Каким законом регулируется прописка. Закон о временной регистрации по месту пребывания

Закон о временной регистрации ужесточает требования к её проведению. Новые изменения были приняты уже в 2017 году. В дальнейшем законодатели планируют усилить контроль над проведением временной регистрации граждан и принять соответствующий федеральный закон.

Однако до самых последних пор эта юридическая сфера не содержала чётких требований о необходимости данной процедуры для граждан РФ. С одной стороны, были установлены штрафы за её неисполнение, с другой - подчёркивалось, что отсутствие регистрации не может быть основанием для уменьшения прав отдельного человека.

Ещё в 1995 году было принято Постановление, которое в дальнейшем стало юридической основой для проведения регистрации.

В 2016 году были приняты изменения к закону, который определяет правила временной регистрации. Речь идёт о «Законе про право граждан на свободное передвижение, право выбора места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации». В этом документе был несколько изменён порядок её проведения.

В частности, это коснулось вопросов, связанных с пропиской лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. Изменения также коснулись прописки в квартирах неоправданно большого числа жильцов. Ведь во многих случаях речь здесь идёт либо о предоставлении фиктивной информации государственным органам, либо о проживании чрезмерного количества людей на очень ограниченной жилплощади, что приводит к антисанитарным условиям. Важно отметить, что теперь этими вопросами занимается Министерство внутренних дел, а не ФМС, как это было раньше.

1. Всех жильцов данной квартиры, которые являются совершеннолетними.
2. Дать согласие для этого должен собственник жилья или представитель юридического лица, которое владеет этим жилищным фондом.
3. Если квартира относится к жилищному кооперативу, но взносы за неё полностью не выплачены, то придётся получить согласие правления этого кооператива.

Воля указанных лиц должна обязательно быть выражена в письменной форме и должна быть нотариально заверена или это можно сделать в учреждении, которое занимается регистрацией.

Несовершеннолетние дети прописанных в этом жилье родителей не нуждаются при регистрации в получении разрешения от упомянутых лиц.

Имел место также и ряд других изменений. Как же теперь выглядят правила, по которым осуществляется временная прописка?

Часто можно услышать, что выполнять регистрацию по месту жительства совершенно не обязательно. Будто это действие мало на что влияет. Если говорить формально, то в этом есть некоторая доля истины. До недавнего времени, в течение многих лет, действительно, законодательство не выдвигало ультимативных требований по проведению регистрации по месту пребывания. Но на практике в то время дела обстояли совсем не так.

• устроиться на работу на новом месте;
• отдать ребёнка в детсад или ясли;
• получить полноценное медицинское обслуживание по своему месту жительства.

Конечно, с этим вполне возможно поспорить, однако на практике лучше всего регистрироваться так, как необходимо, и указанные проблемы исчезнут, как только появится прописка. Этот вопрос является особенно актуальным для трудовых мигрантов, приезжающих в Россию.

Что представляет из себя временная регистрация по месту пребывания? В реальной жизни каждый человек должен иметь своё место проживания. Если это условие выполняется, то он обязан получить постоянную регистрацию в этом месте. При этом возможны ситуации, когда приходится на некоторое время уезжать в другое место по различным причинам. Речь может идти о командировке в другой город, а может о временном переезде и проживании в гостинице. Возможны, разумеется, и другие причины. В данном случае считается, что для такого рода проживания необходимо будет получить временную регистрацию на новом месте.

Насколько между собой сочетается постоянная и временная регистрация? В большинстве случаев разрешается одновременно иметь и ту и другую.

Но есть тут одно исключение. Для тех, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, предусмотрена временная регистрация по месту отбывания наказания. При этом обязательным условием является снятие с постоянной регистрации по прежнему месту жительства.

Предположим, гражданин временно уехал в другое место и какое-то время там проживал. Всегда ли рекомендуется выполнять процедуру временной регистрации? Это нужно делать лишь в тех случаях, когда время фактического пребывания на новом месте превышает девяносто календарных суток. Иногда бывает заранее известно о том, что этот срок превысит указанную цифру. В этом случае также нужно стать на временную регистрацию. Дальность поездки особого значения не имеет. Даже если речь идёт о соседнем субъекте, правила остаются прежними.

Что происходит при отъезде обратно? Если срок регистрации истёк, то делать ничего не надо. А вот если отъезд является досрочным, то нужно будет уведомить местное территориальное отделение Министерства внутренних дел.

Для проведения рассматриваемой процедуры потребуется документально подтвердить определённые юридические факты.

1. Нужен паспорт в качестве документа, который может удостоверить личность.
2. Разумеется, потребуется заявление о проведении регистрации.
3. В той или иной форме потребуется согласие владельца жилья, где будет необходима регистрация.
4. Поскольку отъезд в другую местность происходит, как правило, на основании того или иного документа, то он должен быть в обязательном порядке предъявлен. Конечно, это возможно не во всех случаях. Однако, наличие такого подтверждения очень желательно.

• путём личного посещения государственного учреждения;
• произвести оформление путём отправки требуемых документов по почте;
• через сайт (Портал госуслуг) в интернете.

Выбрать возможно тот из них, который подойдёт наилучшим образом.

Самый простой случай - это когда вместе с заранее подготовленным пакетом необходимых документов гражданин лично приходит в соответствующее государственное учреждение.

1. Предварительно составленное заявление о проведении регистрации. Когда говорится о том, что нужно получить разрешение собственника квартиры, то речь идёт о соответствующей пометке, которая делается каждым собственником данного жилья и выражает согласие на проведение регистрации.
2. При себе обязательно нужно иметь паспорт в качестве документа для удостоверения личности заявителя.
3. Последний из указанного пакета документов - это основание приезда в данную местность. Один из характерных примеров таких бумаг является договором о коммерческом найме работника.

Документы надо сдать в местное отделение МВД. Их будут рассматривать не дольше, чем в течение трёх календарных дней. Однако срок может быть увеличен, при определённых обстоятельствах, до восьми дней. Это может произойти, например, в том случае, если поданные документы недостаточны для принятия обоснованного решения. В этом случае заявителя уведомляют об имеющейся проблеме и он подготавливает недостающие бумаги.

В том случае, если сам жилец не проведёт свою регистрацию, это имеет право сделать собственник того жилья, где он собирается поселиться.

Срок рассмотрения бумаг в таком случае также не должен превысить трёх дней.

Как поступить в том случае, если документы планируется сдать через почтовое отправление? По сути, процедура мало меняется.

1. Подготавливаются копии паспорта, документов, служащих основанием для приезда в данную местность и необходимых для постановки на учёт.
2. В этот пакет помещается заявление о выполнении временной регистрации, в котором обязательно должны присутствовать письменные отметки собственников жилья, которые удостоверяют их согласие на проведение прописки на принадлежащей им жилплощади.
3. В пакет также входят два дополнительных документа. Один из них называется адресным листком прибытия, а другой - это листок статистического учёта прибытия. Последний из них нужен не во всех случаях. Его необходимо добавить только тогда, когда срок пребывания на новом месте может превысить девять месяцев с момента прибытия.

После получения по почте указанных документов сотрудник государственного учреждения производит их тщательную проверку. Если результат проверки является положительным, то заявителю отправляется уведомление о том, что он должен прибыть в течение трёх дней в территориальный орган регистрационной службы по новому месту жительства, взяв с собой паспорт (документ, который может удостоверить его личность) для получения временной регистрации. Для получения регистрационного свидетельства достаточно будет одного часа. После того как документ будет выдан, служба уведомит об этом собственников того жилья, которое было указано в данном документе.

Существует ещё один вариант оформления временной регистрации. Для подобных случаев государство создало специальный интернет-портал, который предназначен для предоставления различных государственных услуг. В числе прочих здесь имеется возможность провести оформление временной регистрации по новому месту жительства. Прежде чем воспользоваться услугами указанного сайта, необходимо будет в обязательном порядке пройти регистрацию на нём. После внесения необходимых личных данных заявителю будут предоставлены уникальный логин и пароль для доступа. Это может быть сделано одним из двух способов: через электронную почту или путём почтового отправления через обычную почту. Получив эти данные, пользователь получает возможность обращаться за оформлением различных документов. Как же произвести именно оформление временной регистрации указанным образом?

1. Заявление о том, чтобы получить регистрацию.
2. Электронная копия того документа, который послужил основанием для переезда в эту местность и проживания по указанному адресу.
3. Потребуется адресный листок прибытия и листок статистического учёта прибытия, если он необходим.

При оформлении таким способом нужно понимать, что информация в электронном виде предоставляется большей частью для проведения проверки перед выдачей регистрации. После её завершения, потребуется нанести визит в территориальное отделение МВД и предоставить чиновнику оригиналы необходимых документов.

Поэтому документ из второго пункта будет необходимо предоставить службе в оригинальном виде. Кроме этого, надо отметить ещё один важный момент. Каким образом при такой сдаче документов паспортная служба может убедиться в том, что собственник жилья выразил согласие на проживание данного жильца? Это делается на основе ничем не подтверждённого утверждения заявителя. Конечно, впоследствии это будет проверено. Но сделано это будет позже. Результатом предварительной проверки будет приглашение заявителя в территориальное отделение службы с упомянутым здесь документом и с паспортом. При личной встрече будет выдано свидетельство о временной регистрации.

В настоящее время любое лицо, которое находиться на территории страны, должно иметь сведения в документе о месте регистрационного учета.

Закон о прописке в РФ

В настоящее время в стране действует закон прописке № 5242 – 1 от 25.06.1993 года с недавно внесенными изменениями.

Этот нормативный документ обязывает осуществлять регистрацию в уполномоченном органе по месту своего проживания или фактического проживания.

Новый закон о прописке содержит перечень объектов, в которых лицо может быть зарегистрировано:

1. Жилая комната;
2. Квартира;
3. Дом, имеющий статус жилого;
4. Другое помещение, имеющее статус жилого, включенное в федеральный или местный жилой фонд.

Проживание должно осуществляться лицом, на основании наличия:

• Права собственности;
• Соглашения о социальном найме жилого помещения;
• Соглашения об аренде объекта, являющегося жилым.

Процедура внесения сведений в специальные реестры осуществляется на безвозмездной основе.

Выполняют функции по постановке на миграционный учет Управление МВД по вопросам миграции, а также его территориальные отделы.

Документ разрешает не осуществлять регистрацию в следующих случаях:

1. Лицо пребывает в жилом помещении, расположенном в том же населенном пункте или области, в котором осуществлена его постоянная регистрация;
2. В городах федерального значения допускается не регистрироваться, в случаях, когда постоянная постановка на учет осуществлена в городах Московской и Ленинградской области.

Гражданин, обратившийся с пакетом документов для постановки на регистрационный учет, должен быть зарегистрирован ответственным органом в срок, который не может превышать 3 дня.

Допускается подача сведений, имеющих электронный вид - в этом случае, регистрация происходит в срок не более 8 дней.

Лицо, изменившее постоянный адрес проживания обязан осуществить регистрацию это новому адресу.

Перерегистрация должна быть осуществлена не позднее недели с момента изменения места проживания.

Обратите внимание на то, что зарегистрироваться и проживать можно только в том недвижимом объекте, который имеет статус жилого. Например, не допускается регистрация в недвижимом объекте, имеющем статус апартаментов, поскольку такой вид недвижимости считается коммерческим.

Процедура регистрации лиц, которые не достигли возраста 14 лет, регулируется гражданским законодательством. Так, когда ребенку не исполнилось 14 лет, его регистрация осуществляется по месту регистрации одного или обоих родителей.

В отношении новорожденных должна быть осуществлена аналогичная процедура сразу после получения документа о рождении малыша. Нарушение недельного срока обращения с заявлением о постановке на учет, влечет наложение административной отнесенности, на основании норм КоАП РФ.

Закон, устанавливает основания, при наличии которых лицо может быть снято с учета. К таким основаниям отнесены:

1. Вынесение решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
2. Решение суда о том, что лицо признано умершим;
3. Смерть лица;
4. Решение уполномоченного органа о выселении;
5. Выявление органами факта представления ложных документов или отражения в заявлении недействительных сведений.

Закон о постоянной регистрации по месту жительства

Закон о регистрации по месту жительства на территории страны не принят. Однако в настоящее время действует Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 года, которое регулирует порядок внесения сведений о проживании лица в конкретном жилом помещении.

В соответствии с этим документом, постановка на учет осуществляется в течение недели, после получения права на проживание на новом месте.

Документы подаются по месту нахождения недвижимого жилого объекта.

Допускается представление документов представителем лица. В этом случае представитель обязан предъявить сотруднику органа доверенность, которая заверена нотариусом в установленном порядке, в которой указано полномочие по регистрации лица.

В случаях, когда сведения направляются в электронном виде, документы должны иметь электронную цифровую подпись.

Сотрудник, принявший документы, по требованию заявителя, должен выдать расписку с указанием даты и перечня принятых документов.

Специалистами органа принимается документ, удостоверяющий личность, в котором после внесения данных о месте проживания ставится печать и указанием адреса регистрации.

Закон о временной регистрации по месту пребывания

Закон о временной регистрации в стране отсутствует. Административный порядок регламентируется, указанным ранее Постановлением Правительства РФ № 713.

Документ обязывает лиц, которые по месту своего пребывания находятся более 90 дней, обратиться в государственный орган с заявлением о постановке на временный учет.

Бланк заявления имеет установленную форму 1, Приказом ФМС № 288 от 11.09.2012 года. В документе следует указать:

1. Название органа;
2. Сведение о заявителе;
3. Персональные и паспортные данные;
4. Информацию о месте расположения жилого помещения;
5. Сведения о документе, который позволяет проживать заявителю в недвижимом объекте.

Помимо заполненного бланка следует подать:

• Паспорт;
• Документ, подтверждающий право проживания в жилом помещении.

Регистрация по месту пребывания осуществляется после представления документов:

• Лично;
• Посредством представителя;
• В электронном виде;
• С помощью сервиса «Госусслуги»;
• Почтовым отправлением.

Срок, на который ставится на учет лицо, определяется на основании:

1. Решения, согласованного с собственником и членами его семьи;
2. Решения, выданного муниципальным органом.

В течение 3 дней со дня обращения, сотрудник должен установить наличие оснований для регистрации лица. По их истечению специалистом выдается свидетельство о постановке на временный учет.

Обратите внимание на то, что постановка на временный регистрационный учет не требует снятия с постоянного учета.

Заявление, куда подавать, образец

Для того чтобы федеральный орган осуществил запись о регистрационном учете, заявителю необходимо предоставить, установленные законом о передвижении граждан сведения.

К таким сведениям относятся:

1. Заполненное заявление, установленной формы. Бланк заявления утвержден Приказом ФМС России № 288. В тексте формы необходимо указать:

• Наименование органа;
• Персональные данные заявителя;
• Сведения о предыдущем месте проживания;
• Информацию о собственнике и о документе, подтверждающие права на жилой объект;
• Данные документа, подтверждающего личность;
• Номер СНИЛСа;
• Сведение о лице, которое предоставляет право проживать в жилом объекте, его паспортные данные.

1. Документ, подтверждающий личность.
2. Документ, который подтверждает наличие права заявителем вселиться в указанный жилой объект. Таким документом может быть свидетельство о собственности на объект, соглашение о социальном найме помещения, соглашение об аренде. Допускается представление копии документа, которая удостоверена нотариусом. Обратите внимание на то, что в случае, когда информация об основаниях вселение имеется в реестрах государственных или местных органов, предоставлять документ не обязательно.

Допускается представление документов в электронной форме.

Скачать форму для заполнения заявления можно . ⇐

Представление данных должно быть осуществлено в местное отделение МВД, занимающееся вопросами миграции. Закон не запрещает подачу документов с помощью сервиса «Госсуслуги».

Госрегистрация сделок с недвижимостью - какими законами регулируется

Госрегистрация сделок с недвижимостью регулируется ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

• Получения права собсвтенности;
• Перехода права;
• Его изменения;
• Прекращения.

Осуществляется регистрация сделок, касающихся прав на недвижимые объекты Россреестром РФ.

Все сведения об объектах и правах на них вносятся сотрудниками регистрирующего органа в ЕГРН – специальный реестр, отражающий факты перехода прав на объекты.

Основаниями внесения сведений об объектах признаются:

• Документы, выданные государственными или местными органами власти, на основании которых возникают и прекращаются права на недвижимые объекты;
• Соглашения, заключенные между физическими и юридическими лицами;
• Решения о приватизации объектов;
• Решения судебных органов, получившие юридическую силу;
• Свидетельства о наличии права наследовать объект.

Регистрация прав должна быть осуществлена в следующие сроки:

1. Неделя (в случае личного обращения в территориальный орган);
2. 9 дней (в случае представления документов в МФЦ).

За осуществление внесения сведений в реестр, заинтересованное лицо должно внести обязательный государственный сбор. Размер пошлины зависит от статуса лица. Для физических – 2 000 рублей, для юридических – 22 000 рублей.

Для регистрации права следует представить:

1. Заполненное заявление;
2. Документ, подтверждающий наличие права на объект;
3. Квитанцию об оплате пошлины.

После внесения информации в реестр, лицу выдается выписка из ЕГРН, подтверждающая его права на объект.

Новые правила, ужесточения

В 2017-м году были внесены изменения, актуальны они и в 2019-м:

• Права регистрируется в едином реестре (ЕГРН), представляющем собой табличную информацию и графическую часть.
• Собственник получил право обратиться с заявлением о запрете любых юридически – значимых действий без его присутствия.
• Обязательным нотариальным способом должны быть оформлены соглашения об отчуждении доли в общедолевой собственности, соглашения по передаче прав, принадлежащих несовершеннолетнему ребенку, соглашения, в которых стороной является опекун лица.
• Допускается обращение и регистрации в любом отделении органа, то есть не только по месту нахождения объекта.

Ответственность и наказания

Закон устанавливает перечень обстоятельств, при которых уполномоченное лицо органа может быть привлечено к ответственности.

К таким обстоятельствам отнесены:

• Утрата или искажение сведений, отраженных в представленной документации;
• Неполнота или недостоверность внесенной информации в реестр;
• Необоснованный отказ в предоставлении услуги;
• Невнесение или несвоевременное внесение информации.

В случае совершения вышеуказанных действий, виновные лица должны возместить убытки, которые понес заявитель в полном размере.

В случае, когда собственник утратил право на свое единственное жилье или приобретатель потерял право в результате истребования жилого помещения, орган обязан возместить им потерянное жилье. Размер компенсации не должен превышать 1 000 000 рублей.

Заключение

Таким образом, каждый из граждан, проживающих в РФ, должен быть зарегистрирован постоянно или временно по месту нахождения. Порядок регистрации определен государством на федеральном уровне и должен быть исполнен.

Временная регистрация по месту пребывания была введена законодательством для учета граждан, проживающих на территории РФ. Временная регистрация не является обязательной процедурой, т.к. закон наделил ее уведомительным характером.

Рассмотрим, при каких ситуациях может потребоваться временная регистрация и как проходит порядок оформления данной процедуры.

Регистрация по месту пребывания

Оформление временной регистрации по месту пребывания рекомендовано гражданам, которые находятся вне места своего постоянного проживания более 90 суток. При этом местом пребывание может являться как жилье (например, арендуемое по договору социального или коммерческого найма), так и государственные или частные учреждения – гостиницы, дома отдыха, больницы, дома престарелых, учреждения социального типа и т.д.

Согласно правилам предоставления государственных услуг, временная регистрация оформляется в течение 3-8 рабочих дней. Кроме того, закон обозначает время, в течение которого заявитель должен получить свидетельство о регистрации. Например, при личной подаче документов в отдел ФАС время ожидания очереди не должно превышать 30-ти минут, а при подаче по предварительной записи – 15-ти минут. Процесс получения документов, а также подача недостающих позиций не должен превышать 10-ти минут. Если же гражданин желает обратиться к должностным лицам для получения консультации, то время ожидания в очереди не должно превышать 30-ти минут.

Воспользоваться правом регистрации по месту пребывания может абсолютно любой гражданин России. При этом за регистрацию не взимается госпошлина.

Обратите внимание, что временная регистрация необходима даже в том случае, если гражданин зарегистрирован по одному адресу населенного пункта, а проживает по иному.

Процесс оформления временной регистрации в 2019 году

Оформить временную регистрацию по месту пребывания можно тремя способами:

1. Личная подача документов в регистрационные органы;

2. По почте;

3. С помощью единого портала государственных услуг.

Порядок оформления временной регистрации зависит от формы подачи документов. При личном визите в регистрационные органы заявитель должен предоставить следующий набор документов:

Заявление;

Документ, удостоверяющий личность;

Документ, подтверждающий основание для оформления временной регистрации (например, договор о коммерческом найме);

Согласие собственника жилого объекта на вселение заявителя (указывается в заявлении).

Документы рассматриваются в течение трех рабочих дней, после чего ФАС выдает заявителю свидетельство о регистрации по месту пребывания. Продолжительность рассмотрения документов может быть увеличена до 8-ми рабочих дней в том случае, если заявитель не предоставил какой-либо необходимый документ, например, договор о коммерческом найме.

Однако если речь идет о временной регистрации в арендуемом жилье, вместо заявителя подать документы может и собственник жилого объекта. Для этого ему необходимо взять документы регистрирующегося гражданина и обратиться с ними к уполномоченному участковому полиции. После получения одобрения собственник жилья должен передать документы в отдел ФМС, где в течение трех рабочих дней будет оформлено свидетельство о регистрации.

Если документы подаются через отделение почтовой связи, то пакет обязательных позиций дополняется адресным листком прибытия и листком статистического учета прибытия (в том случае, если регистрация оформляется на срок, превышающий 9 месяцев). После получения документов уполномоченный сотрудник органов ФМС осуществляет проверку предоставленных данных. Если документы оформлены в соответствии с действующим законодательством, заявителю направляется уведомление с указанием, что в течение трех дней он должен явиться в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность. Свидетельство о временной регистрации выдается заявителю в течение одного часа. После выдачи свидетельства о временной регистрации орган ФМС обязан уведомить собственника жилого помещения о завершении процедуры.

Если заявитель решил подать документы через единый портал государственных услуг, для начала ему необходимо зарегистрироваться. Подтверждение регистрации осуществляется через личную почту пользователя или в отделении связи путем выдачи уникального логина и пароля. Чтобы подать заявку на оформление временной регистрации необходимо зайти в личный кабинет и выбрать соответствующую услугу. В данном случае пакет необходимых документов состоит из следующих позиций:

Заявление;

Копия документа, подтверждающего основание для проживания в помещении;

Адресный листок прибытия;

Листок статистического учета прибытия (если срок регистрации составляет 9 и более месяцев).

Обратите внимание, что копия документа, подтверждающего основание для проживания в помещении, должна быть заверена нотариусом или должностным лицом регистрационного органа. Но во время визита в отдел ФМС для получения свидетельства о регистрации заявитель должен предоставить этот документ в оригинальном виде. До отправки заявления на временную регистрацию гражданин, используя сервисы портала, подтверждает согласие собственника на вселение. При этом ответственность за предоставленные сведения ложится на заявителя. После завершения подачи документов и заявления на оформление временной регистрации предоставленные данные отправляются должностным лицам органа ФМС. В течение трех рабочих дней документы будут проверены, после чего заявитель получит уведомление о том, что он должен явиться за свидетельством о регистрации. Во время визита в отдел ФМС необходимо иметь при себе паспорт, а также документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение. Если заявитель не сможет подойти в отдел ФМС в указанные сроки, оформление временной регистрации не будет считаться завершенным, и оказание государственной услуги прекратится. При этом заявитель получит соответствующее уведомление.

Выдача свидетельства подтверждает завершение процесса регистрации, после чего орган ФМС должен уведомить об этом собственника жилого помещения в течение трех дней.

Читайте также:

Регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания

Если несовершеннолетний регистрируется по месту пребывания родителей, согласие собственника жилого помещения не требуется. Это правило относится также и к договорам найма в государственном и муниципальном фонде. Соответственно, список обязательных документов для оформления временной регистрации ребенка сокращается на документ, подтверждающий основание для вселения. Данный документ не требуется, поскольку основанием для регистрации несовершеннолетнего является факт регистрации в жилом помещении его родителей или законный представителей.

Но обратите внимание, что при оформлении временной регистрации ребенка необходимо личное присутствие собственника помещения, данные и подпись которого вносятся в заявление.

Нюансы оформления временной регистрации в 2019 году

Гражданин сможет оформить временную регистрацию в жилом помещении только при согласии следующих лиц:

1. Нанимателя и всех совершеннолетних граждан, проживающих в помещении (если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде). При этом наймодатель обязательно уведомляется о новом временном жильце (статья 80 Жилищного кодекса РФ). В жилищном фонде данного типа срок временной регистрации не может превышать 6-ти месяцев подряд. Обратите внимание, что наймодатель имеет право запретить оформление временной регистрации в связи с тем, что при въезде нового жильца нормы жилья на одного человека сократятся;

2. Юридических лиц, являющихся владельцами жилого фонда;

3. Собственников помещения;

4. Правления жилищного кооператива (если член кооператива не является собственником помещения).

Согласно общему правилу, дети, не достигшие совершеннолетия, регистрируются по месту пребывания родителей без согласия вышеназванных лиц.

Согласие на временную регистрацию оформляется в письменном виде, после чего заверяется нотариально или у органа, ответственного за временную регистрацию. После оформления согласия обе стороны договариваются о сроке нахождения гражданина в жилом объекте (данный срок не может превышать 5-ти лет).

В нашей стране имеется четкое регулирование вопросов миграции на законодательном уровне, которые регламентируются законодательством. В настоящее время все полномочия подразделений работы с мигрантами исполняются отделами МВД. Поэтому все граждане должны быть знакомы с законом о регистрации по месту жительства и по месту пребывания. Также важно придерживаться всех условий, имеющихся в нормативных актах.

В этой статье

Основные правила

Прописка граждан может быть как временной, так и постоянной. Еще в 1993 году в силу вступил закон, которым регулируется возможность иностранных граждан, равно и граждан Российской Федерации, свободно перемещаться по стране. Конечно же, время не стоит на месте, и все нормативные акты, в том числе и законы, претерпевают изменения. В них вносятся различные поправки, они дополняются новыми положениями. Необходимость таких новшеств обуславливается тем, чтобы поддерживать актуальными имеющиеся положения закона в силу меняющихся обстоятельств.

Основные положения о регистрации граждан по месту жительства содержатся в статье 5 федерального закона . Пункты в данном документе направлены на имеющиеся правила о регистрации граждан по месту пребывания. Также здесь содержатся основные положения, когда люди будут сняты с регистрационного учета, то есть об их выписке.

Можно выделить основные положения из статьи.

• Оформлять регистрацию дозволительно в определенный законодательством срок, времени на это отводится 90 дней с того момента, как гражданин прибыл в место назначения.
• Производить регистрационную процедуру не потребуется, если лицо имеет прописку в данном городе или поселке.
• Когда в регистрирующий орган будут поданы все требуемые бумаги, сотрудники обязуются поставить человека на регистрационный учет в течение трех дней.
• В некоторых учреждениях, таких как пансионаты, санатории, тюрьмы и прочие, регистрация, как и выбытие, может производиться администрацией, придерживаясь дат прибытия и выбытия.
• Если будет обнаружен факт, что лицо зарегистрировано фиктивно, оно будет снято с учета сотрудниками учреждения.

Как происходит процесс регистрации

Весь процесс регистрации строго регламентирован законодателем. На этот счет необходимо придерживаться основных законов и положений. К ним относятся:

Ввиду того что имело место внесение изменений в законодательство, процедура оформления граждан также несколько видоизменилась. В настоящее время она имеет следующий алгоритм действий.

Что потребуется

В статье закона о регистрации граждан Российской Федерации содержится перечень корреспонденции, которая потребуется для проведения процесса перерегистрации с одной жилплощади на другую.

Какие документы нужны:

По закону заявление должно содержать информацию:

• наименование учреждения, в которое подается заявление;
• Ф. И. О. заявителя;
• Ф. И. О. владельца жилья;
• основания для прописки в данном жилом помещении;
• адрес нового жилья;
• паспортные данные заявителя;
• дата выселения с предыдущего адреса проживания;
• подпись собственника жилья.

Направиться со всеми бумагами необходимо в территориальное подразделение МВД, которое занимается вопросами миграции. Закон не запрещает подачу документов с помощью сервиса государственных услуг в режиме онлайн.

Меры ответственности

Поскольку все граждане обязательно должны быть зарегистрированы по месту своего пребывания, в случае, когда это правило не соблюдается, их ожидает определенная ответственность. Это произойдет в том случае, если факт нарушения будет выявлен. К примеру, человек отправляется в отпуск в другой город страны. Он обязательно должен посетить местное МВД и зарегистрироваться в месте отдыха. Если этого не происходит, это считается нарушением правил.

Законом установлен список тех мероприятий, при наличии которых гражданина могут привлечь к ответственности.

К ним будут относиться:

• потеря или неправильная подача информации, которая отражена в представленной корреспонденции;
• сведения в реестр внесены в неполном объеме либо же искажены и не отражают действительного положения вещей;
• необоснованный отказ в оказании услуг;
• отсутствие внесения сведений либо их несвоевременная запись.

Если будут иметь место любые из перечисленных обстоятельств, нарушители должны компенсировать нанесенный заявителю урон в полной мере.

Если хозяин утратил права на свое единственное жилище либо же приобретатель потерял права в результате истребования жилого помещения, организация обязуется возместить им потерянные квадратные метры. Размер компенсации не должен превышать одного млн рублей.

Отсюда будет следовать, что всякий гражданин, который проживает в РФ, обязан иметь регистрацию. Она может быть постоянной или временной, в том месте, где находится гражданин. Прописаться можно, придерживаясь определенного государством порядка, с соблюдением всех норм и требований закона.

В настоящее время институт регистрации в нашей стране несколько упростился, правила стали понятней и легче выполнимы. В первую очередь стали понятней требования для трудовых мигрантов, прибывающих из-за рубежа. Чтобы соблюсти закон, иностранцам достаточно иметь временную регистрацию, позволяющую легально трудоустроиться.

Гражданам РФ также важно иметь прописку, потому что найти работу без постоянной или временной отметки практически невозможно. Закон о временной регистрации по месту пребывания регламентирует последовательность действий и требования для заинтересованных лиц.

Перемещаться по территории страны можно, соблюдая определенные правила. Если по конкретному адресу человек собирается находиться более 90 дней, то ему необходимо сделать временную регистрацию. Сама прописка не является обязательным условием для нахождения на территории РФ, но на практике без отметки нельзя воспользоваться социальными, медицинскими и трудовыми правами. Как правило, датой отсчета становится проездной документ прибытия или отметка о пересечении государственной границы.

Вопросы регистрации находятся в ведомстве УФМС, куда следует обращаться гражданам РФ и иностранцам. Необходимо заполнить бланк заявления и предоставить документы:

• удостоверение личности;
• согласие собственника жилплощади;
• свидетельство на право собственности (предоставляется владельцем).

Если у квартиры несколько собственников, то все граждане должны дать письменное согласие на временную прописку. Прописать человека в муниципальное жилье можно после согласования вопроса с юридическим владельцем недвижимости, то есть администрацией поселения.

Кроме личного обращения, возможно подать сведения по почте заказным письмом, воспользоваться сайтом государственных услуг или подать сведения в МФЦ. Если собственник квартиры не присутствует при подаче сведений, то у заявителя должно быть заверенное нотариусом разрешение от владельца. Другой вариант: в течение трех дней после прописки владелец должен подтвердить свое согласие на выдачу вкладыша о временной прописке.

Если на полученное уведомление владелец дает отрицательный ответ и не подтверждает прописку на своей территории, то временная прописка просто аннулируется миграционным отделом. При более раннем отъезде с места регистрации, чем дано разрешение, следует уведомлять органы ФМС самим квартирантом или собственником жилплощади. Проживание с временной регистрацией по иному адресу считается административным нарушением, что приводит к штрафу для обеих сторон соглашения.

Прописка на муниципальную жилплощадь потребует больших подтверждений. Если прописываемый человек не является членом семьи ответственного квартиросъемщика, то требуется разрешение жилищного отдела муниципалитета. Затем нужно согласие всех зарегистрированных лиц, непременно соблюдение установленных в регионе нормативов площади на каждого жильца.

Не обязательно получать разрешение лично, достаточно подать заявку в уполномоченные органы, например, управляющую компанию или ЖЭК. Разрешение может быть выслано по данному адресу в виде официального уведомления, которое следует приложить к пакету документов в паспортном отделе ФМС.

Прописанный человек автоматически снимается с учета по окончанию утвержденного периода. Если жилец съезжает раньше, то следует уведомить миграционный отдел. Чтобы выявить мошеннические действия, когда по одному адресу временно зарегистрированы не проживающие граждане, ФМС может провести проверку адреса. При выявлении нарушений составляется административный протокол, все оформленные прописки аннулируются.

При нахождении человека в местах лишения свободы, его постоянная регистрация аннулируется по решению суда. Временная прописка не потребует обращения в суд, она прекращается сразу после судебного решения об отбывании наказания. Что касается прописки большого количества иностранцев в квартире, то подобные действия владельца не должны нарушать права соседей и регламента проживания в многоквартирном доме.

Ужесточение закона касается многих сторон временной прописки:

• подача ложных сведений в отделение ФМС;
• регистрация без возможности и намерения занимать площадь;
• фактическое проживание без оформления;
• прописка без согласования с другими собственниками.

В зависимости от тяжести правонарушения и наличия рецидивов назначается уголовное или административное расследование ситуации. Кроме наказания владельца жилплощади, возможно выдворение за пределы страны иностранных граждан за нарушение паспортного режима.

Законом четко регламентирован срок, когда требуется оформлять разрешение на проживание. Временная прописка по согласованию сторон оформляется сразу при заселении, но сделать это в обязательном порядке необходимо через 90 дней. Отсутствие регистрации приведет к штрафу, устанавливаемому судом. Служебный регламент ФМС устанавливает единые правила для граждан РФ и мигрантов:

• срок обращения;
• список предоставляемых сведений;
• последовательность оформления.

Процедура не требует оплаты государственной пошлины или иных сборов. Средства могут потребоваться для оплаты юридических услуг, нотариального перевода паспортных данных, сбора требуемых справок. Например, плохое знание русского языка потребует привлечения профильного специалиста для написания заявления, подпись ставит непосредственно заявитель в присутствии сотрудника миграционного отдела.

Следуя закону о временной регистрации по месту пребывания, заявление должно быть подписано лично, но составить его может привлеченное лицо. При поиске организации, оказывающей подобные услуги, следует опасаться мошенничества и требовать предоставления лицензии или разрешения на работы в данном направлении. Посреднические фирмы, рекламирующие подобные услуги, должны иметь разрешение от собственника квартиры и контролировать чистоту юридической сделки.

Другими словами, человек действительно должен получать документ и вселяться на территорию по прописке. Все иные предложения не являются правомочными и преследуются по закону. Проверка паспортного режима обнаружит нарушение и будет заведено дело. Сроки оформления обязательно согласуются сторонами (владельцем квартиры и квартирантом). Ограничений не предусмотрено, при потере выдается вкладыш с тем же регистрационным номером.

Процедура не требует оплаты штрафа за потерю или выпуск нового документа. Необходимо будет написать стандартное заявление, срок выдачи дубликата составляет три дня. Обратиться можно помету жительства к участковому уполномоченному, что увеличит срок еще на три дня. Вкладыш в паспорт рекомендуется всегда носить при себе, предоставлять для проверки сотрудникам МВД.

Временная регистрация не требуется лицам, имеющим прописку на постоянной основе в данном населенном пункте. Например, муж и жена зарегистрированы по различным адресам в одном городе. Проживая вместе у одного из них или на съемном жилье, граждане имеют право не проходить процедуру оформления временной прописки.

По правилам, если у временно зарегистрированного жильца рождается ребенок, то его прописывают без согласия владельца на тот же срок. Ребенок теряет регистрацию вместе с окончанием действия прописки, но прописан должен быть с одним из родителей до получения паспорта в 14 лет.

Регистрационные службы могут отказать заявителю на основании закона о временной регистрации по месту пребывания.

К основным причинам следует отнести:

• предоставление недостоверных сведений;
• недостаточный комплект документов;
• договор аренды составлен с ошибками;
• отсутствует согласие собственника жилплощади.

При отказе в оформлении прописки, заявитель получает официальное уведомление о причине отказа. Если существуют определенные доказательства правомерной позиции заявителя, то можно обратиться к вышестоящему руководству УФМС или подать иск в судебную инстанцию.

На настоящий момент миграционные правила достаточно прозрачны и легко выполняются. Если возникают сложности, то необходимо обратиться к юристам и получить консультацию до обращения в подразделение миграционной службы.

Миграционные вопросы. Временная регистрация и прописка