예산법 개념. 예산법

안에 현대적인 상황러시아의 발전 연방 주와 함께 시장 형태경제학은 예산 활동 및 법적 메커니즘과 유기적으로 연결되어 있습니다.

국가 및 지방 예산의 형성, 분배 및 사용 과정에서 발생하는 관계는 규범에 의해 규제됩니다. 금융법, 이는 함께 러시아의 예산법을 구성합니다. 기능 상태에 따라 구현하려면 해당 분야의 관계에 대한 엄격한 규제가 필요합니다. 금융 수입그리고 비용. 이를 위해 국가는 입법 수준자금의 수령, 유통, 재분배 및 사용 과정에서 발전하는 관계를 규제합니다.

예산법은 금융법의 하위 분야로, 주정부가 제정한 일반적으로 구속력이 있는 동종 규칙의 집합입니다. 법적 규범재산 및 관련 비재산 규제 섭외, 주 및 지방 자치 단체의 예산 활동 과정에서 나타납니다.

예산법이 확장되는 사회적 관계 영역이 그 주제를 형성합니다.

예산 법적 규제의 특징은 예산 활동의 일부 영역에서 예산법의 규범이 직접적으로 그리고 완전히이러한 사회적 관계를 규제하고 다른 경우에는 단지 확립하고 미리 결정합니다. 재정 관계. 결과적으로 예산법의 주제는 귀속(배타적) 관계와 인접(인접) 관계의 두 그룹으로 구성됩니다.

가장 중요한 필수적인 부분예산법의 주제는 모든 수준의 예산의 수입 및 지출 형성 절차를 규제하는 법적 관계 그룹으로 구성됩니다. 이러한 법률 관계 그룹은 예산 과정과 통제뿐 아니라 다음에 대한 책임도 중재합니다. 예산 위반. 그러한 관계는 예산법 체계에서 널리 퍼져 있으며, 이는 예산법 체계의 통합적 체계 형성 속성입니다. 이는 예산법의 주제에 완전히 포함되며 가능한 최대 범위까지 예산법에 의해 규제됩니다.

예산법의 주제를 형성하는 또 다른 관계 그룹은 귀속 관계에 인접한(인접한) 관계입니다. 이러한 관계는 금융법의 다른 하위 부문이나 기관에 의해 세부적으로 규제되므로 공동 법적 규제 대상이 됩니다. 관련된 법적 관계예산법 규범과 이에 상응하는 금융 및 법률 기관에 의해 두 가지 방식으로 규제됩니다. 동시에, 동시에 또는 예산법 규범이 일반적일 경우 "연쇄 반응" 원칙에 따라 이러한 관계를 설정합니다. 해당 금융 및 법률 기관의 규범이 개발되고 명확해지고 있습니다.

어울리는 법적 기준귀속적 및 관련 예산-법적 관계는 예산 입법 시스템에 포함된 법의 규칙에 따라 외부 통합으로 간주되어야 합니다.

인접한 (인접한) 법적 관계는 그렇지 않습니다. 필수 기능예산법이며 경제적, 정치적 또는 기타 이유로 인해 예산 및 법적 영향을 받지만 어떤 경우에도 국가가 이에 관심이 있는 경우에만 가능합니다. 예를 들어, 모든 수준의 예산 편성은 주로 규범을 기반으로 수행됩니다. 세법규제하는 기타 금융 법률 기관의 규범 정부 수입. 그러나 이것이 세법이 예산법 체계의 일부라는 의미는 아닙니다. 세법의 존재는 모든 수준의 예산에 대한 수입 기관으로서 예산법에 의해서만 미리 결정됩니다. 세금을 설정하고 징수하고, 세금 통제를 수행하고, 유치하는 과정에서 발전하는 관계 납세의무등은 예산법의 대상이 되지 않습니다.

예산법 주제에 관련된 인접 요소의 존재는 주 및 지방 차입 이행, 주 및 지방 부채 규제와 관련하여 발생하는 관계의 예산 입법 영역에 포함됨으로 확인됩니다. BC가 채택되기 전에는 이러한 관계가 전적으로 국가 및 지방자치단체의 금융 및 법적 제도의 대상이었습니다. 그러나 예산 관계를 가장 완전하고 포괄적으로 규제하기 위해 국가는 다양한 금융 및 법률 기관의 규범을 단일 규범 적 법률 행위로 예산법으로 통합했습니다. 예산 규범의 코드화는 기계적 변형, 다양한 유형의 재정 및 법적 관계를 통합하는 것을 의미하지 않습니다. 새로운 모습및 협회 다양한 방법특정 방법으로 규제 법적 영향.

주 및 지방 차입 이행, 주 및 지방 부채 규제와 관련하여 발생하는 관계를 예산 입법 범위에 포함시키는 것은 장부 시스템의 실질적인 필요성과 사용 용이성으로 인해 발생합니다. 상대적으로 분리된 사회적 관계 영역을 규제하는 규범을 다른 법률 기관의 입법 구조에 기계적으로 포함한다고 해서 하나의 법률 기관이 다른 법률 기관에 흡수되거나 이러한 방식으로 새로운 법률 공동체가 형성되는 것을 의미하지는 않습니다.

예산 입법의 확장과 그 포괄적 성격은 다양한 금융 및 법률 기관으로서 예산법 규범과 국가 신용의 기능적 상호 작용을 보장하지만 금융법의 새로운 하위 부문을 창설하지 않으며 예산법의 합병을 의미하지 않습니다. 국가 신용 기관과 함께. 주 및 지방자치단체의 차입금은 BC에서 해당 예산의 적자와 주 및 지방자치단체의 부채를 충당하는 재원으로만 간주됩니다. 국가 대출- 예산 시스템의 수입이나 지출의 관점에서.

주 및 지방자치단체의 신용 활동은 예산 적자를 메우기 위해서뿐만 아니라 독립 방향 금융 활동상태.

따라서 예산법 규칙과 주 및 지방 신용 문제를 규제하는 일부 규칙을 성문화한 후에도 예산법이나 주 및 지방 신용 제도는 금융법의 독립적인 구조적 요소로서의 본질적인 특징을 잃지 않았습니다. 예산법의 성문화는 예산법 규제 대상의 확대를 수반하지 않았습니다.

결과적으로 예산법의 주제는 결과적으로 발생하는 모든 것입니다. 정부 기관, 국가 및 지방 자치 단체의 예산 활동 영역에서 홍보를 통합하거나 규제합니다.

예산법의 주제에 포함되는 사회적 관계는 다양하며 다음과 같이 분류됩니다. 고립된 그룹, 다음과 관련하여 발생합니다: 모든 수준의 예산에 대한 수입원 확립; 예산 자금 지출; ~ 사이 예산 규제; 예산 과정; 구현 예산 통제; 러시아 연방 예산 시스템의 자금 압류에 관한 사법 행위 집행 절차; 예산법 위반에 대한 책임 근거를 확립합니다.

예산법의 주제는 지속적으로 발전하고 있습니다. 예산 관계에 대한 법적 규제는 주로 국가의 의지에 달려 있습니다. 따라서 교육 분야에서 범죄가 증가하고 예산 자금이 지출됨에 따라 입법자는 예산법 위반에 대한 책임을 규정하는 예산법에 보호 규범을 포함해야 했으며 결과적으로 주제는 다음과 같습니다. 예산법에 새로운 속성 요소가 추가되었습니다.

예산 관계의 질적 측면은 국가 내 관계의 성격을 판단할 수 있게 해주기 때문에 법적 규제 방법에 반영됩니다.

예산 및 법적 규제 방법은 특정 세트입니다. 법적 특징예산 관계를 규제하는 수단과 방법에 중점을 둔 예산법.

예산법의 방법은 규제된 예산 관계에 의해 결정되며, 이는 중앙 집중식 자금 기금의 형태로 국가(지방자치단체) 재산을 형성해야 할 필요성에 의해 실현됩니다. 예산. 오른쪽 공공재산해당 중앙화폐 자금에 영토 수준관할 당국을 통해 예산 법적 관계를 체결하는 주 또는 지방 자치 단체에 속합니다.

그러므로 재정 및 법적 규제 방법을 이해해야합니다. 구체적인 방법, 특정 집계를 기반으로 국가의 도움으로 법적 규범예산법 주체의 바람직한 행동을 보장합니다.

예산법은 금융법의 일부이기 때문에 예산 법적 방법의 임무는 예산 관계 규제와 관련하여 금융법 방법의 "굴절"의 본질, 한계 및 특징을 식별하는 것입니다.

예산법의 방법은 일반법과 특별법으로 분류됩니다. 일반적인 방법은 국가 예산 활동의 법적 성격, 공공성, 보장에 중점을 두는 것에 따라 결정됩니다. 일반 관심. 예산 활동의 특정 기능을 구현하는 과정에서 특별한 방법이 사용됩니다.

예산법에서 사용되는 일반적인 방법 중에서 명령형 방법이 가장 두드러진다. 영향력을 행사하는 필수적인 방법 예산 관계금지규범과 의무규범을 결합한 유권적 규제방식이다. 금융법에서 이 방법은 모든 것에 내재된 "엔드 투 엔드(end-to-end)" 방식입니다. 구성 요소이 법률 분야이지만 예산법에는 고유한 특성이 있습니다.
예산 활동의 필수적인(강압적인) 성격은 중앙 집중식 화폐 자금의 형성, 분배 및 사용 절차를 독립적으로 설정한다는 사실로 인해 국가에 내재되어 있습니다. 예산 활동 과정에서 예산법 대상의 법적 지위 구현, 예산 분야의 홍보 규제 및 보호가 수행됩니다.

특질 명령형 방법예산법에서 - 규범을 구속함으로써 외부 통합을 확장합니다. 이러한 특수성은 러시아 연방 구성 기관의 예산 역량을 제한하고 예산 및 법적 지위에서 별도의 권리와 책임을 분리하는 것을 목표로 하는 예산 규제의 일반적인 추세를 반영합니다. 연방 재단국영 건물이 범위를 확장하다 독립적인 결정 공개 문제러시아 연방의 구성 기관 수준에서. 이와 관련하여 예산법 주체의 책임이 보다 명확하게 정의되고 해당 기능의 적절한 수행에 대한 책임 수준이 높아집니다.

필수적인 규제 방법의 우세는 예산 관계의 공공적 성격과 그 중요성으로 설명됩니다. 정상적인 기능국가 전체. 예산법 규칙의 상당 부분의 내용은 명령형 관계로 구성됩니다. 예산법에 의해 규제되는 홍보에서는 원칙적으로 예산법의 적용 대상의 의지가 단일 통치 의지에 종속되며, 대변인은 다음과 같습니다. 러시아 국가일반적으로 러시아 연방, 지방자치단체 또는 승인된 기관주 또는 지방자치단체를 대표하며 법적으로 권한을 부여받습니다. 이를 이행하기 위해 국가의 재정적 이익을 표현하는 것입니다. 공익예산 관계에서 다른 참가자에게 영향을 미치는 필수적인 방법을 미리 결정하고 예산법 주제의 법적 불평등을 정당화합니다.

따라서 법적 규제의 필수 방법은 단순히 중앙 집중식 통화 기금의 국가 (지방 자치 단체) 소유권 구현과 관련하여 발생하는 사회적 관계에 영향을 미치는 특정 방식을 나타내는 것이 아니라 반영된 금융법의 주요 특징을 나타내는 역할을 합니다. 예산 및 법적 규제 분야.

명령형 방법 외에도 국가는 예산 관계를 규제할 때 요소를 사용합니다. 처분 방법. 현대 예산법은 조정 절차 사용, 내린 결정 논의, 예산 간 관계 규제 계약 방법, 자발적인 예산 관계 체결 등의 가능성으로 보완되었습니다. 그러나 신청은 개별적인 측면 처분 규제예산법에 영향을 미치는 민법 방법이 존재한다는 의미는 아닙니다. 예산 관계의 법적 규제 방법으로서의 성향은 공공 우선 순위에 의해 크게 제한됩니다. 재산관계. 예산 관계 조건에 대한 합의는 예산법에 직접 규정된 경우에만 가능하며 합의된 예산 활동 형태에 대한 후속 규제는 명령형 방법으로 수행됩니다.

예산법 방법의 다음 그룹은 다음과 같습니다. 특별한 방법: 보조금 방법, 목표 정부 프로그램 자금 조달 방법 등

예산법 방법의 특이성은 예산 관계 영역에서 나타나는 특징의 총체성과 법적 영향을 미치는 특별한 방법이 있다는 점에 있습니다. 개별 당사자예산 활동. 형질예산 법적 규제 메커니즘과 결합된 법적 영향 방법은 예산 관계에 대한 법적 규제의 법적 체제의 주요 요소이며, 이를 통해 예산법은 상대적으로 독립적이 됩니다. 법률 교육금융법 시스템에서. 동시에, 예산법은 일반적인 금융법과 동일한 일반적인 법적 영향 방법을 사용한다는 점을 기억해야 합니다.

법 분야의 분류 기준으로서 법적 규제의 대상과 방법에 대한 이해를 바탕으로 예산법은 금융법의 하위 분야라는 결론을 내릴 수 있습니다. ~에 현대 무대러시아 국가 기능의 금융 활동 개발 법적 성격예산법의 주제와 방법은 자율적 기능이 불가능함을 보여줍니다. 예산 관계에 대한 완전한 법적 규제는 모든 금융법의 틀 내에서만 달성되며 하나의 (상당히 크긴 하지만) 하위 부문의 경계 내에서는 규제될 수 없습니다.

예산법- 이는 금융법의 하위 분야로, 국가 및 지방자치단체의 예산 활동 과정에서 발전하는 재산 및 관련 비재산 사회 관계를 규제하기 위해 국가가 확립한 일반적으로 구속력이 있는 동질적인 법적 규범 세트입니다. 국가 및 지방 예산의 형성, 분배 및 사용 과정에서 발생하는 관계는 러시아의 예산법을 구성하는 금융법 규범에 의해 규제됩니다. 기능을 국가별로 구현하려면 금융 수입 및 지출 분야의 관계에 대한 엄격한 규제가 필요합니다. 이를 위해 입법 수준의 국가는 자금의 수령, 유통, 재분배 및 사용 과정에서 발전하는 관계를 규제합니다.

예산법의 주제- 이는 국가 및 지방 자치 단체의 예산 활동 영역에서 국가 기관, 사회 관계의 통합 또는 규제의 결과로 발생하는 일련의 것입니다. 예산법의 주제는 러시아 연방의 예산 구조 및 예산 시스템 구축과 함께 발생하는 사회적 관계입니다. 러시아 연방 예산 시스템의 수입 및 지출 구조를 확립하고 다양한 수준의 예산 간 분배를 확립합니다. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 기관 간의 예산 권한을 제한합니다. 예산 과정의 조직, 즉 예산 작성, 고려, 승인 및 실행 절차 수립, 관련 예산 사용에 관한 보고서 작성 및 승인 예산 집행에 대한 통제 조직.

예산법의 출처예산 관계를 규제하는 법적 규범을 포함하는 규제 법적 행위입니다. 이는 러시아 연방 헌법(57.71조, 72.75조), 예산법, 러시아 연방 법률(예산 구조 및 예산 과정의 기본 사항에 관한), 러시아 연방 대통령 법령, 러시아 연방 법령입니다. 러시아 연방 정부, 러시아 재무부의 법적 행위.

28. 러시아 연방 예산법. 일반적인 특성 및 법적 의미.러시아 연방 예산법은 러시아 연방 예산 입법의 일반 원칙, 러시아 연방 예산 시스템의 조직 및 기능, 예산 법률 관계 주체의 법적 지위를 확립하고 예산 과정의 기본 사항을 정의하며 러시아 연방의 예산 간 관계, 러시아 연방 예산 시스템의 예산에서 자금 집행을 부과하는 사법 행위의 집행 절차, 러시아 연방 예산법 위반에 대한 책임의 근거 및 유형. 예산법은 예산의 형성 및 집행, 주 및 지방자치단체의 차입, 부채와 관련된 관계를 규제합니다. 이는 이 분야에서 러시아 최초의 성문화된 법안입니다. 5개 부분으로 구성되어 있습니다. 첫 번째에는 다음이 포함됩니다. 일반 조항. 두 번째는 헌신적이다 예산 시스템, 세 번째 - 예산 과정. 네 번째는 예산법 위반에 대한 책임에 관한 것입니다. 다섯 번째 내용은 최종 조항(BC RF가 별도의 법률에 의해 시행되고 있음을 명시한 조항은 단 1개입니다).

예산 시스템의 구조에는 연방 예산과 주 예산 외 예산(PFR, 러시아 연방 FSS, 러시아 연방 FFOMS)이 포함됩니다. 지역예산과 예산 영토 자금의무 건강 보험; 지역예산. 예산 분류는 예산을 편성하고 집행하는 데 사용됩니다. 특히 수입, 지출, 재정적자 조달원천, 부문별 운영 등으로 분류됩니다. 공공행정. 결정으로 중재 법원지역(지방자치단체)에서는 지급 능력 회복을 위해 최대 1년 동안 임시 재정 행정을 도입할 수 있습니다. 현금 서비스예산 집행은 다음과 같이 위임됩니다. 연방 재무부. 예산법 위반자는 경고, 비용 차단, 예산 자금 철회, 신용 기관 계좌 거래 정지, 벌금, 과태료 등의 조치를 받게 됩니다. BC RF는 특정 조항을 제외하고 2000년 1월 1일에 발효되었습니다(다른 마감일이 설정되어 있음).

29. 예산 법적 관계: 개념, 특징, 유형. 예산 법적 관계의 주제.예산 법적 관계에는 다음이 포함됩니다.: 러시아 연방 예산 시스템의 수익 창출 및 예산 지출, 국가 및 지방 차입 수행, 국가 및 지방 부채 규제 과정에서 예산 법률 관계 주체 간에 발생하는 관계 러시아 연방 예산 시스템의 예산 초안을 작성 및 고려하는 과정에서 예산 주체 간에 발생하는 법적 관계, 러시아 연방 예산 시스템의 예산 승인 및 집행, 집행 모니터링, 이행 예산 회계, 예산 보고의 준비, 고려 및 승인(1998년 7월 31일자 BC RF) 동시에 BC RF는 예산 법적 관계에 대한 일반적인 설명이나 정의를 제공하지 않고 주요 유형을 나열하는 데만 제한됩니다.

예산 법적 관계는 세 그룹으로 나눌 수 있습니다.

1) 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방자치단체의 예산 편성, 검토, 승인 및 집행 과정에서 발생하는 관계

2) 러시아 연방, 그 구성 기관 및 지방자치단체의 예산 지출, 수입 창출 과정에서 발생하는 관계, 국가 예산외 자금, 국가 및 지방자치단체 부채와 관련하여 발생하는 관계

3) 예산 과정 참가자의 법적 지위 및 예산법 위반에 대한 책임 결정과 관련된 관계.

예산 법적 관계의 주제는 다음과 같습니다. 1) 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 참여 지방 자치 단체 예산 법적 관계러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 또는 지방자치단체 전체의 이익을 위해 대표 및 집행 기관을 통해 2) 러시아 연방 국가 권력의 대표 및 집행 기관, 러시아 연방 및 모스크바 지역의 구성 기관 3) 주 및 지방자치단체(기업, 기관) - 예산 자금 수혜자. 비정부기구와 시민은 예산 법적 관계의 대상이 아닙니다.예외는 다음과 같습니다 비정부기구규제법령에 따라 예산 자금을 받을 권리가 있는 사람.

예산 법적 관계의 특징즉, 예산 기간에 따라 시간이 제한된다는 것입니다. 예산과 관련된 법적 관계는 해당 회계연도의 1월 1일에 발생하고 해당 회계연도의 12월 31일에 종료됩니다.

30. 러시아 연방의 예산 시스템 및 예산 구조.러시아 연방 예산 시스템기반으로합니다 경제 관계그리고 러시아 연방 전체의 국가 구조 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산 및 주 예산 외 자금 예산, 표준에 의해 규제됨진상. 예술에 따르면. 러시아 연방 예산법 10조에 따르면 러시아 연방 예산 시스템에는 다음이 포함됩니다. 연방 예산 및 주 예산 외 자금 예산; 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 영토 국가 예산 외 자금 예산; 지방자치단체 및 시구의 예산, 도시의 시내 자치단체의 예산을 포함한 지방예산 연방의 중요성모스크바와 상트페테르부르크; 도시 및 농촌 정착촌의 예산.

예산 시스템의 기본 원칙:

1) 예산 시스템의 통일 원칙– 러시아 연방 예산 입법의 통일성, 예산 시스템의 조직 및 기능 원칙, 양식 예산 문서보고, 예산 분류, 균일한 순서지출 의무의 확립 및 이행(러시아 연방 예산법 제29조)

2) 서로 다른 수준의 예산 간 수입과 지출을 분리하는 원칙– 러시아 연방 예산 시스템의 예산에 수입과 지출을 할당하고 기관의 권한을 결정합니다. 국가 권력장기와 지방정부소득 창출, 지출 의무 설정 및 이행(러시아 연방 예산법 제30조)

3) 예산 독립의 원칙– 해당 예산의 균형과 예산 자금 사용의 효율성을 독립적으로 보장하고, 예산 과정을 독립적으로 수행하고, 러시아 연방 법률에 따라 세금 및 수수료를 설정하는 주 당국 및 지방 정부의 권리와 의무 , 적절한 수준의 예산에 대한 공제를 조건으로 합니다(예산법 RF 제31조).

4) 수입과 지출의 완전성 반영 원칙– 예산의 모든 수입과 지출은 다음의 예산에 반영됩니다. 필수적인전체(러시아 연방 예산법 제32조)

5) 예산 균형의 원칙– 예산에 의해 제공되는 지출 규모는 예산 수입 및 적자 자금 조달원으로부터 받은 수입의 총 규모와 일치해야 합니다(러시아 연방 예산법 제33조).

6) 개방성의 원리– 예산 및 집행 보고서는 공개 언론에 의무적으로 공개되어야 합니다(러시아 연방 예산법 제36조).

7) 예산 신뢰성의 원칙– 예산 수입 및 지출의 현실적인 계산(러시아 연방 예산법 제37조)

8) 예산 자금의 타겟팅 원칙 및 목표 성격– 예산 자금은 특정 예산 자금 수령인의 처분에 따라 할당됩니다. 구체적인 목표(러시아 연방 예산법 제 38조)

9) 투명성의 원칙 -언론에 의무적으로 게재해야 하며,

10) 현금 단일성의 원칙 -모든 현금영수증을 적립하고 모두 구현 현금 지불단일 예산 계정에서

31. 예산 분류: 개념, 구조 및 의미.러시아 연방의 예산 분류 –이는 동질적인 특성에 따라 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입과 지출을 체계적으로 그룹화하는 것뿐만 아니라 국가 예산의 성격에 따라 결정되는 이러한 예산의 적자를 조달하는 출처입니다. 예산 준비 및 집행, 모든 수준의 예산 지표와 러시아 연방 예산 시스템의 비교 가능성 보장.

예산 분류분류 대상에 적절한 코드를 할당하여 예산 문서, 프리젠테이션 형식의 통일성을 보장합니다. 필요한 정보컴파일하다 통합예산러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산. 예산 분류는 사업 및 기타 수입 창출 활동을 통해 받은 자금에 대한 수입 및 지출 추정치를 작성하고 실행하는 데에도 사용됩니다. 예산 분류는 러시아 연방 예산법과 1996년 8월 15일자 연방법 No. 115-FZ "러시아 연방 예산 분류에 관한"에 의해 설정됩니다. 동시에 예산 분류의 구성 및 구조 결정과 직접적으로 관련되지 않은 관계를 규제하는 연방법에는 이를 변경하는 조항이 포함될 수 없습니다. 예산 분류를 정의하는 러시아 연방 예산법 제18조는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 새 버전 2005년 12월 22일자 연방법 No. 176-FZ ""러시아 연방 예산 분류에 관한 연방법" 및 러시아 연방 예산법 개정에 관한 것입니다.

예산 분류 구성: 1) 러시아 연방의 예산 수입 분류 2) 기능적 분류러시아 연방 예산 지출; 3) 경제적 분류러시아 연방 예산 지출; 4) 러시아 연방 예산 적자에 대한 내부 자금 조달 출처 분류 5) 출처의 분류 외부 자금조달연방 예산 적자; 6) 정부 유형의 분류 국내 부채러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방자치단체; 7) 상태 유형 분류 대외 부채러시아 연방과 국가 외부 자산 RF; 8) 연방 예산 지출의 부서별 분류.

예산 분류 주요 업무 수행이는 주로 러시아 연방 예산 분류의 통일성으로 인해 보장됩니다. 예산 분류는 모든 수준의 예산 준비, 승인 및 집행과 모든 수준의 통합 예산 준비에 사용됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 입법(대표) 기관과 지방 자치 대표 기관은 관련 예산을 승인할 때 예산 구성 및 통일의 일반 원칙을 위반하지 않고 예산 분류 대상을 세부적으로 지정할 권리가 있습니다. 러시아 연방의 분류.

32. 예산 수입 및 예산 시스템에서의 분배 절차.
DB는 국가 자체의 존재를 위한 물질적 기반을 창출할 뿐만 아니라, 국가에 부여된 기능의 주요 부분을 수행하는 데 필요한 자금을 충당하기 위한 기반을 마련합니다. 이는 경제 활동, 부문별 및 투자 지역별 배치에 영향을 미칠 수 있습니다. DB는 국가, 기관, 시민 사이에 국가 기금을 형성하는 과정에서 발생하는 경제적 관계를 나타내며, 국가가 처분할 자금의 동원과 관련된 공공 목적을 가지고 있습니다. 이는 세금, 비과세 유형의 소득 및 무상 이전을 통해 형성됩니다.

다양한 수준의 예산 간 소득 분배 과정은 다음 원칙에 기초합니다.

33. 예산 비용 및 예산 시스템에서의 분배 절차.
RB - 주 및 지방 정부의 임무와 기능을 재정적으로 지원하기 위해 할당된 자금입니다. 예산 시스템의 모든 수준에서 벨로루시 공화국의 형성은 다음을 기반으로 합니다. 재정적 비용아 렌더링 중이네 공공 서비스러시아 연방 정부에 의해 설립되었습니다. RB는 유동자산과 자본자산으로 구분됩니다. 현재 RB - 정부 기관에 현재 자금을 제공하는 RB의 일부 및 러시아 연방 예산 분류에 따라 자본 지출에 포함되지 않은 기타 RB. 캐피털RB는 혁신적이고 투자 활동등. RB의 주요 형태는 다음과 같습니다. 유지 관리를 위한 할당 예산 기관, 개인 및 법인이 정부 또는 지방자치단체 계약. 예산법은 예산 수혜자에게 의무적으로 적용되는 법률로 규정된 자금조달 비용에 대한 조건을 결정할 수 있습니다. 이 조건이 충족되지 않을 경우, 해당 기관의 장 행정부조건이 충족될 때까지 조건 이행과 관련된 비용을 차단할 권리가 있습니다.

다양한 수준의 예산 간 비용 분배 프로세스는 다음 원칙을 기반으로 합니다.

1) 중앙 집중식 규제 - 다양한 수준의 소득 시스템을 정의하는 일반 원칙을 연방법에 의해 확립합니다.

2) 예산의 가능한 최대 균형 - 예산 적자를 제거하기 위해 특별히 개발된 조치 시스템을 통해 만성적 예산 적자 조건에서 수행됩니다.

3) 자금 조달 대상의 관할권 및 중요성.

4)소득 이전의 영토 - 지역 예산 형성에 사용됩니다.

5) 특정 유형의 소득 분배에 있어서 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관 당국의 독립성. 러시아 연방 예산 시스템의 소득 분배는 1- 특정 유형의 소득을 영구적 또는 장기적으로 다양한 수준의 예산에 할당하는 순서로 수행됩니다. 2-예산 규제 순서.

34. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산에 대한 재정 지원 형태.예산 간 관계의 틀 내에서 예산법의 동시 개정과 함께 연방 예산에 관한 법률의 규범을 포함함으로써 특정 유형의 비용을 연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전할 수 있다고 규정되어 있습니다. 한 수준의 예산 수입을 다른 수준의 예산으로 이전하는 절차가 있습니다. 연방 예산의 재정 지원 자금은 예외 없이 러시아 연방 예산법과 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률의 요구 사항을 준수하는 러시아 연방 대상에게만 할당된다는 것이 확립되었습니다.

해당 예산에서 이체된 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 관할권과 관련되지 않은 특정 국가 권력의 이행에 필요한 자금은 비용이 이체되는 예산에서 별도의 유형으로 제공됩니다. 비용은 이전된 각 비용 유형에 대해 별도로 회계처리됩니다.

국가 권력의 보장을 위해 지역 및 지방 예산에 이체된 자금은 무상 이체 형태의 수입으로 예산에 반영됩니다. 연중 입법 및 행정 당국은 비용 증가 및 수입 감소를 보상하는 예산에 관한 법률을 변경 및 추가하지 않고 예산 지출을 증가시키는 결정을 내릴 권리가 없습니다. 연방 예산과 관련하여 러시아 연방 구성 기관의 예산이 평등하다는 것은 러시아 연방의 모든 구성 기관의 공제에 대한 통일된 기준이 설정됨을 의미합니다. 연방세예산에 대한 수수료와 연방 세금 및 수수료 지불을 위한 통일된 절차.

공공서비스 제공에 따른 금융비용 기준, 최소기준 예산 안보, 연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관에 대한 재정 지원을 계산하는 기초는 사회 경제적, 지리적 특징연방 예산에 관한 법률이 채택되기 전에 러시아 연방의 주제와 합의되었습니다.

통일된 관계 질서를 위반하는 규범을 포함하는 러시아 연방과 러시아 연방 구성 기관 간의 계약은 무효이며 집행될 수 없습니다.

연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 재정 지원이 제공됩니다. 보조금러시아 연방 구성 기관의 최소 예산 제공 수준을 균등화합니다. - 보조금목표 비용을 조달하기 위해; - 예산 대출.

35. 예산 역량 RF.러시아 연방 BC의 내용은 러시아 연방 헌법에 따라 러시아 영토까지 확장되는 주권에 의해 결정됩니다. 주권 국가가 BC를 소유한다는 점은 BC를 다른 단체의 권리와 구별합니다. BC RF는 생성을 보장합니다. 재정적 기반, 이것이 없으면 러시아 연방의 국가 주권과 권한의 실제 행사는 불가능합니다. 예산 예산의 도움으로 연방 당국은 연방 당국의 처분에 따라 러시아가 주권 국가로서 기능하고 대내외 임무를 수행하는 데 필요한 국가 예산을 편성합니다. 러시아 연방 예산법을 통해 국가 영토에서 통일된 예산 및 재정 정책과 통일된 사회 경제적 정책이 수행됩니다. BC는 CIS 내에서 러시아의 조정 및 통합 행동과 구현을 위한 재정적 기회를 창출합니다. 국제적 의무다른 규모로. 러시아 연방의 BC는 러시아 연방 헌법의 여러 조항에 명시되어 있습니다.

예산 법적 지위 RF컴포넌트 흔적의 집합 예산권.

1. 헌법이 정한 관할권 내에서 예산관계에 대한 입법적 규제를 수행한다.

2. 러시아연방은 러시아연방의 국가성과 주권의 필수 속성인 독립적인 연방예산에 대한 권리를 갖는다.

3. 예산 시스템에 포함될 세금 및 기타 수입원을 설정할 권리.

4. 연방 예산과 연방 구성 기관의 예산 간에 예산 수입을 차별화할 수 있는 권리.

5. 러시아 연방 구성 기관과 지방 자치 단체가 연방 예산에서 할당한 자금을 사용하는 것을 통제합니다.

고려된 러시아 연방의 예산권 목록에서 다음과 같은 방향으로 운영된다는 것이 분명합니다. a) 러시아 영토 전체에서 발생하는 예산 관계 분야에서; b) 연방 예산과 관련하여; c) 연방 구성 기관의 예산과 관련하여; d) 지역 예산과 관련하여 어느 정도. 이는 국가 예산 시스템의 기능에 있어서 연방 당국의 중요한 조정 역할을 보여줍니다.

36. 러시아 연방 주체의 예산 능력."BC"의 개념은 예산 분야에서 러시아 연방 구성 기관의 주관적 권리와 책임의 범위를 표현합니다. 주관적 법칙법이론에서는 다음과 같이 간주된다. 주제에 속하는국가가 시행하는 수용 가능한 행동의 척도.

주관적 의무- 대상에게 규정된 적절한 행동의 척도. 러시아 연방 예산법은 러시아 연방 대상의 예산 권한 내용을 공개하지 않지만 대상의 공공 당국의 권한에 관한 조항을 포함합니다. 예산 관계 규제 분야의 러시아 연방. 러시아 연방 주체의 예산 규정은 해당 기관의 예산 권한으로 식별할 수 없지만 특정 금융 법적 관계에서 러시아 연방 주체의 법적 능력은 이 법적 관계에서 그들을 대표하는 사람들의 몫에 속합니다. 정부 기관. 러시아 연방 구성 기관의 BC 식별은 러시아 연방 헌법을 분석하여 수행됩니다. 예산 코드 RF 및 예산 입법의 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위. 국가의 연방 구조 조건에서 러시아 연방 구성 기관의 BC는 이러한 권한의 경계를 기반으로합니다. 연방 센터및 러시아 연방의 구성 기관.

러시아 연방 헌법에 따르면, 1) 러시아 연방의 관할권은 구별됩니다(단일 시장의 법적 기반 확립). 2) 구체 공동경영러시아연방 및 러시아연방 구성기관(러시아연방 헌법 제72조) 3) 러시아 연방 구성 기관의 관할권(러시아 연방 헌법 제73조, 제74조). 러시아연방 주체의 예산 권한은 헌법에 따라 러시아연방 관할 주체와 러시아연방 공동 관할 주체 및 러시아연방 주체에 대한 권한으로 제한됩니다. 러시아 연방의 구성 기관에 자체 예산 활동에 관한 법률을 채택할 수 있는 권리를 부여하는 것은 국가 예산 구조 조직에 있어서 연방주의 원칙을 표현하는 것입니다.

러시아 연방의 주체는 다양한 예산상의 권리와 책임을 갖습니다.

1. 예산법의 개념. 예산법의 주제

러시아 예산법- 하위 산업입니다. 러시아법, 금융법의 일부, 주요 기관; 국가의 예산 구조, 국가 예산의 준비, 고려, 승인 및 집행과 국가 예산 시스템에 포함된 러시아 연방 구성 기관의 예산의 기본을 정의하는 국가가 확립한 일반적으로 구속력이 있는 일련의 규범입니다. 러시아 예산법에는 예산 수입 및 지출 목록, 다양한 유형의 예산 간 수입 및 지출 분배 절차, 러시아 연방 예산 권한, 러시아 연방 구성 기관, 행정 구역 단위도 포함됩니다. 예산 과정을 규제하고 다음 목적을 위해 주 예산 외 자금의 형성 및 사용을 규제합니다. 재정적 안정국가의 사회 경제적 발전과 사회의 기타 요구.

예산법의 주제러시아 연방의 예산 구조 및 예산 시스템 구축으로 인해 발생하는 사회적 관계입니다. 러시아 연방 예산 시스템의 수입 및 지출 구조를 확립하고 다양한 수준의 예산 간 분배를 확립합니다. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 정부 간의 예산 권한을 제한합니다. 예산 과정의 조직, 즉 예산 작성, 고려, 승인 및 실행 절차 수립, 관련 예산 사용에 관한 보고서 작성 및 승인 예산 집행에 대한 통제 조직. 예산법 규범에 의해 규제되는 특정 사회 관계 그룹은 예산 법적 관계입니다(1998년 7월 31일자 러시아 연방 예산법 제1조 145-FZ(BC RF)).

예산법 규범내용에 따라 다음과 같이 나뉜다. 재료와 절차. 예산 물질적 규범은 러시아 연방 예산 시스템의 구조와 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체, 예산 및 예산 외 자금, 예산 수입 및 지출 목록, 다양한 예산 간의 분배 등을 설정합니다. e. 예산 절차 규범에는 러시아 연방 예산, 지역 및 지방 예산의 작성, 고려, 승인 및 집행 절차와 예산 집행 보고서 작성 및 승인 절차를 규제하는 규범이 포함됩니다.

러시아의 예산법은 일반 부분과 특별 부분으로 구분됩니다.

일반부분예산법은 러시아 연방 국가 기관, 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부 기관의 활동에 대한 일반 원칙과 방법을 설정하는 규범을 형성합니다. 예산 분야, 예산 법률 관계 주제의 주요 권한. 예산법의 일반 부분의 규범은 다음과 같이 명시되어 있습니다. 특별한 부분예산 법적 관계의 모든 주체의 권한, 모든 수준의 예산 편성 및 채택 절차 등이 자세히 규제됩니다.

1.1. 러시아 상법의 주제와 방법 상법세 가지 측면에서 고려될 수 있습니다: a) 법의 복잡한 분야로서 - 해당 영역에서 나타나는 사회적 관계를 규제하는 일련의 법적 규범