प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों पर कानून। प्राकृतिक एकाधिकार पर संघीय कानून

17 अगस्त 1995 एन 147-एफजेड रूसी संघ प्राकृतिक एकाधिकार पर संघीय कानून 19 जुलाई 1995 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया अध्याय I। सामान्य प्रावधानअनुच्छेद 1. इस संघीय कानून के उद्देश्य संघीय विधानको परिभाषित करता है कानूनी आधार संघीय नीतिरूसी संघ में प्राकृतिक एकाधिकार के संबंध में और इसका उद्देश्य उपभोक्ताओं और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों के हितों का संतुलन हासिल करना, उपभोक्ताओं को उनके द्वारा बेचे जाने वाले सामान की उपलब्धता सुनिश्चित करना और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों के प्रभावी कामकाज को सुनिश्चित करना है। अनुच्छेद 2. इस संघीय कानून के आवेदन का दायरा यह संघीय कानून कमोडिटी बाजारों में उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू होता हैरूसी संघ और जिसमें प्राकृतिक एकाधिकार के विषय, उपभोक्ता, संघीय अधिकारी भाग लेते हैंकार्यकारी शाखा , रूसी संघ और निकायों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारीस्थानीय सरकार .इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों का विनियमन, संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, प्राकृतिक एकाधिकार से संबंधित गतिविधि के क्षेत्रों में लागू नहीं किया जा सकता है। अनुच्छेद 3. बुनियादी अवधारणाओं की परिभाषाएँ इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, बुनियादी अवधारणाओं की निम्नलिखित परिभाषाएँ लागू होती हैं: प्राकृतिक एकाधिकार - उत्पाद बाजार की एक स्थिति जिसमें प्रतिस्पर्धा के अभाव में इस बाजार में संतोषजनक मांग अधिक प्रभावी होती है।), तकनीकी विशेषताएंप्राकृतिक एकाधिकार की शर्तों के तहत माल की (बिक्री); उपभोक्ता - एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई द्वारा उत्पादित (बेचा गया) उत्पाद खरीदने वाला एक व्यक्ति या कानूनी इकाई;एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई (अन्य आर्थिक इकाई) का प्रमुख एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई (अन्य आर्थिक इकाई) की ओर से पावर ऑफ अटॉर्नी के बिना कार्य करने के लिए अधिकृत व्यक्ति होता है। "उत्पाद", "उत्पाद बाजार", "आर्थिक संस्थाएं", "व्यक्तियों के समूह" की अवधारणाओं का उपयोग आरएसएफएसआर कानून के अनुच्छेद 4 "उत्पाद बाजारों में प्रतिस्पर्धा और एकाधिकार गतिविधियों पर प्रतिबंध" में निर्दिष्ट अर्थों के अनुसार किया जाता है।अनुच्छेद 4. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधि के क्षेत्र यह संघीय कानून प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों को नियंत्रित करता है निम्नलिखित क्षेत्र: मुख्य पाइपलाइनों के माध्यम से तेल और पेट्रोलियम उत्पादों का परिवहन; पाइपलाइनों के माध्यम से गैस परिवहन;विद्युत और तापीय ऊर्जा के संचरण के लिए सेवाएँ; रेल परिवहन;नागरिक, राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करना, प्रकृति और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा करना। अनुच्छेद 7.राज्य नियंत्रण प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्रों में 1. प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करने के लिएसार्वजनिक नीति प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधि के क्षेत्रों में, प्राकृतिक एकाधिकार के नियामक निकाय उन कार्यों पर नियंत्रण रखते हैं जो प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की भागीदारी के साथ या उनके संबंध में किए जाते हैं और जिसके परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं के हितों का उल्लंघन हो सकता है। उत्पाद जिसके संबंध में विनियमन इस संघीय कानून या आर्थिक प्रतिबंध के अनुसार लागू किया जाता है, प्राकृतिक एकाधिकार की स्थिति से प्रतिस्पर्धी बाजार की स्थिति में संबंधित उत्पाद बाजार के संक्रमण को उचित ठहराता है। 2. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय इस पर नियंत्रण रखते हैं: कोई भी लेनदेन जिसके परिणामस्वरूप प्राकृतिक एकाधिकार का विषय अचल संपत्तियों का स्वामित्व प्राप्त करता है या अचल संपत्तियों का उपयोग करने का अधिकार प्राप्त करता है जो माल के उत्पादन (बिक्री) के लिए इरादा नहीं है जिसके संबंध में विनियमन इस संघीय कानून के अनुसार लागू किया जाता है, यदि पुस्तक मूल्यनवीनतम अनुमोदित बैलेंस शीट के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार का विषय; माल के उत्पादन (बिक्री) में एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई का निवेश जो इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन के अधीन नहीं है और जो अंतिम अनुमोदित बैलेंस शीट के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की इक्विटी पूंजी के मूल्य के 10 प्रतिशत से अधिक का गठन करता है ;बिक्री, पट्टा या अन्य लेन-देन जिसके परिणामस्वरूप एक आर्थिक इकाई स्वामित्व या कब्जे का अधिकार प्राप्त करती है और (या) माल के उत्पादन (बिक्री) के लिए एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की अचल संपत्तियों के हिस्से का उपयोग करती है जो कि अधीन हैं इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन, यदि ऐसी अचल संपत्तियों का बही मूल्य अंतिम अनुमोदित बैलेंस शीट के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की इक्विटी पूंजी के मूल्य के 10 प्रतिशत से अधिक है। 3. इस लेख के पैराग्राफ 2 में निर्दिष्ट कार्यों को करने के लिए, एक प्राकृतिक एकाधिकार का विषय प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय को ऐसे कार्यों को करने के लिए सहमति के लिए एक याचिका प्रस्तुत करने और आवश्यक जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। फ़ैसला।आपके निर्णय के बारे में - सहमति या इनकार। इनकार को प्रेरित किया जाना चाहिए. यदि निर्णय लेने के लिए अतिरिक्त जानकारी आवश्यक है, तो प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय को आवेदक से अनुरोध करने और आवेदन पर विचार करने की अवधि 30 दिनों तक बढ़ाने का अधिकार है, बशर्ते कि ऐसा अनुरोध, विस्तार की सूचना के साथ हो आवेदन पर विचार करने की अवधि, आवेदक को उसकी प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर भेज दी जाती है।यदि आवेदन पर विचार करने की अवधि की समाप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय से कोई प्रतिक्रिया प्राप्त नहीं होती है या आवेदन को उन कारणों से अस्वीकार कर दिया जाता है जिन्हें आवेदक अवैध मानता है, तो आवेदक को आवेदन करने का अधिकार है न्यायालय उसके अधिकारों की रक्षा के लिए. 4. एक व्यक्ति या व्यक्तियों का समूह, जो प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की अधिकृत (शेयर) पूंजी में शेयरों (शेयरों) के बाजार पर अधिग्रहण के परिणामस्वरूप या अन्य लेनदेन (एजेंसी समझौतों सहित) के परिणामस्वरूप,विश्वास प्रबंधन , संपार्श्विक) 10 प्रतिशत से अधिक प्राप्त करेंऔर साझेदारी, उनके प्रतिभागियों की संरचना के बारे में जानकारी जिनके पास कुल वोटों की संख्या का 10 प्रतिशत से अधिक है। अनुच्छेद 8. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की जिम्मेदारियां 1. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों को इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन के अधीन वस्तुओं के उत्पादन (बिक्री) के लिए व्यक्तिगत उपभोक्ताओं के साथ एक समझौते में प्रवेश करने से इनकार करने का अधिकार नहीं है, यदि प्राकृतिक एकाधिकार के विषय के पास ऐसी वस्तुओं का उत्पादन (बेचने) करने का अवसर है। 2. प्राकृतिक एकाधिकार के विषय प्रासंगिक प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं: प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय द्वारा स्थापित तरीके से और समय सीमा के भीतर उनकी गतिविधियों पर वर्तमान रिपोर्ट; पूंजी निवेश योजनाओं का मसौदा.अध्याय III. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय, उनके कार्य और शक्तियां अनुच्छेद 9. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय 1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 में निर्दिष्ट गतिविधि के क्षेत्रों में बनते हैं। 2.सामान्य मार्गदर्शक प्राकृतिक एकाधिकार के नियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय का कार्य रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा पद पर नियुक्त और पद से बर्खास्त किए गए प्रमुख द्वारा किया जाता है। प्राकृतिक एकाधिकार नियामक संस्था का प्रमुख भी बोर्ड का सदस्य होता हैइस शरीर का .और (या) प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की वस्तुओं की मांग की प्रकृति में बदलाव के मामले में। अनुच्छेद 10. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के कार्य प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय निम्नलिखित मुख्य कार्य करते हैं: प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों का एक रजिस्टर बनाना और बनाए रखना जिसके संबंध में वे कार्य करते हैंसरकारी विनियमन और नियंत्रण; प्राकृतिक एकाधिकार के एक विशिष्ट विषय के संबंध में इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए विनियमन के तरीकों का निर्धारण करें;उनकी क्षमता के भीतर, इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण; में योगदाननिर्धारित तरीके से कानून में सुधार के प्रस्तावप्राकृतिक एकाधिकार .इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में प्राकृतिक एकाधिकार के प्रबंधकों, कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारी निकायों के अधिकारियों को चेतावनी या जुर्माने के रूप में; अदालत में दावा दायर करें, साथ ही इस संघीय कानून के आवेदन या उल्लंघन से संबंधित अदालत में मामलों के विचार में भाग लें;संघीय कानूनों द्वारा स्थापित अन्य शक्तियों का प्रयोग करें। अनुच्छेद 12. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा नियामक तरीकों के आवेदन पर निर्णय लेने के लिए आधार 1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों के संबंध में प्रदान किए गए नियामक तरीकों के आवेदन पर निर्णय लेता है। प्राकृतिक एकाधिकार का एक विशिष्ट विषय इसकी गतिविधियों के विश्लेषण के आधार पर, निर्मित (बेची गई) वस्तुओं की गुणवत्ता में सुधार और उनकी मांग को पूरा करने में उनकी उत्तेजक भूमिका को ध्यान में रखते हुए। इस मामले में, लागतों की वैधता का आकलन किया जाता है और निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाता है: माल के उत्पादन (बिक्री) की लागत, जिसमें शामिल हैंवेतन , कच्चे माल और सामग्रियों की लागत, ओवरहेड लागत;कर और अन्य भुगतान; बुनियादी की लागतमाल के उत्पादन के स्थान से उपभोक्ता; उपभोक्ता मांग के साथ निर्मित (बेची गई) वस्तुओं की गुणवत्ता का अनुपालन;सरकारी सब्सिडी और अन्य सरकारी सहायता उपाय। 2. प्राकृतिक एकाधिकार के किसी विशेष विषय की गतिविधियों को विनियमित करने के तरीकों के आवेदन पर निर्णय लेते समय, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय प्राकृतिक एकाधिकार के इस विषय की गतिविधियों के बारे में इच्छुक पार्टियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी पर विचार करने के लिए बाध्य है। .अनुच्छेद 13. प्राकृतिक एकाधिकार विषयों की गतिविधियों के बारे में जानकारी तक पहुंच का अधिकार 1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को सौंपे गए कार्यों को करने के लिए, उनके कर्मचारियों को प्राकृतिक एकाधिकार विषयों की गतिविधियों के बारे में जानकारी तक निर्बाध पहुंच का अधिकार है। कार्यकारी प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, साथ ही प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों से। 2. प्राकृतिक एकाधिकार के विषय, कार्यकारी अधिकारी और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के अनुरोध पर, विश्वसनीय दस्तावेज़, लिखित रूप में स्पष्टीकरण प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।मौखिक रूप से और इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए कार्यों को पूरा करने के लिए प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के लिए आवश्यक अन्य जानकारी।और प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले अधिकारियों द्वारा उन पर लगाई गई आवश्यकताएं। प्राकृतिक एकाधिकार के नियामक निकाय प्रतिवर्ष अपनी गतिविधियों पर एक रिपोर्ट प्रकाशित करते हैं। 2. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय इस संघीय कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व के आवेदन के सभी मामलों के बारे में मीडिया के माध्यम से रिपोर्ट करने के लिए बाध्य हैं। 3. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के परिसमापन और इस तरह के निर्णय लेने के आधार के बारे में जानकारी मीडिया में प्रकाशित की जाती है।अध्याय IV. इस संघीय कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी अनुच्छेद 15. इस संघीय कानून के उल्लंघन के परिणाम 1. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामले में, प्राकृतिक एकाधिकार के विषय (उनके प्रबंधक), कार्यकारी अधिकारी और स्थानीय सरकारें (उनके) अधिकारियों) प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णयों (निर्देशों) के अनुसार, वे बाध्य हैं: इस संघीय कानून के उल्लंघन को रोकें और (या) उनके परिणामों को समाप्त करें; मूल स्थिति को पुनर्स्थापित करें या निर्णय (निर्देश) में निर्दिष्ट अन्य क्रियाएं करें;ऐसे अधिनियम को निरस्त या संशोधित करना जो इस संघीय कानून का अनुपालन नहीं करता है; अनिवार्य सेवा के अधीन उपभोक्ता के साथ एक समझौता करना; - 1000 न्यूनतम वेतन तक की राशि में; उपभोक्ता के साथ अनुबंध में परिवर्तन करें;, और इसके परिणामस्वरूप, प्राकृतिक एकाधिकार इकाई या किसी अन्य आर्थिक इकाई को नुकसान होता है, उन्हें नागरिक कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इन नुकसानों के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार है। अध्याय V. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा निर्णय (निर्देश) लेने की प्रक्रिया, साथ ही इन निर्णयों को निष्पादित करने और अपील करने की प्रक्रिया अनुच्छेद 21. परिचय, परिवर्तन या समाप्ति पर प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा निर्णय लेने की प्रक्रिया प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों के विनियमन के 1. प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों के विनियमन की शुरूआत, परिवर्तन या समाप्ति से संबंधित सभी मुद्दों पर निर्णय, साथ ही इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियामक तरीकों के आवेदन, हैं प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय के बोर्ड सदस्यों के बहुमत मत द्वारा अपनाया गया।नैसर्गिक एकाधिकार। प्राकृतिक एकाधिकार के विषय को प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय द्वारा विचार की तारीख से पहले अधिसूचित किया जाना चाहिए। 2. विनियमन शुरू करने, बदलने या समाप्त करने या किसी प्रस्ताव को अस्वीकार करने पर निर्णय संबंधित प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय के बोर्ड द्वारा प्रस्ताव प्राप्त होने की तारीख से छह महीने के भीतर किया जाता है। इस मामले में, दिए गए प्रस्ताव को स्वीकार करने से इनकार या आंशिक इनकार को प्रेरित किया जाना चाहिए।अनुच्छेद 22. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों पर प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा विचार के लिए आधार 1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को, उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों पर विचार करने और उन पर निर्णय लेने का अधिकार है . 2. मामलों पर विचार करने का आधार व्यावसायिक संस्थाओं, उपभोक्ताओं, सार्वजनिक उपभोक्ता संगठनों, उनके संघों और यूनियनों, कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधित्व, स्थानीय सरकारी निकायों और अभियोजक के कार्यालय के बयान हैं। 3. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को मामलों पर विचार करने का अधिकार है अपनी पहलमीडिया रिपोर्टों और उनके पास उपलब्ध अन्य सामग्रियों के आधार पर इस संघीय कानून के उल्लंघन का संकेत मिलता है। अनुच्छेद 23. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों के प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा विचार करने और उन पर निर्णय लेने की प्रक्रिया 1. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों के प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा विचार करने की प्रक्रिया सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है रूसी संघ. 2. समाधान, अधिकारियों द्वारा अपनाया गया, उनके गोद लेने की तारीख से एक महीने के भीतर मीडिया में प्रकाशन के अधीन हैं। अनुच्छेद 24. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णयों (निर्देशों) को क्रियान्वित करने की प्रक्रिया 1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णय (निर्देश) प्राकृतिक एकाधिकार (उनके नेताओं), कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों (उनके अधिकारियों) के विषयों द्वारा निष्पादित किए जाते हैं। निर्णयों (निर्देशों) द्वारा निर्धारित अवधि, लेकिन उनकी प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के बाद नहीं।उपभोक्ताओं, उनके संघों और यूनियनों के लिए, अभियोजक को इस संघीय कानून का पालन न करने की स्थिति में प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णयों (निर्देशों) को पूर्ण या आंशिक रूप से अमान्य करने के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है। 2. अदालत में एक आवेदन दाखिल करने से अदालत में विचार की अवधि के लिए प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय के निर्णय (निर्देश) के निष्पादन को निलंबित कर दिया जाता है जब तक कि अदालत का निर्णय कानूनी बल में प्रवेश नहीं कर लेता।अध्याय VI. अंतिम प्रावधानअनुच्छेद 26. प्राकृतिक एकाधिकार के विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकायों के गठन की शर्तें प्राकृतिक एकाधिकार के विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकायों का गठन राज्य तंत्र के रखरखाव के लिए बजट द्वारा प्रदान की गई लागत की सीमा के भीतर किया जाता है।

अनुच्छेद 27. इस संघीय कानून के लागू होने पर 1. यह संघीय कानून इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू होगा। 2. रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव देना और रूसी संघ की सरकार को इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से छह महीने के भीतर अपने नियामक कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुपालन में लाने का निर्देश देना।रूसी संघ की सरकार को निर्देश दें तीन महीने की अवधिस्थापित प्रक्रिया के अनुसार, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा को रूसी संघ के कानूनों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाने के प्रस्ताव प्रस्तुत करें। मॉस्को, क्रेमलिन. 17 अगस्त 1995 एन 147-एफजेड प्राकृतिक एकाधिकार का कब्जा हैउच्च पद परव्यापारिक बाज़ार

. ऐसा इस वजह से होता है

तकनीकी सुविधाओं

उत्पादन। ऐसे निगमों का कब्जा है

• पहला अध्याय कानून के सामान्य प्रावधानों का वर्णन करता है। लक्ष्य, उद्देश्य और जिस क्षेत्र को विनियमित किया जाता है, उसे तैयार किया जाता है यह कानून. कानून में प्रयुक्त नियम और अवधारणाएँ सूचीबद्ध हैं और उनकी परिभाषाएँ दी गई हैं। प्रजा के प्रभाव क्षेत्र का भी वर्णन किया गया है। एकाधिकार. प्राकृतिक सरोकारों के विषयों की गतिविधियों का नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने वाले निकायों और संस्थानों की एक सूची तैयार की गई है, और निकायों के कर्मचारियों की शक्तियों का भी वर्णन किया गया है;
• अध्याय दो गतिविधि के इस क्षेत्र के राज्य पर्यवेक्षण और विनियमन का वर्णन करता है। वर्णित एकाधिकार के विषयों की निगरानी के लिए उपयोग की जाने वाली विधियों का वर्णन करते हुए एक सूची दी गई है। प्राकृतिक एकाधिकार पर राज्य नियंत्रण की प्रक्रियाओं और सिद्धांतों पर जानकारी संकलित की गई है। कर्मचारी जिम्मेदारियों की एक सूची दी गई है;
• अध्याय संख्या तीन में प्राकृतिक चिंताओं के लिए नियामक निकायों के बारे में जानकारी शामिल है। ऐसे निकायों के प्रकार और श्रेणियां सूचीबद्ध हैं। कार्यों और शक्तियों की एक सूची दी गई है सूचीबद्ध निकाय. जिस आधार पर नियंत्रण और विनियमन के तरीकों को लागू किया जाता है वह प्रलेखित है। यह वर्णित है कि प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों के बारे में जानकारी तक पहुँचने का अधिकार किसके पास है, और किस आधार पर ऐसे अधिकार हस्तांतरित किए गए थे;
• शहर चार में, इस संघीय कानून के अनुसार उल्लंघनों और अपराधों के लिए दायित्व के प्रकार और तरीकों को औपचारिक रूप दिया गया है। उल्लंघन के मामलों में परिणामों की एक सूची दी गई है। जुर्माना, प्रक्रियाएँ और हर्जाना भी सूचीबद्ध हैं;
• पांचवां खंड एकाधिकार प्रबंधन निकायों द्वारा निर्णय लेने की प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं और इन निर्णयों को क्रियान्वित करने के तरीकों का वर्णन करता है। प्रक्रिया के बिंदु दिए गए हैं जिनके द्वारा व्यक्ति सरकारी अधिकारियों के कार्यों के विरुद्ध अपील कर सकते हैं। विनियमन समाप्त करने या परिवर्तन करने पर सरकारी अधिकारियों के लिए निर्णय लेने की प्रक्रिया के बिंदु भी दिए गए हैं। प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकायों के कर्मचारियों द्वारा उल्लंघन के मामलों की समीक्षा और विचार करने की बारीकियां, प्रक्रिया और आधार सूचीबद्ध हैं;
• छठा अंतिम आवश्यकताओं का वर्णन करता है और अतिरिक्त प्रावधानऔर इस संघीय कानून की शर्तें।

वर्णित क्षेत्र को नियंत्रित करने के लिए, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने के लिए कार्यकारी अधिकारियों को विशेष रूप से इकट्ठा किया गया था।

संघीय कानून संख्या 58 में नवीनतम परिवर्तन देखें। इसके बारे में और अधिक

संगठनों की सूची

संगठनों की गतिविधियाँ निर्धारित की जाती हैं विधायी कार्यराज्य रजिस्टर में शामिल। टैरिफ को नियंत्रित करने वाले एक विशेष निकाय के कर्मचारियों द्वारा जानकारी रजिस्टर में दर्ज की जाती है।

• ईंधन और ऊर्जा परिसरों के विषयों की सूची और विवरण के साथ पंजीकरण करें;
• संचार क्षेत्र में कार्य के विषयों की सूची और विवरण के साथ पंजीकरण करें;
• परिवहन के क्षेत्र में गतिविधियों में लगी संस्थाओं की सूची और विवरण वाला एक रजिस्टर।

केवल राज्य द्वारा निर्धारित इकाइयाँ जो विवरण और शर्तों को पूरा करती हैं, रजिस्टर सूचियों में शामिल हैं। इन विषयों के संबंध में सरकारी निकायगतिविधियों, कार्यों और शक्तियों का पर्यवेक्षण करें।

संघीय कानून 147 में क्या परिवर्तन किये गये?

प्राकृतिक एकाधिकार पर कानून में नवीनतम परिवर्तन 29 जुलाई, 2017 को संघीय कानून संख्या 279 को अपनाने के साथ किए गए थे। पर ताजा संस्करणपरिवर्तन केवल अनुच्छेद 6 में हुए। छठा लेख पांचवें पैराग्राफ के साथ पूरक था। इस अनुच्छेद में कहा गया है कि तापीय ऊर्जा के प्रसारण और आपूर्ति के लिए निगमों के लिए कीमतों और शुल्कों की सभी प्रक्रियाएं और निर्धारण एक अन्य संघीय कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। यह क्षेत्र ताप आपूर्ति पर कानून संख्या 190 द्वारा विनियमित है।

अनुच्छेद 10 प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के कार्यों को सूचीबद्ध करता है:

• खाने की गतिविधियों के नियंत्रण और विनियमन के लिए रजिस्टरों में जानकारी का निर्माण और रिकॉर्डिंग। एकाधिकार;
• वर्णित वस्तुओं में परिवर्तन करने और पर्यवेक्षण समाप्त करने पर निर्णय लेना;
• विनियामक उपायों और विधियों का विश्लेषण और अपनाना;
• प्रस्तावों की समीक्षा करें और उनमें समायोजन करें प्रासंगिक गतिविधियाँकानून और अधिनियम;
• केवल अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर और अपने क्षेत्र के भीतर ही उन्हें कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन को नियंत्रित करने का अधिकार है।

अनुच्छेद 8 के अनुसार, सूचना के प्रकार और श्रेणियां जो सार्वजनिक प्रकटीकरण के अधीन हैं और प्रदर्शित की जानी चाहिए मुफ़्त पहुंचप्राकृतिक निगमों के नियमन पर:

• के बारे में जानकारी टैरिफ योजनाएंऔर प्राकृतिक एकाधिकार की सेवाओं या उत्पादों की कीमतें;
• खरीदने और बेचने की प्रक्रियाओं और तरीकों के साथ-साथ माल की विभिन्न मात्राओं की कीमतों के बारे में जानकारी;
• आय और व्यय सहित वित्तीय और आर्थिक गतिविधि के संकेतकों पर जानकारी;
• निवेश, जमा और निवेश कार्यक्रमों के बारे में जानकारी धन की रकम, साथ ही ऐसी घटनाओं के परिणाम;
• वस्तुओं, उनकी विशेषताओं, उपभोक्ता की आवश्यकता, उत्पाद अनुपालन के बारे में जानकारी स्थापित आवश्यकताएँकानून;
• एकाधिकार को बाहरी बुनियादी ढांचे से जोड़ने की विस्तृत प्रक्रिया;
• डिलीवरी के तरीकों, माल के भंडारण और प्रपत्रों, समझौतों, समझौतों या अनुबंधों के समापन के तरीकों के बारे में जानकारी;
• तकनीकी क्षमताओं के बारे में जानकारी. उत्पादों तक पहुंच, साथ ही आवेदन भेजने और प्राप्त करने की प्रगति।

दूसरे लेख में यह लिखा है कि वर्णित संघीय कानून रूसी संघ के कमोडिटी बाजारों में खरीद और बिक्री में प्रतिभागियों के बीच उत्पन्न होने वाले संबंधों को नियंत्रित करता है, जब प्रतिभागियों में से एक प्राकृतिक एकाधिकार होता है। कानूनी संबंधों में अन्य भागीदार उत्पादों के उपभोक्ता, संघीय अधिकारी हो सकते हैं। निकाय, रूस के घटक संस्थाओं से संबंधित निकाय और स्थानीय सरकारी संस्थान।

इसके बारे में भी पढ़ें नवीनतम परिवर्तनसंघीय कानून 69 में

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देश के बाज़ारों में अक्सर ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जब प्राकृतिक एकाधिकार संपूर्ण पर कब्ज़ा कर लेता है ट्रेडिंग प्रक्रियाऔर अपनी शक्तियों और क्षमताओं का दुरुपयोग करते हैं। ऐसी स्थितियों का रूस की जनसंख्या पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। बाजार में सार्थक प्रतिस्पर्धा के अभाव में यह खा जाता है। एकाधिकार ने कीमतें और टैरिफ बढ़ाना शुरू कर दिया, जिसका अर्थ है बड़ी संख्याअन्य उद्योगों और अन्य कंपनियों में लागत। इसीलिए राज्य ने मूल्य निर्धारण उद्योग में संतुलन और संतुलन में सुधार के लिए इस क्षेत्र को नियंत्रित करने का निर्णय लिया। यदि रूसी संघ का कोई नागरिक वर्णित निगमों के कर्मचारियों द्वारा कानून के किसी भी उल्लंघन को नोटिस करता है, तो उसे विशेष अधिकारियों के पास शिकायत दर्ज करने का अधिकार है। के लिए सही डिज़ाइनशिकायतों के लिए इस कानून का अध्ययन करने की सिफारिश की जाती है।

विवरण श्रेणी: विशेष विधानप्रकाशित: 11/13/2010 05:32

"प्राकृतिक एकाधिकार पर"

(8 अगस्त, 30 दिसंबर 2001, 10 जनवरी, 26 मार्च 2003, 29 जून 2004, 31 दिसंबर 2005 को संशोधित)

अध्याय I. सामान्य प्रावधान (अनुच्छेद 1 - 5)

अध्याय II. राज्य विनियमन और नियंत्रण (अनुच्छेद 6 - 8)

प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्रों में भूमिका

अध्याय III. प्राकृतिक रोगों को नियंत्रित करने वाले निकाय (अनुच्छेद 9 - 14)

नोपोलिज़, उनके कार्य और शक्तियाँ

अध्याय IV. वर्तमान के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी (अनुच्छेद 15 - 20)

वर्तमान संघीय कानून का

अध्याय V. निर्णय लेने की प्रक्रिया (नुस्खे- (अनुच्छेद 21 - 25)

प्राकृतिक संसाधन नियामकों द्वारा

प्राकृतिक एकाधिकार, साथ ही इसके लिए प्रक्रिया

इन निर्णयों को पूरा करना और अपील करना

अध्याय VI. अंतिम प्रावधान (अनुच्छेद 26-27)

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. इस संघीय कानून के उद्देश्य

यह संघीय कानून रूसी संघ में प्राकृतिक एकाधिकार के संबंध में संघीय नीति के कानूनी आधार को परिभाषित करता है और इसका उद्देश्य उपभोक्ताओं और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों के हितों का संतुलन हासिल करना, उपभोक्ताओं को उनके द्वारा बेचे जाने वाले सामान की उपलब्धता और प्रभावी कामकाज सुनिश्चित करना है। प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की.

अनुच्छेद 2. इस संघीय कानून के आवेदन का दायरा

यह संघीय कानून रूसी संघ के कमोडिटी बाजारों में उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू होता है और जिसमें प्राकृतिक एकाधिकार के विषय, उपभोक्ता, संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी और स्थानीय सरकारें भाग लेती हैं।

इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों का विनियमन, संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, प्राकृतिक एकाधिकार से संबंधित गतिविधि के क्षेत्रों में लागू नहीं किया जा सकता है।

अनुच्छेद 3. बुनियादी अवधारणाओं की परिभाषाएँ

इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, बुनियादी अवधारणाओं की निम्नलिखित परिभाषाएँ लागू होती हैं:

प्राकृतिक एकाधिकार - माल बाजार की एक स्थिति जिसमें उत्पादन की तकनीकी विशेषताओं के कारण प्रतिस्पर्धा की अनुपस्थिति में इस बाजार में संतोषजनक मांग अधिक प्रभावी होती है (उत्पादन की मात्रा बढ़ने पर माल की प्रति यूनिट उत्पादन लागत में उल्लेखनीय कमी के कारण), और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों द्वारा उत्पादित वस्तुओं को उपभोग में अन्य वस्तुओं द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जा सकता है, और इसलिए प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों द्वारा उत्पादित वस्तुओं के लिए किसी दिए गए उत्पाद बाजार में मांग इस उत्पाद की मांग की तुलना में इस उत्पाद की कीमत में बदलाव पर कम निर्भर करती है। अन्य प्रकार के सामान;

प्राकृतिक एकाधिकार का विषय - प्राकृतिक एकाधिकार की शर्तों के तहत माल के उत्पादन (बिक्री) में लगी एक आर्थिक इकाई (कानूनी इकाई);

उपभोक्ता - एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई द्वारा उत्पादित (बेचा गया) उत्पाद खरीदने वाला एक व्यक्ति या कानूनी इकाई;

एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई (अन्य आर्थिक इकाई) का प्रमुख एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई (अन्य आर्थिक इकाई) की ओर से पावर ऑफ अटॉर्नी के बिना कार्य करने के लिए अधिकृत व्यक्ति होता है।

"उत्पाद", "उत्पाद बाजार", "आर्थिक संस्थाएं", "व्यक्तियों के समूह" की अवधारणाओं का उपयोग क्रमशः आरएसएफएसआर कानून के अनुच्छेद 4 "प्रतिस्पर्धा और प्रतिबंधों पर" में निर्दिष्ट अर्थों में किया जाता है। एकाधिकारवादी गतिविधिकमोडिटी बाज़ारों में।"

"बुनियादी ढांचे" की अवधारणा रेलवे परिवहन सार्वजनिक उपयोग"संघीय कानून "रूसी संघ के रेलवे परिवहन का चार्टर" के अनुच्छेद 2 में निर्दिष्ट अर्थ में लागू होता है।

अनुच्छेद 4. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधि के क्षेत्र

1. यह संघीय कानून निम्नलिखित क्षेत्रों में प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को नियंत्रित करता है:

मुख्य पाइपलाइनों के माध्यम से तेल और पेट्रोलियम उत्पादों का परिवहन;

पाइपलाइनों के माध्यम से गैस परिवहन;

रेल परिवहन;

परिवहन टर्मिनलों, बंदरगाहों, हवाई अड्डों की सेवाएँ;

सार्वजनिक दूरसंचार और सार्वजनिक डाक सेवाएँ;

विद्युत ऊर्जा पारेषण सेवाएँ;

विद्युत ऊर्जा उद्योग में परिचालन प्रेषण नियंत्रण के लिए सेवाएँ;

तापीय ऊर्जा पारेषण सेवाएँ;

अंतर्देशीय जलमार्ग अवसंरचना के उपयोग के लिए सेवाएँ।

2. रूसी संघ की सरकार के निर्णय द्वारा लागू बाजार के विमुद्रीकरण के अनुसार रेल परिवहनरेलवे परिवहन के क्षेत्र में प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को विनियमित करने से सार्वजनिक रेलवे परिवहन बुनियादी ढांचे के उपयोग के लिए सेवाओं के प्रावधान में प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए एक संक्रमण है।

3. पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्रों के आर्थिक रूप से उचित संक्रमण को रोकने की अनुमति नहीं है इस लेख का, एक प्राकृतिक एकाधिकार की स्थिति से, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के भाग एक के अनुच्छेद दो के अनुसार निर्धारित, एक प्रतिस्पर्धी बाजार की स्थिति में।

अनुच्छेद 5. प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को विनियमित करने वाले निकाय

1. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों को विनियमित और नियंत्रित करने के लिए, प्राकृतिक एकाधिकार के विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय (बाद में प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के रूप में संदर्भित) का गठन संघीय कार्यकारी निकायों के लिए स्थापित तरीके से किया जाता है।

2. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को, अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, अपने स्वयं के क्षेत्रीय निकाय बनाने और उन्हें उनकी क्षमता की सीमा के भीतर शक्तियां प्रदान करने का अधिकार है।

3. टैरिफ के राज्य विनियमन के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी राज्य विनियमन के कार्यान्वयन और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों के नियंत्रण में भाग लेते हैं। कानून द्वारा स्थापितरूसी संघ.

अध्याय II. प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्रों में राज्य विनियमन और नियंत्रण

अनुच्छेद 6. प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को विनियमित करने के तरीके

प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए निम्नलिखित तरीकों का उपयोग कर सकते हैं (बाद में नियामक तरीकों के रूप में संदर्भित):

मूल्य विनियमन, कीमतों (टैरिफ) या उनके अधिकतम स्तर को निर्धारित (स्थापित) करके किया जाता है;

अनिवार्य सेवा के अधीन उपभोक्ताओं की पहचान और (या) उनके लिए न्यूनतम स्तर के प्रावधान की स्थापना, यदि किसी प्राकृतिक एकाधिकार इकाई द्वारा उत्पादित (बेचे गए) उत्पाद की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए पूरी तरह से संतुष्ट करना असंभव है नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना, राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना, प्रकृति और सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा करना।

रूसी प्रणाली तक पहुंच का अधिकार मुख्य पाइपलाइनऔर रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर तेल निर्यात करते समय बंदरगाहों में टर्मिनल तेल उत्पादन में लगे संगठनों को प्रदान किए जाते हैं और निर्धारित तरीके से पंजीकृत होते हैं, साथ ही ऐसे संगठन जो तेल उत्पादन में लगे संगठनों के संबंध में मुख्य कंपनियां हैं, अनुपात में सिस्टम की मुख्य पाइपलाइनों तक पहुंचाए गए निकाले गए तेल की मात्रा को एक सौ प्रतिशत ध्यान में रखते हुए बैंडविड्थमुख्य पाइपलाइन (उनकी तकनीकी क्षमताओं के आधार पर)।

प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की सूची, कीमतें (टैरिफ) जिनके लिए राज्य द्वारा विनियमित किया जाता है, और बुनियादी बातों सहित इन वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के लिए कीमतों (टैरिफ) के राज्य विनियमन की प्रक्रिया मूल्य निर्धारण और राज्य विनियमन और नियंत्रण के नियम, रूसी संघ संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित हैं।

अनुच्छेद 7. प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्रों में राज्य का नियंत्रण

1. प्राकृतिक एकाधिकार विषयों की गतिविधि के क्षेत्रों में प्रभावी राज्य नीति को आगे बढ़ाने के लिए, प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय उन कार्यों पर नियंत्रण रखते हैं जो प्राकृतिक एकाधिकार विषयों की भागीदारी के साथ या उनके संबंध में किए जाते हैं और जिसके परिणामस्वरूप उल्लंघन हो सकता है वस्तुओं के उपभोक्ताओं के हित जिनके संबंध में विनियमन इस संघीय कानून के अनुसार लागू किया जाता है या प्राकृतिक एकाधिकार की स्थिति से प्रतिस्पर्धी बाजार की स्थिति में संबंधित उत्पाद बाजार के आर्थिक रूप से उचित संक्रमण को रोकता है।

2. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय निम्नलिखित पर नियंत्रण रखते हैं:

कोई भी लेन-देन जिसके परिणामस्वरूप एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई अचल संपत्तियों का स्वामित्व प्राप्त करती है या अचल संपत्तियों का उपयोग करने का अधिकार प्राप्त करती है जो इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन के अधीन माल के उत्पादन (बिक्री) के लिए नहीं हैं, यदि ऐसे निश्चित का पुस्तक मूल्य अंतिम अनुमोदित बैलेंस शीट के अनुसार संपत्ति प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की इक्विटी पूंजी के मूल्य के 10 प्रतिशत से अधिक है;

माल के उत्पादन (बिक्री) में एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई का निवेश जो इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन के अधीन नहीं है और जो अंतिम अनुमोदित बैलेंस शीट के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की इक्विटी पूंजी के मूल्य के 10 प्रतिशत से अधिक का गठन करता है ;

बिक्री, पट्टा या अन्य लेन-देन जिसके परिणामस्वरूप एक आर्थिक इकाई स्वामित्व या कब्जे का अधिकार प्राप्त करती है और (या) माल के उत्पादन (बिक्री) के लिए एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की अचल संपत्तियों के हिस्से का उपयोग करती है जो कि अधीन हैं इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन, यदि ऐसी अचल संपत्तियों का बही मूल्य अंतिम अनुमोदित बैलेंस शीट के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की इक्विटी पूंजी के मूल्य के 10 प्रतिशत से अधिक है।

3. इस लेख के पैराग्राफ 2 में निर्दिष्ट कार्यों को करने के लिए, एक प्राकृतिक एकाधिकार का विषय प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय को ऐसे कार्यों को करने के लिए सहमति के लिए एक याचिका प्रस्तुत करने और आवश्यक जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। फ़ैसला।

ऐसी जानकारी की सामग्री और इसकी प्रस्तुति के रूप की आवश्यकताएं, साथ ही आवेदन पर विचार करने की प्रक्रिया, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय द्वारा अनुमोदित नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है।

प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय को आवेदन को संतुष्ट करने से इंकार करने का अधिकार है यदि इसमें बताए गए कार्यों से इस आलेख के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं, साथ ही ऐसे मामलों में जहां आवेदक सभी आवश्यक दस्तावेज जमा नहीं करता है या, उन पर विचार करने पर, यह पता चलता है कि उनमें निहित जानकारी जो निर्णय लेने के लिए आवश्यक है, अविश्वसनीय है।

प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर सहमति या इनकार के अपने निर्णय के बारे में आवेदक को लिखित रूप में सूचित करता है। इनकार को प्रेरित किया जाना चाहिए.

मामले में निर्णय लेना जरूरी है अतिरिक्त जानकारीप्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय को आवेदक से अनुरोध करने और आवेदन पर विचार करने की अवधि 30 दिनों तक बढ़ाने का अधिकार है, बशर्ते कि ऐसा अनुरोध, आवेदन पर विचार करने की अवधि के विस्तार की सूचना के साथ, आवेदक को इसकी प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर भेजा जाता है।

यदि आवेदन पर विचार करने की अवधि की समाप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय से कोई प्रतिक्रिया प्राप्त नहीं होती है या आवेदन को उन कारणों से अस्वीकार कर दिया जाता है जिन्हें आवेदक अवैध मानता है, तो आवेदक को आवेदन करने का अधिकार है न्यायालय उसके अधिकारों की रक्षा के लिए.

4. एक व्यक्ति या व्यक्तियों का समूह, जो प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की अधिकृत (शेयर) पूंजी में शेयरों (शेयरों) के बाजार पर अधिग्रहण के परिणामस्वरूप या अन्य लेनदेन (एजेंसी, ट्रस्ट के समझौतों सहित) के परिणामस्वरूप प्रबंधन, प्रतिज्ञा) एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की अधिकृत (शेयर) पूंजी बनाने वाले सभी शेयरों (शेयरों) के अनुरूप कुल वोटों का 10 प्रतिशत से अधिक प्राप्त करने के लिए प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय को इस बारे में सूचित करना आवश्यक है, साथ ही इसके बारे में भी अधिग्रहण की तारीख से 30 दिनों के भीतर, उनके स्वामित्व वाले वोटों की संख्या में परिवर्तन के सभी मामले। वही दायित्व एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई द्वारा वहन किया जाता है जो किसी अन्य व्यावसायिक इकाई की अधिकृत (शेयर) पूंजी में शेयर (शेयर) प्राप्त करता है, जो उसे सभी शेयरों (शेयरों) के लिए जिम्मेदार वोटों की कुल संख्या का 10 प्रतिशत से अधिक प्रदान करता है।

इस अनुच्छेद में प्रदान की गई आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाली संस्था को व्यावसायिक कंपनियों और साझेदारों से उनके प्रतिभागियों की संरचना के बारे में जानकारी का अनुरोध करने का अधिकार है, जिनके पास कुल वोटों की संख्या का 10 प्रतिशत से अधिक है।

अनुच्छेद 8. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की जिम्मेदारियाँ

1. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों को इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन के अधीन वस्तुओं के उत्पादन (बिक्री) के लिए व्यक्तिगत उपभोक्ताओं के साथ एक समझौते को समाप्त करने से इनकार करने का अधिकार नहीं है, यदि प्राकृतिक एकाधिकार के विषय के पास अवसर है ऐसी वस्तुओं का उत्पादन (बेचना) करना।

2. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों को प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय को प्रस्तुत करना आवश्यक है:

प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय द्वारा स्थापित तरीके से और समय सीमा के भीतर इसकी गतिविधियों पर वर्तमान रिपोर्ट;

पूंजी निवेश योजनाओं का मसौदा.

3. प्राकृतिक एकाधिकार के विषय कमोडिटी बाजारों तक पहुंच प्रदान करने और (या) उन वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन (बेचने) करने के लिए बाध्य हैं जो इस संघीय कानून के अनुसार विनियमन के अधीन हैं, एकाधिकार विरोधी कानून की आवश्यकताओं के अनुसार गैर-भेदभावपूर्ण शर्तों पर। .

अध्याय III. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय, उनके कार्य और शक्तियाँ

अनुच्छेद 9. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय इस संघीय कानून के अनुच्छेद 4 में निर्दिष्ट गतिविधि के क्षेत्रों में गठित होते हैं।

2. प्राकृतिक एकाधिकार के नियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय का सामान्य प्रबंधन उसके प्रमुख द्वारा किया जाता है।

3. खोई हुई शक्ति.

4. खोई हुई शक्ति.

5. यदि संबंधित उत्पाद बाजार में प्रतिस्पर्धा के विकास का अवसर पैदा होता है और (या) यदि प्राकृतिक एकाधिकार विषयों की वस्तुओं की मांग की प्रकृति बदल जाती है, तो प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने के लिए संघीय कार्यकारी निकाय को समाप्त कर दिया जाता है।

अनुच्छेद 10. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के कार्य

प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय निम्नलिखित मुख्य कार्य करते हैं:

राज्य विनियमन और नियंत्रण के अधीन प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं का एक रजिस्टर बनाना और बनाए रखना;

प्राकृतिक एकाधिकार के एक विशिष्ट विषय के संबंध में इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए विनियमन के तरीकों का निर्धारण करें;

उनकी क्षमता के भीतर, इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण;

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, प्राकृतिक एकाधिकार पर कानून में सुधार के प्रस्ताव बनाता है।

अनुच्छेद 11. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों की शक्तियाँ

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों का अधिकार है:

कीमतों (टैरिफ) की स्थापना सहित, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियामक तरीकों के आवेदन पर विनियमन की शुरूआत, परिवर्तन या समाप्ति पर प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं के लिए अनिवार्य निर्णय लेना;

प्राकृतिक एकाधिकार की वस्तुओं (कार्य, सेवाओं) के लिए कीमतों (टैरिफ) के आवेदन के लिए नियम स्थापित करना;

इस संघीय कानून के उल्लंघन के तथ्यों पर अपनी क्षमता के अनुसार निर्णय लेना;

प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों को इस संघीय कानून के उल्लंघन को रोकने के लिए अनिवार्य निर्देश भेजें, जिसमें उनके परिणामों को समाप्त करना, अनिवार्य सेवा के अधीन उपभोक्ताओं के साथ अनुबंध समाप्त करना, संपन्न अनुबंधों में बदलाव करना, संघीय बजट में प्राप्त लाभ को स्थानांतरित करना शामिल है। इस संघीय कानून का उल्लंघन करने वाले कार्यों के परिणामस्वरूप;

प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं के रजिस्टर में शामिल करने या इससे बाहर करने पर निर्णय लेना;

कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को उनके द्वारा अपनाए गए कृत्यों को रद्द करने या संशोधित करने के लिए अनिवार्य निर्देश भेजें जो इस संघीय कानून का अनुपालन नहीं करते हैं, और (या) इस संघीय कानून के उल्लंघन को रोकने के लिए;

अदालत में दावा दायर करें, साथ ही इस संघीय कानून के आवेदन या उल्लंघन से संबंधित अदालत में मामलों के विचार में भाग लें;

संघीय कानूनों द्वारा स्थापित अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

2. इस संघीय कानून के अनुसार विनियमित कीमतों (टैरिफ) की स्थापना और आवेदन से संबंधित प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों, उनके उपभोक्ताओं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के बीच उत्पन्न होने वाले विवाद और असहमति के अधीन हैं। अनिवार्य निपटानवी परीक्षण-पूर्व प्रक्रियाप्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय। इन विवादों और असहमतियों पर पूर्व-परीक्षण विचार की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है।_

अनुच्छेद 12. नियामक तरीकों के आवेदन पर प्राकृतिक एकाधिकार के नियामक निकायों द्वारा निर्णय लेने के लिए आधार

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय अपनी गतिविधियों के विश्लेषण के आधार पर, उनके प्रोत्साहन को ध्यान में रखते हुए, प्राकृतिक एकाधिकार के एक विशिष्ट विषय के संबंध में इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए नियामक तरीकों के आवेदन पर निर्णय लेता है। उत्पादित (बेची गई) वस्तुओं की गुणवत्ता में सुधार और उन पर मांग को पूरा करने में भूमिका। इस मामले में, लागतों की तर्कसंगतता का आकलन किया जाता है और निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाता है:

माल के उत्पादन (बिक्री) की लागत, जिसमें मजदूरी, कच्चे माल और सामग्री की लागत, ओवरहेड लागत शामिल है;

कर और अन्य भुगतान;

अचल संपत्तियों की लागत, उनके पुनरुत्पादन और मूल्यह्रास के लिए आवश्यक निवेश की आवश्यकता;

विभिन्न कीमतों (टैरिफ) पर माल की संभावित बिक्री से अनुमानित लाभ;

वस्तुओं के उत्पादन के स्थान से विभिन्न उपभोक्ता समूहों की दूरी;

उपभोक्ता मांग के साथ निर्मित (बेची गई) वस्तुओं की गुणवत्ता का अनुपालन;

सरकारी सब्सिडी और अन्य सरकारी सहायता उपाय।

2. प्राकृतिक एकाधिकार के किसी विशेष विषय की गतिविधियों को विनियमित करने के तरीकों के आवेदन पर निर्णय लेते समय, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय प्राकृतिक एकाधिकार के इस विषय की गतिविधियों के बारे में इच्छुक पार्टियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी पर विचार करने के लिए बाध्य है। .

अनुच्छेद 13. प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों के बारे में जानकारी तक पहुंच का अधिकार

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को सौंपे गए कार्यों को करने के लिए, उनके कर्मचारियों को कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के साथ-साथ प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों के बारे में जानकारी तक निर्बाध पहुंच का अधिकार है। .

2. प्राकृतिक एकाधिकार के विषय, कार्यकारी अधिकारी और स्थानीय सरकारी निकाय, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के अनुरोध पर, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक विश्वसनीय दस्तावेज, लिखित और मौखिक स्पष्टीकरण और अन्य जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया।

3. वह जानकारी जो एक वाणिज्यिक रहस्य का गठन करती है और इस लेख के आधार पर प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय द्वारा प्राप्त की गई थी, प्रकटीकरण के अधीन नहीं है।

अनुच्छेद 14. प्राकृतिक एकाधिकार के नियामक निकायों को उनके द्वारा लिए गए निर्णयों के बारे में सूचित करना

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय मीडिया के माध्यम से उन निर्णयों के बारे में रिपोर्ट करने के लिए बाध्य हैं जो उन्होंने प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों के विनियमन को शुरू करने, बदलने या समाप्त करने के साथ-साथ प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं के रजिस्टर में शामिल करने या इससे बाहर करने के लिए किए हैं, और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए उपयोग की जाने वाली विधियाँ और प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा उन पर लगाए गए विशिष्ट संकेतकों और आवश्यकताओं के बारे में।

प्राकृतिक एकाधिकार के नियामक निकाय प्रतिवर्ष अपनी गतिविधियों पर एक रिपोर्ट प्रकाशित करते हैं।

2. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय इस संघीय कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व के आवेदन के सभी मामलों के बारे में मीडिया के माध्यम से रिपोर्ट करने के लिए बाध्य हैं।

3. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के परिसमापन और इस तरह के निर्णय लेने के आधार के बारे में जानकारी मीडिया में प्रकाशित की जाती है।

अध्याय IV. इस संघीय कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

अनुच्छेद 15. इस संघीय कानून के उल्लंघन के परिणाम

1. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामले में, प्राकृतिक एकाधिकार के विषय (उनके प्रबंधक), कार्यकारी अधिकारी और स्थानीय सरकारी निकाय (उनके अधिकारी), प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णयों (निर्देशों) के अनुसार, बाध्य हैं:

इस संघीय कानून का उल्लंघन रोकें और (या) उनके परिणामों को समाप्त करें;

मूल स्थिति को पुनर्स्थापित करें या निर्णय (निर्देश) में निर्दिष्ट अन्य क्रियाएं करें;

ऐसे अधिनियम को निरस्त या संशोधित करना जो इस संघीय कानून का अनुपालन नहीं करता है;

अनिवार्य सेवा के अधीन उपभोक्ता के साथ एक समझौता करना;

उपभोक्ता के साथ अनुबंध में परिवर्तन करें;

जुर्माने का भुगतान करो;

हुए नुकसान की भरपाई करें.

2. प्राकृतिक एकाधिकार का विषय प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय के निर्णय द्वारा स्थापित अवधि के भीतर इस संघीय कानून के उल्लंघन के परिणामस्वरूप प्राप्त लाभ को संघीय बजट में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है।

3. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय के निर्णय द्वारा भुगतान के अधीन जुर्माना इस निर्णय द्वारा स्थापित अवधि के भीतर संघीय बजट में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

अनुच्छेद 17. इस संघीय कानून के उल्लंघन के कारण होने वाले नुकसान के लिए एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई द्वारा मुआवजा

यदि इस संघीय कानून का उल्लंघन करने वाली एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की कार्रवाइयां (निष्क्रियता) किसी अन्य व्यावसायिक इकाई को बढ़ी हुई कीमतों (टैरिफ) सहित नुकसान का कारण बनती हैं, तो ये नुकसान नागरिक कानून के अनुसार प्राकृतिक एकाधिकार इकाई द्वारा मुआवजे के अधीन हैं।

अनुच्छेद 20. प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय के गैरकानूनी निर्णयों, कार्यों (निष्क्रियता) से प्राकृतिक एकाधिकार इकाई या अन्य आर्थिक इकाई को होने वाले नुकसान के लिए मुआवजा

यदि प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाला निकाय इस संघीय कानून के उल्लंघन में निर्णय लेता है, जिसमें पर्याप्त आर्थिक औचित्य के बिना कीमतों (टैरिफ) का निर्धारण (स्थापना) शामिल है, और इसके परिणामस्वरूप, प्राकृतिक एकाधिकार या अन्य को नुकसान होता है आर्थिक इकाई, उन्हें नागरिक कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इन नुकसानों के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार है।

अध्याय V. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा निर्णय (निर्देश) लेने की प्रक्रिया, साथ ही इन निर्णयों को निष्पादित करने और अपील करने की प्रक्रिया

अनुच्छेद 21. प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों के विनियमन की शुरूआत, परिवर्तन या समाप्ति पर निर्णयों को प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा अपनाने की प्रक्रिया

1. प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों के विनियमन की शुरूआत, परिवर्तन या समाप्ति के साथ-साथ इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियामक तरीकों के आवेदन से संबंधित सभी मुद्दों पर निर्णय रूसी सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से किए जाते हैं। फेडरेशन.

एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की गतिविधियों के विनियमन की शुरूआत, परिवर्तन या समाप्ति से संबंधित मुद्दों पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों, कार्यकारी अधिकारियों - रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक उपभोक्ता संगठनों, उनके प्रस्तावों के आधार पर विचार किया जा सकता है। संघ और संघ, आर्थिक संस्थाएँ।

प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों के विनियमन के परिचय, परिवर्तन या समाप्ति से संबंधित मुद्दों पर निर्णय लेता है, साथ ही इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियामक तरीकों के अनुप्रयोग पर किए गए विश्लेषण सामग्रियों द्वारा निर्देशित होता है। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 12 में दिए गए आधार। नियामक संस्था के निर्णय से, एक स्वतंत्र आर्थिक मूल्यांकन किया जा सकता है।

एक प्राकृतिक एकाधिकार इकाई के एक प्रतिनिधि को उपस्थित होने का अधिकार है जब संबंधित प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय इस प्राकृतिक एकाधिकार इकाई की गतिविधियों के विनियमन के परिचय, परिवर्तन या समाप्ति से संबंधित मुद्दों पर विचार करता है। प्राकृतिक एकाधिकार के विषय को प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले संबंधित निकाय द्वारा विचार की तारीख से पहले अधिसूचित किया जाना चाहिए।

प्राकृतिक एकाधिकार नियामक निकाय प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्रों के विमुद्रीकरण के कार्यान्वयन को ध्यान में रखते हुए, प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधियों के विनियमन में परिवर्तन और समाप्ति पर निर्णय लेता है।

2. विनियमन शुरू करने, बदलने या समाप्त करने या किसी प्रस्ताव को अस्वीकार करने पर निर्णय प्रस्ताव प्राप्त होने की तारीख से छह महीने के भीतर नहीं किया जाता है। इस मामले में, दिए गए प्रस्ताव को स्वीकार करने से इनकार या आंशिक इनकार को प्रेरित किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 22. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों के प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा विचार के लिए आधार

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को, उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों पर विचार करने और उन पर निर्णय लेने का अधिकार है।

2. मामलों पर विचार करने का आधार व्यावसायिक संस्थाओं, उपभोक्ताओं, सार्वजनिक उपभोक्ता संगठनों, उनके संघों और यूनियनों, कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधित्व, स्थानीय सरकारी निकायों और अभियोजक के कार्यालय के बयान हैं।

3. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को इस संघीय कानून के उल्लंघन का संकेत देने वाली मीडिया रिपोर्टों और उनके निपटान में अन्य सामग्रियों के आधार पर अपनी पहल पर मामलों पर विचार करने का अधिकार है।

अनुच्छेद 23. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों के प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने और उन पर निर्णय लेने वाले निकायों द्वारा विचार करने की प्रक्रिया

1. इस संघीय कानून के उल्लंघन के मामलों पर प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा विचार करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

2. मामले पर विचार के परिणामों के आधार पर प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों द्वारा लिए गए निर्णय इच्छुक पार्टियों को उनके गोद लेने की तारीख से 10 दिनों के भीतर लिखित रूप में भेजे जाते हैं। लिए गए निर्णयों के आधार पर जारी निर्देश उसी अवधि के भीतर इच्छुक पार्टियों को भेजे जाते हैं।

3. सार्वजनिक हितों को प्रभावित करने वाले इस संघीय कानून के उल्लंघन से संबंधित मामलों में निर्णय मीडिया में प्रकाशन के अधीन हैं, नहीं एक महीने से बाद मेंउनके गोद लेने की तारीख से.

अनुच्छेद 24. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णयों (निर्देशों) को क्रियान्वित करने की प्रक्रिया

1. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णय (निर्देश) प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों (उनके नेताओं), कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों (उनके अधिकारियों) द्वारा समय पर निष्पादित किए जाते हैं। निर्णयों द्वारा प्रदान किया गया(निर्देश), लेकिन उनकी प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के बाद नहीं।

2. इस संघीय कानून के उल्लंघन में अपनाए गए कृत्यों को रद्द करने या संशोधित करने या मूल स्थिति को बहाल करने के निर्णयों (निर्देशों) का पालन करने में कार्यकारी अधिकारियों या स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा विफलता की स्थिति में, प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों को अधिकार है इन कृत्यों को अमान्य (पूर्ण या आंशिक रूप से) घोषित करने के दावे के साथ अदालत में आवेदन करें और (या) उल्लंघन से पहले मौजूद स्थिति को बहाल करने के लिए मजबूर करें।

3. यदि कोई प्राकृतिक एकाधिकार इकाई किसी समझौते को समाप्त करने या संपन्न समझौते में बदलाव करने के आदेश का पालन करने में विफल रहती है, तो प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाली संस्था को प्राकृतिक एकाधिकार इकाई को निष्कर्ष निकालने के लिए मजबूर करने के लिए अदालत में दावा दायर करने का अधिकार है। समझौता करना या किसी संपन्न समझौते में परिवर्तन करना।

4. यदि प्राकृतिक एकाधिकार के विषय इस संघीय कानून के उल्लंघन के परिणामस्वरूप प्राप्त लाभ को संघीय बजट में स्थानांतरित करने के आदेशों का पालन करने में विफल रहते हैं, तो प्राकृतिक एकाधिकार के नियामक अधिकारियों को अनुचित तरीके से वसूली के लिए अदालत में दावा दायर करने का अधिकार है। लाभ प्राप्त हुआ.

अनुच्छेद 25. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकायों के निर्णयों (निर्देशों) के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया

1. प्राकृतिक एकाधिकार के विषय (उनके नेता), कार्यकारी अधिकारी और स्थानीय सरकारें (उनके अधिकारी), उपभोक्ता, सार्वजनिक उपभोक्ता संगठन, उनके संघ और यूनियन, अभियोजक को निर्णयों को पूर्ण या आंशिक रूप से अमान्य करने के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है (निर्देश ) इस संघीय कानून का अनुपालन न करने की स्थिति में प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय।

2. अदालत में एक आवेदन दाखिल करने से इस संघीय कानून के उल्लंघन पर मामले के विचार के परिणामस्वरूप जारी किए गए प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने वाले निकाय के निर्णय (निर्देश) के निष्पादन को अदालत में विचार की अवधि तक निलंबित कर दिया जाता है। अदालत का निर्णय कानूनी बल में प्रवेश करता है।

अध्याय VI. अंतिम प्रावधान

अनुच्छेद 26. प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने के लिए संघीय कार्यकारी अधिकारियों के गठन की शर्तें

प्राकृतिक एकाधिकार को विनियमित करने के लिए संघीय कार्यकारी प्राधिकरण राज्य तंत्र के रखरखाव के लिए बजट द्वारा प्रदान किए गए खर्चों की सीमा के भीतर गठित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 27. इस संघीय कानून के लागू होने पर

1. यह संघीय कानून इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू होता है।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव देना और रूसी संघ की सरकार को अपना नियामक लाने का निर्देश देना कानूनी कार्यइस संघीय कानून के अनुसार इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से छह महीने के भीतर।

रूसी संघ की सरकार को इसे तीन महीने के भीतर स्थापित प्रक्रिया के अनुसार राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करने का निर्देश दें संघीय सभारूसी संघ के कानूनों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाने का प्रस्ताव रूसी संघ का है।

अध्यक्ष

रूसी संघ बी येल्तसिन

मॉस्को, क्रेमलिन

प्राकृतिक एकाधिकार एकाधिकार का एक उपप्रकार है जो उत्पादन की तकनीकी विशेषताओं के कारण बाजार में प्रमुख स्थान रखता है। श्रम-गहन बुनियादी ढांचे के नियमन में लगे हुए हैं, जिनका अन्य संस्थानों द्वारा दोहरावपूर्ण निर्माण आर्थिक रूप से लाभहीन या तकनीकी रूप से असंभव है। मुख्य कानूनी कार्यसंबंधित क्षेत्र में लक्ष्यों, मानदंडों, आवश्यकताओं, प्रक्रिया, कार्यों, अधिकारों और दायित्वों को विनियमित करना प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों पर कानून है।

17 अगस्त 1995 के एकाधिकार पर इस संघीय कानून को प्रतिभागियों द्वारा अपनाया गया था राज्य ड्यूमा 17 अगस्त 1995. यह संकल्पको नियंत्रित करता है विधायी आधाररूसी संघ में प्राकृतिक एकाधिकार के संबंध में सामान्य संघीय नीति। कानून के मुख्य लक्ष्य उपभोक्ताओं और प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों के हितों का संतुलन हासिल करना है, जो उपभोक्ताओं को उनके द्वारा बेचे जाने वाले उत्पाद की उपलब्धता के साथ-साथ उनके कामकाज की दक्षता की गारंटी देता है।

प्राकृतिक एकाधिकार पर संघीय कानून 147 की संरचना 6 अध्यायों में विभाजित है:

अध्याय 1 (अनुच्छेद 1-5)। कानून के बुनियादी प्रावधान. विचार करता है:

• इस संघीय कानून के उद्देश्य;
• आवेदन का दायरा;
• सामान्य अवधारणाओं की परिभाषाएँ;
• गतिविधि का क्षेत्र;
• सेवाएँ जो संबंधित संस्थाओं की गतिविधियों को नियंत्रित करती हैं।

अध्याय 2 (अनुच्छेद 6-8.1)। राष्ट्रीय विनियमनऔर राज्य पर्यवेक्षण. में यह अनुभागपेश किया:

• गतिविधि प्रबंधन के तरीके;
• सरकारी निरीक्षण का विस्तृत विवरण;
• विषयों की जिम्मेदारियाँ;
• प्रकटीकरण मानक.

अध्याय 3 (vv. 9-14)। नियामक प्राधिकरणों के अधिकार और कार्य। अनुभाग विनियमित करता है:

• प्राकृतिक अधिकारों को विनियमित करने के लिए सेवाओं की सूची;
• संबंधित निकायों के अधिकार और कार्य;
• कुछ तकनीकों के उपयोग पर निर्णय लेने के लिए सेवाओं के प्राकृतिक एकाधिकार स्थिरीकरण के कारण;
• स्थिरीकरण सेवाओं के बारे में उनके द्वारा लिए गए निर्णयों के बारे में जागरूकता।

अध्याय 4 (वव. 15-20)। इस संघीय कानून का अनुपालन न करने की जिम्मेदारी। यह अनुभाग उल्लंघनों के मुख्य परिणामों के साथ-साथ नुकसान के मुआवजे की प्रक्रिया को भी प्रस्तुत करता है। अनुच्छेद 16, 18,19 अपना कानूनी बल खो चुके हैं।

अध्याय 5 (vv. 21-25)। आदेशों को मंजूरी देने की प्रक्रिया और उनके खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया। विचार करता है:

• प्रासंगिक संस्थाओं की गतिविधियों के स्थिरीकरण की शुरूआत, परिवर्तन या पूर्ण समाप्ति की मंजूरी के लिए प्रक्रिया;
• कानून संख्या 147 से संबंधित उल्लंघनों पर विचार करने के कारण;
• विनियमों को लागू करने की प्रक्रिया;
• निर्णयों के विरुद्ध अपील करने की प्रक्रिया.

अध्याय 6 (vv. 26-27)। कानून के अंतिम प्रावधान.

संघीय कानून "प्राकृतिक एकाधिकार पर" में किए गए नवीनतम परिवर्तन

2008 की शुरुआत में, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा ने शुरू करने का निर्णय लिया महत्वपूर्ण परिवर्तन 17 अगस्त 1995 के संघीय कानून संख्या 147-एफजेड "प्राकृतिक एकाधिकार पर"। नवाचार उपायों का एक समूह है जो रूसी बाजारों में प्रतिस्पर्धा के विकास को बढ़ावा देता है।

मुख्य परिवर्तन और परिवर्धन:

• एक वैचारिक तंत्र पेश किया गया;
• सुरक्षित थे अतिरिक्त क्षेत्रविचाराधीन कानून की गतिविधियाँ, जैसे: सेवा केंद्रीकृत जल आपूर्तिऔर जल निकासी; हवाई नेविगेशन सेवाएँ;
• नेटवर्क और अंतिम सेवाओं के लिए बाजारों को विभेदित किया गया, और सेवाओं और पहुंच बाजारों के प्रावधान के लिए बाजारों को मंजूरी दी गई। इस नियामक अधिनियम का नवीनतम संस्करण अंतिम सेवाओं के लिए टैरिफ के गठन को नियंत्रित करता है;
• टैरिफ निर्धारित करना. एफएएस पेश किया गया एक पूरी श्रृंखलावे तरीके जिनका उद्देश्य राष्ट्रीय मूल्य टैरिफ विनियमन की दक्षता बढ़ाना है;
• ज़िम्मेदारी प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाएंराष्ट्रीय या में स्थित संस्थाओं के मुख्य धन का उपयोग करने के अधिकार के लिए लेनदेन निष्पादित करते समय नगरपालिका संपत्ति, कैसे ध्यान में रखते हुए सामान्य आवश्यकताएँएकाधिकार विरोधी अधिनियम और विशेष प्रावधान;
• प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों को निवेश कार्यक्रमों को मंजूरी देने की आवश्यकता होती है संघीय विषयरूसी संघ नगर पालिका;
• विनिर्मित उत्पादों तक खरीदारों की गैर-भेदभावपूर्ण पहुंच की गारंटी के लिए नियम और सिद्धांत स्थापित किए गए हैं;
• प्राकृतिक एकाधिकार संख्या 147 पर कानून द्वारा अनुमोदित लेनदेन पर नियंत्रण की प्रक्रिया से इनकार;
• प्राकृतिक एकाधिकार के टैरिफ विनियमन के लिए सेवा के बीच अधिकारों और जिम्मेदारियों को चित्रित किया गया था, एकाधिकार विरोधी सेवाऔर उद्योग संघीय सेवाएँकार्यकारी बोर्ड।

प्रत्येक बोर्ड सेवा जिसके पास गतिविधि के प्राकृतिक एकाधिकार क्षेत्र को विनियमित और नियंत्रित करने का अधिकार होना चाहिए कुछ अधिकारऔर कर्तव्य, और लिए गए निर्णयों की जिम्मेदारी भी उठानी चाहिए।

संगठनों की सूची

इन संस्थाओं की गतिविधियाँ रजिस्टर में शामिल विशेष विधायी कृत्यों के अनुसार स्थापित की जाती हैं। इसे संघीय टैरिफ प्राधिकरण द्वारा प्रशासित किया जाता है। सूची में केवल वे संस्थाएँ शामिल हैं जिनके संबंध में टैरिफ कीमतें निर्धारित करने के लिए राष्ट्रव्यापी विनियमन और पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है।

संगठन 3 प्रकार के होते हैं:

• ईंधन और ऊर्जा परिसर में विषयों का रजिस्टर;
• परिवहन में विषयों का रजिस्टर;
• संचार के क्षेत्र में संस्थाओं का रजिस्टर।

प्राकृतिक एकाधिकार पर कानून डाउनलोड करें

सार्वजनिक उपभोग के क्षेत्र में प्राकृतिक एकाधिकार द्वारा दुरुपयोग की संभावना है, जो पूरी आबादी के जीवन स्तर को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है। सबसे पहले, यह एकाधिकारवादी संगठनों द्वारा टैरिफ और कीमतों में वृद्धि की चिंता करता है, जिससे अन्य उद्योगों में उत्पादन लागत में वृद्धि होती है, यानी अन्य वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि होती है। इसीलिए विशेष प्रशासनिक सेवाओं द्वारा ऐसे संस्थानों के राष्ट्रव्यापी विनियमन की आवश्यकता है।

संघीय कानून संख्या 147 "प्राकृतिक एकाधिकार पर" डाउनलोड करें।