गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध प्रशासनिक कानून है। गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध

1. गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध में एक अल्पकालिक प्रतिबंध शामिल है, जो इस संहिता के अनुच्छेद 23.31 के भाग 2 के पैराग्राफ 1 और 4 में निर्दिष्ट अदालत या अधिकारियों द्वारा मामले पर विचार करने तक की अवधि के लिए स्थापित किया गया है, गतिविधियों की समाप्ति। शाखाएँ, प्रतिनिधि कार्यालय, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभाग, उत्पादन स्थल, साथ ही संचालन इकाइयाँ, वस्तुएँ, भवन या संरचनाएँ, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) का कार्यान्वयन, सेवाओं का प्रावधान। यदि प्रशासनिक अपराध करने पर गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में प्रशासनिक जुर्माना संभव हो तो गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लागू किया जा सकता है। गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध केवल असाधारण मामलों में ही लागू किया जा सकता है, यदि मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए तत्काल खतरे को रोकने के लिए आवश्यक हो, एक महामारी की घटना, एपिज़ूटिक, संगरोध वस्तुओं के साथ विनियमित वस्तुओं के संदूषण (संदूषण), की घटना एक विकिरण दुर्घटना या मानव निर्मित आपदा, जो पर्यावरण की स्थिति या गुणवत्ता को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाती है, उल्लंघन को खत्म करने के लिए, रूसी संघ में काम करने के लिए एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति की अवैध भर्ती, या गैर-अनुपालन में व्यक्त की गई है। विदेशी नागरिकों, स्टेटलेस व्यक्तियों और विदेशी संगठनों के संबंध में संघीय कानून के अनुसार स्थापित कुछ प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन पर प्रतिबंध के साथ, या खुदरा सुविधाओं पर की जाने वाली श्रम गतिविधियों के लिए विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को आकर्षित करने के नियमों के उल्लंघन के साथ (शॉपिंग मॉल सहित), या संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों में कैश रजिस्टर उपकरण का बार-बार उपयोग न करना, और यदि इन परिस्थितियों को अन्य तरीकों से रोका जाना असंभव है।

(पिछले संस्करण में पाठ देखें)

अपराध से प्राप्त आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) और आतंकवाद के वित्तपोषण पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में, गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लागू नहीं होता है। धन या अन्य संपत्ति के साथ लेनदेन करने वाले संगठन के खातों पर लेनदेन का निलंबन अपराध और आतंकवाद के वित्तपोषण से प्राप्त आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने पर रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

2. प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए इस संहिता के अनुच्छेद 28.3 के अनुसार अधिकृत एक अधिकारी द्वारा गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाया जाता है, जिसके लिए गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है। थोपा।

3. गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया गया है, जो प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए इस उपाय को लागू करने का आधार, इसकी तैयारी की तारीख और स्थान, अधिकारी की स्थिति, उपनाम और आद्याक्षर को इंगित करता है। किसने प्रोटोकॉल तैयार किया, उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके खिलाफ प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही की जा रही है, गतिविधि पर अस्थायी प्रतिबंध के अधीन गतिविधि का उद्देश्य, गतिविधि की वास्तविक समाप्ति का समय, ऐसा करने वाले व्यक्ति का स्पष्टीकरण किसी कानूनी इकाई, या किसी कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि के गठन के बिना व्यावसायिक गतिविधियाँ।

4. गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल पर उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं जिसने इसे संकलित किया है, कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देने वाला व्यक्ति, या कानूनी इकाई का कानूनी प्रतिनिधि। यदि प्रोटोकॉल पर किसी निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर नहीं किया गया है, तो अधिकारी इसमें इस बारे में एक उचित प्रविष्टि करता है।

5. गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल की एक प्रति कानूनी इकाई बनाए बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि को रसीद के विरुद्ध सौंपी जाती है।

6. गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल तैयार करने वाले अधिकारी द्वारा गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध की स्थिति में, सील लगाई जाती है, परिसर, माल और अन्य भौतिक संपत्तियों के भंडारण के स्थान, नकदी रजिस्टर को सील कर दिया जाता है, और अन्य उपाय किए जाते हैं। कानूनी इकाई के अधिकारी, कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति, या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि द्वारा प्रोटोकॉल में निर्दिष्ट गतिविधियों के अस्थायी निषेध के लिए आवश्यक उपाय लागू किए जाते हैं। गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध.

में और। मेयोरोव,

डॉक्टर ऑफ लॉ, एसयूएसयू के संवैधानिक और प्रशासनिक कानून विभाग के प्रोफेसर

12 अगस्त 2005 को, 05/09/2005 नंबर 45-एफजेड का संघीय कानून "प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता और रूसी संघ के अन्य विधायी कृत्यों में संशोधन पर, साथ ही कुछ की अमान्यता पर" रूसी संघ के विधायी कृत्यों के प्रावधान" लागू हुए (इसके बाद कानून संख्या 45-एफजेड के रूप में संदर्भित)। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता ने एक नया सुरक्षा उपाय पेश किया है - गतिविधियों पर एक अस्थायी प्रतिबंध और एक नया प्रशासनिक जुर्माना - गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।
परिवर्तनों का उद्देश्य व्यावसायिक संस्थाओं की गतिविधियों को निलंबित करने के लिए अधिकृत सरकारी निकायों की कार्रवाइयों को सुव्यवस्थित करना है, मुख्य रूप से अधिकृत निकायों को इन कार्यों के स्वतंत्र न्यायेतर उपयोग से वंचित करना है। अभ्यास ने प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक नए उपाय के कार्यान्वयन में समस्याओं का खुलासा किया है। कानून में सुधार और गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने की वैधता सुनिश्चित करने के लिए इन समस्याओं का समाधान आवश्यक है।
चेल्याबिंस्क क्षेत्र के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण विभाग के पूछताछ विभाग के प्रमुख के अनुसार, एन.जी. तारासेनकोवा, चेल्याबिंस्क और चेल्याबिंस्क क्षेत्र में आग से परिचालन की स्थिति में सुधार हुआ है, लेकिन फिर भी यह चिंताजनक है। इस प्रकार, पिछले वर्ष की तुलना में इस वर्ष आग में 13.7% की कमी आई। चेल्याबिंस्क में आग से होने वाली मौतों की संख्या में 9.4% की कमी आई, क्षेत्र में - 7.7 की, लेकिन मारे गए बच्चों की संख्या में 50% की वृद्धि हुई। आग में बचाए गए लोगों की संख्या में 23.4% की कमी आई।
आग की रोकथाम में प्रभावी उपायों में से एक गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध है। हालाँकि, व्यवहार में, इस उपाय को लागू करने में कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं, खासकर जब कला के तहत किसी अपराध की पहचान की जाती है। 20.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। तो, कला के अनुसार. 21 दिसंबर 1994 के संघीय कानून के 6 नंबर 69-एफजेड "अग्नि सुरक्षा पर" (बाद में अग्नि सुरक्षा पर कानून के रूप में संदर्भित) और राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर विनियम, राज्य अग्नि निरीक्षक, अग्नि सुरक्षा के उल्लंघन की पहचान करते समय आवश्यकताएं जो आग और (या) लोगों की सुरक्षा का खतरा पैदा करती हैं, साथ ही डिजाइन, निर्माण, प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण, विस्तार, संगठनों, संरचनाओं और अन्य के तकनीकी पुन: उपकरण के दौरान इन आवश्यकताओं का अनुपालन करने में विफलता के मामले में सुविधाएं, उनकी क्षमता के भीतर, उन्हें आर्थिक संस्थाओं के काम को पूर्ण या आंशिक रूप से निलंबित करने का अधिकार था। कानून संख्या 45-एफजेड के लागू होने के साथ, गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन केवल लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरे की स्थिति में लागू किया जाता है।
क्या तेल उत्पादों के भंडारण और प्रसंस्करण सुविधाओं, गोदाम भवनों और संरचनाओं, ऑटो- पर गतिविधियों का अस्थायी निलंबन (बाद में प्रशासनिक दंड के साथ - गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन) लागू करना संभव है?
परिवहन और कृषि सुविधाएं (अन्न भंडार, लिफ्ट, घास भंडारण के लिए संरचनाएं, मुर्गीपालन और पशुधन आवास), आदि? इन सुविधाओं पर लोगों की कोई सामूहिक उपस्थिति नहीं है, लेकिन यदि अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन किया जाता है, तो आग लग सकती है, जिससे अपूरणीय क्षति हो सकती है, बड़ी सामग्री क्षति हो सकती है, और पशुधन की बड़े पैमाने पर हानि हो सकती है।
आग मुख्य रूप से विद्युत ऊर्जा या तकनीकी प्रक्रियाओं के क्षेत्र में नियमों और विनियमों के उल्लंघन में विद्युत उपकरणों के संचालन और विद्युत तारों की स्थापना के कारण होती है, जो मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करती है। क्या ये उल्लंघन गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने के आधार के रूप में काम कर सकते हैं? इसके अलावा, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन में किए गए भवनों और संरचनाओं का अधूरा निर्माण और पुनर्निर्माण, भविष्य के संचालन के दौरान लोगों की सुरक्षा के लिए एक वास्तविक खतरा पैदा कर सकता है।
कला के भाग 1 के शब्दों में स्पष्टीकरण और अधिक सटीक परिभाषाओं की आवश्यकता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 3.12, "लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा", "कुछ प्रकार की गतिविधियाँ", "इकाइयों का संचालन", "... यदि कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा है प्रशासनिक दण्ड का लक्ष्य प्राप्त नहीं किया जा सकता।”
चेल्याबिंस्क क्षेत्र के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के मुख्य निदेशालय के राज्य अग्नि पर्यवेक्षण विभाग के वरिष्ठ अन्वेषक के अनुसार डी.वी. लिटव्याकोव के अनुसार, आग लगने का मुख्य कारण आगजनी, दोषपूर्ण विद्युत वायरिंग और दोषपूर्ण स्टोव हीटिंग हैं। प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए नए उपाय को लागू करने के दौरान, प्रक्रियात्मक कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं, विशेष रूप से प्रोटोकॉल की सेवा की प्रक्रिया के संबंध में। इस प्रकार, स्थिति तब अघुलनशील होती है जब किसी कानूनी इकाई का प्रतिनिधि गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल को स्वीकार करने से इनकार कर देता है या अग्नि निरीक्षण अधिकारी से मिलने से बचता है। इस मामले में, प्रोटोकॉल वितरित करने का अधिकारी का कर्तव्य पूरा नहीं किया जा सकता है।
कानून संख्या 45-एफजेड के लागू होने से पहले, कई सुविधा प्रबंधकों को अपनी गतिविधियों को निलंबित करने के आदेश दिए गए थे, लेकिन वास्तव में संगठनों की गतिविधियों को समाप्त नहीं किया गया था। हालाँकि, कानून संख्या 45-एफजेड पहले जारी आदेशों को लागू करने के तंत्र को विनियमित नहीं करता है। वह अवधि जिसके दौरान संबंधित कानूनी इकाई को गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के बाद वास्तव में अपनी गतिविधियों को बंद करना होगा, निर्धारित नहीं किया गया है। परिणामस्वरूप, इन व्यक्तियों को गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने के बाद अपनी गतिविधियों को जारी रखने का अवसर मिलता है।
इसके अलावा, यदि अदालत, किसी प्रशासनिक अपराध के मामले पर विचार करते समय, गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन जैसी सजा नहीं देती है, तो व्यक्ति गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने वाले निकाय के अवैध कार्यों के खिलाफ अपील कर सकता है और मुद्दा उठा सकता है। गतिविधियों के अस्थायी निलंबन की अवधि के दौरान लागत एकत्र करना।
चेल्याबिंस्क क्षेत्र के अभियोजक कार्यालय के सामाजिक क्षेत्र में कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण के लिए विभाग के उप प्रमुख के अनुसार, एस.वी. सुसलोवा, कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 27.1, प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपायों के अवैध उपयोग से होने वाली क्षति नागरिक कानून के अनुसार मुआवजे के अधीन है। उसी समय, कानून संख्या 45-एफजेड ने कला के अनुच्छेद 1 में संशोधन पेश किया। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1070, जो गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में गैरकानूनी रूप से प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के परिणामस्वरूप हुई क्षति के मुआवजे के लिए व्यक्तियों के दावों पर विचार करने की अनुमति देता है, लेकिन आवेदन के परिणामस्वरूप नहीं। सुरक्षा उपाय - गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध। किसी भी मामले में, लागत वसूलने के लिए, यह साबित करना आवश्यक है कि अधिकृत निकाय के कार्य अवैध थे।
गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन एक असाधारण उपाय है। इसे न्यायाधीश द्वारा तब लागू किया जाता है जब कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा प्रशासनिक सजा के लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर पाती है। बदले में, किसी विशिष्ट अपराध के लिए कम गंभीर प्रशासनिक दंड के आवेदन का मतलब यह नहीं है कि अधिकृत निकाय ने अवैध रूप से गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध के रूप में सुरक्षा उपाय लागू किया है।
चूंकि सुरक्षा उपाय के आवेदन पर प्रोटोकॉल तैयार करने वाले निकाय और अधिकारी प्रशासनिक अपराधों के मामलों की कार्यवाही में भागीदार नहीं हैं, जिनकी सीमा रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अध्याय 25 में सूचीबद्ध है। कम गंभीर प्रशासनिक दंड लगाने के अदालत के फैसले से असहमति के मामले में, उन्हें न्यायाधीश के फैसले के खिलाफ अपील करने का अधिकार नहीं है। हालाँकि, अभियोजक के पास ऐसी शक्तियाँ हैं, और उसे मामले में उसकी भागीदारी की परवाह किए बिना, प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय का विरोध करने का अधिकार है।
ओ.वी. के अनुसार। ग्रेच्किन, कानून संख्या 45-एफजेड ने 33 विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों में संशोधन किया, जिसमें कला के भाग 7 के अनुच्छेद ग्यारह को अमान्य करना भी शामिल है। अग्नि सुरक्षा कानून के 6. मानक, जिसने कानूनी बल खो दिया है, ने अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता चलने पर व्यावसायिक संस्थाओं के काम को निलंबित करने के लिए अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरणों के अधिकारियों की शक्तियों को समेकित किया है जो आग और (या) मानव सुरक्षा का खतरा पैदा करता है। इन आधारों पर व्यावसायिक संस्थाओं के काम को निलंबित करने की संभावना को अब बाहर रखा गया है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 3.12 और 27.16)।
आग और (या) लोगों की सुरक्षा को खतरा पैदा करने वाली गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लागू नहीं किया जा सकता है। साथ ही, दोषी कार्य जो आग और (या) मानव सुरक्षा का खतरा पैदा करते हैं, कला के तहत योग्य हो सकते हैं। 20.4 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। न्याय के दायरे में लाए जाने पर, इस लेख की मंजूरी द्वारा प्रदान की गई कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा लागू की जानी चाहिए।
जिन स्थानों पर बड़ी संख्या में लोग रहते हैं वहां आग लगने का खतरा लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा कर सकता है। उदाहरण के लिए, एसएनआईपी 21-01-97 के आधार पर लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरे के पुख्ता सबूत के लिए ऐसी परिस्थितियों को निर्धारित किया जा सकता है, जो आग लगने की स्थिति में लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय स्थापित करता है। अग्नि सुरक्षा का प्रत्येक उल्लंघन लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरा नहीं हो सकता है, उदाहरण के लिए, उन स्थानों पर जहां लोगों की सामूहिक उपस्थिति नहीं होती है, लेकिन अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के मौजूदा उल्लंघन के कारण आग लग सकती है, जिससे बड़ी क्षति हो सकती है हानि।
कानून संख्या 45-एफजेड अपराधियों पर प्रभाव डालने के लिए एक अलग, कम गंभीर तंत्र स्थापित नहीं करता है। अग्नि सुरक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार, अग्नि पर्यवेक्षण प्राधिकरणों के अधिकारियों को, पर्यवेक्षी गतिविधियों को अंजाम देते समय, संगठनों के प्रमुखों, अधिकारियों और नागरिकों को अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को खत्म करने के लिए अनिवार्य निर्देश देने का अधिकार है। अग्नि सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य पर्यवेक्षण करने वाले एक अधिकारी के कानूनी आदेश का समय पर पालन करने में विफलता के लिए, एक न्यायाधीश अधिकारी - एक कानूनी इकाई के प्रमुख (उदाहरण के लिए देखें) को अयोग्यता के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना लगा सकता है। , रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 19.5)। समय पर अग्नि सुरक्षा अधिकारियों के निर्देशों का पालन करने में विफलता का सबूत देने वाले दस्तावेज़ प्रशासनिक अपराध के मामले की सामग्री से जुड़े हो सकते हैं (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 20.4)। अदालत में, वे लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरे की स्थिति में गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन को लागू करने के आधार के रूप में काम कर सकते हैं।
चेल्याबिंस्क क्षेत्रीय न्यायालय के न्यायाधीश आई.एन. के अनुसार। कनीज़ेवा, कानून संख्या 45-एफजेड ने उन संभावित उपायों का प्रावधान नहीं किया है जो गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लागू करते समय एक अधिकारी द्वारा कथित उल्लंघनकर्ता के खिलाफ उठाए जा सकते हैं। साथ ही, एक प्रशासनिक अपराध पर एक न्यायाधीश को एक प्रोटोकॉल भेजने के लिए छोटी समय सीमा स्थापित की गई है, जिसके लिए गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध के रूप में एक सुरक्षा उपाय लागू किया गया था, साथ ही ऐसे मामले पर विचार करने के लिए भी। न्यायाधीश। मामले की सामग्री संकलित होने के तुरंत बाद न्यायाधीश को भेज दी जाती है। यदि व्यक्ति इसे प्राप्त करने से बचता है, तो अधिकारी गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध के आवेदन पर प्रोटोकॉल तैयार करने के समय और स्थान के बारे में व्यक्ति को उचित अधिसूचना पर केस सामग्री डेटा संलग्न कर सकता है।
रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय ने एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल प्रस्तुत करने की प्रक्रिया के अनुपालन के मुद्दे पर अपनी कानूनी स्थिति व्यक्त की। मामले को विचार के लिए तैयार करने के लिए, न्यायाधीश एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल तैयार करने की शुद्धता और प्रोटोकॉल तैयार करने की प्रक्रिया के अनुपालन को स्थापित करता है। एक महत्वहीन कमी जिसमें प्रोटोकॉल संकलित करने वाले निकाय या अधिकारी को प्रोटोकॉल और अन्य मामले की सामग्री की वापसी शामिल नहीं होती है, उसे उस व्यक्ति की अनुपस्थिति में प्रोटोकॉल तैयार करने के रूप में मान्यता दी जाती है जिसके खिलाफ प्रशासनिक अपराध का मामला शुरू किया गया था। , यदि उसे प्रोटोकॉल तैयार करने के समय और स्थान के बारे में विधिवत सूचित किया गया था, लेकिन वह समय पर उपस्थित नहीं हुआ और उपस्थित होने में विफलता के कारणों को सूचित नहीं किया, या उपस्थित होने में विफलता के कारणों को अपमानजनक माना गया।
ए.पी. के अनुसार कैलेटिन, गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन (साथ ही गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध) नियंत्रण (पर्यवेक्षी) और न्यायिक अधिकारियों के लिए अपने आप में एक अंत नहीं होना चाहिए, बल्कि उल्लंघन और खतरों को खत्म करने के उद्देश्य से एक उपाय होना चाहिए। इन उपायों को लागू करते समय, यह ध्यान में रखा जाता है कि उल्लंघन की पहचान होने और अपराध के लिए मामला शुरू होने पर कानूनी इकाई का प्रमुख कैसे प्रतिक्रिया करता है। एक मामले में, वह उदासीन या नकारात्मक है, यानी, पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के लिए उपाय नहीं करता है, दूसरे में, वह तुरंत, निर्विवाद रूप से और सक्रिय रूप से उपाय करता है। तदनुसार, मामले में लिया गया निर्णय पर्याप्त होना चाहिए। अस्थायी प्रतिबंध किसी कानूनी इकाई पर नहीं, बल्कि शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभागों, उत्पादन स्थलों, साथ ही व्यक्तिगत इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं पर लागू होता है।
ए.पी. के अनुसार कैलेटिना, मामले की सामग्रियों में इस तथ्य को स्पष्ट रूप से दर्शाया जाना चाहिए कि संबंधित व्यक्तियों को उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए एक उपाय के आवेदन के बारे में सूचित किया गया था - गतिविधियों पर एक अस्थायी प्रतिबंध। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 17.7 प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही करने वाले अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए प्रशासनिक दायित्व प्रदान करता है। यदि आवश्यक हो, तो व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि को इस बारे में चेतावनी दी जाती है। प्रोटोकॉल को स्वीकार करने से इनकार करने का तथ्य गवाहों की उपस्थिति में दर्ज किया जाना चाहिए।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार, गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध के रूप में प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने का उपाय आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा लागू करने के लिए अधिकृत है (अनुच्छेद 6.3, 6.6, 6.13, 6.14) और 18.13), रूस की संघीय कर सेवा (अनुच्छेद 6.13 और 6.15), रोस्ज़द्रवनादज़ोर (अनुच्छेद 6.15), रोस्पोट्रेबनादज़ोर (अनुच्छेद 6.3-6.5, 8.2, अनुच्छेद 8.6 के भाग 2 और अनुच्छेद 14.4), रोसेलखोज़्नादज़ोर (अनुच्छेद 8.3, 8.6, 10.3) , 10.6 और 10.8), रोसप्रिरोडनाडज़ोर (अनुच्छेद 8.6, 8.13, 8.31 और 8.38), रोस्ट्रुड (अनुच्छेद 5.27), सीमा सेवा (अनुच्छेद 8.20 और 8.38), रोस्टेचनादज़ोर (अनुच्छेद 8.2, 8.6, 8.21, 9.1, 9.9, 9.11 और 11.20) , रोसहाइड्रोमेट (अनुच्छेद 8.21 और 8.40), राज्य वास्तुकला और निर्माण पर्यवेक्षण (अनुच्छेद 9.4), संचार के क्षेत्र में पर्यवेक्षण (अनुच्छेद 13.4, 13.7 और 13.12), रोसफिनमोनिटोरिंग (अनुच्छेद 15.27), रूस का EMERCOM (अनुच्छेद 20.4)।
टी.एम. के अनुसार माकोसिचुक, कानून संख्या 45-एफजेड ने एक संक्रमणकालीन प्रकृति का एक मानदंड स्थापित किया। इस कानून के लागू होने से पहले किए गए व्यावसायिक संस्थाओं की गतिविधियों को निलंबित करने के निर्णय रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार निष्पादन के अधीन हैं, यदि गतिविधियों के ऐसे निलंबन के आधार के रूप में कार्य करने वाले कार्यों में सजा शामिल है गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन का रूप। यदि, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करने के आदेश जारी करने के बाद, संगठन की गतिविधियों को वास्तव में समाप्त नहीं किया गया था और व्यावसायिक इकाई ने उल्लंघनों को समाप्त नहीं किया था, तो आदेश को पूरा करने की समय सीमा समाप्त होने के बाद, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल प्रदान किया गया था। कला के लिए. समय पर कानूनी आदेश का पालन करने में विफलता के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता की धारा 19.5।
यदि अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन किया जाता है, तो सवाल उठता है: मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए खतरे का क्या मतलब है?
इसका उत्तर रूसी संघ में अग्नि सुरक्षा नियमों (पीपीबी 01-03) द्वारा प्रदान की गई अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं की परिभाषा के आधार पर तैयार किया जाना चाहिए, जो 18 जून, 2003 के रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित है। 313. खंड 1 के अनुसार, अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं की स्थापना लोगों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करती है। इन नियमों या अग्नि सुरक्षा पर अन्य विनियमों के साथ-साथ अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं (खंड 3) वाले दस्तावेजों द्वारा प्रदान की गई किसी भी अग्नि सुरक्षा आवश्यकता के उल्लंघन से लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा होता है।

ग्रन्थसूची
1 उदाहरण के लिए, उप देखें। 21 दिसंबर 2004 नंबर 820 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के 7 खंड 9 "राज्य अग्नि पर्यवेक्षण पर" // रूसी संघ के कानून का संग्रह। 2004. नंबर 52. कला। 5491.
2 रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के 24 मार्च 2005 संख्या 5 के प्लेनम का संकल्प देखें "कुछ मुद्दों पर जो प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता को लागू करते समय अदालतों के लिए उठते हैं" // रोसिस्काया गजेटा। 2005. 9 अप्रैल

निषेध, निषेध, वीटो. प्रो. गण... रूसी पर्यायवाची और समान अभिव्यक्तियों का शब्दकोश। अंतर्गत। ईडी। एन. अब्रामोवा, एम.: रूसी शब्दकोश, 1999. निषेध निषेध, निषेध, आदेश, प्रतिबंध, वर्जित, वीटो; अंतर्विरोध, बहिर्विवाह, बहिष्कार... पर्यायवाची शब्दकोष

निषेध, निषेध, पति. (बोलचाल)। चौ. के तहत कार्रवाई मना करना; निषेध. सभी लोग बिना रोक-टोक के सामूहिक कृषि वन में प्रवेश कर गये। प्रतिबंध (निषेध)। निषिद्ध होना (उन चीजों, वस्तुओं की संख्या में शामिल होना जिनका उपयोग करना निषिद्ध है)... ... उषाकोव का व्याख्यात्मक शब्दकोश

प्रतिबंध-निषेध, निषेध, निषेध, पुस्तक। वीटो, किताब वर्जित, बोलचाल कमी आदेश निषिद्ध, निषिद्ध, निषिद्ध निषेध/निषेध, पुस्तक। निषेध/निषेध, किताब, उच्च। मना करना/मना करना, बोलचाल की भाषा। कमी आदेश देना/… … रूसी भाषण के पर्यायवाची का शब्दकोश-थिसॉरस

निषेध, आह, पति। निषेध के समान. z लागू करें. क्या एन. क्या वर्जित है? (क्या निषिद्ध है इसके बारे में)। Z. हटा दिया गया. बिना रोक-टोक के (बिना रोक-टोक के)। Z. परमाणु परीक्षण के लिए. ओज़ेगोव का व्याख्यात्मक शब्दकोश। एस.आई. ओज़ेगोव, एन.यू. श्वेदोवा। 1949 1992… ओज़ेगोव का व्याख्यात्मक शब्दकोश

प्रतिबंध- एक संस्था जो किसी वृत्ति को संतुष्ट करने से इनकार करने का आदेश देती है। एक व्यावहारिक मनोवैज्ञानिक का शब्दकोश। एम.: एएसटी, हार्वेस्ट। एस. यू. 1998 ... महान मनोवैज्ञानिक विश्वकोश

प्रतिबंध- किसी निर्दिष्ट कीट या वस्तु के आयात या संचलन पर रोक लगाने वाला पादप स्वच्छता विनियमन (एफएओ, 1990; एफएओ द्वारा संशोधित, 1995)। विषय… तकनीकी अनुवादक मार्गदर्शिका

प्रतिबंध- स्पष्ट निषेध, सख्त निषेध, सख्त से सख्त निषेध... रूसी मुहावरों का शब्दकोश

एम. 1. Ch के अनुसार कार्रवाई की प्रक्रिया. ओटी को प्रतिबंधित करें. ऐसी कार्रवाई का परिणाम; निषेध 2.. 2. राजनीतिक कारणों से नागरिकों को कुछ प्रकार के कार्यों के अधिकार से वंचित करना, जिसका उद्देश्य राज्य के बीच से अवांछनीय तत्वों को समाप्त करना है... ... एफ़्रेमोवा द्वारा रूसी भाषा का आधुनिक व्याख्यात्मक शब्दकोश

प्रतिबंध- (निषेध) - बच्चों की जीवन गतिविधियों को व्यवस्थित करने की एक विधि, जिसमें किसी भी सामाजिक रूप से हानिकारक कार्यों का सख्त निषेध शामिल है। बच्चों पर कुछ बुरा, विनाशकारी, अनैतिक काम करने पर प्रतिबंध का उद्देश्य उनके विकास और शारीरिक संरक्षण को सुनिश्चित करना है... आध्यात्मिक संस्कृति के मूल सिद्धांत (शिक्षक का विश्वकोश शब्दकोश)

प्रतिबंध- एक तरफ व्यक्ति के खिलाफ हिंसा (उदाहरण के लिए, मानव अधिकारों के सिद्धांत से), दूसरी तरफ कम बुराई का एक मजबूर निर्णय (मानवतावादी सिद्धांत जैसे सार्वभौमिक मूल्यों का सिद्धांत, आदि)। सूचना प्रणाली, तर्क की दृष्टि से... ... पर्यावरणीय समस्या के सैद्धांतिक पहलू और नींव: शब्दों और विचारधारात्मक अभिव्यक्तियों के व्याख्याकार

प्रतिबंध- कानूनी प्रभाव के तरीकों में से एक, आदेश में व्यक्त: आप इस तरह से व्यवहार और कार्य नहीं कर सकते..., यानी। निषेध हमेशा संबंधित स्थिति में अवांछनीय, निंदित व्यवहार का संकेत होता है। प्रतिबंध का परिणाम है... ... योजनाओं और परिभाषाओं में राज्य और कानून का सिद्धांत

पुस्तकें

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गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन प्रदान किया जाता है:

कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करने वाले व्यक्ति;

कानूनी संस्थाएँ, उनकी शाखाएँ, प्रतिनिधि कार्यालय, संरचनात्मक प्रभाग, उत्पादन स्थल;

कुछ प्रकार की गतिविधियाँ (कार्य) करना, सेवाएँ प्रदान करना।

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन मामलों में लागू किया जाता है (प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 3.12):

मानव जीवन या स्वास्थ्य को ख़तरा;

एक महामारी की घटना, एपिज़ूटिक;

पर्यावरण की स्थिति या गुणवत्ता को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाना;

विकिरण दुर्घटना या मानव निर्मित आपदा की घटना;

मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके पूर्ववर्तियों की तस्करी के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराध करना;

एंटी मनी लॉन्ड्रिंग; आतंकवाद का वित्तपोषण.

गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन केवल उन मामलों में न्यायाधीश द्वारा नियुक्त किया जाता है जहां कम गंभीर प्रकार की प्रशासनिक सजा प्रशासनिक सजा के लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर सकती है।

तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन स्थापित किया गया है नब्बे दिन. एक न्यायाधीश, एक याचिका के आधार पर, गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में प्रशासनिक दंड के निष्पादन को समय से पहले समाप्त कर सकता है यदि यह स्थापित हो जाता है कि प्रशासनिक दंड लगाने के आधार के रूप में कार्य करने वाली परिस्थितियों को समाप्त कर दिया गया है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंधइसमें अदालत द्वारा मामले पर विचार करने से पहले की अवधि के लिए स्थापित अल्पकालिक गतिविधियों की समाप्ति शामिल है:

शाखाएँ;

प्रतिनिधि कार्यालय;

एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक विभाजन;

उत्पादन क्षेत्र;

इकाइयों, वस्तुओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन;

कुछ प्रकार की गतिविधियाँ (कार्य) करना;

सेवाओं के प्रावधान।

यदि प्रशासनिक अपराध करने पर गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में प्रशासनिक जुर्माना संभव है तो गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लागू किया जा सकता है (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 27.16)।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध केवल असाधारण मामलों में ही लागू किया जा सकता है, यदि इसे रोकना आवश्यक हो:

मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए सीधा खतरा;

एक महामारी का उद्भव;

एपिसोड;

संगरोध वस्तुओं के साथ विनियमित वस्तुओं का संक्रमण (संदूषण);

विकिरण दुर्घटना या मानव निर्मित आपदा की घटना;

पर्यावरण की स्थिति या गुणवत्ता को महत्वपूर्ण नुकसान पहुँचाना।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध नियंत्रण और पर्यवेक्षण के क्षेत्र में अधिकृत अधिकारियों द्वारा लगाया जाता है:

रोस्ट्रुड और उसके अधीनस्थ राज्य श्रम निरीक्षणालय;

संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, उनके संस्थान, संरचनात्मक प्रभाग और क्षेत्रीय निकाय;

राज्य निकाय जो कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देते हैं और लाइसेंस की शर्तों के अनुपालन पर नियंत्रण रखते हैं।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाया गया है शिष्टाचार.

प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए हैं:

वह अधिकारी जिसने इसे संकलित किया;

किसी कानूनी इकाई का प्रतिनिधि या कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधियाँ करने वाला व्यक्ति।

यदि प्रोटोकॉल पर किसी निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर नहीं किया गया है, तो अधिकारी इसमें इस बारे में एक उचित प्रविष्टि करता है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध की अवधि की गणना शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभागों, उत्पादन स्थलों, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन, कार्यान्वयन की गतिविधियों की वास्तविक समाप्ति के क्षण से की जाती है। कुछ प्रकार की गतिविधियाँ (कार्य), और सेवाओं का प्रावधान।

यदि निरीक्षण के दौरान यह स्थापित हो जाता है कि पैराग्राफ में सूचीबद्ध व्यक्तियों की गतिविधियाँ। अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के कार्यान्वयन की निगरानी के राज्य कार्य के निष्पादन के लिए रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के प्रशासनिक विनियमों के 1 खंड 59 (रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के 28 जून 2012 के आदेश संख्या 375 द्वारा अनुमोदित) ), इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं, परिसरों, उपकरणों, उत्पादित समान वस्तुओं और उनके द्वारा बेचे जाने वाले सामान (प्रदर्शन किए गए कार्य, प्रदान की गई सेवाएं) का उनका संचालन नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने का सीधा खतरा पैदा करता है या ऐसा नुकसान हुआ है। , राज्य कर सेवा निकाय नुकसान को रोकने या उसके होने को रोकने के लिए तुरंत उपाय करने के लिए बाध्य है गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंधशाखाएँ, प्रतिनिधि कार्यालय, इन व्यक्तियों के संरचनात्मक प्रभाग, उत्पादन स्थल, इकाइयाँ, सुविधाएँ, भवन या उनके द्वारा संचालित संरचनाएँ, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्य) का कार्यान्वयन, रूसी संघ की संहिता द्वारा स्थापित तरीके से सेवाओं का प्रावधान प्रशासनिक अपराध (बाद में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के रूप में संदर्भित)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में निहित प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानूनी इकाई या कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति द्वारा प्रशासनिक अपराध के परिणामस्वरूप, एक स्थिति हो सकती है ऐसा उत्पन्न होने पर उनकी गतिविधियों को तत्काल निलंबित करने की आवश्यकता होती है, कानून प्रदान करता है गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध, प्रशासनिक अपराधों के मामलों में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपाय के रूप में। इसे केवल तभी लागू किया जा सकता है जब अदालत द्वारा मामले पर विचार किए जाने तक अपराध को गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में दंडित किया जा सकता है।

प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक अतिरिक्त उपाय के रूप में गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध 9 मई, 2005 नंबर 45-एफजेड के रूसी संघ के संघीय कानून द्वारा पेश किया गया था।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने की प्रक्रिया कला द्वारा निर्धारित की जाती है। 27.16, 27.17 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंधएक प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए एक अतिरिक्त उपाय है, जिसमें अल्पकालिक स्थापना शामिल है उस अवधि के लिए जब तक मामले पर अदालत द्वारा विचार नहीं किया जाता, शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभागों, उत्पादन स्थलों, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) के कार्यान्वयन और सेवाओं के प्रावधान की गतिविधियों की समाप्ति .

कला के भाग 5 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 29.6, एक प्रशासनिक अपराध का मामला, जिसके लिए गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है और गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाया जा सकता है, होना चाहिए माना गतिविधि की वास्तविक समाप्ति की तारीख से सात दिनों के भीतर नहीं शाखाएँ, प्रतिनिधि कार्यालय, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभाग, उत्पादन स्थल, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं का संचालन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (कार्यों) का कार्यान्वयन और सेवाओं का प्रावधान। गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध की अवधि को गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन की अवधि में गिना जाता है।

यदि प्रशासनिक अपराध करने पर गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में प्रशासनिक जुर्माना संभव हो तो गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध लागू किया जा सकता है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध केवल असाधारण मामलों में ही लागू किया जा सकता है, यदि यह लोगों के जीवन या स्वास्थ्य के लिए तत्काल खतरे को रोकने के लिए आवश्यक है, ... और यदि इन परिस्थितियों को अन्य तरीकों से रोकना असंभव है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध कला के अनुसार अधिकृत अधिकारी द्वारा लगाया जाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.3, एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करते हैं, जिसके कमीशन के लिए गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन के रूप में एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है।

आइए याद करें कि खंड 42, भाग 2, कला में। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.3 में राज्य अग्नि पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वाले निकायों के अधिकारियों को निर्दिष्ट किया गया है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया गया है, जो इंगित करता है:

प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के लिए इस उपाय को लागू करने का आधार;

इसकी तैयारी की तारीख और स्थान;

प्रोटोकॉल संकलित करने वाले अधिकारी की स्थिति, उपनाम और आद्याक्षर;

उस व्यक्ति के बारे में जानकारी जिसके विरुद्ध प्रशासनिक अपराध के लिए कार्यवाही चल रही है;

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध के अधीन एक गतिविधि;

गतिविधि की वास्तविक समाप्ति का समय;

कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधियाँ करने वाले व्यक्ति या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि की व्याख्या

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल पर उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं जिसने इसे संकलित किया है, एक कानूनी इकाई बनाए बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देने वाला व्यक्ति, या एक कानूनी इकाई का कानूनी प्रतिनिधि। यदि प्रोटोकॉल पर किसी निर्दिष्ट व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर नहीं किया गया है, तो अधिकारी इसमें इस बारे में एक उचित प्रविष्टि करता है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल की एक प्रति कानूनी इकाई बनाए बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति या कानूनी इकाई के कानूनी प्रतिनिधि को रसीद के विरुद्ध सौंपी जाती है।

गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध की अवधि की गणना शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों, एक कानूनी इकाई के संरचनात्मक प्रभागों, उत्पादन स्थलों, साथ ही इकाइयों, सुविधाओं, भवनों या संरचनाओं के संचालन, कार्यान्वयन की गतिविधियों की वास्तविक समाप्ति के क्षण से की जाती है। कुछ प्रकार की गतिविधियाँ (कार्य), सेवाओं का प्रावधान (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 27.17 का भाग 2)।

कृपया ध्यान दें कि यदि कार्य दिवस के अंत में अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया जाता है, तो प्रोटोकॉल में इसकी तैयारी की तारीख और जवाबदेह ठहराए गए व्यक्ति की गतिविधियों की वास्तविक समाप्ति का समय शामिल होगा, जो प्रत्येक से भिन्न हो सकता है। अन्य। इस प्रकार, अवधिगतिविधियों पर अस्थायी रोक लगाई जाए प्रोटोकॉल में निर्दिष्ट गतिविधि की वास्तविक समाप्ति के क्षण से गणना की जाती है(2005 की चौथी तिमाही के लिए नागरिक मामलों में रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक अभ्यास की समीक्षा (1 मार्च 2006 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के संकल्प संख्या 32-एडी 05- द्वारा अनुमोदित) 3).प्रश्न क्रमांक 24).

इस मामले में, ऐसी कार्रवाई होने पर किसी भी मामले में गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर एक प्रोटोकॉल अदालत को भेजा जाना चाहिए।

प्रशासनिक अपराध के मामले में कार्यवाही सुनिश्चित करने के उपायों के अवैध उपयोग से होने वाली क्षति नागरिक कानून द्वारा निर्धारित तरीके से मुआवजे के अधीन है।

इसलिए, इस उपाय का उपयोग सावधानी के साथ किया जाना चाहिए, और गतिविधियों पर अस्थायी प्रतिबंध पर प्रोटोकॉल में इसके उपयोग की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से और विस्तार से उचित ठहराया जाना चाहिए।

यदि अदालत द्वारा मामले पर विचार के समय, उस समय के दौरान जब गतिविधि को कला के आधार पर अस्थायी रूप से प्रतिबंधित किया गया था। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 27.16, 27.17, एक व्यक्ति ने सभी उल्लंघनों या उल्लंघनों के हिस्से को समाप्त कर दिया है, तो इस मामले में अदालत, इस विशेष परिस्थिति को ध्यान में रखते हुए, उल्लंघनों के उन्मूलन का दस्तावेजीकरण करने का अधिकार रखती है सज़ा का कोई असाधारण उपाय नहीं, बल्कि एक अलग सज़ा लागू करना।

1. प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ का कोड (30 दिसंबर, 2001 नंबर 195-एफजेड के रूसी संघ के संघीय कानून द्वारा लागू)।

2. रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का आदेश दिनांक 28 जून 2012 संख्या 375 "पर्यवेक्षण के राज्य कार्य के निष्पादन के लिए नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के प्रशासनिक नियमों के अनुमोदन पर" अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं का कार्यान्वयन।

3. रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय का आदेश दिनांक 27 जनवरी, 2011 संख्या 18 "नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के अधिकारियों की सूची के अनुमोदन पर, प्रशासनिक प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत अपराध।"

4. 2005 की चौथी तिमाही के लिए नागरिक मामलों में रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक अभ्यास की समीक्षा (1 मार्च 2006 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसिडियम के संकल्प संख्या 32-एडी 05 द्वारा अनुमोदित) -3).