प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर रूसी संघ का न्यायिक अभ्यास। कारावास के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना पर नागरिक मामलों पर विचार करने की प्रथा का सामान्यीकरण


जेल से रिहा किए गए व्यक्तियों की प्रशासनिक निगरानी पर प्रशासनिक मामलों पर विचार करते समय अदालतों में उठने वाले मुद्दों के संबंध में, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 126, अनुच्छेद 2 और 5 द्वारा निर्देशित 5 फरवरी 2014 के संघीय संवैधानिक कानून संख्या 3-एफकेजेड "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय पर" निम्नलिखित स्पष्टीकरण प्रदान करने का निर्णय लेता है:

1. जेल से रिहा किए गए व्यक्तियों को अपराध और अन्य अपराध करने से रोकने के लिए, उन पर व्यक्तिगत निवारक प्रभाव प्रदान करने के लिए, 6 अप्रैल, 2011 के संघीय कानून संख्या 64-एफजेड "प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर" के अनुसार राज्य और सार्वजनिक हितों की रक्षा के लिए "स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किए गए व्यक्तियों के लिए" (बाद में प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून, कानून के रूप में संदर्भित), इन व्यक्तियों के संबंध में अदालत उनके अधिकारों और स्वतंत्रता पर अस्थायी प्रतिबंध स्थापित करती है और कुछ दायित्व लगाती है (बाद में इसे प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के रूप में संदर्भित किया जाता है) प्रशासनिक प्रतिबंध)।

आंतरिक मामलों के निकाय प्रशासनिक प्रतिबंधों (इसके बाद पर्यवेक्षित व्यक्ति के रूप में संदर्भित) के अधीन व्यक्ति के ऐसे प्रतिबंधों (इसके बाद प्रशासनिक पर्यवेक्षण के रूप में संदर्भित) के अनुपालन की निगरानी करते हैं।

उपरोक्त के आधार पर, एक प्रशासनिक प्रतिबंध किसी अपराध और (या) अपराध करने के लिए सजा नहीं है, बल्कि एक उपाय है जिसका उद्देश्य निश्चित रूप से आपराधिक रिकॉर्ड वाले व्यक्तियों द्वारा अपराधों और (या) अन्य अपराधों को दोबारा करने से रोकना है। प्रशासनिक पर्यवेक्षण के माध्यम से कानून द्वारा प्रदान किए गए अपराधों के प्रकार (रूसी संघ की प्रशासनिक कार्यवाही संहिता के अनुच्छेद 1 के भाग 3 के खंड 5 (इसके बाद - सीएएस आरएफ, संहिता), कानून के अनुच्छेद 2)।

2. पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों की स्थापना, विस्तार, शीघ्र समाप्ति, आंशिक रूप से रद्द करने या जोड़ने पर प्रशासनिक मामलों (बाद में प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर मामलों के रूप में संदर्भित) पर जिला अदालत द्वारा क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के नियमों के अनुपालन में विचार किया जाता है। सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 270 के भाग 5 और 6 में प्रावधान किया गया है।

जेल में बंद और रिहाई के अधीन व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना के लिए एक प्रशासनिक दावा सुधार संस्था के स्थान पर अदालत में दायर किया जाता है।

यदि किसी व्यक्ति को जेल से रिहा किए जाने तक मामले पर कोई निर्णय नहीं हुआ है, तो यह मामला उस अदालत द्वारा गुण-दोष के आधार पर समाधान के अधीन है जिसने कार्यवाही के लिए संबंधित प्रशासनिक दावे को स्वीकार कर लिया है (संहिता के अनुच्छेद 27 का भाग 1) रूसी संघ का मध्यस्थता संहिता)।

स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किए गए व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना के साथ-साथ विस्तार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति, पर्यवेक्षित व्यक्तियों के लिए पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने या आंशिक रूप से रद्द करने के मामलों पर अदालत द्वारा विचार किया जाता है। ऐसे व्यक्तियों का निवास या रहने का स्थान।

एक ऐसे व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना के लिए एक प्रशासनिक दावा, जिसे अतिरिक्त प्रकार की सजा के रूप में, स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाया गया है या कारावास के रूप में सजा के अयोग्य हिस्से को स्वतंत्रता के प्रतिबंध से बदल दिया गया है, है इस व्यक्ति के निवास स्थान या ठहरने के स्थान पर आंतरिक मामलों के निकाय द्वारा दायर किया गया (अनुच्छेद 270 सीएएस आरएफ के भाग 6 और 8, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 53 (इसके बाद - रूसी संघ का आपराधिक संहिता)।

यदि जेल से रिहा किए गए व्यक्ति के पास निवास या रहने के स्थान पर पंजीकरण नहीं है, तो उसके वास्तविक स्थायी निवास (स्थान) के स्थान पर अदालत में एक प्रशासनिक दावा दायर किया जाता है, जो साक्ष्य के एक निकाय द्वारा स्थापित किया जाता है जो दर्शाता है कि व्यक्ति प्रासंगिक क्षेत्र को अपनी प्राथमिकता वाले रोजमर्रा के महत्वपूर्ण हितों के स्थान के रूप में चुना है (उदाहरण के लिए, संघीय महत्व के शहर के इंट्रा-सिटी नगरपालिका गठन का क्षेत्र, नगरपालिका जिले का क्षेत्र, शहरी जिला, इंट्रा-सिटी डिवीजन वाला शहरी जिला , एक इंट्रा-सिटी जिले, शहरी या ग्रामीण बस्ती का क्षेत्र)।

3. उन वयस्कों के संबंध में अदालत द्वारा प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है जिन्हें स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किया जाता है या रिहा किया जाता है और जिनके पास गंभीर या विशेष रूप से गंभीर अपराध करने या दोबारा अपराध करने की स्थिति में अपराध करने के लिए उत्कृष्ट या अप्राप्य दोषसिद्धि है। या किसी नाबालिग के खिलाफ जानबूझकर किया गया अपराध (इसके बाद प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के भाग 1 अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के रूप में संदर्भित किया गया है)।

स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किए गए नामित व्यक्तियों के लिए, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है यदि उन्हें सजा देने के लिए स्थापित प्रक्रिया के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचाना जाता है (कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 के खंड 1)।

स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा किए गए इन व्यक्तियों के संबंध में, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है यदि, उनकी रिहाई के बाद, एक वर्ष के भीतर वे प्रशासन के आदेश के खिलाफ दो या दो से अधिक प्रशासनिक अपराध करते हैं और (या) सार्वजनिक व्यवस्था और जनता का अतिक्रमण करने वाले प्रशासनिक अपराध करते हैं। सुरक्षा और (या) सार्वजनिक स्वास्थ्य और सार्वजनिक नैतिकता पर (कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 के खंड 2, प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अध्याय 6, 19, 20 (बाद में प्रशासनिक अपराधों की संहिता के रूप में संदर्भित) रूसी संघ के)।

कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 में दिए गए आधारों के बावजूद, कारावास से रिहा या रिहा किए गए वयस्कों के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है, यदि उनके पास यौन अखंडता और यौन स्वतंत्रता के खिलाफ अपराध करने के लिए एक उत्कृष्ट या अप्राप्य दोषसिद्धि है। किसी नाबालिग के लिए या खतरनाक या विशेष रूप से खतरनाक अपराधों की पुनरावृत्ति के साथ अपराध करने के लिए, साथ ही ऐसे व्यक्तियों के संबंध में, जिन्होंने अठारह वर्ष से अधिक की आयु में, चौदह वर्ष से कम उम्र के नाबालिग की यौन अखंडता के खिलाफ अपराध किया है , और यौन प्राथमिकता विकार (पीडोफिलिया) से पीड़ित है, जो विवेक को बाहर नहीं करता है (इसके बाद - प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 2 और 2.1 में निर्दिष्ट व्यक्ति)।

कानून के अनुच्छेद 3 के प्रावधानों के आधार पर, उन व्यक्तियों के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जा सकता है जिन्होंने प्रासंगिक प्रशासनिक दावा दायर करने के समय अठारह वर्ष की आयु तक पहुंचने पर नाबालिगों के रूप में उपर्युक्त अपराध किए थे, सिवाय इसके कि कानून के उक्त अनुच्छेद के भाग 2.1 में निर्दिष्ट व्यक्ति।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण विदेशी नागरिकों या स्टेटलेस व्यक्तियों पर लागू किया जा सकता है, बशर्ते कि वे कानूनी आधार पर रूसी संघ के क्षेत्र में निवास (रहें) करते हैं, साथ ही यदि उनके संबंध में पुन: प्रवेश पर निर्णय लिया जाता है, यदि उन्हें इसमें नहीं रखा गया था किसी विशेष संस्था में न्यायालय के निर्णय का आधार।

4. कारावास की सजा काटने से पैरोल पर रिहा किया गया व्यक्ति, या ऐसा व्यक्ति जिसके लिए कारावास की सजा का अधूरा हिस्सा कारावास से संबंधित न होने वाली हल्की सजा से बदल दिया गया है, सेवा की अवधि के दौरान प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जा सकता है। सज़ा कारावास से संबंधित नहीं है, या कारावास के स्थानों से सशर्त शीघ्र रिहाई से संबंधित कर्तव्यों के प्रदर्शन की अवधि के दौरान। ऐसी परिस्थितियों में, व्यक्ति द्वारा कारावास से संबंधित सजा नहीं काटने के बाद, या पैरोल से जुड़े कर्तव्यों को पूरा करने की अवधि की समाप्ति के बाद, यदि वे भाग 2 के अनुसार व्यक्ति पर लगाए जाते हैं, तो प्रशासनिक पर्यवेक्षण शुरू हो जाता है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 79 के अनुसार।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करते समय, कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 के अनुच्छेद 2 में निर्दिष्ट प्रशासनिक अपराध, जो कारावास या प्रतिस्थापन के रूप में सजा के शेष न किए गए भाग के निष्पादन के साथ पैरोल को रद्द करने के आधार के रूप में कार्य करता है। किसी अन्य प्रकार के साथ गैर-हिरासत की सजा, सजा पर विचार नहीं किया जाता है (प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 के खंड 2, अनुच्छेद 49 के भाग 3, अनुच्छेद 50 के भाग 4, अनुच्छेद 53.1 के भाग 6)। , अनुच्छेद 54, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 79 का भाग 7, अनुच्छेद 29 का भाग 2, अनुच्छेद 46 का भाग 5, अनुच्छेद 58 का भाग 5, अनुच्छेद 60.2 का भाग 5, आपराधिक कार्यकारी संहिता का अनुच्छेद 60.17 रूसी संघ (इसके बाद रूसी संघ की दंड संहिता के रूप में संदर्भित)।

5. यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि एक वयस्क के संबंध में, जिसके पास प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के लागू होने की तारीख पर, गंभीर या विशेष रूप से गंभीर अपराध करने के लिए उत्कृष्ट या अप्राप्य दोषसिद्धि है, बार-बार अपराध करने वाला अपराध , एक नाबालिग के खिलाफ जानबूझकर किया गया अपराध और जिसे कानून के लागू होने की तारीख से पहले जेल से रिहा कर दिया गया है, आंतरिक मामलों के निकाय के आवेदन पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जा सकता है, बशर्ते कि यह व्यक्ति दो या अधिक प्रशासनिक अपराध करता हो। एक वर्ष के भीतर सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा पर अतिक्रमण करने वाले प्रबंधन और (या) प्रशासनिक अपराधों का आदेश। अन्य मामलों में, इस श्रेणी के व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित नहीं किया जा सकता है (अनुच्छेद 3 का भाग 1, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 13 का भाग 2)।

एक वयस्क के लिए, जिस दिन कानून लागू हुआ था, उसे एक नाबालिग की यौन अखंडता और यौन स्वतंत्रता के खिलाफ अपराध करने के लिए उत्कृष्ट या अप्राप्य सजा मिली थी, जिसमें एक व्यक्ति भी शामिल था, जिसने अठारह वर्ष से अधिक की उम्र में अपराध किया था। चौदह वर्ष से कम उम्र के नाबालिग की यौन अखंडता के खिलाफ अपराध, और यौन प्राथमिकता विकार (पीडोफिलिया) से पीड़ित, जो विवेक को बाधित नहीं करता है, साथ ही ऐसे व्यक्ति के लिए जिसने खतरनाक या विशेष रूप से खतरनाक पुनरावृत्ति के साथ अपराध किया है कानून के लागू होने की तारीख से पहले जेल से रिहा होने पर, कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 (अनुच्छेद 3 के भाग 2 और 2.1) में निर्दिष्ट आधारों की परवाह किए बिना, आंतरिक मामलों के निकाय के अनुरोध पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है। , प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 13 के भाग 3 और 4)।

6. कानून के अनुच्छेद 6 के परस्पर संबंधित प्रावधानों और रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 270 के भाग 7, 8 के आधार पर, एक सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय को प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना के लिए आवेदन करने का अधिकार है; प्रशासनिक पर्यवेक्षण के विस्तार पर और पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने पर - आंतरिक मामलों का निकाय; प्रशासनिक प्रतिबंधों की शीघ्र समाप्ति या आंशिक रद्दीकरण पर - एक आंतरिक मामलों का निकाय या एक पर्यवेक्षित व्यक्ति।

अभियोजक, रूसी संघ के मध्यस्थता संहिता के अनुच्छेद 39 के भाग 1 के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण को शीघ्र समाप्त करने या सुरक्षा के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों को आंशिक रूप से हटाने के लिए प्रशासनिक दावे के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार रखता है। पर्यवेक्षित व्यक्ति के अधिकार और स्वतंत्रता, बशर्ते कि ऐसा व्यक्ति, स्वास्थ्य, उम्र या अन्य वैध कारणों से, स्वयं अदालत में नहीं जा सकता।

7. स्थापना, विस्तार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति, आंशिक रद्दीकरण या पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने के दावे का एक प्रशासनिक विवरण (इसके बाद प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित दावे का प्रशासनिक विवरण कहा गया है) और इससे जुड़े दस्तावेज़ अवश्य होने चाहिए अनुच्छेद 271, साथ ही अनुच्छेद 125 और 126 सीएएस आरएफ की आवश्यकताओं को पूरा करें।

विशेष रूप से, मामले में भाग लेने वाले अन्य व्यक्तियों को डिलीवरी की पुष्टि करने वाला डिलीवरी नोटिस या अन्य दस्तावेज, दावे के प्रशासनिक विवरण की एक प्रति और अन्य दस्तावेज जो उनके पास नहीं हैं (अनुच्छेद 125 का भाग 7, पैराग्राफ 1) संलग्न हैं। सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के दावे का प्रशासनिक विवरण, सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 126 का भाग 1)।

आंतरिक मामलों के निकाय द्वारा दायर प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति के लिए एक प्रशासनिक दावे के साथ पीड़ित या उसके प्रतिनिधि के बारे में जानकारी वाला एक दस्तावेज होना चाहिए।

एक सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय से दावे का एक प्रशासनिक विवरण उसके प्रमुख या प्रबंधक, अन्य अधिकृत व्यक्ति या प्रतिनिधि (अनुच्छेद 54 के भाग 8, अनुच्छेद 55, अनुच्छेद 56 के भाग 2 के खंड 1, अनुच्छेद के भाग 2) द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए। सीएएस आरएफ के 271)।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण को शीघ्र समाप्त करने या प्रशासनिक प्रतिबंधों को आंशिक रूप से हटाने के लिए पर्यवेक्षित व्यक्ति द्वारा किए गए प्रशासनिक दावे पर इस व्यक्ति या उसके प्रतिनिधि द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं यदि उसके पास उचित शक्तियां हैं (सीएएस के अनुच्छेद 54 का भाग 1, अनुच्छेद 55, 56, 57) आरएफ)।

8. इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित एक प्रशासनिक दावा अदालत द्वारा तुरंत स्वीकार कर लिया जाता है, जब तक कि यह इस अदालत के अधिकार क्षेत्र से बाहर न हो, ऐसे प्रशासनिक दावे को प्रगति के बिना नहीं छोड़ा जा सकता है। मुकदमे के लिए मामले को तैयार करने की प्रक्रिया में दावे के इस प्रशासनिक विवरण की कमियों को दूर किया जा सकता है।

उसी समय, यदि कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार हैं, तो दावे का प्रशासनिक विवरण वापस किया जा सकता है या इसकी स्वीकृति से इनकार किया जा सकता है (अनुच्छेद 128 का भाग 1, भाग 1 के पैराग्राफ 2, 3, 4, 5, 6, 8) संहिता के अनुच्छेद 129 के अनुसार)।

9. प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति के लिए एक प्रशासनिक दावा अदालत द्वारा स्थापित प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि के कम से कम आधे के बाद दायर किया जा सकता है, और यदि इसे अस्वीकार कर दिया जाता है, तो दोहराया प्रशासनिक दावा तारीख से छह महीने से पहले दायर नहीं किया जा सकता है। प्रशासनिक पर्यवेक्षण को शीघ्र समाप्त करने से इनकार करने पर अदालत का निर्णय (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 270 के भाग 6, कानून के अनुच्छेद 9 के भाग 2 और 3)।

इस संबंध में, अदालत उक्त प्रशासनिक दावे को वापस कर देती है यदि यह निर्दिष्ट समय सीमा से पहले दायर किया गया था, क्योंकि इसकी प्रस्तुति की शर्तें पूरी नहीं हुई थीं (अनुच्छेद 129 के भाग 1 के खंड 8, संहिता के अनुच्छेद 270 के भाग 6)।

इसके साथ ही प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति के लिए प्रशासनिक दावे की स्वीकृति के साथ, अदालत पीड़ित और (या) उसके प्रतिनिधि को लिखित रूप में सूचित करती है। किसी प्रशासनिक मामले में शामिल होने के लिए पीड़ित के आवेदन की स्थिति में, अदालत उसे एक इच्छुक पक्ष के रूप में मामले में भाग लेने के लिए आमंत्रित करती है (रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 47, प्रशासनिक कानून के अनुच्छेद 9 के भाग 2) पर्यवेक्षण).

10. प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर एक प्रशासनिक मामले पर अदालत द्वारा संबंधित प्रशासनिक दावे की प्राप्ति की तारीख से दस दिनों के भीतर विचार किया जाता है। हालाँकि, CAS RF के अनुच्छेद 141 के नियमों के अनुसार इस अवधि को बढ़ाया नहीं जा सकता है।

नामित मामले सरलीकृत (लिखित) प्रक्रिया में विचार के अधीन नहीं हैं, क्योंकि उनके विचार की अवधि सीएएस आरएफ के अध्याय 33 के अनुसार मामले के विचार के लिए स्थापित अवधि से कम है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 190 और 191 में निर्दिष्ट परिस्थितियों की उपस्थिति में, मामले में कार्यवाही निलंबित की जा सकती है (उदाहरण के लिए, यदि प्रशासनिक प्रतिवादी, जिसकी अदालत की सुनवाई में भागीदारी है) अदालत द्वारा अनिवार्य के रूप में मान्यता प्राप्त है, एक चिकित्सा संस्थान में है)।

11. रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 272 के भाग 1, 3, 4 और 5 के प्रावधानों के आधार पर, वह व्यक्ति जिसके संबंध में प्रशासनिक दावा दायर किया गया था, साथ ही सुधारक संस्था के प्रतिनिधि या आंतरिक मामलों के निकाय जिन्होंने अदालत में आवेदन किया है, उन्हें प्रशासनिक पर्यवेक्षण और अभियोजक पर मामले के विचार की तारीख और समय के बारे में सूचित किया जाता है।

जेल से रिहा किए गए व्यक्ति की अदालती सुनवाई में भागीदारी, जिसमें अदालती सुनवाई में व्यक्तिगत भागीदारी के लिए अनुरोध शामिल है या यदि अदालत उसकी व्यक्तिगत उपस्थिति को अनिवार्य मानती है, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से भी की जा सकती है।

जेल से रिहा किए गए किसी व्यक्ति की अदालती सुनवाई में उपस्थिति को अदालत द्वारा अनिवार्य नहीं माना जा सकता है, विशेष रूप से ऐसे मामलों में जहां ऐसे व्यक्ति ने अपनी अनुपस्थिति में मामले पर विचार करने, लिखित स्पष्टीकरण या प्रस्तुत करने के लिए अदालत में याचिका दायर की है लिखित साक्ष्य जो निर्दिष्ट व्यक्ति की अनुपस्थिति में मामले पर विचार करने की संभावना को बाहर नहीं करता है (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 84)।

यदि प्रशासनिक प्रतिवादी अपने निवास स्थान (रहने की जगह) से अनुपस्थित है और उसके वास्तविक रहने की जगह अज्ञात है, तो अदालत को ऐसे व्यक्ति को वकील के प्रतिनिधि के रूप में नियुक्त करने और भागीदारी के बिना प्रशासनिक मामले पर विचार करने का अधिकार है प्रशासनिक प्रतिवादी का (अनुच्छेद 54 का भाग 4, सीएएस आरएफ का अनुच्छेद 272)।

यदि किसी व्यक्ति की अनिवार्य उपस्थिति जिसके संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित मुद्दे का निर्णय लिया जा रहा है, को मान्यता दी जाती है, तो अदालत आंतरिक मामलों के निकाय पर अदालत की सुनवाई में उसकी उपस्थिति सुनिश्चित करने का दायित्व लगाती है (सीएएस के अनुच्छेद 272 का भाग 1) आरएफ, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 12 के भाग 1 के खंड 6) .

यदि यह आवश्यकता पूरी नहीं होती है, तो अदालत को अदालत की सुनवाई में उसकी उपस्थिति सुनिश्चित करने के उद्देश्य से प्रशासनिक प्रतिवादी पर प्रक्रियात्मक जबरदस्ती उपाय लागू करने का अधिकार है (संहिता के अनुच्छेद 120, 122)।

यदि पर्याप्त सबूत हैं, तो अदालत को जेल से रिहा किए गए विधिवत अधिसूचित प्रशासनिक प्रतिवादी की भागीदारी के बिना मामले पर विचार करने का अधिकार है, जिसकी उपस्थिति अनिवार्य मानी जाती है, यदि बाद वाला अदालत की सुनवाई में उपस्थित नहीं हुआ और रिपोर्ट नहीं किया। उनके उपस्थित न होने के वैध कारण।

12. कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 1 में निर्दिष्ट और सजा काटने की अवधि के दौरान सजा काटने के लिए स्थापित प्रक्रिया के लगातार उल्लंघनकर्ता के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने की संभावना इसी तथ्य से जुड़ी है। व्यक्ति को सजा काटने की प्रक्रिया के लगातार उल्लंघनकर्ता के रूप में मान्यता देना और मुख्य सुधार सुविधा द्वारा संबंधित संकल्प को अपनाने के समय पर निर्भर नहीं करता है।

इस संबंध में, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर मामले के विचार के समय उस अवधि की समाप्ति, जिसके दौरान एक व्यक्ति को अनुशासनात्मक मंजूरी प्राप्त करने वाला माना जाता है, जो उसे सेवा के आदेश के लगातार उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचानने का आधार था। वाक्य, इस तरह के पर्यवेक्षण को स्थापित करने की संभावना को प्रभावित नहीं करता है (कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 के खंड 1, रूसी संघ के दंड संहिता के अनुच्छेद 117 के भाग 8)।

13. उसी लेख के भाग 3 के अनुच्छेद 2 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराधों के कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 1 में निर्दिष्ट किसी व्यक्ति द्वारा आयोग के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर एक मामले पर विचार करते समय, यह माना जाना चाहिए कि क्रम में स्थापित करने, प्रशासनिक पर्यवेक्षण का विस्तार करने या पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को पूरक करने के लिए एक वर्ष के भीतर दो या दो से अधिक प्रशासनिक अपराध करने वाले व्यक्ति के तथ्यों की उपस्थिति की आवश्यकता होती है, जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुके प्रशासनिक दायित्व में लाने के निर्णयों द्वारा पुष्टि की जाती है। यह अवधि पहले प्रशासनिक अपराध के घटित होने की तारीख से गणना के अधीन है।

यदि, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर मामले के विचार के समय, रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 4.6 में निर्दिष्ट अवधि, जिसके दौरान एक व्यक्ति को एक या अधिक प्रशासनिक अपराधों के लिए प्रशासनिक दंड के अधीन माना जाता है, समाप्त हो गई है, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने या विस्तारित करने के आधार के रूप में ऐसे प्रशासनिक अपराध को ध्यान में रखने या पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने की संभावना को बाहर रखा गया है।

यदि किसी व्यक्ति को किए गए प्रशासनिक अपराध की महत्वहीनता के कारण प्रशासनिक दायित्व से मुक्त कर दिया जाता है, तो प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना या विस्तार के साथ-साथ पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने पर निर्णय लेते समय ऐसे अपराध को ध्यान में नहीं रखा जाता है (अनुच्छेद) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 2.9)।

14. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.4 के भाग 2 के प्रावधान स्थापित करते हैं कि जब कोई व्यक्ति प्रशासनिक अपराधों के तत्वों से युक्त एक कार्रवाई (निष्क्रियता) करता है, जिसके लिए दायित्व दो या दो से अधिक लेखों (भागों) द्वारा प्रदान किया जाता है इस कोड के लेख) और जिन मामलों पर विचार एक ही न्यायाधीश, निकाय, आधिकारिक, प्रशासनिक दंड के अधिकार क्षेत्र में है, उन्हें अधिक गंभीर प्रशासनिक दंड प्रदान करने वाली मंजूरी की सीमा के भीतर लगाया जाता है।

इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि प्रशासनिक पर्यवेक्षण की नियुक्ति पर निर्णय लेते समय, जेल से रिहा किए गए व्यक्ति के स्थायी सामाजिक रूप से खतरनाक व्यवहार की स्थापना निर्णायक महत्व रखती है, यह तथ्य कि व्यक्ति ने एक अवैध कार्रवाई (निष्क्रियता) की है, जिसमें तत्व शामिल हैं विभिन्न अपराध, बार-बार प्रशासनिक अपराध करने का अनिवार्य संकेत नहीं बनाते हैं।

15. किसी व्यक्ति को सजा काटने के लिए स्थापित प्रक्रिया के लगातार उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचानने के साथ-साथ भाग के पैराग्राफ 2 में निर्दिष्ट प्रशासनिक अपराधों के मामलों में निर्णय लेने के लिए सुधारक संस्था के प्रमुख के निर्णय की वैधता और वैधता का सत्यापन कानून के अनुच्छेद 3 के 3, जो स्थापना, प्रशासनिक पर्यवेक्षण के विस्तार या पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने के लिए एक आवेदन के साथ सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय की अपील के आधार के रूप में कार्य करता है, द्वारा नहीं किया जाता है। रूसी संघ के सीएएस के अध्याय 29 के अनुसार अदालत।

साथ ही, यह तथ्य कि एक प्रशासनिक प्रतिवादी को सजा काटने के लिए स्थापित प्रक्रिया के लगातार उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचाना जाता है या प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया जाता है, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने की आवश्यकता के बारे में अदालत के निष्कर्षों को पूर्व निर्धारित नहीं करता है।

इस मुद्दे को हल करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाना चाहिए: साक्ष्य का पूरा समूह, किसी व्यक्ति को सजा काटने के लिए स्थापित प्रक्रिया के लगातार उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचानने के निर्णय में अंतर्निहित परिस्थितियाँ या कानूनी बल में प्रवेश करने वाले निर्णयों द्वारा स्थापित प्रशासनिक अपराधों के मामलों में, किए गए उल्लंघनों की प्रकृति, सजा काटने के लिए स्थापित प्रक्रिया के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचाने जाने के बाद सुधारक संस्था में व्यक्ति का बाद का व्यवहार, वह अवधि जो उस समय से समाप्त हो गई है जब व्यक्ति सजा काटने की प्रक्रिया के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघनकर्ता के रूप में पहचाना गया था, साथ ही ऐसी परिस्थितियाँ जिनकी इस व्यक्ति द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करते समय जांच नहीं की गई थी।

16. प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामलों में, अदालत किसी प्रशासनिक दावे या उसकी मान्यता से सुधारक संस्था, आंतरिक मामलों के निकाय या पर्यवेक्षित व्यक्ति के इनकार को स्वीकार कर सकती है (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 157)।

उपर्युक्त प्रशासनिक कार्रवाइयों को अपनाने पर निर्णय लेते समय, अदालत को उन कारणों का पता लगाना चाहिए कि प्रशासनिक वादी उन्हें निष्पादित करने की आवश्यकता के बारे में निष्कर्ष पर क्यों आया, क्या ऐसी कार्रवाइयां कानून का खंडन करती हैं और क्या किसी के अधिकार और स्वतंत्रताएं व्यक्तियों के अनिश्चित चक्र, साथ ही पर्यवेक्षित व्यक्ति का उल्लंघन नहीं किया जाता है।

कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 2 और 2.1 के प्रावधानों के आधार पर, अदालत किसी ऐसे वयस्क को प्रशासनिक पर्यवेक्षण सौंपने के प्रशासनिक दावे की छूट को स्वीकार नहीं कर सकती है, जिसके पास यौन अखंडता और यौन संबंधों के खिलाफ अपराध करने के लिए उत्कृष्ट या अप्राप्य दोषसिद्धि है। एक नाबालिग की स्वतंत्रता, जिसमें वह व्यक्ति भी शामिल है जिसने अठारह वर्ष से अधिक की आयु में अपराध किया है, एक नाबालिग की यौन अखंडता के खिलाफ अपराध जो चौदह वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है, और जो यौन प्राथमिकता विकार (पीडोफिलिया) से पीड़ित है, जो विवेक को बाहर नहीं करता है, साथ ही ऐसे व्यक्ति के लिए जिसने खतरनाक या विशेष रूप से खतरनाक अपराधों की पुनरावृत्ति के साथ अपराध किया है, यदि मामले पर विचार करने के समय भाग 1 के पैराग्राफ 2 और 3 द्वारा स्थापित कोई समय सीमा नहीं है। इस कानून का अनुच्छेद 5 समाप्त हो गया है।

17. यदि वाक्य उस व्यक्ति के कार्यों में अपराधों की पुनरावृत्ति की उपस्थिति का संकेत नहीं देता है जिसके संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है, तो अदालत, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर मामले के ढांचे में, स्वतंत्र रूप से स्थापित करने का अधिकार नहीं रखती है ये हालात.

यदि फैसले में पुनरावृत्ति के दौरान निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा अपराध किए जाने के बारे में जानकारी शामिल है, लेकिन पुनरावृत्ति का प्रकार निर्धारित नहीं किया गया है, तो कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 3 में दिए गए आधार होने पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जा सकता है।

18. रूसी संघ के एक नागरिक के संबंध में, जिसे पहले एक विदेशी राज्य की अदालत द्वारा कारावास की सजा सुनाई गई थी और रूसी संघ में सजा काटने के लिए स्थानांतरित किया गया था, जेल से रिहा या रिहा किया गया था, निर्दिष्ट जानकारी के आधार पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है। एक विदेशी राज्य की अदालती सजा की मान्यता और निष्पादन पर अदालत का निर्णय (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 472 (इसके बाद - रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता)।

19. स्वतंत्रता से वंचित स्थानों से रिहा या छोड़े गए एक वयस्क व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण और जिसके पास नाबालिग के खिलाफ जानबूझकर अपराध करने के लिए एक अप्रयुक्त या बकाया सजा है, केवल तभी स्थापित किया जा सकता है जब निर्दिष्ट संकेत को एक तत्व के रूप में प्रदान किया जाता है आपराधिक कानून के प्रासंगिक मानदंड में अपराध (सरल या योग्य) (उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 117 के भाग 2 का पैराग्राफ "डी", अनुच्छेद 121 का भाग 2, अनुच्छेद 122 का भाग 3, अनुच्छेद के भाग 2 का पैराग्राफ "बी") 127.1, अनुच्छेद 150 - 151.1, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 156)।

20. यदि, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर किसी मामले पर विचार करते समय, यह स्थापित हो जाता है कि आपराधिक कानून उस व्यक्ति पर लागू होता है जिसके संबंध में इस उपाय को लागू करने का मुद्दा तय किया जा रहा है, तो उसकी स्थिति में सुधार करने वाले परिवर्तन किए गए हैं (जिनमें प्रभावित करने वाले भी शामिल हैं) पुनरावृत्ति के प्रकार का निर्धारण, आपराधिक रिकॉर्ड का निष्कासन और आदि), हालांकि, अनुच्छेद 397 के अनुच्छेद 13, अनुच्छेद 399 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 और द्वारा निर्धारित तरीके से सजा को वर्तमान कानून के अनुपालन में नहीं लाया गया था। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 400 के भाग 1 में, अदालत को व्यक्ति को समीक्षा सजा के लिए आवेदन करने और इसे वर्तमान कानून के अनुपालन में लाने के अपने अधिकार के बारे में बताना चाहिए।

यदि ऐसी कोई अपील है, तो इस मामले पर विचार करने की असंभवता के कारण रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 190 के भाग 1 के अनुच्छेद 4 के आधार पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामले में कार्यवाही को निलंबित कर दिया जाना चाहिए। आपराधिक कार्यवाही में मामले पर विचार किया जा रहा है।

सजा की समीक्षा करने और इसे वर्तमान कानून के अनुपालन में लाने के लिए किसी व्यक्ति के आवेदन की अनुपस्थिति, या व्यक्ति द्वारा ऐसा आवेदन करने से इनकार करने पर, अदालत प्रशासनिक दावे को बिना विचार किए छोड़ देती है (अनुच्छेद 196 के भाग 1 के खंड 5) सीएएस आरएफ)।

अदालत को सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के प्रतिनिधियों को यह समझाना चाहिए कि, नामित व्यक्ति की याचिका की उपस्थिति की परवाह किए बिना, उन्हें सजा को वर्तमान कानून के अनुपालन में लाने के अनुरोध के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार है।

21. यदि मामले पर विचार के दौरान प्रशासनिक प्रतिवादी को कारावास की सजा सुनाई जाती है, तो अदालत प्रशासनिक दावे को संतुष्ट करने से इनकार कर देती है, क्योंकि यह परिस्थिति प्रशासनिक पर्यवेक्षण की समाप्ति का आधार है (कानून के अनुच्छेद 9 के भाग 1 के खंड 3) प्रशासनिक पर्यवेक्षण).

अदालत के फैसले द्वारा कारावास से संबंधित नहीं होने वाली सजा का अधिरोपण, या किसी व्यक्ति को कारावास की सशर्त सजा को कानून द्वारा प्रशासनिक पर्यवेक्षण को समाप्त करने का आधार नहीं माना जाता है, इसलिए किसी मामले को हल करते समय इन परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर.

यदि, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर किसी मामले पर विचार करते समय, प्रशासनिक प्रतिवादी के संबंध में घर की गिरफ्तारी के रूप में एक निवारक उपाय चुना जाता है या उसे आपराधिक कार्यवाही के दौरान हिरासत में ले लिया जाता है, तो यह परिस्थिति प्रशासनिक मामले पर विचार करने से नहीं रोकती है। पर्यवेक्षण (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 107 और 108, कानून के भाग 5 के अनुच्छेद 5 के अनुच्छेद 3)।

22. प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने, पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को आंशिक रूप से रद्द करने या पूरक करने के निर्णय में अदालत द्वारा नियुक्त प्रशासनिक प्रतिबंधों के प्रकार (अनुच्छेद 272 के भाग 8, सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 273 के भाग 3) का संकेत होना चाहिए।

कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में प्रशासनिक प्रतिबंधों की एक विस्तृत सूची शामिल है जिसे पर्यवेक्षित व्यक्ति पर लागू किया जा सकता है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि निवास स्थान या पंजीकरण के लिए रहने के स्थान पर आंतरिक मामलों के निकाय में महीने में एक से चार बार उपस्थित होने के रूप में प्रशासनिक प्रतिबंध की अदालत द्वारा स्थापना अनिवार्य है और यह इस पर निर्भर नहीं करता है व्यक्ति पर अन्य प्रशासनिक प्रतिबंध लागू करना (प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 4 का भाग 2)।

प्रशासनिक प्रतिबंधों के प्रकार का चुनाव मनमाना नहीं हो सकता है और इसका उद्देश्य अपराधों या प्रशासनिक अपराधों के लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों की पहचान करना और उन्हें समाप्त करना होना चाहिए, साथ ही इन्हें रोकने के लिए व्यक्तियों पर शैक्षिक प्रभाव प्रदान करना चाहिए। अपराध या असामाजिक व्यवहार. प्रशासनिक प्रतिबंधों की नियुक्ति पर्यवेक्षित व्यक्ति के काम करने, शिक्षा प्राप्त करने, चिकित्सा देखभाल आदि के अधिकार को असंगत रूप से सीमित नहीं करना चाहिए।

व्यक्ति की जीवनशैली, उसके अपराध की परिस्थितियों, सजा काटने के दौरान और बाद में व्यक्ति के व्यवहार को ध्यान में रखते हुए, अदालत को कुछ स्थानों पर रहने पर प्रतिबंध के रूप में प्रशासनिक प्रतिबंध स्थापित करने का अधिकार है। इस प्रकार, यदि किसी व्यक्ति ने नशे में रहते हुए कोई अपराध किया है, तो अदालत को उन सार्वजनिक खानपान प्रतिष्ठानों पर प्रतिबंध लगाने पर विचार करने का अधिकार है जहां मादक पेय बेचे जाते हैं।

जब किसी व्यक्ति को उन स्थानों पर जाने पर प्रतिबंध के रूप में प्रशासनिक प्रतिबंध लगाया जाता है जहां सामूहिक और अन्य कार्यक्रम आयोजित होते हैं, जिन्हें खेल, शारीरिक शिक्षा, मनोरंजन, सांस्कृतिक मनोरंजन और अन्य समान घटनाओं के रूप में समझा जाना चाहिए जो सामाजिक नहीं हैं- राजनीतिक प्रकृति (प्रतियोगिताएं, ओलंपियाड, प्रदर्शनियां, शो, त्योहार) आदि), साथ ही कुछ सार्वजनिक कार्यक्रम (रैलियां, मार्च, प्रदर्शन, धरना), अदालत को जीवन परिस्थितियों और विशेषताओं के बारे में जानकारी को ध्यान में रखने का अधिकार है। मामले की सामग्रियों से व्यक्ति के व्यक्तित्व की पुष्टि की जाती है, ताकि उसे विशिष्ट कार्यक्रमों में भाग लेने और उनमें भाग लेने की अनुमति मिल सके।

यदि किसी व्यक्ति को दिन के एक निश्चित समय पर आवासीय या अन्य परिसर से बाहर रहने से प्रतिबंधित किया जाता है जो उसका निवास स्थान या रहने का स्थान है, तो यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि अन्य परिसर जो निवास स्थान या स्थान हैं व्यक्ति के रहने का स्थान ऐसा परिसर हो सकता है जो आवासीय परिसर के लिए कानून द्वारा लगाई गई आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता हो, जिसे व्यक्ति ने स्थायी निवास के लिए चुना हो, निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए उपयोग के लिए उपयुक्त हो और (या) जिस पते पर व्यक्ति रहता हो। आंतरिक मामलों के निकायों के साथ पंजीकरण (अनुच्छेद 11 के भाग 1 के खंड 2 और 3, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 12 के भाग 1 के खंड 2)।

इस संबंध में, अदालत को किसी व्यक्ति को दिन के एक निश्चित समय पर निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले परिसर से बाहर रहने से प्रतिबंधित करने का अधिकार नहीं है। इस मामले में, अदालत को प्रशासनिक पर्यवेक्षण के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अन्य प्रशासनिक प्रतिबंध लगाने का अधिकार है, उदाहरण के लिए, अदालत द्वारा स्थापित क्षेत्र से परे यात्रा पर रोक लगाना।

दिन का समय निर्धारित करते समय, जिसके दौरान किसी व्यक्ति को अपने निवास स्थान या रहने के स्थान से बाहर रहने का कोई अधिकार नहीं है, अदालत प्रासंगिक की प्रस्तुति के अधीन व्यक्ति के कार्य कर्तव्यों और (या) अध्ययन और अन्य प्रासंगिक परिस्थितियों को ध्यान में रखती है। प्रमाण।

यदि अदालत द्वारा स्थापित क्षेत्र से परे यात्रा निषिद्ध है, तो निर्णय में, विशेष रूप से, रूसी संघ के विषय, नगर पालिका का नाम इंगित किया जाना चाहिए, जिसकी सीमाओं पर पर्यवेक्षित व्यक्ति को प्रशासनिक अवधि के दौरान छोड़ने की अनुमति नहीं है पर्यवेक्षण.

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि जिस व्यक्ति के संबंध में पुन: प्रवेश पर निर्णय लिया गया है, उसे प्रासंगिक निर्णय निष्पादित होने तक अदालत द्वारा निर्धारित क्षेत्र छोड़ने से प्रतिबंधित किया जा सकता है।

23. प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना या विस्तार पर अदालत के फैसले में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि (दिनों, महीनों, वर्षों में एक विशिष्ट अवधि और (या) इसके शुरू होने और समाप्त होने के दिन से निर्धारित अवधि) का संकेत होना चाहिए (उदाहरण के लिए, से) जिस दिन अदालत का निर्णय आपराधिक रिकॉर्ड की समाप्ति तक लागू होता है)।

विस्तार के मामले में, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की गणना पहले से स्थापित प्रशासनिक पर्यवेक्षण की समाप्ति के दिन से शुरू होती है। इस परिस्थिति को अदालत के फैसले के ऑपरेटिव भाग में दर्शाया जाना चाहिए।

जब किसी व्यक्ति को अतिरिक्त प्रकार की सजा के रूप में स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाया जाता है, साथ ही कारावास के रूप में सजा के न किए गए हिस्से को स्वतंत्रता के प्रतिबंध के साथ प्रतिस्थापित करते समय, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की गणना सेवा की तारीख से की जाती है। स्वतंत्रता के प्रतिबंध के रूप में वाक्य (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 273 के भाग 3 का खंड 1, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर अनुच्छेद 5 कानून का भाग 4)।

यदि कोई व्यक्ति जिसके संबंध में सुधारात्मक संस्था में रहते हुए प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है, को पैरोल पर रिहा किया जाता है या कारावास की सजा के अयोग्य हिस्से को कारावास से संबंधित नहीं होने वाली सजा से बदल दिया जाता है, तो प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की गणना उस तारीख से की जाती है वाक्य के शेष न परोसे गए भाग की समाप्ति।

यदि, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर किसी मामले पर विचार करते समय, किसी व्यक्ति के खिलाफ घर की गिरफ्तारी के रूप में एक निवारक उपाय चुना जाता है या उसे आपराधिक कार्यवाही के दौरान हिरासत में ले लिया जाता है, तो प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की गणना रद्द करने या परिवर्तन की तारीख से की जाती है। इन निवारक उपायों में से (रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 110, कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 5 के खंड 3)।

यह ध्यान में रखना आवश्यक है कि प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि रूसी संघ के कानून द्वारा आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त करने के लिए स्थापित अवधि से अधिक नहीं हो सकती है, अठारह वर्ष से अधिक आयु के व्यक्तियों को प्रशासनिक पर्यवेक्षण की नियुक्ति के अपवाद के साथ। , चौदह वर्ष से कम उम्र के एक नाबालिग की यौन अखंडता के खिलाफ अपराध किया है, और जो यौन प्राथमिकता विकार (पीडोफिलिया) से पीड़ित है, जो विवेक को बाधित नहीं करता है।

इन व्यक्तियों के लिए, चिकित्सा प्रकृति के अनिवार्य उपायों की नियुक्ति की अवधि के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है, लेकिन आपराधिक रिकॉर्ड के निष्कासन के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई अवधि से कम नहीं (अनुच्छेद 3 का भाग 2.1, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के खंड 3)।

ऐसे व्यक्ति के लिए जिसके संबंध में पुन: प्रवेश पर निर्णय लिया गया है, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि पुन: प्रवेश पर निर्णय के निष्पादन तक स्थापित की जाती है, लेकिन प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 में निर्दिष्ट अवधि से अधिक नहीं।

24. यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किसी ऐसे वयस्क के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जा सकता है जिसके पास एक से तीन साल की अवधि के लिए गंभीर या विशेष रूप से गंभीर अपराध या बार-बार अपराध करने वाला अपराध करने के लिए उत्कृष्ट या अप्राप्य दोषसिद्धि है। लेकिन आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त करने के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अवधि से अधिक नहीं (कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के खंड 1, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 86 और 95)।

साथ ही, ऐसे मामलों में, जहां प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर मामले के विचार के समय, इन व्यक्तियों के आपराधिक रिकॉर्ड के निष्कासन तक की अवधि एक वर्ष से कम है, शेष अवधि के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जा सकता है। आपराधिक रिकॉर्ड की समाप्ति.

25. किसी ऐसे वयस्क के लिए वर्षों, महीनों, दिनों में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि का निर्धारण करते समय, जिसके पास किसी नाबालिग के खिलाफ जानबूझकर अपराध करने या किसी की यौन स्वतंत्रता या यौन अखंडता के खिलाफ अपराध करने के लिए अप्राप्य या बकाया सजा है। नाबालिग या खतरनाक या विशेष रूप से खतरनाक पुनरावृत्ति अपराधों के साथ अपराध करने के लिए, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना से पहले निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा अपनी सजा काटने के बाद की अवधि प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि में शामिल नहीं है। न्यायालय द्वारा स्थापित (भाग 1 का खंड 3, अनुच्छेद 3 का भाग 2, कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 का खंड 2)।

26. इस घटना में कि जेल से रिहा या रिहा किए जाने वाले व्यक्ति के पास विभिन्न श्रेणियों के अपराध करने के लिए एक अप्रयुक्त या उत्कृष्ट आपराधिक रिकॉर्ड है, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि केवल संबंधित अपराध के लिए आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त करने की अवधि के आधार पर निर्धारित की जाती है। जिसके साथ प्रशासनिक पर्यवेक्षण सौंपा गया है (कानून के अनुच्छेद 5 का भाग 1, रूसी संघ के आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 86)।

यदि प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने के लिए एक साथ कई आधार हैं, तो इसे उस आधार पर स्थापित किया जाता है जिसके आधार पर कानून प्रशासनिक पर्यवेक्षण की लंबी अवधि के लिए प्रावधान करता है (अनुच्छेद 3, कानून के अनुच्छेद 5 का भाग 1)।

27. रूसी संघ के सीएएस के अनुच्छेद 272 के भाग 8 के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 और 2 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि स्थापित करते समय, अदालत नहीं है सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के आवेदन में निर्धारित आधारों और तर्कों से बंधा हुआ है, और कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट सीमा के भीतर अवधि निर्धारित करने का अधिकार है।

उपर्युक्त व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की अवधि के मुद्दे पर चर्चा करते समय, अदालत को सजा काटने के दौरान और बाद में प्रशासनिक प्रतिवादी के व्यवहार, अध्ययन और काम के प्रति उसके दृष्टिकोण, प्रकृति की जानकारी को ध्यान में रखना चाहिए। उसके द्वारा किए गए कृत्यों और मामले के लिए महत्वपूर्ण अन्य परिस्थितियों का, जो निर्णय के तर्क भाग में प्रतिबिंबित होना चाहिए।

28. प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि के दौरान, अदालत, आंतरिक मामलों के निकाय या पर्यवेक्षित व्यक्ति या उसके प्रतिनिधि के एक आवेदन के आधार पर, पर्यवेक्षित व्यक्ति के व्यक्तित्व की विशेषता वाली जानकारी को ध्यान में रखती है, जिसमें प्रशासनिक प्रतिबंधों का अनुपालन भी शामिल है और कानून द्वारा प्रदान किए गए कर्तव्यों की पूर्ति और ध्यान देने योग्य अन्य परिस्थितियाँ, प्रशासनिक प्रतिबंधों (प्रतिबंधों) को आंशिक रूप से रद्द कर सकती हैं, और आंतरिक मामलों के निकाय के एक आवेदन के आधार पर, पर्यवेक्षित व्यक्ति के लिए पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को पूरक कर सकती हैं ( कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 1 और 3)।

प्रशासनिक प्रतिबंधों के आंशिक उन्मूलन पर निर्णय लेते समय, न्यायालय को नए प्रशासनिक प्रतिबंध (प्रतिबंध) स्थापित करने का अधिकार नहीं है। प्रशासनिक प्रतिबंधों का आंशिक उन्मूलन या तो एक या अधिक पहले से स्थापित प्रतिबंधों (प्रतिबंधों) के पूर्ण उन्मूलन में व्यक्त किया जा सकता है, या उनके दायरे में कमी (उदाहरण के लिए, आंतरिक मामलों के निकायों में अनिवार्य उपस्थिति की संख्या में कमी) पंजीकरण के लिए किसी व्यक्ति का निवास स्थान या रहने का स्थान)। न्यायालय को उन प्रशासनिक प्रतिबंधों (प्रतिबंधों) को रद्द करने का भी अधिकार है जो प्रशासनिक प्रतिबंधों को आंशिक रूप से रद्द करने के दावे के प्रशासनिक विवरण में इंगित नहीं किए गए हैं।

प्रशासनिक प्रतिबंधों का जोड़ या तो नए की स्थापना में या पहले से निर्दिष्ट प्रशासनिक प्रतिबंधों के विनिर्देशन में व्यक्त किया जा सकता है (उदाहरण के लिए, पर्यवेक्षित व्यक्ति के दौरे के लिए निषिद्ध स्थानों की संख्या में वृद्धि)।

पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों के पूरक मामले पर विचार करते समय सार्वजनिक और निजी हितों का संतुलन बनाए रखने के लिए, अदालत को प्रशासनिक प्रतिबंध स्थापित करने का अधिकार है, जिसका परिचय आंतरिक मामलों के निकाय के आवेदन में इंगित नहीं किया गया है, और उसी समय प्रशासनिक प्रतिबंधों को रद्द करने का निर्णय लें, जिन्हें हटाने का अनुरोध प्रशासनिक वादी द्वारा नहीं किया गया है (सीएएस आरएफ के अनुच्छेद 272 के अनुच्छेद 9, भाग 8)।

29. प्रशासनिक पर्यवेक्षण को अदालत द्वारा छह महीने तक की अवधि के लिए बढ़ाया जा सकता है, लेकिन पर्यवेक्षित व्यक्ति द्वारा कमीशन के संबंध में आपराधिक रिकॉर्ड को हटाने के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अवधि से अधिक नहीं। प्रबंधन के आदेश के विरुद्ध दो या दो से अधिक प्रशासनिक अपराध और (या) सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा और (या) सार्वजनिक स्वास्थ्य और सार्वजनिक नैतिकता पर अतिक्रमण करने वाले प्रशासनिक अपराध (अनुच्छेद 5 का भाग 2, कानून का अनुच्छेद 7)।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण के विस्तार के मुद्दे पर निर्णय लेते समय, यदि प्रशासनिक वादी द्वारा संबंधित आवश्यकता नहीं बताई गई है, तो अदालत को नए प्रशासनिक प्रतिबंध स्थापित करने का अधिकार नहीं है।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि बढ़ाने के दावों पर विचार करते समय, अदालत प्रशासनिक वादी की राय से बाध्य नहीं है और उसे कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर छोटी या लंबी अवधि निर्धारित करने, या बताई गई आवश्यकताओं को पूरा करने से इनकार करने का अधिकार है। .

साथ ही, कानून के प्रावधान उपयुक्त परिस्थितियों की उपस्थिति में आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त करने की अवधि के भीतर छह महीने तक की अवधि के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण के बार-बार विस्तार को नहीं रोकते हैं।

30. कानून के अनुच्छेद 9 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 के आधार पर, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की समाप्ति इसकी समाप्ति पर आधारित है।

इसे ध्यान में रखते हुए, प्रशासनिक पर्यवेक्षण के विस्तार पर मामले के विचार के दौरान निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति आंतरिक मामलों के निकाय के संबंधित आवेदन को पूरा करने से इनकार करने का आधार है।

कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 1 में निर्दिष्ट व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि की समाप्ति उसकी पुनर्नियुक्ति को उस दिन तक बाहर नहीं करती है जब तक कि प्रबंधन आदेश के खिलाफ दो या दो से अधिक प्रशासनिक अपराध करने पर आपराधिक रिकॉर्ड समाप्त नहीं हो जाता है। और (या) सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा और (या) सार्वजनिक स्वास्थ्य और सार्वजनिक नैतिकता पर अतिक्रमण करने वाले प्रशासनिक अपराध, जो पहले प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना, इसके विस्तार या अतिरिक्त प्रशासनिक प्रतिबंधों की स्थापना का आधार नहीं थे (भाग 6) प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 9 के अनुसार)।

इसके अलावा, ये प्रशासनिक अपराध किसी व्यक्ति द्वारा पहले से स्थापित प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि के दौरान और उसकी समाप्ति के बाद भी किए जा सकते हैं।

31. न्यायालय द्वारा स्थापित प्रशासनिक पर्यवेक्षण की कम से कम आधी अवधि के बाद आंतरिक मामलों के निकाय या पर्यवेक्षित व्यक्ति या उसके प्रतिनिधि के एक आवेदन के आधार पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण को न्यायालय द्वारा समय से पहले समाप्त किया जा सकता है, बशर्ते कि पर्यवेक्षित व्यक्ति कर्तव्यनिष्ठा से हो। प्रशासनिक प्रतिबंधों का अनुपालन करता है, कानून द्वारा प्रदान किए गए कर्तव्यों को पूरा करता है, और काम की जगह और (या) निवास या रहने की जगह (प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर कानून के अनुच्छेद 9 के भाग 2) द्वारा सकारात्मक रूप से विशेषता रखता है।

इस श्रेणी के मामलों पर विचार करते समय, अदालत प्रशासनिक पर्यवेक्षण को पूरी तरह से समाप्त कर देती है और आवश्यकताओं को पूरा करने का निर्णय लेती है या उन्हें संतुष्ट करने से इनकार कर देती है।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण को शीघ्र समाप्त करने से इनकार करते समय, अदालत को पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को पूरक करने या प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि बढ़ाने का अधिकार नहीं है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किसी ऐसे व्यक्ति के संबंध में जिसने नाबालिग की यौन अखंडता और यौन स्वतंत्रता के खिलाफ अपराध के लिए सजा काट ली है, प्रशासनिक पर्यवेक्षण को जल्दी समाप्त नहीं किया जा सकता है (अनुच्छेद 3 के भाग 2 और 2.1, अनुच्छेद के भाग 4) कानून के 9).

32. पर्यवेक्षित व्यक्ति को कारावास की सजा देना और उसे सजा काटने के स्थान पर भेजना प्रशासनिक पर्यवेक्षण की समाप्ति का आधार है (कानून के अनुच्छेद 9 के भाग 1 के खंड 3)।

साथ ही, कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 2 और 21 के प्रावधानों के अनुसार, उसमें निर्दिष्ट व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण की नियुक्ति एक निश्चित अपराध करने के लिए एक उत्कृष्ट या अप्राप्य दोषसिद्धि की उपस्थिति से जुड़ी है। श्रेणी, इस तथ्य की परवाह किए बिना कि इस तरह का पर्यवेक्षण पहले ही समाप्त कर दिया गया था।

इसे ध्यान में रखते हुए, प्रशासनिक पर्यवेक्षण फिर से स्थापित किया जाता है, यदि सजा काटने के बाद, जिसके लिए ऐसा पर्यवेक्षण समाप्त कर दिया गया था, व्यक्ति, प्रारंभिक अदालत के फैसले के अनुसार, अभी भी भाग 2 और 21 में निर्दिष्ट अपराध करने के लिए एक अप्रयुक्त या अप्रयुक्त दोषसिद्धि है। कानून के अनुच्छेद 3 के. प्रारंभिक सजा के तहत बकाया आपराधिक रिकॉर्ड की अवधि के भीतर उपरोक्त परिस्थितियों में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना दोहराई नहीं जाती है।

साथ ही, कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के अनुच्छेद 2 और 3 के अर्थ के भीतर, उपरोक्त व्यक्ति के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना के लिए एक आवेदन आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त करने की अवधि के भीतर प्रस्तुत किया जा सकता है।

33. रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 333.35 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 333.36 के अनुच्छेद 1 के उप-अनुच्छेद 9 और 19 में निहित प्रावधानों के आधार पर सुधार संस्थानों, आंतरिक मामलों के निकायों और अभियोजक को भुगतान से छूट दी गई है। प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामलों में राज्य शुल्क.

कर कानून भी प्रशासनिक पर्यवेक्षण की समाप्ति या आंशिक रद्दीकरण के लिए प्रशासनिक दावे दाखिल करते समय, साथ ही उन व्यक्तियों द्वारा प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामलों में न्यायिक कृत्यों की अपील करते समय इस शुल्क का भुगतान करने की बाध्यता स्थापित नहीं करता है जिनके संबंध में यह स्थापित है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित एक सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के प्रशासनिक दावे को संतुष्ट करते समय, रूसी संघ के मध्यस्थता संहिता के अनुच्छेद 111 के अनुसार राज्य शुल्क पर्यवेक्षित व्यक्ति से एकत्र नहीं किया जाता है।

34. इस संकल्प को अपनाने के संबंध में, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम दिनांक 27 जून, 2013 नंबर 22 का संकल्प "प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामलों पर विचार करते समय अदालतों द्वारा कानून के आवेदन पर" घोषित किया जाएगा। अमान्य।

दस्तावेज़ सिंहावलोकन

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम ने जेल से रिहा किए गए व्यक्तियों की प्रशासनिक निगरानी पर मामलों के विचार पर नए, अधिक विस्तृत स्पष्टीकरण दिए। यह, अन्य बातों के अलावा, रूसी हताहत मध्यस्थता संहिता के लागू होने के कारण है। और इस मुद्दे पर उनके पिछले स्पष्टीकरण अब मान्य नहीं हैं।

विशेष रूप से, यह इंगित किया जाता है कि ऐसे मामलों का क्षेत्राधिकार कैसे निर्धारित किया जाता है, किन व्यक्तियों के संबंध में और किस आधार पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है, इसकी अवधि कैसे निर्धारित की जाती है, आदि।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित प्रशासनिक दावे को प्रगति के बिना नहीं छोड़ा जा सकता है।

किसी ऐसे वयस्क के संबंध में, जिसके पास किसी नाबालिग के खिलाफ जानबूझकर किए गए अपराध के लिए अप्राप्य या बकाया सजा है, प्रशासनिक पर्यवेक्षण केवल तभी स्थापित किया जा सकता है जब यह परिस्थिति अपराध के एक तत्व के रूप में प्रदान की जाती है।

इस बात पर जोर दिया गया है कि पर्यवेक्षित व्यक्ति के काम करने, शिक्षा प्राप्त करने, चिकित्सा देखभाल आदि के अधिकार को असंगत रूप से प्रतिबंधित करना असंभव है।

यदि किसी पर्यवेक्षित व्यक्ति को सामूहिक स्थानों और अन्य कार्यक्रमों में जाने से प्रतिबंधित किया जाता है, तो अदालत को उसके जीवन की परिस्थितियों और व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, उसे विशिष्ट कार्यक्रमों में भाग लेने और उनमें भाग लेने की अनुमति देने का अधिकार है।

कैस आरएफ अनुच्छेद 272. प्रशासनिक पर्यवेक्षण पर एक प्रशासनिक मामले पर विचार

सलाहकार प्लस: ध्यान दें।

जिस दिन से सामान्य क्षेत्राधिकार की कैसेशन अदालतें और सामान्य क्षेत्राधिकार की अपीलीय अदालतें कला के भाग 1 में संचालित होने लगीं। 272 संशोधन किए गए हैं (संघीय कानून

1. प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित दावे का प्रशासनिक विवरण तुरंत अदालती कार्यवाही के लिए स्वीकार कर लिया जाता है, उन मामलों को छोड़कर जहां दावे इस अदालत के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं और दावे का प्रशासनिक विवरण भाग 1 के पैराग्राफ 2 के आधार पर वापस कर दिया जाता है। इस संहिता का अनुच्छेद 129. प्रशासनिक दावे को स्वीकार करने के बाद, अदालत आवश्यक दस्तावेजों और सामग्रियों का अनुरोध करती है, और ऐसे मामलों में जहां उस व्यक्ति की अदालत की सुनवाई में अनिवार्य भागीदारी के लिए आवश्यक समझा जाता है जिसके संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने, विस्तार करने या प्रशासनिक प्रतिबंध जोड़ने का मुद्दा है निर्णय लिया जा रहा है, यह सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के मामलों पर भी लगाता है जिसमें एक प्रशासनिक दावा दायर किया गया था, अदालत की सुनवाई में इस व्यक्ति की भागीदारी सुनिश्चित करने का दायित्व।

2. प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित दावे के प्रशासनिक विवरण में उद्धृत परिस्थितियों को साबित करने का भार उस व्यक्ति पर है जिसने ऐसा बयान दाखिल किया है।

3. अदालत उस व्यक्ति को सूचित करेगी जिसके संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित मुद्दे का निर्णय लिया जा रहा है, संबंधित सुधार संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय, साथ ही अभियोजक को प्रशासनिक मामले के विचार के समय और स्थान के बारे में सूचित किया जाएगा।

4. विधिवत अधिसूचित अभियोजक के साथ-साथ संबंधित सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के विधिवत अधिसूचित प्रतिनिधि की अदालती सुनवाई में उपस्थित होने में विफलता, स्थापना, विस्तार पर एक प्रशासनिक मामले के विचार और समाधान में हस्तक्षेप नहीं करती है। प्रशासनिक पर्यवेक्षण या प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ना, जब तक कि ऐसे प्रतिनिधि की उपस्थिति को अदालत द्वारा अनिवार्य नहीं माना जाएगा।

5. विधिवत अधिसूचित अभियोजक, साथ ही विधिवत अधिसूचित पर्यवेक्षित व्यक्ति और संबंधित सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के प्रतिनिधि की अदालती सुनवाई में उपस्थित होने में विफलता, किसी प्रशासनिक मामले के विचार और समाधान में हस्तक्षेप नहीं करती है। प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति या प्रशासनिक प्रतिबंधों को आंशिक रूप से हटाना, ऐसे मामलों को छोड़कर यदि ऐसे व्यक्ति और (या) प्रतिनिधि की उपस्थिति को अदालत द्वारा अनिवार्य माना जाता है।

6. संबंधित सुधार संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के किसी प्रतिनिधि द्वारा बिना किसी अच्छे कारण के उपस्थित होने में विफलता के मामले में, जिसकी उपस्थिति को अदालत द्वारा अनिवार्य माना जाता है, उस पर इसके द्वारा स्थापित तरीके और राशि के अनुसार अदालत का जुर्माना लगाया जा सकता है। कोड.

सलाहकार प्लस: ध्यान दें।

जिस दिन से सामान्य क्षेत्राधिकार की कैसेशन अदालतें और सामान्य क्षेत्राधिकार की अपीलीय अदालतें कला के भाग 7 में संचालित होने लगीं। 272 संशोधन किए गए हैं (एफजेड दिनांक 28 नवंबर, 2018 एन 451-एफजेड)। भावी संस्करण देखें.

7. प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित प्रशासनिक मामले न्यायालय द्वारा प्रशासनिक दावा प्राप्त होने की तारीख से दस दिनों के भीतर विचार के अधीन हैं। सजा काट रहे व्यक्तियों के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की स्थापना पर प्रशासनिक मामलों को अतिरिक्त सजा के रूप में लगाए गए कारावास या स्वतंत्रता के प्रतिबंध के रूप में दोषी व्यक्ति द्वारा सजा की समाप्ति के दिन से पहले के दिन के बाद हल नहीं किया जाना चाहिए। , या जब सजा के न परोसे गए हिस्से को स्वतंत्रता के प्रतिबंध द्वारा वंचित स्वतंत्रता के रूप में प्रतिस्थापित किया जाता है।

8. स्थापना, प्रशासनिक पर्यवेक्षण के विस्तार या प्रशासनिक प्रतिबंधों को जोड़ने पर एक प्रशासनिक मामले को हल करते समय, अदालत प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने की अवधि और (या) के प्रकारों के बारे में दावे के प्रशासनिक विवरण में व्यक्त राय से बाध्य नहीं है। स्थापना के लिए प्रस्तावित प्रशासनिक प्रतिबंध, और प्रशासनिक मामले की विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य प्रकार के प्रतिबंध, साथ ही संघीय कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर अन्य समय सीमाएँ स्थापित की जा सकती हैं।

क्या आपको लगता है कि आप रूसी हैं? क्या आप यूएसएसआर में पैदा हुए थे और सोचते हैं कि आप रूसी, यूक्रेनी, बेलारूसी हैं? नहीं। यह गलत है।

क्या आप वास्तव में रूसी, यूक्रेनी या बेलारूसी हैं? लेकिन क्या आपको लगता है कि आप यहूदी हैं?

खेल? ग़लत शब्द. सही शब्द "छापना" है।

नवजात शिशु अपने चेहरे की उन विशेषताओं से खुद को जोड़ता है जिन्हें वह जन्म के तुरंत बाद देखता है। यह प्राकृतिक तंत्र दृष्टि वाले अधिकांश जीवित प्राणियों की विशेषता है।

यूएसएसआर में नवजात शिशुओं ने पहले कुछ दिनों के दौरान कम से कम दूध पिलाने के लिए अपनी माँ को देखा, और अधिकांश समय उन्होंने प्रसूति अस्पताल के कर्मचारियों के चेहरे देखे। एक अजीब संयोग से, वे अधिकतर यहूदी थे (और अब भी हैं)। यह तकनीक अपने सार और प्रभावशीलता में अद्भुत है।

अपने पूरे बचपन में, आप सोचते रहे कि आप अजनबियों से घिरे क्यों रहते हैं। आपके रास्ते में आने वाले दुर्लभ यहूदी आपके साथ जो चाहें कर सकते थे, क्योंकि आप उनकी ओर आकर्षित थे, और दूसरों को दूर धकेल देते थे। हाँ, अब भी वे कर सकते हैं।

आप इसे ठीक नहीं कर सकते - छापना एक बार और जीवन भर के लिए है। इसे समझना कठिन है; वृत्ति ने तब आकार लिया जब आप इसे तैयार करने में सक्षम होने से बहुत दूर थे। उस क्षण से, कोई भी शब्द या विवरण संरक्षित नहीं किया गया। स्मृति की गहराइयों में केवल चेहरे की विशेषताएं ही शेष रहीं। वे गुण जिन्हें आप अपना मानते हैं।

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सिस्टम और पर्यवेक्षक

आइए एक प्रणाली को एक ऐसी वस्तु के रूप में परिभाषित करें जिसका अस्तित्व संदेह से परे है।

किसी प्रणाली का पर्यवेक्षक एक ऐसी वस्तु है जो उस प्रणाली का हिस्सा नहीं है जिसका वह अवलोकन करता है, अर्थात वह प्रणाली से स्वतंत्र कारकों के माध्यम से अपना अस्तित्व निर्धारित करता है।

पर्यवेक्षक, सिस्टम के दृष्टिकोण से, अराजकता का एक स्रोत है - दोनों नियंत्रण क्रियाएं और अवलोकन माप के परिणाम जिनका सिस्टम के साथ कारण-और-प्रभाव संबंध नहीं है।

एक आंतरिक पर्यवेक्षक सिस्टम के लिए संभावित रूप से सुलभ वस्तु है जिसके संबंध में अवलोकन और नियंत्रण चैनलों का उलटा संभव है।

एक बाहरी पर्यवेक्षक एक ऐसी वस्तु है, जो सिस्टम के लिए संभावित रूप से अप्राप्य भी है, जो सिस्टम के घटना क्षितिज (स्थानिक और लौकिक) से परे स्थित है।

परिकल्पना संख्या 1. सब देखने वाली आँख

आइए मान लें कि हमारा ब्रह्मांड एक प्रणाली है और इसका एक बाहरी पर्यवेक्षक है। तब अवलोकन संबंधी माप हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, ब्रह्मांड में बाहर से सभी तरफ से प्रवेश करने वाले "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" की मदद से। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के कैप्चर का क्रॉस सेक्शन वस्तु के द्रव्यमान के समानुपाती होता है, और इस कैप्चर से किसी अन्य वस्तु पर "छाया" का प्रक्षेपण एक आकर्षक बल के रूप में माना जाता है। यह वस्तुओं के द्रव्यमान के गुणनफल के समानुपाती और उनके बीच की दूरी के व्युत्क्रमानुपाती होगा, जो "छाया" का घनत्व निर्धारित करता है।

किसी वस्तु द्वारा "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" को पकड़ने से उसकी अराजकता बढ़ जाती है और हम इसे समय बीतने के रूप में देखते हैं। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के लिए अपारदर्शी एक वस्तु, जिसका कैप्चर क्रॉस सेक्शन इसके ज्यामितीय आकार से बड़ा है, ब्रह्मांड के अंदर एक ब्लैक होल जैसा दिखता है।

परिकल्पना संख्या 2. आंतरिक पर्यवेक्षक

यह संभव है कि हमारा ब्रह्मांड स्वयं का अवलोकन कर रहा हो। उदाहरण के लिए, अंतरिक्ष में अलग किए गए क्वांटम उलझे हुए कणों के जोड़े को मानकों के रूप में उपयोग करना। फिर उनके बीच का स्थान उस प्रक्रिया के अस्तित्व की संभावना से संतृप्त होता है जिसने इन कणों को उत्पन्न किया, इन कणों के प्रक्षेप पथ के चौराहे पर अपने अधिकतम घनत्व तक पहुंच गया। इन कणों के अस्तित्व का मतलब यह भी है कि वस्तुओं के प्रक्षेप पथ पर कोई कैप्चर क्रॉस सेक्शन नहीं है जो इन कणों को अवशोषित करने के लिए पर्याप्त बड़ा हो। शेष धारणाएँ पहली परिकल्पना के समान ही हैं, सिवाय इसके:

समय का बीतना

यदि ब्रह्मांड में समय का निर्धारण करने वाला कारक एक "बाहरी पर्यवेक्षक" है, तो ब्लैक होल के घटना क्षितिज के निकट आने वाली किसी वस्तु का बाहरी अवलोकन ठीक दोगुना धीमा हो जाएगा - ब्लैक होल की छाया संभव का ठीक आधा हिस्सा अवरुद्ध कर देगी। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के प्रक्षेप पथ। यदि निर्धारण कारक "आंतरिक पर्यवेक्षक" है, तो छाया बातचीत के पूरे प्रक्षेपवक्र को अवरुद्ध कर देगी और ब्लैक होल में गिरने वाली किसी वस्तु के बाहरी दृश्य के लिए समय का प्रवाह पूरी तरह से बंद हो जाएगा।

यह भी संभव है कि इन परिकल्पनाओं को किसी न किसी अनुपात में जोड़ा जा सकता है।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का यह संकल्प अदालतों को दोषी व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण लागू करने के साथ-साथ उनके संबंध में प्रशासनिक प्रतिबंध स्थापित करने की प्रथा की व्याख्या करता है, जबकि अदालतों द्वारा उपरोक्त मानदंडों को लागू करते समय उत्पन्न होने वाले मुख्य मुद्दों को दर्शाता है। सामान्य क्षेत्राधिकार. आइए याद रखें कि इस प्रक्रिया को विनियमित करने वाला मुख्य विधायी अधिनियम संघीय कानून संख्या 64-एफजेड, आपराधिक कार्यकारी संहिता (अनुच्छेद 173.1), और नागरिक प्रक्रिया संहिता (अनुच्छेद 261.5) है।

एमएलएस से मुक्त किए गए लोगों का अनिवार्य प्रशासनिक पर्यवेक्षण

सर्वोच्च न्यायालय उन व्यक्तियों की श्रेणियाँ निर्दिष्ट करता है जिनके लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण अनिवार्य है:

कारावास के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति जिनके पास खतरनाक या विशेष रूप से खतरनाक पुनरावृत्ति के साथ किए गए अपराधों के लिए उत्कृष्ट (अप्रत्याशित) दोषसिद्धि है;

एमएलएस से रिहा किए गए व्यक्ति जिनके पास नाबालिगों की यौन अखंडता के खिलाफ अपराधों के लिए उत्कृष्ट या अप्रयुक्त सजा है।

इस मामले में, उपरोक्त व्यक्ति वयस्क होने चाहिए। यदि दोषी व्यक्ति को नाबालिग रहते हुए कॉलोनी में भेजा गया था, और सजा काटते समय वह 18 वर्ष की आयु तक पहुंच गया, तो प्रशासक। उन पर सामान्य आधार पर पर्यवेक्षण स्थापित किया जाता है।

रिहा किए गए विदेशी नागरिकों के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण भी स्थापित किया जा सकता है, यदि वे अपनी सजा काटने के बाद कानूनी रूप से रूस में रहते हैं।

गर्भवती या गंभीर रूप से बीमार रिहा व्यक्तियों के लिए कोई रियायतें प्रदान नहीं की जाती हैं।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण का अनुप्रयोग

ऊपर सूचीबद्ध वे क्षण हैं जब एडम. पर्यवेक्षण स्वचालित रूप से स्थापित हो जाता है. इसके बाद, हम इस बात पर विचार करेंगे कि अदालत के फैसले द्वारा ऐसा उपाय कब और किसके संबंध में लागू किया जा सकता है। व्यक्तियों के संबंध में:

एमएलएस से रिहा किए गए लोग जिनके पास विशेष रूप से गंभीर या गंभीर अपराध करने के लिए अप्रयुक्त (निष्कासित नहीं) दोषसिद्धि है;

जिन लोगों ने साधारण पुनरावृत्ति के साथ अपराध किया है;

नागरिक जिन्होंने नाबालिगों के खिलाफ अपराध किया है।

लेकिन साथ ही, दो महत्वपूर्ण शर्तों में से एक को पूरा किया जाना चाहिए: इन व्यक्तियों को, अपनी सजा काटते समय, कॉलोनी के प्रशासन द्वारा दुर्भावनापूर्ण उल्लंघनकर्ताओं के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए। या, यदि उन्हें कॉलोनी में लगातार अपराधियों के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी, लेकिन एक वर्ष के भीतर उनकी रिहाई के बाद उन्होंने दो या अधिक प्रशासनिक अपराध किए, जिनके उद्देश्य सार्वजनिक व्यवस्था, सार्वजनिक सुरक्षा, प्रशासनिक व्यवस्था, नागरिक स्वास्थ्य या सार्वजनिक नैतिकता थे। अर्थात्, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में प्रदान किए गए सभी अपराधों में से एक तिहाई से अधिक।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण का आवेदन, निष्कासन और अपील

अदालत में, रिहा किए गए व्यक्तियों पर प्रशासनिक पर्यवेक्षण उस कॉलोनी के प्रशासन के आवेदन पर स्थापित किया जाता है जहां उन्होंने अपनी सजा काट ली थी, या आंतरिक मामलों के निकाय जिसके क्षेत्र में उक्त व्यक्ति रहता है।

विस्तार - आंतरिक मामलों के निकाय के अनुरोध पर।

निष्कासन - आंतरिक मामलों के विभाग के अनुरोध पर, वह व्यक्ति जिसके संबंध में इसे स्थापित किया गया था या उसके कानूनी प्रतिनिधि। अभियोजक एडम को हटाने के लिए अदालत में भी आवेदन कर सकता है। पर्यवेक्षण यदि पर्यवेक्षित व्यक्ति बीमार है या व्यक्तिगत रूप से ऐसा आवेदन प्रस्तुत नहीं कर सकता है।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण के आवेदन, विस्तार या हटाने के लिए अदालत में आवेदन कॉलोनी के प्रमुख, आंतरिक मामलों के विभाग के प्रमुख (या एक अधिकृत व्यक्ति), पर्यवेक्षित व्यक्ति या द्वारा हस्ताक्षरित निर्धारित प्रपत्र में तैयार किया जाना चाहिए। उसका प्रतिनिधि. आवेदन के साथ अनिवार्य दस्तावेज होने चाहिए: विशेषताएँ, कॉलोनी के प्रमुख का एक आदेश जो व्यक्ति को लगातार अपराधी के रूप में मान्यता देता है, वाक्यों की प्रतियां।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण के लिए एक आवेदन रिहाई से दो महीने पहले उस स्थान पर अदालत में प्रस्तुत किया जाना चाहिए जहां सजा दी गई है।

अपीलीय प्रशासनिक पर्यवेक्षण और प्रशासनिक प्रतिबंधों के उपाय

एडमीशन लागू करने के लिए अदालत के फैसले के खिलाफ अपील करें। पर्यवेक्षण या प्रशासन रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 39 के प्रावधानों के आधार पर प्रतिबंध संभव हैं - निर्णय की तारीख से एक महीने के भीतर।

अपीलों और शिकायतों पर अदालत द्वारा उनकी प्राप्ति की तारीख से 2 महीने से अधिक के भीतर विचार नहीं किया जाता है।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण हटाने से इनकार करने के बाद, पर्यवेक्षित व्यक्ति छह महीने से पहले फिर से अदालत में इसी तरह का आवेदन कर सकता है।

सामान्य बिंदु

प्रशासनिक पर्यवेक्षण अवधि, अदालत द्वारा स्थापित - 2 वर्ष, लेकिन उस अवधि से अधिक नहीं जब आपराधिक रिकॉर्ड हटा दिया जाता है या समाप्त कर दिया जाता है।

नवीकरणऐसा उपाय केवल 6 महीने तक ही चल सकता है, लेकिन, फिर से, इससे अधिक समय तक आपराधिक रिकॉर्ड समाप्त नहीं किया जा सकता है।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण का प्रयोग करनारिहा किए गए व्यक्तियों के लिए पर्यवेक्षित व्यक्ति के निवास स्थान पर आंतरिक मामलों के निकायों को सौंपा गया है।

प्रशासनिक प्रतिबंधों के उपाय

रिहा किए गए व्यक्तियों पर पर्यवेक्षण के साथ-साथ प्रशासनिक प्रतिबंध भी लागू किए जा सकते हैं। अक्सर, ये कुछ स्थानों पर जाने पर प्रतिबंध होते हैं, जो पर्यवेक्षित व्यक्तियों द्वारा किए गए अपराधों या अपराधों की परिस्थितियों से जुड़े होते हैं।

कानून प्रशासनिक प्रतिबंधों के निम्नलिखित उपायों को मुख्य के रूप में पहचानता है:

सामूहिक आयोजनों वाले स्थानों पर जाने और उनमें भाग लेने पर रोक,

दिन के निश्चित समय पर अपना निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध,

उदाहरण के लिए, मेजबान शहर छोड़ने पर प्रतिबंध,

महीने में 1-4 बार पुलिस स्टेशन जाने की बाध्यता।

इसके अलावा, अदालत, पर्यवेक्षण के तहत व्यक्ति द्वारा किए गए अपराधों की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, प्रशासनिक प्रतिबंधों के उपायों का विस्तार कर सकती है। उदाहरण के लिए, यदि कोई व्यक्ति नशे की हालत में अपना कृत्य करता है, तो उसे सार्वजनिक खानपान दुकानों (कैफे, रेस्तरां) में जाने से प्रतिबंधित किया जा सकता है, जहां मादक पेय बेचे जाते हैं।

2013 की दूसरी छमाही के लिए टवर क्षेत्रीय न्यायालय की कार्य योजना के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने के मामलों में न्यायिक अभ्यास का सारांश किया गया।

क्षेत्र की जिला (शहर) अदालतों से प्रस्तुत मामलों पर एक सामान्यीकरण किया गया।

संश्लेषण के लिए कुल 422 मामले प्राप्त हुए।

अब मैं इस सामान्यीकरण के परिणामों को आपके ध्यान में लाऊंगा।

संघीय कानून संख्या 64-एफजेड के अनुच्छेद 1 के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण इस संघीय कानून के अनुसार अदालत द्वारा स्थापित उसके अधिकारों और स्वतंत्रता पर अस्थायी प्रतिबंधों के साथ जेल से रिहा किए गए व्यक्ति के अनुपालन पर आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा की जाने वाली निगरानी है। , साथ ही इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन पर भी।

आवेदन के साथ ऐसे दस्तावेज़ और सामग्रियाँ संलग्न होनी चाहिए जो मामले के उचित विचार और समाधान के लिए महत्वपूर्ण हों, साथ ही मामले में शामिल व्यक्तियों के लिए आवेदन और दस्तावेज़ों की प्रतियां भी हों।

उसी समय, संश्लेषण के लिए प्रस्तुत मामले की सामग्री के अध्ययन से पता चला कि सुधारक संस्थानों या आंतरिक मामलों के निकायों के बयान हमेशा अनुच्छेद 131 और रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, और न्यायाधीश अधिकार का उपयोग नहीं करते हैं। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 136 द्वारा उन्हें मामले में प्रगति के बिना आवेदन छोड़ने की अनुमति दी गई है, जो रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 131 और 132 के साथ असंगत है।

इस प्रकार, टवर शहर के केंद्रीय जिला न्यायालय ने कार्यवाही के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण के तहत नियुक्ति के दावे का एक बयान स्वीकार कर लिया, जिसमें वादी को संकेत दिया गया था - टवर शहर के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का विभाग, और प्रतिवादी - पूर्ण नाम। आवेदन के अनुसार प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने का आधार पूरे नाम को वर्ष के दौरान दो बार से अधिक प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाना है। हालाँकि, मामले में प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के निर्णयों की कोई प्रतियां नहीं हैं।

एक ऐसे वयस्क के लिए जिसके पास किसी नाबालिग के खिलाफ जानबूझकर अपराध करने या नाबालिग की यौन अखंडता और यौन स्वतंत्रता के खिलाफ अपराध करने के साथ-साथ खतरनाक या विशेष रूप से खतरनाक पुनरावृत्ति के साथ अपराध करने के लिए उत्कृष्ट या अप्राप्य सजा है, प्रशासनिक आपराधिक रिकॉर्ड को मिटाने के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित अवधि के लिए पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है, सजा काटने के बाद समाप्त हुई अवधि को घटाकर (कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 1 के खंड 2)।

सामान्यीकरण से पता चला कि क्षेत्रीय अदालतें, सामान्य तौर पर, प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शर्तों को सही ढंग से निर्धारित करती हैं।

हालाँकि, संघीय कानून संख्या 64-एफजेड के अनुच्छेद 5 के प्रावधानों के गलत अनुप्रयोग के मामले भी हैं, जिसकी पुष्टि क्षेत्रीय अदालत के अपीलीय अभ्यास से भी होती है।

टावर क्षेत्र के बेज़ेत्स्क सिटी कोर्ट के फैसले से, टावर क्षेत्र के लिए रूस की संघीय प्रायद्वीपीय सेवा के एफकेयू आईके -6 के अनुरोध पर, 2 साल की अवधि के लिए पूर्ण नाम के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया था।

न्यायाधीशों के पैनल ने अदालत के फैसले को इस तथ्य के आधार पर बदल दिया कि पूरा नाम कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 2 में निर्दिष्ट व्यक्तियों को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में संदर्भित करता है जिसने विशेष रूप से खतरनाक पुनरावृत्ति के साथ अपराध किया है।

पूर्ण नाम से किए गए अपराधों को रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 15 के अनुसार गंभीर अपराधों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 86 के भाग 3 के पैराग्राफ "डी" के आधार पर, अपराधों के लिए कारावास की सजा पाने वाले व्यक्तियों के संबंध में एक आपराधिक रिकॉर्ड समाप्त कर दिया जाता है - सजा काटने के छह साल बाद (संशोधित)।

इस प्रकार प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि 6 वर्ष होनी चाहिए।

पैनल ने संकेत दिया कि कानून इस कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 2 में सूचीबद्ध व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि के संबंध में न्यायिक विवेक प्रदान नहीं करता है।

एक और उदाहरण.

लिखोस्लाव जिला न्यायालय ने पूर्ण नाम के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय "लिखोस्लाव्स्की" के आवेदन पर मामले पर विचार किया। जब आवेदक ने अपना आवेदन प्रस्तुत किया, तो अदालत की सुनवाई में प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि निर्दिष्ट नहीं की गई थी; पूरे नाम को एक गंभीर अपराध करने का दोषी ठहराया गया था; उसके कार्यों को अदालत ने एक खतरनाक पुनरावृत्ति के रूप में मान्यता दी थी। हालाँकि, अदालत ने उन्हें 1 वर्ष की प्रशासनिक पर्यवेक्षण की अवधि निर्धारित की, निर्णय में संकेत दिया कि यह बताई गई आवश्यकताओं से परे जाने के लिए आधार की अनुपस्थिति और दोषी व्यक्ति की स्थिति को खराब करने की असंभवता को ध्यान में रखता है, अर्थात। सिविल कार्यवाही में किसी मामले पर विचार करते समय वास्तव में आपराधिक कानून के प्रावधानों को लागू करना।

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 261.8 के भाग 1 और 2 के प्रावधानों के आधार पर, प्रशासनिक पर्यवेक्षण का विस्तार करने या पहले से स्थापित प्रशासनिक प्रतिबंधों को पूरक करने के निर्णय में, एक या अधिक प्रशासनिक प्रतिबंध निर्धारित किए जाने चाहिए।

संघीय कानून संख्या 64-एफजेड के अनुच्छेद 4 के भाग 1 में प्रशासनिक प्रतिबंधों की एक विस्तृत सूची शामिल है जिसे पर्यवेक्षित व्यक्ति पर लागू किया जा सकता है।

रूसी संघ संख्या 22 के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 22 में, यह समझाया गया है कि अदालत को अन्य प्रशासनिक प्रतिबंध स्थापित करने का अधिकार है जो सुधारक संस्था या आंतरिक मामलों के निकाय के आवेदन में निर्दिष्ट नहीं हैं।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि निवास स्थान या पंजीकरण के लिए रहने के स्थान पर आंतरिक मामलों के निकाय में महीने में एक से चार बार उपस्थित होने के रूप में प्रशासनिक प्रतिबंध की अदालत द्वारा स्थापना अनिवार्य है और यह इस पर निर्भर नहीं करता है व्यक्ति पर अन्य प्रशासनिक प्रतिबंधों का आवेदन (संघीय कानून संख्या 64-एफजेड के अनुच्छेद 4 के भाग 2)।

विशिष्ट प्रशासनिक प्रतिबंधों का चुनाव मनमाना नहीं हो सकता, उनके आवेदन का उद्देश्य व्यक्तिगत निवारक प्रभाव सुनिश्चित करना होना चाहिए।

सारांश के लिए प्रस्तुत मामलों के एक अध्ययन से पता चला है कि अदालतें, एक नियम के रूप में, विशिष्ट प्रकार के प्रशासनिक प्रतिबंधों का निर्धारण करते समय, पर्यवेक्षित व्यक्ति द्वारा किए गए अपराध के सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री, पूरे दौरान उसके व्यवहार को ध्यान में रखती हैं। सज़ा काटने की अवधि और जेल से छूटने के बाद का व्यवहार, ध्यान देने योग्य अन्य परिस्थितियाँ।

हालाँकि, कुछ मामलों में यह स्पष्ट नहीं है कि अदालतें कुछ प्रकार के प्रशासनिक प्रतिबंध क्यों निर्धारित करती हैं और उन प्रतिबंधों को स्थापित करने से इनकार क्यों करती हैं जो संबंधित अधिकारियों के आवेदन में इंगित किए गए हैं।

इस प्रकार, Tver शहर के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के Zavolzhsky पुलिस विभाग ने एक ऐसे नाम के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने के लिए एक आवेदन के साथ Tver शहर के Zavolzhsky जिला न्यायालय में अपील की, जिसे बार-बार दोषी ठहराया गया है। बयान में कहा गया है कि निवारक रजिस्टर पर अवलोकन की अवधि के दौरान, पूरा नाम नकारात्मक पक्ष पर साबित हुआ है, मादक पेय पदार्थों का दुरुपयोग करता है, सुधार का रास्ता नहीं अपनाया है, नियोजित नहीं है, और कला के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया है . रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 20.21 (नशे में रहते हुए सार्वजनिक स्थान पर होना), जिसके संबंध में उन्होंने निम्नलिखित प्रतिबंध स्थापित करने के लिए कहा - टवर शहर के बाहर यात्रा पर प्रतिबंध, महीने में 2 बार अनिवार्य उपस्थिति ज़ावोलज़्स्की पुलिस विभाग, 23.00 से 07.00 तक आवासीय परिसर के बाहर रहने पर प्रतिबंध।

अदालत ने आंशिक रूप से आवश्यकताओं को पूरा किया, टवर शहर के बाहर यात्रा पर प्रतिबंध और 23.00 से 07.00 बजे तक आवासीय परिसर के बाहर रहने पर प्रतिबंध के रूप में प्रशासनिक प्रतिबंध स्थापित करने से इनकार कर दिया। इस मामले में, अदालत अपने फैसले में इंगित करती है कि वह व्यक्तिगत जानकारी, पूरा नाम और मामले में स्थापित अन्य परिस्थितियों को ध्यान में रखती है।

इस बीच, पूरे नाम को नकारात्मक रूप से चित्रित करने के अलावा मामले में कोई अन्य डेटा नहीं है, अदालत द्वारा कौन सी परिस्थितियाँ स्थापित की गईं, यह निर्णय से स्पष्ट नहीं है।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के अनुच्छेद 18 के अनुसार, अध्याय 23 में निहित प्रावधान और प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामलों में रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता अदालत द्वारा स्वीकार किए जाने की संभावना को बाहर नहीं करती है। प्रसंस्करण के लिए स्वीकार किए गए आवेदन से किसी सुधार संस्था, आंतरिक मामलों की एजेंसी या पर्यवेक्षित व्यक्ति का इनकार।

यह तय करते समय कि क्या ऐसा इनकार स्वीकार्य है, अदालत को उन कारणों का पता लगाना चाहिए कि आवेदक अपने आवेदन को क्यों अस्वीकार करता है, क्या ऐसा इनकार कानून का खंडन करता है और उस स्थिति में पर्यवेक्षित व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं करता है जब आवेदन संबंधित है प्रशासनिक पर्यवेक्षण की शीघ्र समाप्ति या प्रशासनिक प्रतिबंधों को आंशिक रूप से रद्द करना।

यदि उपरोक्त आवश्यकताएं पूरी होती हैं, तो अदालत, रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 220 के आधार पर, मामले में कार्यवाही समाप्त कर देती है।

काशिंस्की सिटी कोर्ट के फैसले से, बताई गई आवश्यकताओं की अस्वीकृति के कारण पूर्ण नाम के संबंध में अतिरिक्त प्रतिबंध स्थापित करने के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय "काशिंस्की" के आवेदन पर कार्यवाही समाप्त कर दी गई।

केस फ़ाइल में विवाद के शांतिपूर्ण समाधान के संबंध में बताई गई मांगों की अस्वीकृति के बारे में रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रतिनिधि "काशिंस्की" का एक बयान शामिल है।

अदालत ने इस परिस्थिति को नजरअंदाज कर दिया. हालाँकि, ऐसा लगता है कि चूंकि इस श्रेणी के मामले सार्वजनिक हैं, इसलिए प्रशासनिक पर्यवेक्षण से संबंधित मुद्दों का समाधान आवेदक और उस व्यक्ति के बीच कुछ समझौतों से प्रभावित नहीं हो सकता है जिसके खिलाफ आवेदन दायर किया गया था।

इस श्रेणी के मामलों पर विचार करते समय अदालतों का ध्यान उन कमियों और लापरवाही की ओर आकर्षित किया जाना चाहिए।

प्रशासनिक पर्यवेक्षण के मामलों पर विचार सिविल कार्यवाही में किया जाता है। रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 26.2 में इस श्रेणी के मामलों में प्रक्रिया में भाग लेने वालों के नाम शामिल हैं। इस संबंध में, प्रक्रिया का संचालन करते समय और निर्णय लेते समय, अदालतों को रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के निर्दिष्ट अध्याय के मानदंडों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता प्रक्रिया में ऐसे भागीदार को "दोषी" व्यक्ति के रूप में प्रदान नहीं करती है।

कोनाकोवो सिटी कोर्ट ने पूरे नाम के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने के लिए कोनाकोवो जिले के लिए रूसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आवेदन पर मामले पर विचार किया। अदालत के फैसले में अभियोजक का निष्कर्ष शामिल है। हालाँकि, अदालत सत्र के प्रोटोकॉल से यह पता चलता है कि अभियोजक ने अपने पूरे नाम के बजाय कोई राय नहीं दी, प्रोटोकॉल ने उसका पूरा नाम दर्शाया, जो प्रक्रिया में भागीदार नहीं था।

रेज़ेव सिटी कोर्ट ने पूरे नाम के संबंध में प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित करने के लिए टवर क्षेत्र के लिए रूस की संघीय प्रायद्वीपीय सेवा के एफकेयू आईके नंबर 7 के आवेदन पर मामले पर विचार किया। अदालत की सुनवाई में, उसके पूरे नाम के अनुरोध पर, एक वकील को अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए अदालत द्वारा प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति दी गई थी। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता, कला के अनुच्छेद 50, 51 के आधार पर एक वकील। संघीय कानून के 25 "रूसी संघ में वकालत और कानूनी पेशे पर", जांच निकायों, प्रारंभिक जांच निकायों, अभियोजक या अदालत द्वारा नियुक्त आपराधिक कार्यवाही में बचाव वकील के रूप में भाग लेने वाले वकील के पारिश्रमिक की गणना करने की प्रक्रिया। न्याय मंत्रालय संख्या 257 के आदेश द्वारा अनुमोदित, वकील की फीस के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया गया था।

रेज़ेव सिटी कोर्ट के फैसले से, आवेदन संतुष्ट हो गया, और रूसी संघ के संघीय बजट से वकील के पारिश्रमिक का भुगतान करने का निर्णय लिया गया। साथ ही, अदालत ने इस मामले में कानून की सादृश्यता को लागू करना और आपराधिक मामलों में नियुक्त वकील के पारिश्रमिक को नियंत्रित करने वाले नियमों द्वारा निर्देशित होना संभव माना। साथ ही, अदालत ने संकेत दिया कि वकील ने कला के अनुसार नियुक्ति करके अदालत की सुनवाई में भाग लिया। 50 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता।

रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 50 के अनुसार, अदालत प्रतिवादी के लिए एक प्रतिनिधि की अनुपस्थिति में एक वकील को प्रतिनिधि के रूप में नियुक्त करती है, जिसका निवास स्थान अज्ञात है, साथ ही संघीय द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में भी कानून।

इस बीच, पूरा नाम अदालत की सुनवाई में भाग लिया; संघीय कानून, जिसके अनुसार पूरा नाम, नागरिक कार्यवाही में भागीदार के रूप में, मुफ्त (संघीय बजट की कीमत पर) कानूनी सहायता प्रदान की जानी चाहिए, अदालत द्वारा उद्धृत नहीं किया गया था। अदालत ने वकील की नियुक्ति पर कोई निर्णय नहीं दिया; वकील ने अपने पूरे नाम के अनुरोध पर प्रक्रिया में भाग लिया, जिसे अदालत ने मंजूरी दे दी।

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