러시아 연방 헌법 제1부. 선의의 구매자가 이를 입증해야 합니다.

현재 위치: 해고의 경우

그리고 이를 연방 각 주체의 대표 2명으로 구성된 연방 의회와 국민이 선출한 국가 두마로 구성된 러시아 연방 의회로 대체했습니다.

헌법은 가장 높은 법적 강제, 기초 확보 헌법질서, 정부 구조, 대표자, 행정부, 사법 기관의 구성 및 시스템 지방 정부, .

헌법의 역사

그러나 내부 정치세력의 복잡한 연계는 인민대표채택이 크게 지연되었습니다. 새로운 헌법. 기본적으로 이 과정은 RSFSR의 현행 헌법에 수많은 수정안을 도입하는 경로를 따랐으며, 이와 관련하여 모순적인 성격을 갖게 되었습니다. 그 규범 중 일부는 다른 규범과 모순되었습니다. 이러한 불일치는 입법권과 행정권 사이의 치열한 대립과 대립을 불러 일으켰습니다.

이 갈등의 정점은 1993년 10월 사건이었는데, 이 사건은 인민대표대회와 최고위원회의 해산으로 당국 간의 무력 충돌 중에 해결되었습니다. 정치적 위기뿐 아니라 헌법적 위기도 있었습니다. 이러한 상황에서 새 헌법의 채택은 사회 안정을 확립하는 데 도움이 되는 기반이 되어야 했습니다.

새로운 헌법의 많은 초안이 준비되었습니다. 주요 내용은 두 가지였습니다.

, 러시아 연방 대통령 B. N. Yeltsin의 결정에 따라 소집되었습니다.

그 결과, 헌법회의 초안은 헌법위원회 초안의 많은 조항을 포함하고, 연방의 구성기관과 의원, 각계 인사들이 참여하는 헌법 최종개정의 기초로 채택되었다. 파벌, 전문가, 실무 그룹. 상당한 수정을 거쳐 이 헌법 초안은 대통령에 의해 국민투표에 제출되었습니다.

1993년 12월 12일에 투표가 이루어졌습니다. 헌법 채택에 58.43%가 찬성했고, 41.57%가 반대했다. 새 헌법은 같은 해 12월 25일 공포된 날부터 채택되어 시행되었다.

1993년 러시아 연방 헌법

구조

현재 러시아 헌법은 전문과 두 부분으로 구성되어 있습니다. 전문은 러시아 국민이 이를 수락한다고 선언합니다. 이 헌법; 민주적이고 인본주의적인 가치가 통합됩니다. 러시아의 위치 현대 세계. 제1부는 9장, 137개 조항으로 구성되어 있으며, 정치, 사회, 법률, 경제, 사회 시스템의 기초를 다진다. 러시아 연방, 개인의 기본 권리와 자유, 러시아 연방의 연방 구조, 공공 기관의 지위, 헌법 개정 및 개정 절차. 두 번째 섹션은 최종 및 경과 조항을 정의하고 헌법 및 법적 규범의 연속성과 안정성을 위한 기초 역할을 합니다.

러시아 헌법의 구조는 다음과 같이 표시될 수 있다.

섹션 1
- 제1장 헌법제도의 기본(제1조~제16조)
- 제2장 인간과 공민의 권리와 자유(제17조-64조)
- 제3장. 연방 구조(제65-79조)
- 제4장. 러시아연방 대통령(제80-93조)
- 제5장 연방의회(94-109조)
- 제6장. 러시아 연방 정부(110-117조)
- 제7장 사법권(118-129조)
- 제8장 지방자치(제130조 내지 제133조)
- 제9장 헌법개정 및 헌법개정(제134조 내지 제137조)
섹션 2. 최종 및 임시 조항

차이점

소련 체제(러시아 인민대표대회 포함)가 청산되었다.
해당 영토에 거주하는 국민의 재산으로 토지와 하층토를 지정하는 것이 폐지되었습니다(1978년 헌법 제11조).
러시아는 대칭적인 연방이 되었습니다: 공화국, 영토, 지역, 도시의 권력 연방의 중요성, 자치구 및 자치구가 동일해졌습니다(4항, 2항, 1항). 그러나 러시아에 속한 공화국은 러시아의 다른 주체와 달리 자신의 국어를 설정할 권리가 있습니다. 에-gg. 공화국, 영토, 지역, 연방의 중요성을 지닌 도시, 자치 지역 및 지역의 권한은 다양했으며(1978년 헌법 참조) 그 이전에는 in-gg. 러시아 연방 (RSFSR)의 주제는 국가 기관(공화국).
러시아 대통령의 임기는 5년에서 4년으로 단축되었습니다(2008년에는 6년으로 늘렸습니다).
러시아 대통령 후보의 연령 제한이 사라졌습니다. (-년은 65년);
러시아 연방 의회가 구성되었습니다.
러시아 연방 대통령 선서문의 내용이 변경되었습니다.
러시아 연방의 여러 주체의 이름이 변경되었습니다(러시아의 5개 주체가 추가로 이름이 변경되었습니다).
러시아 연방 대통령은 국가 원수의 권한을 부여 받았지만 더 이상 국가 원수로 간주되지 않습니다. 임원 전원그리고 그것의 일부.
일반 법률(연방법), 유기 법률(FKZ, 국가 두마 의원 투표의 3분의 2로 채택되고 연방 의회 구성원 투표의 4분의 3로 승인됨)에 법률 분할이 도입되었습니다. 헌법 개정에 관한 법률(채택 절차는 동일함(1장, 2장, 9장의 개정 제외) + 주체별 비준).
- 이제 연맹 주체의 동의(비준)가 필요합니다. 어느헌법 개정 (연방 구조에 대한 규칙 변경뿐만 아니라).
- 헌법 체계의 기초 변경(1장), 인권 규범(2장), 헌법 변경 절차(9장)를 변경하기 위한 복잡한 절차가 확립되어 있습니다. 이전에 어느헌법의 조항(기본 규범 포함)은 러시아 인민대표대회에서 변경될 수 있습니다. 총 수러시아 연방 인민 대표로 선출됨).
시스템의 기본에 관한 규범 국가 권력러시아의 주제는 헌법에서 연방법으로 삭제됩니다(주로 1999년 10월 6일 연방법 No. 184-FZ "On"). 일반 원칙입법부(대표) 및 집행 기관러시아 연방 구성 기관의 국가 당국"). 이전에는 모든 주제의 국가 권력 시스템이 러시아 헌법(1978년 헌법 섹션 및 헌법)에 의해 직접 규제되었습니다.
지방자치의 대표 및 집행기관 구조에 대한 규정은 폐지되었고, 지방인민대표회의 및 지방행정의 지위는 직접적으로 규정되었다.
원칙 선거 제도법으로 제정. 이전에는 헌법에 의해 규제되었습니다 ()
국가 상징은 연방 헌법에 의해 확립되기 시작했습니다. 이전에는 국기와 문장이 헌법에 의해 직접 제정되었으며(1978년 헌법 제180조 및 181조), 국가는 러시아 최고위원회에서 결정되었습니다(182조).
헌법은 가장 높은 법적 효력을 받았습니다(러시아 헌법 제15조). 이전에는 “모든 법률과 기타 행위 정부 기관러시아연방 헌법에 근거하여 발행됩니다.” (1978년 러시아 헌법 제184조) 이는 소련 헌법의 형식적 효력과 최고 법적 효력의 취소를 거부하는 것을 포함하여 벨로베즈스카야 협정을 고려하는 러시아 인민 대표 회의의 거부와 관련이 있습니다.
입법부가 헌법의 특정 조항을 정지시키는 제도가 폐지되었습니다(이전에는 1978년 헌법 제185조에서 러시아 인민 대표 회의가 국민 투표의 3분의 2 이상을 얻어 이를 수행할 수 있다고 규정했습니다). 러시아 대리인).
의회 권한 위임에 관한 규칙은 제외되었습니다(이전에는 1978년 러시아 헌법 제185조에 규정되어 있었습니다).
헌법은 새로운 헌법을 채택하는 절차(제헌의회, 국회의원 총수의 3분의 2 찬성, 국회가 임명하는 국민투표)에 관한 규정을 도입했다. 이전 헌법에는 헌법 채택 절차에 대한 직접적인 규칙이 포함되어 있지 않았지만, 독점적인 권한의회(1978년 러시아 연방법 제104조 3부 1항).

헌법 개정 및 헌법 개정

헌법의 주제 입법 발의즉, 헌법개정 및 헌법조항개정을 발의할 수 있는 주체는 다음과 같다.

러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 기관;
연맹 평의회 구성원 또는 국가 두마 의원의 최소 5분의 1로 구성된 그룹입니다.

헌법을 개정하고 개정하는 절차는 헌법에 규정되어 있으며, 쟁점의 중요성에 따라 4가지 유형의 헌법개정을 규정하고 있으며, 규제 대상또는 헌법의 다른 부분:

헌법 제9장(헌법 체계의 기초), (인간과 시민의 권리와 자유) 및 9장의 조항 개정;
다른 장에 대한 수정(제외)
러시아연방 주체의 명칭 변경과 관련된 제65조의 개정;
러시아 연방 구성 변경과 관련된 제65조의 개정.

제65조의 개정은 기본 조항을 설정하지 않고 러시아 연방의 구성만 명시합니다. 이 순간. 따라서 헌법 제65조의 개정은 단순화된 방식으로 이루어진다.

러시아 주체의 명칭 변경과 관련된 헌법 제65조의 개정

헌법 137조 2항은 다음과 같습니다.

공화국, 영토, 지방, 연방시, 자치구의 명칭이 변경되는 경우 자율 오크루그러시아 연방 주체의 새로운 명칭은 러시아 연방 헌법 제65조에 포함되어야 합니다.

규범적 행위	변경 전	후에
	잉구시 공화국	잉구세티아 공화국
1996년 1월 9일 러시아 연방 대통령령 제20호	공화국 북오세티아	북오세티아 공화국 - 알라니아
1996년 2월 10일 러시아 연방 대통령령 제173호	칼미키아 공화국 - Khalmg Tangch	칼미키아 공화국
2001년 6월 9일자 러시아 연방 대통령령 제679호	추바시 공화국 - 차바시 공화국	추바시 공화국 - 추바시아
2003년 7월 25일자 러시아 연방 대통령령 제841호	한티만시스크 자치 지역	한티만시스크 자치 오크루그 - 우그라

러시아 구성 변경으로 인한 제65조의 개정

헌법 제137조 제1부에 따라:

러시아 연방의 구성을 결정하는 러시아 연방 헌법 제65조의 개정은 연방 헌법에 기초하여 이루어집니다. 헌법러시아 연방 가입 및 그 안에 새로운 러시아 연방 주체의 형성, 러시아 연방 주체의 헌법 및 법적 지위 변경

연방 헌법	수정 날짜	제65조에서 제외됨	제65조에 포함됨
2004년 3월 25일자 No. 1	12월 1일	페름 지역 ; Komi-Permyak 자치 오크루그	페름 지역
2005년 10월 14일 제6호	1월 1일	Taimyr (Dolgano-Nenets) 자치 Okrug; Evenki 자치 오크루그	크라스노야르스크 지역
2006년 7월 12일 제2호	7월 1일	캄차카 지역; 코랴크 자치 오크루그	캄차카 크라이
2006년 12월 30일 제6호	1월 1일	Ust-Ordynsky Buryat 자치 Okrug	이르쿠츠크 지역
2007년 7월 21일 제5호	3 월 1 일	치타 지역 ; Aginsky Buryat 자치 Okrug	트랜스바이칼 지역

러시아 연방 헌법 제3-8장의 수정

헌법 136조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 러시아 연방 헌법 3~8장의 개정안은 연방 헌법 채택에 규정된 방식으로 채택되며 당국의 승인을 받은 후 발효됩니다. 입법부러시아 연방 구성 주체의 3분의 2 이상"

이러한 문제는 1998년 2월 6일자 연방법 "러시아 연방 헌법 개정안의 채택 및 발효 절차"에서도 규제됩니다.

제3-8장에 대한 개정은 국가두마 의원 3분의 2와 연방위원회 의원 4분의 3의 찬성으로 승인되어야 한다. 그 후, 헌법 개정안을 러시아 연방 구성 기관의 입법 기관(대표 기관)에 제출합니다. 1년 이내에 이 제안은 러시아 연방 구성 단체의 최소 2/3가 있는 입법(대표) 기관의 승인을 받아야 합니다. 심의 결과를 확정한 후 연방 의회는 7일 이내에 러시아 연방 헌법 개정에 관한 러시아 연방 법률을 대통령에게 보냅니다. 대통령은 이를 서명하고 14일 이내에 발표합니다.

헌법 제1장, 제2장, 제9장 조항 개정

러시아연방 헌법 제135조에는 제헌의회에 관한 연방법이 채택되어야 한다고 명시되어 있지만, 아직 그러한 법률이 채택되지 않았습니다.

헌법개정은 헌법개정과는 달리, 첫 번째 경우에는 새로운 헌법이 채택되고, 두 번째 경우에는 기존 헌법이 개정된다. 그러나 개정은 헌법 3~8장까지만 가능하다. 제1장, 제2장, 제9장의 규정이 변경되면 헌법개정 절차가 시작되어야 한다.

러시아 연방 헌법 개정 절차는 헌법 개정 제안을 헌법 입법 발의 대상이 국가 두마에 제출하는 것부터 시작됩니다. 이 제안이 국가 두마에서 채택되면(최소 5분의 3의 투표가 필요함), 5일 이내에 연방 의회로 보내집니다(또한 5분의 3의 투표로 승인해야 함). 그 후, 특별 구성 기관인 헌법 의회가 소집되어야 하며, 그 구성 및 활동 절차는 특별 연방법에 규정되어야 합니다. 제헌의회다음 중 하나를 결정합니다.

헌법의 불변성을 확인합니다.
다음과 같은 내용을 담은 새로운 헌법 초안을 개발합니다.
- 3분의 2 이상의 찬성으로 헌법 의회에서 채택되거나
- 대중 투표에 제출해야 하며, 프로젝트는 투표에 참여한 유권자 수의 절반 이상이 승인해야 하며, 단 유권자의 절반 이상이 참여해야 합니다.

헌법과 법률의 차이점

헌법:

정치 체제, 기본 권리와 자유를 통합하고 국가와 체제의 형태를 결정합니다. 고위 당국국가 권력;
법적 효력이 가장 높습니다.
직접적인 효과가 있습니다(헌법 조항은 다른 법률이 헌법과 모순되는지 여부에 관계없이 시행되어야 합니다).
특별하고 복잡한 채택 및 변경 순서로 인한 안정성이 특징입니다.
의 기초이다 현행법.

인권과 자유에 대한 헌법과 제한

러시아 헌법에 따라 인권과 자유가 보장된다는 사실에도 불구하고 가장 높은 가치, 러시아 헌법은 제한을 허용합니다. Art의 요구 사항을 기반으로합니다. 러시아 헌법 55조에 따라 이러한 제한은 다음 요구 사항을 충족해야 합니다.

권리의 제한은 취소 또는 심지어 훼손에 대해 이야기할 수 있을 정도의 수준에 도달해서는 안 됩니다. 개인의 권리인간과 시민은 관련 권리와 자유의 기본 내용의 관점에서 필요하지 않은 자유 척도의 관련 권리와 자유 영역에서 입법 기관의 설립을 의미합니다.
조례에 근거하여 인간과 시민의 권리와 자유에 대한 어떠한 제한도 가해질 수 없습니다.
인간과 시민의 권리와 자유를 제한하는 근거의 철저한 목록은 "헌법 체계의 기초, 도덕, 건강, 권리 및 정당한 이익국가의 방위와 국가의 안전을 보장하는 기타 개인";
권리와 자유에 대한 제한은 최소값을 초과해서는 안 됩니다. 필요한 조치, 주어진 내용을 구현할 수 있습니다. 이전 단락목표;
단락에 나열된 모든 작업은 동시에 수행되어야 합니다. 1-4 요구 사항 및 러시아 헌법의 기타 요구 사항.

안에 그렇지 않으면인권과 자유를 제한하는 것은 위헌으로 간주됩니다.

위의 요구 사항은 소위 "일반 조항"에 포함되어 있습니다. 일반적인 규범, 러시아 연방의 인권과 자유 제한이 허용되는 근거와 그에 따라. 그럼에도 불구하고 러시아 헌법 제2장의 일부 조항에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다. 특별한 근거특정 권리에 대한 제한. 예를 들어 Art 2 부에 따른 토지 소유권. 러시아 헌법 제36조는 환경에 해를 끼치지 않는 한 자유롭게 시행됩니다. 그러므로 보호요구사항은 환경재산권을 제한하는 특별한 헌법적 근거이다.

시민의 권리, 특히 도덕성 보호를 제한하는 근거 중 일부는 규범적인 관점에서 매우 유연합니다. 제한 사용을 정당화하는 기준에 주목하면서 러시아 헌법 재판소는 다음과 같이 지적했습니다. 공익러시아 연방 헌법 제 55조(제3부)에 명시된 내용은 다음과 같습니다. 법적 제한그러한 제한이 사회적으로 필요한 결과에 적합한 경우에만 권리와 자유가 보장됩니다."

러시아 헌법재판소도 실행에 옮기는 여러 가지 원칙을 채택했습니다. 유럽 법원권리를 제한하는 데 필요한 조건으로서의 인권. 따라서 러시아 헌법 재판소의 결의안 중 하나에서 "재산권, 기업가 및 기타 자유에 대한 제한"이 확립되었습니다. 경제 활동입력할 수 있습니다 연방법, 타인의 권리 및 적법한 이익을 포함하여 기타 헌법상 중요한 가치를 보호하는 데 필요한 경우에만 공정성, 합리성 및 비례성(비례성)의 요건을 충족하며 일반적이고 추상적인 성격을 갖지 않으며 소급효과그리고 이 헌법적 권리의 본질 자체에 영향을 미치지 않습니다.”

헌법의 판

러시아 연방 헌법의 공식 출판은 모스크바 출판사 "법률 문학"에서 수행됩니다. 4개 완료 공식 출판물기본법: 1993년, 1997년, 2005년, 2009년 및 Rossiyskaya Gazeta에 헌법 본문 게재. 러시아 연방 헌법은 수십 건의 재발행이 있습니다.

또한보십시오

노트

연결

러시아 대통령 공식 웹사이트의 러시아 연방 헌법 텍스트
러시아 헌법 전용 웹사이트(Garant-Internet)(러시아어)(영어)(독일어)(프랑스어)(2003년 7월 25일 개정).
2008년 12월 30일에 개정된 러시아 연방 헌법 Rossiyskaya Gazeta 2009년 1월 21일.

러시아 헌법
1993년 러시아 헌법	헌법체계 · 인간과 시민의 권리와 자유 · 권력분배 · 대통령의 법적 지위 ·지방자치단체 변경 절차
헌법의 역사	조건 · 파닌 - 폰비진 헌법 · 니키타 무라비요프 헌법 · 파벨 페스텔의 러시아 진실 · 러시아 제국의 기본법 · 1905년 10월 17일 선언문 · 1918년 RSFSR 헌법 · RSFSR 1925 헌법 · RSFSR 헌법 1937 · RSFSR 1978 헌법
헌법에 대한 논의

러시아연방 헌법은 1993년 12월 12일 국민투표로 채택되었다. 이 책은 전문(사회적 가치의 전체 계층에서 선도적인 위치를 차지하는 가치와 헌법이 추구하는 목표가 정의됨)과 2개의 섹션으로 구성되며, 첫 번째 섹션은 9장(137개 조항)으로 구성됩니다. 두 번째 섹션은 최종 및 경과 조항(9개 부분)을 통합합니다. 헌법 제1장의 규정은 러시아연방 헌법체계의 기초를 구성한다. 헌법의 다른 어떤 조항도 러시아 연방 헌법 체계의 기본 원칙과 모순될 수 없습니다.

러시아 연방(러시아, 이름은 동일함)은 민주 연방입니다. 헌법 국가공화주의 형태의 정부를 가지고 있다.

러시아 연방 헌법은 인간의 권리와 자유를 최고의 가치로 여기며 중요한 위치를 지정합니다. 인간과 시민의 권리와 자유를 인정하고 존중하며 보호해야 하는 국가의 의무는 제2조에 명시되어 있습니다. 헌법 제2장은 인간과 시민(시민(개인), 정치, 사회, 경제적)의 권리와 자유에 대해 다루고 있습니다. , 문화, 환경).

러시아 연방의 주권 보유자이자 유일한 권력 원천은 바로 러시아 연방이다. 다국적 사람들. 중앙정부는 직접적으로(국민투표, 자유선거) 권력을 행사할 뿐만 아니라 주 당국과 지방자치단체를 통해서도 권력을 행사합니다. 러시아연방의 주권은 그 영토 전체에 미친다. 헌법과 연방법은 러시아 연방 영토 전체에 걸쳐 우선권을 갖습니다.

러시아 연방은 공화국, 영토, 지역, 연방의 중요한 도시(모스크바, 상트페테르부르크), 자치구, 자치구(러시아 연방의 동등한 주체)로 구성됩니다. 러시아 연방의 연방 구조에 관한 조항은 헌법 제3장(러시아 연방의 구성, 러시아 연방의 영토, 화폐 단위, 공식 언 어, 깃발, 국장 및 국가, 러시아 연방 관할권의 주제, 주제, 공동경영등.).

RF - 복지 국가, 그의 정책은 다음을 보장하는 조건을 만드는 것을 목표로 합니다. 괜찮은 삶그리고 무료 개발사람. 러시아 연방에서는 경제 공간의 통일성이 보장됩니다. 자유로운 움직임상품, 서비스 및 재원, 경쟁 지원, 경제 활동의 자유. 러시아 연방에서는 개인, 주, 자치단체 및 기타 형태의 소유권이 동등하게 인정되고 보호됩니다(토지 및 기타 소유권 포함). 천연 자원).

입법, 행정, 사법의 권력분립 원칙이 확립되었다. 각 정부 기관의 기관은 독립적입니다. 러시아연방의 국가권력은 러시아연방 대통령이 행사한다(제4장). 연방의회(연맹 이사회와 스테이트 두마)(제5장), 러시아연방 정부(제6장) 및 러시아연방 법원(7). 관련 장의 틀 내에서 정부 기관 구성, 관련 직책에 사람 선출 및 해고 문제 관련 직위, 그들의 권한 등. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력은 이들이 구성한 국가 당국에 의해 행사됩니다.

러시아 연방에서는 지방 자치가 인정되고 보장됩니다. 독립적인 결정인구 문제 지역적 중요성, 소유, 사용 및 폐기 시립 재산(8장). LSG는 권한 범위 내에서 독립적으로 운영됩니다. LSG 기관은 정부 기관 시스템에 포함되지 않습니다.

러시아 연방은 이념적, 정치적 다양성과 다당제를 인정합니다. 어떤 이념도 국가나 의무로 확립될 수 없습니다. 공공 협회법 앞에 평등하다. 러시아 연방은 세속 국가입니다. 어떤 종교도 국가로 설립되거나 의무적으로 설립될 수 없습니다.

헌법은 최고의 법적 효력을 가지며, 직접적인 행동러시아 연방 전역에 적용됩니다. 법률 및 기타 법적 행위러시아 연방에서 채택된 법안은 헌법에 위배되어서는 안 됩니다. 국가기관, 지방자치단체, 공무원, 시민과 그 협회는 헌법과 법률을 준수할 의무가 있습니다.

법률이 적용됩니다 공식 출판물. 공개되지 않은 법률은 적용되지 않습니다. 인간과 시민의 권리, 자유, 책임에 영향을 미치는 규제적 법적 행위는 공식적으로 공개되지 않는 한 적용될 수 없습니다. 만약에 국제 조약러시아 연방은 이러한 규칙과 다른 규칙을 제정했습니다. 법률에 의해 제공됨이면 국제 조약의 규칙이 적용됩니다.

헌법 제9장은 헌법 조항의 개정 및 개정에 관한 규칙을 규정하고 있다.

러시아연방 헌법은 국민투표 결과에 따라 공식 공포된 날부터 발효된다.

붕괴로 인해 발생 소련그리고 새로운 설립 정치 체제. 새 문서발생한 변경 사항을 반영했어야 합니다.

안에 소비에트 시대 1918년, 1925년, 1937년, 1978년에도 새로운 헌법이 채택되었다.

RSFSR 헌법의 새 버전에 대한 작업은 1990년에 시작되었습니다. 그러나 소련이 붕괴되고 공산주의자들이 정치적 리더십을 상실하면서 구 헌법은 거의 완전히 폐기되어야 하고 개정될 수 없다는 것이 분명해졌습니다.

새 버전헌법은 부통령 루츠코이(Rutskoi)의 지원을 받아 옐친 대통령 지지자들과 RSFSR 최고 소비에트 사이의 대립 중 하나가 되었습니다. 옐친과 그를 지지하는 정치인 그룹은 정부 형태의 헌법 제정을 옹호했으며, 최고위원회방어하다 중요한 역할러시아를 의회로 만들려고 노력하는 입법권.

대결의 결과는 인구의 대다수가 대통령을 지지하는 국민투표였습니다. 국민투표 참가자의 60% 이상이 입법부의 조기 재선에 투표했습니다. 이후 1993년 인민대표대회와 최고위원회는 대표들이 해산을 거부하고 조기선거를 거치면서 해산됐다. 해산에는 의원과 지지자들의 저항이 동반되었습니다.

헌법의 채택

여러 곳에서 헌법 프로젝트, 대통령 지지자들이 편찬한 것 중 하나가 편찬되었다. 그 결과, 최종 버전문서에 따라 기존 시스템이 폐지되었습니다. 지방 정부- 조언. 대통령의 권한을 명확히 하고, 새로운 입법·행정·사법권에 대해서도 설명했다.

러시아는 지역, 영토, 그리고 두 개의 연방 종속 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크로 구성된 연방이되었습니다. 가장 중요한 변화다당제 원칙의 확립과 관련 조항의 폐지였다. 리더십 역할공산당.

새 헌법에서는 부통령직을 폐지했다. 그 이유는 의회와의 갈등에서 대통령의 반대자였던 루츠 코이 부통령의 입장 때문이었습니다.

헌법을 채택하기 위한 국민투표가 실시되었습니다. 1993년 12월 12일에 일어났습니다. 58% 이상의 시민이 이 법안을 지지했습니다.

헌법의 구조는 전문, 섹션과 장으로 대표되는 기관, 최종 및 경과 조항을 포함합니다. 때로는 헌법의 구조에 부록도 포함되어 있습니다.

따라서 이전에 유효한 1978년 4월 12일 러시아 연방 헌법에서는 1992년 3월 31일 연방 조약이 부속서로 제시되었습니다. 현행 러시아 연방 헌법은 그 구조에 가깝습니다. 유럽 헌법는 137개의 조항으로 대표되는 주요 부분인 서문(Preamble)으로 구성되어 있으며, 제1절은 9장으로 구성되어 있고, 두 번째 절인 “최종 및 경과 조항”으로 구성되어 있습니다.

헌법의 구조, 주요 부분의 논리적 관계는 한계에 따라 결정됩니다. 헌법적 규제, 우리나라의 대표적인 헌법이론이다.

러시아 헌법 전문은 다음을 포함하는 국가의 목표와 목적을 정의합니다. 시민의 평화러시아 연방의 조화, 역사적으로 확립 된 보존 국가 통일, 러시아 주권 국가의 부활, 민주주의 기반의 불가침성 확인 러시아 국가, 러시아의 안녕과 번영을 보장합니다. 전문의 규정은 엄숙하고 선언적 성격을 띠고 있으며, 어떤 방식으로든 국가 기본법의 모든 조항에 스며들어 궁극적으로 그 의미와 의미를 결정합니다. 독창성에도 불구하고 법적 구조(V 법적 이해전문의 조항은 헌법적 규범과 원칙을 구성하지 않습니다.) 전문은 다음과 같은 중요한 사항을 가지고 있습니다. 법적 의미. 전문의 조항은 입법부, 행정부, 사법 행정에 대한 지침 역할을 합니다. 안전한 일반적인 의무시민에게 주; 의 출발점이 있다 사법 해석헌법, 특히 러시아 연방 헌법 재판소의 여러 원칙 해석 연방 구조; 전문은 헌법의 공백과 모순을 발견한 경우 권리를 찾고, 필요한 경우 헌법을 수정하거나 보완하는 데 중요합니다. 헌법쟁의 등을 진행할 때 개정한다.

러시아 연방 헌법 제1항은 137개 조항을 포함해 9개 장으로 구성되어 있습니다.

- 제1장. 헌법체계의 기본(제1~16조)
- 제2장. 인간과 시민의 권리와 자유(제17-64조);
- 3 장. 연방 구조(제65-79조)
- 제4장. 러시아 연방 대통령(제80-93조);
- 제5장. 연방 의회(94-109조);
- 제6장. 러시아 연방 정부(110-117조);
- 제7장. 사법권(118-129조);
- 제8장 지방자치(제130조~133조)
- 제 9 장. 헌법 개정 및 헌법 개정 (제 134-137 조).

제1장 '헌법체계의 기본'은 16개 조항으로 구성된다. 기본 원리들헌법적 규제 가장 중요한 측면삶 러시아 사회, 국가의 본질, 인간과 시민의 법적 지위, 사회 및 원칙의 원칙을 결정합니다. 경제 관계, 기본 정치 체제사회, 국가와 종교의 관계. 헌법체계의 기초는 기본을 구성한다. 규제 체계러시아 연방 헌법의 다른 조항의 경우 전체 시스템 현행법. 러시아 연방 헌법 체계의 기초를 확립하는 규범은 다른 조항과 관련하여 가장 높은 법적 효력을 갖습니다. 헌법(제15조 3항)에 따르면 이러한 규범은 다음과 같습니다. 미술. 1-15, 헌법의 다른 모든 조항을 준수해야 합니다.

인간과 그의 권리와 자유는 사회의 최고 가치라는 조항을 헌법(2조)에 제정함으로써 헌법 제2장에서 인간과 시민의 기본권과 자유를 보장하고 그 보장을 규정했습니다.

제2장 “인간과 시민의 권리와 자유”는 다음과 같은 원칙을 확립하는 48개의 조항으로 구성되어 있습니다. 법적 지위러시아의 개인 및 시민; 러시아 시민권 원칙; 시민 (개인), 정치, 경제, 사회 및 문화권인간과 시민의 자유; 권리와 자유의 보장; 개인과 시민의 기본 (헌법) 의무.

인간과 시민의 권리와 자유에 관한 장 다음에 연방 구조에 관한 장을 배치한 것은 러시아에 대한 헌법적 해결의 특별한 중요성을 보여주는 증거입니다. 연방 관계, 연맹과 그 주체 간의 관계 결정, 주체 및 관할권 및 권한 영역의 경계, 통합 헌법 메커니즘역량에 관한 분쟁을 해결합니다.

3장 “연방 구조”에는 다음과 같은 15개 조항이 포함되어 있습니다. 가장 중요한 조항, 특히 Art에 1 장 "헌법 체계의 기본"에 명시되어 있습니다. 러시아 연방 헌법 1, 4, 5. 이 장의 규범은 다음과 같은 특징을 갖습니다. 철저한 목록러시아 연방 주체의 이름, 러시아 연방과 그 주체의 헌법적 지위, 연방 권력그리고 연맹의 주제.

4-8장은 러시아 연방의 국가 권력과 지방 정부의 조직을 확립합니다.

4장 "러시아 연방 대통령"은 다음 사항을 규정하는 14개 조항으로 구성됩니다. 국가 원수로서 대통령의 지위; 러시아연방 대통령 취임 절차 러시아 연방 대통령의 권한, 그 근거 조기 종료; 러시아 연방 대통령을 해임하는 절차.

5장 "연방의회"는 러시아 연방 의회의 조직과 활동의 기본을 반영하며 다음을 설정하는 11개 조항을 포함합니다. 연방 의회의 지위 - 대표자로서의 의회 입법부러시아 연방; 연방 의회의 구성 절차와 그 구조; 연맹 협의회의 역량 - 상원의회와 State Duma – 하원; 에 대한 규범 입법 과정러시아 연방에서.

제6장 "러시아연방 정부"는 러시아연방 행정부를 수반하는 정부 활동을 규제하는 8개 조항으로 구성됩니다. 특히 6장에서는 다음 사항을 설명합니다. 정부 구성 절차 및 구조; 정부의 역량; 사임 절차, 정부에 대한 불신임을 표명.

7장 '사법권' 개념을 특징짓는 12개의 조항이 포함되어 있습니다. 사법부러시아 연방에서. 이 장에서는 다음을 정의합니다. 사법 체계러시아에서는; 판사의 지위, 법적 절차의 원칙; 헌법, 최고, 최고의 구성 및 권한 순서 중재 법원러시아 연방, 러시아 연방 검찰청.

제 8 장 "지방 자치"는 Art의 조항을 명시합니다. 러시아 연방 헌법 12조에는 러시아 연방의 지방 자치 체제가 명시되어 있습니다. 러시아 연방 지방정부의 기능; 지방 자치권을 보장합니다.

제9장 “헌법의 개정 및 개정”에는 개정 및 추가 절차를 정의하는 규칙이 포함되어 있습니다. 현행 헌법그리고 그 개정판, 즉 러시아 연방의 새로운 헌법 채택.

역사상 헌법 제2조 "최종 및 경과 조항" 러시아 헌법처음으로 등장했습니다. 헌법에서 외국이런 종류의 섹션은 드문 일이 아닙니다.

헌법의 최종 및 임시 조항은 해당 조항의 수정 및 개정 절차를 제공하고 조치의 일부 일시적 예외를 나타내는 규칙도 포함합니다. 개별 조항헌법의 첫 번째 부분.

러시아 연방 헌법의 최종 및 임시 조항은 9개 항목(부분)으로 구성된 두 번째 조항을 나타냅니다.

러시아 연방 헌법 제2조는 새 헌법의 발효에 관한 조항을 설정하고, 이전 헌법의 종료, 헌법과 연방 조약의 관계, 법률 적용 절차 및 기타 법적 법률 행위를 규정합니다. 이 헌법이 발효되기 전에 시행되었던 기관, 이전에 교육받은 기관을 계속 적용하는 근거.

두 번째 조항의 규범은 이전 헌법에서 새 헌법의 기능으로 전환하는 과정의 수행 기반을 결정합니다.

두 번째 섹션의 조항 - 현재 표준. 여기에 포함된 지침은 많은 법적 상황을 해결하는 데 사용됩니다. 따라서 헌법 제2조 제5항에 따르면, 판사는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 헌법 재판소 1993년 헌법 이전에 임명된 판사(연방 의회가 아님)는 선출된 임기가 만료될 때까지 자신의 권한을 유지합니다. 연령 제한 규정을 폐지합니다. 이전에는 최대 65년 임기로 임명되었습니다. 결승전의 포인트 중 하나이자 경과 조항헌법재판소의 해석 대상이었으며(3항), 이는 헌법 이 조항의 규범의 작동 성격을 다시 한 번 강조합니다.

주요 특징은 헌법을 사회적 관계에 강력한 영향을 미치는 구체적인 현실로 특징짓는다.

헌법은 사회 상태와 발전 수준을 집중적으로 정치적으로 표현한 것이므로 사회 생활의 기본 영역을 규제합니다. 이것이 그녀의 특징으로 구현됩니다.

1993년 러시아 연방 헌법의 특징은 사회에서 나타나는 사회적 관계에 적합하다는 것입니다. 그것은 러시아 사회의 과도기적 성격, 모순적인 존재 방식을 반영합니다. 이는 소유 형태의 다양성, 경쟁, 경제 활동의 자유, 정치적, 이념적 다원주의, 인간과 시민의 권리와 자유에 대한 인정, 자결에 기초한 연방 구조 등 러시아의 다국적 국민이 달성하고 옹호한 것을 구현했습니다. 국민의 평등, 독립된 지위 지방정부 등

1993년 러시아 연방 헌법의 특징은 기본 조항이 포함되어 있다는 점입니다. 여기에는 가장 중요한 사회적 관계와 공무원을 규율하는 규칙이 포함되어 있습니다. 법적 근거현행법에 대한 것입니다. 따라서 그들의 목표는 사회적 관계에서 가장 중요한 것을 통합하는 것이기 때문에 내용이 매우 추상적입니다.

러시아 헌법의 특징은 직접적인 효과이기도 하다. 이에 따르면 헌법 규범다른 법적 확인이 필요하지 않습니다. 이는 실제로 최고의 법적 효력을 부여하고 왜곡을 방지하는 역할을 합니다.

마지막으로, 러시아 연방 헌법은 불가침성과 인권 및 시민권과 자유의 보장을 특징으로 합니다. 이는 헌법이 “인간과 공민의 권리와 자유를 인정하고 준수하며 보호하는 것은 국가의 의무이다”(제2조)고 선언한다는 사실로 표현된다.

특히 “인간, 그의 권리와 자유는 최고의 가치”라는 것이 강조됩니다. 헌법은 다음과 같이 인간과 공민의 권리와 자유를 존중하고 보장한다. 일반적으로 인정되는 원칙그리고 규범 국제법(제17조)

러시아 헌법 발전의 주요 단계. 캐릭터 특성 1993년 러시아 연방 헌법의 특징.

러시아 연방 헌법: 특징, 속성, 기능. 1993년 헌법의 특수성은 그것이 다음을 제공한다는 사실에 기인한다. 새로운 무대 V 헌법 발전우리 나라. 러시아 연방에는 여러 헌법이 있습니다. 첫 번째그 중 1918년에 채택되었다. 이는 사회주의 10월 대혁명의 결과를 법제화한 것이다. 해당 영역에서 주립 건물프롤레타리아 독재 국가가 확립되었습니다. 노동계급에게만 권리와 자유가 부여되었고, 나머지 인구는 이러한 권리를 박탈당했습니다.

그러다가 1922년 소련이 결성된 후 RSFSR 헌법은 연합 헌법의 조항만 반복했습니다. 예, 승인되었습니다 RSFSR의 헌법 1925년, 1937년, 1987년. RSFSR 헌법의 선언에도 불구하고 주권 국가, 실제로 러시아는 국가 권력과 행정 시스템을 구축하는 데있어 완전한 주권을 갖지 않았으며 RSFSR의 헌법은 원칙에 기초했습니다. 일반적으로 인정되는 법치주의 원칙인 인권의 우월성에 반대됩니다. 권력분립, 의회주의. 대신에 소련의 권리와 주권을 대표하는 계급주의 원칙이 선포되었습니다. 그러나 실제로 권력은 볼셰비키당의 정책과 밀접하게 연관되어 있었다.

1993년 러시아 연방 헌법 – 1993년 12월 12일 국민투표에서 채택된 주권 러시아 국가의 기본법. 이는 최초의 법학의 주요 성과를 흡수했지만 입법부와 행정부 사이의 심각한 정치적 대립 상황에서 채택되었기 때문에 단점이 없는 것은 아니며 향후 변경과 추가가 필요할 것입니다. 1993년 러시아 연방 헌법의 특징 중 하나는 인본주의적 지향입니다. 여기에는 인간과 시민의 권리와 자유가 최고의 가치로 담겨 있습니다. 그들의 인정, 준수 및 보호 - 주된 책임상태. 또한 1993년 러시아 연방 헌법에는 다음과 같은 내용이 명시되어 있습니다. 혼합된 형태이사회 - 대통령 - 눈에 띄게 강조된 의회 권한행정부를 향해: 대통령, 총리, 정부.

러시아 연방 헌법은 다음과 같은 다양한 기능을 수행합니다.

1) 정치적인 헌법의 기능은 정치투쟁의 규칙을 결정하고, 국가권력을 위한 투쟁에서 정치세력에게 평등한 조건을 제공하는 것이다. 국가는 문제에 개입하지 않는다 시민 사회및 그 조직: 정당, 공공기관, 협회;

2) 합법적인 기능은 핵심으로 작용한다는 사실로 표현됩니다. 법률 시스템, 헌법은 일반 사항을 설정합니다 법적 원칙, 이는 의 시작점입니다. 다양한 산업진상. 최고의 법적 효력을 지닌 헌법은 적절한 권리를 보장합니다. 법적 규제 섭외국가의 상호 연관되고 내부적으로 모순되지 않는 행위 시스템의 도움으로;

3) 인본주의적 헌법의 기능은 헌법에 반영된 내용에 따라 결정됩니다. 일반적으로 인정되는 규범인간의 보편적 가치, 인권, 자유가 존중됩니다. 국가는 인간 존재에 적합한 조건을 보장할 책임을 맡고 있습니다.

1993년 헌법은 기본법으로서 법적 특성, 이는 다른 규제 법적 행위와 구별됩니다.

· 헌법은 법적 우위, 가장 높은 것이 특징이다. 법적 강제이에 모순되어서는 안되는 다른 법적 행위와 비교하여;

· 체결 기본 원리국가와 사회단체뿐만 아니라 법적 지위개인의 경우 헌법은 현행법의 기초입니다. 헌법에 명시된 기본 원칙만을 명시합니다.

· 헌법은 추가적인 규정을 요구하지 않는 규범의 직접적인 효과로 구별됩니다. 입법적 해명또는 추가;

헌법의 특징은 다음과 같다. 특별 주문수용과 변화. 국민투표에서 채택됐습니다. 안에 평소처럼챕터가 변경될 수 있습니다. 3-8. 연방의회 양원 의원 총수의 최소 2/3가 이들에게 투표해야 합니다. 제1장, 2장, 9장을 개정하려는 제안은 연맹 평의회 구성원과 국가두마 의원 총수의 3/5 표로 지지되어야 합니다. 그런 다음 헌법 개정 여부를 결정하는 헌법 의회가 소집됩니다.

1993년 러시아 연방 헌법의 구조.

러시아 연방 헌법은 전문, 2개 섹션, 9장, 137개 조항으로 구성됩니다. 헌법 전문의 내용은 다음과 같다. 법적 성격. 헌법 제정의 목적에 관한 의사를 표현한 것이다. 그 중에서도 주목할만한 점은 민주주의, 인권, 러시아 국가의 부활에 대한 의지입니다.

가장 중요한 것은 헌법체계의 기초를 확립하는 제1장이다.

제1장 헌법체계의 기본

제1조

1. 러시아 연방 – 러시아는 공화주의 형태의 정부를 갖춘 민주적인 연방 법률 국가입니다.

2. 러시아 연방과 러시아라는 이름은 동일합니다.

제2조

인간, 그의 권리와 자유는 최고의 가치입니다. 인간과 시민의 권리와 자유를 인정하고 준수하며 보호하는 것은 국가의 책임입니다.

제3조

1. 러시아 연방의 주권 보유자이자 유일한 권력 원천은 다국적 국민입니다.

2. 국민은 국가기관, 지방자치단체를 통해서뿐만 아니라 직접적으로 권력을 행사한다.

3. 국민의 힘을 가장 직접적으로 표현하는 방법은 국민투표와 자유선거이다.

4. 러시아 연방에서는 누구도 권력을 독점할 수 없습니다. 권력을 장악하거나 권력을 빼앗는 행위는 연방법에 의해 처벌됩니다.

제4조

1. 러시아연방의 주권은 러시아연방 영토 전체에 미친다.

2. 러시아연방 헌법과 연방법은 러시아연방 전역에 걸쳐 우선권을 갖는다.

3. 러시아연방은 자국 영토의 완전성과 불가침성을 보장한다.

제5조

1. 러시아연방은 공화국, 영토, 지역, 연방의 중요한 도시, 자치구, 자치구(러시아연방의 동등한 주체)로 구성됩니다.

2. 공화국 (국가)은 자체 헌법과 법률을 가지고 있습니다. 연방정부의 중요한 영토, 지역, 도시, 자치구, 자치 지역에는 자체 헌장과 법률이 있습니다.

3. 러시아 연방의 연방 구조는 국가 완전성, 국가 권력 체계의 통일성, 러시아 연방 국가 당국과 러시아 구성 기관의 국가 당국 간의 관할권 및 권한의 경계를 기반으로 합니다. 러시아 연방 국민의 연방, 평등 및 자결.

4. 다음과의 관계에서 연방 당국국가 권력에 따라 러시아 연방의 모든 주체는 서로 동등한 권리를 갖습니다.

제6조

1. 러시아 연방 시민권은 연방법에 따라 취득 및 종료되며 취득 사유에 관계없이 동일하고 평등합니다.

2. 러시아연방의 모든 시민은 자국 영토 내에서 모든 권리와 자유를 가지며, 동등한 책임러시아 연방 헌법에 의해 규정됩니다.

3. 러시아 시민은 시민권이나 시민권을 변경할 권리를 박탈당할 수 없습니다.

제7조

1. 러시아 연방은 인간의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 조성하는 것을 정책으로 삼는 사회 국가입니다.

2. 러시아연방에서는 국민의 노동과 건강이 보호되고 보장된다. 최소 크기임금은 제공된다 정부 지원가족, 모성애, 부성애 및 아동기, 장애인 및 노인 등 시스템이 발전하고 있습니다. 사회복지, 설치되어 있습니다 국가 연금, 혜택 및 기타 사회 보호 보장.

제8조

1. 러시아 연방은 경제 공간의 통일성, 상품, 서비스 및 금융 자원의 자유로운 이동, 경쟁 지원 및 경제 활동의 자유를 보장합니다.

2. 러시아 연방에서는 개인, 주, 지방자치단체 및 기타 형태의 재산이 동등하게 인정되고 보호됩니다.

제9조

1. 러시아연방에서는 토지와 기타 천연자원을 해당 영토에 거주하는 국민의 생활과 활동의 기초로 사용하고 보호한다.

2. 토지 및 기타 천연자원은 개인, 주, 지방자치단체 및 기타 형태의 소유권을 가질 수 있습니다.

제10조

러시아 연방의 국가권력은 입법부, 행정부, 사법부로 나누어 행사됩니다. 입법부, 행정부, 사법부는 독립적이다.

제11조

1. 러시아연방의 국가권력은 러시아연방 대통령, 연방의회(연방협의회 및 국가두마), 러시아연방 정부, 러시아연방 법원이 행사한다.

2. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력은 이들이 구성한 국가 권력 기관에 의해 행사됩니다.

3. 러시아 연방 정부 기관과 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 간의 관할권 및 권한 분할이 수행됩니다. 이 헌법, 관할권 및 권한의 제한에 관한 연방 및 기타 계약.

제12조

러시아 연방에서는 지방 자치 정부가 인정되고 보장됩니다. 지방정부는 그 권한의 범위 내에서 독립적이다. 지방 정부 기관은 국가 기관 시스템에 포함되지 않습니다.

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