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새로운 요구 사항의 명확화
2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ
"국가 통제 (감독) 및 지방 자치 단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호" 및 Yugra 사회 개발부의 법적 행위

국가 통제 및 감독 활동을 규제하는 주요 규제법은 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ입니다. "국가 통제(감독) 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 법률"입니다. 지자체 통제.”
2017년에 이 규제법에 대한 여러 가지 변경 사항이 발효되어 검사 수행의 기본 개념, 절차 및 근거에 영향을 미쳤습니다.
특히 관심이 있고 논의의 대상이 된다고 생각되는 몇 가지 조항을 고려해 보겠습니다.

1. 그래서 “체크리스트(checklists)”라는 개념이 도입되었습니다.

법률은 국가 통제(감독) 기관의 공무원이 예정된 검사를 실시할 때 체크리스트(체크리스트)를 사용할 의무를 규정하고 있습니다.
체크리스트 개발 및 승인에 대한 일반 요구 사항은 2017년 2월 13일자 러시아 연방 정부 법령 No. 177에 의해 승인되었습니다.
부서는 또한 올해 1월 1일부터 통제 및 감독 활동을 수행할 때 사용되는 체크리스트를 개발하고 승인하는 작업을 수행했습니다. (2017년 9월 29일자 Yugra 사회개발부 명령 No. 851-r "체크리스트 양식 승인 시", 2018년 3월 5일자 No. 246-r 부서 명령으로 개정됨).
체크리스트 양식은 우그라 사회 개발부 공식 웹사이트의 "지역 국가 통제(감독)" 섹션에 게시되어 있습니다.
체크리스트는 수집된 모든 자료의 분석을 고려하여 규제 기관 담당자가 작성합니다.
완성된 체크리스트는 검사 보고서에 첨부되므로 규제 요구 사항 준수 또는 부적합의 증거로 간주됩니다. 따라서 검사 대상 규제 기관은 완성된 체크리스트를 숙지하고 필요한 경우 가능한 의견을 기록해야 합니다.
완성된 체크리스트 사본은 검사 보고서의 부록으로 검사 대상자에게 제공됩니다. 법은 이러한 의무의 위반을 조사 결과에 이의를 제기하기에 충분한 중대한 위반으로 분류합니다.
법인 및 개인 기업가를 위한 체크리스트의 장점은 검사 계획에 포함된 사람이 자가 진단을 위해 체크리스트를 사용하고, 활동의 규제 요구 사항 준수 여부를 독립적으로 평가하고, 위반을 중지하고, 그 결과를 제거할 수 있다는 것입니다.
체크리스트는 설명 기능도 수행할 수 있습니다. 즉, 법적 요구 사항을 올바르게 준수하는 데 도움이 되는 지침이 될 수 있으며, 법적 요구 사항을 준수하기 위해 수행해야 할 작업과 삼가는 것이 더 좋은지 명확하게 이해하는 데 도움이 될 수 있습니다.

2. 법안의 다음 중요한 혁신은 "필수 요구 사항 위반 방지"입니다.

따라서 8.2조가 법에 도입되었습니다. "필수 요구 사항 위반을 방지하기 위한 활동의 조직 및 구현."
법인 및 개인 사업자의 필수 요구 사항 위반을 방지하고 필수 요구 사항 위반에 도움이 되는 원인, 요인 및 조건을 제거하기 위해 국가 통제(감독) 기관은 위반 방지에 따라 필수 요구 사항 위반을 방지하기 위한 조치를 수행합니다. 매년 승인하는 프로그램.
2018년 3월 29일자 부서 명령 번호 368-r은 한티에서 장애인에게 제공되는 사회 인프라 시설 및 서비스에 대한 접근성 보장을 포함하여 사회 서비스 분야의 필수 법적 요구 사항 위반을 방지하기 위한 프로그램을 승인했습니다. Mansiysk Autonomous Okrug - 2018년 Ugra
범죄 예방 프로그램에는 무엇이 포함되나요? 다음을 위한 활동입니다.

1. 인터넷상의 공식 홈페이지에 게시각 유형의 국가 통제(감독), 규제 법률 행위 목록 또는 필수 요구 사항이 포함된 개별 부분, 국가 통제(감독) 대상인 준수 평가 및 관련 규제 법률 법률의 텍스트.

그러한 지침은
이 목록은 모든 주요 필수 요구 사항에 대해 부서에서 작성했으며, 위반 사항은 통제 및 감독 기관의 실행에서 가장 자주 발생하며 2016년 12월 29일 No. 928-Ugra 사회 개발부의 명령에 의해 승인되었습니다. r, 2018년 3월 7일 개정 No. 268-r. Ugra 사회 개발부 공식 웹 사이트에 게시되었습니다.

2. 두 번째 이벤트는 규제 기관에 알리는 것입니다.필수 요구 사항 준수에 관한 지침 개발 및 출판, 세미나 및 컨퍼런스 개최, 미디어에서의 설명 작업 및 기타 수단을 포함하여 필수 요구 사항 준수 문제에 대해 설명합니다.

Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra "사회 서비스 개발 방법론 센터"의 예산 기관의 2018년 행사 일정 및 주제별 계획은 사회 서비스 제공자 및 사회적 기업가 중에서 근로자를 교육할 계획입니다.
2018년 1분기에는 다음과 같은 업무가 진행되었습니다.
주제에 대한 재교육 과정“노인과 장애인을 위한 현대적인 사회사업 방법”
다음 주제에 관한 3개의 웹 세미나:"노숙자를 위한 사회 사업 기술", "HIV 감염에 감염된 성인 및 아동의 사회적 보장 및 법적 권리를 준수하기 위한 사회적 지원", "발달 장애가 있는 아동에게 조기 지원 제공".
연말까지 12개의 추가 교육 이벤트가 계획되어 있습니다.

3. 관련 활동 분야에서 국가 통제(감독)를 행사하는 관행에 대한 연간 일반화 및 해당 일반화를 인터넷의 공식 웹사이트에 게시합니다. 여기에는 필수 요구 사항 위반의 가장 일반적인 사례와 조치에 관한 권장 사항을 표시하는 것이 포함됩니다. 그러한 위반을 방지하기 위해 법적 당국과 개인 기업가가 취하는 것입니다.

우그라 사회 개발부의 다음 공개 토론은 2018년 10월 3일과 12월 11일에 예정되어 있습니다. 특히, 통제 및 감독 활동의 결과로 확인된 범죄에 대한 검토는 부서 웹사이트에 분기별로 게시됩니다.

4. 필수 요구 사항을 위반하면 허용되지 않는다는 경고를 발행합니다.

이 예방 조치는 작년에 부서에서 사용되었으며 취해진 조치 결과 8 건의 경고가 발령되었습니다.
기본적으로 사회 서비스 제공자가 정보의 개방성과 접근성에 대한 요구 사항을 충족하지 못하여 경고가 발령되었습니다.
2013년 12월 28일자 연방법 13조 No. 442-FZ "러시아 연방 시민을 위한 사회 서비스의 기본에 관한", 11월 17일 러시아 연방 노동 사회 보호부의 명령에 따라 , 2014 No. 886n "정보 통신 네트워크 "인터넷"에서 소셜 서비스 공급자의 공식 웹 사이트에 게시하고 이 공급자에 대한 정보를 업데이트하는 절차에 대해" 소셜 서비스 공급자는 다음에 대한 정보가 포함된 공개적으로 사용 가능한 정보 리소스를 생성해야 합니다. 이러한 제공자의 활동을 안내하고 정보 스탠드, 미디어, 인터넷(사회 복지 기관의 공식 웹사이트 포함)에 게시하여 이러한 리소스에 대한 액세스를 제공합니다.
국가 통제 기관이 임박한 위반 또는 필수 요구 사항 위반 징후에 대한 정보를 가지고 있는 경우 필수 요구 사항 위반이 허용되지 않는다는 경고가 발행된다는 점을 다시 한 번 상기시켜 드리겠습니다.
법인 및 개별 기업가와의 상호 작용 없이 수행되는 통제 조치를 이행하는 동안 수신됩니다.
접수된 항소 및 신청서에 포함되어 있습니다(저작자가 확인되지 않은 항소 및 신청서 제외).
주 당국, 지방 정부로부터 받은 정보에 포함되어 있습니다.
언론에서 얻은 정보에 포함되어 있습니다.
또한 경고 발령 조건은 다음과 같습니다. 확인된 데이터가 부족하다필수 요구 사항을 위반하면 시민의 생명, 건강, 환경 등에 해를 끼칠 수 있으며 법인인 경우 개인 기업가에게도 해를 끼칠 수 있습니다. 이전에 참여한 적이 없습니다관련 요구 사항 위반에 대한 책임.
경고를 발표할 때 국가 통제(감독) 기관은 규제 기관에 필수 요구 사항 준수를 보장하는 조치를 취하도록 요청하고 해당 경고에 지정된 기간 내에 이에 대해 국가 통제(감독) 기관에 알립니다.
이의 제기 가능성은 Art의 Part 7에 명시되어 있습니다. 법률 No. 294-FZ의 8.2에 따라 이의를 제기하는 경우 사회 서비스 제공자는 자신에 대한 표준 정보(이름, TIN), 받은 경고(준비 날짜, 번호)에 대한 표준 정보를 표시할 뿐만 아니라 관련 입장을 정당화해야 합니다. 경고에 명시된 작업에 적용됩니다.
이의제기 접수일로부터 영업일 기준 20일 이내에 통제 및 감독 당국은 답변을 보냅니다.
이의가 없는 경우, 법인 또는 통제 대상은 경고에 명시된 기간 내에 국가 통제(감독) 기관에 경고 집행에 대한 통지를 보내야 합니다.
법인 및 개인 기업가가 단락에 따라 경고 실행 통지를 제공하지 못한 경우에 유의해야 합니다. 규칙 11.12에 따라 경제 실체는 Art에 따라 행정적 책임을 질 수 있습니다. 19.7. 러시아 연방 행정법 위반 "정보(정보) 제공 실패"

5. 검사 대상자와의 상호 작용 없이 통제 조치의 조직 및 수행에 관한 조항이 도입되었습니다(연방법 No. 294-FZ 제8.3조).

사회 인프라 시설 및 서비스에 대한 장애인 접근성 보장을 포함하여 사회 서비스 분야에서 지역적 국가 통제(감독) 구현 시 국가 통제(감독) 기관과 통제 대상 기관의 상호 작용을 요구하지 않는 통제 조치 Autonomous Okrug – Ugra에는 다음이 포함됩니다. 인터넷과 미디어에 정보를 게시할 때 필수 요구 사항 준수 여부를 모니터링합니다.
법인과의 상호 작용이 없는 통제 활동은 부서장이 승인한 활동 수행 임무에 따라 승인된 공무원에 의해 수행됩니다.
이 부서는 법인, 개인 기업가 및 결과 등록과의 상호 작용 없이 통제 조치를 수행하기 위해 Ugra 사회 개발부의 승인된 공무원이 등록 절차 및 업무 내용을 승인하는 초안 규제 명령을 개발했습니다. 이러한 활동”에 대한 공개 토론이 진행되었으며 현재 주지사 사무실의 규범적 법률 행위 등록부에서 법적 검토가 검토 중입니다.
법인 및 개별 기업가와의 상호 작용 없이 통제 활동의 결과를 바탕으로 부서의 승인된 공무원이 법안을 작성합니다.
위 활동 중에 위반 사항이 발견되면, 통제 기관의 직원은 필요한 경우 결정을 내리기 위해 확인된 위반 사항에 대한 정보가 포함된 합리적인 제출 서류를 부서장에게 서면으로 보냅니다.
예정되지 않은 검사 예약시;
필수 요구 사항을 위반할 수 없다는 경고를 보냅니다.

6. 예정되지 않은 검사를 실시할 수 있는 적용 요건이 변경되었습니다. 침해된 소비자 권리의 회복을 위한 필수 "청구 절차"가 도입되었습니다.

2017년 1월 1일부터 조사 실시 근거는 소비자 권리 침해 사실에 대한 정보가 포함된 신청서일 수 있습니다. 단, 신청자는 법인 또는 개인 기업가에 대한 침해된 권리의 보호(복원)를 신청해야 합니다. 신청서가 고려되지 않았거나 신청자의 요구 사항이 충족되지 않았습니다.
또한 변경 사항과 관련하여 신청자가 전자 문서 형식으로 보낸 항소 및 진술서는 필수 승인을 제공하는 정보 통신 기술을 사용하여 신청자가 보낸 경우에만 예정되지 않은 검사의 기초가 될 수 있습니다. 통합 시스템 식별 및 인증에서 신청자.
또한, 신청인을 식별할 수 없는 신청 및 진술은 예정되지 않은 검사를 실시하는 근거가 될 수 없습니다.
항소 또는 신청서의 익명성 또는 시행 시작 후 발견된 예정되지 않은 검사를 조직하는 이유가 된 항소 또는 신청서에 포함된 정보의 고의적 불안정성은 부서장이 다음을 수행하는 기초입니다. 그러한 검사를 종료하기로 한 결정.
동시에, 국가 통제(감독) 기관은 고의로 허위 정보가 포함된 신청을 검토하는 과정에서 발생하는 비용 징수와 관련하여 국가 통제(감독) 기관은 관련 당사자를 상대로 소송을 제기할 권리가 있습니다. 응모자.
모든 변경 사항은 현행법의 개선, 현대적 조건에 대한 적응 및 사회의 이익을 나타냅니다. 한편, 통제 및 감독 당국이 적발한 위반 건수를 평가한 결과, 이 지역은 국가의 존재를 배제할 준비가 되어 있지 않은 것으로 나타났습니다.

제8.2조. 필수 요구 사항, 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항 위반을 방지하기 위한 활동의 조직 및 구현

1. 법인 및 개별 기업가의 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항 위반을 방지하기 위해 필수 요구 사항 위반에 기여하는 원인, 요인 및 조건 제거, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항, 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체는 매년 승인하는 위반 예방 프로그램에 따라 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항 위반을 방지하기 위한 조치를 수행합니다.

2. 필수 요건 위반을 방지하기 위해 지방자치법, 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체가 정한 요건:

1) 각 유형의 국가 통제(감독), 규제 법률 행위 목록의 지방 통제 또는 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항, 준수 평가를 포함하는 개별 부분에 대해 인터넷의 공식 웹 사이트에 게시하도록 보장합니다. 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제 및 관련 규제 법률 행위의 대상입니다.

2) 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항 준수에 대한 지침 개발 및 출판, 세미나 및 컨퍼런스 개최, 설명을 포함하여 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항 준수 문제에 대해 법인 및 개인 기업가에게 알립니다. 미디어 및 기타 수단에서 일하십시오. 필수 요구사항이 변경되는 경우, 지방자치법에 의해 설정된 요구사항, 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체 통제 기관은 필수 요구사항을 설정하는 새로운 규제 법률의 내용, 지방자치법에 의해 설정된 요구사항, 변경 사항에 대한 의견을 준비하고 배포합니다. 기존 법률, 발효 시기 및 절차, 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 구현하고 준수하는 데 필요한 조직적, 기술적 조치를 수행하는 데 대한 권장 사항

3) 관련 활동 분야에서 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제를 행사하고 인터넷의 공식 웹사이트에 관련 일반화를 게시하는 관행을 정기적으로(최소 1년에 한 번) 일반화합니다. 위반 필수 요구 사항, 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항, 그러한 위반을 방지하기 위해 법인 및 개별 기업가가 취해야 하는 조치에 관한 권장 사항

4) 연방법에 의해 다른 절차가 확립되지 않는 한, 이 조항의 5~7부에 따라 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 위반할 수 없다는 경고를 발행합니다.

3. 연방법, 연방 국가 통제(감독) 유형에 대한 규정, 특정 유형의 국가 통제(감독) 조직 및 구현 절차, 지방자치단체 통제는 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체의 구현을 제공할 수 있습니다. 피해를 입히거나 자연적, 인재로 인한 비상사태 발생을 방지하기 위한 특별 예방 조치를 관리하는 기관입니다.

4. 러시아 연방 정부는 국가 통제(감독) 기관 및 지방 자치 단체의 필수 요구 사항, 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항의 위반을 방지하기 위한 조치의 조직 및 이행에 대한 일반 요구 사항을 결정할 권리가 있습니다.

5. 연방법에 의해 달리 규정되지 않은 경우, 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체가 통제 시행 중에 받은 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항의 임박한 위반 또는 위반 징후에 대한 정보를 가지고 있는 경우 법인, 개인 기업가와의 상호 작용 없이 수행되거나 접수된 항소 및 신청서에 포함된 조치(저자가 확인되지 않은 항소 및 신청서 제외), 확인되지 않은 경우 주 당국, 지방 정부, 언론의 정보 필수 요구 사항, 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항을 위반하여 시민의 생명과 건강에 해를 끼치고, 러시아 연방 국민의 동물, 식물, 환경, 문화 유적지(역사 및 문화 기념물)에 해를 끼치는 데이터, 러시아 연방 박물관 기금에 포함된 박물관 유물 및 박물관 소장품, 특히 러시아 연방 기록 보관 기금의 고유한 문서, 특별한 역사적, 과학적, 문화적 중요성을 지닌 문서 및 국가 도서관 기금, 국가 보안에 포함된 문서를 포함하여 귀중한 것 , 또한 자연 및 인공 자연의 긴급 상황이 발생하거나 표시된 결과의 위협이 발생하면 국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체가 법인, 개인 기업가에게 경고를 발표합니다. 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 위반할 수 없음에 대해 법인, 개인 기업가에게 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 준수하기 위한 조치를 취하도록 요청하고 국가 통제 (감독) 기관에 통보합니다. 해당 경고에 설정된 기간 내에 이에 대해 지방자치단체가 규제합니다.

6. 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 위반할 수 없음에 대한 경고에는 관련 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항, 이를 제공하는 규제 법률에 대한 지침 및 특정 사항에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 조치(무조치) 법인 또는 개인 기업가는 이러한 요구 사항을 위반하거나 위반할 수 있습니다. 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 위반할 수 없다는 경고에는 법인, 개인 기업가가 취한 조치에 대한 정보를 제외하고 법인, 개인 기업가가 정보 및 문서를 제공하라는 요구 사항이 포함될 수 없습니다. 필수 요구 사항, 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항 준수를 보장합니다.

7. 필수 요구 사항, 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 위반할 수 없음에 대한 경고를 작성하고 보내는 절차, 그러한 경고 및 고려 사항에 대한 법인 또는 개인 기업가의 이의 제기 절차, 그러한 경고의 실행은 러시아 연방 정부에 의해 결정됩니다.

2008년 12월 26일 연방법 N 294-FZ
"국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관해"
(변경 및 추가 사항: 2009년 4월 28일, 7월 17일, 11월 23일, 12월 27일, 2011년 4월 22일, 26일, 7월 27일, 30일, 2010년 12월 28일, 4월 21일, 6월 4일, 1일, 7월 18일, 2011년 11월 21일 , 5월 3일, 6월 25일, 7월 28일, 2012년 11월 12일, 3월 4일, 7월 2일, 23일, 11월 2일, 25일, 2013년 12월 2일, 28일, 2013년 3월 12일, 6월 23일, 7월 21일, 10월 14일, 11월 29일 2014년 12월 31일)

1. 해설은 해당 법률의 법적 규제 대상, 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제의 조직 및 구현의 기초, 그리고 해당 법률의 주요 조항 전체를 정의합니다.

1) 국가 통제 (감독), 지방 자치 단체의 조직 및 구현 분야에서의 관계. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제의 개념에 대해서는 Art. 2. 논평 중인 조항과 관련하여, 조직은 연방법의 요구 사항에 따라 국가 통제(감독) 및 지방 자치 단체 통제를 행사할 가능성을 보장하는 데 필요한 일련의 법적, 의무적 조치로 이해되어야 합니다. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 규제 법적 행위입니다. 결과적으로, 이행은 법인 및 개별 기업가가 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 특정 유형을 규제하는 지방자치법의 조항을 준수하도록 보장하기 위해 관련 활동 영역에서 권한 있는 기관이 취하는 특정 조치를 의미합니다. 법인 및 개인 기업가가 수행하는 활동;

2) 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리를 보호하는 분야의 관계. 러시아 연방 민법(2014년 5월 5일 개정 N 99-FZ)에 따른 법인은 별도의 재산을 보유하고 의무를 이행하며, 자체적으로 민권을 획득 및 행사하고 민사 의무를 부담할 수 있는 조직입니다. 이름을 밝히고 법정에서 원고와 피고가 됩니다. 법인은 러시아 연방 민법에서 제공하는 조직 및 법적 형식 중 하나로 통합 국가 법인 등록부에 등록되어야 합니다. 국가 통제(감독)를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호, 지방자치단체 통제는 법인 및 개인 기업가에게 제공된 권리, 정당한 이익 및 보장을 행사할 수 있는 기회를 제공하기 위한 조치를 채택하는 것입니다. 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위 및 지방 자치 단체의 법적 행위에 따라 그들에게 제공됩니다.

실제로, 논평된 기사의 조항에 대한 체계적인 분석을 통해 해당 조항의 적용 여부에 대한 결론이 도출됩니다. 따라서 오렌부르크 지역에서는 유한 책임 회사인 "심리 재활 센터"Vympel"을 신청하여 불법을 선언하고 오렌부르크 지역 농업 식품 가공 산업부의 결의안을 취소하는 재판이 열렸습니다. 이 회사는 허가 없이 야생 동물 개체 및 수생 생물 자원을 사용하는 것에 대해 행정적 책임을 져야 합니다. 1심 법원은 명시된 요구 사항을 충족했지만 오렌부르크 지역의 농업, 식품 및 가공 산업부는 다음과 같은 항소를 제기했습니다. 그러나 법원은 논평된 기사의 1부 조항과 논평된 법의 조항을 체계적으로 분석한 결과 2011년 1월 1일까지 해당 조항이 유효하다고 결론을 내렸습니다. 조사 유형, 대상, 조사 근거 및 수행 시기 측면에서 면허 관리 분야에서 조사를 조직하고 수행하는 절차를 확립하는 해당 법률은 적용되지 않습니다. 따라서 이 사건 회사와 관련하여 오렌부르크 지역 농림축산식품가공산업부가 실시한 조사는 검찰청이 실시한 조사와 무관하며 독립적인 절차적 조치이며, 언급된 법률의 범위(2010년 9월 1일 N Ф09-6780/10-С1 우랄 지방 연방 중재 재판소의 결의안 참조).

논평된 기사의 조항은 논평된 법률의 제목과 전체적으로 모순된다는 점에 유의해야 합니다. 왜냐하면 이 제목에서 논평된 법률은 전체적으로 법인의 권리 보호 문제를 규제하는 것을 목표로 해야 하기 때문입니다. 그리고 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제를 행사하는 개별 기업가. 한편, 논평된 기사의 1부에 기초한 논평된 법률은 그러한 보호 문제뿐만 아니라 국가 통제(감독) 및 지방자치 통제 분야에서 특정 조치를 조직하고 수행하는 실제 문제도 규제합니다.

1) 법인, 개별 기업가와 관련하여 국가 통제(감독) 및 지방 자치 단체의 통제를 행사할 권한이 있는 기관의 검사 조직 및 수행과 관련된 절차 규칙 및 이러한 기관이 관련 수준 모니터링과 관련된 조치를 수행하는 절차 그리고 활동 범위.

특히 논평된 기사를 참조하면 법원은 실제로 특정 규제 법적 행위를 불법으로 인정합니다. 예를 들어, 옴스크 지역에서 옴스크 지역의 검사는 옴스크 지역의 검사 수행에 대한 행정 규정을 승인하기 위해 옴스크 시 행정부의 행정 및 기술 검사를 신청하여 옴스크 지역 중재 법원에 항소했습니다. 행정 및 기술 검사 책임자의 명령에 의해 승인된 옴스크 시 영토의 개선 및 청결 보장 및 질서 요구 사항 준수에 대한 지방 자치 단체 및 개인 기업가의 활동 2009년 12월 14일자 옴스크 시 행정부 N 44-khd "법인 및 개인 기업가의 활동 조사에 대한 행정 규정 승인"은 해당 법률의 특정 조항에 해당하지 않습니다. 이 법원 사건을 고려하여 서시베리아 지방 연방중재법원은 논평된 제1조 제2부의 조항을 토대로 다음과 같은 결론을 내렸습니다. 옴스크시 헌장 1항에 따르면, 1심 법원은 옴스크시의 관련 활동 분야에서 지방자치단체의 통제를 조직하고 행사하는 절차가 해당 지방자치단체의 법적 행위에 의해 확립된다는 정당한 결론을 내렸습니다. . 이러한 조항을 고려하여 법원은 검사 책임자가 지방 자치 단체의 통제를 행사하는 검사를 수행하기 위한 행정 규정을 채택할 권한이 없다는 결론에 도달했습니다(11월 서부 시베리아 지역 연방 중재 법원의 결의안). 사건 번호 A46-8128/2010의 경우 2010년 1월 1일);

2) 법인 및 개별 기업가에 대한 조사 조직 및 수행과 관련된 한, 국가 통제(감독) 및 지방 자치 단체의 통제를 행사할 권한이 있는 기관의 공동 활동 및 활동 규제와 관련된 절차

3) 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사할 권한이 있는 기관의 법적 지위: 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제 분야에서의 권한, 권리, 법률과 관련하여 이행해야 하는 책임 범위 법인, 개인 기업가 등;

4) 국가 통제(감독) 및 지방 자치 단체의 통제를 받는 법인 및 개인 기업가의 법적 지위: 국가 통제(감독) 및 지방 자치 단체의 틀 내에서 조사가 수행될 때 자신의 이익을 보호할 권리를 포함한 그들의 권리 , 예를 들어, 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사할 권한이 있는 기관에 필요한 문서를 제공하고 상호 작용하는 책임;

5) 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제의 틀 내에서 검사가 수행될 때 법인 및 개인 기업가의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위한 조치 - 보호를 보장하기 위해 해설자가 설정한 일련의 보증 법인 및 개인 기업가의 권리와 정당한 이익에 관한 것입니다.

3. 해당 조항은 해당 법률의 특정 조항에 대한 법적 규제가 적용되지 않는 영역 및 활동을 정의합니다. 즉, 해당 법률의 관련 조항이 이러한 영역 및 활동에 적용될 수 없다는 의미입니다. 동시에, 논평된 기사의 3부의 첫 번째 단락에서 법인 및 개별 기업가의 활동과 관련하여 검사를 조직하고 수행하는 절차를 설정하는 논평된 법률의 조항만이 다음과 같습니다. 그러한 행동 영역에는 적용되지 않습니다. 이를 통해 우리는 위 검사의 조직 및 수행과 관련된 조항을 제외하고 해당 법률의 다른 모든 조항이 해당 기사의 3부에 규정된 영역 및 활동에도 적용된다는 결론을 내릴 수 있습니다. :

1) 연방법 조항이 법인 및 개인 기업가의 정보 및 문서 제공뿐만 아니라 공동 조치, 활동의 구현 및 기관의 공동 조치 채택에 대한 요구 사항을 설정하지 않는 활동 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 수행할 권한이 있으며, 그러한 통제가 수행되는 법인 및 개인 기업가(논평 기사). 예를 들어, 개인 기업가인 Gasan Samed ogly Mamedov는 "Naberezhnye Chelny 시" 자치 단체의 집행 위원회에 보낸 성명을 통해 타타르스탄 공화국 중재 법원에 다음과 같은 집행 위원회의 행위를 불법으로 인정하도록 항소했습니다. 토지 이용 통제 전문가 L.Z. Mazitov는 토지법 준수 여부를 확인하는 과정에서 표현했습니다. 1심과 항소심 법원의 결정은 개별 기업가의 주장을 기각했습니다. 볼가 지방 연방 중재 법원은 이 사건에서 영구적이고 무기한 사용을 위해 기업가에게 제공된 토지에 대한 조사를 수행하는 지방 정부 기관은 지방 자치 단체의 통제권을 행사할 권한이 있는 기관과 법인, 개인 간의 상호 작용을 요구하지 않는다고 판결했습니다. 기업가이며 집행위원회의 요구 사항에 대한 정보 제공 및 이행 의무를 부과하지 않습니다.

결과적으로, 논평된 기사에 기초한 논평된 법률의 요구 사항은 문제의 관계에 적용되지 않으며, 피고가 예정된 조사 수행 기한 및 수행 절차를 위반한 것에 대한 항소 신청인의 주장은 적용되지 않습니다. 그것은 견딜 수 없습니다.

또한, 법원은 명시된 요구 사항의 충족을 거부하면서 피고의 이의가 제기된 행위가 원고의 권리와 정당한 이익을 침해했다는 증거가 부족하다는 이유로 진행했습니다. 법원은 영구적이고 무제한적인 사용 권리에 대해 신청자가 점유한 토지를 조사하기 위한 피고의 조치가 기업가의 권리와 의무를 설정하거나 변경하는 법적 결과를 수반하지 않았으며 이는 사업 수행에 장애가 된다는 점을 정당하게 표시했습니다. 또는 기타 경제 활동(사건 번호 A65-30412/2011의 경우 2012년 7월 19일자 볼가 지방 연방 중재 법원 결의안 참조)

2.1. 연방 주 위생 및 역학 감시에 대한 법적 근거

2.2. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호

2.3. 사업 활동 수행을 위한 행정 절차 최적화 및 통지 원칙 개선

2.4. 국가 규제의 행정적 형태(면허, 등록)

서지

3강

3.1. 인구의 위생 및 역학 복지 분야의 법률 요구 사항 준수에 대한 통제 (감독)

3.2. 러시아 연방 법률의 요구 사항에 따라 담배 및 주류 제품의 생산 및 유통에 대한 통제(감독)

3.3. 식품 및 먹는물의 안전성 확보에 관한 관리(감독)

3.4. 국민 방사선 안전 분야의 통제(감독) 및 국민 개인의 방사선량 기록

서지

4강

감염성 및 기생충성 질병에 대한 역학적 감시의 효율성은 주로 위생 및 전염병 방지(예방) 조치의 이행에 따라 결정됩니다.

4.2. 인구의 예방접종 조직 및 실시에 대한 역학적 감시 보장

4.3. 러시아 연방 영토의 위생 보호를 보장하기 위한 행사 조직

4.4. 러시아 연방 국경 너머의 검문소에서 위생 및 검역 통제를 보장합니다.

4.5. 러시아 연방 인구의 생물학적 안전 보장

서지

5강

5.1. 소비자 권리를 보호하는 형태와 방법을 선택하는 문제에 대한 통합적인 접근 방식

5.2. Rospotrebnadzor 영토 기관과 공공 소비자 협회 간의 상호 작용. 소비자 권리 보호를 위한 자문위원회 및 기타 부서 간 자문 기관

5.3. 소비자 권리의 사법 보호에 참여

5.4. 소비자 보호 분야의 법 집행 문제에 대해 대중을 교육하는 새로운 기술 도입

5.5. 러시아 연방 소비자 권리 보호에 관한 국가 보고서"

서지

강의 6 전자 형식의 Rospotrebnadzor 공공 서비스 제공 및 정부 기능 수행 계획

6.1. Rospotrebnadzor의 활동에 정보 통신 기술을 도입합니다. Rospotrebnadzor의 공식 웹 사이트

6.2. 위생 및 역학 상황을 알리는 활동 개선

6.3. Rospotrebnadzor의 공공 서비스를 전자 형식으로 제공

6.4. 부서 간 전자 상호 작용 시스템을 통해 연방 행정부, 지역 당국 및 지방 정부와 정보 교환

6.5. Rospotrebnadzor의 전자 문서 관리

서지

7강

7.2. 관세동맹 및 공동경제공간 영토 내 위생 조치 적용을 규제하는 법적 행위

7.3. 인체 건강을 위한 제품의 안전성, 국제 표준, 다양한 제품 사용 및 환경에 대한 위험성 평가를 규정하는 문서

7.4. 위생 조치 개발에 국제 표준 도입

7.5. 소비자 보호 분야에 현대적인 국제 표준 및 조치 적용

서지

2.2. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호

감독 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리를 보호하는 분야의 주요 입법 행위는 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ "법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 것"입니다. 국가 통제 (감독) 및 지방 자치 단체 통제”(이하 연방법 No. 294-FZ), Art. 그 중 2개는 특히 다음과 같이 정의됩니다.

상태 통제(감독)- 법인, 그 관리자 및 기타 공무원, 개인 기업가, 승인된 대리인(이하 참조함)의 위반을 예방, 식별 및 억제하기 위한 승인된 정부 기관(연방 집행 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관)의 활동 법인, 개인 기업가로서) 이 연방법, 기타 연방법에 의해 확립되고 이에 따라 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률에 따라 채택된 요구 사항(이하 필수 요구 사항이라고 함), 법인, 개별 기업가에 대한 검사를 조직하고 수행하며, 확인된 위반의 결과와 활동을 억제 및/또는 제거하기 위해 러시아 연방 법률에서 제공하는 조치를 취합니다. 법인, 개별 기업가가 활동을 수행할 때 필수 요구 사항 구현, 필수 요구 사항 이행 상태 분석 및 예측을 체계적으로 모니터링하기 위해 승인된 정부 기관을 지정했습니다. 연방 주 산림 감독, 연방 주 화재 감독, 특별히 보호되는 자연 지역의 사용 및 보호 분야에 대한 주 감독, 연방법에 따른 주 항만 통제를 행사하는 특정 권한은 연방 행정 기관에 종속된 정부 기관에 의해 행사될 수 있습니다. 러시아 연방의 행정 기관.

연방 정부 통제(감독)- 러시아 연방 전역에 걸쳐 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 연방 행정 기관의 활동. 관련 활동 분야에서 연방 국가 통제(감독)를 조직하고 시행하는 절차는 연방법에 명시된 절차가 정해져 있지 않은 경우 러시아 연방 대통령이나 러시아 연방 정부가 정합니다. 특정 활동 영역에서 연방 국가 통제(감독)를 행사하는 러시아 연방의 권한은 연방법에 따라 러시아 연방 구성 기관의 주 당국에 양도될 수 있습니다.

지역 국가 통제(감독)- 러시아 연방 구성 기관의 영토에 대해 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관 활동으로, 해당 구성 기관의 예산을 희생하여 이들 기관이 독립적으로 수행합니다. 러시아 연방. 지역 국가 통제(감독)를 조직하고 구현하는 절차는 관련 분야에서 국가 통제(감독)를 조직하고 구현하기 위한 요구 사항을 고려하여 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관에 의해 확립됩니다. 특정 절차가 연방법이나 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 규정되지 않은 경우 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부가 결정한 활동. 특정 활동 영역에서 지역적 국가 통제(감독)를 행사하는 러시아 연방 구성 기관의 권한은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 시행되도록 지방 정부로 이양될 수 있습니다.

지방 자치 단체- 연방법에 따라 법인 및 개인 기업가가 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항 및 연방법에 의해 설정된 요구 사항을 준수하는지 지방 자치 단체의 영역에서 검사를 조직하고 수행하도록 권한을 부여받은 지방 정부 기관의 활동 , 관련 통제 유형이 지역적으로 중요한 문제와 관련된 경우 러시아 연방 구성 기관의 법률. 관련 활동 분야에서 지방 자치 단체의 통제를 조직하고 행사하는 절차는 지방자치법 또는 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 그에 따라 채택된 지방자치법에 의해 확립됩니다.

제어 이벤트- 국가 통제(감독) 기관 또는 지방 자치 단체의 공무원 및 필요한 경우 법률 문서 검토를 위한 전문가, 전문 조직의 검사를 수행하기 위해 이 연방법에 의해 확립된 절차에 참여하는 공무원의 조치 영토, 건물, 구조물, 구조물, 건물, 장비, 유사한 물건, 특정 사람이 운송하는 차량 및 상품의 활동을 수행하는 데 이러한 사람이 사용하는 문서를 검사하고 제품, 환경 개체, 산업 환경 개체를 샘플링하기 위한 법인, 개인 기업가 , 확인된 필수 요구 사항 및/또는 유해 사실과 함께 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항의 위반에 대한 인과 관계를 확립하기 위한 연구, 테스트 및 검사 및 조사를 수행합니다.

시험- 법인, 개인 기업가와 관련하여 국가 통제 (감독) 기관 또는 지방 자치 단체가 수행하는 일련의 통제 조치로, 활동 또는 조치 (비 활동), 생산 및 판매되는 상품의 준수 여부를 평가합니다 ( 수행된 작업, 제공되는 서비스) 필수 요구 사항 및 지방자치단체 법률에 의해 설정된 요구 사항

전문가, 전문단체- 과학, 기술, 경제 활동 관련 분야에 대한 특별한 지식과 경험이 있는 시민, 과학, 기술, 경제 활동 관련 분야에서 러시아 연방 정부가 설립한 방식에 따라 국가가 참여하는 조직의 인가를 받은 시민 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체가 통제 조치를 수행합니다. 전문가 및 전문가 조직의 서비스에 대한 지불과 비용 관리 활동 참여와 관련하여 발생하는 비용에 대한 보상은 러시아 연방 정부가 정한 방식과 금액으로 이루어집니다.

예술에 따르면. 3연방법 No. 294-FZ국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리를 보호하기 위한 기본 원칙은 다음과 같습니다.

1) 주로 특정 유형의 사업 활동을 시작하기 위한 통지 절차

2) 법인 및 개인 기업가의 선의의 추정;

3) 법인에 대한 개방성과 접근성, 러시아 연방의 규제 법률 행위에 대한 개별 기업가, 지방자치법, 국가 통제(감독) 시행 중에 확인되는 준수, 지방자치단체 통제, 조직 및 정보에 대한 정보 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제 실행, 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체, 공무원의 권리와 책임. 단, 법률에 따라 무료 배포가 금지되거나 제한되는 정보는 제외됩니다. 러시아 연방;

4) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원의 권한에 따라 검사를 수행합니다.

5) 여러 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체가 하나의 법인 또는 한 개인 기업가와 관련하여 수행한 지방자치법에 의해 확립된 동일한 필수 요구 사항 및 요구 사항 준수 여부에 대한 검사가 허용되지 않습니다.

6) 연방법에 의해 규정된 경우를 제외하고 법인 및 개인 기업가가 사업 활동을 시작하기 위해 주 당국 및 지방 정부가 발행한 허가, 의견 및 기타 문서를 획득해야 한다는 요구 사항이 허용되지 않습니다.

7) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체, 국가 통제(감독), 시 통제 행사에 있어 러시아 연방 법률 위반에 대한 공무원의 책임;

8) 국가 통제(감독) 기관 및 지방 자치 단체가 통제 조치를 수행하기 위해 법인 및 개인 기업가로부터 수수료를 징수하는 것이 허용되지 않습니다.

9) 통제 조치를 포함하여 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체가 수행하는 검사 관련 예산에서 자금 조달

10) 연방 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 관련 활동 영역에서 연방 행정부, 지역 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 관련 활동 영역에서 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 권한을 제한합니다. 연방법 및 러시아 연방 법률 주제의 기초.

검사 중 법인 또는 개인 기업가의 권리는 Art에 명시되어 있습니다. 연방법 No. 294-FZ의 21에 따르면 법인의 이사, 기타 공식 또는 권한을 부여받은 대리인, 개인 기업가 또는 검사 중 권한을 부여받은 대리인은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

1) 검사 중에 직접 출석하여 검사 주제와 관련된 문제에 대해 설명합니다.

2) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원으로부터 검사 대상 및 본 연방법에 의해 규정된 조항과 관련된 정보를 받습니다.

3) 검사 결과를 숙지하고 검사 결과에 대한 숙지, 이에 대한 동의 또는 불일치는 물론 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체 공무원의 개별 행동에 대해 검사 보고서에 표시합니다. 제어 기관;

4) 검사 중 법인, 개별 기업가의 권리를 침해한 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체 공무원의 행동(무활동)에 대해 행정적 및/또는 사법적 방식으로 항소합니다. 러시아 연방 법률에 따라;

5) 기업가의 권리 보호를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원 또는 러시아 연방 구성 기관의 기업가 권리 보호를 위한 위원을 참여시켜 검사에 참여시킵니다.

예술에 따라. 연방법 No. 294-FZ 22, 국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체 공무원의 행동 (무 활동)으로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 피해는 다음과 같은 방식으로 불법으로 인정됩니다. 러시아 연방 법률에 따라 민법에 따라 관련 예산을 희생하여 이익 손실(소득 손실)을 포함한 보상을 받아야 합니다.

국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원의 불법 행위 (무 활동)로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 피해 금액을 결정할 때 생산 비용에 귀속되는 법인 및 개인 기업가의 비용 (업무, 서비스) 또는 활동의 재정적 결과 및 권리 및/또는 정당한 이익이 침해된 법인, 개인 기업가가 법적 또는 기타 전문적 지원을 받기 위해 지불했거나 지불해야 하는 비용에 대해 설명합니다.

국가 통제(감독) 기관 또는 지방 자치 단체 공무원의 적법한 행위로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 피해는 연방법에 규정된 경우를 제외하고는 보상 대상이 아닙니다.

예술을 기반으로합니다. 연방법 No. 294-FZ 23, 국가 통제(감독) 행사에서 법인 및 개인 기업가의 권리 보호, 자치단체 통제는 러시아 법률에 따라 행정적으로 및/또는 사법적으로 수행됩니다. 연합.

국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 또는 그 공무원의 조치(부작위)에 대한 항소 신청은 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 고려됩니다.

법인, 개인 기업가의 권리 및(또는) 적법한 이익을 침해하고 러시아 연방 법률을 준수하지 않는 국가 통제(감독) 기관의 규제 법적 행위 또는 지방 자치 단체의 지방 법률 행위는 무효로 선언될 수 있습니다. 전체 또는 일부가 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 이루어집니다.

예술 덕분에. 연방법 No. 294-FZ 25조에 따라 검사를 수행할 때 법인은 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대리인의 존재를 확인해야 합니다. 개별 기업가는 지방자치법에 의해 확립된 필수 요구 사항 및 요구 사항을 충족하기 위한 활동을 조직하고 수행하는 책임을 맡은 위임된 대리인이 참석하거나 존재를 보장해야 합니다.

본 연방법을 위반하고 부당하게 조사를 방해하고, 조사를 기피하고(또는) 국가 통제 기관의 지시를 준수하지 않는 법인, 그 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대표자, 개인 기업가, 승인된 대표자 규정된 기간(감독) 내에 지방자치단체의 규제 기관은 러시아 연방 법률에 따라 의무적 요구 사항 또는 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항에 대한 위반 사항을 제거할 책임이 있습니다.

위에 표시된 일반적인 규칙과 함께 권리와 의무에 주의를 기울일 필요가 있습니다.개인 기업가 및 법인 설립 연방중법옴1999년 3월 30일자№ 52-FZ « 인구의 위생 및 역학적 복지에 관하여».

그래서 예술에서. 연방법 No. 52-FZ 9조에 따르면 개인 기업가와 법인은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

러시아 연방 법률에 따라 주 당국, 지방 정부 기관, 연방 국가 위생 및 역학 감독을 행사하는 기관으로부터 위생 및 역학 상황, 생활 환경 상태, 위생 규칙에 관한 정보를 받습니다.

연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관이 인구의 위생 및 역학적 복지를 보장하기 위한 조치 개발에 참여합니다.

시민, 기타 개인 기업가 및 법인의 위생법 위반으로 인해 재산에 발생한 피해에 대한 전액 보상은 물론 위생 및 전염병 방지(예방) 조치를 시행하는 동안 다음과 같이 정한 방식으로 보상합니다. 러시아 연방 법률.

예술에 따르면. 연방법 No. 52-FZ의 11, 개인 기업가 및 법인은 수행하는 활동에 따라 다음을 수행할 의무가 있습니다.

연방 주 위생 및 역학 감독을 수행하는 공무원의 법령 및 지침뿐만 아니라 위생법의 요구 사항을 준수합니다.

위생 및 전염병 방지(예방) 조치를 개발하고 수행합니다.

수행된 작업과 제공되는 서비스, 산업 및 기술 목적의 제품, 식품, 개인 및 가정 용품의 생산, 운송, 보관 및 대중 판매 과정에서 인간 건강에 대한 안전을 보장합니다.

작업을 수행하고 서비스를 제공할 때뿐만 아니라 생산, 운송, 보관 및 작업 중에 위생 및 역학 요구 사항을 준수하고 위생 및 전염병 방지(예방) 조치를 구현하는 등 실험실 연구 및 테스트를 통해 생산 관리를 수행합니다. 제품 판매;

새로운 유형의 제품과 해당 제품의 생산 기술, 환경 요인의 안전 및/또는 무해성에 대한 기준을 인간에 대한 안전성을 입증하고 환경 요인을 모니터링하는 방법을 개발하기 위한 작업을 수행합니다.

인구의 위생 및 역학적 복지에 위협이 되는 비상 상황, 생산 중단, 기술 프로세스 위반에 대해 인구, 지방 정부 기관 및 연방 주 위생 및 역학 감독을 수행하는 기관에 적시에 알립니다.

예술에서. 연방법 No. 52-FZ 32조는 실험실 연구 및 테스트를 포함한 생산 관리를 통해 위생 및 역학 요구 사항 준수와 생산, 보관, 운송 및 생산 과정에서 위생 및 전염병 방지(예방) 조치의 구현을 결정합니다. 제품 판매, 작업 수행, 서비스 제공 및 작업 조건은 해당 제품, 작업 및 서비스의 인간에 대한 안전 및/또는 무해성을 보장하기 위해 개별 기업가 및 법인에 의해 수행됩니다. 환경.

생산 관리는 연방법에 달리 규정되지 않는 한 관련 기술 규정 발효일 이전에 적용되는 기술 규정 또는 위생 규칙과 노동 안전 표준에 의해 설정된 방식으로 수행됩니다.

생산 관리를 수행하는 사람은 구현의 적시성, 완전성 및 정확성에 대한 책임이 있습니다.

법률의 적절한 적용을 보장하려면 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ “법인 및 개인의 권리 보호에 관한 규범 적용에 대한 방법론적 권장 사항에 주의를 기울일 필요가 있습니다. 국가 통제(감독)를 행사하는 러시아 연방 소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스 중앙 기관 및 영토 기관의 공무원이 국가 통제(감독) 및 지방 통제를 행사하는 기업가, 승인됨 순서대로 2010년 3월 24일자 소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스 No. 103.

최근 몇 년 동안 러시아 연방에서는 중소기업의 영역이 급속히 확대되고 있습니다. 이에 따라 기업, 회사 및 개인 기업가의 수가 증가하고 있습니다.

개인 사업가와 법인 모두 특정 법적 보호가 필요합니다. 이러한 목적을 위해 연방법 No. 294-FZ가 개발 및 채택되었습니다. 그런데 문제의 규범적 행위란 무엇인가? 주요 조항은 무엇입니까? 연구 중인 규제법에 중요한 개정이 있었습니까? 기사에서 이에 대해 이야기합시다.

연방법 294의 본질

2008년 12월 19일 세 번째 독서에서 "국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한" 연방법이 러시아 국가 두마에 의해 채택되었습니다. 같은 해 12월 22일에 연방위원회 회의가 열렸고, 이 법의 공식적인 지위를 부여하는 조항이 승인되었습니다. 러시아 연방 대통령은 2008년 12월 26일 연구 중인 법안에 서명했고 같은 날 첫 번째 공개 발표가 이루어졌습니다.

법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 연방법은 4장과 27개 조항으로 구성됩니다. 구조는 다음과 같습니다.