संघीय कानून 44 के तहत उपकरणों के लिए तकनीकी सहायता की खरीद। आयात प्रतिस्थापन के बारे में वह सब कुछ जो आपको जानना आवश्यक है

सॉफ़्टवेयर खरीद में, तीन स्थितियाँ संभव हैं:

1. सॉफ्टवेयर सीधे खरीदा जाता है. इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि इसे किसी माध्यम (डिस्क, फ्लैश ड्राइव) पर रिकॉर्ड किया जाएगा या इंटरनेट से डाउनलोड किया जाएगा।
2. उपकरण पूर्व-स्थापित सॉफ़्टवेयर के साथ खरीदा जाता है। उदाहरण के लिए, स्थापित ऑपरेटिंग सिस्टम और ऑफिस सुइट वाले कंप्यूटर।
3. कार्यक्रम का उपयोग करने का अधिकार देने के लिए सेवाओं का प्रावधान खरीदा जाता है।

सभी मामलों में सॉफ़्टवेयर की सरकारी खरीद के लिए राष्ट्रीय शासन की आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

कुछ ग्राहकों के लिए, सॉफ़्टवेयर की कुछ श्रेणियों का अधिग्रहण अधिकृत निकायों द्वारा केंद्रीय रूप से किया जाता है। 2018 में, डिजिटल विकास मंत्रालय ने राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों को घरेलू सॉफ्टवेयर में बदलने के लिए एक पद्धति विकसित की। इसे 2020 में पूरा करने की योजना है।

ट्रेजरी सरकार और उनकी अधीनस्थ सरकारी एजेंसियों के नेतृत्व में संघीय कार्यकारी अधिकारियों के लिए बजट लेखांकन बनाए रखने के लिए सॉफ्टवेयर खरीदेगा। आपको 10 अक्टूबर, 2018 के ट्रेजरी ऑर्डर नंबर 36एन द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम के अनुसार इस सॉफ़्टवेयर का उपयोग करके बजट लेखांकन बनाए रखने के लिए स्विच करना होगा। ऐसी खरीद की आवश्यकता के बारे में जानकारी ट्रेजरी को 10 अक्टूबर, 2018 के ट्रेजरी आदेश संख्या 37 द्वारा अनुमोदित प्रपत्र और तरीके से प्रदान की जानी चाहिए।

दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय इन कार्यकारी अधिकारियों के लिए सूचना सुरक्षा के क्षेत्र में कार्यालय कार्यक्रम और सॉफ्टवेयर खरीदेगा। 2019 में, ऐसी सार्वजनिक खरीद की आवश्यकता के बारे में जानकारी 19 दिसंबर, 2018 के मंत्रालय के आदेश संख्या 725 द्वारा अनुमोदित प्रपत्र और तरीके से दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय को प्रस्तुत की जानी चाहिए। लेखों में इसके बारे में और पढ़ें:

हम खरीदारी की योजना बना रहे हैं

शेड्यूल भरते समय, आपको राष्ट्रीय शासन पर प्रतिबंधों का संकेत देना होगा।

खरीद अनुसूची के कॉलम 27 "खरीद में राष्ट्रीय उपचार का अनुप्रयोग" में एक नोट बनाएं।

हम विदेशी सॉफ्टवेयर की खरीद पर प्रतिबंध लगाते हैं

1 जनवरी 2016 को, कानून संख्या 188-एफजेड लागू हुआ, जिसने रूसी डेवलपर्स के कार्यक्रमों का उपयोग करने की संभावनाओं का विस्तार किया, जिससे उन्हें विदेशी लोगों पर लाभ मिला। इन्हीं उद्देश्यों के लिए इसे विकसित और अपनाया गया है, जो विदेशी सॉफ्टवेयर की खरीद के लिए स्थापित किया गया है।

निम्नलिखित खरीदारी निषिद्ध है:

• मीडिया, साथ ही क्लाउड सेवाओं की परवाह किए बिना कार्यक्रम;
• कंप्यूटर उपकरण और इसी तरह के उपकरण की आपूर्ति और रखरखाव, जिस पर सॉफ़्टवेयर लोड किया जाना चाहिए;
• विकास, संशोधन, आधुनिकीकरण, रखरखाव, तकनीकी सहायता, सॉफ़्टवेयर अद्यतन, यदि ग्राहक को सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने का अधिकार प्राप्त होता है या पहले दिए गए अधिकारों का दायरा विस्तारित होता है।

यह सूची डिक्री संख्या 1236 के पैराग्राफ 2(1) में निहित है।

44-एफजेड के तहत सॉफ्टवेयर की सरकारी खरीद के लिए दस्तावेज़ीकरण में स्थापित निषेध (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 14) का संदर्भ होना चाहिए।

रजिस्ट्रियों में सॉफ़्टवेयर की जाँच करना

यह निर्धारित करने के लिए कि क्या प्रतिबंध स्थापित करने की आवश्यकता है, आपको रजिस्ट्रियों से जानकारी की जांच करनी होगी। जैसा कि नाम से पता चलता है, डिक्री संख्या 1236 दो में अंतर करती है। यूरेशियन सॉफ्टवेयर रजिस्ट्री और रूसी सॉफ्टवेयर रजिस्ट्री दोनों में एक विशेष कार्यक्रम के बारे में सारी जानकारी होती है। इनमें नाम (पुराने सहित), उत्पाद कोड, कॉपीराइट धारक, अनुपालन पर जानकारी आदि शामिल हैं। सूचियाँ संचार मंत्रालय की वेबसाइट पर "रजिस्टर" अनुभाग में पोस्ट की गई हैं; यूरेशियन सॉफ़्टवेयर का रजिस्टर विकास के अधीन है।

यदि आवश्यक सॉफ़्टवेयर कम से कम एक रजिस्ट्री में शामिल है, तो प्रतिबंध अनिवार्य है। आप ऐसे मामलों में विदेशी सॉफ़्टवेयर खरीद सकते हैं जहां:

• रजिस्टरों में उस वर्ग के अनुरूप कोई एनालॉग नहीं है जो सरकारी ग्राहक की जरूरतों को पूरा करता हो;
• रजिस्टरों में एक एनालॉग है, लेकिन कुछ विशेषताएं ग्राहक के अनुरूप नहीं हैं;
• सॉफ़्टवेयर विदेश में काम करने वाले ग्राहक के लिए खरीदा जाता है;
• सरकारी खरीद के बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य है।

यदि आपको रजिस्ट्री में कोई एनालॉग नहीं मिला है या यह कुछ विशेषताओं के अनुरूप नहीं है, तो प्रतिबंध का अनुपालन करने की असंभवता के लिए एक औचित्य तैयार करें। इसे खरीद सूचना के साथ एकीकृत सूचना प्रणाली में रखें।

हम असंभवता को उचित ठहराते हैं

यदि रूसी सॉफ्टवेयर खरीदना असंभव है और विदेशी सॉफ्टवेयर खरीदना आवश्यक है, तो ग्राहक को इसे तैयार करके एकीकृत सूचना प्रणाली में रखना होगा। ऐसे दस्तावेज़ की तैयारी को बेहद जिम्मेदारी से किया जाना चाहिए ताकि स्थापित निषेध का उल्लंघन न हो।

दस्तावेज़ में शामिल होना चाहिए:

• विदेशी सॉफ्टवेयर खरीदने का आधार;
• उन कक्षाओं का लिंक जिनसे सॉफ़्टवेयर संबंधित है;
• खरीदे गए सॉफ़्टवेयर की विशेषताओं के लिए ग्राहकों की आवश्यकताओं की एक सूची;
• औचित्य (कारण) कि क्यों खरीदा गया सॉफ़्टवेयर रजिस्ट्री में निहित कार्यक्रमों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

औचित्य खरीद प्रक्रिया की सूचना के साथ-साथ प्रकाशित किया जाता है।

हम तकनीकी विशिष्टताएँ तैयार करते हैं

किसी निविदा के लिए तकनीकी विनिर्देश तैयार करते समय, आपको कार्यात्मक कनेक्शन की जांच करने और अनुरोध के विषय के शब्दों पर भी ध्यान देने की आवश्यकता है।

सॉफ़्टवेयर खरीदते समय, ग्राहक इसका समर्थन करने के लिए सॉफ़्टवेयर और सेवाओं की खरीद को जोड़ सकता है। ऐसे निष्कर्ष वित्त मंत्रालय द्वारा पत्र संख्या 24-06-06/60727 दिनांक 19 सितंबर, 2017 में निकाले गए थे।

उपयोग के गैर-अनन्य अधिकारों के वाहक के रूप में कंप्यूटर उपकरण की आपूर्ति और इससे संबंधित कार्यक्रमों की खरीद को जोड़ा नहीं जा सकता है। वोल्गा-व्याटका जिले के मध्यस्थता न्यायालय ने मामला संख्या A38-10848/2016 दिनांक 08/14/2017 में यह निर्णय लिया।

कानून संख्या 44-एफजेड के सामान्य प्रावधानों के अनुसार सॉफ्टवेयर के लिए तकनीकी विनिर्देश, यानी तकनीकी विशेषताओं का विवरण दें। अर्थात्, संपन्न किसी भी सरकारी अनुबंध में दस्तावेज़ीकरण में तकनीकी विशिष्टताएँ शामिल होनी चाहिए।

कला के अंतर्गत सामान्य आवश्यकताओं के अतिरिक्त, सॉफ़्टवेयर के लिए तकनीकी विशिष्टता का एक सक्षम उदाहरण। 33 44-एफजेड, इसमें शामिल होना चाहिए:

• लाइसेंस मानक;
• गुणवत्ता गारंटी का दायरा और शर्तें;
• लाइसेंस की विशिष्टता और क्रम।

हम आवेदनों पर विचार कर रहे हैं

यदि विदेशी सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित किया गया है, तो उन अनुप्रयोगों को अनुमति न दें जो घरेलू या यूरेशियन सॉफ़्टवेयर के रजिस्टर में नहीं हैं।

यह नियम संकल्प क्रमांक 1236 के पैरा 2(2) में तय है।

हम एक अनुबंध समाप्त करते हैं

रूसी-निर्मित सॉफ़्टवेयर की खरीद प्रक्रियाएँ एक अनुबंध के समापन के साथ पूरी हो जाती हैं। नियम कला में स्थापित हैं। 83.2 44-एफजेड।

कुछ अधिकारी ऐसे अनुबंधों के लिए मानक प्रपत्र विकसित कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, खांटी-मानसी स्वायत्त ऑक्रग में।

सरकारी सॉफ्टवेयर खरीद 2019 में हस्ताक्षरित सरकारी अनुबंध के एक उदाहरण का अध्ययन करें।

1 जनवरी 2016 से, सभी राज्य और नगर निकाय, राज्य निगम रोसाटॉम और रोस्कोस्मोस, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकाय, साथ ही राज्य और बजटीय संस्थान जो "अनुबंध प्रणाली पर" आवश्यकताओं के अनुसार खरीद करते हैं। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के उद्देश्य से विदेशी देशों से आने वाले सॉफ्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करना आवश्यक है।

सॉफ़्टवेयर खरीदने पर निर्णय लेने के लिए, ग्राहक को रजिस्ट्री के साथ काम करना होगा। रूसी सॉफ़्टवेयर रजिस्ट्री के साथ काम करते समय, सॉफ़्टवेयर उत्पादों की आपूर्ति के लिए ऑर्डर देने वाले ग्राहक को यह करना होगा:

1) क्लासिफायरियर का अध्ययन करें और निर्धारित करें कि खरीद के लिए नियोजित सॉफ़्टवेयर किस वर्ग से मेल खाता है;

2) रजिस्ट्री की आधिकारिक वेबसाइट पर जाएं और पता करें कि क्या रजिस्ट्री में इस वर्ग के लिए सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी है (यह कैसे करें इसके लिए नीचे देखें);

3) यदि आवश्यक वर्ग के लिए एक या अधिक सॉफ़्टवेयर उत्पादों के बारे में जानकारी रजिस्ट्री में है, तो ग्राहक को स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करने की आवश्यकता होगी कि क्या कम से कम एक उत्पाद उन विशेषताओं को पूरा करता है जिनकी ग्राहक को आवश्यकता है और जिसे वह विवरण में शामिल करने की योजना बना रहा है। खरीद वस्तु. ऐसा करने के लिए, सॉफ़्टवेयर की आवश्यक कार्यात्मक, तकनीकी और परिचालन विशेषताओं को निर्धारित करना और सॉफ़्टवेयर की समान विशेषताओं के साथ उनकी तुलना करना उचित है, जिसके बारे में जानकारी रजिस्ट्री में पोस्ट की गई है।

विशेषताओं की तुलना का अनुमानित रूप नीचे दिया गया है:

टिप्पणी

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सॉफ़्टवेयर की विशेषताओं के संबंध में रूसी संघ संख्या 1236 की सरकार की डिक्री के अनुसार, रजिस्ट्री प्रविष्टि में केवल इंटरनेट पर कॉपीराइट धारक की वेबसाइट के पृष्ठ का पता होता है, जिसमें दस्तावेज़ शामिल होता है। सॉफ़्टवेयर की कार्यात्मक विशेषताओं का विवरण और सॉफ़्टवेयर की स्थापना और संचालन के लिए आवश्यक जानकारी। व्यवहार में, कॉपीराइट धारक की वेबसाइट में हमेशा सॉफ़्टवेयर के बारे में सभी आवश्यक जानकारी नहीं होती है। औचित्य तैयार करने के लिए ऐसी जानकारी प्राप्त करने की व्यवस्था को विनियमित नहीं किया गया है। यदि आवश्यक सॉफ़्टवेयर के बारे में अपर्याप्त जानकारी है, तो कॉपीराइट धारक से ऐसी विशेषताएँ प्रदान करने का अनुरोध करना उचित है।

किए गए कार्य के परिणामों के आधार पर, ग्राहक दो निर्णयों में से एक लेता है: या तो रजिस्ट्री में सूचीबद्ध रूसी सॉफ़्टवेयर उत्पादों में से एक को खरीदना, या रजिस्ट्री में शामिल नहीं किए गए सॉफ़्टवेयर की खरीद को उचित ठहराना।

दूसरा संभव है यदि:

ए) रजिस्ट्री में आवश्यक वर्ग के सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी नहीं है;

बी) सॉफ़्टवेयर, जिसके बारे में जानकारी आवश्यक वर्ग के लिए रजिस्टर में शामिल है, अपनी कार्यात्मक, तकनीकी और (या) परिचालन विशेषताओं के संदर्भ में ग्राहक की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

इस मामले में, ग्राहक को (खरीद दस्तावेज के साथ) तैयार करना, अनुमोदन करना और प्रकाशित करना होगा। यह दायित्व 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 14 के भाग 3 द्वारा स्थापित किया गया है "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर।" औचित्य तैयार करने की प्रक्रिया (प्रोसीजर) को मंजूरी दे दी गई है.

यह ध्यान देने योग्य है कि प्रक्रिया के खंड 4 के अनुसार, ग्राहक को खरीद की सूचना पोस्ट करने के दिन तुरंत निर्दिष्ट औचित्य को मंजूरी देनी होगी। खरीद दस्तावेज़ीकरण के पूरे पैकेज के साथ-साथ औचित्य को मंजूरी देना पर्याप्त नहीं है।

इस प्रावधान का अनुपालन करने के लिए, सामान्य रूप से जटिल खरीद प्रक्रियाओं को देखते हुए, ग्राहकों को न केवल रजिस्ट्री की निगरानी करनी चाहिए, बल्कि रजिस्ट्री में शामिल करने के लिए प्रस्तुत किए गए आवेदनों की भी निगरानी करनी चाहिए (वे रजिस्ट्री ऑपरेटर की वेबसाइट पर भी पोस्ट किए जाते हैं)। यह आपको रजिस्ट्री में किसी विशेष सॉफ़्टवेयर को शामिल करने के लिए पहले से योजना बनाने की अनुमति देगा।

खरीद दस्तावेज के पूर्ण पैकेज की तैयारी के समय एक मसौदा औचित्य तैयार करने की सलाह दी जाती है, और फिर प्रकाशन के दिन इसे अद्यतन और अनुमोदित किया जाता है।

औचित्य में इसका संकेत होना चाहिए:

ए) एक परिस्थिति जिसके कारण निषेध का पालन करना असंभव है (रूसी संघ संख्या 1236 की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 2 के उपपैराग्राफ "ए" या "बी" का चयन किया गया है);

बी) सॉफ़्टवेयर का वह वर्ग (वर्ग) जिसका सॉफ़्टवेयर, जो ख़रीदी का उद्देश्य है, को अनुपालन करना होगा;

ग) सॉफ़्टवेयर की कार्यात्मक, तकनीकी और परिचालन विशेषताओं के लिए आवश्यकताएं, जो खरीद का उद्देश्य है, ग्राहक द्वारा स्थापित (उस वर्ग को इंगित करना जिसके लिए सॉफ़्टवेयर को अनुपालन करना होगा, ऊपर देखें);

डी) मात्रात्मक सहित कार्यात्मक, तकनीकी और (या) परिचालन विशेषताएं, जिसके लिए रजिस्ट्री से सॉफ़्टवेयर उत्पाद ग्राहक द्वारा उस सॉफ़्टवेयर उत्पाद के लिए स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं जो रजिस्ट्री से प्रत्येक सॉफ़्टवेयर उत्पाद के लिए खरीद का उद्देश्य है। (इसके नाम का संकेत देते हुए)। इस तरह से तुलना किए गए सॉफ़्टवेयर उत्पाद एक ही वर्ग () के होने चाहिए।

रजिस्ट्री से सॉफ़्टवेयर खरीदने की असंभवता के औचित्य के उदाहरण भी देखें: ; . घरेलू सॉफ़्टवेयर उत्पाद खरीदने की असंभवता को उचित ठहराने के लिए प्रस्तुत समान दस्तावेज़ों के और उदाहरण देखे जा सकते हैं।

यदि रजिस्ट्री में आवश्यक वर्ग के लिए सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी नहीं है (रूसी संघ संख्या 1236 की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 2 के उपपैराग्राफ "ए" का चयन किया गया है), तो अंतिम ब्लॉक ("डी") को इसमें शामिल नहीं किया गया है। औचित्य।

इस ब्लॉक ("जी") के संबंध में, यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि रूसी संघ संख्या 1236 की सरकार का डिक्री खरीदे गए सॉफ़्टवेयर की कार्यात्मक, तकनीकी और परिचालन विशेषताओं के अनिवार्य संकेत के लिए प्रदान नहीं करता है। रजिस्ट्री में निर्दिष्ट सॉफ़्टवेयर से इसका अंतर साबित करने के लिए। हालाँकि, ग्राहक द्वारा आवश्यक सॉफ़्टवेयर और रजिस्ट्री में रखे गए सॉफ़्टवेयर दोनों की गलत तरीके से निर्दिष्ट विशेषताएँ नियामक अधिकारियों के दावों को जन्म दे सकती हैं। दावों का कारण, उदाहरण के लिए, एक सॉफ़्टवेयर डेवलपर की अपील हो सकती है, जिसके बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल है, प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता के लिए ग्राहक के गलत औचित्य के बारे में संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा को शिकायत के साथ।

यदि सॉफ़्टवेयर की विशेषताओं के बारे में अपर्याप्त जानकारी है, जिसके बारे में जानकारी रजिस्ट्री में पोस्ट की गई है, तो कॉपीराइट धारक से ऐसी विशेषताएँ प्रदान करने का अनुरोध करना उचित है।

यदि ऐसी जानकारी प्रदान नहीं की जाती है, तो कॉपीराइट धारक की वेबसाइट के उन पृष्ठों के स्क्रीनशॉट लेने की सलाह दी जाती है जिनमें रजिस्ट्री से सॉफ़्टवेयर की विशेषताओं के बारे में जानकारी होती है (औचित्य के प्रकाशन के समय), और इन स्क्रीनशॉट को संलग्न करें औचित्य।

सॉफ़्टवेयर खरीदने पर प्रतिबंध का अनुपालन करने की असंभवता के औचित्य का एक उदाहरण दिया गया है।

वेबसाइट reestr.minsvyaz.ru पर किसी विशिष्ट वर्ग के लिए सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी के रजिस्टर में वर्तमान स्वरूप में उपस्थिति की जाँच निम्नानुसार की जाती है:

1) रूसी सॉफ़्टवेयर रजिस्ट्री वेबसाइट पर, "रजिस्टर" अनुभाग पर जाएँ;

2) आवश्यक सॉफ्टवेयर वर्ग का चयन करें:

3ए) यदि रजिस्टर में आवश्यक वर्ग के लिए सॉफ़्टवेयर के बारे में कोई जानकारी नहीं है, तो संबंधित संदेश प्रकट होता है:

3बी) यदि रजिस्ट्री में आवश्यक वर्ग के सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी है, तो सॉफ़्टवेयर उत्पादों की एक सूची दिखाई देती है:

वर्तमान परिवर्धन (दिसंबर 2017 तक)

मार्च 2017 में, सरकार ने इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर और डेटाबेस के लिए कार्यक्रमों को मंजूरी दी, जिसके बारे में जानकारी रूसी सॉफ्टवेयर के रजिस्टर में शामिल है। आवश्यकताएँ आयातित एनालॉग्स को बदलने के लिए आवश्यक सॉफ़्टवेयर की संरचना, वास्तुकला और कार्यों को निर्धारित करती हैं।

विशेष रूप से, सॉफ़्टवेयर इंटरफ़ेस को रूसी में लागू किया जाना चाहिए। सॉफ़्टवेयर को अन्य सॉफ़्टवेयर (अतिरिक्त सॉफ़्टवेयर मॉड्यूल, फ़ॉन्ट) की स्थापना की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए, जिसके ऑपरेटिंग सिस्टम के अपवाद के साथ, रूस में इसके मुफ्त वितरण पर कोई प्रतिबंध हो। सॉफ़्टवेयर अपडेट केवल उपयोगकर्ता या अधिकृत कर्मियों द्वारा पुष्टि के बाद ही किया जाना चाहिए। इसके अलावा, प्रत्येक प्रकार के सॉफ़्टवेयर (ऑपरेटिंग सिस्टम, संचार सॉफ़्टवेयर, ऑफिस सुइट, ईमेल एप्लिकेशन, आयोजक, दर्शक, इंटरनेट ब्राउज़र, प्रस्तुति संपादक, स्प्रेडशीट संपादक, टेक्स्ट संपादक, फ़ाइल प्रबंधक सॉफ़्टवेयर, कानूनी संदर्भ प्रणाली (एलआरएस), सॉफ़्टवेयर इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़) के लिए प्रबंधन प्रणाली और एंटी-वायरस सुरक्षा) की विशेष आवश्यकताएं हैं।

संकल्प के अनुसार, रजिस्ट्री प्रविष्टि को अतिरिक्त आवश्यकताओं के साथ सॉफ़्टवेयर के अनुपालन या गैर-अनुपालन के बारे में जानकारी के साथ पूरक किया गया है। हालाँकि, 2017 के अंत तक, ऐसी जानकारी रजिस्ट्री में नहीं मिल सकी।

जून 2017 में, दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय ने संघीय कार्यकारी निकायों और राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधियों को घरेलू कार्यालय सॉफ्टवेयर के उपयोग के लिए स्थानांतरित करने की योजना प्रकाशित की, जिसमें पहले से खरीदे गए कार्यालय सॉफ्टवेयर का प्रतिस्थापन भी शामिल है।

सॉफ़्टवेयर आयात प्रतिस्थापन से संबंधित विनियमों की पूरी सूची के लिए, देखें

सॉफ़्टवेयर की आपूर्ति के लिए किस प्रकार का अनुबंध संपन्न किया जाना चाहिए? सॉफ्टवेयर एक उत्पाद है या सेवा?

04/05/2013 का संघीय कानून संख्या 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में कानून संख्या 44-एफजेड के रूप में संदर्भित) संबंधों को नियंत्रित करता है एक सिविल अनुबंध के समापन से संबंधित, विषय जो हैं:

• सामान की डिलीवरी;
• कार्य पूरा करना;
• सेवाओं का प्रावधान (अचल संपत्ति के अधिग्रहण या संपत्ति के किराये सहित)।

इस बात का कोई प्रत्यक्ष संकेत नहीं है कि कानून अपना प्रभाव बौद्धिक संपदा के निपटान से संबंधित संबंधों तक बढ़ाता है, जिसमें सॉफ्टवेयर भी शामिल है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग 4 द्वारा विनियमित बौद्धिक संपदा के निपटान से संबंधित संबंध, एक स्वतंत्र प्रकार के नागरिक कानून संबंध हैं। यह माल की आपूर्ति, कार्य का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान नहीं है। बौद्धिक संपदा का निपटान विशेष रूप से कानून द्वारा स्थापित रूपों में होता है:

• विशिष्ट अधिकारों के अलगाव पर समझौता - कला। 1234 रूसी संघ का नागरिक संहिता;
• लाइसेंस समझौता – कला. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1235।

इस संबंध में, बौद्धिक संपदा के संबंध में 44-एफजेड को कैसे लागू किया जाए, इसकी कोई स्पष्ट समझ नहीं है, अर्थात्:

• निविदा आवेदन तैयार करते समय;
• सरकारी अनुबंधों का समापन करते समय।

नीलामी आवेदन दस्तावेजों में से एक संदर्भ की शर्तों के साथ प्रतिभागी का समझौता है। खरीद के विषय (सेवा या उत्पाद) के आधार पर, प्रतिभागी का आवेदन पत्र भिन्न हो सकता है।

नीलामी के लिए आवेदन जमा करते समय, जिसका विषय "सेवाएं" है, प्रतिभागी को ऐसी सेवाओं के प्रदर्शन के लिए अपनी सहमति संलग्न करनी होगी, और माल की आपूर्ति के लिए आवेदन जमा करते समय, उसे अतिरिक्त रूप से मूल देश का संकेत देना होगा माल। इसके अलावा, सामान की उत्पत्ति के देश का नाम दर्ज करना आवश्यक है, भले ही सामान (या नीलामी दस्तावेज में उल्लिखित सामग्री) का उपयोग कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान में किया जाता हो।

आइए ध्यान दें कि नियामक प्राधिकरण अक्सर सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंधों के लिए कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से लाइसेंसिंग समझौतों को वर्गीकृत करते हैं (उदाहरण के लिए, तातारस्तान गणराज्य के लिए संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय देखें)। ताजिकिस्तान गणराज्य की राज्य खरीद समिति - GARANT.RU) के संबंध में 14 मई, 2014 संख्या 97-kz/2014)।

हालाँकि, अक्सर ऐसे मामले होते हैं कि प्रतिभागी द्वारा माल की उत्पत्ति का देश बताने में विफलता के कारण आवेदन अस्वीकार कर दिए जाते हैं। एफएएस में बाद की अपील और प्रतिस्पर्धा आयोग में शिकायतों का परिणाम हमेशा आपके लिए सकारात्मक नहीं हो सकता है, यह भी ध्यान देने योग्य है कि यह एक लंबी प्रक्रिया है;

अपनी ओर से, मेरा सुझाव है कि यदि सॉफ़्टवेयर की आपूर्ति की जाती है या ऐसी सेवाएँ प्रदान की जाती हैं जो किसी सॉफ़्टवेयर (बाद में सॉफ़्टवेयर के रूप में संदर्भित) का उपयोग करती हैं, तो माल की उत्पत्ति का देश बताएं। तो बोलने के लिए - इसे सुरक्षित रखें।

एक सरकारी अनुबंध का निष्कर्ष

सॉफ़्टवेयर लाइसेंसिंग का सार बॉक्सिंग या इलेक्ट्रॉनिक रूप में कंप्यूटर प्रोग्राम का अधिग्रहण नहीं है, बल्कि लाइसेंस का अधिग्रहण है - इसके मालिक को कॉपीराइट धारक (डेवलपर) के साथ एक समझौते के ढांचे के भीतर बौद्धिक गतिविधि के परिणामों का उपयोग करने का अधिकार देना कंपनी)। सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने का अधिकार देने वाले लाइसेंस समझौते का निष्कर्ष किसी भी विक्रेता के सॉफ़्टवेयर के सभी उपयोगकर्ताओं के लिए एक आवश्यक शर्त है (अधिक विवरण के लिए 28 सितंबर, 2015, 11वीं एएसी के मामले संख्या A65-3927/2015 में संकल्प देखें) .

अभ्यास से पता चलता है कि सभी अनुबंध लाइसेंस प्राप्त नहीं होते हैं; वे अनिवार्य रूप से टेम्पलेट होते हैं और ठेकेदार और ग्राहक के बीच मुख्य समझौतों का वर्णन करते हैं - विषय, कार्य का समय, लागत, दंड, प्रतिबंध, आदि। हस्तांतरित अधिकारों का दायरा, क्षेत्रीय वैधता, अवधि, साथ ही अधिकार और बौद्धिक संपदा के संबंध में पार्टियों के दायित्व आमतौर पर अनुबंध में शामिल नहीं होते हैं।

इस स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता एक लाइसेंस समझौते को समाप्त करना है, जो सरकारी अनुबंध के अनुबंध के रूप में समझौतों का पूरक होगा। तथाकथित आसंजन समझौते को समाप्त करना भी संभव है। इसकी ख़ासियत यह है कि अनुबंध की शर्तें प्रोग्राम की खरीदी गई प्रति या इस प्रति की पैकेजिंग पर होती हैं। बदले में, एक समझौते को समाप्त करने के लिए उपयोगकर्ता की सहमति इस कार्यक्रम का उपयोग शुरू करने के समय होती है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1286 के खंड 3)।

04/05/2013 का संघीय कानून संख्या 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में कानून संख्या 44-एफजेड के रूप में संदर्भित) संबंधों को नियंत्रित करता है एक सिविल अनुबंध के समापन से संबंधित, विषय जो हैं:

● माल की डिलीवरी;

● कार्य करना;

● सेवाओं का प्रावधान (अचल संपत्ति के अधिग्रहण या संपत्ति के किराये सहित)।

यह कि कानून अपना प्रभाव संबंधों तक आदेश द्वारा विस्तारित करता है बौद्धिक संपदा, जिसमें सॉफ़्टवेयर शामिल है, कोई सीधा संकेत नहीं है. रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग 4 द्वारा विनियमित बौद्धिक संपदा के निपटान से संबंधित संबंध, एक स्वतंत्र प्रकार के नागरिक कानून संबंध हैं। यह माल की आपूर्ति, कार्य का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान नहीं है। बौद्धिक संपदा का निपटान विशेष रूप से कानून द्वारा स्थापित रूपों में होता है:

● विशिष्ट अधिकारों के हस्तांतरण पर समझौता - कला। 1234 रूसी संघ का नागरिक संहिता;

● लाइसेंस समझौता - कला। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1235।

इस संबंध में, बौद्धिक संपदा के संबंध में 44-एफजेड को कैसे लागू किया जाए, इसकी कोई स्पष्ट समझ नहीं है, अर्थात्:

● निविदा आवेदन तैयार करते समय;

● सरकारी अनुबंधों का समापन करते समय।

निविदा के लिए आवेदन जमा करना

नीलामी आवेदन दस्तावेजों में से एक संदर्भ की शर्तों के साथ प्रतिभागी का समझौता है। खरीद के विषय (सेवा या उत्पाद) के आधार पर, प्रतिभागी का आवेदन पत्र भिन्न हो सकता है।

नीलामी के लिए आवेदन जमा करते समय, जिसका विषय "सेवाएं" है, प्रतिभागी को ऐसी सेवाओं के प्रदर्शन के लिए अपनी सहमति संलग्न करनी होगी, और माल की आपूर्ति के लिए आवेदन जमा करते समय, उसे अतिरिक्त रूप से मूल देश का संकेत देना होगा। चीज़ें। इसके अलावा, सामान की उत्पत्ति के देश का नाम दर्ज करना आवश्यक है, भले ही सामान (या नीलामी दस्तावेज में उल्लिखित सामग्री) का उपयोग कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान में किया जाता हो।

आइए ध्यान दें कि नियामक प्राधिकरण अक्सर सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंधों के लिए कानून संख्या 44-एफजेड के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से लाइसेंसिंग समझौतों को वर्गीकृत करते हैं (उदाहरण के लिए, तातारस्तान गणराज्य के लिए संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का निर्णय देखें)। ताजिकिस्तान गणराज्य की राज्य खरीद समिति - GARANT.RU) के संबंध में 14 मई, 2014 संख्या 97-kz/2014)।

हालाँकि, अक्सर ऐसे मामले होते हैं कि प्रतिभागी द्वारा संकेत न दे पाने के कारण आवेदन अस्वीकार कर दिए जाते हैं माल की उत्पत्ति का देश. एफएएस में बाद की अपील और प्रतिस्पर्धा आयोग में शिकायतों का परिणाम हमेशा आपके लिए सकारात्मक नहीं हो सकता है, यह भी ध्यान देने योग्य है कि यह एक लंबी प्रक्रिया है;

अपनी ओर से, मेरा सुझाव है कि यदि सॉफ़्टवेयर की आपूर्ति की जाती है या ऐसी सेवाएँ प्रदान की जाती हैं जो किसी सॉफ़्टवेयर (बाद में सॉफ़्टवेयर के रूप में संदर्भित) का उपयोग करती हैं, तो माल की उत्पत्ति का देश बताएं। तो बोलने के लिए - इसे सुरक्षित रखें।

एक सरकारी अनुबंध का निष्कर्ष

सॉफ़्टवेयर लाइसेंसिंग का सार बॉक्सिंग या इलेक्ट्रॉनिक रूप में कंप्यूटर प्रोग्राम का अधिग्रहण नहीं है, बल्कि लाइसेंस का अधिग्रहण है - इसके मालिक को कॉपीराइट धारक (डेवलपर) के साथ एक समझौते के ढांचे के भीतर बौद्धिक गतिविधि के परिणामों का उपयोग करने का अधिकार देना कंपनी)। सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने का अधिकार देने वाले लाइसेंस समझौते का निष्कर्ष किसी भी विक्रेता के सॉफ़्टवेयर के सभी उपयोगकर्ताओं के लिए एक आवश्यक शर्त है (अधिक विवरण के लिए 28 सितंबर, 2015, 11वीं एएसी के मामले संख्या A65-3927/2015 में संकल्प देखें) .

अभ्यास से पता चलता है कि सभी अनुबंध लाइसेंस प्राप्त नहीं होते हैं; वे अनिवार्य रूप से टेम्पलेट होते हैं और ठेकेदार और ग्राहक के बीच मुख्य समझौतों का वर्णन करते हैं - विषय, कार्य का समय, लागत, दंड, प्रतिबंध, आदि। हस्तांतरित अधिकारों का दायरा, क्षेत्रीय वैधता, अवधि, साथ ही अधिकार और बौद्धिक संपदा के संबंध में पार्टियों के दायित्व आमतौर पर अनुबंध में शामिल नहीं होते हैं।

1 जुलाई 2018 से 1 जनवरी 2019 तक, ग्राहकों के पास एक संक्रमण अवधि है - उन्हें इलेक्ट्रॉनिक और कागजी दोनों प्रक्रियाओं को पूरा करने की अनुमति है। 2019 से शुरू होकर, आठ अपवादों के साथ, कागज पर प्रस्तावों के लिए निविदाएं, नीलामी, कोटेशन और अनुरोध निषिद्ध होंगे।
पढ़ें कि ईटीपी पर किस प्रकार की खरीदारी करनी है, साइट कैसे चुनें और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कैसे प्राप्त करें, संक्रमण अवधि के दौरान और उसके बाद अनुबंध समाप्त करने के नियम क्या हैं।

1 जनवरी 2016 से, विदेशों से आने वाले सॉफ़्टवेयर (बाद में सॉफ़्टवेयर के रूप में संदर्भित) के प्रवेश और उसके अधिकारों पर प्रतिबंध लगा दिया गया है।

विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध रूसी संघ संख्या 1236 (इसके बाद संकल्प संख्या 1236 के रूप में संदर्भित) की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित किया गया है।

खरीद के दौरान प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित किया गया है:

• विदेशी मूल के कंप्यूटर प्रोग्राम;
• विदेशी मूल के डेटाबेस;
• विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर पर विशेष अधिकार;
• विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने का अधिकार।

प्रवेश पर प्रतिबंध निम्न की परवाह किए बिना स्थापित किया गया है:

• अनुबंध का प्रकार जिसके आधार पर सॉफ़्टवेयर और डेटाबेस बेचे जाते हैं;
• सॉफ़्टवेयर और डेटाबेस के कार्यान्वयन के रूप - मूर्त माध्यम पर, संचार चैनलों के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप में। *

स्थिति: क्या सॉफ़्टवेयर के अनन्य और गैर-अनन्य अधिकार खरीदते समय पहुंच पर प्रतिबंध लगाना आवश्यक है?

ग्राहक, सॉफ़्टवेयर के लिए विशिष्ट और गैर-अनन्य अधिकार खरीदते समय, विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध लगाता है, उन मामलों को छोड़कर जहां प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित नहीं होता है। ऐसा निषेध स्थापित किया गया है, जिसमें सॉफ़्टवेयर पर गैर-अनन्य अधिकारों का विस्तार भी शामिल है।

इसी तरह का निष्कर्ष केस संख्या 5-2/25-16 में 3 मार्च 2016 के वोलोग्दा ओएफएएस रूस के निर्णय से निकलता है।

नोटिस और दस्तावेज़ीकरण की योजना बनाते और तैयार करते समय, ग्राहक यह निर्धारित करता है कि क्या इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर और डेटाबेस के लिए रूसी कार्यक्रमों के एकीकृत रजिस्टर (बाद में रजिस्टर के रूप में संदर्भित) में रूसी मूल का सॉफ़्टवेयर शामिल है जो सॉफ़्टवेयर के उसी वर्ग से मेल खाता है जिसके लिए योजना बनाई गई है। खरीदना।

यदि रजिस्टर में उसी वर्ग के अनुरूप सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी नहीं है, जिस सॉफ़्टवेयर को खरीदने की योजना बनाई गई है, तो ग्राहक विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध नहीं लगाता है। यदि इस वर्ग के सॉफ़्टवेयर के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल है, लेकिन इसकी कार्यात्मक, तकनीकी या परिचालन विशेषताओं के संदर्भ में खरीद के लिए नियोजित सॉफ़्टवेयर के लिए ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया जाता है, तो कोई निषेध स्थापित नहीं किया गया है।

इसके अलावा, यदि सॉफ़्टवेयर या उसके अधिकार खरीदे जाते हैं तो ऐसा निषेध स्थापित नहीं होता है:

• रूस के राजनयिक मिशन और कांसुलर कार्यालय, एक विदेशी राज्य के क्षेत्र पर उनकी गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के व्यापार मिशन;
• जिसके बारे में जानकारी या जिसकी खरीद एक राज्य रहस्य है।

अन्य सभी मामलों में, ग्राहक विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध लगाने के लिए बाध्य है।

यदि ग्राहक प्रतिबंध नहीं लगाता है, तो वह विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता का औचित्य तैयार करता है।

प्रतिबंध का अनुपालन करने की असंभवता का औचित्य खरीद की सूचना पोस्ट होने के दिन ग्राहक द्वारा अनुमोदित किया जाता है। इस तरह का औचित्य नोटिस पोस्ट करने के साथ ही एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किया जाता है।

विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता के लिए औचित्य तैयार करने की प्रक्रिया संकल्प संख्या 1236 द्वारा अनुमोदित है।

स्थिति: क्या एकीकृत सूचना प्रणाली में कानून संख्या 44 के खंड 4, भाग 1, अनुच्छेद 93 के अनुसार संपन्न अनुबंधों के तहत विदेशी देशों से आने वाले सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता का औचित्य पोस्ट करना आवश्यक है? -एफजेड

कला के खंड 4, भाग 1 के अनुसार संपन्न अनुबंधों की जानकारी। कानून संख्या 44-एफजेड के 93 को एकीकृत सूचना प्रणाली में नहीं रखा गया है।

यदि यह मामला संकल्प संख्या 1236 के अपवादों से संबंधित है, तो ग्राहक को विदेशी देशों से आने वाले सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता के लिए एक औचित्य तैयार करना होगा और इस तरह के औचित्य को अनुबंध और अन्य दस्तावेजों के साथ संग्रहीत करना होगा। खरीदना।

रूसी मूल का सॉफ्टवेयर खरीदते समय, ग्राहक विदेशी देशों से आने वाले सॉफ्टवेयर के प्रवेश पर भी प्रतिबंध लगाता है, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित नहीं है।

ऐसे मामलों में, ग्राहक प्रक्रिया के अनुसार विदेशी देशों से आने वाले सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता का औचित्य तैयार करता है।

स्थिति: क्या रूसी मूल के सॉफ़्टवेयर को इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर और डेटाबेस के लिए रूसी कार्यक्रमों के एकीकृत रजिस्टर में शामिल किया जाना चाहिए?

नहीं, ऐसा नहीं होना चाहिए. यह आवश्यकता कि रूसी मूल के सॉफ़्टवेयर को एक एकीकृत रजिस्टर में शामिल किया जाना चाहिए, संकल्प संख्या 1236 द्वारा स्थापित नहीं है।

इस प्रकार, विदेशी मूल के सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध रूसी संघ की सरकार संख्या 1236 (इसके बाद संकल्प संख्या 1236 के रूप में संदर्भित) द्वारा स्थापित किया गया है। डिक्री संख्या 1236 स्थापित करता है कुछ प्रकार के कार्यों (सेवाओं) के प्रवेश पर प्रतिबंध, जो कला के भाग 3 से मेल खाता है। कानून संख्या 44-एफजेड के 14, जिसके अनुसार, संवैधानिक प्रणाली की नींव की रक्षा के लिए, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना, रूसी संघ के आंतरिक बाजार की रक्षा करना, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का विकास करना , रूसी उत्पादकों का समर्थन करते हुए, रूसी संघ की सरकार के नियामक कानूनी कृत्य विदेशी व्यक्तियों द्वारा किए गए या प्रदान किए गए कार्यों, सेवाओं के प्रवेश पर प्रतिबंध लगा सकते हैं, और खरीद उद्देश्यों के लिए इन वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के प्रवेश पर प्रतिबंध लगा सकते हैं।

संकल्प संख्या 1236 का एक संक्षिप्त विश्लेषण करने के बाद, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने वाले को आवेदन के दूसरे भाग में कोई भी दस्तावेज प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है जो यह पुष्टि करता हो कि उसके द्वारा पेश किया गया सॉफ्टवेयर विदेशी नहीं है। मूल।

हमारा मानना ​​है कि आवेदन के पहले भाग में प्रतिभागी के लिए माल की उत्पत्ति के देश को इंगित करना पर्याप्त है। लेकिन अगर दस्तावेज़ में ग्राहक ने यह स्थापित किया है कि, आवेदन जमा करते समय, प्रतिभागी "अतिरिक्त रूप से पुष्टि करता है" कि वह जो सॉफ़्टवेयर पेश करता है वह रूसी मूल का है (उदाहरण के लिए, घोषणा द्वारा), तो ऐसी घोषणा संलग्न करना उचित है।

जिसके बाद आवेदनों के दूसरे भाग पर विचार करते समय उसके "प्रस्ताव" की जाँच की जाती है तकनीकी विशिष्टताओं में बताई गई आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए।

हम अनुशंसा करते हैं कि अनुबंध यह निर्धारित करे कि खरीदा गया सॉफ़्टवेयर रूसी मूल का होना चाहिए, और यदि ऐसा सॉफ़्टवेयर निर्दिष्ट आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता पाया जाता है, तो ग्राहक को अनुबंध को एकतरफा समाप्त करने का अधिकार है।

“…उसी समय, कला के भाग 3 के आधार पर। अनुबंध प्रणाली पर कानून के 14, संवैधानिक प्रणाली की नींव की रक्षा के लिए, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने, रूसी संघ के आंतरिक बाजार की रक्षा करने, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का विकास करने, रूसी उत्पादकों का समर्थन करने के लिए , रूसी संघ की सरकार के विनियामक कानूनी कृत्य विदेशी देशों से आने वाले सामानों, कार्यों, सेवाओं के प्रवेश पर प्रतिबंध लगाते हैं, जो क्रमशः विदेशी व्यक्तियों द्वारा किए और प्रदान किए जाते हैं, और इन वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के प्रवेश पर प्रतिबंध लगाते हैं। खरीद उद्देश्य. यदि रूसी संघ की सरकार के निर्दिष्ट नियामक कानूनी कार्य उन परिस्थितियों के लिए प्रदान करते हैं जो इस भाग के अनुसार स्थापित निषेधों या प्रतिबंधों से अपवाद की अनुमति देते हैं, तो ग्राहक, इन परिस्थितियों की उपस्थिति में, एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करने के लिए बाध्य हैं। निर्दिष्ट निषेधों या प्रतिबंधों का अनुपालन करने की असंभवता का औचित्य। एकीकृत सूचना प्रणाली में निर्दिष्ट निषेध या प्रतिबंधों का पालन करने की असंभवता के लिए औचित्य तैयार करने और पोस्ट करने की प्रक्रिया, साथ ही इसकी सामग्री के लिए आवश्यकताएं, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं। इन वस्तुओं की उत्पत्ति के देश का निर्धारण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

संकल्प संख्या 1236 का खंड 2 इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर और डेटाबेस के लिए कार्यक्रमों के प्रवेश पर प्रतिबंध स्थापित करता है, जो मूर्त माध्यम पर अनुबंध के प्रकार की परवाह किए बिना और (या) इलेक्ट्रॉनिक रूप से विदेशी देशों से आने वाले संचार चैनलों के साथ-साथ विशेष अधिकारों पर लागू होता है। निम्नलिखित मामलों के अपवाद के साथ, राज्य और नगर निगम की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के प्रयोजनों के लिए ऐसे सॉफ़्टवेयर प्रावधान और ऐसे सॉफ़्टवेयर (बाद में सॉफ़्टवेयर और (या) इसके अधिकारों के रूप में संदर्भित) का उपयोग करने का अधिकार:

ए) रजिस्टर में सॉफ्टवेयर के उसी वर्ग के अनुरूप सॉफ्टवेयर के बारे में जानकारी शामिल नहीं है, जिस सॉफ्टवेयर को खरीदने की योजना बनाई गई है;

संकल्प संख्या 1236 द्वारा अनुमोदित, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के प्रयोजनों के लिए विदेशी देशों से आने वाले सॉफ़्टवेयर के प्रवेश पर प्रतिबंध का पालन करने की असंभवता के लिए औचित्य तैयार करने की प्रक्रिया के खंड 2 के अनुसार, औचित्य है निम्नलिखित मामलों में सॉफ़्टवेयर खरीदते समय ग्राहक द्वारा तैयार किया गया:

ए) इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर और डेटाबेस के लिए रूसी कार्यक्रमों के एकीकृत रजिस्टर में खरीद के लिए योजनाबद्ध सॉफ़्टवेयर के समान वर्ग के अनुरूप सॉफ़्टवेयर के बारे में कोई जानकारी नहीं है;

बी) सॉफ्टवेयर, जिसके बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल है और जो खरीद के लिए योजनाबद्ध सॉफ्टवेयर के समान श्रेणी के सॉफ्टवेयर से मेल खाता है, इसकी कार्यात्मक, तकनीकी और (या) परिचालन विशेषताओं के संदर्भ में ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है खरीद प्रावधान के लिए नियोजित सॉफ़्टवेयर के लिए।

प्रतिबंध के अनुपालन की असंभवता के लिए औचित्य तैयार करने की प्रक्रिया के खंड 6 के आधार पर, खरीद के क्षेत्र में प्रतिबंध के अनुपालन की असंभवता के औचित्य की एकीकृत सूचना प्रणाली में नियुक्ति ग्राहक द्वारा की जाती है। खरीद की सूचना के प्लेसमेंट के साथ-साथ।

प्रतिबंध का अनुपालन करने की असंभवता के लिए निर्दिष्ट औचित्य को एकीकृत सूचना प्रणाली में नहीं रखा गया है, जो कला के भाग 3 का उल्लंघन है। अनुबंध प्रणाली पर कानून के 14..."

अनुच्छेद 14 के तहत प्रतिबंध लगाना आवश्यक है