장기 목표 프로그램이란 무엇입니까? 연방 대상 프로그램

연방 예산 자금을 사용하여 구현되는 장기 목표 프로그램 러시아 연방 정부의 승인을 받은. 구현 기한장기 목표 프로그램은 러시아 연방 정부가 정한 방식에 따라 결정됩니다. 장기 목표 프로그램의 개발과 그 형성 및 실행에 대한 결정을 내리는 절차가 확립되어 있습니다. 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위.

용량 장기 목표 프로그램 실행을 위한 예산 할당프로그램을 승인한 러시아 연방 정부의 규제법에 따라 각 프로그램에 해당하는 예산 지출 대상 항목에 대한 예산 지출 부서 구조의 일부로 예산에 관한 법률에 의해 승인되었습니다.

각 장기 목표 프로그램에 대해 성과 평가는 매년 수행됩니다.구현. 이 평가를 수행하는 절차와 기준은 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다.

이 평가 결과를 바탕으로 러시아 연방 정부는 예산법 초안이 입법(대표) 기관에 제출되기 1개월 이내에 결정을 내릴 수 있습니다. 감소에 대해다음 회계연도부터 예산 할당프로그램 실행을 위해 또는 시행을 조기 종료한 경우.

연방 예산을 희생하여 시행되는 장기 목표 프로그램은 다음과 같은 이점을 제공할 수 있습니다. 보조금 지급러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)을 희생하여 시행되는 유사한 장기 목표 프로그램을 시행하기 위한 러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산). 서비스 약관그리고 이러한 예산 간 보조금을 계산하는 방법론해당 프로그램에 의해 설치됩니다.

연방예산기금을 활용한 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자연방 목표 투자 프로그램에 따라 수행되며, 그 형성 및 실행 절차는 러시아 연방 정부가 설정합니다.

연방 예산 초안 및 러시아 연방의 주 예산 외 예산 초안(다음 참조) 작성 절차와 시기는 이 법에서 정한 요구 사항에 따라 러시아 연방 정부가 정합니다.

러시아 연방의 사회 경제적 발전 예측을 위한 지표 조정, 다음 회계연도 예산 예측, 계획 기간 및 러시아 연방 통합 재정 수지 지표 조정이 수행됩니다. 러시아 연방 정부가 설립한 방식으로 설립된 위원회.

러시아 재무부는 연방 예산에 관한 연방법 초안과 러시아 연방의 국가 예산외 자금 예산에 관한 연방법 초안을 러시아 연방 정부에 제출합니다. 늦어도 15일이 법률의 초안이 국가 두마에 제출되는 날까지.

II. 위치

러시아 연방 정부는 다음 회계 연도 및 계획 기간 동안 러시아 연방 민간 항공 기금의 연방 예산 및 프로젝트 초안 준비에 관한 규정을 승인했습니다. 이 규정은 특히 예산 계획 주체의 책임을 규정합니다.

· 러시아 연방 정부,

· 러시아 연방 재무부,

· 러시아 연방 경제 개발부,

· 러시아 연방 보건부,

· 러시아 연방 노동사회보호부,

· 러시아 연방 지역 개발부.

이 규정은 또한 다음 회계 연도 및 계획 기간 동안 연방 예산 초안 및 러시아 연방 민간 항공 기금 예산 초안을 작성하는 단계와 연방 예산 및 예산에 관한 법률 초안을 준비하는 절차를 설정합니다. 다음 회계연도의 러시아 연방 민간 항공 기금 및 러시아 연방 정부에 제출할 계획 기간.

소개

제1장. 러시아 문제 지역 개발을 위한 연방 목표 프로그램 개발

§ 1.1. 프로그램 개발 결정 절차

§ 1.2. 자금조달

§ 1.3. 개발

§ 1.4. 소프트웨어 개발을 위한 문제 선택

§ 1.5. 타겟 프로그램의 형성

§ 1.6. 프로그램의 전문성과 평가

§ 1.7. 대상 프로그램 승인

제2장. 러시아 문제 지역 개발을 위한 연방 목표 프로그램 시행

결론

사용된 문헌 목록

소개

문제 영역 개발을 위한 연방 목표 프로그램은 작업, 자원 및 구현 기한으로 연결된 연구, 개발, 생산, 사회 경제적, 조직적, 경제적 및 기타 활동의 복합체로, 분야의 체계적인 문제에 대한 효과적인 솔루션을 제공합니다. 러시아 연방의 정부, 경제, 환경, 사회 및 문화 발전.

목표 프로그램은 국가의 구조적 정책을 실행하는 가장 중요한 수단 중 하나이며 사회 경제적 발전에 적극적으로 영향을 미치며 문제 해결을 목표로 하는 국가를 위한 대규모의 가장 중요한 투자 및 과학 기술 프로젝트의 구현에 중점을 두어야 합니다. 연방 행정부의 권한에 속하는 체계적인 문제.

에세이의 목적은 러시아의 문제 지역 개발을 위한 연방 대상 프로그램과 자금 조달을 연구하고 연방 대상 프로그램 계획의 기본을 연구하는 것입니다. 이 목표를 달성하려면 다음 작업을 해결해야 합니다.

1. 연방 대상 프로그램의 관련성을 설명합니다.

2. 연방 대상 프로그램의 일반 개념을 확장합니다.

3. 장기 목표 프로그램의 개발과 그 형성 및 실행에 대한 결정을 내리는 절차를 고려하십시오.

4. 연방 대상 프로그램의 자금 조달을 연구합니다.

5. 연방 목표 프로그램의 개발을 연구하십시오.

6. 소프트웨어 개발을 위한 문제 선택을 고려하십시오.

7. 목표 프로그램의 형성을 고려하십시오.

8. 대상 프로그램의 승인과 자금 조달을 고려하십시오.

초록의 명시된 목적을 달성하기 위해 다음 규제 프레임워크가 사용되었습니다.

1. 러시아 연방 예산 코드.

2. 러시아 연방 법률.

3. 러시아연방 정부의 결의안.

4. 연방 재무부 공식 웹사이트.

5. 정기간행물(신문, 잡지)

장 나 . 러시아 문제 지역 개발을 위한 연방 목표 프로그램 개발

§ 1.1 프로그램 개발 결정 절차

연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산을 희생하여 시행되는 장기 목표 프로그램(하위 프로그램)은 이에 따라 러시아 연방 정부의 승인을 받습니다.

장기 목표 프로그램의 시행 시기는 러시아 연방 정부에 의해 결정됩니다.

장기 목표 프로그램의 개발과 그 형성 및 실행에 대한 결정을 내리는 절차는 러시아 연방 정부의 규제 법률에 따라 확립됩니다.

장기 목표 프로그램(하위 프로그램) 구현을 위한 예산 할당량은 각 프로그램(하위 프로그램)의 해당 예산 지출 대상 항목에 대한 부서별 예산 지출 구조의 일부로 예산에 관한 법률(결정)에 의해 승인됩니다. ) 러시아 연방 정부의 규제법에 따라.

다음 회계연도부터 시작되는 자금 조달을 위해 제안된 장기 목표 프로그램은 관련 예산에 관한 법률 초안(결정)이 입법부에 제출되는 날로부터 늦어도 1개월 전까지 러시아 연방 정부의 승인을 받아야 합니다( 대표) 본체.

각 장기 목표 프로그램에 대해 실행 효과를 매년 평가합니다. 이 평가를 위한 수행 절차와 기준은 이에 따라 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다.

러시아 연방 정부의 평가 결과에 따라 예산에 관한 법률 초안(결정)이 입법(대표) 기관에 제출되는 날로부터 늦어도 1개월 이내에 예산 축소 결정이 내려질 수 있습니다. 다음 회계연도부터 시작하거나 구현을 조기 종료할 때까지 프로그램 구현을 위한 할당.

이 결정이 내려지고 관련 프로그램에 따라 주(지방자치단체) 계약이 체결된 경우, 예산은 당사자들이 합의에 도달하지 못한 이러한 계약에서 발생하는 지출 의무를 이행하기 위한 예산 할당을 제공합니다. 종료.

연방 예산(러시아 연방 구성 기관의 예산)을 희생하여 시행되는 장기 목표 프로그램은 구현을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)에 보조금을 제공할 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)을 희생하여 시행되는 유사한 장기 목표 프로그램.

이러한 예산 간 보조금을 계산하기 위한 규정 및 방법론에 대한 조건은 관련 프로그램에 의해 설정됩니다.

§ 1.2 자금조달

연방 예산을 희생하는 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자는 연방 목표 투자 프로그램에 따라 수행되며, 그 형성 및 실행 절차는 러시아 연방 정부가 설정합니다.

국가(지방자치단체) 기관 및 국가(지방자치단체) 단일 기업의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태로 러시아 연방 국가 자산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자를 위한 예산 할당은 장기 목표 프로그램에 따라 제공됩니다. 또한 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위 또는 해당 예산의 예산 기금 주요 관리자의 결정에 따라 이러한 기관이 정한 순서에 따릅니다.

추정 비용이 6억 루블 이상인 연방 국가 기관의 고정 자산에 대한 자본 투자 형태와 연방의 자본 건설 프로젝트에 대한 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자의 준비 및 실행에 대한 결정 예상 비용에 관계없이 장기 목표 프로그램에 포함되지 않은 국가 단일 기업은 러시아 연방 정부에 의해 채택됩니다.

장기 목표 프로그램에 포함되지 않은 추정 비용이 6억 루블 미만인 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정은 연방 예산 기금의 주요 관리자가 내립니다. (예산 계획 주제) 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로.

러시아 연방 구성 기관의 국가 재산 및 지방 자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자 준비 및 실행에 대한 결정은 각각 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관에 의해 이루어집니다. 지방 자치 단체의 지방 행정.

연방 목표 투자 프로그램에 포함된 예상 비용이 80억 루블 이상인 투자 프로젝트에 따라 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당은 연방 예산에 관한 연방법에 반영됩니다. 각 투자 프로젝트 및 해당 비용 유형에 대해 별도로 부서별 비용 구조의 일부로.

연방 목표 투자 프로그램에 포함된 예상 비용이 1억 루블 이상인 투자 프로젝트에 따라 러시아 연방 국가 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당은 통합 예산 내역의 일부로 반영됩니다. 각 투자 프로젝트와 해당 유형의 비용에 대해 별도로 연방 예산을 작성합니다.

연방 목표 투자 프로그램에 포함된 예상 비용이 1억 루블 미만인 투자 프로젝트에 따라 러시아 연방 국가 자산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당은 연방의 통합 예산 내역에 반영됩니다. 해당 지출 유형에 대한 총 예산.

지정된 예산 할당과 관련하여 연방 예산 기금의 주요 관리자는 통합 예산 일정에 반영하기 위해 개별 자본 건설 프로젝트에 대한 적절한 유형의 비용 할당에 대한 제안을 할 권리가 있습니다.

예산에 관한 법률 (결정) 및 (또는) 통합 예산 일정에 러시아 연방 구성 기관의 국가 재산 및 지방 자치 재산의 자본 건설 프로젝트에 대한 예산 투자에 대한 예산 할당을 각각 반영하는 절차가 확립되었습니다. 러시아 연방 구성 기관의 법률 또는 지방 자치 단체의 지방 법률에 따라.

(2007년 4월 26일자 연방법 No. 63-FZ에 따라 개정됨)

1. 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산을 희생하여 시행되는 장기 목표 프로그램(하위 프로그램)은 최고 집행 기관인 러시아 연방 정부의 승인을 받습니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력과 지방 자치 단체의 지방 행정.

장기 목표 프로그램의 시행 시기는 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 자치 단체가 정한 방식에 따라 결정됩니다. .

장기 목표 프로그램의 개발과 그 형성 및 구현에 대한 결정을 내리는 절차는 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관인 러시아 연방 정부의 규제 법률에 따라 확립됩니다. , 지방자치단체의 지방자치단체의 법률행위.

2. 장기 목표 프로그램(하위 프로그램) 실행을 위한 예산 할당량은 각 프로그램의 해당 예산 지출 대상 항목에 대한 부서별 예산 지출 구조의 일부로 예산에 관한 법률(결정)에 의해 승인됩니다. (하위 프로그램) 러시아 연방 정부의 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 최고 집행 기관, 국가 당국, 프로그램을 승인한 지방 자치 단체의 지방 행정 법률에 따라.

다음 회계연도부터 시작되는 자금 조달을 위해 제안된 장기 목표 프로그램은 각각 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 행정부의 승인을 받아야 합니다. 해당 예산에 관한 법률 초안(결정)이 입법(대표) 기관에 제출되는 날로부터 늦어도 1개월 전까지 지방자치단체에 제출해야 합니다.

3. 각 장기 목표 프로그램에 대해 실행 효과에 대한 연간 평가가 수행됩니다. 이 평가를 수행하는 절차와 기준은 이에 따라 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관 및 지방 자치 단체에 의해 설정됩니다.

이 평가 결과에 따라 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 자치 단체는 법률 초안이 발표되기 1개월 전까지 (결정) ) 예산이 입법(대표) 기관에 제출되면 다음 회계연도부터 프로그램 시행을 위한 예산 할당을 줄이거나 프로그램 시행을 조기 종료하는 결정을 내릴 수 있습니다.

이 결정이 내려지고 관련 프로그램에 따라 주(지방자치단체) 계약이 체결된 경우, 예산은 당사자들이 합의에 도달하지 못한 이러한 계약에서 발생하는 지출 의무를 이행하기 위한 예산 할당을 제공합니다. 종료.

4. 연방 예산(러시아 연방 구성 기관의 예산)을 희생하여 시행되는 장기 목표 프로그램은 다음을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)에 대한 보조금 제공을 제공할 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산(지방 예산)을 희생하여 구현되는 유사한 장기 목표 프로그램의 구현 ).

이러한 예산 간 보조금을 계산하기 위한 규정 및 방법론에 대한 조건은 관련 프로그램에 의해 설정됩니다.

예산 계획 및 예측

대상 프로그램-예산 지출 분류에 따라 제공되는 연방, 지역 및 지방 예산의 필수 구성 요소입니다. 모든 수준의 예산은 목표 투자 프로그램, 사회, 환경, 산업 등 개인의 우선순위 문제를 해결하기 위한 프로그램에 자금을 지원할 수 있습니다. 개별 영토에 대한 성격 및 개발 프로그램.

장기 목표 프로그램은 국가 집행 기관(지방 정부 기관)이 개발해야 하며 지방 정부의 관련 입법 기관 또는 대표 기관의 승인을 받아야 합니다. 장기 목표 프로그램의 일반 목록 작성은 러시아 연방의 사회 경제적 발전 예측과 해당 지역의 사회 경제적 발전 예측에 따라 행정부 (지방 정부)에 의해 수행됩니다. 이러한 예측을 바탕으로 우선순위가 결정됩니다.

대상 프로그램- 특정 순서로 구축되고 자원, 수행자에 의해 조정되고 정당한 우선 순위를 해결하기 위해 특별히 개발된 정치적, 규제적, 법적, 금융, 경제, 사회, 환경, 생산, 연구, 정보 및 기타 성격에 대한 일련의 조치( 연방, 지역 또는 지방) 문제 및 기한.

아래에 프로그램 대상 방법(“접근”)은 위의 의미에서 대상 프로그램의 개발 및 구현을 위한 이론적, 과학적, 방법론적 기초, 즉 대상 프로그램을 사용하여 복잡한 문제의 해결 방법을 관리하기 위한 과학적, 방법론적 기초를 이해합니다.

각 프로그램의 주요 목적은 가장 우선순위가 높은 문제에 대한 목표 솔루션에 자원을 집중하는 것입니다. 프로그램의 효과를 위한 가장 중요한 조건은 검증된 프로그램의 선택입니다. 우선순위 문제(과제) 예산의 자원과 자원을 전략적으로 집중시키는 것이 필요한 업무. 대부분의 러시아 프로그램 실행에 따른 모든 실패는 비구체적이고 입증되지 않은 우선순위 목표 설정에 뿌리를 두고 있다는 점을 지적하는 것이 적절합니다.

프로그램의 효율성을 위한 주요 조건 중 하나는 연방, 지역 및 지방자치단체 수준의 정보 가용성과 관련됩니다. 프로그램 대상 행동을 정당화할 때 공식 통계뿐만 아니라 특별한 연구(사회학적, 환경적 등)가 수행됩니다.

대상 프로그램의 필수 특성은 다음 구성 요소입니다.

대상 프로그램에 포함된 비용을 SBP의 다른 비용과 분리합니다.

프로그램 구현을 위한 목표 지표 형태로 자금 지원 지표 설정(SBP 활동 결과의 양적 및 질적 특성)

목표 프로그램 구현의 효율성 평가(결과와 비용의 비율) 사용

대상 프로그램 시행 기간(시행 일정) 제한

목표 프로그램은 예산 분류에 자체 목표 지출 항목을 가지고 있습니다.

SBP 활동의 목표와 목표에 대한 대상 프로그램의 준수.

연방 목표 프로그램인 "2008-2010년 러시아 연방의 나노산업 인프라 개발"은 연방 예산 내에서 매우 중요합니다. 및 연방 목표 프로그램 "2007-2012년 러시아 과학기술 단지 개발의 우선순위 분야에 대한 연구 및 개발." 그리고 "깨끗한 물".

연방 대상 프로그램(FTP)중요한 산업 또는 지역 간 문제를 해결하도록 설계되었습니다. 각 대상 프로그램의 개발 결정은 러시아 연방 정부 법령에 따라 이루어지며, 프로그램이 준비된 후 러시아 연방 정부의 새로운 법령에 의해 승인됩니다. 일반적으로 연방 대상 프로그램에는 문제에 대한 설명, 주요 목표 및 목표, 단계, 프로그램 내 조치 목록, 품질 보증, 구현 메커니즘,

프로그램 관리 및 통제, 효율성 분석, 환경 및 기타 검토, 자금 출처. 연방 예산의 자금 조달 외에도 프로그램은 다른 출처(지역 또는 지방 정부 및/또는 민간 투자자)로부터 자금을 제공하므로 평균적으로 연방 예산의 자금 조달은 총 비용의 10%에 불과합니다. 지역 예산 참여 비율은 평균적으로 훨씬 낮습니다. 5%. 지역 개발 프로그램은 특정 지역에서 시행되는 일종의 연방 대상 프로그램입니다.

목표에서 입증된 대로 이러한 프로그램의 구현은 2014~2020년 시장에서 기술 혁신의 기반이 될 새로운 유망 연구 개발에 대한 높은 잠재력을 제공해야 합니다.

부서별 대상 프로그램(DTP). 2004년 예산 프로세스 개혁 개념에서는 주 및 지방자치단체 재정 관리에 대한 프로그램 대상 접근 방식을 구현하기 위한 새로운 기관으로 간주되는 "부서 대상 프로그램" 및 "부서 전략" 개념이 도입되었습니다. 2005년 4월 19일 제239호 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 부서별 대상 프로그램의 개발, 승인 및 구현에 관한 규정은 TCP의 유형 및 내용 문제, 기본 절차를 규제합니다. 개발, 승인 및 구현, 구현 진행 상황 모니터링, 프로그램 종료, VCP 구현에 따른 지표 생성 방법, 프로그램 구현에 대한 보고서 제출을 위한 조항도 확립되었습니다. 동시에 TCP는 FTP와 어떤 면에서 다릅니다(표 3).

표 3 - 비교 특성 연방 대상 프로그램그리고 VDC

이러한 유형의 프로그램 외에도 지역 대상 프로그램(RTP)도 있습니다. RCP와 VCP는 구성 및 실행 원칙 측면에서 통합되지만 예산 목표 프로그램의 상태가 다른 두 가지 유형입니다. 또한 이전 비교 분석과 유사하게 재현되는 많은 차이점이 있습니다.

VDC의 개발 및 구현 순서:

VCP 개발 결정;

VCP의 설계;

VCP 프로젝트 개발;

VCP 여권 개발;

VCP의 주요 활동의 특성;

VCP의 효율성을 모니터링하기 위한 계획

VCP의 효율성 분석.

아래에 VCP의 효율성계획된 결과의 달성 정도는 최종(전체 VCP 구현을 평가할 때) 및 즉시(프로그램의 하나 또는 여러 단계를 구현하는 경우)로 이해됩니다. 아래에 VDC의 효율성전체 프로그램 활동의 결과와 이 결과를 결정하는 비용 간의 관계가 이해됩니다.

프로그램 목표 계획 분야에서는 사회경제적 조건 및 그 결과와 관련된 과학 및 기술 개발의 유망한 영역을 결정하는 데 사용되는 러시아의 새로운 예측 방법(또는 "예측") 개발이 시작되었습니다. 새로운 기술의 사용. 위의 방법은 전 세계 30여 개국에서 사용되고 있으며, 국가 혁신 시스템의 주요 주체의 의견을 고려하여 국가 차원에서 과학기술 발전을 위한 전략적 방향을 선택하는 과정을 나타낸다. 이는 수평적 연결이 발달하고 국가 차원에서 지원되는 상호 작용 네트워크가 구축된 국가에서 가장 큰 발전을 이루었습니다. 러시아에서는 다른 많은 계획과 마찬가지로 Foresight 방법의 개발이 부서별 원칙을 따랐습니다. 러시아 연방 교육 과학부, 러시아 연방 정보 기술 통신부(러시아 통신부), 러시아 산업 에너지부(러시아 Minpromenergo)가 자체적인 공식을 공식화하기 시작했습니다. 예측 절차. 동시에 러시아 교육과학부는 2005년부터 시작된 우선순위 영역 및 핵심 기술 목록 개정을 완료했습니다. 그 결과, 9개 우선 영역과 52개 핵심 기술이 8개 우선 영역과 35개 핵심 기술 목록으로 대체되었습니다. 새로운 우선순위 목록과 이전 우선순위 목록(표 5.4)을 비교하면 다음과 같이 상당 부분 중복됩니다.

표 4 -우선 개발 분야 목록

과학, 기술러시아 연방의 장비

* 2002년 3월 30일 러시아 연방 대통령이 승인한 러시아 연방의 과학, 기술 및 엔지니어링 개발을 위한 우선 분야 목록 No. Pr-577.

우리나라의 프로그램 목표 계획의 기초는 연방 목표 프로그램이며, 그 개발은 러시아 연방 정부에 의해 수행되며 국가의 문제가 있는 모든 사회 경제적 부문을 반영합니다. 이는 정부 프로그램이라고도 하며 첫 번째 장의 시작 부분에서 언급되었습니다.

연방 목표 프로그램의 작성 및 구현을 규제하고 통제하는 러시아 연방의 규제 체계:

• 1. 1998년 7월 31일자 연방법 No. 145-FZ(러시아 연방 예산법).
• 2. 1999년 10월 6일자 연방법 No. 184-FZ "러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법(대표) 및 집행 기관 조직의 일반 원칙에 관한 것입니다."
• 3. 1995년 6월 26일 러시아 연방 정부 법령 No. 594 "연방 국가 요구에 맞는 제품 공급에 관한 연방법"(2010년 5월 24일 개정) 시행에 관한 법령입니다.
• 4. 2004년 5월 22일자 러시아 연방 정부 법령 No. 249 "예산 지출의 효율성 향상을 위한 조치에 관한 것"
• 5. 2005년 4월 19일자 러시아 연방 정부 법령 No. 239 "부서 대상 프로그램의 개발, 승인 및 구현에 관한 규정 승인."
• 6. 2008년 5월 26일자 러시아 연방 정부 법령 No. 392 "연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 보조금의 형성, 제공 및 분배에 관한 것"
• 7. 2010년 8월 2일자 러시아 연방 정부 법령 No. 588 "러시아 연방 국가 프로그램의 효율성 개발, 구현 및 평가 절차 승인."

연방 목표 프로그램의 개발 및 시행의 시작은 "주택", 극동 지역 및 바이칼 횡단 지역 개발 프로그램 등과 같은 주요 프로그램이 개발된 2000년으로 거슬러 올라갑니다.

경제개발부에서 부문별 및 지역별 프로그램을 승인하고 조정하는 절차는 까다로우며 기록적인 수의 필수 승인이 수반됩니다. 연방 목표 프로그램을 승인하기 위해 관련 연방 부처는 먼저 해당 제안서를 정부에 제출합니다. 동의하면 정부는 연방 목표 프로그램 개발에 관한 결의안을 채택합니다. 교육부는 프로그램의 개념을 개발하며, 여기에서 여러 차례의 끝없는 승인이 시작됩니다. 우선, 연방 목표 프로그램의 개념이 재무부, 경제 개발부, 법무부 및 기타 관심 있는 연방 및 지역 행정부 당국에 전달됩니다. 다음으로, 연방 목표 프로그램의 합의된 개념은 재승인을 위해 다시 경제 개발부에 제출된 후 최종 고려를 위해 정부에 보내집니다. 그러나 경제개발부는 시행의 모든 ​​단계에서 연방 목표 프로그램의 수정을 요구할 수 있습니다. 메커니즘은 간단합니다. 이 부서는 연방 목표 투자 프로그램을 담당합니다. FAIP에는 연방 예산 기금을 사용하여 건설 중인 시설 목록이 포함되어 있습니다. FAIP는 매년 승인됩니다. 이 목록의 개정은 특정 대상 프로그램의 또 다른 재조정이 시작되는 것과 같습니다. 그 결과, 관련 부처가 계획한 사업 활동의 3분의 1도 채 되지 않아 실제 시행 단계까지 살아남는다. 설상가상으로, 몇 개월, 몇 년 동안 승인을 받은 후에는 프로그램 활동이 구식이 됩니다. 결국 산업 여건, 공동융자를 선호하는 투자자의 선호도, 구매 가격 수준은 매우 빠르게 변합니다. 프로그램 맥락에서 벗어난 활동과 구현 시 오래된 활동은 더 이상 프로그램 목표를 달성하지 못하며 완전히 의미가 없는 것으로 판명되는 경우가 많습니다. 2004년 12월 25일자 정부 법령 No. 842 "연방 대상 프로그램 및 러시아 연방이 참여하는 주간 대상 프로그램의 개발 및 구현 절차에 대한 변경 사항 도입"에 따라 경제 개발부는 다음을 개발했습니다. 프로그램 구현의 효과성을 공식적으로 평가하기 위한 방법론입니다. (블라디미르 야코블레프, 2006).