전기는 44 fz의 유일한 공급 업체입니다. 전기 구입 대상 설명


분명한 답은 29조 '전기에너지 공급을 보장하는 자와 에너지공급계약 또는 전력매매계약을 체결한다'이다. 하지만 이 조항을 올바르게 사용하려면 에너지 공급 계약과 전력 매매 계약의 차이점을 알아야 합니다.

에너지 공급 계약에 따라 최종 수단 공급자는 전기 에너지를 판매할 뿐만 아니라 고객의 전기 수신 장치로의 전송도 보장합니다(정부 법령이 승인한 소매 전기 시장 기능에 대한 기본 조항 제28조). 2012년 5월 4일자 러시아 연방 No. 442). 그리고 전기 구매 및 판매 계약에 따라 고객은 전기만 구매하며, 이 경우 전력 송전을 위한 전력망 조직의 서비스는 별도로 구매됩니다. 그러한 구매의 근거는 더 이상 29항이 아니라 1항, 1항, 예술입니다. 법률 No. 44-FZ의 93.

Art 1부의 첫 번째 단락. 93은 자연 독점 활동 범위와 관련된 서비스 구매에 사용됩니다. 전기 에너지 전송을 위한 서비스는 제1조에 규정되어 있습니다. 1995년 8월 17일자 연방법 147-FZ "자연 독점에 관한" 4항.

구매 기준을 잘못 선택하면 Art 1부에 따라 고객의 공무원이 관리 책임을 지게 됩니다. 7.29 러시아 연방 행정법 위반(벌금 5만 루블).

계약서에 고정된 계약 가격에 대한 조건을 포함시켜야 합니까?

계약을 체결할 때 계약 가격은 고정되어 있으며 전체 실행 기간 동안 결정됩니다(법률 No. 44-FZ 제34조 2항). 계약 가격 또는 가격 공식의 대략적인 가치와 계약 가격의 최대 가치는 러시아 연방 정부가 정한 경우에만 조달 문서에서 고객이 결정할 수 있습니다. 전기 구매는 단일 공급업체로부터 구매하는 것이며, 이 경우 조달 문서가 작성되지 않습니다. 따라서 러시아 연방 정부는 계약 체결 시 가격 공식과 계약 가격의 최대 가치가 조달 문서에 표시된 경우 목록에 전기를 포함하지 않습니다(러시아 정부 결의안). 2014년 1월 13일자 연맹 제19호).

고객은 전기 공급업체가 고정 계약 가격 조건을 계약에 포함하도록 보장해야 하는 것으로 나타났습니다(2017년 2월 21일자 No. D28i-846, 2017년 6월 4일자 No. OG- 러시아 경제 개발부 서한 참조). D28-4031, 2015년 7월 15일자 No. D28i -2159). 이를 위해 고객은 보증 공급업체로부터 받은 계약에 대한 불일치 프로토콜을 작성합니다.

그러나 법원은 그럴 필요가 없다고 지적한다.


고객은 에너지 공급 계약을 체결할 때 일정량의 에너지 자원과 전체 계약 기간 동안 고정된(확고한) 계약 가격을 설정할 것을 주장했습니다. 이에 동의하지 않고 최후의 수단 공급업체는 대략적인 전력량과 계약의 예비 가격을 나타내는 계약 버전을 제안했습니다.
러시아 연방 대법원의 법적 평가: 전력 산업에 관한 법률 조항에 따르면 가격은 에너지 공급 계약의 필수 조건이 아닙니다. 이 경우, 해당 월의 전력단위당 최종 가격은 비규제 가격 범위 내에서 청구기간 종료 후 결정됩니다. 따라서 계약 체결 당시 전기 에너지의 고정 비용을 결정하는 것은 불가능합니다. 따라서 고정된 계약 가격을 설정하는 것은 불가능합니다.
전력산업법 조항은 법률 No. 44-FZ와 관련하여 특별합니다. 이와 관련하여 상품 수량, 가격 및 계약 가격에 관한 에너지 공급 계약 조건은 전력 산업 분야의 법규범에 기초하여 결정됩니다. 2017년 5월 12일자 러시아 연방 대법원 No. 304-ES17-4309, 사건 번호 A70-4027/2016 ).

계약 가격의 비례적인 변화에 따라 전기량을 변경할 가능성을 계약서에 명시하는 것이 가능합니까?

예산 자금 수혜자(정부 기관, 정부 기관 등)는 보증 공급업체와의 계약(“예산 자금 조달 계약”) 부록에 대략적인 에너지 소비량을 반영합니다. 금전적"(천 루블) 한도. 이러한 한도는 지난 몇 년간의 전기 소비량 데이터를 고려하여 예산 자금의 주요 관리자가 형성합니다.

물론 실제 전력 소비량은 '자연적' 및 '금전적' 한계와 결코 일치하지 않습니다. 법률 No. 44-FZ의 틀 내에서 이 문제를 어떻게든 해결하기 위해 고객은 보증 공급자와의 계약에 하위 조항으로 돌아가는 조건을 포함할 것을 주장합니다. “b” 조항 1 1부 예술. 법률 No. 44-FZ 95조(“고객의 제안에 따라 계약에 제공된 상품 수량은 계약 가격의 비례 변경에 따라 10% 이하로 증가될 수 있습니다”).

그러나 우리는 원칙적으로 전기량과 가격이 고정될 수 없다는 것을 이미 알아냈습니다. 그리고 그렇다면 원래 수량의 10% 이내에서 상품 수량을 늘리는 조건은 의미가 없습니다.


고객은 에너지 공급 계약에 하위 조항 적용 가능성에 대한 조건을 포함할 것을 주장했습니다. “b” 조항 1 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 95. 최후의 수단 공급자는 분쟁 조건이 소매 전력 시장 기능에 대한 기본 조항(2012년 5월 4일자 러시아 연방 정부 결의안 제442호)과 불일치한다는 이유로 이를 거부했습니다. 에너지 공급 분야의 관계의 본질.
법원의 법적 평가: 계약 당사자는 대략적인 연간 전력 소비량에 대해서만 합의했습니다. 에너지 공급 분야에서 가입자는 자신이 받고 지불하는 자원의 양을 임의로(일방적으로) 줄이거나 늘릴 권리가 있습니다. 이를 위해 전력 공급 분야의 법률에서는 추가 계약 체결을 요구하지 않습니다. 가입자는 특정 청구 기간에 필요한 전기량을 정확히 알 수 없습니다. 전력 소비는 가입자의 활동에 따라 달라지며 어떤 상황의 영향으로 변경될 수 있습니다. 에너지 공급 계약에 따라 가입자는 실제 소비에 대한 비용을 지불하는 조건으로 필요한 양만큼 에너지를 소비할 권리가 있습니다. 최후의 수단 공급자는 가입자에게 에너지 공급 계약에서 대략적으로 합의된 자원의 양을 정확히 연결된 네트워크에서 선택하도록 강요할 수 없으며, 법적 근거가 없는 경우 가입자의 자원 소비를 제한할 수 없습니다. 그에게 필요한 전기.
따라서 분쟁 중인 조항을 계약에 포함시킬 합리적이고 법적 근거가 없습니다(사건 번호 A42-3555/2015의 경우 2016년 6월 15일자 북서부 연방 독점 금지 서비스 결의안).

전기요금 연체에 대한 고객의 책임은 무엇입니까?

고객이 계약에 따른 의무를 늦게 이행하는 경우 공급자는 위약금 지불을 요구할 권리가 있습니다. Art의 5 부에 따르면. 법률 No. 44-FZ의 34에 따르면, 벌금 금액은 기한 내에 지불되지 않은 금액에 대한 벌금 지불일에 유효한 러시아 은행 주요 금리의 1/300 금액으로 계약에 의해 설정됩니다. .

그러나 Art의 2 부. 전기법 37조는 달리 명시하고 있습니다. 즉, 전기 에너지 비용을 제때 및/또는 전액 지불하지 않은 전기 에너지 소비자는 지불하지 않은 금액에 대해 러시아 은행 재융자율의 1/130에 해당하는 벌금을 보증 공급자에게 지불할 의무가 있습니다. 정시에.

“고정 계약 가격”의 경우와 마찬가지로 법원은 법률 No. 44-FZ보다 전기법에 우선순위를 둡니다.


고객이 소비전력 요금 납부 기한을 위반했습니다. 보증 공급자는 러시아 은행 재융자율의 1/130을 기준으로 벌금을 계산했습니다. 고객은 이에 동의하지 않았습니다. 그의 의견으로는 Art 5 부에 규정 된대로 재융자율의 1/300을 기준으로 벌금을 계산해야합니다. 법률 No. 44-FZ의 34.
러시아 연방 대법원의 법적 평가: 전력 산업법 조항은 법률 No. 44-FZ와 관련하여 특별한 성격을 갖습니다. 후자는 민사 법적 관계에서 고객 참여의 일반적인 특징만을 확립하고 에너지 공급 분야의 관계의 세부 사항을 고려하지 않습니다. 이 영역에서 계약 실행의 특정 기능. 이와 관련하여 벌금을 계산할 때 러시아 은행 재융자율의 1/130부터 진행해야 합니다(2017년 5월 18일자 러시아 연방 대법원 판결 No. 303-ES16-19977 A37-499/2016).

따라서 보증 공급자 및 에너지 판매 조직과의 계약은 전력 산업에 관한 법률 조항을 고려하여 체결되고 실행되어야 합니다. 이 경우 법률 No. 44-FZ의 형식적 요구 사항은 배경으로 사라집니다.

44-FZ 미만의 단일 공급업체로부터 전기를 올바르게 구매하려면 다음 사항을 연구해야 합니다.

  • 2013년 4월 5일자 계약 시스템에 관한 법률 No. 44;
  • 2003년 3월 26일자 연방법 35 "전기에 관한";
  • 1995년 8월 17일자 연방법 제 147호 "자연 독점에 관한";
  • 2012년 5월 4일자 러시아 연방 정부 법령 No. 442.

그들은 전기 에너지 구매 과정을 규제합니다.

8조 1항, 예술에 따라 전기 네트워크에 대한 기술적 연결을 위한 서비스를 구매할 수 없습니다. 법률 No. 44-FZ의 93. 이러한 결론은 FAS가 2015년 2월 3일자 서신 번호 ATs/4119/15로, 경제개발부가 2014년 10월 8일자 서신 번호 D28i-2130으로 작성했습니다.

전기 공급업체에는 두 가지 유형이 있습니다.

  • 보증;
  • 에너지 절약 단체.

보증의 임무는 도매 및 소매 시장에서 전력 및 용량을 구매하고, 전력망 회사와 송전 계약을 체결하고, 전기 에너지 소비자와 정산 관계를 유지하는 것입니다.

예술을 기반으로합니다. 3 35-FZ, 보증 공급업체는 에너지 공급 서비스를 받기 위해 조직에 연락하는 모든 소비자와 판매 계약을 체결해야 하는 상업 법인입니다.

에너지 절약 단체는 생산 또는 구매한 에너지 자원을 판매하고 다른 사람에게 양도합니다. 전기 판매 서비스는 EO의 주요 활동입니다.

보증 전기 공급업체 목록과 활동 영역은 FAS 웹사이트에 게시됩니다.

보증공급자 등록부 다운로드

공급자를 식별하는 방법

거의 모든 소비자가 수년 동안 하나의 최후 수단 공급자와 협력해 왔기 때문에 경쟁 방법을 통해 전기를 구매하는 것은 바람직하지 않습니다. 절차에 오랜 시간이 걸리고 적절한 신청 수가 부족하여 실패로 선언될 수 있습니다. 많은 경우 경매에 참여하는 것이 수익성이 없습니다.)

따라서 전기 에너지 공급 계약을 체결하는 가장 좋은 방법은 예술 29조 1항에 따라 단일 계약자와 계약을 체결하는 것입니다. 93 44-FZ.

고객이 보증 공급자와 에너지 공급 계약 또는 전기 구매 및 판매 계약을 체결하는 경우 단일 공급자로부터의 전기 구매 결과에 따라 계약을 체결할 수 있는 법적 권리가 제공됩니다(29항). 예술의. 93 44-FZ는 조달 계획에 따라 이를 수행하도록 규정합니다. 금액은 기관에 대해 설정된 예산 의무 한도를 초과해서는 안됩니다 (러시아 연방 예산법 제 72 조 2 항).

공급업체에 문의

계약을 체결하려면 기관이 속한 보증 공급자를 결정하십시오. 성명서를 가지고 그에게 연락하십시오. 다음 사본을 제공해야 할 수도 있습니다.

  • 헌장(설립법);
  • 주 등록에 관한 문서(예: 통합 주 법인 등록부에서 발췌)
  • 건물 사용에 대한 계약(주문) 또는 통합 부동산 등록부에서 발췌한 내용;
  • 정부 계약에 서명할 사람을 임명하는 위임장 또는 명령;
  • 전기 계량 장치에 대한 문서.

통합 정보 시스템에 통지할 필요는 없으며 계약서에 서명하기만 하면 됩니다. 영업일 기준 5일 이내 날 결론 후 EIS 등록부에 정보를 게시합니다.

비거주 건물이 무료 사용 또는 운영 관리를 위해 양도되었고 같은 건물에 있는 다른 건물의 사용자가 이미 일부 공급업체로부터 전기를 공급받고 있는 경우 23조 1항 예술에 따라 해당 공급업체와 계약을 체결할 수 있습니다. 93 44-FZ. EIS에 공지를 게시할 필요는 없습니다. 공급자를 식별하는 다른 방법의 불가능성과 비효율성에 대한 보고서를 작성하여 게시하고 계약을 체결해야 합니다. 영업일 기준 5일 이내 날 계약 체결 후 이에 대한 정보는 통합 정보 시스템의 등록부에 기록되어야 합니다.

전기 에너지 전송을 위한 서비스를 구매할 때 고객은 제1조 1항의 규정을 준수해야 합니다. 93, 이러한 유형의 서비스는 자연 독점 운영 범위에 속하기 때문입니다.

2019년 4월 1일 현재 자연 독점 대상 목록

근거를 만들어라

단일 공급업체로부터 44-FZ 미만의 전기를 구매할 때 고객이 해야 할 가장 중요한 일은 그러한 계약을 체결하기 위한 합당한 근거를 마련하는 것입니다. 정당화 문서에는 다음 사항이 명시되어야 합니다.

  • 구매 목적;
  • 절차의 필요성;
  • 서비스에 대한 자세한 설명
  • 계약의 필수 조건;
  • 고객이 선택한 계약자의 장점;
  • 경쟁적 수단을 통해 서비스를 구매하는 것이 불가능한 이유
  • 현행법의 표준;
  • 특정 계약자와 계약을 체결해야 할 필요성에 대한 최종 결론.

최후의 수단 공급업체와 에너지 공급 계약을 체결할 때 고객은 비경쟁적인 방식으로 주문의 타당성을 정당화할 필요가 없습니다.

초기 최대 계약 가격을 계산하는 방법

NMCC 계산은 관세법에 따라 수행됩니다. 전기의 중앙 가격은 Art의 3, 4 항에 따라 결정됩니다. 23.1 35-FZ - 주정부 규제 관세를 기준으로 합니다. 가격은 고객에게 할당된 예산 약정 한도 내에서 설정되어야 합니다.

전기 요금은 지속적으로 차별화됩니다. 고객의 예상 가격은 전압 수준, 선택한 가격 범주 및 특정 소비자에게 가능한 최대 전력의 영향을 받습니다.

고객 조직은 하위 섹션의 법인 정보 섹션에 있는 보증 공급업체의 공식 웹사이트에서 현재 관세를 확인할 수 있습니다.

  • 전기 에너지 및 전력의 최대 가격 수준;
  • 전기 에너지 가격 계산.

공고문 게시 절차는 어떻게 되나요?

통지가 필요한지 여부가 확실하지 않은 경우 29조 1항, 예술. 93 44-FZ는 이 문서 없이 전기를 공급해야 합니다.

그러나 에너지 공급 서비스 구매가 1항, 1부, 예술에 따라 수행되는 경우 통합 정보 시스템에 통지가 게시됩니다. 93 44-FZ, 즉 자연 독점 및 중앙 보관소에서 주문할 때입니다. 1조 1항, 예술에 따라 단일 공급업체로부터 구매하는 경우. 93 고객 조직은 계약 체결 5일 전까지 통합정보시스템에 주문 완료 알림을 게시합니다.

에너지공급계약에 국가기밀이 포함된 정보가 포함되어 있는 경우에는 공고가 발행되지 않습니다. 즉, 전기 공급 계약을 체결할 때 조항 29, 1부, 예술. 93 44-FZ, 4절, 1부, 예술. 93 44-FZ 및 23항, 1부, 예술. 93 44-FZ는 통지 게시를 요구하지 않습니다.

공급 계약의 예

계약 체결 및 대금 지급 방법

44-FZ, 29항, 예술에 따른 전기 구매 결과. 93은 전기 공급 계약의 체결을 확립합니다.

그러나 계약 가격이 100,000 루블을 초과하지 않는 경우 고객 조직은 4조 1항, 예술에 따라 에너지 공급 공급 또는 전기 에너지 구매 및 판매에 대한 계약을 체결할 권리가 있습니다. 일반적으로 93 44-FZ를 사용합니다. 또는 조항 5, 1부, 예술에 따라. 93 중앙위원회는 400,000 루블을 초과하지 않고 이 단락에 의해 설정된 제한 사항을 준수합니다(2017년 6월 21일자 러시아 재무부 서한 No. 24-05-07/38889).

계약의 필수 조건은 최후의 수단 공급자가 전송하고, 전기 소비자인 고객이 계약 조건에 따라 설정된 수량과 가격으로 전기 요금을 수락하고 의무적으로 지불한다는 사실입니다.

에너지 공급 계약은 구매 및 판매 계약의 하위 유형이므로 계약 조건에는 계약자 측의 지속적인 전력 공급 의무와 고객-소비자 측의 적시 지불 의무가 포함됩니다 (민법 제 539 조) 러시아 연방).

각 계약에는 고객의 의무를 부적절하게 이행한 경우 고객에게 부과되는 위약금, 위약금 및 벌금이 명시되어 있어야 합니다(44-FZ 34조 5항). 그러나 Art의 Part 15에 따라. 34 44-FZ, 고객 조직은 Art 5부의 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있습니다. 34, Art의 1항과 29항에 따라 단일 공급업체와 계약을 맺은 이후. 93은 거래 체결을 위해 러시아 연방 민법에서 제공하는 모든 형식으로 당사자가 작성하고 서명할 수 있습니다.

연방법 44에 따라 제3자로부터 유틸리티(열 공급, 물, 하수도) 구매에 대한 계약(또는 계약?)을 체결할 때의 조치 알고리즘은 무엇입니까? 그러한 합의가 일정에 포함되어 있습니까? 이 경우 93조 1편 1항이 적절한가요?

  • 질문: 451번, 날짜: 2014-02-24.

계약 체결 시 조치 알고리즘은 다음과 같습니다.

1) 계획된 계약 체결에 관한 정보는 2013년 9월 20일 N 544/18n의 러시아 연방 경제 개발부 명령과 연방 재무부의 권고 사항을 고려하여 일정에 입력됩니다.

2013년 9월 20일 N 544/18n의 러시아 연방 및 연방 재무부 경제 개발부 명령 6항의 의미 내에서 "공고 공표일로부터 역일 기준 10일 전까지"라는 문구는 다음과 같습니다. 공식 웹사이트에서 조달”은 10일 미만으로 해석될 수 있습니다. 예를 들어, 일정 계획을 변경한 후 10일 이내에는 다음 날, 즉 공고 공표일로부터 10일 이상 전.

제 생각에는 이 단락에 상호 배타적인 개념의 형태로 논리적 오류가 포함되어 있으므로 구매 게시 시기와 관련하여 이는 고객의 재량에 달려 있습니다.

2) 법률 44-FZ의 4부에 따라 준비가 필요합니다. 제 생각에는 계약을 체결할 공급자의 관세율을 기준으로 관세법을 사용하는 것이 필요하다고 생각합니다. 공급자가 요금 제공을 거부하는 경우 계약을 직접 체결해야 하지만 계약에는 여전히 요금이 포함됩니다. 규제 당국에서 확인할 때 계약서에 명시된 가격을 참조하세요. 본질적으로 이것이 관세가 될 것이기 때문입니다.

3) Art에서 계약 체결에 필요한 사항을 선택하십시오. 법률 44-FZ의 93. 예를 들어:

1. 1995년 8월 17일자 연방법 N 147-FZ "자연 독점에 관한"에 따라 자연 독점 활동 범위에 속하는 상품, 작업 또는 서비스의 조달

8. 러시아 연방 법률에 따라 규정된 가격(관세)으로 물 공급, 하수, 열 공급, 가스 공급(액화 가스 판매 서비스 제외), 엔지니어링 네트워크 연결(연결) 서비스 제공 , 마약 및 향정신성 물질의 보관 및 수입(수출);

29. 전기에너지 보증공급자와 에너지공급계약 또는 전기에너지 매매계약을 체결하는 것.

4) Art 2 부에 의거. 법률 44-FZ의 93에 따라 계약 체결일로부터 5일 이내에 웹사이트에 조달 통지를 게시하십시오. 단일 공급자(계약자, 수행자)로부터의 조달 통지에는 본 연방법 제42조의 1, 2, 4항과 본 조의 8항에 명시된 정보가 포함되어야 합니다. 본 연방법 제96조에 규정된 계약 이행을 보장합니다.

예외는 조항 29, 1부, 예술입니다. 법률 44-FZ의 93에 따라 계약을 체결할 때 해당 구매에 대한 통지를 웹사이트에 게시할 필요가 없습니다.

주목! 기사에 제공된 정보는 출판 당시의 최신 정보입니다.

각 고객은 전기 에너지의 소비자입니다. 법률 No. 44-FZ는 에너지 공급, 전기 구매 및 판매, 송전 서비스에 대한 계약을 체결하기 위한 특별한 근거를 제공합니다. 그러나 그러한 계약의 체결 및 이행은 계약제도에 관한 법률뿐만 아니라 전력산업에 관한 특별법에 의해서도 규제됩니다. 이 글에서는 고객이 업무에서 이를 어떻게 고려할 수 있는지 알려드리겠습니다.

Art 1 부의 어느 단락. 법률 No. 44-FZ의 93이 계약 체결에 사용됩니까?

분명한 답은 29조 '전기에너지 공급을 보장하는 자와 에너지공급계약 또는 전력매매계약을 체결한다'이다. 하지만 이 조항을 올바르게 사용하려면 에너지 공급 계약과 전력 매매 계약의 차이점을 알아야 합니다.

에너지 공급 계약에 따라 최후의 수단 공급업체는 전기 에너지를 판매할 뿐만 아니라 전기 에너지를 제공합니다. 전염고객의 전기 수신 장치(2012년 5월 4일자 러시아 연방 정부 법령 No. 442에 의해 승인된 소매 전기 시장 기능에 대한 기본 조항 28항). 그리고 전기 매매 계약에 따라 고객은 전력망 조직의 서비스인 전기만을 구매합니다. 전염이 경우 전기는 별도로 구매됩니다. 그러한 구매의 근거는 더 이상 29항이 아니라 1항, 1항, 예술입니다. 법률 No. 44-FZ의 93.

Art 1부의 첫 번째 단락. 93은 자연 독점 활동 범위와 관련된 서비스 구매에 사용됩니다. 전기 에너지 전송을 위한 서비스는 제1조에 규정되어 있습니다. 1995년 8월 17일자 연방법 147-FZ "자연 독점에 관한" 4항.

구매 기준을 잘못 선택하면 Art 1부에 따라 고객의 공무원이 관리 책임을 지게 됩니다. 7.29 러시아 연방 행정법 위반(벌금 5만 루블).

계약서에 고정된 계약 가격에 대한 조건을 포함시켜야 합니까?

계약을 체결할 때 계약 가격은 고정되어 있으며 전체 실행 기간 동안 결정됩니다(법률 No. 44-FZ 제34조 2항). 계약 가격 또는 가격 공식의 대략적인 가치와 계약 가격의 최대 가치는 러시아 연방 정부가 정한 경우에만 조달 문서에서 고객이 결정할 수 있습니다. 전기 구매는 단일 공급업체로부터 구매하는 것이며, 이 경우 조달 문서가 작성되지 않습니다. 따라서 러시아 연방 정부는 계약 체결 시 가격 공식과 계약 가격의 최대 가치가 조달 문서에 표시된 경우 목록에 전기를 포함하지 않습니다(러시아 정부 결의안). 2014년 1월 13일자 연맹 제19호).

고객은 전기 공급업체가 고정 계약 가격 조건을 계약에 포함하도록 보장해야 하는 것으로 나타났습니다(2017년 2월 21일자 No. D28i-846, 2017년 6월 4일자 No. OG- 러시아 경제 개발부 서한 참조). D28-4031, 2015년 7월 15일자 No. D28i -2159). 이를 위해 고객은 보증 공급업체로부터 받은 계약에 대한 불일치 프로토콜을 작성합니다.

그러나 법원은 그럴 필요가 없다고 지적한다.


고객은 에너지 공급 계약을 체결할 때 일정량의 에너지 자원과 전체 계약 기간 동안 고정된(확고한) 계약 가격을 설정할 것을 주장했습니다. 이에 동의하지 않고 최후의 수단 공급업체는 대략적인 전력량과 계약의 예비 가격을 나타내는 계약 버전을 제안했습니다.
러시아 연방 대법원의 법적 평가: 전력 산업에 관한 법률 조항에 따르면 가격은 에너지 공급 계약의 필수 조건이 아닙니다. 이 경우 해당 월의 전력단위당 최종 가격은 비규제 가격 한도 내에서 청구기간 종료 후 결정됩니다. 따라서 계약 체결 당시 전기 에너지의 고정 비용을 결정하는 것은 불가능합니다. 따라서 고정된 계약 가격을 설정하는 것은 불가능합니다.
전력산업법 조항은 법률 No. 44-FZ와 관련하여 특별합니다. 이와 관련하여 상품 수량, 가격 및 계약 가격에 관한 에너지 공급 계약 조건은 전력 산업 분야의 법규범에 기초하여 결정됩니다. 2017년 5월 12일자 러시아 연방 대법원 No. 304-ES17-4309, 사건 번호 A70-4027/2016 ).

계약 가격의 비례적인 변화에 따라 전기량을 변경할 가능성을 계약서에 명시하는 것이 가능합니까?

예산 자금 수혜자(정부 기관, 정부 기관 등)는 보증 공급업체와의 계약(“예산 자금 조달 계약”) 부록에 대략적인 에너지 소비량을 반영합니다. 금전적"(천 루블) 한도. 이러한 한도는 지난 몇 년간의 전기 소비량 데이터를 고려하여 예산 자금의 주요 관리자가 형성합니다.

물론 실제 전력 소비량은 '자연적' 및 '금전적' 한계와 결코 일치하지 않습니다. 법률 No. 44-FZ의 틀 내에서 이 문제를 어떻게든 해결하기 위해 고객은 보증 공급자와의 계약에 하위 조항으로 돌아가는 조건을 포함할 것을 주장합니다. “b” 조항 1 1부 예술. 법률 No. 44-FZ 95조(“고객의 제안에 따라 계약에 제공된 상품 수량은 계약 가격의 비례 변경에 따라 10% 이하로 증가될 수 있습니다”).

그러나 우리는 원칙적으로 전기량과 가격이 고정될 수 없다는 것을 이미 알아냈습니다. 그리고 그렇다면 원래 수량의 10% 이내에서 상품 수량을 늘리는 조건은 의미가 없습니다.


고객은 에너지 공급 계약에 하위 조항 적용 가능성에 대한 조건을 포함할 것을 주장했습니다. “b” 조항 1 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 95. 최후의 수단 공급자는 분쟁 조건이 소매 전력 시장 기능에 대한 기본 조항(2012년 5월 4일자 러시아 연방 정부 결의안 제442호)과 불일치한다는 이유로 이를 거부했습니다. 에너지 공급 분야의 관계의 본질.
법원의 법적 평가: 계약 당사자는 대략적인 연간 전력 소비량에 대해서만 합의했습니다. 에너지 공급 분야에서 가입자는 자신이 받고 지불하는 자원의 양을 임의로(일방적으로) 줄이거나 늘릴 권리가 있습니다. 이를 위해 전력 공급 분야의 법률에서는 추가 계약 체결을 요구하지 않습니다. 가입자는 특정 청구 기간에 필요한 전기량을 정확히 알 수 없습니다. 전력 소비는 가입자의 활동에 따라 달라지며 어떤 상황의 영향으로 변경될 수 있습니다. 에너지 공급 계약에 따라 가입자는 실제 소비에 대한 비용을 지불하는 조건으로 필요한 양만큼 에너지를 소비할 권리가 있습니다. 최후의 수단 공급자는 가입자에게 에너지 공급 계약에서 대략적으로 합의된 자원의 양을 정확히 연결된 네트워크에서 선택하도록 강요할 수 없으며, 법적 근거가 없는 경우 가입자의 자원 소비를 제한할 수 없습니다. 그에게 필요한 전기.
따라서 분쟁 중인 조항을 계약에 포함시킬 합리적이고 법적 근거가 없습니다(사건 번호 A42-3555/2015의 경우 2016년 6월 15일자 북서부 연방 독점 금지 서비스 결의안).

전기요금 연체에 대한 고객의 책임은 무엇입니까?

고객이 계약에 따른 의무를 늦게 이행하는 경우 공급자는 위약금 지불을 요구할 권리가 있습니다. Art의 5 부에 따르면. 법률 No. 44-FZ의 34에 따르면, 벌금 금액은 기한 내에 지불되지 않은 금액에 대한 벌금 지불일에 유효한 러시아 은행 주요 금리의 1/300 금액으로 계약에 의해 설정됩니다. .

그러나 Art의 2 부. 전기법 37조는 달리 명시하고 있습니다. 즉, 전기 에너지 비용을 제때 및/또는 전액 지불하지 않은 전기 에너지 소비자는 지불하지 않은 금액에 대해 러시아 은행 재융자율의 1/130에 해당하는 벌금을 보증 공급자에게 지불할 의무가 있습니다. 정시에.

“고정 계약 가격”의 경우와 마찬가지로 법원은 법률 No. 44-FZ보다 전기법에 우선순위를 둡니다.


고객이 소비전력 요금 납부 기한을 위반했습니다. 보증 공급자는 러시아 은행 재융자율의 1/130을 기준으로 벌금을 계산했습니다. 고객은 이에 동의하지 않았습니다. 그의 의견으로는 Art 5 부에 규정 된대로 재융자율의 1/300을 기준으로 벌금을 계산해야합니다. 법률 No. 44-FZ의 34.
러시아 연방 대법원의 법적 평가: 전력 산업법 조항은 법률 No. 44-FZ와 관련하여 특별한 성격을 갖습니다. 후자는 민사 법적 관계에서 고객 참여의 일반적인 특징만을 확립하고 에너지 공급 분야의 관계의 세부 사항을 고려하지 않습니다. 이 영역에서 계약 실행의 특정 기능. 이와 관련하여 벌금을 계산할 때 러시아 은행 재융자율의 1/130부터 진행해야 합니다(2017년 5월 18일자 러시아 연방 대법원 판결 No. 303-ES16-19977 A37-499/2016).

따라서 보증 공급자 및 에너지 판매 조직과의 계약은 전력 산업에 관한 법률 조항을 고려하여 체결되고 실행되어야 합니다. 이 경우 법률 No. 44-FZ의 형식적 요구 사항은 배경으로 사라집니다.

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2018년 6월 29일 연방법 N 174-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 연방법 개정" 및 연방법 "조달 분야의 계약 시스템에 관한" 주 및 지방자치단체의 필요를 제공하기 위한 상품, 작업, 서비스"(이하 법률 No. 174-FZ)는 2011년 7월 18일 연방법을 적용하기 위해 2018년 6월 29일부터 단일 기업이 조달 규정을 개정할 수 있는 기회를 제공했습니다. N 223-FZ 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 자금을 유치하지 않고 구매할 때 "특정 유형 법인의 상품, 작업, 서비스 조달에 관한"(이하 법률 No. 223-FZ라고 함) .

조달 규정에 대한 이러한 변경 사항을 도입하면 단일 기업이 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ를 적용할 필요성을 피할 수 있게 될 것이라고 가정합니다. “상품 조달 분야의 계약 시스템에 대해, 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 작업, 서비스”(이하 법률 No. 44-FZ라고 함). 동시에 법률 No. 223-FZ와 법률 No. 44-FZ에는 그 반대를 나타내는 특정 불일치가 있습니다.

법률 No. 174-FZ에 따른 변경 사항은 2.1부 이후 법률 No. 44-FZ의 적용에서 단일 기업을 면제하지 않습니다. 미술. 법률 No. 44-FZ의 15는 특정 경우를 제외하고 주 및 지방자치단체 단일 기업이 법률 No. 44-FZ의 요구 사항에 따라 조달을 수행함을 나타냅니다.

따라서, 기본적으로 단일 기업은 법률 No. 44-FZ를 적용할 의무가 있습니다. 통합 정보 시스템에 조달 규정이 게시된 경우에만 지정된 조항의 틀 내에서 수행되는 구매에 대해 법률 No. 223-FZ를 적용할 수 있습니다.

a) 외국 시민 및 외국 법인을 포함한 시민 및 법인뿐만 아니라 러시아 연방 영토에서 다음과 같은 방식으로 보조금을 제공할 권리를 받은 국제 조직이 무료로 취소할 수 없이 양도한 보조금을 희생합니다. 러시아 연방 법률에 의해 제정된 보조금(보조금))은 부여자가 결정한 조건에 의해 달리 설정되지 않는 한 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 경쟁 기반으로 제공됩니다.

b) 계약에 따른 이 기업의 의무를 이행하는 데 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위해 본 계약을 실행하는 동안 계약을 기반으로 다른 사람이 관여하는 경우 계약에 따른 계약자로서 법률 No. 44-FZ 제93조 1부 2항에 따라 체결된 계약을 기업이 실행하는 경우는 제외됩니다.

c) 러시아 연방 예산 시스템의 해당 예산에서 자금을 유치하지 않습니다.

하지만 구매 대상이 법률 No. 223-FZ의 적용을 받지 않는 관계인 경우 고객은 어떻게 해야 합니까? 예를 들어, 8조 4항, 예술. 법률 No. 223-FZ의 1항, 전기 에너지 및/또는 전력 순환 시장 참가자에게 의무적으로 적용되는 전력 산업에 관한 러시아 연방 법률에 따른 계약의 체결 및 실행, 법률 No. 223-FZ의 적용을 받지 않습니다.

최후의 수단 공급업체는 전기 에너지 순환 및/또는 용량 시장에 참여하며 전기 에너지 소비자와 계약을 체결해야 합니다. 결과적으로 법률 No. 223-FZ의 적용을 받는 고객은 최종 수단 공급업체와 에너지 공급 계약을 체결하기 위해 해당 조항을 적용할 권리가 없습니다. 이 경우 단일 기업은 법률 No. 44-FZ 조항의 적용에 대해 스스로 질문해야 합니다. 결국, 조달 규정에 명시된 경우에만 법률 No. 44-FZ를 적용할 수 없으며 해당 조달에는 적용되지 않는다고 명시되어 있습니다. 그렇기 때문에 단일 기업은 법률 No. 44-FZ의 규정에 따라 공급업체를 보장하는 에너지 공급 계약을 체결해야 합니다. (이는 93조 1부의 4항과 29항일 수 있습니다).

단일 기업은 Art 제4부에 규정된 다른 경우에도 유사한 접근 방식을 준수해야 합니다. 법률 번호 223-FZ의 1항.

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