इनकार के लिए वास्तव में उचित कारण बता सकता है। इसके बारे में भी यही कहा जा सकता है लिखित इनकार.

3. सामान्य विनम्र वाक्यांशों का उपयोग करके सदस्यता समाप्त करना सबसे अच्छा है जिससे यह स्पष्ट हो जाएगा कि कर्मचारी को काम पर नहीं रखा गया था, लेकिन लिंग, उम्र या लिंग के आधार पर नहीं। राष्ट्रीय विशेषताएँ. लिखित इनकार में आप आवेदक को सृजन के लिए आपकी ओर रुख करने के लिए धन्यवाद भी दे सकते हैं सकारात्मक रवैयाभविष्य में आपकी कंपनी के लिए.

वैश्विक समस्या समाधान.

नियुक्ति पर सभी प्रकार के भेदभावपूर्ण प्रतिबंधों के कारण, साथ ही परिणाम, उत्पन्न होते हैं क्योंकि बेईमान नियोक्ता और बेईमान कर्मचारी दोनों होते हैं। हर सिक्के के दो पहलू होते हैं. उदाहरण के लिए, एक गर्भवती महिला के लिए रोजगार का मुद्दा लीजिए।

एक ओर, नियोक्ता बाध्य है, यदि उसके पास आवश्यक योग्यताएं हैं, तो उसे काम पर रखने के लिए, भले ही उसे मातृत्व अवकाश प्रदान करना होगा, और इसलिए भुगतान करना होगा। अगर हम बात कर रहे हैंहे छोटी सी कंपनी, तो इससे उसके पेरोल पर असर पड़ सकता है, जिससे कंपनी पर एक और प्रकार का खर्च जुड़ जाएगा। फिर, अगर हम कंपनी के एक लंबे समय के कर्मचारी के बारे में बात कर रहे थे जिसने अपने काम में खुद को अच्छी तरह से साबित किया है, तो मुझे लगता है कि नियोक्ता के पास इस बारे में कम सवाल होंगे कि उसे इन सभी प्रतिबंधों की आवश्यकता क्यों है। और इसलिए उसे वास्तव में "एक प्रहार में सुअर" को काम पर रखना होगा, क्योंकि कर्मचारी बच्चे के जन्म से पहले और फिर बच्चे के जन्म के बाद थोड़े समय के लिए अपने कर्तव्यों को कितनी अच्छी तरह निभाएगा यह अभी भी अज्ञात है, और यह उसे भी ज्ञात नहीं है परिवीक्षाश्रम संहिता द्वारा निषिद्ध।

दूसरी ओर, ऐसे भी मामले हैं जब महिलाएं कुछ महीनों बाद मातृत्व अवकाश भुगतान के रूप में आय सुरक्षित करने के लिए रोजगार के दौरान जानबूझकर अपनी गर्भावस्था छिपाती हैं। साथ ही काम करने का कोई वास्तविक लक्ष्य भी नहीं है.

वर्तमान में, नियोक्ता, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 419 के अनुसार, उल्लंघन के लिए श्रम कानूननागरिक, प्रशासनिक और यहां तक ​​कि आपराधिक दायित्व के अधीन हैं। विशेष रूप से, नौकरी पर रखने से अनुचित इनकार के लिए या अनुचित बर्खास्तगीएक महिला को उसकी गर्भावस्था के आधार पर, साथ ही जिस महिला के तीन साल से कम उम्र के बच्चे हैं, उसे काम पर रखने से अनुचित इनकार या काम से अनुचित बर्खास्तगी, नियोक्ता (संगठन का प्रमुख, व्यक्तिगत उद्यमी) दो सौ हजार रूबल तक की राशि या जुर्माने से दंडनीय है वेतनया अठारह महीने तक की अवधि के लिए अन्य आय, या एक सौ बीस से एक सौ अस्सी घंटे की अवधि के लिए अनिवार्य कार्य। संहिता के अनुच्छेद 5.27 के अनुसार अन्य उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक अपराधआरएफ थोपने पर निर्भर करता है प्रशासनिक जुर्मानाअधिकारियों के लिए पाँच से पचास की राशि में न्यूनतम आकारवेतन; कार्यान्वित करने वाले व्यक्तियों पर उद्यमशीलता गतिविधिकानूनी इकाई बनाए बिना, - पांच से पचास न्यूनतम मजदूरी तक या प्रशासनिक निलंबननब्बे दिनों तक की गतिविधियाँ; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीन सौ से पांच सौ न्यूनतम वेतन या नब्बे दिनों तक गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

इसके बावजूद, नियुक्ति में भेदभाव के तथ्य मौजूद हैं, मौजूद हैं और, सबसे अधिक संभावना है, तब तक मौजूद रहेंगे जब तक कि हमारा समाज अधिक सभ्य श्रम संबंधों की ओर नहीं बढ़ता है और आवेदक सक्षम रूप से अपने अधिकारों की रक्षा करना नहीं सीखते हैं। आखिरकार, कम ही लोग जानते हैं कि, आवेदक के अनुरोध पर, नियोक्ता काम पर रखने से इनकार करने के लिए एक लिखित औचित्य प्रदान करने के लिए बाध्य है। अभी के लिए कार्मिक कार्यकर्तानियोक्ताओं को अन्य बातों के अलावा, किसी नौकरी को "सही ढंग से" कैसे मना किया जाए, इस सवाल पर समर्पित सेमिनारों में भाग लेना होगा, और संभावित कर्मचारी- नियोक्ताओं की सत्यनिष्ठा के लिए आशा.

सिद्धांत रूप में, भेदभाव से पीड़ित एक आवेदक अधिकारों का उल्लंघन साबित कर सकता है और अदालत में मुआवजा प्राप्त कर सकता है। हालाँकि, अभी के लिए - केवल सैद्धांतिक रूप से। प्रतिनिधियों, वकीलों, मानवाधिकार कार्यकर्ताओं का कहना है कि कानून में सुधार की जरूरत है। इससे समय के साथ विवादास्पद स्थिति में कर्मचारी, कंपनी और सरकारी निकायों के कार्यों के अनुक्रम के लिए एक सटीक एल्गोरिदम विकसित करना संभव हो जाएगा। श्रमिक मुद्देनियुक्ति के दौरान उत्पन्न होना। रूसी जहाजों के अधिभार को ध्यान में रखते हुए दीवानी मामले, इसके लिए विशेष अदालतें बनाना अच्छा होगा श्रम मामले. नागरिकों की शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया सरल और सभी के लिए वित्तीय रूप से सुलभ होनी चाहिए - वादी के लिए कानूनी लागत अधिक नहीं हो सकती। स्वाभाविक रूप से, शिकायतकर्ता को साक्ष्य प्रदान करने की आवश्यकता है, और नियोक्ता को उचित स्पष्टीकरण प्रदान करने की आवश्यकता है। शायद इस स्थिति में अदालत कुछ आवेदनों और शिकायतों को सुलह अधिनियम के माध्यम से हल करने में सक्षम होगी जायज़ शिकायतआरोपी पक्ष को भारी जुर्माने से दंडित किया जाएगा। और अगर कंपनी का आरोप झूठा पाया गया तो शिकायतकर्ता को अपनी शिकायत वापस लेने की सलाह दी जाएगी. सामान्य तौर पर, हर चीज़ को गंभीर, उचित आधार पर रखा जाना चाहिए। हालाँकि, परिवर्तन वर्तमान कानूनधीरे-धीरे ही हो सकता है. इसके अलावा, ऐसे सुधारों के लिए इच्छुक और उन्हें लागू करने में सक्षम पेशेवरों की आवश्यकता होगी।

नौकरी चाहने वालों और नियोक्ताओं दोनों की कमी है कानूनी संस्कृति, कानूनी शिक्षा, भले ही वह कोई बुनियादी आधार ही क्यों न हो। यदि दोनों अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों को जानते हैं, तो भेदभाव की समस्या ही नहीं रहेगी। उम्मीदवारों और नियोक्ताओं दोनों के लिए रूसी संघ के श्रम संहिता का अध्ययन करना एक अच्छा विचार है।

एक आवेदक जो संहिता के लेखों के साथ काम करना शुरू करेगा और कानूनी परिभाषाकाम की दुनिया में भेदभाव निश्चित रूप से एक नियोक्ता को डरा सकता है। दरअसल, ऐसे संवेदनशील मुद्दे पर सुनवाई की स्थिति में, भले ही मामले का फैसला कंपनी के पक्ष में हो, इसकी प्रतिष्ठा को काफी नुकसान हो सकता है। और इससे न केवल कंपनी के प्रति उपभोक्ताओं के रवैये में गिरावट का खतरा है, बल्कि भागीदारों, विशेषकर विदेशी लोगों के साथ संबंधों में भी गिरावट का खतरा है।

बदले में, नियोक्ताओं को उचित व्यावसायिक आवश्यकताओं और भेदभाव के बीच अंतर को स्पष्ट रूप से समझने की आवश्यकता है। कानूनों का अध्ययन करने के बाद, वे यह भी समझेंगे कि भेदभाव के लिए उन्हें न केवल प्रतिष्ठा की हानि का सामना करना पड़ सकता है, बल्कि आपराधिक दायित्व (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 136) का भी सामना करना पड़ सकता है।

कला पर एक और टिप्पणी. रूसी संघ के श्रम संहिता के 3

1. रोजगार में भेदभाव का निषेध एक आधारशिला सिद्धांत है कानूनी विनियमनश्रम और उनसे सीधे संबंधित अन्य संबंध, जो कला में उल्लेख के साथ-साथ हैं। रूसी संघ के श्रम संहिता के 2 को कला में विशेष अतिरिक्त विनियमन प्राप्त हुआ। 3. इस परिस्थिति पर विधायक ने जोर दिया विशेष महत्वयह सिद्धांत, इसे आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय श्रम कानून, साथ ही राष्ट्रीय मानदंडों दोनों द्वारा दिया गया है वैधानिक प्रणालीबहुमत लोकतांत्रिक राज्य.

विधायक का ध्यान इस ओर बढ़ा यह सिद्धांतइस तथ्य से समझाया गया है कि यह मुख्य सार्वभौमिक के रूप में कार्य करता है कानूनी गारंटी, सार्वभौमिक सुनिश्चित करना और प्राकृतिक कानूनव्यक्ति को अन्य लोगों के साथ समानता का अधिकार (अनुच्छेद 1 सार्वत्रिक घोषणामानव अधिकार; नागरिक और नागरिक संहिता पर अंतर्राष्ट्रीय संविदा की प्रस्तावना राजनीतिक अधिकार; कला। रूसी संघ के संविधान के 19)।

2. कला के भाग 2 में निहित। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3, भेदभाव का निषेध मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा (अनुच्छेद 2) और आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (अनुच्छेद 2 के खंड 2) के प्रावधानों पर आधारित है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून ने भी भेदभाव की समस्या को नजरअंदाज नहीं किया है श्रमिक संबंधीऔर इसके समाधान के लिए एक अलग ILO कन्वेंशन नंबर 111 "रोजगार और व्यवसाय में भेदभाव पर" समर्पित किया, जिसे 4 जून, 1958 को अपनाया गया (अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन द्वारा अपनाई गई कन्वेंशन और सिफारिशें। 1957 - 1990। खंड 2. जिनेवा, 1991. 1262 - 1269 के साथ)। हमारा देश उन राज्यों में से है जिन्होंने इस कन्वेंशन का अनुमोदन किया है।

रूसी कानूनी व्यवस्था में सब कुछ सामान्य प्रतिबंधभेदभाव भी कला के भाग 2 में निहित है। रूसी संघ के संविधान के 19, जो सामाजिक, नस्लीय, राष्ट्रीय, भाषाई या धार्मिक संबद्धता के आधार पर नागरिकों के अधिकारों के किसी भी प्रकार के प्रतिबंध को बाहर करता है।

कानून द्वारा निषिद्ध श्रम संबंधों में किसी व्यक्ति के खिलाफ भेदभाव को कला के भाग 2 के अनुसार समझा जाता है। श्रम संहिता के 3, श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता के किसी भी प्रतिबंध के रूप में या इस लेख में सूचीबद्ध किसी भी परिस्थिति (लिंग, जाति, त्वचा का रंग, आदि) के आधार पर प्राप्त श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में लाभ, या उन पर निर्भर करता है जो नहीं हैं परिस्थितियों के इस आलेख में उस मामले में निर्दिष्ट किया गया है जहां ऐसी सीमा या लाभ कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून में भेदभाव को इसी प्रकार परिभाषित किया गया है। इस प्रकार, ILO कन्वेंशन नंबर 111 के अनुसार, "भेदभाव" शब्द में शामिल हैं:

जाति, रंग, लिंग, धर्म, राजनीतिक राय के आधार पर किया गया कोई भी भेदभाव, बहिष्करण या प्राथमिकता, विदेशी मूलया सामाजिक उत्पत्ति, जिसके कारण कार्य या व्यवसाय के क्षेत्र में अवसर या व्यवहार की समानता का विनाश या उल्लंघन होता है;

कोई भी अन्य भेद, बहिष्करण या प्राथमिकता जिसका रोजगार या व्यवसाय में अवसर या व्यवहार की समानता को नष्ट करने या ख़राब करने का प्रभाव पड़ता है, जैसा कि ILO के संबंधित सदस्य द्वारा नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधि संगठनों के परामर्श से निर्धारित किया जाता है, जहां ऐसा मौजूद है, और अन्य उपयुक्त निकाय.

"कार्य" और "व्यवसाय" शब्दों का अर्थ है इस मामले मेंतक पहुंच व्यावसायिक प्रशिक्षण, श्रम और अन्य व्यवसाय, साथ ही वेतन और काम करने की स्थितियाँ (अनुच्छेद 1 का खंड 3)।

रूसी कानून और कन्वेंशन नंबर 111 में निहित "भेदभाव" की परिभाषाओं की मौलिक समानता के साथ, कई अंतर भी ध्यान आकर्षित करते हैं:

ए) रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 3 श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में केवल प्रतिबंधों या लाभों को भेदभाव के रूप में वर्गीकृत करता है, जबकि कला के तहत। कन्वेंशन संख्या 111 के 1, शब्द "भेदभाव" में कार्य या व्यवसाय के क्षेत्र में कोई अंतर, बहिष्करण या प्राथमिकता शामिल है;

बी) कला के अर्थ के भीतर। कन्वेंशन संख्या 111 के 1 में, भेदभाव को श्रमिकों के श्रम अधिकारों में उन मतभेदों, बहिष्करणों या प्राथमिकताओं के रूप में मान्यता दी गई है जिसके परिणामस्वरूप कार्य और व्यवसाय के क्षेत्र में उनके अवसरों या उपचार की समानता का उल्लंघन होता है, जो कला। 3 टीके;

ग) परिस्थितियाँ जो भेदभाव के आधार के रूप में काम कर सकती हैं, कला के पैराग्राफ "ए" में सूचीबद्ध हैं। कन्वेंशन संख्या 111 का 1, कला के भाग 2 में पूरक। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 भाषा, संपत्ति, पारिवारिक, सामाजिक आदि का संकेत देते हैं आधिकारिक पद, आयु और निवास स्थान;

घ) कला के पैराग्राफ "बी" के अनुसार। कन्वेंशन नंबर 111 के 1, भेदभाव के आधार के रूप में मान्यता प्राप्त परिस्थितियों की सूची को आईएलओ सदस्य राज्य द्वारा नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधि संगठनों के साथ परामर्श के माध्यम से विस्तारित किया जा सकता है, जो कि कला में भी नहीं बताया गया है। 3 रूसी संघ का श्रम संहिता।

अंतरराष्ट्रीय और रूसी श्रम कानून के भेदभाव-विरोधी मानदंडों के बीच मतभेदों का अस्तित्व जन्म देता है घरेलू अभ्यासश्रमिकों के विरुद्ध भेदभाव के विशिष्ट मामलों के समाधान में लागू किए जाने वाले नियमों की प्राथमिकता की समस्या। इस समस्या को हल करने में, किसी को कला के भाग 4 की आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। रूसी संघ के संविधान के 15, जिसके अनुसार, यदि रूसी संघ की कोई अंतरराष्ट्रीय संधि इसके अलावा अन्य नियम स्थापित करती है कानून द्वारा प्रदान किया गया, तो नियम लागू होते हैं अंतरराष्ट्रीय संधि.

साथ ही, रूस में श्रम कानून लागू करने की प्रथा को उन परिस्थितियों की व्यापक (कन्वेंशन संख्या 111 के अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ "ए" में निर्धारित की तुलना में) द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए जो आधार के रूप में काम कर सकते हैं भेदभाव। कला के भाग 2 में रूसी विधायक। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 ने कला के खंड "बी" का लाभ उठाया। कन्वेंशन नंबर 111 का 1 भेदभाव के लिए आधारों की सीमा का विस्तार करने की संभावना के साथ और इस तरह घरेलू नियोक्ता पर लगाया गया अतिरिक्त जिम्मेदारियांकानून द्वारा गैरकानूनी और भेदभावपूर्ण माने जाने वाले कार्यों (निष्क्रियता) को करने से परहेज करने के संदर्भ में।

कला में घोषित श्रम और संबंधित संबंधों में भेदभाव से निपटने की आवश्यकता। श्रम संहिता का 3, कानून प्रवर्तन के प्रत्येक विषय के लिए दायित्व को जन्म देता है:

1) श्रम संबंधों में भेदभाव की समस्या पर विशेष और अधिक ध्यान दें, क्योंकि वर्तमान श्रम कानून ने अनिवार्य रूप से भेदभाव पर एक सामान्य प्रतिबंध लगाया है, जो श्रम कानून के विनियमन के विषय में शामिल सभी संबंधों के विषयों को संबोधित है;

2) ध्यान रखें कि आधुनिक रूसी श्रम कानून नियोक्ता के साथ संबंध बनाने वाले सभी व्यक्तियों को भेदभाव से बचाता है, सबसे पहले, विषयों के रूप में जो अभी भी एक रोजगार अनुबंध समाप्त करने और संबंधित नौकरी पाने की कोशिश कर रहे हैं, और दूसरी बात, जो पहले से ही कर्मचारी या छात्र बन गए हैं , और, तीसरे, वे जो कर्मचारी नहीं रहे और अपनी कमाई के साथ-साथ अपनी नौकरी भी खो दी;

3) श्रमिकों के श्रम के संविदात्मक और स्थानीय नियामक विनियमन की संभावनाओं के बारे में और सामान्य तौर पर, श्रम कानून मानदंडों को लागू करने के अभ्यास के बारे में कई सामान्य विचारों को बदलें।

इन आवश्यकताओं के अनुसार, हमारे देश में सभी नियोक्ताओं को अब यह समझना चाहिए कि एक ही नियोक्ता के लिए काम करने वाले कर्मचारियों के संबंध में, कानून उनके श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में किसी भी अंतर की अनुमति नहीं देता है जो किसी पर आधारित नहीं है। व्यावसायिक गुणश्रमिक, साथ ही उनके काम की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं। किसी कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों और उसके काम की विशेषताओं में स्वयं कर्मचारी, उसके काम या काम के परिणामों के केवल वे पैरामीटर शामिल होने चाहिए जो या तो कर्मचारी की योग्यता से जुड़े हों या उसके काम की गुणवत्ता या प्रदर्शन संकेतक से जुड़े हों।

यह काफी उल्लेखनीय है कि श्रम और संबंधित संबंधों के क्षेत्र में भेदभाव से निपटने के दायरे का विस्तार पूरक है गुणात्मक परिवर्तनक्षेत्राधिकार संरक्षण तंत्र का दायरा व्यक्तिगत अधिकारकार्यकर्ता. अब वे न केवल कर्मचारी के पास पहले से मौजूद अधिकारों के उल्लंघन के तथ्य से उत्पन्न संबंधों तक विस्तारित हैं, बल्कि नए हितों की स्थापना या मौजूदा को बदलने के उद्देश्य से उसके विभिन्न हितों से भी संबंधित हैं। व्यक्तिगत स्थितियाँश्रम, और परिणामस्वरूप, कर्मचारी के लिए नए व्यक्तिगत अधिकार प्राप्त करना (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 381 और उस पर टिप्पणी देखें)।

3. कन्वेंशन नंबर 111 और कला का भाग 3। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 में भेदभाव से संबंधित नहीं की परिभाषा में गंभीर विरोधाभास नहीं हैं। कला के पैराग्राफ 2 के अनुसार। कन्वेन्शन संख्या 111 के 1, के संबंध में कोई भेद, बहिष्करण या प्राथमिकता निश्चित कार्य, इसकी विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर। इसी प्रकार, कला का भाग 3। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 मतभेदों, अपवादों, प्राथमिकताओं की स्थापना के साथ-साथ श्रमिकों के अधिकारों के प्रतिबंध को भेदभाव नहीं मानते हैं, जो एक विशेष प्रकार के काम में निहित आवश्यकताओं द्वारा निर्धारित होते हैं। इसके अतिरिक्त, कला का भाग 2। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 उन उपायों को भेदभाव के रूप में नहीं मानते हैं जो वृद्धि की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की विशेष चिंता से निर्धारित होते हैं सामाजिक सुरक्षा. यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि कला के भाग 3 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 55 और कला के भाग 3। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3, श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में ऐसे प्रतिबंध लगाने के साथ-साथ श्रम में अंतर, अपवाद और प्राथमिकताएं स्थापित करने का एकमात्र उपयुक्त रूप है संघीय विधान. इसका उपयोग केवल बुनियादी सिद्धांतों की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक श्रम अधिकारों को प्रतिबंधित करने के लिए किया जा सकता है संवैधानिक आदेश, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकार और अन्य व्यक्तियों के वैध हित, देश और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना, साथ ही अंतर्निहित को ध्यान में रखना यह कामबढ़ी हुई सामाजिक और कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए राज्य देखभाल की आवश्यकताएं और अभिव्यक्तियाँ।

4. भेदभाव के खिलाफ मुख्य उपाय के रूप में, कला का भाग 4। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 में उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, भौतिक क्षति के मुआवजे और नैतिक क्षति के मुआवजे के लिए एक आवेदन के साथ अदालत जाने का आह्वान किया गया है। इस मामले में, अदालत को न केवल एक संघीय जिला या शहर की अदालत के रूप में समझा जाना चाहिए, बल्कि उन क्षेत्रों के संबंध में शांति के न्याय के रूप में भी समझा जाना चाहिए जहां शांति के न्याय की संस्था का गठन और संचालन किया गया है (अनुच्छेद 30) सिविल प्रक्रिया संहिता)।

किसी भी व्यक्ति के लिए इन निकायों से संपर्क करके भेदभाव से सुरक्षा के अधिकार का प्रयोग करना, उसके लिए यह मानना ​​पर्याप्त है कि उसके साथ भेदभाव किया गया है। में व्यवहारिक अर्थों मेंकानून के इस निर्माण का अर्थ नियोक्ता की शिकायत की गई कार्रवाइयों (निष्क्रियता) में भेदभाव की धारणा है, जिससे नियोक्ता को उसके खिलाफ लगाए गए आरोपों का खंडन करने वाले साक्ष्य प्रदान करने की आवश्यकता होती है।

यदि भेदभाव के तथ्य की पुष्टि हो जाती है, तो इससे प्रभावित व्यक्ति को भौतिक क्षति के लिए मुआवजे और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे का अधिकार है। जब कर्मचारी भेदभाव का शिकार हो, अर्थात्। वह व्यक्ति जो वर्तमान में है या उस समय था यह अपराधवी श्रमिक संबंधीनियोक्ता के साथ, तो श्रम संहिता के प्रासंगिक लेखों को लागू करने में कोई समस्या नहीं है। हालाँकि, वे तब उत्पन्न हो सकते हैं जब हम बात करेंगेकिसी ऐसे व्यक्ति के रोजगार के दौरान नियोक्ता द्वारा किए गए भेदभाव के बारे में जिसे रोजगार अनुबंध से वंचित कर दिया गया था। चूंकि रोजगार नहीं हुआ था और कोई रोजगार अनुबंध संपन्न नहीं हुआ था इस व्यक्तिऔपचारिक रूप से एक कर्मचारी के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती। साथ ही, श्रम संहिता के लेखों में इस्तेमाल किए गए कानून के शब्द, जिसका उद्देश्य भौतिक क्षति के मुआवजे और नैतिक क्षति के मुआवजे के लिए संबंधों को विनियमित करना है, विशेष रूप से कर्मचारी को रोजगार अनुबंध के एक स्थापित पक्ष के रूप में संबोधित किया जाता है (देखें) रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 234 और 237 और उस पर टिप्पणी)। एक पारिभाषिक विरोधाभास है जिसे कला की प्राथमिकता को पहचानने के आधार पर हल किया जाना चाहिए। श्रम संहिता के 3, जिसने सभी श्रम कानूनों के मूल सिद्धांत के रूप में काम की दुनिया में भेदभाव का सामान्य निषेध तैयार किया। इसके अलावा, वह न केवल "कर्मचारी" शब्द के साथ, बल्कि "हर किसी" की अवधारणाओं के साथ-साथ "व्यक्ति" के साथ भी काम करती है। भौतिक क्षति के लिए मुआवजे और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की राशि का निर्धारण करते समय, किसी को अध्याय के लेखों में निहित नियमों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। रूसी संघ के श्रम संहिता के 37 (संबंधित टिप्पणी देखें)।

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कला का वर्तमान संस्करण. 2018 के लिए टिप्पणियों और परिवर्धन के साथ रूसी संघ का 3 श्रम संहिता

सभी को अपने श्रम अधिकारों का प्रयोग करने के समान अवसर हैं।
लिंग, जाति, त्वचा का रंग, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति, परिवार, सामाजिक और आधिकारिक स्थिति, उम्र, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, विश्वासों के आधार पर किसी को भी श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में सीमित नहीं किया जा सकता है या कोई लाभ प्राप्त नहीं किया जा सकता है। सार्वजनिक संघों या किसी सामाजिक समूह में सदस्यता या गैर-सदस्यता, साथ ही अन्य परिस्थितियाँ जो कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं हैं।
मतभेदों, अपवादों, प्राथमिकताओं को स्थापित करना, साथ ही श्रमिकों के अधिकारों को प्रतिबंधित करना जो संघीय कानून द्वारा स्थापित इस प्रकार के श्रम के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं द्वारा निर्धारित होते हैं, या बढ़े हुए सामाजिक और कानूनी आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की विशेष देखभाल के कारण होते हैं। सुरक्षा, या इस संहिता द्वारा स्थापित या मामलों में और जिस तरीके से वे प्रदान करते हैं, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, श्रम संसाधनों का इष्टतम संतुलन बनाए रखने, प्राथमिकता के तौर पर, रूसी संघ के नागरिकों के रोजगार को बढ़ावा देने के लिए और राज्य की घरेलू और विदेश नीति की अन्य समस्याओं को हल करने के लिए।

जो व्यक्ति मानते हैं कि काम की दुनिया में उनके साथ भेदभाव किया गया है, उन्हें उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, भौतिक क्षति के मुआवजे और नैतिक क्षति के मुआवजे के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 3 पर टिप्पणी

1. टिप्पणी किया गया लेख श्रम कानून के मूलभूत सिद्धांतों में से एक को स्थापित करता है - काम की दुनिया में भेदभाव का निषेध।

यह सिद्धांत दो में से एक है (जबरन श्रम के निषेध के साथ), जो रूसी संघ के श्रम संहिता के एक अलग लेख में खुलासा किया गया है, दूसरों के विपरीत, जो केवल कला में सूचीबद्ध हैं। 2 रूसी संघ का श्रम संहिता। इसका कारण है विशेष अर्थ, जो यह सिद्धांत देता है रूसी विधायक.

कार्य जगत में भेदभाव के निषेध का सिद्धांत समानता के सामान्य कानूनी संवैधानिक सिद्धांत पर आधारित है। समानता का सिद्धांत रूसी संघ के संविधान के कई लेखों में व्यक्त किया गया है। सबसे पहले, यह कला है. रूसी संघ के संविधान का 19, जो कानून और अदालत के समक्ष सभी की समानता को सुनिश्चित करता है, और इस लेख में सूचीबद्ध परिस्थितियों की परवाह किए बिना, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता की गारंटी भी देता है। यह लेखसमानता के सिद्धांत का केवल एक तत्व है। इसकी सामग्री को लेखकों द्वारा अलग-अलग तरीकों से परिभाषित किया गया है और यह कई कारकों पर निर्भर करता है, उदाहरण के लिए, इसके कार्यान्वयन के दायरे पर। उदाहरण के तौर पर, हम एम.वी. बागले और ई.आई. कोज़लोवा की स्थिति की तुलना कर सकते हैं। इस प्रकार, श्रम कानून के संबंध में सोवियत काल में समानता के सिद्धांत को, सबसे पहले, समान कार्य के लिए समान पारिश्रमिक सुनिश्चित करने के रूप में माना जाता था (1971 के श्रम संहिता के अनुच्छेद 2)। में वैज्ञानिक साहित्यअध्ययनाधीन सिद्धांत अक्सर उद्योग के बुनियादी सिद्धांतों से बिल्कुल भी संबंधित नहीं होता है।

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देखें: बागले एम.वी. संवैधानिक कानूनरूसी संघ. एम., 2002. एस. 178-179; कोज़लोवा ई.आई., कुटाफिन ओ.ई. रूस का संवैधानिक कानून: पाठ्यपुस्तक। एम., 2001. पी.197-198.

उदाहरण के लिए देखें: टोल्कुनोवा वी.एन. विकसित समाजवादी समाज में श्रम के कानूनी विनियमन के संवैधानिक सिद्धांत // सोवियत राज्यऔर सही. 1980. एन 1. पी. 6-9.

कला में प्रतिपादित कार्य जगत में भेदभाव के निषेध का सिद्धांत। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3, कला में इसके शब्दों की तुलना में कानूनी अर्थ में व्यापक है। 2 रूसी संघ का श्रम संहिता। भेदभाव के वास्तविक निषेध के अलावा, कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 में श्रम अधिकारों के कार्यान्वयन के लिए समान अवसरों की घोषणा भी शामिल है। बदले में, बाद वाला प्रावधान कला में निहित एक अन्य सिद्धांत के माध्यम से प्रकट होता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 2, - श्रम उत्पादकता, योग्यता और उनकी विशेषज्ञता में कार्य अनुभव के साथ-साथ प्रशिक्षण और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा को ध्यान में रखते हुए, नौकरी में उन्नति के लिए बिना किसी भेदभाव के श्रमिकों के लिए अवसर की समानता सुनिश्चित करना।

कार्य जगत में भेदभाव के निषेध का सिद्धांत इसलिए भी मौलिक है क्योंकि यह श्रम कानून के कई अन्य क्षेत्रीय सिद्धांतों की सामग्री को निर्धारित करता है। विशेषकर भेदभाव का निषेध है सबसे महत्वपूर्ण पदसिद्धांत का उद्देश्य काम के लिए उचित पारिश्रमिक सुनिश्चित करना है। इसी तरह का निष्कर्ष यू.पी. ओर्लोव्स्की ने दिया था। इस मामले में, न्याय केवल वेतन का स्तर ही सुनिश्चित नहीं करता है सभ्य स्तरजीवन, लेकिन वेतन शर्तों को स्थापित करने या बदलने पर भेदभाव का निषेध भी।

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देखें: रूसी संघ के श्रम संहिता पर टिप्पणी/प्रतिनिधि। एड. वाई.पी. ओर्लोव्स्की. एम., 2002. पी.7.

यह कई न्यायिक निर्णयों से स्पष्ट होता है।

इस प्रकार, संघीय मध्यस्थता न्यायालय उत्तर पश्चिमी जिलाइस निष्कर्ष पर पहुंचे कि नियोक्ता ने कानूनी तौर पर अर्थशास्त्री-प्रबंधक (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 132) के लिए एक निश्चित आधिकारिक वेतन स्थापित किया है, क्योंकि कर्मचारी के पास उचित उच्च शिक्षा थी और उसके पास आवश्यक योग्यता; उसके काम के कई महीने (जाने से पहले)। प्रसूति अवकाश) आपूर्ति किए गए सामान के लिए ग्राहकों की ओर से मांग बढ़ गई, दैनिक राजस्व में वृद्धि हुई, जबकि पास का एक स्टोर, जो प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं कर सका, बंद हो गया (8 नवंबर, 2011 के उत्तर-पश्चिमी जिले की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का संकल्प देखें) केस संख्या A26-3875/2010) में।

साथ ही, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय ने राज्य कर्मचारियों के पारिश्रमिक पर स्वायत्त ऑक्रग की सरकार के संकल्प को अमान्य घोषित कर दिया। शिक्षण संस्थानोंस्थापित करने के संदर्भ में विभिन्न गुणांकमास्टर्स (1.60) और प्रमाणित विशेषज्ञों (1.50) के लिए शिक्षा का स्तर। इस मामले में, अदालत को कला के भाग 3 के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया गया था। 37 रूसी संघ का संविधान, कला। कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3, 132, मजदूरी की शर्तों को स्थापित करने और बदलने सहित, श्रम के क्षेत्र में भेदभाव पर रोक लगाते हैं। विशेषज्ञ और मास्टर एक ही उच्च स्तर की योग्यताएं हैं व्यावसायिक शिक्षाइसलिए, मास्टर और के लिए विभिन्न शैक्षिक स्तर के गुणांकों के विवादित संकल्प द्वारा स्थापना प्रमाणित विशेषज्ञवेतन की शर्तें स्थापित करते समय भेदभाव होता है (अधिक विवरण के लिए 22 दिसंबर, 2010 एन 69-जी10-14 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय की परिभाषा देखें)।

2. काम की दुनिया में भेदभाव की वास्तविक अवधारणा टिप्पणी किए गए लेख के भाग 2 में दी गई है और, सामान्य तौर पर, सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के समान प्रावधानों से मेल खाती है।

आईएलओ घोषणापत्र जारी मौलिक सिद्धांतऔर कार्य की दुनिया में अधिकार" (1998) ऐसे सिद्धांतों में कार्य और व्यवसाय के क्षेत्र में गैर-भेदभाव शामिल है।

इस सिद्धांत को भेदभाव (रोजगार और व्यवसाय) (1958) से संबंधित आईएलओ कन्वेंशन नंबर 111 में विस्तार से शामिल किया गया है। इस कन्वेंशन की कुंजी कला है। 1, जो भेदभाव की अवधारणा को परिभाषित करता है (कला 2 की टिप्पणी भी देखें)।

टिप्पणी किए गए लेख में कला के मुख्य प्रावधानों को अपनाया गया है। उक्त कन्वेंशन का 1. इसके अलावा, यह कहा जा सकता है कि रूसी विधायक ने भेदभाव की अवधारणा को अधिक विस्तार से परिभाषित करने का प्रयास किया, जिसमें कन्वेंशन के प्रावधानों के अलावा, श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध या भाषा के आधार पर कोई लाभ प्राप्त करने को भेदभाव के आधार के रूप में दर्शाया गया है। संपत्ति, परिवार, आधिकारिक स्थिति, आयु, निवास स्थान, सार्वजनिक संघों में सदस्यता या गैर-सदस्यता।

कला के भाग 2 की स्थापना की। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3 "अतिरिक्त" कला। 1 ILO कन्वेंशन नंबर 111 बेहद महत्वपूर्ण है. कोई भी यह तर्क नहीं देगा कि, उदाहरण के लिए, हमारे देश में उम्र का भेदभाव लिंग या सामाजिक भेदभाव से कम व्यापक नहीं है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, रूसी संघ के श्रम संहिता के मूल संस्करण की तुलना में, टिप्पणी किए गए लेख के भाग 2 को एक भेदभावपूर्ण आधार द्वारा पूरक किया गया था - वैवाहिक स्थिति (30 जून, 2006 एन 90 के संघीय कानून के अनुसार) एफजेड "रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन पर, यूएसएसआर के कुछ मानक कानूनी कृत्यों की मान्यता जो अब रूसी संघ के क्षेत्र पर लागू नहीं हैं और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियम (विधायी कृत्यों के प्रावधान) खो गए हैं बल।" इस जोड़ को अधिक महत्व देना भी कठिन है। इसके अलावा, हमारी राय में, भेदभाव आधारित है वैवाहिक स्थितिलिंग से अधिक स्पष्ट और खतरनाक। जब कोई नियोक्ता किसी महिला को नौकरी पर रखने या पदोन्नति देने से इनकार करता है, तो वह इसे कर्मचारी के लिंग से नहीं, बल्कि इस तथ्य से प्रेरित करता है कि उस पर पुरुष की तुलना में अतिरिक्त पारिवारिक जिम्मेदारियां हैं। पुरुषों के विपरीत, महिलाओं के लिए छोटे बच्चे होना आम तौर पर नौकरी पाने में बाधा है। हम आज ये कह सकते हैं लैंगिक भेदभाववैवाहिक स्थिति के आधार पर भेदभाव के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है।

आधुनिक भेदभाव-विरोधी कानून का उद्देश्य न केवल रोजगार और काम के दौरान महिलाओं के अधिकारों और अवसरों पर प्रतिबंधों को रोकना है, बल्कि पुरुषों को कई श्रम कानूनी गारंटी प्रदान करके पुरुषों और महिलाओं की पारिवारिक स्थिति को बराबर करना भी है जो पहले केवल थे। महिलाओं की विशेषता.

इसकी पुष्टि 15 दिसंबर 2011 एन 28-पी के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प से होती है, जिसके द्वारा प्रावधान को रूसी संघ के संविधान, इसकी कला के साथ असंगत माना गया था। कला। 7, 19, 37 (भाग 1) और 38 (भाग 1 और 2), इस हद तक कि वर्तमान कानूनी विनियमन की प्रणाली में, तीन साल से कम उम्र के बच्चों वाली महिलाओं के नियोक्ता की पहल पर बर्खास्तगी पर रोक लगाना, और अन्य व्यक्ति जो बिना माँ के निर्दिष्ट आयु के बच्चों का पालन-पोषण कर रहे हैं, इस गारंटी का उपयोग पिता के लिए करने की संभावना को बाहर कर देते हैं, जो घर में कमाने वाला एकमात्र व्यक्ति है। बड़ा परिवारतीन साल से कम उम्र के बच्चे सहित छोटे बच्चों की परवरिश, जहां मां रोजगार संबंध में नहीं है और बच्चों की देखभाल कर रही है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 263 में संबंधित संशोधन किए गए हैं)।

टिप्पणी किए गए लेख के भाग 2 में भेदभाव का एक और आधार शामिल है, जिसका वैज्ञानिक साहित्य में उचित विश्लेषण नहीं मिलता है, लेकिन बड़े पैमाने पर व्यक्त किया गया है न्यायिक अभ्यास. हम आधिकारिक स्थिति के आधार पर भेदभाव के बारे में बात कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, में हाल ही मेंरूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने "सामान्य" कर्मचारियों के साथ सिविल सेवकों के अधिकारों की बराबरी करने के उद्देश्य से कई निर्णय अपनाए।

यह रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के संकल्प द्वारा दर्शाया गया है, जो कला के भाग 1 के खंड 4 में निहित है। 33 और अनुच्छेद "ए" खंड 3, भाग 1, कला। 37 संघीय कानून "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" कला के भाग 3 के संयोजन में। इस संघीय कानून के 37 विनियमनरूसी संघ के संविधान, इसकी कला के साथ असंगत पाया गया। कला। 19 (भाग 1 और 2), 37 (भाग 1), 38 (भाग 1) और 55 (भाग 3), इस हद तक कि यह नियामक प्रावधान, वर्तमान कानूनी विनियमन की प्रणाली में इसके अर्थ के भीतर, राज्य नागरिक से बर्खास्तगी की अनुमति देता है राज्य से गुजरने वाली गर्भवती महिलाओं के नियोक्ता के प्रतिनिधि की पहल पर सेवा सिविल सेवाजो मातृत्व अवकाश पर नहीं हैं, ऐसे मामलों में जो संबंधित सरकारी निकाय के परिसमापन से संबंधित नहीं हैं, जिसमें प्रतिबद्धता भी शामिल है अनुशासनात्मक अपराध(6 दिसंबर, 2012 एन 31-पी के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प अधिक विस्तार से देखें, 22 नवंबर, 2011 एन 25-पी के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प भी देखें)।

ध्यान दें कि निर्णय कहारूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने विधायक को कला में उचित परिवर्तन करने के लिए मजबूर किया। 261 रूसी संघ का श्रम संहिता। इस प्रकार, न्यायिक अधिकारी और विधायक दोनों इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि श्रम अधिकारों की गारंटी का प्रावधान, एक नियम के रूप में, कर्मचारी के कार्य स्थान और पद से संबंधित नहीं होना चाहिए।

इस तथ्य के बावजूद कि भेदभाव सबसे अधिक चर्चित कानूनी और में से एक है सामाजिक घटनाएँ, यह नहीं कहा जा सकता कि इस सिद्धांत का मानक समेकन जैसा है अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़, और घरेलू श्रम कानून त्रुटिहीन है।

जो बात सबसे अधिक प्रश्न उठाती है वह टिप्पणी किए गए लेख में दिया गया कथन है कि किसी को भी श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में सीमित नहीं किया जा सकता है या कोई लाभ प्राप्त नहीं किया जा सकता है, भले ही न केवल लेख में सीधे तौर पर सूचीबद्ध परिस्थितियाँ हों, बल्कि कर्मचारी के व्यवसाय से संबंधित न होने वाली अन्य परिस्थितियाँ भी हों। गुण. समस्या यह है कि कानून व्यावसायिक गुणों की अवधारणा या उनकी सूची को परिभाषित नहीं करता है। रूसी संघ के श्रम संहिता की अदालतों द्वारा आवेदन पर रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्लेनम के संकल्प में, एक कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों को एक निश्चित श्रम कार्य करने के लिए किसी व्यक्ति की क्षमता के रूप में समझा जाता है। उसके पास मौजूद व्यावसायिक योग्यताओं (उदाहरण के लिए, उपस्थिति) को ध्यान में रखें निश्चित पेशा, विशेषताएँ, योग्यताएँ), व्यक्तिगत गुणकर्मचारी (उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य स्थिति, शिक्षा के एक निश्चित स्तर की उपस्थिति, किसी दिए गए उद्योग में किसी विशेष विशेषता में कार्य अनुभव)।

इसके अलावा, नियोक्ता को रिक्त पद या कार्य के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति को अन्य आवश्यकताएं पेश करने का अधिकार है जो संघीय कानून के प्रत्यक्ष नुस्खे के आधार पर रोजगार अनुबंध समाप्त करने के लिए अनिवार्य हैं, या जो मानक या विशिष्ट के अतिरिक्त आवश्यक हैं किसी विशेष या अन्य कार्य की बारीकियों के कारण व्यावसायिक योग्यता की आवश्यकताएं (उदाहरण के लिए, एक या अधिक विदेशी भाषाओं का ज्ञान, कंप्यूटर पर काम करने की क्षमता)।

एन.एल. ल्युटोव की सही टिप्पणी के अनुसार, “सुप्रीम कोर्ट का मानना ​​है कि रूसी संघ के श्रम संहिता के इस लेख को लागू करते समय, किसी को न केवल व्यावसायिक गुणों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, बल्कि काम की बारीकियों द्वारा निर्धारित अन्य लोगों द्वारा भी निर्देशित किया जाना चाहिए। कड़ाई से बोलते हुए, रूसी संघ का श्रम संहिता ऐसी व्याख्या के लिए आधार प्रदान नहीं करता है: न ही "यह कानून द्वारा प्रदान नहीं की गई किसी अन्य आवश्यकता का उल्लेख करता है। इस मामले में रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय ILO कन्वेंशन के अनुच्छेद 1 का हवाला देता है क्रमांक 111, जो विशेष रूप से इस कार्य की आवश्यकताओं से संबंधित है।"

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ल्युटोव एन.एल. श्रम और व्यवसाय के क्षेत्र में भेदभाव: परिभाषा की समस्याएं // रूस और विदेशों में श्रम कानून। 2011. एन 4. पी.20-24.

इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि न तो सिद्धांत, न ही कानून, न ही व्यवहार ने उन परिस्थितियों की सूची के लिए कोई अंतिम दृष्टिकोण विकसित किया है जिन्हें भेदभाव के लिए आधार माना जा सकता है या, इसके विपरीत, वैध कारणविभिन्न प्रकार की प्राथमिकताएँ या प्रतिबंध स्थापित करना।

टिप्पणी किए गए लेख पर विचार करते हुए, 24 जुलाई 2013 को रूस के श्रम मंत्रालय की जानकारी का उल्लेख करना आवश्यक लगता है “नियोक्ताओं, मीडिया संपादकों, वेबसाइट मालिकों, विज्ञापनदाताओं को भेदभावपूर्ण प्रकृति के प्रतिबंधों वाली रिक्तियों के बारे में जानकारी प्रसारित करने के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। ” यह जानकारी नोट करती है कि 2 जुलाई 2013 का संघीय कानून संख्या 162-एफजेड "रूसी संघ के कानून में संशोधन पर" रूसी संघ में रोजगार पर "और निश्चित विधायी कार्यरूसी संघ" श्रम बाजार में भेदभाव को रोकने के लिए, उपलब्ध नौकरियों के बारे में जानकारी के प्रसार पर प्रतिबंध स्थापित किया गया है या रिक्त पद, जिसमें लिंग, जाति, त्वचा का रंग, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति, परिवार, सामाजिक और आधिकारिक स्थिति, उम्र, निवास स्थान, दृष्टिकोण के आधार पर अधिकारों के किसी भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध या प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष लाभ की स्थापना के बारे में जानकारी शामिल है। सार्वजनिक संघों या किसी भी सामाजिक समूह में धर्म, विश्वास, सदस्यता या गैर-सदस्यता के साथ-साथ अन्य परिस्थितियाँ जो कर्मचारियों के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं हैं, उन मामलों को छोड़कर जिनमें ऐसे प्रतिबंध या लाभ स्थापित करने का अधिकार या दायित्व प्रदान किया गया है संघीय कानूनों द्वारा (भेदभावपूर्ण प्रतिबंधों वाले उपलब्ध नौकरियों या रिक्त पदों के बारे में जानकारी)। जो व्यक्ति भेदभावपूर्ण प्रतिबंधों वाली उपलब्ध नौकरियों या रिक्तियों के बारे में जानकारी फैलाते हैं, उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है। प्रशासनिक जिम्मेदारी, कला द्वारा स्थापित। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 13.11.1, नागरिकों पर प्रशासनिक जुर्माना लगाने के रूप में - पांच सौ से एक हजार रूबल तक; अधिकारियों के लिए - तीन हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - दस हजार से पंद्रह हजार रूबल तक।

साथ ही, भेदभावपूर्ण प्रकृति के प्रतिबंधों वाले उपलब्ध नौकरियों या रिक्त पदों के बारे में जानकारी के प्रसार को प्रेस में ऐसी जानकारी के प्रकाशन, रेडियो और टेलीविजन पर प्रसारण, फिल्म कार्यक्रमों और अन्य मीडिया में प्रदर्शन, पर वितरण के रूप में समझा जाना चाहिए। इंटरनेट, साथ ही दूरसंचार के अन्य साधनों का उपयोग, मुद्रित सामग्री के रूप में वितरण, पत्रक और पुस्तिकाओं के रूप में, उपलब्ध नौकरियों या रिक्तियों के बारे में जानकारी के संयोजन वाले विज्ञापन उत्पाद, जिसमें भेदभावपूर्ण प्रतिबंध, साथ ही दृश्य-श्रव्य उत्पाद शामिल हैं। बोर्डों पर घोषणाओं का स्वरूप सार्वजनिक स्थानोंवगैरह। यदि वेबसाइट मास मीडिया आउटलेट के रूप में पंजीकृत नहीं है, तो इस तथ्यभेदभावपूर्ण प्रतिबंधों वाली उपलब्ध नौकरियों या रिक्तियों के बारे में जानकारी प्रसारित करने के लिए साइट मालिक को प्रशासनिक दायित्व से राहत नहीं मिलती है।

3. कार्य जगत में भेदभाव के निषेध में मतभेदों, अपवादों, प्राथमिकताओं की स्थापना के साथ-साथ कुछ परिस्थितियों में कर्मचारियों के अधिकारों पर प्रतिबंध शामिल है।

परिस्थितियों का पहला समूह विशेष आवश्यकताओं द्वारा निर्धारित होता है कुछ प्रजातियाँश्रम गतिविधि.

ऐसे में हम मुहैया कराने की बात कर सकते हैं अतिरिक्त लाभ, गारंटी, मुआवजा (उदाहरण के लिए, खतरनाक और (या) के साथ काम में लगे कर्मचारियों के लिए) खतरनाक स्थितियाँश्रम), साथ ही श्रमिकों के कुछ अधिकारों पर प्रतिबंध (उदाहरण के लिए, श्रमिक)। नौकरी की जिम्मेदारियांजिसमें आबादी की आजीविका सुनिश्चित करने से सीधे संबंधित कार्य का प्रदर्शन शामिल है, कानून के अनुसार वे 15 दिनों से अधिक की मजदूरी के भुगतान में देरी के मामले में काम को निलंबित करने के अधिकार का प्रयोग नहीं कर सकते हैं)। साथ ही, प्रतिबंध न केवल प्रत्यक्ष श्रम अधिकारों (उदाहरण के लिए, रोजगार के लिए आयु प्रतिबंध) से संबंधित हो सकते हैं, बल्कि ऐसे अधिकार भी जो सीधे श्रम प्रक्रिया से संबंधित नहीं हैं (उदाहरण के लिए, न्यायाधीशों को इससे संबंधित होने से प्रतिबंधित किया गया है) राजनीतिक दलऔर आंदोलन (26 जून 1992 एन 3132-1 के रूसी संघ के कानून का अनुच्छेद 3 "रूसी संघ में न्यायाधीशों की स्थिति पर")।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने बार-बार संकेत दिया है कि समानता का संवैधानिक सिद्धांत विधायक को, श्रम संबंधों के कानूनी विनियमन को लागू करते समय, विभिन्न स्थितियों और प्रकार की गतिविधि की श्रेणियों से संबंधित व्यक्तियों की कानूनी स्थिति में अंतर स्थापित करने से नहीं रोकता है। , परिचय सहित विशेष नियमव्यक्तिगत पदों को भरने की शर्तों और कार्यालय से बर्खास्तगी के आधार के संबंध में, यदि ये मतभेद निष्पक्ष रूप से उचित, उचित और संवैधानिक रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्यों और आवश्यकताओं के अनुरूप हैं। कला के पैराग्राफ 2 के अनुसार, किसी विशेष कार्य की विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर कार्य और व्यवसायों के क्षेत्र में अंतर, अपवाद या प्राथमिकताएँ। 1 ILO कन्वेंशन नंबर 111 को भेदभाव नहीं माना जाता है (27 दिसंबर, 1999 नंबर 19-पी के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प देखें)।

सबसे बड़ा विवाद उम्र के आधार पर श्रमिकों के श्रम अधिकारों पर प्रतिबंध के कारण होता है। आयु प्रतिबंधयह अक्सर सिविल सेवा और संबंधित क्षेत्रों में कुछ पदों को भरने से जुड़ा होता है। के अनुसार कानूनी स्थिति, व्यक्त किया गया संवैधानिक न्यायालयकई निर्णयों में रूसी संघ के (उदाहरण के लिए, 5 जुलाई, 2001 एन 134-ओ के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की परिभाषा देखें), रूसी संघ की सिविल सेवा की विशिष्टताएँ व्यावसायिक गतिविधिराज्य निकायों की शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए एक विशेष पूर्व निर्धारित करता है कानूनी स्थितिश्रम संबंधों में सिविल सेवक। सिविल सेवकों की कानूनी स्थिति को विनियमित करके, प्रवेश की प्रक्रिया सार्वजनिक सेवाऔर इसके पारित होने पर, राज्य को इस क्षेत्र में विशेष नियम स्थापित करने का अधिकार है, विशेष रूप से प्रतिस्थापित करते समय आयु मानदंड का पालन करने की आवश्यकता सरकारी पदसार्वजनिक सेवा।

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अधिक जानकारी के लिए देखें: सगांडीकोव एम.एस. श्रमिकों के श्रम को विनियमित करने में संवैधानिक सिद्धांतों के कार्यान्वयन की विशेषताएं कानून प्रवर्तन एजेन्सी// एसयूएसयू का बुलेटिन। श्रृंखला "कानून"। 2009. एन 28. पी.69-70.

अधिकारों पर प्रतिबंध की स्थापना या लाभ के प्रावधान से संबंधित परिस्थितियों का दूसरा समूह बढ़ी हुई सामाजिक और कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की विशेष चिंता के कारण है। इनमें महिलाएं, विशेषकर गर्भवती महिलाएं और छोटे बच्चों वाली महिलाएं, ऐसे व्यक्ति शामिल हैं पारिवारिक जिम्मेदारियाँ, नाबालिग। इसके अलावा, ट्रेड यूनियनों के सदस्य, विशेष रूप से उनके निर्वाचित निकायों में शामिल लोग, विशेष कानूनी सुरक्षा के अधीन हैं।

साथ ही, विशेष रूप से ट्रेड यूनियनों के सदस्यों को विभिन्न प्रकार के लाभ प्रदान करने की संवैधानिकता, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा एक से अधिक बार विचार का विषय रही है (उदाहरण के लिए, संवैधानिक न्यायालय की परिभाषा देखें) 3 नवंबर 2009 के रूसी संघ के एन 1369-ओ-पी, अनुच्छेद 373-375 की टिप्पणी भी देखें)।

23 जुलाई 2013 के संघीय कानून एन 204-एफजेड "संघीय कानून में संशोधन पर" कानूनी स्थिति विदेशी नागरिकरूसी संघ में" और रूसी संघ के श्रम संहिता" और दिनांक 1 दिसंबर 2014 एन 409-एफजेड "रूसी संघ के श्रम संहिता और संघीय कानून के अनुच्छेद 13 में परिवर्तन लाने पर" विदेशी की कानूनी स्थिति पर रूसी संघ में नागरिक" श्रम विनियमन कर्मचारियों की विशिष्टताओं से संबंधित जो विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति हैं" टिप्पणी किए गए लेख का भाग 3 कई परिस्थितियों से पूरक है जिन्हें भेदभाव नहीं माना जाता है। इन परिस्थितियों को निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा या इसके द्वारा प्रदान किए गए मामलों और तरीके से स्थापित किया जा सकता है:
- राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना;
- श्रम संसाधनों का इष्टतम संतुलन बनाए रखना;
- रूसी संघ के नागरिकों के रोजगार में प्राथमिकता के आधार पर सहायता;
- राज्य की घरेलू और विदेश नीति की अन्य समस्याओं का समाधान।

उदाहरण के लिए, कला में। रूसी संघ के श्रम संहिता का 331 शिक्षण गतिविधियों में संलग्न होने के लिए व्यक्तियों के प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित करता है।

4. टिप्पणी किये गये लेख का भाग 4 आ चुका है सबसे बड़ा परिवर्तन 30 जून, 2006 के संघीय कानून संख्या 90-एफजेड को अपनाने के संबंध में "रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन पर, यूएसएसआर के कुछ नियामक कानूनी कृत्यों को रूसी संघ के क्षेत्र में अमान्य और अमान्य घोषित करना रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों (विधायी कृत्यों के प्रावधान) के बारे में।

मूल संस्करण के अनुसार, जो लोग मानते हैं कि काम की दुनिया में उनके साथ भेदभाव किया गया है, उन्हें उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, सामग्री के मुआवजे के लिए संघीय श्रम निरीक्षणालय और (या) अदालत में आवेदन करने का अधिकार था। नैतिक क्षति के लिए क्षति और मुआवजा। अब उन्हें सिर्फ कोर्ट जाने को कहा गया है.

ये परिवर्तन इस तथ्य से तय होते हैं कि यह सवाल कि क्या किसी कर्मचारी के साथ भेदभाव किया गया है, हमेशा विवादास्पद होता है, यानी। विशेष कार्यवाही के बिना विशेष रूप से अधिकृत सरकारी एजेंसियोंयह स्थापित करना असंभव है कि किसी कर्मचारी के साथ भेदभाव किया गया है या नहीं। साथ ही, आज प्रचलित दृष्टिकोण वही है संघीय निरीक्षणश्रम कोई समीक्षा संस्था नहीं है श्रम विवाद, लेकिन केवल श्रम कानून और श्रम सुरक्षा पर कानून के कार्यान्वयन के नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के लिए। 30 जून 2006 के संघीय कानून संख्या 90-एफजेड को अपनाने के संबंध में, संघीय श्रम निरीक्षणालय ने कई खो दिए विशेष शक्तियाँ, जिसमें उन कर्मचारियों की शिकायतों पर विचार करना शामिल है जो मानते हैं कि उनके साथ भेदभाव किया गया है, साथ ही इन मामलों में कानून के उल्लंघन को खत्म करने के आदेश जारी करना भी शामिल है। वही कानून लाया गया. अब किसी कर्मचारी के बयान पर आधारित विवादों पर विशेष रूप से अदालत में विचार किया जाता है, जो मानता है कि उसके साथ भेदभाव किया गया है।

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देखें: सैपिरोवा ए.ए. संघीय श्रम निरीक्षणालय: श्रम विवादों पर विचार और समाधान के लिए एक निकाय या श्रम विवादों के निपटान के लिए एक निकाय? // श्रम कानून। 2008. एन 2.

इस प्रकार, एक कर्मचारी जो मानता है कि उसके साथ भेदभाव किया गया है, वह अदालत में उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, भौतिक क्षति के लिए मुआवजे और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की मांग कर सकता है।

चूँकि भेदभाव को उल्लंघन में व्यक्त किया जा सकता है विभिन्न अधिकारकर्मचारी, तो इन अधिकारों की बहाली में विशिष्ट विशेषताएं भी हो सकती हैं। उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करने के लिए, अदालत एक रोजगार अनुबंध (मामले में) समाप्त करने का निर्णय ले सकती है अनुचित इनकारनियुक्ति में), पिछले पद पर बहाल करने पर (भेदभावपूर्ण कारणों से अवैध स्थानांतरण के मामले में), खोई हुई मजदूरी के भुगतान पर (यदि भेदभावपूर्ण कारणों से कम राशि में मजदूरी का भुगतान किया गया था) या अपराध के सार के अनुरूप अन्य निर्णय।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भेदभाव के मामलों को नियोक्ता द्वारा किसी विशिष्ट कानूनी मानदंड के उल्लंघन से अलग करके कभी नहीं माना जाता है। कर्मचारी अदालत से न केवल इस या उस तथ्य को भेदभाव के रूप में मान्यता देने की मांग करता है (अक्सर वह इसकी बिल्कुल भी मांग नहीं करता है), बल्कि विशिष्ट उल्लंघन किए गए अधिकार को बहाल करने की भी मांग करता है। इस मामले में, भेदभाव की उपस्थिति पर विचार किया जाता है न्यायिक अधिकारीनियोक्ता के कुछ कार्यों को कानून के विपरीत मानने के आधार के रूप में।

इस प्रकार, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय ने संकेत दिया कि विवादित नियमों के प्रावधानों ने कानून में निहित "कार्य अनुभव" की अवधारणा को "निरंतर कार्य अनुभव" से बदल दिया, जिसने कर्मचारी के काम के लिए पारिश्रमिक के अधिकार को सीमित कर दिया, राशि कम कर दी। विशेष रूप से कार्य अनुभव को ध्यान में रखने की संभावना को छोड़कर, कर्मचारी के ब्याज भत्ते की राशि द्वारा कानून द्वारा स्थापित पारिश्रमिक जलवायु परिस्थितियाँअनुपस्थिति के लिए कर्मचारी के साथ रोजगार अनुबंध की समाप्ति से पहले की अवधि के लिए। वास्तव में, कर्मचारी को उसके अधिकार से वंचित करने के रूप में कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए दायित्व के लिए लाया गया था प्रतिशत वृद्धिविशेष जलवायु परिस्थितियों में कार्य अनुभव के लिए वेतन, जो कला का अनुपालन नहीं करता। रूसी संघ के श्रम संहिता के 132, जो वेतन और पारिश्रमिक की अन्य शर्तों को स्थापित करने और बदलने में किसी भी भेदभाव पर रोक लगाता है (कला देखें)। अधिक विवरण समाधानआरएफ सशस्त्र बल दिनांक 7 जून 2006 एन जीकेपीआई06-526)।

टिप्पणी किए गए लेख के भाग 4 के अनुसार, कर्मचारियों को अदालत में भौतिक क्षति के लिए मुआवजे और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की मांग करने का भी अधिकार है। भेदभाव श्रमिकों के विभिन्न अधिकारों के उल्लंघन से जुड़ा है, जिसके साथ नुकसान भी हो सकता है भौतिक क्षतिऔर नैतिक क्षति. इस मामले में, रूसी संघ का श्रम संहिता नियोक्ता को इसमें शामिल करने की संभावना प्रदान करता है वित्तीय दायित्वक्षति या खोई हुई कमाई के मुआवजे के साथ-साथ नैतिक क्षति के मुआवजे के रूप में (अध्याय 38 की टिप्पणी देखें)।

कला पर एक और टिप्पणी. 3 रूसी संघ का श्रम संहिता

1. कार्य जगत में भेदभाव का निषेध कानूनी विनियमन का एक आधारशिला सिद्धांत है सामाजिक और श्रमिक संबंध, जो, कला में उल्लेख के साथ। श्रम संहिता के 2 को कला में विशेष विस्तृत विनियमन प्राप्त हुआ। 3 टीके. इसके द्वारा, विधायक ने सामान्य रूप से अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय श्रम कानून के साथ-साथ अधिकांश लोकतांत्रिक राज्यों की राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों के मानदंडों द्वारा इस सिद्धांत के विशेष महत्व पर जोर दिया। इस सिद्धांत पर विधायक का बढ़ता ध्यान इस तथ्य से समझाया गया है कि यह एक सार्वभौमिक कानूनी गारंटी के रूप में कार्य करता है जो अन्य लोगों के साथ समानता के सार्वभौमिक और प्राकृतिक मानव अधिकार को सुनिश्चित करता है (1948 के मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा का अनुच्छेद 1; प्रस्तावना) 1966 की नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा; रूसी संघ के संविधान की धारा 19)।

2. कला के भाग 2 में निहित। श्रम संहिता के 3, भेदभाव पर प्रतिबंध कला के प्रावधानों पर आधारित है। मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के 2 और कला के अनुच्छेद 2। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध के 2। अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून ने भी इस समस्या पर उचित ध्यान दिया और इसके समाधान के लिए एक अलग ILO कन्वेंशन नंबर 111 "रोजगार और व्यवसाय में भेदभाव के संबंध में" (25 जून, 1958 को जिनेवा में अपनाया गया) समर्पित किया। हमारा देश उन राज्यों में से है जिन्होंने इस कन्वेंशन का अनुमोदन किया है। इसके अलावा, भेदभाव का सामान्य निषेध कला के भाग 2 में निहित है। रूसी संघ के संविधान के 19।

कानून द्वारा निषिद्ध श्रम संबंधों में किसी व्यक्ति के खिलाफ भेदभाव को श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता के किसी भी प्रतिबंध या इस लेख में सूचीबद्ध किसी भी परिस्थिति (लिंग, जाति, त्वचा का रंग, आदि) के आधार पर प्राप्त श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में लाभ के रूप में समझा जाता है। , या उस मामले में इस आलेख में निर्दिष्ट नहीं की गई परिस्थितियों पर निर्भर करता है जहां ऐसी सीमा या लाभ कर्मचारी के व्यावसायिक गुणों से संबंधित नहीं है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून में भेदभाव को इसी प्रकार परिभाषित किया गया है। उक्त कन्वेंशन के अनुसार, भेदभाव में शामिल हैं: ए) जाति, रंग, लिंग, धर्म, राजनीतिक राय, विदेशी मूल या सामाजिक मूल के आधार पर किया गया कोई भी भेदभाव, बहिष्कार या प्राथमिकता, जिसके परिणामस्वरूप अवसर की समानता का विनाश या हानि होती है या रोज़गार या व्यवसाय में उपचार; (बी) रोजगार या व्यवसाय में अवसर या उपचार की समानता को नष्ट करने या ख़राब करने का प्रभाव रखने वाला कोई अन्य भेद, बहिष्करण या प्राथमिकता, जैसा कि संबंधित सदस्य राज्य द्वारा नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधि संगठनों के परामर्श से निर्धारित किया जाता है, जहां ऐसा मौजूद है, और साथ में अन्य उपयुक्त निकाय. इस मामले में "कार्य" और "व्यवसाय" शब्द का अर्थ व्यावसायिक प्रशिक्षण, कार्य और अन्य व्यवसायों के साथ-साथ वेतन और कार्य स्थितियों (अनुच्छेद 1 के खंड 3) तक पहुंच है।

रूसी कानून और ILO कन्वेंशन "रोजगार और व्यवसाय में भेदभाव के संबंध में" में निहित "भेदभाव" शब्द की परिभाषाओं की मौलिक समानता के साथ, कई अंतर उल्लेखनीय हैं: ए) कला। श्रम संहिता का 3 केवल श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में प्रतिबंधों या लाभों को भेदभाव के रूप में वर्गीकृत करता है, जबकि कला के तहत। 1 कन्वेंशन इस अवधिकार्य और व्यवसाय के क्षेत्र में किसी भी अंतर, बहिष्करण या प्राथमिकता को कवर करता है; बी) कला के अर्थ के भीतर। कन्वेंशन के 1, भेदभाव को श्रमिकों के श्रम अधिकारों में उन मतभेदों, बहिष्करणों या प्राथमिकताओं के रूप में मान्यता दी गई है जो काम और व्यवसाय के क्षेत्र में उनके अवसरों या उपचार की समानता का उल्लंघन करते हैं, जो कला। 3 टीके; ग) परिस्थितियाँ जो भेदभाव के आधार के रूप में काम कर सकती हैं, कला के पैराग्राफ "ए" में सूचीबद्ध हैं। कन्वेंशन का 1, कला के भाग 2 में पूरक। भाषा, संपत्ति, परिवार, सामाजिक और आधिकारिक स्थिति, आयु और निवास स्थान का संकेत देने वाले श्रम संहिता के 3; घ) कला के पैराग्राफ "बी" के अनुसार। कन्वेंशन के 1, भेदभाव के आधार के रूप में मान्यता प्राप्त परिस्थितियों की सूची को ILO सदस्य राज्य द्वारा नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधि संगठनों के साथ परामर्श के माध्यम से विस्तारित किया जा सकता है, जो कि कला में भी नहीं बताया गया है। 3 टीके.

अंतरराष्ट्रीय और रूसी श्रम कानून के इन मानदंडों के बीच अंतर को दूर करना कला के भाग 4 की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए। रूसी संघ के संविधान के 15, जिसके अनुसार, यदि रूसी संघ की कोई अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। साथ ही, रूस में श्रम कानून लागू करने की प्रथा को उन परिस्थितियों की व्यापक (कन्वेंशन के अनुच्छेद 1 के पैराग्राफ "ए" में निर्धारित की तुलना में) सूची द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए जो भेदभाव के आधार के रूप में काम कर सकते हैं। आख़िरकार, कला के भाग 2 में रूसी विधायक। श्रम संहिता के 3 ने कला के खंड "बी" का लाभ उठाया। कन्वेंशन के 1 में भेदभाव के लिए आधारों की सीमा का विस्तार करने की संभावना है और इस प्रकार कानून द्वारा गैरकानूनी और भेदभावपूर्ण के रूप में योग्य कार्यों (निष्क्रियता) को करने से बचने के मामले में घरेलू नियोक्ता पर अतिरिक्त दायित्व लगाए गए हैं। इस प्रकार, सभी सूचीबद्ध कानूनी प्रावधानों के अनुसार, रूस में श्रम में भेदभाव के निषेध में श्रमिकों के श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता में कोई भी मनमाना अंतर शामिल है जो इन श्रमिकों के व्यावसायिक गुणों, उनकी मात्रात्मक या गुणात्मक विशेषताओं पर आधारित नहीं हैं। काम। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कर्मचारियों के श्रम अधिकारों को भेदभाव से बचाने के लिए क्षेत्राधिकार तंत्र वर्तमान में न केवल उन अधिकारों के उल्लंघन के तथ्य से उत्पन्न होने वाले संबंधों तक विस्तारित है जो एक कर्मचारी के पास पहले से हैं, बल्कि नए स्थापित करने के उद्देश्य से उसके विभिन्न हितों तक भी हैं। या बदल रहा हूँ मौजूदा परिस्थितियांश्रम, और परिणामस्वरूप, कर्मचारी के लिए नए श्रम अधिकार प्राप्त करना (श्रम संहिता का अनुच्छेद 381 और उस पर टिप्पणी देखें)।

3. विचाराधीन कन्वेंशन और कला का भाग 3। श्रम संहिता के 3 में भेदभाव से संबंधित नहीं होने की परिभाषा में गंभीर विरोधाभास नहीं हैं। कला के पैराग्राफ 2 के अनुसार। कन्वेंशन के 1, उस नौकरी की विशिष्ट आवश्यकताओं के आधार पर किसी विशेष नौकरी के संबंध में किसी भी भेद, बहिष्करण या प्राथमिकता को भेदभाव नहीं माना जाएगा। इसी प्रकार, कला का भाग 3। श्रम संहिता का 3 मतभेदों, अपवादों, प्राथमिकताओं के साथ-साथ श्रमिकों के अधिकारों के प्रतिबंध को भेदभाव नहीं मानता है, जो एक विशेष प्रकार के काम में निहित आवश्यकताओं द्वारा निर्धारित होते हैं। इसके अतिरिक्त, कला का भाग 2। श्रम संहिता के 3 उन उपायों को भेदभाव के रूप में नहीं मानते हैं जो बढ़ी हुई सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की विशेष चिंता से तय होते हैं, या रूसी संघ में विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर कानून के अनुसार स्थापित होते हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने, श्रम संसाधनों का इष्टतम संतुलन बनाए रखने, रूसी संघ के नागरिकों के रोजगार को प्राथमिकता देने और राज्य की घरेलू और विदेश नीति की अन्य समस्याओं को हल करने में सहायता करने के लिए (उदाहरण के लिए, विदेशी नागरिकों को केवल तभी काम पर रखना) उनके पास के ढांचे के भीतर जारी किए गए वर्क परमिट हैं सरकार द्वारा स्थापितआरएफ कोटा)। यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि कला के भाग 3 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 55 और कला के भाग 3। श्रम संहिता के 3, श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता पर ऐसे प्रतिबंध लगाने के साथ-साथ श्रम में अंतर, अपवाद और प्राथमिकताएं स्थापित करने का एकमात्र उपयुक्त रूप संघीय कानून है। श्रम अधिकारों पर प्रतिबंध केवल उस सीमा तक ही लगाया जा सकता है, जब तक यह संवैधानिक व्यवस्था की नींव, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकारों और अन्य व्यक्तियों के वैध हितों की रक्षा, देश की रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हो। राज्य का.

4. भेदभाव के खिलाफ मुख्य उपाय के रूप में, कला का भाग 4। श्रम संहिता के 3 में उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली, भौतिक क्षति के मुआवजे और नैतिक क्षति के मुआवजे के लिए अदालत में एक आवेदन का उल्लेख है। इस मामले में, अदालत को एक संघीय जिला या शहर अदालत (रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 23 (बाद में नागरिक प्रक्रिया संहिता के रूप में संदर्भित)) के रूप में समझा जाना चाहिए।

किसी भी व्यक्ति को अधिकार का प्रयोग करने के लिए कानूनी सुरक्षाइस मामले में, अपने आप को स्वतंत्र रूप से उस व्यक्ति के रूप में पहचानना पर्याप्त है जिसके साथ भेदभाव किया गया है। व्यावहारिक रूप से, इसका मतलब नियोक्ता की शिकायत की गई कार्रवाइयों (निष्क्रियता) में भेदभाव की धारणा है, जिसके लिए नियोक्ता को उसके खिलाफ लगाए गए आरोपों का खंडन करने वाले साक्ष्य प्रदान करना आवश्यक है। यदि भेदभाव के तथ्य की पुष्टि हो जाती है, तो इससे प्रभावित व्यक्ति को भौतिक क्षति के लिए मुआवजे और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे का अधिकार है। ऐसा व्यक्ति न केवल एक कर्मचारी हो सकता है, अर्थात्। एक व्यक्ति जो प्रासंगिक अपराध के समय नियोक्ता के साथ ही किसी अन्य के साथ रोजगार संबंध में वर्तमान में है या था व्यक्तिहालाँकि औपचारिक रूप से कर्मचारी का दर्जा नहीं है, यह संबंधों का विषय है, मानकों द्वारा विनियमितश्रम कानून. इस कारण से, कला. 3 श्रम संहिता न केवल "कर्मचारी" शब्द के साथ, बल्कि "हर किसी" की अवधारणा के साथ-साथ "व्यक्ति" की अवधारणा पर भी लागू होती है।

भौतिक क्षति के लिए मुआवजे और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की राशि का निर्धारण करते समय, किसी को अध्याय में निहित नियमों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। 37 टीके.

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