श्रम कानून. श्रम कानून के स्रोत: उनका वर्गीकरण और प्रकार श्रम कानून के स्रोतों को वर्गीकृत किया गया है

श्रम कानून की अभिव्यक्ति के एक रूप के रूप में, स्रोत में केवल श्रम कानून के मानदंड शामिल हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, रूसी संघ का श्रम संहिता, लेकिन यह जटिल भी हो सकता है, यानी, इसमें कानून की अन्य शाखाओं के मानदंड शामिल हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, औद्योगिक सहयोग और कृषि सहयोग पर पहले उद्धृत संघीय कानून।
नतीजतन, श्रम कानून के स्रोत विभिन्न नियामक कानूनी कार्य हैं जिनमें श्रम कानून मानदंड शामिल हैं जो श्रम संबंधों और उनसे सीधे संबंधित संबंधों को विनियमित करते हैं।
कानून के सिद्धांत से यह ज्ञात होता है कि, अन्य कानूनी कृत्यों के विपरीत, मानक कानूनी कृत्यों को उनमें वर्णित स्थिति का उपयोग करके बार-बार लागू करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, यानी उनमें कानून के नियम शामिल हैं। इस प्रकार, रूसी संघ के राष्ट्रपति का एक डिक्री मानक और गैर-मानक, यानी कानून प्रवर्तन हो सकता है। उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत पुरस्कारों पर निर्णय और मानद उपाधियाँ प्रदान करना कानून प्रवर्तन प्रकृति के कानूनी कार्य हैं, और रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ में विदेशी श्रम के आकर्षण और उपयोग पर" दिनांक 16 दिसंबर, 1993 है। श्रम कानून का एक मानक कानूनी कार्य।
इसलिए, श्रम कानून के मानदंडों वाले श्रम कानून के स्रोतों को श्रम कानून के आवेदन के कानूनी कृत्यों से अलग किया जाना चाहिए। किसी विशिष्ट श्रम विवाद पर अदालत का निर्णय श्रम कानून को लागू करने का एक कार्य है, न कि कानून का स्रोत।

रूसी श्रम कानून के स्रोत समाज की भौतिक स्थितियों को दर्शाते हैं, और जैसे-जैसे वे बदलते हैं, श्रम कानून के स्रोत भी बदलते हैं। ऐसा अक्सर होता है, और इसलिए श्रम कानून को शीघ्रता से अद्यतन और बेहतर बनाया जाता है। उत्पादन संबंधों में वर्तमान परिवर्तन, स्वामित्व के रूपों के परिवर्तन और राज्य और नगरपालिका उद्यमों के अराष्ट्रीयकरण के साथ, उनमें श्रम संबंध बदल रहे हैं। श्रम कानून और इसके स्रोत दोनों उभरते बाजार संबंधों के साथ अधिक अनुपालन की दिशा में बदल रहे हैं। श्रम कानून के पुराने मानक कृत्यों को निरस्त किया जाता है, संशोधित किया जाता है, पूरक बनाया जाता है और नए प्रकट होते हैं।
: श्रम कानून के स्रोतों को आमतौर पर विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जाता है: महत्व और अधीनता की डिग्री के आधार पर; श्रम कानून प्रणाली और उसके संस्थानों पर; उन निकायों द्वारा जिन्होंने मानक अधिनियम अपनाया; अधिनियम के रूप के अनुसार; दायरे से; सामान्यीकरण की डिग्री के अनुसार.
महत्व और अधीनता की डिग्री के अनुसार, स्रोतों को श्रम कानून के कानूनों और विनियमों में विभाजित किया गया है। कानून रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं की सत्ता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय, यानी विधायी शाखा द्वारा अपनाए जाते हैं! रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 71 और 72) के अनुसार, श्रम संबंधों के विनियमन के मुद्दे रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं की संयुक्त क्षमता के अंतर्गत आते हैं। संयुक्त क्षेत्राधिकार के विषयों पर, संघीय कानून जारी किए जाते हैं और, उनके अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाया जाता है (अनुच्छेद 76)। रूसी संघ का श्रम संहिता, श्रम संहिता में अंतर को भरते हुए, श्रम कानून के स्रोत बनाने के लिए संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच शक्तियों के विभाजन के लिए प्रदान करता है (अनुच्छेद 6 टीके देखें)।
संघीय अधिकारियों की जिम्मेदारी में संघीय कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाना शामिल है जो पूरे रूस में आवेदन के लिए अनिवार्य हैं, स्थापित करना: श्रम संबंधों और उनसे सीधे संबंधित अन्य संबंधों के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाएं; श्रम और सीधे संबंधित संबंधों के कानूनी विनियमन के मूल सिद्धांत, यानी विनियमन के सिद्धांत; राज्य द्वारा प्रदान किए गए कर्मचारियों के लिए श्रम अधिकारों, स्वतंत्रता और गारंटी का स्तर (श्रमिकों की कुछ श्रेणियों के लिए अतिरिक्त गारंटी सहित); रोजगार अनुबंधों को समाप्त करने, संशोधित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया;
सामाजिक साझेदारी की मूल बातें, सामूहिक वार्ता आयोजित करने की प्रक्रिया, सामूहिक समझौतों और समझौतों का समापन और संशोधन; व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों को हल करने की प्रक्रिया; श्रम कानून के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए सिद्धांत और प्रक्रियाएं, साथ ही इस पर्यवेक्षण और नियंत्रण का प्रयोग करने वाले संघीय सरकारी निकायों की प्रणाली और शक्तियां; औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों की जाँच की प्रक्रिया; श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए काम करने की स्थिति की राज्य परीक्षा आयोजित करने और उत्पादन सुविधाओं के प्रमाणीकरण के लिए प्रणाली और प्रक्रिया; रोजगार अनुबंध के पक्षों के भौतिक दायित्व के लिए प्रक्रिया और शर्तें; अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के प्रकार (अर्थात उपाय) और उनके आवेदन की प्रक्रिया; श्रम और श्रम सुरक्षा मुद्दों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग की प्रणाली; श्रमिकों की कुछ श्रेणियों के श्रम के कानूनी विनियमन की विशेषताएं, यानी श्रम कानून का भेदभाव।
ये संघीय स्तर पर श्रम के कानूनी विनियमन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे हैं। संकेतित मुद्दों के अलावा, अन्य मुद्दों को फेडरेशन के विषयों द्वारा अपने स्वयं के कानूनों और उपनियमों के साथ विनियमित किया जा सकता है।
श्रम कानूनों को संहिताबद्ध किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, रूसी संघ का श्रम संहिता, और वर्तमान, श्रम कानून के व्यक्तिगत संस्थानों के लिए, उदाहरण के लिए, रूसी संघ का कानून "सामूहिक सौदेबाजी और समझौतों पर" दिनांक 11 मार्च, 1992, के रूप में संशोधित. 24 नवंबर 1995 का संघीय कानून, 1 मई 1999 को संशोधित। संहिताबद्ध कानून (संहिता) एक अभिन्न, आंतरिक रूप से सहमत अधिनियम है जिसमें विभिन्न श्रम कानून संस्थानों के मानदंड शामिल हैं। वर्तमान रूसी श्रम कानूनों को मुख्य रूप से 1990 में ही अपनाया जाना शुरू हुआ। इससे पहले, उनमें से कुछ थे, और रूस में श्रम कानून के मानक कार्य संघ वाले थे। हालाँकि, रूस की अपनी संहिता थी। रूसी राज्य के गठन के साथ, श्रम कानून के नए स्रोत विकसित और अपनाए जाने लगे।
श्रम कानून के स्रोतों को भी दिए गए उद्योग की प्रणाली के अनुसार वर्गीकृत किया गया है। कुछ स्रोत श्रम कानून के विशेष भाग के सामान्य और सभी संस्थानों से संबंधित हैं - रूसी संघ का संविधान और रूसी संघ का श्रम संहिता; अन्य - सेशन के लिए
विशेष भाग के कुछ संस्थान, उदाहरण के लिए, रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के रोजगार पर" दिनांक 19 अप्रैल, 1991, बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ, रोजगार और रोजगार के कानूनी विनियमन की संस्था को संदर्भित करता है और रोजगार अनुबंध की संस्था के लिए; अभी भी अन्य - विशेष भाग के कई संस्थानों के लिए, उदाहरण के लिए, 31 जुलाई, 1995 का संघीय कानून "रूसी संघ की सिविल सेवा के बुनियादी ढांचे पर" रोजगार अनुबंध, पारिश्रमिक, काम के घंटे आदि के संस्थानों को संदर्भित करता है। .
श्रम पर अधीनस्थ विनियामक और कानूनी कार्य रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का रूप लेते हैं; रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश; मंत्रालयों और विभागों के नियम, निर्देश, आदेश, विनियम और अन्य नियम; प्रशासन प्रमुखों के मानक प्रकृति के आदेश और निर्देश; स्थानीय सरकारी निकायों के निर्णय. एक नया विशेष स्रोत संघीय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर सामाजिक साझेदारी समझौते हैं। उपनियमों में संगठनों के स्थानीय नियम (आंतरिक श्रम नियम, चार्टर और विनियम, सामूहिक समझौते, आदि) भी शामिल हैं, जो केवल किसी दिए गए संगठन के कर्मचारियों पर लागू होते हैं।
श्रम कानून के स्रोतों को उन्हें अपनाने वाले निकायों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। साथ ही, निम्नलिखित द्वारा अपनाए गए श्रम कानून के नियामक कानूनी कृत्यों में अंतर हैं: ए) रूसी संघ का सर्वोच्च विधायी निकाय (कानून, विनियम); बी) रूसी संघ के राष्ट्रपति (आदेश, आदेश) और रूसी संघ के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय (रूसी संघ की सरकार के आदेश और आदेश); ग) केंद्र सरकार के निकाय (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय और अन्य मंत्रालय और विभाग); डी) रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं में रूसी संघ के गणराज्यों की राज्य सत्ता और प्रशासन के निकाय; ई) स्थानीय सरकारी निकाय; च) उद्यम में, संगठन में स्थानीय मानक।
श्रम कानून के स्रोतों में सामूहिक प्रकृति के अनुबंध और समझौते भी शामिल हैं, यानी सभी स्तरों पर सामाजिक साझेदारी समझौते और स्थानीय श्रम कानून वाले संगठनों में सामूहिक अनुबंध और समझौते।
अधिनियम के रूप के अनुसार, श्रम कानून के स्रोतों को रूसी संघ के राष्ट्रपति की घोषणाओं, सम्मेलनों, कानूनों, फरमानों और आदेशों, रूसी संघ की सरकार के फरमानों और आदेशों, नियमों में विभाजित किया गया है।
विनियम, निर्णय, आदेश, सिफारिशें, स्पष्टीकरण, अनुबंध, समझौते और अन्य रूप।
कार्रवाई के दायरे के अनुसार, श्रम कानून के स्रोतों को अंतरराष्ट्रीय, संघीय (उदाहरण के लिए, रूसी संघ का श्रम संहिता), क्षेत्रीय, फेडरेशन के भीतर रिपब्लिकन और रूसी संघ की अन्य घटक संस्थाओं (क्षेत्रीय, क्षेत्रीय) में विभाजित किया गया है। क्षेत्रीय (विभागीय), अंतरक्षेत्रीय (नियम, सुरक्षा के लिए मानक, सुरक्षा श्रम), नगरपालिका (स्थानीय) और स्थानीय (किसी दिए गए उत्पादन की सीमा के भीतर), और श्रमिकों के दल द्वारा - सामान्य स्रोतों में, जो सभी श्रमिकों पर लागू होते हैं, और विशेष स्रोत, जो श्रमिकों की कुछ श्रेणियों पर लागू होते हैं।
सामान्यीकरण की डिग्री के अनुसार, जैसा कि पहले संकेत दिया गया है, श्रम कानून के कृत्यों को संहिताबद्ध, जटिल और वर्तमान किया जा सकता है।
इस सभी वर्गीकरण में, सबसे पहले, प्रत्येक उद्योग संस्थान के लिए अलग से, रूस और उसके घटक संस्थाओं के कानूनों और विनियमों के लिए श्रम कानून के स्रोतों की कानूनी अधीनता को उजागर करना आवश्यक है। सभी श्रम कानूनों और श्रम कानून के उपनियमों को रूसी संघ के संविधान का पालन करना चाहिए, और सभी उपनियमों और मानक कानूनी कृत्यों को भी रूसी संघ के श्रम संहिता का पालन करना चाहिए। रूसी संघ का संविधान और श्रम संहिता श्रम कानून के सभी स्रोतों और उनकी प्रणाली का आधार हैं।

श्रम कानून के स्रोतों को उनकी कानूनी शक्ति के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। इस मानदंड के आधार पर, श्रम कानून के स्रोतों को निम्नानुसार वितरित किया जा सकता है:

1. रूसी संघ का संविधान।

2. श्रम पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य।

3. संघीय संवैधानिक कानून, संघीय कानून, संघीय स्तर पर नियामक प्रकृति के उपनियम।

4. रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के संकल्प।

5. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और उपनियम।

6. स्थानीय सरकारों के विनियामक कानूनी कार्य।

7. समझौते और सामूहिक समझौते.

8. संगठन के स्थानीय कार्य, अनिश्चित संख्या में व्यक्तियों पर बार-बार लागू होने के लिए डिज़ाइन किए गए।

यह वर्गीकरण कानून के अन्य क्षेत्रों में निर्णायक महत्व रखता है। हालाँकि, श्रम कानून मानदंडों को लागू करते समय, एक ऐसे अधिनियम का उपयोग किया जा सकता है जिसमें कम कानूनी बल होता है, लेकिन उच्च कानूनी बल वाले कानून की तुलना में श्रमिकों के लिए अधिक अनुकूल कामकाजी परिस्थितियां बनाता है।

कला में. रूसी संघ के श्रम संहिता के 5 श्रम संबंधों को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों के बीच संबंध को परिभाषित करते हैं।

विशेष रूप से, अन्य कानूनों में निहित श्रम कानून प्रावधान इस संहिता के अनुरूप होने चाहिए। रूसी संघ के श्रम संहिता और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य संघीय कानूनों के बीच विरोधाभास के मामले में, संहिता लागू की जाएगी। यदि कोई नया अपनाया गया संघीय कानून रूसी संघ के श्रम संहिता का खंडन करता है, तो इसे संहिता में उचित संशोधन करने के बाद ही लागू किया जा सकता है। हालाँकि, इस नियम को लागू करते समय श्रम कानून के स्रोतों की ख़ासियत को याद रखना चाहिए। केवल संघीय कानून ही उसमें गारंटीकृत मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सीमित करते हैं, जो कला के आधार पर हैं। कला। उच्चतम मूल्य के रूसी संघ के संविधान के 2, 7, 18। यदि ऐसे विरोधाभास उत्पन्न होते हैं, तो रूसी संघ का श्रम संहिता लागू किया जाएगा। इसके अलावा, संघीय कानून, जिसमें विचाराधीन प्रतिबंध शामिल हैं, रूसी संघ के श्रम संहिता में उचित संशोधन किए जाने के बाद ही लागू किया जा सकता है। जबकि संघीय कानून जो रूसी संघ के श्रम संहिता की तुलना में कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त लाभ पैदा करते हैं, कला के आधार पर आवेदन के अधीन हैं। कला। रूसी संघ के संविधान के 2, 7, 18, उन मानदंडों को लागू करने के लिए बाध्य करते हैं जो श्रम के क्षेत्र में मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करते हैं। इसलिए, रूसी संघ के श्रम संहिता की तुलना में श्रमिकों की स्थिति में सुधार करने वाले संघीय कानूनों को संहिता के विपरीत नहीं माना जा सकता है।

श्रम कानून मानदंडों वाले रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों को संहिता और संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून मानदंडों वाले रूसी संघ की सरकार के फरमानों को रूसी संघ के श्रम संहिता और अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून मानदंडों वाले संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों को रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और रूसी संघ की सरकार के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम कानून मानदंडों वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के फरमानों का खंडन नहीं करना चाहिए। और संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य।

श्रम कानून मानदंडों वाले स्थानीय सरकारी निकायों के अधिनियमों को रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के फरमान, संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करना चाहिए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य।

हालाँकि, सूचीबद्ध कृत्यों के बीच विरोधाभासों की पहचान करते समय भी, यह याद रखना चाहिए कि कम कानूनी बल के एक मानक कानूनी कार्य को अधिक कानूनी बल के एक अधिनियम के विरोधाभासी के रूप में मान्यता दी जा सकती है यदि यह किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सीमित करता है। श्रम का क्षेत्र, एक मानक कानूनी अधिनियम में गारंटीकृत है जो कानूनी बल में उच्चतर है। ऐसे मामले में जहां कम कानूनी बल के एक मानक कानूनी अधिनियम में उच्च कानूनी बल के कानून की तुलना में इसकी सामग्री में अतिरिक्त लाभ शामिल होते हैं, इसे अधिक कानूनी बल के एक मानक कानूनी अधिनियम के खंडन के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है। कला की आवश्यकताओं के आधार पर। कला। रूसी संघ के संविधान के 2, 7, 18, ऐसे संघर्षों की स्थिति में, एक नियामक कानूनी अधिनियम जो श्रमिकों के लिए अधिक अनुकूल कामकाजी परिस्थितियों का निर्माण करता है, आवेदन के अधीन है।

श्रम कानून के स्रोतों को अधिनियम के स्वरूप के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। इस मानदंड के अनुसार, उन्हें रूसी संघ की सरकार के कानूनों, फरमानों, प्रस्तावों और आदेशों, स्पष्टीकरणों, नियमों, विनियमों, निर्णयों, आदेशों, समझौतों, सामूहिक समझौतों, सिफारिशों में विभाजित किया जा सकता है। यह वर्गीकरण सीधे तौर पर श्रम कानून के स्रोतों की औपचारिक अभिव्यक्ति से संबंधित है। किसी रिश्ते को मूर्त रूप देने के लिए, कार्य का रूप शायद ही महत्वपूर्ण हो सकता है। यद्यपि विभिन्न रूपों के नियामक कानूनी कृत्यों में निहित श्रम कानून मानदंडों के कार्यान्वयन और भौतिककरण की प्रक्रिया का अध्ययन इस वर्गीकरण मानदंड को श्रम कानून के स्रोतों की अवधारणा के औपचारिक से भौतिक विमान में स्थानांतरित करने की अनुमति दे सकता है।

श्रम कानून के स्रोतों को सामान्यीकरण की डिग्री के अनुसार संहिताबद्ध और गैर-संहिताबद्ध में वर्गीकृत किया जा सकता है। रूसी संघ का श्रम संहिता संहिताबद्ध संहिताओं में से एक है, इसके अपनाने के साथ ही श्रम कानून का संहिताकरण शुरू होता है। श्रम कानून के अन्य स्रोत असंहिताबद्ध हैं।

श्रम कानून के स्रोत जिन विषयों पर लागू होते हैं, उनके अनुसार उन्हें सामान्य और विशेष में वर्गीकृत किया जा सकता है। सामान्य लोगों को सभी कर्मचारियों के संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। विशेष लोगों को श्रमिकों की कुछ श्रेणियों, उदाहरण के लिए, महिलाओं, युवाओं और विकलांगों पर लागू करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

कानूनी विनियमन के विषय के अनुसार, श्रम कानून के स्रोतों को श्रम कानून के विषय में शामिल किन संबंधों के विनियमन के आधार पर वितरित किया जा सकता है। इस मानदंड के आधार पर, स्रोतों को रोजगार और रोजगार, श्रम नियमों और श्रम अनुशासन आदि के संबंध में नियामक संबंधों में विभाजित किया जा सकता है।

श्रम कानून के स्रोत श्रम के क्षेत्र में सामाजिक संबंधों को विनियमित करने वाले मानदंडों का एक समूह हैं।

स्रोत श्रम कानून मानदंडों की अभिव्यक्ति का एक रूप है, और यह रूप इस आधार पर भिन्न हो सकता है कि कौन सा निकाय मानक अधिनियम जारी करता है। श्रम कानून के स्रोत को श्रम कानून लागू करने के अधिकार के कृत्यों से अलग किया जाना चाहिए, जिसे सरकार और प्रशासनिक निकायों (उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत पुरस्कारों पर राष्ट्रपति के आदेश) और नियोक्ताओं (अनुशासनात्मक दायित्व, नियुक्ति, स्थानांतरण पर आदेश) दोनों द्वारा जारी किया जा सकता है। आदि) , साथ ही अदालत, जो अपने फैसले से कर्मचारी को उसके पिछले काम के स्थान पर बहाल कर देती है।

श्रम कानून का स्रोत अधिकृत राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों और सामाजिक भागीदारों की नियम-निर्माण गतिविधियों का परिणाम है। साथ ही, यह विभिन्न निकायों, अधिकारियों और नियोक्ताओं के श्रम के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन गतिविधियों के आधार के रूप में कार्य करता है।

श्रम कानून के स्रोतों की प्रणाली में श्रम कानून के सभी स्रोत शामिल हैं: कानून, उपनियम, सामूहिक समझौतों, समझौतों के मानक भागों तक, न केवल विषय द्वारा वर्गीकृत, बल्कि अधीनता, कृत्यों के अधीनता द्वारा भी वर्गीकृत। उनके सिस्टम के सभी स्रोत एक निश्चित संबंध और अन्योन्याश्रितता में हैं।

स्रोतों की प्रणाली श्रम कानून की शाखा की प्रणाली के अनुसार बनाई गई है, और बाद वाली इस शाखा के विषय के अनुसार बनाई गई है।

श्रम कानून के स्रोतों के संपूर्ण परिसर को श्रम कानून या श्रम कानून कहा जाता है, जो श्रम के क्षेत्र और पूरे समाज के साथ-साथ श्रम के अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन में होने वाले परिवर्तनों के अनुसार लगातार बदल रहा है और सुधार कर रहा है। कानून कानून की एक अत्यंत गतिशील शाखा है। नए श्रम संहिता को अपनाने के साथ, श्रम कानून के विज्ञान में कई प्रावधानों को संशोधित किया जाएगा।

श्रम कानून स्रोतों की प्रणाली की विशेषताएं।

रूस में श्रम कानून के स्रोतों की प्रणाली निम्नलिखित विशेषताओं की विशेषता है:

• 1. श्रमिक स्वयं अपने कार्य समूहों, ट्रेड यूनियनों और अन्य प्रतिनिधि निकायों, साथ ही नियोक्ताओं के माध्यम से श्रम कानून के कृत्यों के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं।
• 2. रूस में श्रम कानून के स्रोतों की प्रणाली, हमारे राज्य की संघीय प्रकृति के कारण, न केवल संघीय रैंक के मानक कार्य शामिल हैं, बल्कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्य भी शामिल हैं, साथ ही सामाजिक का मानक हिस्सा भी शामिल है। साझेदारी समझौते और सामूहिक समझौते, श्रम पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य, हमारे देश द्वारा अनुमोदित।

रूसी संघ के श्रम कानून के स्रोतों की पूरी प्रणाली में शामिल हैं: संघीय कानून, क्षेत्रीय (फेडरेशन के विषय), स्थानीय (एक उद्यम में, एक संगठन में) और अंतरराष्ट्रीय अधिनियम, जिनके अनुसार राष्ट्रीय कृत्यों पर लाभ होता है कला का अनुच्छेद 4। रूसी संघ के संविधान के 15।

• 3. इस प्रणाली में, न केवल संघीय केंद्रीकृत अधिनियम (कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश, रूसी संघ की सरकार के संकल्प, आदि) श्रम अधिकारों की गारंटी के न्यूनतम स्तर को परिभाषित करते हैं, दोनों सभी श्रमिकों के लिए सामान्य हैं। और कुछ श्रेणियों के लिए विशेष, बल्कि फेडरेशन के घटक संस्थाओं के श्रम पर संविधान, कानून और अन्य अधिनियम, स्थानीय सरकारी निकायों के कार्य और श्रम कानून मानदंडों वाले स्थानीय नियम और इन गारंटियों का विस्तार करते हुए, उनके स्तर को बढ़ाते हैं।
• 4. इस प्रणाली में सामान्य श्रम कानून शामिल है जो पूरे रूस में सभी श्रमिकों पर लागू होता है, और विशेष कानून जो इसके मानदंडों के भेदभाव को दर्शाता है और श्रमिकों की कुछ श्रेणियों पर लागू होता है। सामान्य कृत्यों में विशेष मानदंड भी शामिल हो सकते हैं। रूसी संघ के संविधान, श्रम संहिता और संघीय श्रम कानूनों का पूरे रूस में वर्चस्व है।
• 5. श्रम कानून के स्रोतों की प्रणाली में श्रम पर नियम, विशेष निकायों के श्रम संरक्षण के साथ-साथ विशेष राज्य और ट्रेड यूनियन निरीक्षणालयों के आदेश, नियम, निर्देश भी शामिल हैं जो श्रम कानून और श्रम सुरक्षा पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण करते हैं।

श्रम कानून के स्रोतों का वर्गीकरण, उनके प्रकार।

श्रम कानून के सभी स्रोतों को उनके महत्व और अधीनता की डिग्री के अनुसार कानूनों और विनियमों में वर्गीकृत किया गया है। लेकिन उन्हें अन्य आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है:

श्रम कानून की शाखा की प्रणाली: इसके सामान्य भाग से संबंधित कार्य (रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ के श्रम संहिता का अध्याय 1), और केवल श्रम कानून के व्यक्तिगत संस्थानों से संबंधित कार्य; साथ ही, श्रम संहिता जैसा संहिताबद्ध अधिनियम श्रम कानून के सभी संस्थानों को नियंत्रित करता है, और रोजगार, सामूहिक समझौतों और समझौतों, श्रम सुरक्षा आदि पर रूसी संघ के मौजूदा कानून कुछ मुद्दों को विनियमित करते हैं और एक या दो से संबंधित होते हैं। श्रम कानून संस्थान;

वे निकाय जो उन्हें अपनाते हैं: सर्वोच्च परिषद के कानून और संकल्प, और अब रूसी संघ के राज्य ड्यूमा, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश, सरकार के आदेश और आदेश, विनियम, नियम, आदेश, अपनाए गए निर्णय श्रम मुद्दों, इसके भुगतान और संरक्षण, साथ ही सिफारिशों, स्पष्टीकरण आदि पर मंत्रालयों और विभागों द्वारा। संघीय कानून को रूसी संघ के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया जाता है और फिर फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया जाता है और रूसी राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है। फेडरेशन. फेडरेशन के विषयों के कानूनों को रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।

श्रम संहिता कला को श्रम कानून के स्रोतों के लिए समर्पित करती है। 5-13. कला में. 5 उन्हें संक्षेप में सूचीबद्ध किया गया है और सूचीबद्ध स्रोतों की अधीनता का संकेत दिया गया है। कला में. ड्राफ्ट लेबर कोड के 6 में श्रम कानून के स्रोतों को अपनाने में संघीय सरकारी निकायों और फेडरेशन के घटक संस्थाओं के निकायों के बीच शक्तियों का विस्तार से वर्णन किया गया है। श्रम संहिता नियोक्ता के लिए श्रम अधिनियमों को अपनाने की प्रक्रिया भी प्रदान करती है और कहती है कि श्रम कानून की तुलना में कर्मचारियों की स्थिति खराब करने वाले कार्य अमान्य हैं (अनुच्छेद 8)।

श्रम संहिता का अनुच्छेद 11 स्थापित करता है कि रोजगार अनुबंध के आधार पर श्रम का उपयोग करने वाले सभी संगठनों के लिए पूरे रूस में श्रम नियम अनिवार्य हैं। श्रम संहिता का अनुच्छेद 12 समय और कला में श्रम कानून के कृत्यों की वैधता प्रदान करता है। 13 - अंतरिक्ष में उनकी कार्रवाई. यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि खंड I "सामान्य भाग" को हमारे श्रम कानून विज्ञान की उपलब्धियों को ध्यान में रखते हुए संकलित किया गया था। इसलिए, उदाहरण के लिए, पाठ्यपुस्तक "रूस का श्रम कानून" (ओ. वी. स्मिरनोव द्वारा संपादित) में स्रोतों की समस्या पर बहुत कुछ संकेत दिया गया था, जिसे बाद में श्रम संहिता द्वारा अपनाया गया था। श्रम संहिता का प्रत्येक खंड एक लेख "सामान्य प्रावधान" से शुरू होता है, जो इस खंड की संस्था और इसकी बुनियादी अवधारणाओं का सामान्य विवरण देता है।

एक नई संहिता की जरूरत लंबे समय से महसूस की जा रही है। उन्होंने कार्य जगत में वर्तमान परिवर्तनों के अनुसार श्रम कानून की मुख्य संस्थाओं को विनियमित किया। हाल ही में, रूसी श्रम कानून की प्रणाली के विकास के साथ, श्रम संहिता में एक अंतर तेजी से ध्यान देने योग्य हो गया है, जो श्रम कानून बनाने में फेडरेशन और उसके विषयों के बीच क्षमता के परिसीमन के लिए प्रदान नहीं करता है, लेकिन कला में इसके स्रोतों के बारे में . 3 केवल एक ही वाक्यांश था.

नए लेबर कोड ने इस कमी को अच्छी तरह से भर दिया है। यह स्पष्ट रूप से श्रम कानून के स्रोतों के प्रकार, उनकी अधीनता (अधीनता), समय और स्थान में उनके प्रभाव और कला को इंगित करता है। 6 श्रम कानून बनाने के लिए फेडरेशन और उसके विषयों की शक्तियों का वर्णन करता है। यह प्रदान करता है कि संघीय सरकारी निकायों के अधिकार क्षेत्र में कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाना शामिल है जो पूरे रूसी संघ में आवेदन के लिए अनिवार्य हैं, स्थापित करना:

• - श्रम और सीधे संबंधित संबंधों के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाएँ, उनके कानूनी विनियमन की नींव;
• - राज्य द्वारा प्रदान किए गए कर्मचारियों के लिए श्रम अधिकारों, स्वतंत्रता और गारंटी का स्तर;
• - रोजगार अनुबंधों को समाप्त करने, संशोधित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया;
• - सामाजिक साझेदारी की मूल बातें, सामूहिक सौदेबाजी करने की प्रक्रिया, सामूहिक अनुबंधों और समझौतों का समापन और संशोधन;
• - व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों को हल करने की प्रक्रिया;
• - श्रम कानून के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए सिद्धांत और प्रक्रियाएं और इस पर्यवेक्षण और नियंत्रण का प्रयोग करने वाले संघीय निकायों की प्रणाली;
• - औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों की जांच की प्रक्रिया;
• - श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए काम करने की स्थिति की राज्य परीक्षा आयोजित करने और उत्पादन सुविधाओं के प्रमाणीकरण के लिए प्रणाली और प्रक्रिया;
• - अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के प्रकार और उनके आवेदन की प्रक्रिया;
• - श्रम और श्रम सुरक्षा मुद्दों पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग की प्रणाली;
• - श्रमिकों की कुछ श्रेणियों के श्रम के कानूनी विनियमन की विशेषताएं।

फेडरेशन के विषय अन्य श्रम मुद्दों पर श्रम कानून के नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाते हैं जो फेडरेशन की क्षमता के भीतर नहीं हैं। यदि वे संघीय कृत्यों द्वारा स्थापित की तुलना में कर्मचारियों के लिए उच्च स्तर के श्रम अधिकारों और गारंटी की स्थापना करते हैं, जिससे बजट व्यय में वृद्धि या बजट राजस्व में कमी आती है, तो यह किसी दिए गए विषय के बजट की कीमत पर सुनिश्चित किया जाता है। फेडरेशन.

कानून के स्रोत— कानूनी मानदंडों की अभिव्यक्ति और समेकन के बाहरी रूप। स्रोतों को नियामक सामग्री वाले सक्षम अधिकृत निकायों के कृत्यों के रूप में समझा जाता है। श्रम कानून के स्रोत विभिन्न नियमों को संदर्भित करते हैं जो श्रम और निकट से संबंधित संबंधों को विनियमित करते हैं।

श्रम कानून का स्रोत एक निश्चित मानक अधिनियम में श्रम कानून की अभिव्यक्ति का रूप है। ऐसे नियमों में न केवल श्रम कानून मानदंड शामिल हो सकते हैं, वे जटिल हो सकते हैं, यानी, श्रम कानून समेत विभिन्न क्षेत्रों के मानदंड शामिल हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, रूसी संघ का संविधान या रूसी संघ का कानून 19 फरवरी, 1993 संख्या 4520 -1 "सुदूर उत्तर और समकक्ष क्षेत्रों में काम करने वाले और रहने वाले व्यक्तियों के लिए राज्य की गारंटी और मुआवजे पर।"

श्रम कानून के स्रोतों को विभिन्न अधिकृत निकायों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर अपनाया जाता है। कानून के सिद्धांत से यह ज्ञात होता है कि, अन्य कानूनी कृत्यों के विपरीत, मानक कृत्यों में कानून के नियम होते हैं और इन्हें बार-बार लागू करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

श्रम कानून के स्रोतों को कानून प्रवर्तन के कृत्यों से अलग किया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत पुरस्कारों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश, मानद उपाधियाँ प्रदान करना या किसी पद पर नियुक्ति। किसी विशिष्ट श्रम विवाद पर अदालत का निर्णय भी श्रम कानून और प्लेनम के निर्णयों को लागू करने का एक कार्य है

सर्वोच्च न्यायालय व्याख्या का एक कार्य है और कानून का स्रोत नहीं है।

श्रम कानून के स्रोत अप्रत्यक्ष रूप से हमारे समाज के जीवन के आर्थिक और राजनीतिक घटकों को दर्शाते हैं और जैसे-जैसे वे बदलते हैं, स्रोत भी बदलते हैं। कानून के स्रोत कानून की एक निश्चित प्रणाली का गठन करते हैं, जो एक निश्चित पदानुक्रम में परस्पर जुड़े और स्थित नियमों के एक समूह का प्रतिनिधित्व करता है।

श्रम कानून के स्रोतों का मुख्य वर्गीकरण

श्रम कानून स्रोतों का मूल वर्गीकरण उनका स्थान है कानूनी बल से.

श्रम कानून के स्रोतों का पदानुक्रम कला के अनुसार निम्नानुसार स्थित है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 5:

• रूसी संघ के संघीय संवैधानिक कानून;
• रूसी संघ द्वारा अनुसमर्थित अंतर्राष्ट्रीय नियम और संधियाँ;
• संघीय कानून, जिनमें से रूसी संघ का श्रम संहिता एक विशेष स्थान रखता है;
• उनके अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून;
• रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश;
• रूसी संघ की सरकार के संकल्प;
• मंत्रालयों और विभागों के नियामक अधिनियम, जिनमें से एक विशेष स्थान पर रूसी संघ के पहले से मौजूद श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय और इसे प्रतिस्थापित करने वाले रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के नियमों का कब्जा है;
• रूसी संघ के अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के नियामक अधिनियम (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 6);
• स्थानीय सरकारी निकायों के नियम;
• स्थानीय नियम (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 8), जो उनकी मुख्य विशेषताओं के अनुसार कानून के स्रोतों के अनुरूप हैं, लेकिन कानूनी बल का निम्नतम स्तर है, क्योंकि उन्हें कानून का खंडन नहीं करना चाहिए, और उनका दायरा सबसे छोटा होना चाहिए कार्रवाई का - एक व्यक्तिगत उद्यम.

रूस में श्रम कानून के स्रोतों की प्रणाली की एक विशेषता सामाजिक साझेदारी के कृत्यों की प्रणाली में उपस्थिति है, जो कला में संकेतित स्तरों के अनुसार है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 26 पैराग्राफ 7-11 में बताए गए नियमों के स्तर पर होंगे।

इस प्रकार, संघीय स्तर पर संपन्न सामान्य समझौते को रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की भागीदारी के साथ विकसित और हस्ताक्षरित किया जाता है। और प्रत्येक प्रकार के सामाजिक भागीदारी अधिनियम में, संबंधित अधिकारी भाग लेते हैं, जो उनके कानूनी बल का स्तर निर्धारित करता है।

व्यक्तिगत स्रोतों के बारे में बोलते हुए, निश्चित रूप से, उस विशेष स्थान पर ध्यान दिया जाना चाहिए रूसी संघ का संविधान, 12 दिसंबर 1993 को अपनाया गया। रूस के पूरे क्षेत्र में इसका उच्चतम कानूनी बल और प्रत्यक्ष प्रभाव है।

यह श्रम कानून के विषयों के रूप में नागरिकों के बुनियादी श्रम अधिकारों को सुरक्षित करता है और श्रम कानून के सिद्धांतों को दर्शाता है। और चूंकि संविधान मूल कानून है, रूसी संघ में अपनाए गए अन्य सभी मानक अधिनियम रूस के संविधान (संविधान के अनुच्छेद 15) के आधार पर और उसके अनुसार जारी किए जाते हैं।

कला में. रूसी संघ के संविधान के 37 में श्रम की स्वतंत्रता, काम करने की क्षमता का स्वतंत्र रूप से निपटान करने का अधिकार, गतिविधि और पेशे का प्रकार चुनने का अधिकार, जबरन श्रम का निषेध, परिस्थितियों में काम करने का अधिकार जैसे बुनियादी श्रम अधिकारों को स्थापित किया गया है। जो सुरक्षा और स्वच्छता, बिना किसी भेदभाव के काम के लिए पारिश्रमिक का अधिकार और राज्य द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन से कम नहीं, साथ ही बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार पूरा करता है। वही लेख संविधान का अनुच्छेद 37 आराम का अधिकार, काम के घंटों, सप्ताहांत और छुट्टियों पर कानूनी प्रतिबंध, वार्षिक भुगतान छुट्टी, साथ ही हड़ताल के अधिकार सहित व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों का अधिकार प्रदान करता है।

इस अनुच्छेद के अलावा, रूसी संघ का संविधान कानून और अदालत के समक्ष समानता स्थापित करता है (अनुच्छेद 19), ट्रेड यूनियन बनाने का अधिकार (अनुच्छेद 30), सार्वजनिक सेवा तक समान पहुंच का अधिकार (अनुच्छेद 32), उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के लिए अपनी क्षमताओं और संपत्ति का स्वतंत्र रूप से उपयोग करने का अधिकार जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है (अनुच्छेद 34), स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल का अधिकार (अनुच्छेद 41), शिक्षा का अधिकार (अनुच्छेद 43)।

श्रम कानून रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं (के, खंड 1, संविधान के अनुच्छेद 72) के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में है, लेकिन मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का विनियमन और संरक्षण रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में आता है (खंड 1, अनुच्छेद 72) सी, संविधान का अनुच्छेद 71)।

कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 15, अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ रूसी संघ की कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। वे रूसी कानून के प्रत्यक्ष स्रोत बन गए हैं और उन्हें श्रम संबंधों को विनियमित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) संचालित होता है, जिसे संयुक्त राष्ट्र के भीतर श्रम विनियमन और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के उद्देश्य से बनाया गया है। इस संबंध में, व्यावहारिक गतिविधियों में अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों का उपयोग बहुत महत्वपूर्ण है। रूस द्वारा अनुसमर्थित ILO सम्मेलनों को रूस में लागू किया जाना चाहिए।

लेकिन इसलिए हमें राज्य की संप्रभुता के बारे में नहीं भूलना चाहिए संघीय संवैधानिक कानून,जो रूसी संघ के संविधान के कुछ वर्गों में परिवर्तन कर सकता है और जो राज्य की संवैधानिक नींव (न्यायिक प्रणाली, आपातकाल की स्थिति शुरू करने के मुद्दे आदि) निर्धारित करता है, उससे अधिक कानूनी बल रखता है रूसी संघ द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय नियम और संधियाँ।कला के भाग 4 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 15, रूसी संघ के कानूनों पर अंतर्राष्ट्रीय कृत्यों की प्राथमिकता को केवल रूसी संघ के संघीय कानूनों के संदर्भ में माना जाना चाहिए।

संघीय कानून

श्रम कानून के क्षेत्र में रूसी संघ के संघीय कानूनों में सबसे महत्वपूर्ण है श्रम संहिता 1>एफ. यह एक समेकित संघीय कानून है जो 1 फरवरी 2002 से पूरे रूस में लागू है।

रूसी संघ का श्रम संहिता सभी कर्मचारियों के श्रम संबंधों को नियंत्रित करता है। श्रम संहिता उच्च स्तर की कामकाजी परिस्थितियों की स्थापना और श्रमिकों के श्रम अधिकारों की पूर्ण सुरक्षा का अनुमान लगाती है।

इसके अलावा, रूसी संघ के कानून "ट्रेड यूनियनों, उनके अधिकारों और संचालन की गारंटी पर", रूसी संघ के कानून "रूसी संघ में रोजगार पर" और अन्य जैसे महत्वपूर्ण कानून लागू रहेंगे। कानून इस हद तक लागू होते हैं कि वे रूसी संघ के श्रम संहिता (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 5) का खंडन नहीं करते हैं।

बेशक, श्रम और निकट संबंधी संबंधों को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक बड़ा हिस्सा उपनियमों से बना है। इनमें अग्रणी स्थान है रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश,उन्हें संविधान और संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।

रूसी संघ के राष्ट्रपति, संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार, श्रम के कानूनी विनियमन के क्षेत्र सहित राज्य की घरेलू और विदेशी नीति की मुख्य दिशाएँ निर्धारित करते हैं। रूसी संघ का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है। उसे रूसी संघ की सरकार और कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कृत्यों को निलंबित या निरस्त करने का अधिकार है, यदि वे रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों और अंतरराष्ट्रीय के विपरीत हैं। रूसी संघ के समझौते।

यह ध्यान में रखना चाहिए कि सभी राष्ट्रपति कृत्यों को श्रम कानून के स्रोत के रूप में नहीं माना जाना चाहिए। केवल फरमानों का ही ऐसा अर्थ होता है मानक काप्रकृति (अर्थात विनियामक प्रावधान युक्त)। अन्य फ़रमान, एक नियम के रूप में, वैयक्तिकृत होते हैं और कानून का स्रोत नहीं होंगे (उदाहरण के लिए, कर्मचारियों को आदेश देने या मानद उपाधियाँ प्रदान करने पर फ़रमान)।

रूसी संघ की सरकार के फरमान

रूसी संघ की सरकार के फरमानचूंकि श्रम कानून के स्रोत रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और राष्ट्रपति के नियामक आदेशों के अनुसरण में प्रकाशित होते हैं। वे एक नियम के रूप में, कार्यकारी शाखा के कार्य हैं, जो उच्च-स्तरीय कानूनी कृत्यों को निर्दिष्ट करने, स्पष्ट करने और वास्तव में लागू करने के उद्देश्य से जारी किए जाते हैं। सरकारी फरमानों के बीच एक विशेष स्थान पर रूसी संघ के श्रम संहिता के व्यक्तिगत लेखों के प्रावधानों के अनुसार अपनाए गए नियामक प्रावधानों का कब्जा है (रूसी संघ के श्रम संहिता में रूसी संघ की सरकार के फरमानों के 60 से अधिक संदर्भ शामिल हैं) ).

हाल के वर्षों में श्रम कानून का एक गुणात्मक रूप से नया स्रोत सामने आया है - सामाजिक सहयोगीसमझौते (इनमें सामान्य, क्षेत्रीय, अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय, अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय समझौते शामिल हैं) त्रिपक्षीय आधार पर संपन्न हुए। यहां सामाजिक भागीदार श्रमिकों, नियोक्ताओं और सरकारी अधिकारियों के प्रतिनिधि हैं। कानून के विशिष्ट संविदात्मक स्रोतों के रूप में समझौतों की विशेषता इस तथ्य से होती है कि वे, एक नियम के रूप में, अधिकारियों से नहीं, बल्कि श्रम संबंधों के विषयों और उनके प्रतिनिधियों से आते हैं। यहां राज्य निकाय सामाजिक भागीदारी सुनिश्चित करने वाली पार्टी के रूप में कार्य करते हैं। साथ ही, राज्य सामाजिक साझेदारों को श्रम के क्षेत्र में संविदात्मक नियम-निर्माण करने के लिए अधिकृत करता है और उनसे अनुपालन की अपेक्षा करता है।

स्थानीय स्तर पर, एक सामूहिक समझौता संपन्न होता है, जो सामाजिक साझेदारी का एक कार्य भी है, जिसे सीधे संगठन में श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, लेकिन इसमें केवल दो पक्ष भागीदार हैं - एक अलग उद्यम के कर्मचारी और नियोक्ता, जिनका प्रतिनिधित्व किया जाता है उनके प्रतिनिधि.

स्थानीय नियम

बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के संदर्भ में, श्रम संबंधों का विनियमन तेजी से महत्वपूर्ण होता जा रहा है। स्थानीय नियम।सबसे पहले, केंद्रीय रूप से अपनाए गए नियम, एक नियम के रूप में, प्रारंभिक सामान्य प्रावधान स्थापित करते हैं जिनके लिए विनिर्देश की आवश्यकता होती है या अनुमति होती है। दूसरे, सोवियत काल के दौरान आर्थिक प्रबंधन के जो प्रशासनिक तरीके हावी थे, वे अतीत की बात हो गए हैं और उद्यमों को पहले की तुलना में अधिक अधिकार और स्वतंत्रता दी गई है।

स्थानीय मानदंड काफी हद तक प्रत्येक विशिष्ट उद्यम में श्रम और सामाजिक संबंधों के नियमन की ख़ासियत को दर्शाते हैं। वे नियोक्ता के प्रतिनिधियों द्वारा कार्यबल (आमतौर पर एक ट्रेड यूनियन निकाय) के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ विकसित किए जाते हैं या कर्मचारियों (उनके प्रतिनिधियों) की राय को ध्यान में रखते हुए अपनाए जाते हैं। स्थानीय नियमों में आंतरिक श्रम विनियम, बोनस पर विनियम, वर्ष के अंत में पारिश्रमिक के भुगतान पर विनियम, पारिश्रमिक पर विनियम, उद्यम में श्रम सुरक्षा नियम आदि शामिल हैं। स्थानीय नियमों में प्रबंधन द्वारा अपनाए गए आदेश, निर्देश, निर्देश भी शामिल हैं। संगठन की उनकी क्षमता के भीतर। स्थानीय नियमों को उच्च नियमों का खंडन नहीं करना चाहिए। विधान व्यक्तिगत स्थानीय नियमों के विकास, अपनाने और अनुमोदन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। लेकिन यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि विधायक सामूहिक समझौते, जो स्थानीय स्तर पर सामाजिक भागीदारी का एक कार्य है, को स्थानीय नियमों से अलग करता है।

अन्य स्रोत वर्गीकरण आम तौर पर स्वीकार किए जाते हैं।

1. अधिनियम के स्वरूप के अनुसारश्रम कानून के स्रोतों को डिक्री, विनियम, नियम, विनियम, आदेश, निर्देश, सिफारिशें और अन्य रूपों में विभाजित किया गया है।

चूंकि श्रम संबंधों के नियमन में संविदात्मक प्रकृति तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है, श्रम कानून के स्रोतों में मानक सामग्री के अनुबंध भी शामिल हैं - सामूहिक समझौते और समझौते (सामाजिक साझेदारी समझौते)।

2. मानक अधिनियम को अपनाने वाले निकायों के अनुसार,स्रोतों को रूसी संघ के सर्वोच्च विधायी निकायों, रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार द्वारा अपनाए गए, मंत्रालयों, विभागों, संघीय सार्वजनिक सेवाओं, राज्य सत्ता के निकायों और घटक प्रशासन द्वारा जारी किए गए कृत्यों में विभाजित किया गया है। रूसी संघ की संस्थाएँ, स्थानीय सरकारों द्वारा अपनाई गईं, आदि।

3. दायरे सेस्रोत रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में काम कर सकते हैं - संघीय (उदाहरण के लिए, रूसी संघ का श्रम संहिता), एक अलग विषय (रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, आदि), क्षेत्रीय (विभागीय), अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय में काम कर रहे हैं (नगरपालिका या स्थानीय) और स्थानीय (विशिष्ट उद्यमों के भीतर)।

4. व्यापकता की डिग्री के अनुसार:श्रम कानून के कृत्यों को संहिताबद्ध (रूसी संघ का श्रम संहिता) और असंहिताबद्ध किया जा सकता है।

5. उद्योग द्वारा:जटिल (रूसी संघ के संविधान में विभिन्न उद्योगों के लिए मानदंड शामिल हैं) और क्षेत्रीय (ट्रेड यूनियनों पर कानून)।

6. उनमें शामिल मानदंडों की प्रकृति से:सामान्य नियम (रूसी संघ का श्रम संहिता) और विशेष (कानून "पुलिस पर", कानून "रूसी संघ में राज्य सिविल सेवा पर") हैं।

जैसा कि वर्गीकरण से देखा जा सकता है, श्रम कानून के स्रोतों के प्रकार बहुत भिन्न हो सकते हैं।

रूसी श्रम कानून के सभी स्रोत एक परस्पर प्रणाली में स्थित हैं। कानून के स्रोतों की प्रणाली स्वयं कानून की शाखा की प्रणाली की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं को दर्शाती है, विशेष रूप से, यह प्रतिबिंबित करती है श्रम कानून के स्रोतों की एकता और भेदभाव।

एकताश्रम के कानूनी विनियमन के सिद्धांतों में परिलक्षित होता है जो सभी श्रम संबंधों के लिए सामान्य है, पूरे रूस में सभी श्रमिकों के लिए सामान्य नियमों में, यानी सामान्य श्रम कानून में।

भेदभाव(अंतर) विशेष कानून द्वारा परिलक्षित होता है, यानी श्रम कानून के विशेष मानक अधिनियम और सामान्य अधिनियमों में विशेष मानदंड। उदाहरण के लिए, विशेष कानून पुलिस, अभियोजक के कार्यालय, सीमा शुल्क के कर्मचारियों के काम को नियंत्रित करता है, और सामान्य कृत्यों में विशेष नियम ऐसे अध्याय हैं जिनमें अंशकालिक श्रमिकों (अध्याय 44), मौसमी श्रमिकों (अध्याय 46), घर के काम पर नियम शामिल हैं। -आधारित श्रमिक (अध्याय 49) और आदि।

विशेष नियम कर्मचारियों को अतिरिक्त गारंटी प्रदान कर सकते हैं (मानदंड-लाभ),कुछ श्रेणियों के श्रमिकों के लिए श्रम विनियमन की विशिष्टताएँ स्थापित की जा सकती हैं ( मानदंड-उपकरण),या वे आम तौर पर स्वीकृत सूची से कर्मचारियों के अधिकारों को हटाकर कुछ अधिकारों को सीमित कर सकते हैं (छूट मानदंड)।

दरअसल, भेदभाव से श्रम कानून के सभी मानदंडों को सामान्य और विशेष श्रम कानून में अलग करने की आवश्यकता होती है। पहला सभी श्रमिकों पर लागू होता है, उनकी कामकाजी परिस्थितियों और उद्यमों के संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप की परवाह किए बिना जहां वे काम करते हैं, दूसरा विशेष परिस्थितियों की उपस्थिति या कर्मचारी की व्यक्तिपरक विशेषताओं के कारण होता है, जो विशेष कानून की आवश्यकता का सुझाव देता है।

स्रोतों के अध्ययन के भाग के रूप में, हमारी राय में, उच्च न्यायिक निकायों के कृत्यों की भूमिका पर विचार करना आवश्यक है।

रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय और रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय अक्सर ऐसे निर्णय लेते हैं जो संबंधों के कानूनी विनियमन को प्रभावित करते हैं। वास्तव में, ये निर्णय और आदेश शब्द के पूर्ण अर्थ में रूसी कानून के स्रोत नहीं हैं। उच्च न्यायालय किसी विशेष नियामक अधिनियम की संवैधानिकता के मुद्दे पर निर्णय ले सकते हैं या न्यायिक अभ्यास को सामान्यीकृत कर सकते हैं और अदालती मामलों को हल करते समय कानून के नियमों की एक समान समझ और अनुप्रयोग के उद्देश्य से अपने स्पष्टीकरण दे सकते हैं। वे निचली अदालतों द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं। यदि आवश्यकता पड़ी, तो न्यायालय के सर्वोच्च निकाय को वर्तमान कानून में संशोधन और परिवर्धन पेश करने के लिए रूसी संघ के राज्य ड्यूमा को एक विधायी पहल प्रस्तुत करने का अधिकार है। लेकिन वे स्वयं कानून के नियम जारी करने के लिए अधिकृत नहीं हैं।

अदालतें अपने व्यवहार में मुख्य रूप से संविधान और संघीय कानूनों के प्रावधानों द्वारा निर्देशित होती हैं। सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के निर्णयों में अक्सर कुछ मानदंडों के आवेदन के स्पष्टीकरण मिल सकते हैं, और यह नियोक्ताओं के निर्णय लेने को प्रभावित करता है, क्योंकि उनके कार्यों के खिलाफ न्यायिक अपील की स्थिति में, अदालतें सुनेंगी। एक उच्च प्राधिकारी की राय, और यह कार्यों की कानूनी मान्यता में विश्वास दिलाता है यदि वे स्पष्टीकरण के अनुरूप हों।

श्रम कानून के स्रोत विभिन्न नियामक कानूनी कार्य हैं जिनमें श्रम कानून मानदंड शामिल हैं जो श्रम संबंधों और उनसे सीधे संबंधित संबंधों को विनियमित करते हैं।

श्रम कानून के स्रोतों को आमतौर पर विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जाता है: महत्व और अधीनता की डिग्री के आधार पर; श्रम कानून प्रणाली और उसके संस्थानों पर; उन निकायों द्वारा जिन्होंने मानक अधिनियम अपनाया; अधिनियम के रूप के अनुसार; दायरे से; सामान्यीकरण की डिग्री के अनुसार.

महत्व और अधीनता की डिग्री के अनुसार, स्रोतों को श्रम कानून के कानूनों और विनियमों में विभाजित किया गया है। कानून रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं की सत्ता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय, यानी विधायी शाखा द्वारा अपनाए जाते हैं। रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 71 और 72) के अनुसार, श्रम संबंधों के विनियमन के मुद्दे रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं की संयुक्त क्षमता के अंतर्गत आते हैं। संयुक्त क्षेत्राधिकार के विषयों पर, संघीय कानून जारी किए जाते हैं और, उनके अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाया जाता है (अनुच्छेद 76)। रूसी संघ का श्रम संहिता, श्रम संहिता में अंतर को भरते हुए, श्रम कानून के स्रोत बनाने के लिए संघीय सरकारी निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के बीच शक्तियों के विभाजन के लिए प्रदान करता है (श्रम के अनुच्छेद 6 देखें) कोड).

श्रम कानून के स्रोतों में सामूहिक प्रकृति के अनुबंध और समझौते भी शामिल हैं, यानी सभी स्तरों पर सामाजिक साझेदारी समझौते और स्थानीय श्रम कानून वाले संगठनों में सामूहिक अनुबंध और समझौते।

अधिनियम के रूप के अनुसार, श्रम कानून के स्रोतों को रूसी संघ के राष्ट्रपति की घोषणाओं, सम्मेलनों, कानूनों, फरमानों और आदेशों, रूसी संघ की सरकार के फरमानों और आदेशों, नियमों, विनियमों, निर्णयों, आदेशों में विभाजित किया गया है। , सिफ़ारिशें, स्पष्टीकरण, अनुबंध, समझौते और अन्य रूप।

दायरे के अनुसार, श्रम कानून के स्रोतों को अंतरराष्ट्रीय, संघीय (उदाहरण के लिए, रूसी संघ का श्रम संहिता), क्षेत्रीय, फेडरेशन के भीतर रिपब्लिकन और रूसी संघ की अन्य घटक संस्थाओं (क्षेत्रीय, क्षेत्रीय), क्षेत्रीय (विभागीय) में विभाजित किया गया है। , अंतरक्षेत्रीय (नियम, सुरक्षा मानक, श्रम सुरक्षा), नगरपालिका (स्थानीय) और स्थानीय (किसी दिए गए उत्पादन के भीतर), और श्रमिकों के दल द्वारा - सामान्य स्रोतों में, जो सभी श्रमिकों पर लागू होते हैं, और विशेष स्रोत, जो कुछ पर लागू होते हैं श्रमिकों की श्रेणियां.

सामान्यीकरण की डिग्री के अनुसार, जैसा कि पहले संकेत दिया गया है, श्रम कानून के कृत्यों को संहिताबद्ध, जटिल और वर्तमान किया जा सकता है।

इस सभी वर्गीकरण में, सबसे पहले, प्रत्येक उद्योग संस्थान के लिए अलग से, रूस और उसके घटक संस्थाओं के कानूनों और विनियमों के लिए श्रम कानून के स्रोतों की कानूनी अधीनता को उजागर करना आवश्यक है। सभी श्रम कानूनों और श्रम कानून के उपनियमों को रूसी संघ के संविधान का पालन करना चाहिए, और सभी उपनियमों और मानक कानूनी कृत्यों को भी रूसी संघ के श्रम संहिता का पालन करना चाहिए। रूसी संघ का संविधान और श्रम संहिता श्रम कानून के सभी स्रोतों और उनकी प्रणाली का आधार हैं।