정보법이란 무엇입니까? 개념, 분야, 규범. 정보법의 개념과 주요 특징 정보의 수준과 법적으로 중요한 측면

정보법은 국가가 관련 정보법규범을 제정, 변경 또는 종료하는 데 도움을 주고 이를 통해 일련의 법률 및 기타 규범적 법적 행위입니다. 정보법은 정보법 규범을 통합하는 지배적인 형태이자 가장 중요한 법 형성 요소입니다. 러시아 연방의 규제 법률 행위 시스템에서 정보 입법의 출현은 정보 관계를 규제하고 사회적으로 중요한 관계의 특성을 부여하는 데 있어 국가의 역할이 증가했음을 나타냅니다.

다른 산업 부문의 법률과 함께 정보 법률은 정보법 소스 시스템에 유기적으로 포함되며 주요 다양성입니다.

정보 입법 시스템은 정보, 정보에서 파생된 제품 및 관련 활동을 대상으로 하는 관계의 직간접적인 규제에 전념하는 다양한 법률 및 그에 따라 발행된 기타 규범적 법적 행위에 의해 형성됩니다.

정보 입법 시스템에는 연방 기관의 법적 행위와 러시아 연방 구성 기관의 행위가 포함됩니다. 이는 특히 Art의 "i"항에 러시아 연방 헌법이 명시되어 있기 때문입니다. 71은 정보 및 통신을 러시아 연방 관할권에 두고 동시에 정보 영역의 인권, 시민권 및 자유 보호를 러시아 연방과 연방 구성 기관의 공동 관할권에 명시합니다(“항” b” 러시아 연방 헌법 제72조 제1부).

연방 기관의 법적 행위 중에서 연방법이 주요 위치를 차지합니다. 이는 가장 높은 법적 효력을 가지며, 가장 중요하고 기본적인 관계를 규제하며, 영구적 또는 장기적 효과를 위해 고안된 초기 성격의 정보 및 법적 규범을 포함합니다. 연방법이 가장 높은 법적 효력을 가지며 다른 정보법 소스 중에서 우월하다는 점을 인정함으로써 우리는 입법 활동에서 연방법을 더 광범위하게 사용하고 직접 행동 규칙을 적극적으로 구성할 필요가 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 실제로 입법자는 종종 이를 피합니다.

법률의 범주에 속하지 않는 규제행위는 하위입법이다. 여기에는 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부의 규정 및 부서별 규정이 포함됩니다. 그 중 다수는 본질적으로 복잡하지만 정보 및 법적 내용에 대한 규칙도 포함합니다. 법률에 근거하여 발행된 행위는 해당 법률을 발행한 기관의 범위와 권한을 넘어설 수 없습니다. 부칙은 법의 집행을 조직화하는 것을 목표로 한다는 점도 특징입니다.

부칙의 규제 및 법적 배열에서 주도적인 역할은 러시아 연방 대통령의 법령에 의해 수행됩니다. 이는 러시아 연방 대통령의 권한을 행사하는 주요 행위이며 헌법에 직접 명시되어 있습니다. 러시아 연방과 권력 분립의 기본 원칙에서 발생합니다.

정보 영역의 조례 중에서 러시아 연방 정부의 법적 행위가 중요한 위치를 차지합니다. 주로 법률에 출판에 대한 직접적인 지시가 있거나 구체적인 지시가 있을 때 출판됩니다.

부칙과 같은 부서법은 법률, 러시아 연방 대통령 법령 및 러시아 연방 정부 법령에 기초하여 발행됩니다. 이는 특별한 역량을 갖춘 기관의 관리 행위를 나타냅니다. 법적 효력은 이를 발행한 기관의 기능과 정보 영역의 국가 관리 특성에 따라 달라집니다.

러시아 연방 구성 기관 수준에서는 연방 수준(러시아 연방 구성 기관의 법률, 행정 기관의 결의, 부문별 및 영토 정부 기관의 행위)과 동일한 형태의 정보법 표현이 적용됩니다. 이 수준의 규칙 제정의 기초는 Art의 4부입니다. 러시아 연방 헌법 76조.

정보관계를 규제할 목적으로 제정된 법령 및 부칙 외에 소위 지방규제라는 것이 있습니다. 일반적으로 이는 다양한 조직의 책임자가 채택한 규범적이고 개인적인 중요성의 명령과 지침을 나타냅니다. 현지 법률의 도움으로 기밀 사무 절차, 직원에게 공식 및 상업 비밀로 분류된 정보를 허용하는 절차, 영업 비밀 보호 조직 절차 등 다양한 정보 문제가 규제됩니다. 조직 등

정보 입법 체계에는 정보 관계를 규제하는 국제법도 포함되어야 합니다.

주제 2. 정보법의 개념과 체계.

5. 과학 및 학문 분야로서의 정보법.

1. 정보법의 개념과 주요 특징.

정보법과학, 학문 분야 및 법적 관계 시스템으로 간주됩니다.

정보법에는 여러 측면이 있습니다.

정보 영역, 즉 행정법의 하위 분야에서 홍보에 대한 법적 규제 방향으로;

민법의 법적 관계 방향(민법의 하위 분야)

복잡한 법률 분야로서.

대부분의 현대 정보법 연구자들은 행정법의 하위 분야와 민법의 하위 분야로서 정보법의 존재를 배제하지 않고 정보법을 복잡한 법률 분야로 이해하는 경향이 있습니다.

과학으로서의 정보법행정법의 하위 분야로서 정보법에 대한 과학적 지식 시스템, 주제, 방법, 정보 관계의 법적 규제 원칙, 개발 역사, 주요 제도, 법적 규범 및 사회적 관계에 대한 비교 법적 분석 외국의 정보 영역. 그리고 이 과학은 형성의 초기 단계에 있습니다.

학문 분야로서의 정보법관련 교육 기관, 주로 법률 기관에서 공부하는 데 필수적인 정보법에 대한 지식 시스템입니다.

정보법은 복잡한 법률 분야입니다. 최근까지 정보법은 행정법의 하위 분야였습니다. 정보법을 하위 분야로 분리하는 것은 모든 과학자가 인식하지 못했으며 비교적 최근에 발생했습니다. 결과적으로 새로운 법률 분야로서 완전히 자리 잡을 시간이 없었습니다.

정보법은 21세기 현대 사회 발전에 결정적인 역할을 하는 새로운 분야의 법입니다. 그리고 곧 본격적인 법률 분야가 될 것입니다.
'정보법'이라는 개념은 어디서 유래했나요? 무슨 뜻이에요? 그런 권리가 존재하는 걸까요? 그렇다면 그 내용은 무엇입니까? 우리는 이 모든 질문과 기타 유사한 질문에 답하려고 노력할 것입니다.
정보법은 무엇을 기반으로 합니까? 당연히 정보와 상호 작용할 때 발생하는 사회적 관계는 법의 관점에서 볼 때 매우 복잡하고 독특한 대상입니다. 불행하게도 이 주제는 법학계에서 충분히 연구되지 않았습니다. 또한 정보의 자연과학적 본질을 연구하는 과학인 컴퓨터 과학에서도 충분히 연구되지 않았습니다. 오늘날 법률 분야의 정보를 연구하는 과학인 법률 정보학과 법률 사이버네틱스에는 거의 관심을 기울이지 않습니다. 법과학과 자연과학의 방법을 활용한 정보에 대한 종합적인 연구를 통해 법률관계의 대상으로서 온전히 연구하는 것이 가능해질 것으로 보인다.
최근 몇 년간의 과학 문헌에서 저자가 이 새로운 법 분야의 이름을 지정하려는 도움을 받아 전체 범위의 개념을 식별할 수 있습니다. 이러한 용어에는 "소프트웨어법", "법률 정보학", "정보학법", "컴퓨터법", "정보 및 컴퓨터법", "알 권리", "정보에 접근할 권리", "정보에 대한 권리"가 포함됩니다. , "통신법" 및 "정보법"(A.B. Agapov, Yu.M. Baturin, I.L. Bachilo, A.B. Vengerov, M.M. Rassolov, Yu.A. . Tikhomirov 및 기타 여러 작가의 작품 참조).
이 새로운 산업(또는 그 구성요소)의 내용을 정의하는 용어는 Yu.M이 처음으로 논의한 용어 중 하나였습니다. 바투린. 그는 "소프트웨어법", "법적 정보학", "정보학법", "컴퓨터법", "정보 및 컴퓨터법"(협의 및 넓은 의미에서) 등 다양한 저자가 사용하는 용어를 분석했습니다. 후자의 경우, 정보법과 컴퓨터법은 이들 영역에서 발생하는 두 가지 관계 세트로 간주됩니다. 넓은 의미에서 정보와 컴퓨터법은 "정보법"과 "컴퓨터법"을 구성하는 관계 집합의 합 또는 결합으로 이해됩니다. 첫 번째와 두 번째 집합의 모든 관계를 포함하고 좁은 의미에서 정보와 컴퓨터 법칙을 포함하는 파생 집합은 두 집합의 곱으로 이해됩니다. 첫 번째 집합과 두 번째 집합 모두에 동시에 존재하는 관계만 포함하는 파생 집합입니다.

2. 정보법의 대상.

정보법의 주요교과영역의 핵심은 사회관계입니다. 정보 법적 관계는 정확하게 정보 영역 내에서 발생합니다. 정보와 관련된 정보 영역에서 발생하는 사회적 관계 그룹:

1) 정보 생성 및 변환(공식 정보, 지적 재산 생성)과 관련된 관계

2) 정보 저장과 관련된 관계(정보 보호, 특별 접근 체제에 따른 정보 저장)

3) 정보 전송 및 보급과 관련된 관계(미디어의 법적 지위, 인터넷 및 기타 글로벌 정보 네트워크를 통한 정보 보급)

4) 정보 소비 관련 관계(시민의 정보권 실현, 도서관 및 기록 보관 업무 분야 관계).

따라서 정보법의 대상은 위와 같은 정보영역에서 발생하는 사회적 관계, 즉 정보의 생성, 변형, 저장, 유통, 소비 과정에서 발생하는 사회적 관계가 모두 될 것이다.

3. 정보법의 방법.

정보법의 법적 규제 방법을 통해 정보법 분야가 정보 관계에 영향을 미치는 방식을 이해합니다.
이 법 또는 저 법 분야를 고려할 때 일부 과학자들은 각 분야마다 고유한 법적 규제 방법이 있다고 주장합니다. 그러나 실제로 규제 목적을 위한 모든 법률 부문은 법의 성격에 내재된 통일된 법적 메커니즘을 사용합니다. 우리는 모든 법률 분야에서 법적 규제 수단으로 처방(명령, 명령), 금지 또는 허가로 표현되는 법적 가능성을 사용한다는 데 동의할 수 있습니다.
명령- 홍보 참가자에게 법적 규범의 요구 사항에 따라 행동할 법적 의무를 부과합니다. 이 방법은 대부분의 규칙이 본질적으로 명령형(필수적)인 행정법에서 가장 자주 사용됩니다.
반- 홍보 참가자에게 법률이 규정하는 행위를 수행하지 않도록 법적 의무를 부과합니다. 대부분이 방법은 형법에서 사용됩니다.
허가- 홍보 참가자가 법적 규범에 명시된 법적으로 중요한 특정 행위를 수행하거나 자신의 재량에 따라 해당 행위를 수행하지 않도록 허용합니다. 이러한 법적 규제 방법은 대부분의 규칙이 처분적 규제(당사자 평등) 방법을 기반으로 하는 민법(사법)에 일반적입니다.
정보법은 정보 관계에 대한 규제 영향에 대해 나열된 전체 방법을 적용합니다. 실제로 정보는 인간 활동의 거의 모든 영역을 수반하기 때문에 정보의 유형과 목적, 주체의 행동 성격과 발생하는 관계에 따라 정보 관계를 규제하기 위해 기존의 다양한 공법 및 사법 방법이 사용됩니다.
민법의 기본은 분권화와 조정의 고유한 특성을 지닌 처분적 규제 방법인 반면, 공법에서는 중앙집권적인 권력 행사와 참여자의 엄격한 종속을 특징으로 하는 명령형 방법인 것으로 알려져 있습니다. 법적 관계.
을 위한 처분 규제 방법, 정보 영역에서 홍보를 규제하는 데 사용되며 다음과 같은 특징이 있습니다.
무엇보다도 자유 의지 지향과 의지 독립성으로 표현되는 법적 관계 주체의 평등;
법적 관계 참가자의 독립성과 권리의 자유로운 행사;
의무에 대한 책임의 의미에서 법적 관계 주체의 독립성.
처분 방법은 정보 재산(실제 및 지적) 관계를 규제할 때 정보법에서 정보 기술의 생성 및 사용과 이를 지원하는 수단(저작자의 권리 및 재산권, 고객과 정보 기술 개발자 간의 관계)에 사용됩니다. 및 이를 지원하는 수단) 등 위에서 언급했듯이 이러한 방법은 주체의 평등, 정보 법적 관계를 시작할 때의 독립성, 권리 행사의 독립성, 의무에 대한 책임 등에 기반을 두고 있습니다.
필수 규제 방법는 정보 관계 규제에 사용되며 다음과 같은 특징이 있습니다.
권력 관계 "명령-실행"또는 "권력-종속"(당사자의 동의 부족, 불평등 당사자의 존재)의 사용;
법적 틀 내에서 법의 주체를 엄격하게 구속합니다(공법의 주체는 자신의 재량에 따라 행동하지만 법이 부여한 권한, 즉 "폐쇄된" 권한 목록 내에서만 적용됩니다).
긍정적인 욕설(특정 목표를 달성하기 위해 특정 방향으로 행동해야 하는 의무)
가능한 위법 행위 영역을 설명하기 위해 모든 조치를 금지할 수 있습니다.
설득과 강요의 조합.
필수 방법정보 관계 규정은 정보법에 적용됩니다.
개인의 이익에 영향을 미치는 정보를 검색하고 수신할 시민의 권리를 헌법적으로 보장하기 위해 이러한 구조에서 생성된 정보를 생산하고 전파하는 국가 당국과 지방 자치 정부의 권한을 통합할 때;
특정 유형의 정보 처리를 목적으로 국가 정보 시스템 및 기술을 생성하고 사용하는 절차를 수립할 때, 그리고 이 부분에서 이러한 기관의 역량 행사를 수립할 때
정보 사회의 형성과 발전에 관한 국가 정책의 관련 구조를 형성하고 실행합니다.
정보 자원 및 국가 정보 시스템의 국가 등록과 관련된 조치를 수행할 때;
대중 매체 분야의 정보 관계를 규제할 때;
국가 비밀, 상업 비밀, 개인 데이터 및 기타 유형의 비밀을 포함하여 정보 보안 분야의 정보 관계를 규제할 때
정부 기관 및 기타 구조가 특정 유형의 활동을 허가하고 정보 영역에서 제품 및 서비스를 인증하는 분야의 문제를 해결할 때;
정보 영역에서 정부 기관 및 기타 정부 구조 또는 기관이 승인한 기관의 기타 유형의 활동.

4. 정보법 원칙의 개념과 체계.

정보관계에 대한 법적 규제는 정보법의 원칙을 기반으로 하며, 이는 정보영역에 나타나는 사회적 관계의 객관적인 법칙을 법적으로 설명하고 통합하는 주요 출발점으로 이해됩니다. 이 법을 독립적인 지점으로 만들 수 있는 것은 정보법의 원칙을 적용하는 것입니다.
정보법의 원칙은 정보 권리와 자유를 확립하고 그 이행을 보장하는 기본 헌법 규범 조항과 법적 관계의 대상인 정보의 특징 및 법적 속성에 기초합니다.
다음과 같은 기본 원칙이 구별됩니다.

1. 개인의 권리 우선 원칙.헌법 2조에서는 인간과 시민의 권리와 자유를 인정하고 준수하며 보호하는 것이 국가의 책무라고 명시하고 있습니다. 따라서 공공 당국은 정보 영역에서 인간과 시민의 권리와 자유를 보호할 의무가 있습니다.

2. 모든 정보의 자유로운 생산 및 배포 원칙,연방법(창의성과 표현의 자유 원칙)에 의해 제한되지 않습니다.민주주의 국가의 기초를 형성하는 헌법 조항을 기반으로 패턴이 확립되었으며, 이러한 자유의 제한은 연방법에 의해서만 가능하며 개인, 사회의 목적과 이익을 위해서도 가능하다는 사실로 표현됩니다. , 및 상태.

3. 개인, 사회, 국가의 발전에 유해하고 위험한 정보의 생산 및 유포를 금지하는 원칙. 금지 조치는 유해하고 위험한 정보의 영향으로부터 개인과 사회의 이익과 자유를 보호하는 것을 목표로 하며, 이는 정보 권리와 자유의 침해, 사회의 불안정화, 국가의 안정과 완전성 붕괴로 이어질 수 있습니다.

4. 정보의 자유로운 접근(개방성) 원칙, 즉 개방성의 원칙.즉, 어떤 정부 기관도 인간과 시민의 권리와 자유에 영향을 미치고 공익을 대표하는 권한에 따라 보유하고 있는 정보에 대한 소비자 접근을 제한할 수 없습니다.

5. 정보의 완전한 처리와 신속한 제공을 원칙으로 합니다.

6. 합법성의 원칙은 정보법의 주체가 러시아 연방 헌법과 러시아 연방 법률을 엄격히 준수할 의무가 있음을 전제로 합니다.

7. 책임의 원칙.

8. 정보 작성자로부터 정보의 "소외" 원칙은 작성자(소유자)로부터 정보(내용)의 물리적 양도 불가라는 법적 특성을 기반으로 합니다.

9. 정보 협상 가능성의 원칙은 정보의 중요성에 따라 정보 작성자(소유자)와 분리될 수 있는 정보의 법적 속성에 기초합니다. 그 패턴은 공개된 정보가 그 작성자와 독립적으로 존재하는 객체로 바뀌므로 대중 순환에 포함될 수 있다는 것입니다. 이 원칙은 관련 당사자의 이익을 보호하기 위해 정보 유통 중에 발생하는 관계에 대한 법적 규제의 필요성을 결정합니다.

10. 정보 객체(정보 사물)의 원리, 또는 정보와 그 전달자의 이중 통일성 원리,물질적 매체와 그 위에 표시되는 정보 내용의 이중적 통일성에 기반을 두고 있습니다.

5. 과학 및 학문 분야로서의 정보법.

정보법 과학이 이제 막 형성되고 있습니다. 정보법 분야의 연구는 기사, 논문, 회의, 원탁회의, 인터넷을 통해 구체화됩니다.

정보법 과학의 주제는 정보법 시스템입니다. 과학으로서의 정보법은 이 시스템의 형성과 발전에 대한 과학적 문제를 연구합니다.

주요 방향:

정보법의 개념 장치, 정보법 시스템에 사용되는 기본 용어 및 정의에 대한 연구

새로운 복합법학으로서 정보법의 특징과 특성을 연구한다.

복잡한 법률 분야인 정보법 분야의 구조 및 구성에 대한 연구, 이 법률 분야와 러시아 법률 시스템의 다른 법률 분야 간의 관계에 대한 연구.

정보 및 법적 규범, 구성 특징, 완전성 및 품질 설계 평가에 대한 연구

특별한 종류의 관계로서의 정보 법률 관계 연구, 정보 법률 관계 주체의 행동 특성 연구, 개인의 권리, 의무 및 책임-정보 법률 관계 참가자, 법적 사실;

정보 관계가 발생하는 정보 객체의 특징과 법적 속성을 연구합니다.

정보법의 원칙, 정보 관계의 법적 규제 방법 적용의 특징에 대한 연구 및 개발

정보법의 출처 연구 - 정보법, 법원 결정, 기타 법 집행 행위

정보법 규범의 체계화 및 코드화를 통해 이를 정보법의 기관 및 하위 분야로 결합합니다.

정보법의 주요 성문화 행위로서 러시아 연방 정보법을 형성하기 위한 이론적 기초 및 방법 개발

정보법 규범의 효율성을 높이는 적용 관행 및 방법에 대해 연구합니다.

학문 분야로서의 정보법은 정보법 분야의 학부생, 대학원생 및 기타 학생을 양성하는 것을 목표로 합니다.

주요 방향여기:
정보법 교육 방법, 교과서 및 교육 보조 자료, 정보법 분야 표준 개발;

세미나 및 실습 수업을 위한 강의 자료 및 자료 개발;

정보법 분야의 지식을 평가하기 위한 방법론 개발;
정보법 분야의 의사 및 과학 후보자 등 우수한 자격을 갖춘 전문가 교육 프로세스를 개선하기 위한 작업을 수행합니다.

정보법 교육의 특징은 교육 과정에 직접 정보 기술을 "도입"하는 것입니다. 예를 들어, 세미나 진행은 무엇보다도 컴퓨터 기술의 적극적인 사용을 기반으로 합니다. 정보법 규범 및 기타 정보법 소스를 연구할 때 잘 알려진 참조 법률 시스템인 Garant, Code, Consultant Plus 및 USIS가 사용됩니다. 특별히 준비된 법적 문제도 컴퓨터를 이용해 해결합니다. 컴퓨터는 학생들이 정보법 구조 모델과 법적 관계 주체의 행동을 위한 알고리즘을 구축하는 데 사용됩니다.
현재 인터넷을 포함한 원격 대화형 학습이 중요해지고 있습니다.

6. 정보법 체계.

정보법 체계는 이 산업의 주제인 실제 사회적 관계를 반영하기 때문에 객관적으로 존재합니다. 이 시스템은 정보법, 정보법 과학 및 교육 과정에서 표현되며, 이는 "정보법" 과정의 연구 및 교육을 용이하게 합니다.

구조적으로 정보법 시스템은 일반과 특별의 두 부분으로 구분됩니다.

정보법의 일반 부분은 정보 영역(정보 활동) 활동에 대한 법적 규제의 기본 개념, 일반 원칙, 법적 형식 및 방법을 설정하는 규칙에 중점을 둡니다. 정보 관계에 대한 법적 규제의 주제와 방법이 설명되고, 정보법의 출처, 정보법의 시스템 구성 원칙에 대한 설명이 제공됩니다. 검색 권리를 행사할 때 관계에 대한 법적 규제, 수신 정보를 사용합니다. 정보의 독립적인 유통; 문서화된 정보에 접근할 때 정보 기술의 법적 체제와 이를 지원하는 수단, 정보 보안을 확립할 때. 가상정보영역으로서의 인터넷의 법적 문제가 정리된다.

특수 부분에는 의미론적 내용이 유사한 정보 법적 규범이 그룹화되어 있는 개별 정보법 기관이 포함됩니다. 이는 공개적으로 이용 가능한 정보의 유통에 관한 홍보를 규제하는 규범을 포함하는 기관(정보 개체와 관련된 지적 재산 기관, 대중 정보 기관, 도서관 과학 및 기록 보관 기관)의 두 그룹입니다. 제한된 접근 정보(국가 비밀 연구소, 영업 비밀 연구소, 개인 데이터 연구소). 그러한 기관의 집합은 제한되지 않으며, 예를 들어 은행 비밀, 공적 비밀 등과 같은 새로운 기관으로 보완될 수도 있습니다.

그래서 정보법 체계는 이렇게 생겼습니다.

공통적인 부분

소개. 정보 혁명. 정보 영역. 정보 사회.

정보법의 주제와 방법. 정보법의 원칙. 정보법의 출처. 정보법 시스템.

정보 법적 관계. 정보 법적 관계의 대상인 정보. 정보 법적 관계의 주제. 기본정보권리. 정보 법적 관계의 대상인 정보 기술 및 지원 수단.

정보 및 법적 충돌. 정보 충돌을 방지하기 위한 법적 메커니즘.

주 정보 및 법적 정책. 러시아 정보보안의 개념과 교리.

특수부분

지적재산권의 정보관계에 대한 법적 규제.

대량 정보의 생성 및 보급에 대한 정보 관계에 대한 법적 규제.

사서 분야의 정보 관계에 대한 법적 규제.

보관 및 보관 분야의 정보 관계에 대한 법적 규제.

국가 비밀 분야의 정보 관계에 대한 법적 규제.

영업 비밀 분야의 정보 관계에 대한 법적 규제.

개인 데이터 분야의 정보 관계에 대한 법적 규제.

인터넷상의 정보 관계에 대한 법적 규제.

주석

이 기사에서는 러시아 연방의 정보법 개발 필요성에 대한 문제를 검토합니다. 정보법의 특징, 역사적 발전을 분석하고, 여러 외국과 비교하여 이 산업의 전반적인 저개발을 나타냅니다. 현대 법률 구조의 필수적인 부분으로서 정보법 개발의 필요성이 확인되고 정당화됩니다.

추상적인

이 기사에서는 러시아 연방의 정보법 개발 필요성에 대한 문제를 고려했습니다. 정보법의 특징을 분석하고, 역사적 방식과 여러 외국과 비교하여 전반적인 저개발 상태를 보여줍니다. 현대 법률 구조의 필수적인 부분으로서 정보법 개발의 필요성을 확인하고 정당화했습니다.

인류의 가장 중요한 업적 중 하나는 지난 세기 최초의 전자 컴퓨터를 만든 것입니다. 이때부터 사회의 정보화는 점점 더 빠르게 진행되기 시작했다. 정보화는 정보 자원의 적극적인 형성과 대규모 사용을 위한 글로벌 프로세스이자, 정보 요구를 충족하고 시민과 정부 기관의 권리를 실현하기 위한 최적의 조건을 조성하는 조직화된 사회 경제적, 과학 기술 프로세스로 이해되어야 합니다. , 지방자치단체, 단체, 공공협회 등을 기반으로 정보자원의 형성과 활용을 도모합니다. 다른 산업의 예를 따르면 이 현상의 자연스러운 발전은 신흥 관계의 점진적인 수정과 규제가 될 것 같았지만 어떤 이유로 국가는 이를 수행하지 않았습니다. 더욱이 당국은 별도의 법적 부문을 만들 필요가 없으며 정보 환경에서 발생하는 법적 문제는 기존 법률 부문을 통해 해결하고 규제할 수 있다고 결정했습니다. 그러한 국가의 입장이 정당한가? 결국, 이론적 기반에 따라 정보법을 별도의 산업으로 분리하기 위해서는 독립적인 규제 대상이 필요합니다. 정보법에 고유한 방법; 개념적 장치. 동시에 이러한 요소를 강조하고 공식화하는 과학자들의 작업이 있습니다. 그래서 O.A. Baranov는 "정보법은 법학의 한 분야이며, 연구 주제는 사회의 정보 관계를 규제하는 법적 규범 시스템"이라고 주장합니다. 차례로 M.S. Demkova는 정보법이 국가에 의해 보호되고 정보 영역, 즉 정보 자원의 생성, 변환 및 사용 프로세스 영역에서 발생하는 사회 규범 및 사회적 관계 시스템이라고 믿습니다. 정보법을 별도의 산업으로 분리하는 데 필요한 전제 조건을 갖춘 국가는 왜 이것을하지 않고, 왜 이 산업을 개발하지 않고, 초기 단계에 머물도록 허용하고, 개발을 위해 노력하지 않습니까? 제기된 질문의 결과로 저자는 정보법에 관한 과학 문헌을 러시아 연방의 별도의 독립된 법률 부문으로 분석했습니다. 정보 법적 관계 규제에 있어서 입법자의 현대적 입장이 고려되고, 이 법 분야에 대한 외국의 태도도 언급됩니다.

우선, 진행 중인 프로세스를 완전히 이해하려면 정보법 개발의 역사적 측면에 주목할 필요가 있습니다. 정보법의 형성과 발전은 기술적 관점에서 복잡하고 이미 확립된 산업과 관련하여 모순된다는 점은 주목할 가치가 있습니다. “과학계의 가장 큰 관심은 정보 사회의 형성, 정보법의 형성 및 발전, 이 과학 분야의 개념 장치 문제와 같은 문제로 인해 발생합니다. 과학 연구에서 연구자들은 "정보법" 개념의 역사적 기원 출현에 대해 다양한 관점을 표현하여 그 출현의 가장 객관적인 이유를 나타냅니다. 따라서 이 산업이 탄생한 이래로 서로 다르고 때로는 모순되는 관점이 있어 왔습니다.

이론-역사적 뉘앙스에서 벗어나 현재로 이동하면서 오늘날 이론가들이 직면한 주요 문제는 정보법 구조의 통합, 즉 이 영역에 직접적으로 책임이 있는 관계의 분포라는 점에 주목합니다. 따라서 저자 중 한 명은 "정보 보안법", "미디어법", "컴퓨터법", "인터넷법"과 같은 하위 부문을 구별할 것을 제안합니다. 주요 기둥만을 강조하는 다른 사람들은 정보의 유통을 기초로 삼아 기본 개념 및 정의, 정보 유통의 기초, 공개 공공 정보의 유통, 제한된 접근 정보의 유통이라는 네 가지 섹션을 지정했습니다. 또 다른 사람들은 이러한 활동이 업계의 전반적인 저개발로 인해 불합리하다고 지적하며 “정보법 체계화의 과학적 기반 공식화와 올바른 구현을 위해서는 정보법에 대한 일반적인 이론적 문제의 발전이 필요합니다. 동시에 이 산업 이론의 전반적인 저개발로 인해 이러한 상황은 복잡해졌습니다.”

잠재적인 산업은 이 주에 남겨질 수 없는 것처럼 보이며, 특히 그러한 시도가 2006년 4월 27일자 연방법 No. 149의 채택과 함께 이루어졌기 때문에 주에서는 정보법과 법률을 체계화하고 성문화하는 것이 필요합니다. -FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호". 불행하게도 문제는 다른 산업계가 정보 법적 관계를 다른 방식으로 규제할 수 있도록 허용하는 법의 채택보다 더 나아지지 않았습니다. 따라서 현대 사회의 가장 다양한 삶의 영역에 대한 정보화에서 관계 기반이 성장하는 데는 분명히 뒤떨어져 있고, 지적 재산권 문제에 대한 입법적 부적절성이 있으며, 독점을 포함하는 문제에 대한 적절한 관심이 부족합니다. 지적 재산에 대한 정보 자원에 대한 권리가 증가하며, 이는 결국 이 분야에서 범죄를 증가시킵니다.

정보법 식별에 대한 외국 경험을 고려할 때, 특히 미국이 정보법을 다양한 소스에서 나오는 정보의 통제에 전념하는 법률 블록으로 상상하고 이 문제의 해결에 관해 관점에서 언급할 가치가 있습니다. 법적인 관점에서는 다음과 같은 입장을 취합니다. “신기술을 통제하는 유일한 근거는 배포되는 콘텐츠를 통제해야 한다는 것입니다(음란물, 외설 또는 선동적인 정보로부터 미성년자 및 기타 취약 집단을 보호하기 위해). 언론인의 정보 수집 권리를 보호하고 출처 및 미발표 자료의 기밀을 유지하는 최선의 방법을 고려할 때 입법자들은 다음과 같은 딜레마에 직면합니다. 한편으로 (미국인의 관점에서) 언론에 관한 최고의 법은 전혀 법이 아닌데, 왜냐하면 헌법은 국가가 언론과 언론의 자유를 제한할 권리가 없다고 분명히 명시하고 있기 때문입니다.”

반면 독일은 정보기술을 현행법체계에 통합하고 있다. 따라서 정보법은 민법, 형법 등 주요 법적 계층을 고정하는 기초가 됩니다. 하지만 “지방자치단체의 약 65%가 전자정부 프로젝트에 참여할 자격을 갖춘 인력이 부족하다고 인정한다”는 점은 주목할 만하다. 또한 지방자치단체는 인터넷을 사용하는 시민들을 위한 서비스 확장을 승인하지 않는 직원과 입법부로부터 일부 저항에 직면하는 경우도 있습니다.”

위의 모든 내용을 요약하면 현재 정보법 상태와 관련하여 극도로 부정적인 상황이 있다는 점에 유의해야 합니다. 정보법 산업은 발전하고 있지 않습니다. 그것이 통제해야 하는 관계의 대부분은 다른 산업의 역량에 할당되어 있습니다. 입법 및 부칙은 체계화되어 있지 않으며 입법자의 본격적인 작업이 필요한 특히 긴급한 상황에 대한 "패치"만을 나타냅니다. 외국의 유사한 법률 분야와 비교할 때, 러시아 연방 정보법이 다룰 주요 우선순위와 방향을 설정하는 데 눈에 띄게 취약한 입장이 있습니다. 이와 관련하여 현재 대부분의 고등 교육 기관이 이 주제를 무시하고 있기 때문에 미래의 변호사를 위한 "정보법"이라는 주제에 대한 교육 프로그램을 도입하는 것이 제안됩니다. 또한 세미나, 강의, 원탁회의 등을 개최하여 이 산업에 대한 일반적인 이론적 지식 수준을 높이는 것이 필요합니다. 입법자는 정보법 분야에 영향을 미치는 행위를 체계화하고 이에 관한 국가 정책을 개발할 필요성에 주목해야 합니다. 즉, 정보법은 이 산업의 발전 경로와 입법 수준에서의 목표를 결정합니다.

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정보에 관한 연방법은 정보가 사법 및 공법의 적용을 받을 수 있음을 규정합니다. 이는 법적 행위의 직접적인 표시 또는 관련 권한을 부여받은 정부 기관 및 공무원의 개별 명령에 따라 공법의 대상이 됩니다.

러시아의 법적 관행에서 정보는 제128조에 따라 법률의 대상으로 법적으로 정의됩니다.

정보 영역의 관계 규제를 목표로 하는 연방법 "정보, 정보화 및 정보 보호"는 이 문제에 대한 설명을 제공합니다.

"정보는 표현 형식에 관계없이 사람, 사물, 사실, 사건, 현상 및 프로세스에 대한 정보입니다."

정보의 징후:

물질적 대상이 아니다(이상적).

특정 시점에 고정되어 있는 특정 물질적 매체로부터의 독립성;

무제한의 사람들이 정보를 소유할 가능성;

해당 정보에는 소유권이 적용되지 않습니다.

해당 정보는 저작권 보유자가 사용합니다.

정보 체제(정보 공개 및 접근 제한 가능성, 정보 소유자의 지위, 해당 정보에 대한 불법 행위에 대한 책임 등을 포함하여 각 정보 유형에 대해 법으로 확립된 특별한 법적 체제).

1. 인간과 시민의 정보권과 자유.

정보영역에서 시민의 기본권과 자유의 실현은 정보자유의 원칙과 법의 금지원칙(법으로 금지되지 않는 모든 것은 허용됨)에 기초합니다. 이 원칙은 주요 국제 법률 문서, 러시아 연방 헌법 및 기타 여러 법률에 명시되어 있습니다.

여기서 법적 관계의 주요 목적은 정보에 대한 권리이며, 주체는 모든 개인 및 법인입니다.

1948년 12월 10일 UN 총회에서 승인 및 선포된 세계인권선언에 기술된 바와 같이, 모든 사람은 자유에 대한 권리(제3조), 사상의 자유에 대한 권리(제18조)를 갖는다. 의견과 표현의 자유에 대한 권리. 이 권리에는 간섭 없이 의견을 가질 자유와 모든 수단을 통해 국경에 관계없이 정보와 아이디어를 찾고, 받고, 전달할 자유가 포함됩니다(제19조).

나중에 이러한 권리와 자유는 여러 국제 문서에 반영되었습니다.

예술에서. 인권 및 기본적 자유 보호를 위한 유럽 협약 10조. 여기에는 자유가 모든 종류의 정보, 아이디어 및 배포 방법에 적용된다고 추가로 명시되어 있습니다.

예술에서. 인간과 시민의 권리와 자유 선언문 13에는 나열된 권리 외에도 언론의 자유가 선언됩니다.

러시아 연방 헌법에는 다음과 같은 권리와 자유도 명시되어 있습니다.

사생활 보호, 개인 및 가족의 비밀, 명예 및 명예 보호에 대한 권리 - 제23조 1부;

서신, 전화 대화, 우편, 전신 및 기타 메시지의 프라이버시권 - 제23조 2부;

사상과 표현의 자유 - 제29조 1부;

대량 정보의 자유 - 29조 5항;

자신의 의견과 신념을 자유롭게 표현할 권리(누구도 자신의 의견과 신념을 표현하거나 포기하도록 강요받을 수 없습니다) - 제29조 3부;

합법적인 방법으로 정보를 자유롭게 검색, 수신, 전송, 생산 및 배포할 권리 - 29조 4항

시민이 개인적으로 신청할 수 있는 권리뿐만 아니라 국가 기관 및 지방 정부에 개인 및 집단 항소를 보낼 수 있는 권리 - 제33조;

모든 유형의 창의성의 자유 - 44조 1항;

문화적 가치에 대한 접근권 - 제44조 2부.

1995년 5월 26일 인권 및 기본적 자유에 관한 독립국가연합 협약 제11조, 제32조, 제33조에서도 시민이 자신의 의견을 자유롭게 표현할 권리를 정의하고 있습니다.

이러한 개인의 권리와 자유는 실행될 때 다음과 같이 될 수 있습니다. 제한된다른 사람의 권리와 자유, 그리고 연방법에 직접 명시된 기타 근거와 경우.

제29조 2항에서 세계인권선언“각 사람은 자신의 권리와 자유를 행사함에 있어 다음과 같은 목적으로만 법이 정한 제한을 받아야 합니다.

타인의 권리와 자유에 대한 정당한 인정과 존중을 보장합니다(선언문 제12조에는 타인의 권리와 자유가 나열되어 있습니다: 개인 및 가족 생활, 주택의 불가침, 서신의 프라이버시, 명예 및 평판).

공정한 도덕적 요구 사항의 만족;

공공 질서;

민주주의 사회의 일반 복지."

러시아 연방 헌법(제17조 제3부 및 제55조 제3부)은 시민의 기본 정보 권리와 자유를 제한하는 근거로 다음을 포함합니다.

헌법 질서의 기초 보호;

도덕;

건강;

타인의 권리와 정당한 이익;

국가의 국방과 국가 안보를 보장합니다.

또한 제56조는 연방법에 따라 비상사태 시 권리와 자유의 유효 기간과 제한을 명시하여 권리와 자유를 제한할 수 있는 가능성을 규정하고 있습니다.

헌법(제23조 제1부 및 제2부, 제24조 제1부, 제29조 제2부 및 제4부)은 권리와 자유에 대한 직접적인 제한으로서 인간과 시민의 권리와 자유 선언에 규정된 모든 경우를 포함합니다. 이 목록에서 계급증오, 폭력 및 전쟁, 상업 및 직업적 비밀 조장과 관련된 제한은 제외되었으며, 사회적 증오, 사회, 인종적 증오를 조장할 목적으로 정보권 및 자유의 사용에 대한 추가 제한이 도입되었습니다. , 국가적, 종교적 또는 언어적 우월성. 또한 헌법 제 51조는 어느 누구도 자신, 배우자 및 가까운 친척에 대해 증언할 의무가 없으며 그 범위는 연방법에 의해 결정된다고 규정하고 있습니다.

그들은 최근 러시아 법률 분야에서 형성되었습니다. 정보법의 개념은 국내 변호사들이 신중하게 연구합니다. 문제의 산업이 정확히 무엇인지는 우리 기사에서 논의할 것입니다.

정보법

정보란 무엇입니까? 가장 일반적인 정의에 따르면 이는 사물의 상태에 대한 특정 정보 및 메시지 집합입니다. 지난 20년 동안 정보에 특별한 관심이 기울여졌습니다. 사실 전자 매체에 정보를 저장하는 것이 가능해졌으며 그 구조는 지속적으로 현대화되고 있습니다. 그러나 정보의 저장, 배포, 전송 방법을 규제하는 것은 그리 간단하지 않습니다.

러시아에서는 최근에야 정보에 대한 법적 규제가 가능해졌습니다. 지적재산권에 관한 민법의 네 번째 부분이 채택되었습니다. 이 법의 규범을 기반으로 여러 연방법이 개발되었습니다. 결과적으로 정보법 시스템은 통합적인 주제, 방법론, 원칙 및 내용을 획득했습니다. 이 모든 내용은 아래에서 자세히 설명합니다.

법률의 주제

정보법의 주제는 무엇입니까? 법률 전문가들은 정보화 절차를 지적한다. 이 과정은 고객이 만족할 수 있는 가장 최적의 조건을 만드는 형태입니다.

고려 중인 법률산업의 주제에는 몇 가지 주요 방향이 있습니다. 첫 번째는 법학 공부입니다. 모든 정의와 용어는 정보의 관점에서 고려되어야 합니다. 두 번째 방향은 법의 특성에 대한 연구에 관한 것입니다. 모든 규범, 제도, 산업은 그 구성과 완전성의 관점에서 검토되어야 합니다. 마지막으로 세 번째는 법률의 내용과 분류 작성에 관한 것입니다.

일부 변호사들은 해당 법률 산업의 모든 기본 규범을 수집할 수 있는 법률인 러시아 연방 정보법 초안을 작성하고 있습니다.

정보법의 목적

법이란 무엇이며, 법이 공적 생활의 모든 영역을 규제하는 이유는 무엇입니까? 법은 인간의 이익과 자유를 보호하기 위해 국가가 정한 일련의 규범과 규칙입니다. 유사한 원칙이 정보 시스템에도 적용됩니다. 사람들은 고품질 의사소통 수단을 사용하고, 낯선 사람으로부터 개인 정보를 보호하고, 정보 왜곡을 방지하는 등을 원합니다. 법적 규제가 이 모든 것에 도움이 될 것입니다. 이는 고려중인 법률 산업의 주요 임무, 즉 모든 러시아 시민의 자유, 권리 및 이익 보호를 의미합니다.

두 번째 과제는 기존 규정과 새로운 규정의 형성을 연구하고 개선하는 것입니다. 고려 중인 업계에서 모든 갈등과 격차를 식별하고 제거해야 합니다. 현행법을 평가하는 절차도 그다지 중요하지 않습니다.

마지막으로 정보법의 마지막 중요한 과제는 국내법 개선을 위한 국제당국과의 협력이다. 이는 권리도 아니지만 러시아 입법자의 의무입니다. 대부분의 주간 협약과 조약은 비준되어야 합니다.

정보의 종류

정보법이 무엇인지 묻는 질문을 고려할 때 분류 문제를 언급하지 않을 수 없습니다. 법률산업의 핵심요소인 정보는 다양한 형태로 존재합니다.

기본 정보는 원자 수준에 존재합니다. 생물학적은 사람을 포함한 살아있는 존재에 의해 형성됩니다. 사회적 정보는 인간관계 영역에 영향을 미치는 반면, 기술-사이버네틱스 분야는 파생적이고 기계적인 성격을 띠고 있습니다.

정보에는 몇 가지 법적 특성과 특징이 있습니다. 첫째, 물리적 불가분성이다. 유일한 법적 소외 방법은 정보 사용 권리를 양도하는 것입니다. 두 번째 징후는 고립입니다. 이는 제조사와 별도로 기호 및 기호의 형태로 사용되는 정보만이 유효하다는 것을 의미합니다. 배포와 복제가 세 번째 특징이고, 조직 형태가 네 번째 특징입니다.

정보는 작성 양식에 따라 다음과 같은 유형으로 구분됩니다.

• 문서화되었습니다. 유형 매체에 기호, 기호, 문자 또는 기타 표시 수단의 형태로 반영됩니다.
• 문서화되지 않았습니다. 이러한 정보는 매체에 반영되지 않고 등록되지 않으므로 법적 규제 범위를 벗어납니다.

정보는 합법적일 수도 있고 초법적일 수도 있습니다. 첫 번째는 입법 활동의 결과로 생성되며 규범적이거나 비규범적일 수 있습니다. 법률 외 정보는 법적 관계 영역과 아무 관련이 없습니다.

정보 리소스

정보법의 모든 규범은 대규모 문서에 저장됩니다. 이러한 문서는 도서관, 기록 보관소, 은행, 재단 및 기타 시스템이 될 수 있는 정보 자원을 구성합니다.

정보가 지속적으로 생성되어야 한다는 것은 누구나 알고 있습니다. 수집, 축적, 저장, 수정, 검색, 배포 - 이러한 모든 절차는 고품질의 자원 작업 덕분에 가능합니다. 이 분야에는 수많은 정보법 주제가 있습니다. 각각에 대해서는 아래에서 설명합니다.

과목이란 무엇입니까? 법률 분야에서 이들은 다양한 책임과 권한을 부여받은 특정 개인입니다. 주체는 특정 재산 또는 비재산 혜택과 같은 목적을 달성하기 위해 자신의 행동을 구현합니다. 정보법에서 대상은 주체가 법적 관계를 맺는 일련의 영적, 사회적 및 기타 혜택입니다.

대상 자체는 외국인과 러시아 시민권이 없는 사람을 포함한 일반 시민입니다. 여기에서는 도서관, 기록 보관소, 박물관, 정보 기금, 싱크 탱크 등의 조직을 강조할 가치가 있습니다. 정부 기관은 정보법 분야에서도 중요한 역할을 합니다. 이 시스템에는 대표, 행정부, 사법 및 기타 권한이 포함됩니다.

자원 유형

정보법이란 무엇입니까? 이는 다양한 규범, 제도, 산업 및 분야를 포함하는 거대한 시스템입니다. 고려 중인 법률산업의 주요 주제인 정보자원은 과학, 기술, 정치, 통계, 경제, 사회 등 다양한 분야를 포함합니다. 정보의 분류는 입법의 예에서 볼 수 있습니다. 법규는 연방법과 마찬가지로 산업별로 구분되어 있습니다.

정보 시스템의 특별한 위치는 접근이 제한된 정보가 차지합니다. 그들은 정부, 상업 및 서비스로 구분됩니다. 제한된 정보는 특별한 기술적, 법적 보호를 받습니다.

고려 중인 법률 시스템의 자원은 다양한 특별 서비스를 통해 제공되어야 합니다. 따라서 여기서는 정보 처리, 전송, 저장 등을 강조해야 합니다.

정보법의 방법

법적 방법은 법률 주제를 연구할 수 있는 일련의 방법과 기술입니다. 정보법의 경우 명령형(의무적 또는 금지적) 방법과 처분적(허용적) 방법 사이에 명확한 구분이 없습니다. 그러나 특별한 기술과 도구가 많이 있습니다. 특히 형식적인 독단적 접근이 강조되어야 한다. 법적 교리를 처리하는 데 사용됩니다.

과학을 언급하는 방법은 정보법을 다른 과학 분야 및 산업과 비교하는 데 사용됩니다. 예를 들어 민법이나 컴퓨터 과학이 있습니다. 사회학 연구 방법에는 정보 규범의 효과를 평가하는 것이 포함됩니다. 여기서는 개인적인 관찰이 중요한 역할을 합니다. 그 밖에도 다양한 방법이 있으며 구체적인 방법은 정보 유형에 따라 다릅니다.