संघीय कानून द्वारा स्थापित अभियोजक की शक्तियों से उत्पन्न होने वाली आवश्यकताओं के साथ-साथ प्रशासनिक अपराध के मामले में जांचकर्ता, जांच अधिकारी या कार्यवाही का संचालन करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में जानबूझकर विफलता -

नागरिकों पर एक हजार से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; अधिकारियों के लिए - दो हजार से तीन हजार रूबल या छह महीने से एक वर्ष की अवधि के लिए अयोग्यता; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

टिप्पणी। इस लेख के प्रावधान जांच निकायों और प्रारंभिक जांच निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों के अभियोजक के पर्यवेक्षण से संबंधित रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून द्वारा विनियमित संबंधों पर लागू नहीं होते हैं।

कला पर टिप्पणियाँ. 17.7 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

1. टिप्पणी किया गया लेख उन व्यक्तियों के चक्र को परिभाषित करता है जो आवश्यकताओं का अनुपालन करने में जानबूझकर विफलता के लिए प्रशासनिक दंड लागू किया जा सकता है। ऐसे व्यक्तियों में अभियोजक, अन्वेषक, जांच अधिकारी के साथ-साथ प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही का संचालन करने वाला अधिकारी भी शामिल है। आइए ध्यान दें कि न्यायाधीश के आदेश का पालन करने में विफलता के लिए, कला। संहिता का 17.3 प्रशासनिक दायित्व का भी प्रावधान करता है।

2. कला के अनुसार. 17 नवंबर 1995 के संघीय कानून के 6 एन 168-एफजेड "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" (संशोधित और अतिरिक्त रूप से) अभियोजक की उसकी शक्तियों से उत्पन्न होने वाली आवश्यकताएं, जिनमें कला में सूचीबद्ध लोग भी शामिल हैं। कला। इस कानून के 22, 27, 30 और 33 निर्धारित अवधि के भीतर बिना शर्त निष्पादन के अधीन हैं। अभियोजक को सौंपे गए सामान्य पर्यवेक्षण के कार्यों को लागू करते समय, जिसमें राज्य निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों और प्रबंधन निकायों और वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों के प्रमुखों द्वारा मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण शामिल है, अभियोजक के पास है संघीय कार्यकारी निकायों के प्रमुखों और अन्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों, सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों, नियंत्रण निकायों से आवश्यक दस्तावेजों, सामग्रियों के प्रावधान के लिए मांग करने का अधिकार। सांख्यिकीय और अन्य जानकारी, उभरते मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए विशेषज्ञों का आवंटन; अभियोजक के कार्यालय द्वारा प्राप्त सामग्रियों और अपीलों के आधार पर निरीक्षण करना, उनके द्वारा नियंत्रित या अधीनस्थ संगठनों की गतिविधियों का ऑडिट करना। उपरोक्त सूचीबद्ध निकायों के अधिकारी अभियोजक या उसके डिप्टी के निरीक्षण और ऑडिट करने के अनुरोध को तुरंत पूरा करना शुरू करने के लिए बाध्य हैं। इस लेख के तहत अभियोजन का आधार अभियोजक द्वारा अनुरोधित जानकारी प्रदान करने की समय सीमा का पालन करने में किसी अधिकारी की विफलता हो सकती है।

3. दंड देने वाले निकायों और संस्थानों के प्रशासन और अदालत द्वारा लगाए गए अनिवार्य उपायों, बंदियों और कैदियों की हिरासत के स्थानों के प्रशासन द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण करना, अभियोजक को प्रशासन से निर्माण की मांग करने का अधिकार है। ऐसी स्थितियाँ जो बंदियों, हिरासत में बंद कैदियों, दोषी व्यक्तियों और जबरदस्ती उपायों के अधीन व्यक्तियों के अधिकारों को सुनिश्चित करती हैं। बंदियों, हिरासत में बंद कैदियों, दोषी व्यक्तियों, अनिवार्य उपायों के अधीन या फोरेंसिक मनोरोग संस्थानों में रखे गए व्यक्तियों की हिरासत के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन के संबंध में अभियोजक के निर्णय और मांगें प्रशासन द्वारा अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं। , साथ ही कारावास के अलावा अन्य सजा की सजा पाने वाले व्यक्तियों के संबंध में अदालती सजा निष्पादित करने वाले निकायों द्वारा।

4. कानूनों के कार्यान्वयन, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण का कार्य करते हुए, अभियोजक या उसके डिप्टी कानून के विपरीत किसी कार्य के खिलाफ विरोध दर्ज कराते हैं। विरोध संबंधित प्राधिकारी द्वारा इसकी प्राप्ति की तारीख से 10 दिनों के भीतर अनिवार्य विचार के अधीन है। कानून के उल्लंघन के तथ्यों, उनके लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों पर अभियोजक की प्रतिक्रिया का दूसरा रूप अभियोजक की प्रस्तुति है, साथ ही एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही शुरू करने का संकल्प है (अनुच्छेद 21 - 25.1 देखें) संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर")।

5. कला के अनुसार. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 38, अन्वेषक एक आपराधिक मामले में प्रारंभिक जांच करने के लिए रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा प्रदान की गई क्षमता के भीतर एक अधिकृत अधिकारी है।

कला के अनुसार. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151, आपराधिक मामलों में प्रारंभिक जांच रूस की जांच समिति के जांचकर्ताओं के साथ-साथ आंतरिक मामलों के निकायों के जांचकर्ताओं, संघीय सुरक्षा सेवा के जांचकर्ताओं और दवा नियंत्रण एजेंसियों के जांचकर्ताओं द्वारा की जाती है। .

जांच के तहत आपराधिक मामलों पर कानून के अनुसार किए गए अन्वेषक के निर्णय, सभी उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों द्वारा निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं। इस नियम को लागू करने के लिए, कानून आपराधिक प्रक्रियात्मक जबरदस्ती का उपयोग करने की संभावना प्रदान करता है, उदाहरण के लिए, जब्ती, खोज, परीक्षा या तुलनात्मक विशेषज्ञ अनुसंधान के लिए नमूने एकत्र करने के दौरान।

6. जांच निकायों की सूची कला में दी गई है। 40 रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता। जांच को कला के अनुसार आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस) और अन्य संघीय कार्यकारी अधिकारियों के अधिकारियों द्वारा किए जाने का अधिकार है। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151 और संघीय कानून "ऑपरेशनल-जांच गतिविधियों पर", रूसी संघ के मुख्य बेलीफ और रूसी संघ के घटक निकाय, मुख्य सैन्य बेलीफ, उनके प्रतिनिधि, वरिष्ठ बेलीफ, सेना के कमांडर इकाइयाँ, सैन्य संस्थानों के प्रमुख और गैरीसन।

7. इस लेख के तहत अपराध का उद्देश्य पक्ष एक प्रशासनिक अपराध के मामले में अभियोजक, अन्वेषक, जांच अधिकारी या कार्यवाही का संचालन करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का उल्लंघन (या पूरा करने में विफलता) है। उपरोक्त व्यक्तियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाध्य नागरिकों और अधिकारियों की सक्रिय कार्रवाई और निष्क्रियता दोनों में अपराध व्यक्त किया जा सकता है।

8. व्यक्तिपरक पक्ष से, कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करने में विफलता इरादे की विशेषता है।

9. इस अनुच्छेद के तहत प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर न्यायाधीशों द्वारा विचार किया जाता है (अनुच्छेद 23.1 का भाग 1), और अभियोजकों, जांचकर्ताओं, आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस) के अधिकारियों और कार्यान्वयन के लिए अधिकृत अन्य सरकारी निकायों द्वारा प्रोटोकॉल (डिक्री) तैयार किए जाते हैं। प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही (खंड 1, भाग 2, भाग 3, अनुच्छेद 28.3, अनुच्छेद 28.4), साथ ही दंड प्रणाली के निकायों और संस्थानों के अधिकारियों द्वारा (खंड 5, भाग 5, अनुच्छेद 28.3)।

आधिकारिक पाठ:

अनुच्छेद 17.7. किसी प्रशासनिक अपराध के मामले में अभियोजक, अन्वेषक, जांच अधिकारी या कार्यवाही का संचालन करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता

संघीय कानून द्वारा स्थापित अभियोजक की शक्तियों के साथ-साथ अन्वेषक, जांच अधिकारी या प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं से उत्पन्न होने वाली आवश्यकताओं का पालन करने में जानबूझकर विफलता - एक प्रशासनिक आरोप लगाने पर जोर देती है नागरिकों पर एक हजार से एक हजार पांच सौ रूबल की राशि का जुर्माना; अधिकारियों के लिए - दो हजार से तीन हजार रूबल या छह महीने से एक वर्ष की अवधि के लिए अयोग्यता; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से एक लाख रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

टिप्पणी। इस लेख के प्रावधान जांच निकायों और प्रारंभिक जांच निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों के अभियोजक के पर्यवेक्षण से संबंधित रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून द्वारा विनियमित संबंधों पर लागू नहीं होते हैं।

वकील की टिप्पणी:

यह लेख उन व्यक्तियों के चक्र को परिभाषित करता है जो कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए प्रशासनिक दायित्व के अधीन हैं। ऐसे व्यक्तियों में एक अभियोजक, एक अन्वेषक, एक जांच अधिकारी, साथ ही एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही का संचालन करने वाला एक अधिकारी शामिल होता है। 17 नवंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 168-एफजेड के अनुच्छेद 6 के अनुसार "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर", अभियोजक की उसकी शक्तियों से उत्पन्न होने वाली मांगें, जिनमें अनुच्छेद 22, 27, 30 में सूचीबद्ध हैं और इस कानून के 33, निर्धारित समय सीमा में बिना शर्त निष्पादन के अधीन हैं। अभियोजक को सौंपे गए सामान्य पर्यवेक्षण के कार्यों को लागू करते समय, जिसमें राज्य निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों और प्रबंधन निकायों और वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों के प्रमुखों द्वारा मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण शामिल है, अभियोजक के पास है संघीय निकायों के प्रमुखों और अन्य अधिकारियों से कार्यकारी शक्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों, सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों, नियंत्रण निकायों से आवश्यक दस्तावेज, सामग्री, सांख्यिकीय और प्रदान करने की मांग करने का अधिकार अन्य जानकारी, उभरते मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए विशेषज्ञों को नियुक्त करना; अभियोजक के कार्यालय द्वारा प्राप्त सामग्रियों और अपीलों के आधार पर निरीक्षण करना, उनके द्वारा नियंत्रित या अधीनस्थ संगठनों की गतिविधियों का ऑडिट करना। उपरोक्त सूचीबद्ध निकायों के अधिकारी अभियोजक या उसके डिप्टी के निरीक्षण और ऑडिट करने के अनुरोध को तुरंत पूरा करना शुरू करने के लिए बाध्य हैं।

दंड देने वाले निकायों और संस्थानों के प्रशासन और अदालत द्वारा लगाए गए अनिवार्य उपायों, बंदियों और कैदियों की हिरासत के स्थानों के प्रशासन द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करते समय, अभियोजक को प्रशासन से ऐसी स्थितियों के निर्माण की मांग करने का अधिकार है जो सुनिश्चित करते हैं बंदियों, हिरासत में कैदियों, दोषी व्यक्तियों और जबरदस्ती उपायों के अधीन व्यक्तियों के अधिकार। बंदियों, हिरासत में बंद कैदियों, दोषी व्यक्तियों, अनिवार्य उपायों के अधीन या फोरेंसिक मनोरोग संस्थानों में रखे गए व्यक्तियों की हिरासत के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया और शर्तों के कार्यान्वयन के संबंध में अभियोजक के निर्णय और मांगें प्रशासन द्वारा अनिवार्य निष्पादन के अधीन हैं। , साथ ही कारावास के अलावा अन्य सजा की सजा पाने वाले व्यक्तियों के संबंध में अदालती सजा निष्पादित करने वाले निकायों द्वारा। कानूनों के कार्यान्वयन, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण के कार्यों को करते हुए, अभियोजक या उसके डिप्टी कानून के विपरीत एक अधिनियम के खिलाफ विरोध दर्ज कराते हैं। विरोध संबंधित प्राधिकारी द्वारा इसकी प्राप्ति की तारीख से 10 दिनों के भीतर अनिवार्य विचार के अधीन है। कानून के उल्लंघन के तथ्यों, उनके लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों पर अभियोजक की प्रतिक्रिया का दूसरा रूप अभियोजक की प्रस्तुति है, साथ ही एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही शुरू करने का संकल्प है (संघीय के अनुच्छेद 21-26) कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर")।

रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 38 के अनुसार, अन्वेषक एक आपराधिक मामले में प्रारंभिक जांच करने के लिए रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा प्रदान की गई क्षमता के भीतर एक अधिकृत अधिकारी है। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 151 के अनुसार, आपराधिक मामलों में प्रारंभिक जांच अभियोजक के कार्यालय के जांचकर्ताओं के साथ-साथ आंतरिक मामलों के निकायों के जांचकर्ताओं, संघीय सुरक्षा सेवा के जांचकर्ताओं और संघीय के जांचकर्ताओं द्वारा की जाती है। औषधि नियंत्रण सेवा. जांच के तहत आपराधिक मामलों पर कानून के अनुसार किए गए अन्वेषक के निर्णय, सभी उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों द्वारा निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं। इस नियम को लागू करने के लिए, कानून आपराधिक प्रक्रियात्मक जबरदस्ती का उपयोग करने की संभावना प्रदान करता है, उदाहरण के लिए, जब्ती, खोज, परीक्षा या तुलनात्मक विशेषज्ञ अनुसंधान के लिए नमूने एकत्र करने के दौरान। जांच निकायों की सूची रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 40 में परिभाषित की गई है। जांच को आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस) और अन्य संघीय कार्यकारी अधिकारियों के अधिकारियों द्वारा संघीय कानून "ऑपरेशनल-इन्वेस्टिगेटिव गतिविधियों पर", रूसी संघ के मुख्य जमानतदारों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अनुसार करने का अधिकार है। , मुख्य सैन्य बेलीफ, उनके प्रतिनिधि, वरिष्ठ बेलीफ, सैन्य इकाइयों के कमांडर, सैन्य संस्थानों और गैरीसन के प्रमुख।

न्यायिक अभ्यास:

प्रश्न: क्या प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 17.7 के तहत उसी आपराधिक मामले में अभियोजक के लिखित निर्देशों का पालन करने में विफलता के लिए एक आपराधिक मामले में जांच करने वाले पुलिस विभाग के अन्वेषक को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाना संभव है? रूसी संघ (प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करने वाले अभियोजक, अन्वेषक, अन्वेषक या अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता)?

उत्तर: जैसा कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 17.7 के शब्दों से देखा जा सकता है, अभियोजक, अन्वेषक, जांच अधिकारी या कार्यवाही का संचालन करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में जानबूझकर विफलता के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान किया जाता है। एक प्रशासनिक अपराध का मामला. नतीजतन, एक पुलिस विभाग अन्वेषक जिसने एक आपराधिक मामले में जांच की और उसी आपराधिक मामले में अभियोजक के लिखित निर्देशों का पालन करने में विफल रहा, उसे रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 17.7 के तहत प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है।

प्रश्न: क्या वे अधिकारी जो रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 158 के अनुच्छेद 2 के अनुसार जारी किए गए अन्वेषक के अनुरोध पर किए गए उपायों की सूचना प्रस्तुत करने में विफल रहे, संहिता के अनुच्छेद 17.7 के अनुसार प्रशासनिक दायित्व के अधीन हैं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध?

उत्तर: रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 2 के अनुसार, आपराधिक कानून का एक कार्य अपराधों की रोकथाम है। रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 158 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, एक जांच अधिकारी या अन्वेषक, जिसने आपराधिक मामले में पूर्व-परीक्षण कार्यवाही के दौरान ऐसी परिस्थितियों को स्थापित किया है जो अपराध के कमीशन में योगदान करती हैं, उसे प्रस्तुत करने का अधिकार है संबंधित संगठन या संबंधित अधिकारी को इन परिस्थितियों या कानून के अन्य उल्लंघनों को खत्म करने के लिए उपाय करने का प्रस्ताव। यह प्रस्तुतिकरण इसके जारी होने की तारीख से एक महीने के भीतर उठाए गए उपायों की अनिवार्य अधिसूचना के साथ विचार के अधीन है।

नतीजतन, कानून संगठन के संबंधित अधिकारी के दायित्व का प्रावधान करता है कि वह अन्वेषक या जांच अधिकारी से प्राप्त सबमिशन पर विचार करे और, एक महीने के भीतर, आयोग में योगदान देने वाले कारणों और स्थितियों को खत्म करने के लिए किए गए उपायों पर लिखित रूप में रिपोर्ट करे। अपराध का. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के मानदंड उन व्यक्तियों द्वारा इस दायित्व को पूरा करने में विफलता के लिए दायित्व प्रदान नहीं करते हैं जो आपराधिक कार्यवाही में भाग नहीं लेते हैं।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 17.7 संघीय कानून द्वारा स्थापित उसकी शक्तियों के साथ-साथ अन्वेषक, जांच अधिकारी या अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं से उत्पन्न अभियोजक की आवश्यकताओं का जानबूझकर पालन करने में विफलता के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है। एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही का संचालन करना।

इस प्रशासनिक अपराध का उद्देश्य अभियोजक, अन्वेषक, अन्वेषक या अधिकारी की शक्तियों का प्रयोग करने के रूप में एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करने, राज्य की ओर से कार्य करने और उत्पन्न होने वाले हितों का प्रतिनिधित्व करने के रूप में राज्य शक्ति की एक संस्था है। कानून के मानदंडों से.

अपराध का उद्देश्य पक्ष, विशेष रूप से, अन्वेषक या पूछताछ अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में जानबूझकर विफलता है। अन्वेषक (जांच अधिकारी) की कानूनी आवश्यकताएं आपराधिक कार्यवाही में भागीदार के रूप में उसकी शक्तियों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 158 के अनुच्छेद 2 के अनुसार जारी प्रस्तुति के अनुपालन में अन्वेषक या जांच अधिकारी की आवश्यकताओं का अनुपालन करने में विफलता, परिस्थितियों को खत्म करने के लिए उपाय करने में अधिकारी की विफलता में व्यक्त की जाती है। जिसके कारण अपराध घटित हुआ, साथ ही उठाए गए कदमों की अधिसूचना प्रदान करने में विफलता हुई। जिम्मेदारी के विषय अधिकारी हैं। अपराध का व्यक्तिपरक पक्ष इरादे से पहचाना जाता है। उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, जो अधिकारी जानबूझकर अन्वेषक के अनुरोध पर किए गए उपायों की अधिसूचना प्रदान करने में विफल रहे, उन्हें रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 17.7 के आधार पर प्रशासनिक दायित्व में लाया जा सकता है।

प्रश्न: क्या किसी संगठन का प्रमुख वर्तमान कानून द्वारा लगाए गए योग्यता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले कर्मचारियों को बर्खास्त करने के अभियोजक के प्रस्ताव का पालन करने में विफलता के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 17.7 के आधार पर प्रशासनिक दायित्व के अधीन है। उन पदों के लिए जिन पर वे कब्ज़ा करते हैं?

उत्तर: रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 17.7 संघीय कानून द्वारा परिभाषित उसकी शक्तियों से उत्पन्न अभियोजक की आवश्यकताओं का जानबूझकर पालन करने में विफलता के लिए प्रशासनिक दायित्व स्थापित करता है। अभियोजक की शक्तियाँ 17 जनवरी 1992 के संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" द्वारा स्थापित की जाती हैं। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 21 और 22 के प्रावधानों के आधार पर, अभियोजक रूसी संघ के क्षेत्र में लागू कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, और, उसे सौंपे गए कार्यों को करते समय, उल्लंघन को खत्म करने के लिए सिफारिशें करता है। कानून।

इस प्रकार, यदि यह स्थापित हो जाता है कि संगठन के प्रमुख ने कानून का उल्लंघन किया है (कर्मचारियों की पहचान की गई है जो वर्तमान कानून के तहत अपने पदों के लिए योग्यता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं), तो अभियोजक को इसे खत्म करने के लिए एक प्रस्ताव बनाने का अधिकार है। उल्लंघन. अभियोजक का उक्त निवेदन करने का अधिकार उस पर विचार करने के अधिकारी के कर्तव्य से मेल खाता है। अभियोजक की प्रस्तुतियों को निष्पादित करने की प्रक्रिया नियोक्ता द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित की जाती है, क्योंकि अन्यथा (कुछ कर्मचारियों की बर्खास्तगी के लिए अभियोजक की प्रस्तुतियों में निहित आवश्यकताओं) का अर्थ नियोक्ता के अपने विवेक पर आवश्यक कार्मिक निर्णय लेने के अधिकार में हस्तक्षेप है।

नतीजतन, किसी संगठन के प्रमुख को उन कर्मचारियों को बर्खास्त करने से इनकार करने के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 17.7 के आधार पर प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है, जो वर्तमान कानून द्वारा उनके पदों के लिए लगाई गई योग्यता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

कला के तहत न्यायिक अभ्यास। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 17.7, एक प्रशासनिक अपराध के मामले में अभियोजक, अन्वेषक, जांच अधिकारी या कार्यवाही का संचालन करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए जुर्माना की अपील करना

रोस्तोव-ऑन-डॉन शहर का सर्वहारा जिला न्यायालय

संकल्प
22 नवंबर, 2017 रोस्तोव-ऑन-डॉन
रोस्तोव-ऑन-डॉन के प्रोलेटार्स्की जिला न्यायालय के संघीय न्यायाधीश एन.एम. तपचानयन,
एल को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने पर प्रशासनिक मामले की सामग्री की जांच करने के बाद,<данные изъяты>, गृहस्वामी संघ के बोर्ड के अध्यक्ष "<данные изъяты>»कला के अनुसार. एपी के बारे में 17.7 केआरएफ,

स्थापित:

05/19/2017 उप अभियोजक<адрес>एचओए के अध्यक्ष को एन/ए "<данные изъяты>»एल. ने आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया। इस प्रस्तुतीकरण के साथ, रोस्तोव एन/ए के प्रोलेटार्स्की जिले के अभियोजक ने मांग की कि आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए विशिष्ट उपाय किए जाएं, अपराधियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के मुद्दे पर विचार करें और सूचित करें। जिला अभियोजक को एक महीने की अवधि में कानून द्वारा सबमिशन के विचार के परिणामों के बारे में लिखित रूप में।
हालाँकि, HOA के बोर्ड के अध्यक्ष "<данные изъяты>"एल ने उप अभियोजक की मांगों का पालन नहीं किया, और कानून द्वारा स्थापित अवधि के भीतर जिला अभियोजक के कार्यालय को आवेदन के विचार के परिणामों के बारे में जानकारी प्रस्तुत नहीं की।
इस संबंध में, 09/07/2017 को रोस्तोव के प्रोलेटार्स्की जिले के अभियोजक एन/ए एचओए के बोर्ड के अध्यक्ष के संबंध में "<данные изъяты>»एल. पर कला के तहत एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया था। प्रशासनिक अपराध के बारे में सीआरएफ का 17.7, जिसे रोस्तोव एन/ए के प्रोलेटार्स्की न्यायिक जिले के न्यायिक जिला नंबर 2 के मजिस्ट्रेट को भेजा गया था।
25 सितंबर, 2017 को रोस्तोव के सर्वहारा न्यायिक जिले के न्यायिक जिले संख्या 2 के मजिस्ट्रेट के निर्णय से, उपरोक्त परिस्थितियों की पुष्टि की गई और एल को कला के तहत अपराध करने का दोषी पाया गया। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के 17.7 और 2000 रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माने के रूप में सजा दी गई।
उक्त निर्णय से असहमत होने पर, एल. और उसके प्रतिनिधि आर. ने एक शिकायत दर्ज की जिसमें उन्होंने मजिस्ट्रेट के फैसले को रद्द करने और कॉर्पस डेलिक्टी की कमी के कारण मामले को समाप्त करने के लिए कहा।
अपने दावों के समर्थन में, आवेदक और उसके प्रतिनिधि ने संकेत दिया कि प्रशासनिक मामले पर विचार करते समय, मजिस्ट्रेट ने अभियोजक के सबमिशन में निहित आवश्यकताओं का आकलन नहीं किया, सबमिट किए गए सबमिशन की वैधता और वैधता के मुद्दे की जांच नहीं की गई, और एक कानूनी मूल्यांकन भी नहीं दिया गया. साथ ही, प्रस्तुतीकरण में निर्धारित आवश्यकताएं कानून पर आधारित नहीं हैं और एल.एल. के तर्कों को पूरा नहीं किया जा सका, मजिस्ट्रेट की अदालत द्वारा सत्यापित नहीं किया गया, इस तथ्य के बावजूद कि अभियोजक ने असंगतता का सबूत नहीं दिया ये तर्क. इसके अलावा, प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू करने की प्रक्रिया का उल्लंघन किया गया। अभियोजक की प्रस्तुति का जवाब रोस्तोव क्षेत्र के अभियोजक को संबोधित एक शिकायत के रूप में दिया गया था।
अदालत की सुनवाई में, एल. और उसके प्रतिनिधि ने शिकायत की दलीलों का पूरा समर्थन किया।
अभियोजक के कार्यालय की प्रतिनिधि मालिना के.ए. एल. और उनके प्रतिनिधि की शिकायत को निराधार और संतुष्टि के अधीन नहीं मानती हैं।
प्रस्तुत सामग्रियों की जांच करने और प्रक्रिया में प्रतिभागियों की बात सुनने के बाद, मेरा मानना ​​​​है कि एल और उसके प्रतिनिधि की शिकायत निम्नलिखित कारणों से संतुष्ट नहीं हो सकती है।
17 जनवरी 1992 एन 2202-1 के संघीय कानून के अनुच्छेद 6 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के आधार पर "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर", अनुच्छेद 9.1, 22 में सूचीबद्ध उसकी शक्तियों से उत्पन्न होने वाली अभियोजक की मांगें इस संघीय कानून के , 27, 30 और 33 निर्धारित अवधि के भीतर बिना शर्त निष्पादन के अधीन हैं।
अभियोजक के कार्यालय द्वारा कानून के उल्लंघन का जवाब देने के लिए उठाए गए उपायों में से एक कानून के उल्लंघन को समाप्त करने का प्रस्ताव करना है।
मामले की सामग्री से यह पता चलता है कि 19 मई, 2017 को रोस्तोव के प्रोलेटार्स्की जिले के उप अभियोजक ने HOA के अध्यक्ष को एक पत्र भेजा था।<данные изъяты>»एल. ने आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया।
अभियोजक के उक्त कथन को प्रस्तुत करने का आधार जीआर के अनुरोध पर किए गए निरीक्षण के परिणाम थे। पी. डॉन एचओए में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के मुद्दे पर।
कानून के उल्लंघन को खत्म करने पर 19 मई, 2017 को उप अभियोजक की प्रस्तुति में निम्नलिखित आवश्यकताएं शामिल थीं:
- आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में कानूनी आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए विशिष्ट उपाय करना;
- अपराधियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के मुद्दे पर विचार करें;
- कानून द्वारा स्थापित एक महीने की अवधि के भीतर आवेदन पर विचार के परिणामों के बारे में जिला अभियोजक को लिखित रूप में सूचित करें।
प्रस्तुतिकरण HOA के बोर्ड के अध्यक्ष को भेजा गया था"<данные изъяты>” और उसके द्वारा प्राप्त किया गया।
हालाँकि, कानून द्वारा स्थापित एक महीने की अवधि के भीतर, HOA के बोर्ड के अध्यक्ष "<данные изъяты>»एल. उप अभियोजक की प्रस्तुति के लिए किए गए उपायों के बारे में कोई प्रतिक्रिया जिला अभियोजक के कार्यालय को नहीं भेजी गई थी।
मामले की तथ्यात्मक परिस्थितियों की पुष्टि एकत्रित साक्ष्यों से होती है: एक प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू करने का संकल्प, रोस्तोव के प्रोलेटार्स्की जिले के उप अभियोजक की ओर से दिनांक 19 मई, 2017 की एक प्रस्तुति, पी की एक प्रति। HOA में उल्लंघन के बारे में शिकायत "<данные изъяты>»आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और अन्य मामले की सामग्री के क्षेत्र में कानून जिनका मूल्यांकन प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के संहिता के अनुच्छेद 26.11 के नियमों के अनुसार स्वीकार्यता, विश्वसनीयता और पर्याप्तता के लिए मजिस्ट्रेट के निर्णय में किया गया था।
“<данные изъяты>»एल. जानबूझकर संघीय कानून द्वारा स्थापित अपनी शक्तियों से उत्पन्न अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन करने में विफल रहा, जिसमें प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के संहिता के अनुच्छेद 17.7 द्वारा स्थापित प्रशासनिक दायित्व शामिल है।
आवेदक का यह कथन कि, प्रस्तुतियाँ को अवैध मानते हुए, उसने रोस्तोव क्षेत्र के अभियोजक के कार्यालय को एक शिकायत भेजी, जिसमें प्रस्तुतियाँ से उसकी असहमति के कारणों को बताया गया, एल के बारे में मजिस्ट्रेट के निष्कर्षों पर सवाल नहीं उठाया गया। कानून के उल्लंघन को खत्म करने के अभियोजक के अनुरोध का पालन करने में विफलता में अपराध, यानी उप अभियोजक की प्रस्तुति को अपील करने से एल को प्रस्तुति पर विचार करने और जिला अभियोजक के कार्यालय को विचार के परिणामों के बारे में सूचित करने के दायित्व से राहत नहीं मिली।
प्रस्तुतीकरण की वैधता और वैधता का प्रश्न जिसमें अभियोजक की मांगें शामिल हैं, जिसके अनुपालन में विफलता का आरोप उस व्यक्ति पर लगाया जाता है जिसके खिलाफ प्रशासनिक अपराध के लिए कार्यवाही की जा रही है, मामले के विचार के भाग के रूप में जांच की गई थी। मजिस्ट्रेट और मजिस्ट्रेट के फैसले में इसका कानूनी मूल्यांकन शामिल है।
एल. के कार्य कला के तहत सही ढंग से योग्य हैं। प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के 17.7, संघीय कानून द्वारा स्थापित उसकी शक्तियों से उत्पन्न अभियोजक की आवश्यकताओं का पालन करने में जानबूझकर विफलता के रूप में।
कला के तहत प्रशासनिक अपराध करने के लिए एल को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने का संकल्प। कला द्वारा स्थापित प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमाओं के क़ानून के अनुपालन में एक मजिस्ट्रेट द्वारा किए गए प्रशासनिक अपराध पर रूसी संघ के 17.7। एपी के बारे में 4.5 केआरएफ।
प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय लेते समय उल्लंघन के बारे में तर्क, कला के प्रावधान। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.5, जिसके परिणामस्वरूप अपराध की खोज के दो महीने बाद एक संकल्प जारी किया गया, अपील किए गए संकल्प को रद्द करने का आधार नहीं है, क्योंकि कला के अर्थ के भीतर। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.5, इस लेख में प्रदान की गई शर्तें प्रक्रियात्मक हैं, और प्रीमेप्टिव नहीं, क्योंकि भौतिक रूप से
इन समय-सीमाओं से चूकने के कानूनी परिणाम संहिता द्वारा परिभाषित नहीं हैं। पूर्वगामी पैराग्राफ में निर्धारित कानूनी स्थिति के अनुरूप है। 24 मार्च 2005 संख्या 5 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के 3 खंड 4 "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता को लागू करते समय अदालतों के लिए उठने वाले कुछ प्रश्नों पर", जिसके अनुसार प्रोटोकॉल की ऐसी कमियाँ जैसे रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 28.5 द्वारा स्थापित समय सीमा का उल्लंघन एक प्रोटोकॉल तैयार करना महत्वपूर्ण नहीं है।
कला की मंजूरी द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर एल पर प्रशासनिक दंड लगाया गया था। एपी के बारे में रूसी संघ की संहिता का 17.7 और कानूनी है।
मजिस्ट्रेट द्वारा प्रशासनिक मामले पर विचार के दौरान कानून की आवश्यकताओं का कोई उल्लंघन नहीं हुआ, जिससे निर्णय रद्द किया जा सके।
वहीं, इस मामले में मजिस्ट्रेट के फैसले को बदलने का भी आधार है.
अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुच्छेद 22 के अनुच्छेद 3 में कहा गया है कि अभियोजक या उसके डिप्टी, यदि यह स्थापित हो जाता है कि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 21 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट निकायों और अधिकारियों द्वारा कानून का उल्लंघन किया गया है, तो एक प्रस्ताव बनाता है कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए.
अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुच्छेद 24 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, कानून के उल्लंघन को खत्म करने का प्रस्ताव अभियोजक या उसके डिप्टी द्वारा निकाय या अधिकारी को प्रस्तुत किया जाता है जो किए गए उल्लंघन को खत्म करने के लिए अधिकृत है, और तत्काल के अधीन है। सोच-विचार। सबमिशन जमा करने की तारीख से एक महीने के भीतर, कानून के उल्लंघन, उनके कारणों और उनके लिए अनुकूल स्थितियों को खत्म करने के लिए विशिष्ट उपाय किए जाने चाहिए; किए गए उपायों के परिणामों की सूचना अभियोजक को लिखित रूप में दी जानी चाहिए।
अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुच्छेद 10 के पैराग्राफ 4 में प्रावधान है कि अभियोजक, कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, अपराध करने वाले व्यक्तियों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए उपाय करता है।
अभियोजक के कार्यालय पर कानून के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, अभियोजक या उसके डिप्टी, कानून द्वारा स्थापित आधार पर, एक प्रशासनिक अपराध के लिए कार्यवाही शुरू करते हैं, मांग करते हैं कि कानून का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को स्थापित अन्य दायित्व में लाया जाए। कानून द्वारा, और कानून का उल्लंघन करने की अस्वीकार्यता के खिलाफ चेतावनी देता है।
अन्य बातों के अलावा, रोस्तोव एन/ए के प्रोलेटार्स्की जिले के उप अभियोजक की प्रस्तुति में कानून की आवश्यकताओं का उल्लंघन करने वाले दोषी अधिकारियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के मुद्दे पर विचार करने और सजा के आदेशों की प्रतियां प्रदान करने की आवश्यकता शामिल है। सबमिशन का जवाब.
इस बीच, अभियोजक की प्रस्तुति में निर्धारित यह आवश्यकता, अभियोजक के कार्यालय पर कानून के उपरोक्त प्रावधानों का अनुपालन नहीं करती है।
कला का भाग 1. रूसी संघ के श्रम संहिता के 192 में स्थापित किया गया है कि अनुशासनात्मक अपराध करने के लिए, यानी किसी कर्मचारी द्वारा उसे सौंपे गए श्रम कर्तव्यों की गलती के कारण विफलता या अनुचित प्रदर्शन, नियोक्ता को सूचीबद्ध अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने का अधिकार है। निर्दिष्ट मानदंड.
किसी कर्मचारी पर अनुशासनात्मक उपाय लागू करना एक अधिकार है, न कि नियोक्ता का दायित्व, और इसे कानूनी रूप से स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है।
संबंधित आदेशों की प्रतियों के प्रावधान के साथ दोषी अधिकारियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के मुद्दे पर विचार करने के लिए रोस्तोव एन/ए के प्रोलेटार्स्की जिले के उप अभियोजक की प्रस्तुति में निहित अनिवार्य आवश्यकता अभियोजक के कानून के उपरोक्त प्रावधानों का खंडन करती है। रूसी संघ का कार्यालय और श्रम संहिता।
इस प्रकार, अभियोजक का प्रतिनिधित्व करने के लिए निर्दिष्ट आवश्यकता का पालन करने में विफलता को HOA के बोर्ड के अध्यक्ष पर अनुचित रूप से लगाया गया था।<данные изъяты>»एल. जब कला के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया। एपी के बारे में 17.7 केआरएफ।
कला द्वारा निर्देशित. 30.7 - 30.9 प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड, अदालत

फैसला किया:
HOA के बोर्ड के अध्यक्ष की भागीदारी पर रोस्तोव के प्रोलेटार्स्की न्यायिक जिले के न्यायिक जिले नंबर 2 के मजिस्ट्रेट का दिनांक 25 सितंबर, 2017 का संकल्प "<данные изъяты>» कला के तहत अपराध करने के लिए प्रशासनिक दायित्व के लिए। रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के 17.7 में प्रावधान के अनुपालन में विफलता के संकेत को हटाकर संशोधन किया जाएगा
रोस्तोव के प्रोलेटार्स्की जिले के उप अभियोजक एन/डी दिनांक 19 मई, 2017, जिसमें दोषी अधिकारियों को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने और सजा आदेशों की प्रतियां प्रदान करने के मुद्दे पर विचार करने की आवश्यकता शामिल है।
मजिस्ट्रेट के बाकी फैसले को अपरिवर्तित छोड़ दिया गया है, और एल और उसके प्रतिनिधि की शिकायत को अपरिवर्तित छोड़ दिया गया है।

कला के तहत न्यायिक अभ्यास। 17.7 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता

क्या आपको लगता है कि आप रूसी हैं? क्या आप यूएसएसआर में पैदा हुए थे और सोचते हैं कि आप रूसी, यूक्रेनी, बेलारूसी हैं? नहीं। यह गलत है।

क्या आप वास्तव में रूसी, यूक्रेनी या बेलारूसी हैं? लेकिन क्या आपको लगता है कि आप यहूदी हैं?

खेल? ग़लत शब्द. सही शब्द "छापना" है।

नवजात शिशु अपने चेहरे की उन विशेषताओं से खुद को जोड़ता है जिन्हें वह जन्म के तुरंत बाद देखता है। यह प्राकृतिक तंत्र दृष्टि वाले अधिकांश जीवित प्राणियों की विशेषता है।

यूएसएसआर में नवजात शिशुओं ने पहले कुछ दिनों के दौरान कम से कम दूध पिलाने के लिए अपनी माँ को देखा, और अधिकांश समय उन्होंने प्रसूति अस्पताल के कर्मचारियों के चेहरे देखे। एक अजीब संयोग से, वे अधिकतर यहूदी थे (और अब भी हैं)। यह तकनीक अपने सार और प्रभावशीलता में अद्भुत है।

अपने पूरे बचपन में, आप सोचते रहे कि आप अजनबियों से घिरे क्यों रहते हैं। आपके रास्ते में आने वाले दुर्लभ यहूदी आपके साथ जो चाहें कर सकते थे, क्योंकि आप उनकी ओर आकर्षित थे, और दूसरों को दूर धकेल देते थे। हाँ, अब भी वे कर सकते हैं।

आप इसे ठीक नहीं कर सकते - छापना एक बार और जीवन भर के लिए है। इसे समझना कठिन है; वृत्ति ने तब आकार लिया जब आप इसे तैयार करने में सक्षम होने से बहुत दूर थे। उस क्षण से, कोई भी शब्द या विवरण संरक्षित नहीं किया गया। स्मृति की गहराइयों में केवल चेहरे की विशेषताएं ही शेष रहीं। वे गुण जिन्हें आप अपना मानते हैं।

सिस्टम और पर्यवेक्षक

आइए एक प्रणाली को एक ऐसी वस्तु के रूप में परिभाषित करें जिसका अस्तित्व संदेह से परे है।

किसी प्रणाली का पर्यवेक्षक एक ऐसी वस्तु है जो उस प्रणाली का हिस्सा नहीं है जिसका वह अवलोकन करता है, अर्थात वह प्रणाली से स्वतंत्र कारकों के माध्यम से अपना अस्तित्व निर्धारित करता है।

पर्यवेक्षक, सिस्टम के दृष्टिकोण से, अराजकता का एक स्रोत है - दोनों नियंत्रण क्रियाएं और अवलोकन माप के परिणाम जिनका सिस्टम के साथ कारण-और-प्रभाव संबंध नहीं है।

एक आंतरिक पर्यवेक्षक सिस्टम के लिए संभावित रूप से सुलभ वस्तु है जिसके संबंध में अवलोकन और नियंत्रण चैनलों का उलटा संभव है।

एक बाहरी पर्यवेक्षक एक ऐसी वस्तु है, जो सिस्टम के लिए संभावित रूप से अप्राप्य भी है, जो सिस्टम के घटना क्षितिज (स्थानिक और लौकिक) से परे स्थित है।

परिकल्पना संख्या 1. सब देखने वाली आँख

आइए मान लें कि हमारा ब्रह्मांड एक प्रणाली है और इसका एक बाहरी पर्यवेक्षक है। तब अवलोकन संबंधी माप हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, ब्रह्मांड में बाहर से सभी तरफ से प्रवेश करने वाले "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" की मदद से। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के कैप्चर का क्रॉस सेक्शन वस्तु के द्रव्यमान के समानुपाती होता है, और इस कैप्चर से किसी अन्य वस्तु पर "छाया" का प्रक्षेपण एक आकर्षक बल के रूप में माना जाता है। यह वस्तुओं के द्रव्यमान के गुणनफल के समानुपाती और उनके बीच की दूरी के व्युत्क्रमानुपाती होगा, जो "छाया" का घनत्व निर्धारित करता है।

किसी वस्तु द्वारा "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" को पकड़ने से उसकी अराजकता बढ़ जाती है और हम इसे समय बीतने के रूप में देखते हैं। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के लिए अपारदर्शी एक वस्तु, जिसका कैप्चर क्रॉस सेक्शन इसके ज्यामितीय आकार से बड़ा है, ब्रह्मांड के अंदर एक ब्लैक होल जैसा दिखता है।

परिकल्पना संख्या 2. आंतरिक पर्यवेक्षक

यह संभव है कि हमारा ब्रह्मांड स्वयं का अवलोकन कर रहा हो। उदाहरण के लिए, अंतरिक्ष में अलग किए गए क्वांटम उलझे हुए कणों के जोड़े को मानकों के रूप में उपयोग करना। फिर उनके बीच का स्थान उस प्रक्रिया के अस्तित्व की संभावना से संतृप्त होता है जिसने इन कणों को उत्पन्न किया, इन कणों के प्रक्षेप पथ के चौराहे पर अपने अधिकतम घनत्व तक पहुंच गया। इन कणों के अस्तित्व का मतलब यह भी है कि वस्तुओं के प्रक्षेप पथ पर कोई कैप्चर क्रॉस सेक्शन नहीं है जो इन कणों को अवशोषित करने के लिए पर्याप्त बड़ा हो। शेष धारणाएँ पहली परिकल्पना के समान ही हैं, सिवाय इसके:

समय का बीतना

यदि ब्रह्मांड में समय का निर्धारण करने वाला कारक एक "बाहरी पर्यवेक्षक" है, तो ब्लैक होल के घटना क्षितिज के निकट आने वाली किसी वस्तु का बाहरी अवलोकन ठीक दोगुना धीमा हो जाएगा - ब्लैक होल की छाया संभव का ठीक आधा हिस्सा अवरुद्ध कर देगी। "गुरुत्वाकर्षण विकिरण" के प्रक्षेप पथ। यदि निर्धारण कारक "आंतरिक पर्यवेक्षक" है, तो छाया बातचीत के पूरे प्रक्षेपवक्र को अवरुद्ध कर देगी और ब्लैक होल में गिरने वाली किसी वस्तु के बाहरी दृश्य के लिए समय का प्रवाह पूरी तरह से बंद हो जाएगा।

यह भी संभव है कि इन परिकल्पनाओं को किसी न किसी अनुपात में जोड़ा जा सकता है।