उद्धरण अनुरोध के बारे में सब कुछ। कोटेशन के लिए अनुरोध की सूचना का बार-बार प्लेसमेंट, क्योंकि
कोटेशन का अनुरोध करना ग्राहकों के बीच सबसे सरल और सबसे लोकप्रिय प्रक्रियाओं में से एक है। ऐसी खरीदारी के लिए ऊपरी सीमा 500,000 रूबल है, इसे जल्दी से पूरा किया जा सकता है। विजेता का निर्धारण करने का एकमात्र मानदंड कीमत है। आपूर्तिकर्ताओं के लिए भी फायदे हैं: आवेदन तैयार करना आसान है, ग्राहक अनुबंध के आवेदन और निष्पादन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता के लिए बाध्य नहीं है।
आवेदन जमा करना
1. आवेदन की तैयारी का समय
ग्राहक आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि से कम से कम 7 दिन पहले खरीद और मसौदा अनुबंध रखता है। इस अवधि को घटाकर 4 दिन किया जा सकता है यदि:
- खरीद राशि 250,000 रूबल से अधिक नहीं है;
- खाद्य उत्पाद, ईंधन और स्नेहक, और महत्वपूर्ण दवाएं खरीदी जाती हैं।
एनएमसी की परवाह किए बिना, कोटेशन के लिए इलेक्ट्रॉनिक अनुरोध में आवेदन जमा करने की समय सीमा 5 कार्य दिवस है।
ग्राहक नोटिस बदल सकता है, लेकिन आवेदन स्वीकार करने की अंतिम तिथि से अधिकतम दो दिन पहले।
2. आवेदन की संरचना
44-एफजेड एक नमूना आवेदन को विनियमित नहीं करता है, लेकिन ग्राहक को एक फॉर्म संलग्न करना होगा जिस पर आपूर्तिकर्ता अपना प्रस्ताव तैयार करता है। दस्तावेज़ को इंगित करना चाहिए:
- प्रतिभागी के बारे में जानकारी: एक कानूनी इकाई के लिए - कंपनी का नाम, उसका स्थान, बैंक विवरण, संपर्क व्यक्ति का पूरा नाम; किसी व्यक्ति के लिए - पूरा नाम, निवास स्थान, बैंक विवरण;
- संस्थापकों का टीआईएन, कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के सदस्य, उद्धरण के अनुरोध में भागीदार के एकमात्र कार्यकारी निकाय के कार्यों को करने वाला व्यक्ति;
- छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के साथ कोटेशन के अनुरोध में भागीदार की संबद्धता की घोषणा, यदि ऐसी कोई आवश्यकता प्रदान की गई हो;
- अनुबंध की शर्तों को पूरा करने के लिए प्रतिभागी की सहमति, उत्पाद के नाम और विशेषताओं, यदि इसकी आपूर्ति की जा रही है, के बारे में जानकारी;
- यदि खरीदारी कुछ शर्तों, निषेधों या प्रतिबंधों को निर्दिष्ट करती है, तो आपको दस्तावेजों की मूल या प्रमाणित प्रतियां प्रदान करनी होंगी जो अनुपालन की पुष्टि करती हैं;
- प्रस्तावित अनुबंध मूल्य. यह सबसे महत्वपूर्ण बात है.
ग्राहक को अन्य दस्तावेज़ मांगने का कोई अधिकार नहीं है (अनुच्छेद 73)।
इलेक्ट्रॉनिक एप्लिकेशन में कागजी एप्लिकेशन के समान ही दस्तावेज़ और जानकारी होनी चाहिए। अपवाद यह है कि प्रतिभागी घोषणाएँ ETP का उपयोग करके प्रदान की जाती हैं:
- एसएमपी और सोनको से संबंधित के बारे में,
- संघीय प्रायश्चित सेवा और विकलांग लोगों के संगठनों दोनों से लाभ प्राप्त करने पर,
- समान आवश्यकताओं के अनुपालन पर।
3. शिपिंग विधि
- एक सीलबंद लिफाफे में कागज पर, "जो लिफाफा खोले जाने तक ऐसे आवेदन की सामग्री को देखने की अनुमति नहीं देता है।"
- ईटीपी पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में, एक योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ आवेदन पर हस्ताक्षर करके।
कागजी कोटेशन के मामले में, समय सीमा सीमित होने के कारण समय पर आवेदन जमा न कर पाने का जोखिम होता है। इसलिए, उस एप्लिकेशन का एक टेम्प्लेट तैयार रखें जिसे ग्राहक पहले ही स्वीकार कर चुके हों। उन कीमतों का विश्लेषण करें जिन पर आपके प्रतिस्पर्धी जीत रहे हैं, यह समझने के लिए कि कौन सा ऑफर जीतने की अधिक संभावना है।
यदि ग्राहक आपके शहर में है, तो आवेदन को व्यक्तिगत रूप से लाना बेहतर है। आप लिफाफे खोलने के दौरान इसे सीधे आयोग को हस्तांतरित कर सकते हैं। यदि यह संभव नहीं है, तो पंजीकृत मेल या विश्वसनीय कूरियर सेवा द्वारा भेजें।
इलेक्ट्रॉनिक कोटेशन में, सब कुछ सरल है: आपको बस समय पर ईटीपी के लिए एक आवेदन जमा करना होगा।
यदि आपका आवेदन अस्वीकृत हो जाए तो क्या करें?
ग्राहक का कोटेशन कमीशन केवल उन्हीं आवेदनों को अस्वीकार कर सकता है जो खरीद शर्तों को पूरा नहीं करते हैं:
- आवेदन ग़लत समय पर आ गया
- कोई आवश्यक जानकारी नहीं
- आपूर्तिकर्ता ने एनएमसी से अधिक कीमत की पेशकश की,
- आपूर्तिकर्ता एसएमई से संबंधित नहीं है, और खरीद केवल इस श्रेणी के उद्यमियों के बीच की जाती है,
- आपूर्तिकर्ता ने पुरानी बोलियों को वापस लिए बिना दो या अधिक बोलियाँ प्रस्तुत की हैं।
ग्राहक को आपूर्तिकर्ता को सूचित करना होगा कि उसका आवेदन अस्वीकार कर दिया गया है। नोटिस में, वह कानून के अनुच्छेद के विशिष्ट कारण और संदर्भ को इंगित करता है जिसके लिए आवेदन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।
यदि किसी आवेदन में अनुच्छेद 73 44-एफजेड में प्रदान नहीं किए गए दस्तावेज़ शामिल नहीं हैं तो उसे अस्वीकार नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, ग्राहक को आपूर्तिकर्ता से माँग करने का अधिकार नहीं है:
- विनिर्देश में माल की प्रति इकाई कीमत लिखें,
- आवेदन में अनुरूपता की घोषणा (अनुच्छेद 31 44-एफजेड) और यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ लीगल एंटिटीज से एक उद्धरण प्रदान करें (एक कागजी उद्धरण में यह केवल विजेता द्वारा प्रदान किया जाता है, और एक इलेक्ट्रॉनिक में यह दस्तावेज़ प्रदान किया जाता है) ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म द्वारा ग्राहक),
- लिफाफे पर आवेदन जमा करने वाले व्यक्ति के बारे में जानकारी अंकित करें,
- एक विशिष्ट टेम्पलेट का उपयोग करके एक आवेदन जमा करें (आप किसी भी फॉर्म का उपयोग कर सकते हैं)।
यदि ग्राहक गलत है, तो एफएएस के पास शिकायत दर्ज करें। यदि ग्राहक के दावे उचित हैं, तो आप अब कोई नया आवेदन जमा नहीं कर पाएंगे। एफएएस और अर्थव्यवस्था मंत्रालय के अनुसार, यदि सभी आवेदन खारिज कर दिए गए थे और प्रक्रिया बढ़ा दी गई थी, तो कोटेशन के लिए अनुरोध नहीं होने पर अस्वीकृत प्रतिभागी नया आवेदन जमा नहीं कर सकते। गलतियों को ध्यान में रखें और अगली खरीदारी के लिए तैयार हो जाएं।
विजेता का निर्धारण
आपूर्तिकर्ता अपनी बोली में अनुबंध मूल्य प्रस्तावित करता है। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के विपरीत, आप रेड में नहीं जा सकते हैं और अनुबंध प्राप्त करने के लिए ग्राहक को अतिरिक्त भुगतान नहीं कर सकते हैं। हमने इस लेख में "शून्य क्रॉसिंग" के बारे में लिखा है।
यदि किसी अनुबंध के समापन से होने वाली आय इसके समापन से जुड़ी लागतों से अधिक है, तो कोटेशन के अनुरोध में भाग लेना समझ में आता है। यदि आप अपनी सेवाओं के लिए बहुत कम कीमत निर्धारित करते हैं और जीत जाते हैं, तो आपको इस कीमत पर अनुबंध पूरा करना होगा, अन्यथा आप आरएनपी में फंस जाएंगे। आप अपना आवेदन तभी वापस ले सकते हैं और समायोजित कर सकते हैं जब ग्राहक ने नोटिस में कुछ बदलाव किया हो।
यदि कई बोलीदाता समान कम कीमत की पेशकश करते हैं, तो विजेता वह होता है जिसकी कोटेशन पहले प्राप्त हुई थी। कागजी आवेदन जमा करते समय यह नियम दुविधा पैदा करता है:
- एक ओर, अपना मूल्य प्रस्ताव यथाशीघ्र प्रस्तुत करना बेहतर है,
- वहीं, अगर ग्राहक दस्तावेज में बदलाव करता है तो उसे पुराना आवेदन वापस लेते हुए दोबारा आवेदन जमा करना होगा। यदि ग्राहक किसी अन्य क्षेत्र में स्थित है, तो आप मेल द्वारा आवेदन भेजने पर खर्च किए गए पैसे खो देंगे, और सबसे अधिक संभावना है कि आपके पास नया आवेदन जमा करने का समय नहीं होगा।
घोषित दिन पर, ग्राहक एक ही समय में सभी लिफाफे खोलता है। कोटेशन के अनुरोध में सभी प्रतिभागियों को आवेदनों के साथ लिफाफे खोलने (अनुच्छेद 78 44-एफजेड के भाग 2) में उपस्थित होने और ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग करने का अधिकार है।
ईटीपी नोटिस में निर्दिष्ट अवधि के भीतर एक साथ इलेक्ट्रॉनिक अनुप्रयोगों तक पहुंच खोलता है। आवेदन की अंतिम तिथि के बाद अगले कारोबारी दिन इलेक्ट्रॉनिक अनुप्रयोगों की समीक्षा की जाती है।
परिणामों की घोषणा और अनुबंध का समापन
ग्राहक एकीकृत सूचना प्रणाली में कोटेशन के परिणामों पर एक प्रोटोकॉल रखता है, जिसमें वह भाग लेने से इनकार करने के औचित्य के साथ, अस्वीकृत आवेदनों सहित सभी प्रस्तुत आवेदनों के बारे में जानकारी लिखता है। विजेता को प्रोटोकॉल की एक अलग प्रति भेजी जाती है।
कोटेशन परिणामों के आधार पर चयनित ठेकेदार यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ़ लीगल एंटिटीज़ से एक उद्धरण प्रदान करता है और अनुबंध पर हस्ताक्षर करता है। यह अवधि कानून द्वारा सीमित है: आवेदनों पर विचार और मूल्यांकन के लिए प्रोटोकॉल पोस्ट करने की तारीख से 7 दिनों से पहले और 20 दिनों से अधिक नहीं। यदि ग्राहक ने ऐसी आवश्यकता की है तो उसी अवधि के भीतर अनुबंध सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।
यदि अनुबंध पर समय पर हस्ताक्षर नहीं किए जाते हैं, तो ठेकेदार को चोरी करने वाला माना जाता है, और ग्राहक को विजेता से लागत वसूलने के लिए दावा दायर करने का अधिकार प्राप्त होता है। इस मामले में अनुबंध समाप्त करने का दायित्व दूसरे स्थान पर रहने वाले प्रतिभागी को दिया जाता है।
कोटेशन के अनुरोध में कोई भी भागीदार प्रोटोकॉल के प्रकाशन के 10 दिनों के भीतर इसके परिणामों के खिलाफ अपील कर सकता है (44-एफजेड के अनुच्छेद 105 के भाग 3)। एफएएस के निर्णय से, अनुबंध पर हस्ताक्षर स्थगित या रद्द किया जा सकता है। इसलिए, 10 दिनों के बाद अनुबंध पर हस्ताक्षर करना बेहतर है।
यदि 44-एफजेड के तहत कोटेशन के लिए अनुरोध नहीं हुआ
यदि केवल एक आवेदन प्रस्तुत किया जाता है या सभी में से केवल एक ही आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो खरीद को अमान्य घोषित कर दिया जाता है और अनुबंध पर एकमात्र आवेदक के साथ हस्ताक्षर किए जाते हैं। यदि कोटेशन आयोग सभी आवेदनों को अस्वीकार कर देता है, तो स्वीकृति अवधि अन्य 4 कार्य दिवसों के लिए बढ़ा दी जाती है। ग्राहक को 1 कार्य दिवस के भीतर ईआईएस को इसकी सूचना देनी होगी। यदि, आवेदनों की स्वीकृति बढ़ाने के बाद भी, कोई आवेदन नहीं आता है, तो ग्राहक अपना शेड्यूल बदल देता है और फिर से खरीदारी करता है: इस या दूसरे तरीके से।
आपूर्तिकर्ता का निर्धारण रद्द किया जा सकता है, लेकिन आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि से दो दिन पहले नहीं। यदि खरीदारी रद्द कर दी जाती है, तो ग्राहक 24 घंटों के भीतर शेड्यूल में बदलाव करता है: खरीदारी को पुनर्निर्धारित करता है या उसे बाहर कर देता है।
यह जानकारी कि कोटेशन के लिए अनुरोध नहीं किया जाएगा, तुरंत एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रकाशित किया जाता है और आवेदन जमा करने वाले सभी को भेज दिया जाता है। इस क्षण से खरीदारी रद्द मानी जाती है.
कोटेशन का अनुरोध करने के नियमों के बारे में अधिक विवरण यहां पाया जा सकता है।
शुभ दोपहर कला के भाग 2 के प्रावधानों के अनुसार। 79 44-एफजेड को नए कार्यकाल के लिए विस्तार की आवश्यकता है
2. यदि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 78 के भाग 9 में दिए गए आधार पर कोटेशन के लिए अनुरोध को इस तथ्य के कारण अमान्य घोषित कर दिया जाता है कि कोटेशन आयोग ने कोटेशन के अनुरोध में भागीदारी के लिए सभी प्रस्तुत आवेदनों को खारिज कर दिया है, तो ग्राहक समय सीमा बढ़ा देता है। कोटेशन के अनुरोध में भाग लेने के लिए चार कार्य दिवसों तक आवेदन जमा करने के लिए और ऐसे आवेदन दाखिल करने की समय सीमा के बाद एक कार्य दिवस के भीतर, एकीकृत सूचना प्रणाली में ऐसे आवेदन दाखिल करने की समय सीमा के विस्तार की सूचना दी जाती है। इस मामले में, ग्राहक अपने कम से कम तीन प्रतिभागियों को कोटेशन के अनुरोध में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने का अनुरोध भेजने के लिए बाध्य है जो आवश्यक सामान की आपूर्ति कर सकते हैं, काम कर सकते हैं या सेवाएं प्रदान कर सकते हैं।पुन: सूचीकरण कला के भाग 4 में निर्दिष्ट परिणामों के बाद ही होता है। 79 44-एफजेड:
4. यदि, कोटेशन के अनुरोध में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा के बाद, ऐसे आवेदन दाखिल करने की समय सीमा के विस्तार की सूचना में निर्दिष्ट, ऐसे कोई आवेदन जमा नहीं किए गए हैं, तो ग्राहक अनुसूची में बदलाव करता है (यदि आवश्यक हो, खरीद योजना के लिए भी) और फिर से खरीदारी करता है।और खंड 25, भाग 1, कला के माध्यम से एकमात्र निष्कर्ष। 93 44-एफजेड, केवल यदि भाग 1 या भाग 3, कला में निर्दिष्ट शर्तें। 79 44-एफजेड
1. ग्राहक इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 25 के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध में प्रवेश करता है, जहां कोटेशन के अनुरोध को प्रदान किए गए आधार पर अमान्य घोषित किया जाता है:
1) इस संघीय कानून के अनुच्छेद 77 का भाग 6 इस तथ्य के कारण कि कोटेशन के अनुरोध में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा के बाद, केवल एक आवेदन जमा किया गया था। इसके अलावा, ऐसे आवेदन को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं और कोटेशन के अनुरोध की सूचना में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुपालन के रूप में मान्यता दी गई है;
2) इस संघीय कानून के अनुच्छेद 78 का भाग 9 इस तथ्य के कारण कि, उद्धरण के अनुरोध में भागीदारी के लिए आवेदनों पर विचार के परिणामों के आधार पर, इस संघीय कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए केवल एक ऐसा आवेदन पाया गया था और कोटेशन के अनुरोध की सूचना में निर्दिष्ट आवश्यकताएँ।
3. यदि, ऐसे आवेदन दाखिल करने की अवधि के विस्तार की सूचना में निर्दिष्ट, कोटेशन के अनुरोध में भागीदारी के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा के बाद, केवल एक ही ऐसा आवेदन जमा किया जाता है और यह इस संघीय की आवश्यकताओं का अनुपालन करता हुआ पाया जाता है। कानून और अनुरोध उद्धरण की सूचना में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार, ग्राहक इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 25 के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक अनुबंध में प्रवेश करता है।
कोटेशन के अनुरोध के लिए केवल 1 आवेदन प्रस्तुत किया गया था। हमारी सामग्री से पता लगाएं कि उद्धरण के अनुरोध के लिए एकल आवेदन जमा करने वाले लेखक-प्रतिभागी के साथ अनुबंध कैसे समाप्त किया जाए और किस समय सीमा के भीतर किया जाए।
कोटेशन अनुरोध के लिए 1 आवेदन प्रस्तुत किया गया
44-एफजेड के तहत सार्वजनिक खरीद के ढांचे के भीतर आपूर्तिकर्ता की पहचान करने के लिए कोटेशन के लिए अनुरोध प्रतिस्पर्धी तरीकों में से एक है। कोटेशन का अनुरोध करना एक काफी लोकप्रिय प्रक्रिया है, क्योंकि यह आपको न्यूनतम सामग्री और समय संसाधनों को खर्च करके एक अनुबंध के तहत एक ठेकेदार को जल्दी से ढूंढने की अनुमति देता है। कोटेशन के लिए अनुरोध निविदा चयन के बिना किया जाता है और यह केवल 500 हजार रूबल से अधिक मूल्य के अनुबंधों के लिए संभव है।
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कोटेशन का अनुरोध करना ग्राहकों और ठेकेदारों दोनों के लिए एक सुविधाजनक प्रक्रिया है, हालाँकि, यहाँ कठिनाइयों को बाहर नहीं रखा गया है। कई ग्राहकों को तब कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जब किसी प्रतियोगिता के लिए उद्धरण का अनुरोध करते समय केवल 1 आवेदन जमा किया गया था। इस मामले में, क्या उस प्रतिभागी के साथ अनुबंध समाप्त करना आवश्यक है जिसने एकमात्र बोली जमा की है, या क्या निविदा को अमान्य मानना आवश्यक है? कानून 44-एफजेड में उस स्थिति में ग्राहक के लिए कार्रवाई का एक स्पष्ट तंत्र शामिल है जब उद्धरण का अनुरोध करते समय केवल 1 आवेदन जमा किया गया था।
आवेदनों की अनुपस्थिति या कोटेशन के अनुरोध में एकमात्र आवेदन
दोनों मामलों में (एक एकल आवेदन प्राप्त हुआ है या केवल 1 आवेदन आवश्यकताओं को पूरा करता है), एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया शुरू करने से पहले, निविदा को अमान्य () घोषित करना आवश्यक है।
महत्वपूर्ण
कोटेशन के लिए असफल अनुरोध के परिणामों के आधार पर एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध पर समझौते की आवश्यकता नहीं है। निविदा को अमान्य घोषित किए जाने के बाद, आप नियामक प्राधिकारी से अनुमति प्राप्त किए बिना सहमत समय सीमा के भीतर अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया शुरू कर सकते हैं।
एकल आवेदन के लेखक के साथ अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया
यह ग्राहक की जिम्मेदारी है कि वह ऐसे बोली लगाने वाले के साथ अनुबंध समाप्त करे जो एकमात्र आपूर्तिकर्ता प्रक्रिया के तहत आवश्यकताओं को पूरा करता हो। इसका मतलब यह है कि ग्राहक को सरकारी अनुबंध समाप्त करने के लिए किसी एक आवेदन के लेखक को मना करने का अधिकार नहीं है।
यदि कोटेशन के अनुरोध के लिए एक भी आवेदन जमा किया जाता है तो ग्राहक की कार्रवाइयों का क्रम:
- आवेदनों का संग्रहण (निविदा अवधि के संभावित विस्तार की अवधि सहित);
- कोटेशन आयोग द्वारा एकल आवेदन का सत्यापन;
- एक निरीक्षण प्रोटोकॉल तैयार करना और उसे एकीकृत सूचना प्रणाली में रखना;
कानून 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के तहत अनुबंध निम्नलिखित शर्तों के भीतर संपन्न होना चाहिए:
- एकीकृत सूचना प्रणाली में कोटेशन आवेदनों के अनुरोधों पर विचार करने के लिए प्रोटोकॉल पोस्ट करने की तारीख से 7 दिन से पहले नहीं
- 20 दिन से अधिक बाद नहींप्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने के क्षण से।
कानून ग्राहक को कोटेशन अनुरोध प्रक्रिया को रद्द करने का अवसर प्रदान करता है, लेकिन यदि एक या अधिक आवेदन स्वीकार करने का निर्णय पहले ही लिया जा चुका है तो ऐसा नहीं किया जा सकता है। इस घटना में कि ग्राहक अनुबंध समाप्त करने से बचने की कोशिश करता है, संभावित आपूर्तिकर्ता ग्राहक के कार्यों को अवैध घोषित करने के लिए संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा या अदालत में आवेदन कर सकता है।
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इसकी कई बारीकियां हैं. पहली बात जो ग्राहक को जानना आवश्यक है वह यह है कि असफल खरीदारी में भागीदारी को हानि नहीं कहा जा सकता है। एक आपूर्तिकर्ता जो ऐसी निविदाओं में भाग लेता है, उसके कुछ जोखिम होते हैं, लेकिन उसे कुछ लाभ भी प्राप्त हो सकते हैं।
जब कोई खरीदारी असफल घोषित कर दी जाती है
विफल, अमान्य और रद्द की गई खरीद के बीच अंतर किया जाना चाहिए।
अमान्य खरीदारी - जिसके दौरान ग्राहक ने संबंधित कानून (44-एफजेड या 223-एफजेड) या रूसी संघ के नागरिक संहिता के प्रावधानों का उल्लंघन किया। अमान्य निविदा के परिणामस्वरूप संपन्न अनुबंध को समाप्त किया जाना चाहिए।
कुछ कारणों से, ग्राहक या नियामक प्राधिकारी ऐसा कर सकते हैं खरीदारी रद्द करेंइसके किसी भी चरण में.
खरीद मान्यता प्राप्त है असफलजबकि वास्तव में आपूर्तिकर्ता की कोई प्रतिस्पर्धी परिभाषा नहीं थी। व्यापार के प्रकार के आधार पर, विशिष्ट कारण भिन्न हो सकते हैं।
जब 44-एफजेड के तहत नीलामी को अमान्य घोषित किया जाता है
तीन सबसे लोकप्रिय प्रकार की खरीद प्रक्रियाओं में असफल खरीद के मामलों पर विचार करना उचित है:
- कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है;
- केवल एक आवेदन जमा किया गया है;
- केवल एक आवेदन दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को पूरा करता है;
- विजेता ने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया, और दूसरे प्रतिभागी ने इसे समाप्त करने से इनकार कर दिया (क्योंकि उसके पास ऐसा करने का कानूनी अधिकार है);
- प्रीक्वालिफिकेशन चयन के परिणामों के आधार पर, किसी भी प्रतिभागी ने आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया।
2. नीलामी में
- कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है;
- केवल एक आवेदन जमा हुआ
- आवेदनों के सभी प्रथम या सभी दूसरे भाग आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं;
- आवेदनों के पहले या दूसरे भाग पर विचार के दौरान केवल एक को स्वीकार किया गया;
- नीलामी शुरू होने के दस मिनट के भीतर एक भी कीमत की बोली नहीं लगाई गई;
- विजेता ने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया, और दूसरे प्रतिभागी ने इसे समाप्त करने से इनकार कर दिया;
3. उद्धरण के लिए अनुरोध में
- कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है;
- केवल एक आवेदन जमा किया गया है;
- प्रस्तुत सभी आवेदन आयोग द्वारा खारिज कर दिए गए;
- आयोग द्वारा केवल एक आवेदन स्वीकार किया गया।
223-एफजेड के तहत असफल नीलामी
यह बार-बार नोट किया गया है कि कानून 223-एफजेड खरीद प्रक्रिया और ग्राहकों के कार्यों के प्रति अधिक वफादार है। यह उन मामलों में उनके कार्यों पर भी लागू होता है जहां खरीद को अमान्य घोषित किया जाता है: उन्हें कानून द्वारा परिभाषित नहीं किया जाता है, और नागरिक संहिता केवल विफल निविदाओं और नीलामी को नियंत्रित करती है।
अधिकांश ग्राहक 44-FZ को आधार के रूप में लेते हैं, कुछ शर्तों को अधिक लचीली शर्तों से बदल देते हैं। अन्य दस्तावेज़ जिन पर ग्राहकों के कार्य आधारित होते हैं वे हैं खरीद नियम और प्रतिस्पर्धा संरक्षण कानून।
ग्राहक क्रियाएँ
1. जब कोई आपूर्तिकर्ता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता
सबसे पहले शेड्यूल में बदलाव किए जाते हैं. 10 दिनों के बाद, ग्राहक घोषणा कर सकता है:
- यदि प्रतियोगिता नहीं हुई तो बार-बार प्रतियोगिता;
- यदि नीलामी नहीं हुई तो किसी अन्य खरीद प्रक्रिया के बारे में;
- यदि प्रस्तावों के लिए अनुरोध नहीं हुआ है तो नई खरीदारी के बारे में;
- यदि कोटेशन के लिए अनुरोध नहीं हुआ है तो आवेदन जमा करने या किसी अन्य तरीके से खरीद करने की समय सीमा बढ़ाने पर।
2. जब केवल एक आपूर्तिकर्ता ने आवश्यकताओं को पूरा किया
- यदि कोटेशन या नीलामी के लिए अनुरोध किया गया था तो ग्राहक उसके साथ एक अनुबंध में प्रवेश करता है;
- ग्राहक नियामक प्राधिकारी के साथ अनुबंध समाप्त करने की संभावना पर सहमत है, यदि यह प्रस्तावों या निविदा के लिए अनुरोध था;
कोटेशन के अनुरोध को अमान्य घोषित कर दिया गया, क्योंकि कोई आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया है. क्या कोटेशन के लिए अनुरोध नोटिस को दोबारा पोस्ट करना आवश्यक है? शेड्यूल में किसी पद के साथ क्या करें, एक नया बनाएं या पुराने में बदलाव करें, और यदि आप पुरानी स्थिति में बदलाव करते हैं, तो क्या आपको जगह पाने के लिए पुरानी (पहली) खरीद के लिए आपूर्तिकर्ता निर्धारण पूरा करने की आवश्यकता है अनुसूची के आधार पर एक सूचना?
उत्तर
ओक्साना बालंदिना, राज्य आदेश प्रणाली के मुख्य संपादक
1 जुलाई 2018 से 1 जनवरी 2019 तक, ग्राहकों के पास एक संक्रमण अवधि है - उन्हें इलेक्ट्रॉनिक और कागजी दोनों प्रक्रियाओं को पूरा करने की अनुमति है। 2019 से शुरू होकर, आठ अपवादों के साथ, कागज पर प्रस्तावों के लिए निविदाएं, नीलामी, कोटेशन और अनुरोध निषिद्ध होंगे।
पढ़ें कि ईटीपी पर किस प्रकार की खरीदारी करनी है, साइट कैसे चुनें और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कैसे प्राप्त करें, संक्रमण अवधि के दौरान और उसके बाद अनुबंध समाप्त करने के नियम क्या हैं।
वर्तमान में, अनुबंध प्रणाली पर कानून में उद्धरण के अनुरोध में भाग लेने के लिए कोई आवेदन जमा नहीं किए जाने पर उद्धरण के अनुरोध को अमान्य घोषित करने के परिणामों को विनियमित करने वाले नियम शामिल नहीं हैं।
वर्तमान स्थिति में कला के भाग 6 के आधार पर। कानून संख्या 44-एफजेड के 77, ग्राहक को कोटेशन बोलियों के विचार और मूल्यांकन के लिए एकीकृत सूचना प्रणाली में एक प्रोटोकॉल तैयार करना और रखना चाहिए, जिसमें प्रस्तुत बोलियों की अनुपस्थिति और मान्यता के बारे में जानकारी प्रतिबिंबित करना आवश्यक है। उद्धरण के लिए अनुरोध अमान्य है।
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कला के भाग 8 के अनुसार. कानून संख्या 44-एफजेड के 78, कोटेशन के अनुरोध में भागीदारी के लिए आवेदनों के विचार और मूल्यांकन के परिणाम एक प्रोटोकॉल में दर्ज किए गए हैं।
कला के भाग 6 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 77, यदि कोटेशन के अनुरोध में भागीदारी के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा के अंत में, ऐसा कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है, तो कोटेशन के लिए अनुरोध विफल माना जाता है।
इस स्थिति में कोटेशन के अनुरोध को अमान्य घोषित करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले कोई नियम नहीं हैं, इसलिए, हमारा मानना है कि कोटेशन आवेदनों पर विचार और मूल्यांकन के लिए प्रासंगिक जानकारी प्रोटोकॉल में शामिल है।
इस प्रकार, हम मानते हैं, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों में उन मामलों के लिए कोटेशन के अनुरोध के परिणामों के आधार पर एक प्रोटोकॉल तैयार करने की बाध्यता से कोई अपवाद नहीं है जहां कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है। , कानून संख्या 44-एफजेड की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए ग्राहक को कोटेशन बोलियों के विचार और मूल्यांकन के लिए एक एकीकृत सूचना प्रणाली में एक प्रोटोकॉल तैयार करना और पोस्ट करना होगा और इसमें भागीदारी के लिए प्रस्तुत आवेदनों की अनुपस्थिति के बारे में जानकारी दर्शानी होगी। कोटेशन के अनुरोध में, साथ ही कोटेशन के अनुरोध को अमान्य मानने के बारे में जानकारी।
यदि ग्राहक पुनः खरीदारी करने का निर्णय लेता है, तो यदि आवश्यक हो, तो वह शेड्यूल में बदलाव कर सकता है और इसे दोबारा कर सकता है।
साथ ही, हमारा मानना है कि यदि ग्राहक कोटेशन का अनुरोध करके नई खरीदारी करने की योजना बना रहा है, तो शेड्यूल की पुरानी स्थिति में बदलाव किया जाना चाहिए। यदि खरीदारी की योजना अलग तरीके से बनाई गई है, तो ग्राहक को शेड्यूल में एक नई स्थिति दर्ज करनी होगी।
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