तकनीकी त्रुटि को माफ कर दिया जाता है, लेकिन शब्दार्थ संबंधी त्रुटि को नहीं। अनुबंध की गैर-आवश्यक शर्तों को कैसे बदलें संघीय कानून 44 की तकनीकी विशिष्टताओं में त्रुटि

सरकारी अनुबंध के निष्पादन के दौरान, ग्राहक और आपूर्तिकर्ता दोनों को ऐसी परिस्थितियों का सामना करना पड़ सकता है जिसके लिए अनुबंध की शर्तों को बदलने की आवश्यकता होती है। 44-एफजेड आवश्यक शर्तों को बदलने के नियमों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। लेकिन उन वस्तुओं का क्या जो इस परिभाषा के अंतर्गत नहीं आतीं?

आइए विचार करें कि क्या निष्कर्ष के बाद 44-एफजेड के तहत अनुबंध में बदलाव करना संभव है, और संभावित समायोजन कैसे करें।

गैर-आवश्यक शर्तें क्या मानी जाती हैं?

न तो अनुबंध प्रणाली पर कानून और न ही नागरिक कानून गैर-आवश्यक शर्तों को परिभाषित करता है। रूसी संघ के नागरिक संहिता (अध्याय 28) के मानदंडों के आधार पर, हम निम्नलिखित परिभाषा दे सकते हैं - ये एक सरकारी अनुबंध के पैरामीटर हैं जो इस प्रकार के लेनदेन के लिए आवश्यक नहीं हैं और प्रत्येक पक्ष की सहमति की आवश्यकता नहीं है . दूसरे शब्दों में, 44-FZ के तहत अनुबंध की गैर-आवश्यक शर्तों में परिवर्तन अनुबंध के परिणाम को प्रभावित नहीं करता है।

प्रमुख संविदात्मक समझौतों को बदले बिना सरकारी अनुबंध के किन बिंदुओं को ठीक किया जा सकता है? निम्नलिखित अनुभागों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1. पार्टियों का भुगतान विवरण. अनुबंध के निष्पादन के दौरान, ग्राहक और आपूर्तिकर्ता दोनों को चालू और संवाददाता खातों को समायोजित करने और धन हस्तांतरित करने के लिए बैंक बदलने का अधिकार है।
2. संगठनों का स्थान. पता, टेलीफोन नंबर, ईमेल के रूप में संपर्क जानकारी दूसरे पक्ष से अनुमति प्राप्त किए बिना संपादन के अधीन है।
3. अंकगणित और वर्तनी की त्रुटियाँ: संगठन के नाम में टाइपो, अंतिम नाम, प्रथम नाम, अनुबंध के पक्षों के संरक्षक, विशिष्टताओं में गलत गणना जो अनुबंध मूल्य से मेल नहीं खाती हैं।

खरीद के चरण के आधार पर, 44-FZ के तहत अनुबंध की शर्तों में परिवर्तन एक अलग क्रम में होते हैं। आगे, हम इस बात पर विचार करेंगे कि अनुबंध की शर्तें कैसे बदली जाती हैं - निष्कर्ष और निष्पादन के चरण।

समापन चरण में अनुबंध को कैसे बदलें

आपूर्तिकर्ता ग्राहक को सरकारी अनुबंध की गैर-भौतिक शर्तों में बदलाव और ऐसे समायोजन के कारणों का संकेत देने वाली असहमति का एक प्रोटोकॉल भेजता है। उदाहरण के लिए, संगठन के स्थान में परिवर्तन के संबंध में, "विवरण" अनुभाग को नए संस्करण में पढ़ने का अनुरोध किया जाता है। यदि खरीदारी इलेक्ट्रॉनिक रूप से की गई थी, तो ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म ऑपरेटर के सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर का उपयोग करके असहमति का प्रोटोकॉल भेजना अनिवार्य है। यदि ग्राहक को मामूली समायोजन की आवश्यकता है, तो प्लेटफ़ॉर्म की कार्यक्षमता आपको संशोधन के लिए अनुबंध को रद्द करने और प्रतिभागी को सही संस्करण दोबारा भेजने की अनुमति देती है।

यह निर्धारित करने के लिए कि संशोधन महत्वपूर्ण हैं या नहीं, असहमति के प्रोटोकॉल या संशोधित अनुबंध की समीक्षा की जानी चाहिए।

यदि गैर-आवश्यक शर्तें बदलती हैं, तो अनुबंध समाप्त हो जाता है। यदि आपूर्तिकर्ता ने असहमति का प्रोटोकॉल भेजा है, तो ग्राहक अनुबंध बदल देता है और संशोधित संस्करण हस्ताक्षर के लिए विजेता को दोबारा भेजता है।

44-एफजेड में तकनीकी त्रुटि के कारण अनुबंध में संशोधन केवल तभी संभव है जब अनुबंध पर दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हों और उसके मूल रूप में एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किया गया हो। किसी ग़लत अनुबंध में सुधार एकीकृत सूचना प्रणाली में उसके प्रकाशन के बाद ही किया जाता है।

इसके अलावा, यदि अशुद्धि महत्वहीन है, तो पार्टियों के लिए इसे अनदेखा करना और समझौते पर हस्ताक्षर करना बेहतर है। यदि त्रुटि संविदात्मक संबंध के परिणाम को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है और दंड की धमकी देती है, तो पार्टियों को असहमति का एक प्रोटोकॉल तैयार करना होगा और इसे ठीक करना होगा।

उदाहरण के लिए, अनुबंध के समापन के चरण में विनिर्देश में शर्तों में बदलाव (गणना में तकनीकी त्रुटि, आदि) समझौते को अनुबंध के रजिस्टर में दर्ज करने के बाद किया जाता है। एक अशुद्धि का पता लगाने और एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध के बारे में डेटा दर्ज करने के बाद, पार्टियां एक अतिरिक्त समझौता करती हैं, जो रिश्ते के समापन के चरण में अनुबंध की शर्तों में समायोजन करती है।

निष्पादन चरण में अनुबंध को कैसे बदलें

निष्पादन चरण में पार्टियों के समझौते से 44-एफजेड के तहत अनुबंध की गैर-आवश्यक शर्तों में परिवर्तन भी संभव है। पहले मामले के समान, समायोजन प्रस्तावों की अधिसूचना और विश्लेषण के चरणों को दोहराया जाता है, और तीसरा चरण सभी आवश्यक मापदंडों को दर्शाते हुए एक अतिरिक्त समझौता तैयार करना है।

ग्राहक को बाद में एक समायोजन रिपोर्ट प्रकाशित करके एकीकृत सूचना प्रणाली में किए गए सभी परिवर्तनों को प्रतिबिंबित करना होगा।

जब आवश्यक शर्तों को बदला नहीं जा सकता

कला के खंड 1, भाग 1 के अनुसार 44-एफजेड के तहत अनुबंध में संशोधन। उद्धरण का अनुरोध करते समय 95 44-एफजेड असंभव है (रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 1 दिसंबर, 2017 संख्या 24-03-07/79960, दिनांक 9 नवंबर, 2017 संख्या 24-03-07/73936)।

इसके अलावा, अनुबंध के निष्पादन के दौरान, वित्तपोषण के स्रोत को बदलना अस्वीकार्य है, क्योंकि यह एक आवश्यक पैरामीटर है (आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र संख्या D28i-2286 दिनांक 08/03/2015)।

निम्नलिखित मापदंडों को भी बदलने की अनुमति नहीं है:

1. अनुबंध के निष्पादक का परिवर्तन (अनुच्छेद 95 44-एफजेड का भाग 5)। एक अपवाद परिवर्तन, विलय या परिग्रहण के रूप में आपूर्तिकर्ता (कानूनी इकाई) का पुनर्गठन है। इस मामले में, नए ग्राहक संगठन (भाग 6, अनुच्छेद 95 44-एफजेड) को सभी अधिकारों और दायित्वों के हस्तांतरण के साथ ग्राहक को बदलना संभव है।
2. माल की डिलीवरी, कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान की अवधि, जब तक कि अनुबंध में अन्यथा निर्दिष्ट न हो।
3. अनुबंध मूल्य का 10% से अधिक समायोजन।

01/01/2019 से वैट दर को 20% तक बढ़ाने पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। वैट वृद्धि से पहले संपन्न सभी अनुबंधों के लिए, 01/01/2019 से एक नई दर लागू की जाएगी। कुल लागत नहीं बदलती है, और ठेकेदार की कीमत पर कर बढ़ता है (रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र संख्या 24-03-07/61247 दिनांक 08/28/2018)। यह आवश्यकता उन अनुबंधों के लिए लागू नहीं है जो 19 दिसंबर, 2013 के सरकारी डिक्री संख्या 1186 में निर्धारित मानदंडों को पूरा करते हैं।

एफएएस आयोग ने ग्राहकों द्वारा की गई एक सामान्य गलती की ओर इशारा किया: मसौदा अनुबंध ऐसी भाषा की अनुमति नहीं देता है जो "अजनबियों" के प्रति सख्त रवैया और "हमारे अपने" के प्रति सौम्य रवैया अपनाने की अनुमति देती है। इस मामले में हम जुर्माने की बात कर रहे थे. साथ ही, आयोग ने तकनीकी त्रुटि के लिए ग्राहक को माफ कर दिया, क्योंकि इससे आपूर्तिकर्ता निर्धारण प्रक्रिया के परिणाम पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा।

खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए क्रास्नोयार्स्क ओएफएएस रूस के आयोग ने 9 दिसंबर 2014 को व्यक्तिगत उद्यमी ई.वी. की शिकायत पर विचार किया। राज्य ग्राहक के कार्यों पर - संघीय ट्रेजरी संस्थान "क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के लिए संघीय प्रायश्चित सेवा के मुख्य निदेशालय के कन्वॉयिंग विभाग" जब "घरेलू रसायनों और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों की आपूर्ति" उद्धरण के लिए अनुरोध आयोजित करके आपूर्तिकर्ता की पहचान की जाती है। , सूचना क्रमांक 0319100009714000042।
शिकायत की सामग्री से यह पता चलता है कि कोटेशन के लिए अनुरोध की सूचना तैयार करते समय, ग्राहक ने अनुबंध प्रणाली पर कानून के प्रावधानों के निम्नलिखित उल्लंघन किए।
सबसे पहले, राज्य अनुबंध के मसौदे के अनुभाग "पार्टियों की जिम्मेदारी", ठेकेदार की जिम्मेदारी के शब्दों के संदर्भ में, "ग्राहक के पास अधिकार है" शब्द शामिल है, जो सटीक रूप से यह निर्धारित करना संभव नहीं बनाता है कि ग्राहक करेगा या नहीं आपूर्तिकर्ता पक्ष के साथ दायित्वों को पूरा करने में देरी के मामले में आपूर्तिकर्ता के संबंध में जुर्माना और जुर्माने का प्रावधान स्पष्ट रूप से लागू करें।
दूसरे, तकनीकी विनिर्देश में "कीटाणुनाशक" कॉलम में "प्रकार और उद्देश्य" प्रश्न "किस बिंदु पर?" लिखा है। यह प्रश्न शिकायतकर्ता को गुमराह करता है कि उसे क्या बताना है।
शिकायत के सार पर विचार करने, प्रस्तुत किए गए दस्तावेज़ों और जानकारी पर विचार करने, स्पष्टीकरण सुनने और एक अनिर्धारित निरीक्षण करने के बाद, आयोग ने स्थापित किया:
अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 4 में कहा गया है कि अनुबंध में अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों की गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के लिए ग्राहक और आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की जिम्मेदारी पर एक अनिवार्य शर्त शामिल है।
अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 6 के आधार पर, अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए दायित्वों (वारंटी दायित्व सहित) के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा पूर्ति में देरी के मामले में, साथ ही साथ अनुबंध के लिए प्रदान किए गए दायित्वों के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के अन्य मामलों में, ग्राहक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को दंड (जुर्माना, जुर्माना) के भुगतान की मांग भेजता है।
आयोग इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करता है कि, उपरोक्त मानदंडों के आधार पर, विधायक ग्राहक को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के संबंध में कार्य करने के लिए एक गैर-वैकल्पिक विकल्प प्रदान करता है जिसने दायित्वों की पूर्ति में देरी की है (वारंटी सहित) दायित्व) अनुबंध में प्रदान किया गया है, और अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों को ढंग से पूरा नहीं किया है या अनुचित तरीके से पूरा नहीं किया है, अर्थात्: अनुबंध प्रणाली पर कानून के उपरोक्त प्रावधानों में स्पष्ट रूप से ग्राहक को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) भेजने की आवश्यकता होती है ) ग्राहक को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार), कलाकार को प्रभावित करने के लिए एक या दूसरे विकल्प को चुनने का अधिकार दिए बिना दंड (जुर्माना, दंड) के भुगतान की मांग।
राज्य अनुबंध के मसौदे के प्रावधानों का विश्लेषण करने के बाद, आयोग ने पाया कि विचाराधीन मसौदे की धारा 7 के खंड 7.3 में प्रावधान है कि राज्य ग्राहक को आपूर्तिकर्ता से जुर्माने के भुगतान की मांग करने का अधिकार है, जो देरी के प्रत्येक दिन के लिए अर्जित किया जाता है। अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्व के आपूर्तिकर्ता द्वारा पूर्ति में, दायित्व को पूरा करने के लिए अनुबंध द्वारा स्थापित समय सीमा की समाप्ति के दिन से शुरू होता है।
उपरोक्त शर्त के ग्राहक द्वारा स्थापना, कि वह अपने विवेक पर, अनुबंध में प्रदान किए गए दायित्वों (वारंटी दायित्व सहित) को पूरा करने में देरी की स्थिति में आपूर्तिकर्ता द्वारा दंड के भुगतान की मांग करेगा, साथ ही साथ अनुबंध में प्रदान किए गए दायित्वों की गैर-पूर्ति या अनुचित प्रदर्शन, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 6 की आवश्यकताओं के विपरीत है।
अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 33 में ग्राहक को, खरीद दस्तावेज में खरीद वस्तु का वर्णन करते समय, इस लेख में निर्धारित नियमों द्वारा निर्देशित होने की आवश्यकता होती है।
अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 1 का खंड 1 स्थापित करता है कि खरीद वस्तु का विवरण वस्तुनिष्ठ होना चाहिए। खरीद वस्तु का विवरण खरीद वस्तु की कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं और परिचालन विशेषताओं (यदि आवश्यक हो) को इंगित करेगा।
अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 2 में यह निर्धारित किया गया है कि अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 1 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार खरीद दस्तावेज में संकेतक शामिल होने चाहिए जो इसके अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाते हैं। ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीदे गए सामान, कार्य, सेवाएँ। इस मामले में, ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मूल्यों को इंगित किया जाता है, साथ ही संकेतकों के मूल्यों को भी बदला नहीं जा सकता है।
खरीद वस्तु का विवरण ग्राहक द्वारा विनिर्देश में निर्धारित किया गया है (उद्धरण के अनुरोध की सूचना के लिए परिशिष्ट संख्या 1)। ग्राहक ने खरीद वस्तु का वर्णन इस प्रकार किया:
निस्संक्रामक। GOST 12.1.007-76 (खंड 1.2,1.3)।
सामग्री: डाइक्लोरोइसोसायन्यूरिक एसिड का सोडियम नमक 84%, एडिपिक एसिड, सोडियम कार्बोनेट और अन्य कार्यात्मक योजक।
दिखावट: गोल गोलियाँ.
रंग: सफ़ेद (भंडारण के दौरान हल्के पीले रंग की अनुमति है)। क्लोरीन की गंध. औसत वजन, जी 3.4 ± 0.3
क्लोरीन का द्रव्यमान अंश 46.0 ± 4.0
एक गोली को पानी में घोलने पर निकलने वाली सक्रिय क्लोरीन की मात्रा, जी 1.5 ± 0.15
ओएसटी 6-15-90.2 के अनुसार पैकेजिंग उपभोक्ता पैकेजिंग वजन 1 किलो (300 टैबलेट)
OST 6-15-90.3 के अनुसार अंकन
पैकेजिंग में शेल्फ जीवन 6 वर्ष है। किस समय?

आयोग इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करता है कि ग्राहक के विचाराधीन उत्पाद की विशेषताओं और संकेतकों का संकेत, जो कि खरीद का उद्देश्य है, उस रूप और मात्रा में है जिसमें यह विनिर्देश में निर्धारित किया गया है (परिशिष्ट संख्या 1)। कोटेशन के लिए अनुरोध की सूचना) ग्राहक की जरूरतों को निर्धारित करने में भागीदार की खरीद के अवसरों की कमी का संकेत नहीं देती है, क्योंकि अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 33 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 कार्यात्मक, तकनीकी और गुणवत्ता विशेषताओं के संकेत के लिए प्रदान करता है, यदि आवश्यक हो तो ग्राहक द्वारा खरीद वस्तु की परिचालन विशेषताएँ। इस प्रकार, प्रश्न में उत्पाद की अन्य विशेषताओं को इंगित करने में ग्राहक की विफलता इंगित करती है कि ग्राहक को निर्दिष्ट उत्पाद की अन्य विशेषताओं के लिए कोई अतिरिक्त आवश्यकता नहीं है।
उसी समय, ग्राहक के स्पष्टीकरण के आधार पर, विनिर्देश की स्थिति संख्या 5 में प्रश्नवाचक शब्द (उद्धरण के लिए अनुरोध की सूचना के लिए परिशिष्ट संख्या 1) "किस बिंदु पर?" ग्राहक की एक तकनीकी त्रुटि है, जो कोटेशन के अनुरोध में भाग लेने की इच्छा रखने वाले एक या दूसरे खरीद भागीदार के आवेदन को अस्वीकार करने के आधार के रूप में काम नहीं करेगी।
आयोग ने इस तथ्य को ध्यान में रखा कि पांच खरीद प्रतिभागियों ने कोटेशन के अनुरोध में भाग लिया। नतीजतन, उन्होंने कोटेशन के अनुरोध के नोटिस में ग्राहक द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरी तरह से समझा, जिसमें विनिर्देश की स्थिति संख्या 5 में स्थापित कीटाणुनाशक के संकेतक भी शामिल हैं (कोटेशन के अनुरोध के नोटिस में परिशिष्ट संख्या 1) . निर्दिष्ट खरीद प्रतिभागियों को विनिर्देश की स्थिति संख्या 5 (उद्धरण के अनुरोध की सूचना के लिए परिशिष्ट संख्या 1) में ग्राहक द्वारा स्थापित विशेषताओं के आधार पर, कीटाणुनाशक की आपूर्ति के लिए अपना प्रस्ताव तैयार करने में कोई कठिनाई नहीं हुई।
उपरोक्त परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, आयोग इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि ग्राहक के बारे में शिकायतकर्ता का तर्क "किस बिंदु पर?" प्रश्नवाचक शब्द का संकेत देकर खरीद प्रतिभागियों को गुमराह कर रहा है। योग्यता के आधार पर शिकायत पर विचार करने के लिए आयोग की बैठक के दौरान विनिर्देश की स्थिति संख्या 5 (उद्धरण के लिए अनुरोध की सूचना के लिए परिशिष्ट संख्या 1) की पुष्टि नहीं की गई थी।
उपरोक्त परिस्थितियों के आधार पर आयोग ने निम्नलिखित निर्णय लिया:
1. शिकायत को आंशिक रूप से उचित मानें।
2. ग्राहक को अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 34 के भाग 6 की आवश्यकताओं का उल्लंघन करने वाले के रूप में पहचानें।
3. अनुबंध प्रणाली, खरीद प्रतिभागियों के अधिकारों और वैध हितों पर कानून के उल्लंघन को समाप्त करने के लिए आदेश जारी न करें, इस तथ्य के कारण कि ग्राहक द्वारा किया गया उल्लंघन आपूर्तिकर्ता के निर्धारण के परिणाम को प्रभावित नहीं कर सकता है और न ही प्रभावित कर सकता है। उद्धरण के लिए एक अनुरोध.

सरकारी खरीद का क्षेत्र अत्यंत आशाजनक कार्य क्षेत्र है। पिछले वर्ष, कानून 44-एफजेड के अनुसार संपन्न अनुबंधों का मूल्य 6 अरब रूबल से अधिक था। हालाँकि, सार्वजनिक धन के लिए बोली लगाना एक कठिन प्रक्रिया मानी जाती है। , और आपूर्तिकर्ता। ऐसे गलत कदमों से बचें और सरकारी अनुबंध के लिए अपनी राह आसान बनाएं।

आवेदन जमा करते समय त्रुटियाँ

तो, आपको एक उपयुक्त खरीदारी मिल गई है और आप इसमें भाग लेना चाहते हैं। अब आपको दस्तावेज़ पढ़ना होगा और एक आवेदन जमा करना होगा। आइए देखें कि एक आपूर्तिकर्ता यहां किन नुकसानों की उम्मीद कर सकता है।

निर्देशों को देखना भूल गया

कानून 44-एफजेड के अनुसार, दस्तावेज साथ होना चाहिए आवेदन पत्र भरने के निर्देश.इसके द्वारा निर्देशित होना अनिवार्य है, अन्यथा गलतियाँ हो सकती हैं।

एरुज़ ईआईएस में पंजीकरण

1 जनवरी 2019 से 44-एफजेड, 223-एफजेड और 615-पीपी के तहत निविदाओं में भाग लेने के लिए पंजीकरण आवश्यक हैखरीद के क्षेत्र में EIS (एकीकृत सूचना प्रणाली) पोर्टल पर ERUZ रजिस्टर (खरीद प्रतिभागियों का एकीकृत रजिस्टर) में zakupki.gov.ru।

हम ERUZ में EIS में पंजीकरण के लिए एक सेवा प्रदान करते हैं:

उत्पाद मापदंडों को "जैसे निर्माणों का उपयोग किए बिना, सटीक मानों में निर्दिष्ट किया जाना चाहिए" अधिक/कम", "से/तक"और जैसे। अपवाद केवल उन विशेषताओं के लिए किया जाता है जिनकी श्रेणी मान GOST और अन्य मानकों द्वारा प्रदान किए जाते हैं।

कभी-कभी ग्राहक खरीद वस्तु के लिए आवश्यकताओं को जटिल और भ्रमित करने वाले तरीके से बताते हैं। यह खरीदे गए उत्पाद की विशिष्टताओं का परिणाम हो सकता है। लेकिन अक्सर ऐसी तकनीकी विशिष्टताएँ एक उपकरण होती हैं अनुचित प्रतिस्पर्धा. हम अनुशंसा करते हैं कि आप दस्तावेज़ीकरण को ध्यानपूर्वक पढ़ें और निर्देशों के अनुसार ही आवेदन भरें।

उत्पाद के मूल देश या उसकी विशेषताओं का उल्लेख नहीं किया

सबसे पहले, एप्लिकेशन आपूर्ति के लिए सहमति के तथ्य को व्यक्त करता है, और प्रस्तावित उत्पाद और उसके मूल देश के मापदंडों को भी इंगित करता है। एकमात्र मामला जब किसी उत्पाद की विशिष्ट विशेषताओं को सूचीबद्ध करने की आवश्यकता नहीं होती है, यदि ब्रांड, मॉडल या निर्माता को सीधे दस्तावेज़ में दर्शाया गया हो।

ध्यान देना! ज्यादातर मामलों में, कानून ग्राहक को खरीद दस्तावेज में ब्रांड या निर्माता को इंगित करने की अनुमति देता है यदि कोई वाक्यांश है "या समतुल्य।" तात्पर्य यह है कि आपूर्तिकर्ता किसी अन्य उत्पाद की पेशकश कर सकता है जो समकक्ष मापदंडों को पूरा करता हो। इसके अलावा, इन मापदंडों को संदर्भ की शर्तों में भी निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। इसलिए, यदि आप किसी समकक्ष उत्पाद की आपूर्ति करने जा रहे हैं, तो आपको एप्लिकेशन में उसकी विशेषताओं को निर्दिष्ट करना होगा।

के बारे में माल की उत्पत्ति का देश, तो यह सभी खरीद के लिए इंगित किया जाना चाहिए जिसके लिए . मूल देश वह राज्य है जिसके क्षेत्र में माल का उत्पादन किया गया था या पर्याप्त प्रसंस्करण के अधीन किया गया था। यदि यह पैरामीटर निर्दिष्ट नहीं किया गया है, तो आवेदन अस्वीकार कर दिया जाएगा।

वैसे, किसी उत्पाद की उत्पत्ति के कई देशों को इंगित करना किसी आवेदन को अस्वीकार करने का कारण नहीं हो सकता है। यह रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के दिनांक 20 जून, 2017 संख्या 306-KG17-552 के फैसले का अनुसरण करता है। न्यायाधीशों ने पाया कि किसी उत्पाद का उत्पादन देशों के समूह या सीमा शुल्क संघ के साथ-साथ किसी देश के हिस्से या एक अलग क्षेत्र में भी किया जा सकता है।

दस्तावेज़ों का पूरा सेट संलग्न नहीं किया

आपको उन अतिरिक्त दस्तावेज़ों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है जिन्हें आवेदन के साथ संलग्न किया जाना चाहिए। उनकी रचना स्थिति पर निर्भर करती है। यह हो सकता था घोषणाएँ, लाइसेंस, प्रमाण पत्रऔर इसी तरह।

उदाहरण के लिए, यदि खरीदारी छोटे व्यवसायों और गैर-लाभकारी संगठनों के लिए की जाती है, तो यह पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ कि भागीदार आपूर्तिकर्ताओं की इस श्रेणी से संबंधित है, आवेदन के साथ संलग्न किया जाना चाहिए।

आप उम्मीद करते हैं कि ग्राहक कीमत से वैट हटा देगा

विशेष कर व्यवस्थाओं का उपयोग करने वाले प्रतिभागी खरीदारी की लागत का आकलन करते समय अक्सर गलतियाँ करते हैं। प्रारंभिक अनुबंध मूल्य में वैट शामिल हो सकता है, और आपूर्तिकर्ता मानता है कि चूंकि वह इस कर का भुगतान नहीं करता है, इसलिए इसकी राशि को कीमत से बाहर रखा जाएगा।

हालाँकि, यह सच नहीं है - अनुबंध समाप्त हो जाएगा विजेता बोलीदाता के आवेदन में दर्शाई गई कीमत पर।इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वह कौन सी कर व्यवस्था लागू करता है।

अनुबंध के समापन और निष्पादन में त्रुटियाँ

तो, आपने टेंडर जीत लिया! यह महत्वपूर्ण है कि सतर्कता न खोएं और अनुबंध समाप्त करने के लिए सभी औपचारिकताओं का पालन करें। आइए देखें कि आपूर्तिकर्ता इस स्तर पर क्या गलतियाँ करते हैं।

उन्होंने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने में देरी की

कानून 44-एफजेड उस समय सीमा को स्पष्ट रूप से नियंत्रित करता है जिसके भीतर प्रत्येक पक्ष को अनुबंध पर हस्ताक्षर करना चाहिए। यदि खरीदारी का विजेता उनसे चूक जाता है, तो वह न केवल अनुबंध और बोली सुरक्षा खो देगा, बल्कि पकड़े जाने का भी जोखिम होगा बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का रजिस्टर. ग्राहक, चाहे तो भी, आपूर्तिकर्ता से आधे रास्ते में नहीं मिल पाएगा और कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के बाद उसके साथ अनुबंध समाप्त नहीं कर पाएगा।

कोई सुरक्षा मुहैया नहीं करायी गयी

अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले, आपूर्तिकर्ता को ग्राहक को प्रदर्शन सुरक्षा प्रदान करनी होगी। टेंडर जीतने के बाद इसके लिए बहुत कम समय होगा, इसलिए आपको इस मुद्दे का पहले से ही ध्यान रखना चाहिए। यदि सुरक्षा प्रदान नहीं की जाती है, तो सभी आगामी परिणामों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए जाएंगे।

आपूर्तिकर्ता को नकद में अनुबंध के निष्पादन को सुरक्षित करने का अवसर दिया जाता है। चुनाव प्रतिभागी द्वारा स्वयं किया जाता है, और ग्राहक उसे इसमें सीमित नहीं कर सकता।

महत्वपूर्ण! यदि ट्रेडिंग के दौरान कीमत कम हो गई एनएमसीसी से 25% या अधिक, तो विजेता को अनुबंध सुरक्षा जमा करनी होगी 1.5 गुना ज्यादादस्तावेज़ में निर्दिष्ट. ग्राहक इस बारे में सूचित करने के लिए बाध्य नहीं है - यह समझा जाता है कि आपूर्तिकर्ता इस मुद्दे की स्वतंत्र रूप से निगरानी कर रहा है। यदि सामान्य सुरक्षा का भुगतान किया जाता है, तो ग्राहक के पास विजेता के साथ अनुबंध में प्रवेश न करने का बहाना होगा।

अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय सावधानी नहीं बरती गई

किसी भी दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करते समय, सरकारी अनुबंध समाप्त करते समय, आपको बेहद सावधान रहने की आवश्यकता होती है। इस प्रकार के समझौते को मानक भाषा माना जाता है और इसकी शर्तों को बदला नहीं जा सकता है। यह सच है, तथापि, कभी-कभी ग्राहक ठेकेदार को एक संशोधित अनुबंध सौंप देता है। और यदि आपूर्तिकर्ता इस पर हस्ताक्षर करता है, तो उसे अपने दायित्वों को पूरा करना होगा या अनुबंध समाप्त करना होगा।

यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि अनुबंध अवश्य होना चाहिए खरीद दस्तावेज़ से डिज़ाइन का सटीक मिलान करें. ग्राहक को विजेता के एप्लिकेशन से डेटा दर्ज करना होगा। आगे कोई प्रावधान नहीं बदला जा सकता.

किसी अनुबंध की जाँच करते समय, आपको उन प्रावधानों पर ध्यान देना चाहिए जो वर्णन करते हैं:

• आपूर्ति की गई वस्तुओं की कीमत और मात्रा;
• चरणों और संपूर्ण अनुबंध को पूरा करने की समय सीमा;
• भुगतान प्रक्रिया और शर्तें;
• वह सब कुछ जो चिंता का विषय है।

एक अलग उत्पाद वितरित किया गया

अनुभवहीन आपूर्तिकर्ता स्वयं को ऐसी स्थिति में पा सकते हैं घोषित माल डिलीवरी के लिए पर्याप्त नहीं है. उदाहरण के लिए, निर्माता ने इस विशेष मॉडल का उत्पादन बंद कर दिया। क्या करें? तर्क बताता है कि उत्पाद को एक समान उत्पाद से बदला जा सकता है, जिसके पैरामीटर मूल के जितना करीब हो सके।

लेकिन अगर किसी अन्य वाणिज्यिक इकाई के साथ लेनदेन में ज्यादातर मामलों में ऐसा होता है, तो सरकारी ग्राहकों के साथ ऐसा हमेशा नहीं होता है। मुद्दा यह है कि उन्हें ऐसा करना चाहिए आपूर्तिकर्ता द्वारा घोषित उत्पाद को बिल्कुल स्वीकार करेंएक अनुबंध समाप्त करते समय। यदि आप किसी उत्पाद को बिल्कुल समान विशेषताओं के साथ आपूर्ति करते हैं, लेकिन, उदाहरण के लिए, किसी अन्य देश में उत्पादित किया गया है, तो इसे स्वीकार नहीं किया जाएगा।

सामान की डिलीवरी पर ग्राहक से सहमत होना ही एकमात्र विकल्प है बेहतर विशेषताओं के साथ. निःसंदेह, इससे आपूर्तिकर्ता को कुछ लाभ उठाना पड़ सकता है। लेकिन इस मामले में, ग्राहक स्वीकृति प्राप्त करने में सक्षम होगा, अनुबंध समाप्त नहीं किया जाएगा, और ठेकेदार को आरएनपी में शामिल नहीं किया जाएगा।

सरकारी खरीद नीलामी में भाग लेने वालों को अक्सर सरकारी ग्राहक की गलती के कारण उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। मुख्य कारण या तो निविदा दस्तावेज तैयार करने में यादृच्छिक त्रुटियां हो सकती हैं ("मानव कारक" हमेशा मौजूद रहेगा), या विशेष तरकीबें जिनका उपयोग निविदा जीतने के लिए "आपके" आपूर्तिकर्ता के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने और इस तरह संभावनाओं को सीमित करने के लिए किया जाता है। प्रतिस्पर्धियों के लिए जीत की.

तकनीकी विशिष्टताएँ अप्रभावी GOSTs का संकेत देती हैं

कभी-कभी यह स्थिति अनजाने में उत्पन्न होती है, उदाहरण के लिए, जब GOST मानकों का अनुपालन करने वाले पुराने उपकरणों के लिए भागों की खरीद के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया जाता है जो अब लागू नहीं हैं। यदि इस मानक के लिए नया नियामक दस्तावेज स्वीकृत नहीं है तो ग्राहक को "पुराने" GOST को संदर्भित करने का अधिकार है। या जानबूझकर आवेदन में "जानकारी की असंगतता" के कारण "अनावश्यक" प्रतिभागियों को बाहर करना।

यदि तकनीकी विशिष्टताओं में आपको अमान्य GOSTs का संदर्भ मिलता है और इसके लिए नए मानकों को मंजूरी दी गई है, तो, सबसे पहले, आप स्पष्टीकरण के लिए ग्राहक से संपर्क कर सकते हैं (सबसे अधिक संभावना है, एक त्रुटि पाई जाएगी जिसे ठीक किया जाना चाहिए)। यदि कोई स्पष्टीकरण प्रदान नहीं किया गया है, तो आपको संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के साथ शिकायत दर्ज करने का अधिकार है (प्रक्रिया निःशुल्क है, राज्य शुल्क का भुगतान आवश्यक नहीं है)।

स्पष्टीकरण के अनुरोधों पर प्रतिक्रियाओं की कमी या देर से प्रतिक्रिया

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 67 के भाग 4 के तहत इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने से इनकार करने की संभावना को कम करने के लिए, आवेदन विशेष सावधानी से तैयार किया जाना चाहिए। आवेदन की सही तैयारी के लिए पूरी जानकारी प्राप्त करने के लिए, आपको स्पष्टीकरण के लिए ग्राहक से संपर्क करना होगा। व्यवहार में, ग्राहक फ़ोन पर अतिरिक्त जानकारी देने में अनिच्छुक होते हैं। एकमात्र रास्ता आधिकारिक अनुरोध भेजना है, जिस पर सरकारी ग्राहक कानून द्वारा आवंटित समय अवधि के भीतर आधिकारिक प्रतिक्रिया देने के लिए बाध्य है। ज्यादातर मामलों में, इससे समस्या को हल करने में मदद मिलती है।

आवेदन के दूसरे भाग के भीतर स्थापित आवश्यकताओं की स्थापना खरीद वस्तु से संबंधित नहीं है

आवेदन के दूसरे भाग में प्रतिस्पर्धियों से संबंधित दस्तावेज़ (वैधानिक दस्तावेज़; प्रमाणपत्र और लाइसेंस; आपके अनुभव, प्रतिष्ठा, सभी आवश्यक संसाधनों की उपलब्धता की पुष्टि करने वाले विभिन्न दस्तावेज़) शामिल हैं। प्रदान किए जाने वाले दस्तावेज़ का पूरा विवरण अनुच्छेद 50 संख्या 44-एफजेड में निर्दिष्ट है।

इसलिए, ग्राहक से अतिरिक्त आवश्यकताएं अनुचित होंगी। इस मामले में, आप स्पष्टीकरण के लिए ग्राहक से संपर्क कर सकते हैं। अक्सर, अनावश्यक आवश्यकताओं को संशोधित किया जाता है, क्योंकि ग्राहक को प्रशासनिक या न्यायिक कार्यवाही में कोई दिलचस्पी नहीं होती है।

कानून द्वारा स्थापित की तुलना में प्रतिस्पर्धी बोलियां तैयार करने और जमा करने के लिए आवश्यक समय को कम करना

इस ट्रिक का उपयोग अक्सर पहले से ज्ञात ठेकेदार को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है जिसने आवश्यक दस्तावेज पहले से तैयार कर लिया है, लेकिन प्रतिस्पर्धियों के पास आवंटित समय में तैयारी करने का समय नहीं है।

कानून संख्या 44-एफजेड, अनुच्छेद 49 के अनुसार, ग्राहक द्वारा खुली प्रतियोगिता की घोषणा से लेकर भागीदारी के लिए आवेदन के साथ लिफाफे खोलने की तारीख तक की न्यूनतम अवधि 20 दिन है।

आवेदन के प्रथम भाग को अकारण अस्वीकार करना

हम आपको याद दिला दें कि एप्लिकेशन के पहले भाग में ग्राहक को आपके प्रस्ताव (सेवा, उत्पाद या कार्य, साथ ही इसकी कीमत) का विवरण शामिल है।

आवेदन के पहले भाग में किसी प्रतिभागी को अस्वीकार करने का आधार कला के खंड 4 में प्रदान किया गया है। 67 नंबर 44-एफजेड।

इनकार उचित होना चाहिए, अनुच्छेद 67 संख्या 44-एफजेड के खंड 9 के अनुसार।

सरकारी अनुबंध परियोजना का नाम तकनीकी विशिष्टताओं के अनुरूप नहीं है

अनुभवी नीलामी प्रतिभागी असंगतता के मामलों को सफलतापूर्वक एकत्र कर सकते हैं जब खरीद का नाम अस्पष्ट रूप से तैयार किया गया है या संलग्न विनिर्देश के अनुरूप नहीं है (उदाहरण के लिए, एक आदेश "अचल संपत्तियों की खरीद", और विनिर्देश उपभोग्य सामग्रियों को इंगित करता है)।

इस स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र तरीका खरीद की सावधानीपूर्वक खोज हो सकता है (नोटिस देखना आवश्यक है जिसमें खरीदे गए उत्पाद, कार्य या सेवा का विस्तृत विवरण हो) और उद्धरणों की विस्तृत समीक्षा हो, क्योंकि छोटी-मोटी वर्तनी संबंधी त्रुटियां हो सकती हैं जो आपको स्वचालित रूप से वह नहीं ढूंढने देंगी जो आप ढूंढ रहे हैं।

यदि आप सार्वजनिक खरीद निविदाओं में भाग लेते हैं और ऊपर चर्चा की गई त्रुटियों का सामना करते हैं, लेकिन आप सरकारी ग्राहक के साथ वर्तमान स्थिति को "शांतिपूर्वक" हल नहीं कर सकते हैं, या आप सार्वजनिक खरीद में भागीदारी के लिए अपने आवेदन की अस्वीकृति की संभावना को कम करना चाहते हैं , हमारे विशेषज्ञों से संपर्क करें। हम आपकी वर्तमान कठिनाइयों का सबसे इष्टतम समाधान ढूंढने और नीलामी के विजेता बनने में आपकी सहायता करेंगे।

यदि उन्हें अनुबंध, नोटिस, खरीद दस्तावेज, अनुसूची में अनुमति दी गई है

यदि अनुबंध में कोई तकनीकी त्रुटि पाई जाती है तो इसमें परिवर्तन कैसे करें और क्या इन परिवर्तनों को यूआईएस में प्रतिबिंबित करने की आवश्यकता है?

04/05/2013 संख्या 44-एफजेड के संघीय कानून के ढांचे के भीतर "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर," ग्राहक ने एक समझौते में प्रवेश किया एकल आपूर्तिकर्ता.

स्थापित समय सीमा के भीतर, ग्राहक ने एकीकृत सूचना प्रणाली में खरीद की सूचना पोस्ट की, एक समझौता किया, इसे एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किया, और अनुबंध रजिस्टर में समझौते के समापन के बारे में जानकारी भी भेजी। इसके बाद, ग्राहक को पता चला कि अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय, पार्टियों ने एक तकनीकी त्रुटि की - निष्कर्ष की वास्तविक तिथि के बजाय, दिनांक 01/28/2016 का संकेत दिया गया था।

क्या तकनीकी त्रुटि को ठीक करने के लिए अनुबंध में बदलाव करना संभव है? क्या ऐसे परिवर्तनों की जानकारी यूआईएस में पोस्ट की जानी चाहिए?

कानूनी परामर्श सेवा GARANT की विशेषज्ञ लिलिया बरकोवा इस प्रश्न का उत्तर देती हैं।

04/05/2013 का संघीय कानून संख्या 44-एफजेड "कला के भाग 2 के प्रावधानों के अनुसार राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"। 34, किसी अनुबंध का समापन और निष्पादन करते समय, इसकी शर्तों में बदलाव की अनुमति नहीं देता है। अपवाद कला में दिए गए मामले हैं। इस कानून के 34, 95. इसके अलावा, कला के भाग 1 के रूप में। 95, किसी अनुबंध को निष्पादित करते समय, इसकी आवश्यक शर्तों को बदलने की अनुमति नहीं है। फिर, लेख के इस भाग में सूचीबद्ध मामलों को छोड़कर, जब पार्टियाँ समझौते की शर्तों को बदल सकती हैं। इसके अलावा, यह जोड़ा जाना चाहिए कि कानून संख्या 44-एफजेड में निहित ऐसे मामलों की सूची संपूर्ण है। अन्य मामलों में, चाहे अनुबंध की आवश्यक शर्तें परिवर्तन के अधीन हों या नहीं, कानून उन्हें बदलने की संभावना प्रदान नहीं करता है।

प्रश्न में दी गई स्थिति को कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा उन मामलों के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है जहां अनुबंध की शर्तों में बदलाव की अनुमति है। नतीजतन, औपचारिक रूप से अनुबंध की तारीख को बदलने के लिए एक अतिरिक्त समझौते के पार्टियों द्वारा निष्कर्ष को नियामक प्राधिकरण द्वारा कानून संख्या 44-एफजेड के उल्लंघन के रूप में मान्यता दी जा सकती है और इसमें प्रशासनिक दायित्व शामिल हो सकता है।

हालाँकि, हम ध्यान दें कि, इस तथ्य के बावजूद कि अनुबंध के ऐसे विवरणों की सामग्री जैसे कि इसके समापन की तारीख का महत्वपूर्ण व्यावहारिक महत्व है (उदाहरण के लिए, अनुबंध के समापन की तारीख इसके लिए प्रदान किए गए दायित्वों की घटना का क्षण निर्धारित कर सकती है) इसके द्वारा या उनकी पूर्ति की समय सीमा, और कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों के संबंध में - अनुबंध में निर्दिष्ट तिथि को ध्यान में रखते हुए, अनुच्छेद 93 के भाग 2 में स्थापित अनुबंध के समापन की समय सीमा के साथ ग्राहक का अनुपालन कानून संख्या 44-एफजेड की जाँच की जा सकती है), "अनुबंध के समापन की तारीख" अनुबंध के समापन की परिस्थितियों को संदर्भित करती है, न कि इसकी शर्तों को। इसलिए, यदि अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय की गई तकनीकी त्रुटि को खत्म करने के लिए पार्टियों द्वारा अनुबंध की तारीख बदलने का समझौता किया जाता है, तो हम एक अलग दृष्टिकोण की संभावना को बाहर नहीं कर सकते। यदि अनुबंध के पक्ष यह पुष्टि कर सकते हैं कि अनुबंध वास्तव में कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर संपन्न हुआ था, तो यह स्पष्ट है कि प्रासंगिक शर्तों में बदलाव का उद्देश्य केवल उल्लंघन को समाप्त करना है। हमारा मानना ​​है कि ऐसी परिस्थितियों में, अनुबंध के लिए एक अतिरिक्त समझौते को समाप्त करने के लिए पार्टियों की कार्रवाई जो औपचारिक रूप से कानून संख्या 44-एफजेड का अनुपालन नहीं करती है, उसे अपराध के रूप में योग्य नहीं माना जाना चाहिए जिसके लिए दायित्व प्रदान किया जाता है। हालाँकि, उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, हम ऐसे कार्यों के कानूनी परिणामों का स्पष्ट रूप से आकलन नहीं कर सकते हैं। आधिकारिक स्पष्टीकरण के लिए, आप रूसी संघ की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा से संपर्क कर सकते हैं।

हम निम्नलिखित पर भी ध्यान देना उचित समझते हैं। विचाराधीन स्थिति में, असहमति का प्रोटोकॉल तैयार किए बिना दोनों पक्षों द्वारा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों के अर्थ में, अनुबंध को ईआईएस में उस रूप में रखा गया है जिसमें दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित मसौदा अनुबंध तैयार किया गया था। इस मामले में, ग्राहक द्वारा हस्ताक्षरित लेकिन एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट नहीं किया गया अनुबंध समाप्त नहीं माना जाता है। तदनुसार, यदि अनुबंध पर दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं, तो इसे आधिकारिक वेबसाइट पर उसी रूप में पोस्ट किया जाना चाहिए जिसमें इसे हस्ताक्षरित किया गया था, इस मामले में गलती से निष्पादित तिथि के साथ। इस मामले में, अनुबंध में संशोधन आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट होने के बाद ही संभव है। अनुबंध में परिवर्तन के बारे में जानकारी ग्राहक द्वारा अनुबंध में परिवर्तन की तारीख (भाग 26, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 95) के बाद एक व्यावसायिक दिन के भीतर आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जानी चाहिए।

इसके अलावा, चूंकि अनुबंध के समापन की तारीख के बारे में जानकारी अनुबंध के रजिस्टर (खंड 5, भाग 2, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 103) में शामिल किए जाने के अधीन है, तो कला के भाग 3 के आधार पर। कानून संख्या 44-एफजेड के 103, प्रश्न में निर्दिष्ट समझौते के समापन की स्थिति में, ग्राहक को इसके समापन की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर, संबंधित जानकारी को रजिस्टर में शामिल करने के लिए संघीय खजाने को भेजना होगा। अनुबंधों का (रूसी संघ की सरकार के 28 नवंबर, 2013 नंबर 1084 के डिक्री द्वारा अनुमोदित अनुबंधों के रजिस्टर को बनाए रखने के लिए खंड 6, 12, 14, 15, 20 नियम भी देखें)।

निष्कर्ष में, हम ध्यान दें कि पार्टियाँ मौलिक रूप से पार्टियों के समझौते से अनुबंध को समाप्त करने के अवसर से वंचित नहीं हैं। भाग 8 कला. कानून संख्या 44-एफजेड का 95 सीधे तौर पर स्थापित करता है कि अनुबंध की समाप्ति की अनुमति पार्टियों के समझौते से, अदालत के फैसले से, या नागरिक कानून के अनुसार अनुबंध को पूरा करने के लिए अनुबंध के पक्ष के एकतरफा इनकार के संबंध में दी जाती है। . साथ ही, पार्टियों के समझौते से अनुबंध को समाप्त करने के लिए किसी विशेष आधार की आवश्यकता नहीं होती है; अनुबंध को समाप्त करने के लिए पार्टियों की आपसी सहमति की उपस्थिति ही पर्याप्त है;

क्या खरीद दस्तावेज़ में गलत बजट वर्गीकरण कोड का संकेत ग्राहक को उत्तरदायी ठहराने का आधार है?

खरीद नोटिस, खरीद दस्तावेज और शेड्यूल में गलत बजट वर्गीकरण कोड है जो भुगतान दस्तावेजों में दर्शाए गए कोड से भिन्न है।

क्या ऐसा संकेत 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" और क्या, जब जाँच की जाती है खरीद के क्षेत्र में एक नियंत्रण निकाय, इस अशुद्धि को ग्राहक को जवाबदेह ठहराने का आधार माना जा सकता है?

इस प्रश्न का उत्तर GARANT कानूनी परामर्श सेवा के विशेषज्ञ एलेना पर्शिना और GARANT कानूनी परामर्श सेवा के समीक्षक एलेक्सी अलेक्जेंड्रोव ने दिया है।

प्रश्न में दी गई परिस्थितियाँ अनुबंध प्रणाली पर कानून की आवश्यकताओं के औपचारिक उल्लंघन का संकेत देती हैं, लेकिन वे स्वयं ग्राहक को उत्तरदायी ठहराने का आधार नहीं बनाती हैं।

संघीय कानून संख्या 44-एफजेड दिनांक 04/05/2013 "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि वित्तपोषण के स्रोत पर अनुबंध की शर्तें कैसे हैं , जिसे खरीद सूचना में शामिल किया जाना चाहिए, कला के अनुच्छेद 2 के आधार पर बताया जाना चाहिए। इस कानून के 42. व्यवहार में, ऐसी स्थिति को केवल उस बजट को इंगित करके व्यक्त किया जा सकता है जिससे अनुबंध को वित्तपोषित किया जाएगा, उदाहरण के लिए, "संघीय बजट" (उदाहरण के लिए, 23 जनवरी 2012 के एफएएस मॉस्को जिले का संकल्प संख्या एफ05 देखें) -13871/11, एफएएस वोल्गा जिला दिनांक 02/01/2011 मामले संख्या ए55-4953/2010)। कानून संख्या 44-एफजेड खरीद दस्तावेज में बजट वर्गीकरण कोड को इंगित करने की आवश्यकता स्थापित नहीं करता है, न ही इस तरह के संकेत पर प्रतिबंध का प्रावधान करता है।

उप के आधार पर. "ए" क्लॉज 2 क्लॉज 5 रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय और फेडरल ट्रेजरी के 31 मार्च 2015 नंबर 182/7एन, केबीके के आदेश द्वारा अनुमोदित विशेषताएं शेड्यूल फॉर्म के कॉलम 1 में दर्शाई गई हैं।

बेशक, खरीद नोटिस, खरीद दस्तावेज और अनुसूची में बीएससी का गलत संकेत औपचारिक रूप से कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है। हालाँकि, हमारी राय में, भुगतान दस्तावेजों में दर्शाए गए कोड के साथ इस बीसीसी की असंगति को ग्राहक को किसी भी दायित्व के लिए जिम्मेदार ठहराने का आधार नहीं माना जा सकता है। दुर्भाग्य से, हम इस मुद्दे पर कोई कानून प्रवर्तन अभ्यास नहीं ढूंढ पाए।

क्या उत्पाद इकाई की कीमत का संकेत देते समय किसी त्रुटि की स्थिति में, अनुबंध की कीमत और माल की मात्रा को बचाने के लिए मूल्य सीमा को समायोजित करना संभव है, और क्या संघीय खजाना गतिविधि में इन परिवर्तनों की रिपोर्ट करना आवश्यक है उन्हें अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल करने के लिए?

5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार संपन्न अनुबंध में "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों और सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर," इंगित करते समय एक त्रुटि हुई थी माल की एक इकाई की कीमत.

इस त्रुटि को ठीक करने के लिए, क्या माल की एक इकाई की कीमत को बदलना संभव है, अर्थात्: एक वस्तु के लिए, माल की एक इकाई की कीमत कम करें, और दूसरे के लिए, उसी राशि के अनुसार वृद्धि करें (इस मामले में, अनुबंध माल की कीमत और मात्रा अपरिवर्तित रहेगी)?

क्या ग्राहक को अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल करने के लिए अनुबंध में बदलावों के बारे में संघीय राजकोष को जानकारी भेजने की आवश्यकता है?

इस प्रश्न का उत्तर GARANT कानूनी परामर्श सेवा के विशेषज्ञ वेलेरिया शेचिकोवा और GARANT कानूनी परामर्श सेवा के समीक्षक एलेक्सी अलेक्जेंड्रोव ने दिया है।

औपचारिक रूप से, प्रश्न में निर्दिष्ट अतिरिक्त समझौते के पक्षों द्वारा निष्कर्ष कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन है। हालाँकि, हम ऐसे किसी समझौते के समापन के संबंध में प्रतिकूल परिणामों की संभावना का आकलन नहीं कर सकते। यदि कोई अतिरिक्त समझौता संपन्न होता है, तो अनुबंध में बदलाव के बारे में जानकारी ग्राहक द्वारा अनुबंध के रजिस्टर में शामिल करने के लिए संघीय खजाने को भेजी जानी चाहिए।

कला के भाग 2 के आधार पर। 04/05/2013 के संघीय कानून के 34 नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" एक अनुबंध का समापन और निष्पादन करते समय, इसकी शर्तों को बदलना है कला में दिए गए मामलों को छोड़कर, अनुमति नहीं है। इस कानून के 34, 95. कला के भाग 1 के अनुसार. कानून संख्या 44-एफजेड के 95, इसके निष्पादन के दौरान अनुबंध की आवश्यक शर्तों में बदलाव की अनुमति नहीं है, इस भाग में सूचीबद्ध मामलों में पार्टियों के समझौते को छोड़कर। कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों द्वारा स्थापित अनुबंध की शर्तों को बदलने पर मामलों की सूची संपूर्ण है। किसी भी अन्य मामले में, अनुबंध की शर्तों को बदलना गैरकानूनी है, भले ही बदली हुई शर्तें आवश्यक हों या नहीं (वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय के 31 अगस्त, 2015 संख्या F01-3423/15 के निर्णय देखें)। यूराल जिले की मध्यस्थता अदालत दिनांक 15 जुलाई 2015 संख्या एफ09-4486/15, सत्रहवीं एएएस दिनांक 27 नवंबर 2014 संख्या 17एपी-13706/14, यूराल जिले की मध्यस्थता अदालत के 10 मार्च के निर्णय से अपरिवर्तित छोड़ दी गई , 2015 क्रमांक F09-733/15).

यदि अनुबंध का विषय कई वस्तु वस्तुओं की आपूर्ति है, तो यह स्पष्ट है कि अनुबंध में सहमत प्रत्येक वस्तु वस्तु की इकाई कीमत अनुबंध की शर्तों में से एक है। कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधान ऐसी कीमतों को निर्धारित करने के लिए कोई प्रक्रिया स्थापित नहीं करते हैं यदि एक खरीद के ढांचे के भीतर कई प्रकार के सामान खरीदे जाते हैं। जैसा कि रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के दिनांक 30 सितंबर 2014 के पत्र संख्या डी28आई-1889 के पैराग्राफ 70 और 71 में बताया गया है, ऐसी कीमतों के समझौते और परिवर्तन (अनुबंध मूल्य में बदलाव के बिना) की अनुमति है। अनुबंध का समापन. हमें अनुबंध के निष्पादन के दौरान (अर्थात, पार्टियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद) प्रासंगिक शर्तों को बदलने की संभावना के संबंध में कोई समान स्पष्टीकरण या कानून प्रवर्तन अभ्यास नहीं मिला। प्रश्न में दी गई स्थिति को कानून संख्या 44-एफजेड द्वारा उन मामलों के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है जहां अनुबंध की शर्तों में बदलाव की अनुमति है। नतीजतन, औपचारिक रूप से आपूर्ति की गई वस्तुओं की कीमतों में बदलाव के लिए पार्टियों द्वारा एक अतिरिक्त समझौते का निष्कर्ष कानून संख्या 44-एफजेड का उल्लंघन है (भले ही इस तरह के समझौते का परिणाम अनुबंध की कुल कीमत में बदलाव हो) और इसमें प्रशासनिक दायित्व शामिल हो सकता है (यूराल जिले के मध्यस्थता न्यायालय के निर्णय दिनांक 14.08.2015 संख्या Ф09-5428/15, दिनांक 07/15/2015 संख्या Ф09-4884/15, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्रीय न्यायालय के निर्णय दिनांक 04 देखें) /02/2015 केस नंबर 7р-276/2015 में, ऑरेनबर्ग क्षेत्रीय न्यायालय दिनांक 12/05/2014 केस नंबर 21-543- 2014)।

उसी समय, हम एक अलग दृष्टिकोण की संभावना को बाहर नहीं कर सकते हैं यदि अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय की गई तकनीकी त्रुटि को खत्म करने के लिए पार्टियों द्वारा दो वस्तुओं के लिए माल की एक इकाई की कीमत को बदलने का समझौता किया जाता है। यदि संबंधित प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के नोटिस और दस्तावेज़ीकरण के साथ-साथ उस व्यक्ति के प्रस्ताव (आवेदन) में निहित जानकारी, जिसके साथ अनुबंध संपन्न हुआ था, इंगित करता है कि अनुबंध को अलग-अलग शर्तों पर संपन्न किया जाना चाहिए था (संकेत देने के संदर्भ में) अनुबंधित वस्तुओं के तहत आपूर्ति की जाने वाली प्रत्येक प्रकार की वस्तुओं की कीमतें), यह स्पष्ट है कि प्रासंगिक शर्तों में परिवर्तन का उद्देश्य केवल उल्लंघन को समाप्त करना है। हमारा मानना ​​है कि ऐसी परिस्थितियों में, अनुबंध के लिए एक अतिरिक्त समझौते को समाप्त करने के लिए पार्टियों की कार्रवाई जो औपचारिक रूप से कानून संख्या 44-एफजेड का अनुपालन नहीं करती है, उसे अपराध के रूप में योग्य नहीं माना जाना चाहिए जिसके लिए दायित्व प्रदान किया जाता है। हालाँकि, उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, हम ऐसे कार्यों के कानूनी परिणामों का स्पष्ट रूप से आकलन नहीं कर सकते हैं। आधिकारिक स्पष्टीकरण के लिए, आप रूसी संघ की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा से संपर्क कर सकते हैं।

अंत में, हम ध्यान दें कि चूंकि माल की एक इकाई की कीमत की जानकारी अनुबंधों के रजिस्टर (खंड 6, भाग 2, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 103) में शामिल किए जाने के अधीन है, तो भाग 3 के आधार पर कला। कानून संख्या 44-एफजेड के 103, प्रश्न में निर्दिष्ट समझौते के समापन की स्थिति में, ग्राहक को इसके समापन की तारीख से 3 कार्य दिवसों के भीतर, संबंधित जानकारी को रजिस्टर में शामिल करने के लिए संघीय खजाने को भेजना होगा। अनुबंधों का (रूसी संघ की सरकार के 28 नवंबर, 2013 नंबर 1084 के डिक्री द्वारा अनुमोदित अनुबंधों के रजिस्टर को बनाए रखने के लिए खंड 6, 12, 14, 15, 20 नियम भी देखें)।

सूचना एवं विश्लेषणात्मक प्रकाशन "परिचालन सूचना बुलेटिन "मॉस्को ट्रेड्स"