러시아 연방 정부 기관 시스템의 연방 기반. 러시아 연방 국가 당국 러시아 연방 국가 당국과 그 권한


각 국가에는 자체 사회 관리 시스템이 있으며, 우리 국가에서는 러시아 연방 정부 기관에서 이를 시행합니다. 주요 권한은 그들 사이에 분배됩니다.

부서의 구조는 주의 안정성과 지속 가능한 발전을 유지하기 위해 달성해야 하는 모든 범위의 책임과 목표를 포괄합니다.

공공 기관 - 정의, 특성 및 구조

정부 기관은 특정 업무 수행에 참여하고 여러 가지 장점을 갖는 장치의 일부입니다.

주요 기능은 다음과 같습니다:

  • 국가 및 영토 단위를 대신하여 활동 수행 - 주제;
  • 모든 행동은 규정에 의해 규제되며, 주요 규정은 러시아 연방 헌법입니다.
  • 달성할 목표는 부서의 역량에 따라 엄격하게 제한됩니다.
  • 내부 구조와 계층 구조가 드러납니다.
  • 취해진 결정은 일반적으로 구속력을 가지며 주정부의 승인을 받습니다.

장기의 구조 시스템에 대해 말하면 여러 기준에 따라 그룹으로 나눌 수 있습니다.

  • 규모별: 연방 센터 및 지역;
  • 분할 이론에 따르면: 사법부, 행정부, 입법부;
  • 지역별: 중앙 및 지역;
  • 역량 별 : 일반 및 부문별.

각 부서는 책임자와 부하직원으로 구성된 피라미드 구조를 갖고 있다. 모든 지역 부서는 중앙 관점을 반복하므로 추가 측면에서 동일합니다.

러시아 연방 정부의 세 가지 부서 - 다이어그램 및 기능

러시아 연방에서는 권력 분립 이론이 시행되고 있음을 의미합니다.

이는 권력이 단일 지도자의 손에 집중될 수 없고 독립적인 권력 영역으로 나누어져야 한다는 사실에 기초합니다.

간단히 말해서 고전 이론에 따르면 여기에는 다음이 포함됩니다.

  1. 입법 – 시민의 요구와 견해를 대표하고 법률을 만듭니다. 이러한 임무는 의회에 맡겨져 있으며 우리나라에서는 연방 의회입니다.
  2. 행정부 - 정부 업무를 관리합니다. 정부와 부처에서 시행합니다.
  3. 사법 – 법률 준수를 모니터링하고 모든 수준의 법원을 포함합니다.

세 지점 모두 해당 관할권 내에서 독점적으로 활동할 뿐만 아니라 서로를 통제합니다. 예를 들어, 소득과 지출 비율의 개발이 정부에 이관되면 의회의 하위 구조 단위인 국가 두마가 예산을 승인할 권한이 있습니다.

공식적인 책임의 균형을 유지하는 대통령에게는 특별한 역할이 할당됩니다.

러시아 연방 대통령 - 국가 원수의 역할

법에 따르면 러시아에서 가장 높은 법적 힘을 가진 권력의 원천은 다국적 국민이고 국가의 주요 권력자는 대통령이다.

다양한 목표와 목표의 구현은 전적으로 그에게 맡겨졌습니다.

  • 연방 차원에서 법률에 서명 - 법안 채택의 마지막 단계에서 규범법을 비준하는 것은 대통령의 서명입니다.
  • 법령 및 특별 명령의 발행;
  • 정치적 망명 및 러시아 시민권 부여;
  • 사면 및 보상 시행;
  • 지역 단위의 장 및 승인된 대표의 지명;
  • 최고 사령관은 필요한 경우 계엄령이나 비상 사태를 선포하고 지휘권을 이끈다.

대통령은 정부의 전반적인 구조를 결정할 뿐만 아니라 다음 사람을 임명하고 해임할 수 있는 권한도 갖는다.

  • 행정부의 수장과 그의 대리인;
  • 연방 장관.

다른 정부 기관과 함께 입법 발의 가능성이 있습니다.

연방의회는 최고의 입법기관이다.

러시아는 권리 측면에서 주체가 비대칭인 국가이므로 입법부는 양원제, 즉 두 가지 수준으로 구성됩니다.

연방의회는 다음과 같이 구성된다:

  1. 연맹 협의회 - 구성 기관의 승인된 사람들(각 지역에서 2명).
  2. 국가 두마(State Duma)는 450석으로 구성된 선출직 기관입니다. 선거는 의회 명부에 따라 실시됩니다.

두 챔버 모두 자체 작업 목록을 가지고 있습니다. 연맹 위원회의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  • 주제 간 선의 공식적인 표시;
  • 우리 주 국경 밖에서 러시아 군대를 사용하는 것에 관한 결정;
  • 국제 규범 행위의 비준 및 비난.

State Duma의 임무는 다음과 같습니다.

  • 수입과 지출 간의 계획된 균형 및 세수 승인;
  • 사면 발표;
  • 중앙 은행 회장, 회계실 회장, 인권 및 아동 위원 직위에 대한 권리를 초대하고 박탈합니다.

연방법이 통과되는 방법

입법 과정은 여러 당국이 참여하는 6단계로 구성됩니다.

  1. 입법 발의는 새로운 규범적 행위에 대한 아이디어입니다.
  2. State Duma에서 세 번 토론되었습니다. 첫 번째는 일반 원칙, 두 번째는 뉘앙스와 조정, 세 번째는 최종 버전을 고려합니다.
  3. 국가 두마의 투표 채택은 다수결 원칙이 적용됩니다. 즉, 의원 과반이 찬성 투표를 해야 합니다.
  4. 연맹 이사회의 동의 - 회원 과반수 이상이 승인해야 합니다.
  5. 대통령의 서명. 그에게는 법안을 거부하거나 승인할 수 있는 14일의 기간이 주어졌습니다.
  6. 출판 및 구현.

연방법의 채택은 엄격하게 규제되는 방식으로 수행됩니다. 그리고 국민투표를 통해 헌법 조항을 변경합니다.

러시아 정부는 러시아 연방의 행정부이다.

정부의 행정부로서 실제로 모든 법률의 시행에 참여하고 있습니다.

따라서 내각과 그 하위 부서의 주요 방향과 임무는 다음과 같습니다.

  • 러시아 전체를 위한 예산 집행 개발 및 실행;
  • 공통 통화 정책을 수행합니다.
  • 문화 및 기타 분야에서 동일한 아이디어를 구현합니다.
  • 연맹 소유물의 관리.

행정부에는 법 집행 기관도 포함됩니다. 정부 청사는 모스크바에 있습니다.

사법권과 국가에서의 역할

러시아의 법적 절차 구조는 다음과 같습니다.

  • 헌법;
  • 일반 관할권;
  • 중재

민주적 정치체제는 권력분립, 시민의 많은 권리와 자유, 정치적 다원주의가 존재하는 법치국가의 존재를 전제로 한다. 이러한 모든 매개변수는 러시아에서 충족되며, 정부 기관의 구조는 정부 기관을 서로 독립적으로 만들 뿐만 아니라 한 사람이나 그룹의 손에 권력이 집중될 가능성도 배제합니다.

모든 기관의 공식 웹사이트에는 해당 기관의 권한에 대한 정보가 반영되어 있으며 온라인으로 이의를 신청할 수 있습니다.

연방 당국은 연방 차원에서 권한을 행사하는 정부 기관입니다.

국가 권력의 연방 기관의 헌법 체계는 다음과 같이 수평적으로 구성됩니다. a) 연방 의회 - 러시아 연방 의회 - 국가 권력의 대표자이자 입법 기관입니다. b) 러시아 연방 대통령, 정부 및 기타 행정부 c) 연방 법원(러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 중재 재판소 시스템 및 일반 관할 법원 시스템, 러시아 연방 구성 기관의 법원에 속한 평화),

러시아 연방의 입법권은 최고 입법 기관인 연방 의회로 대표됩니다. 연방 의회는 국가 두마(State Duma)와 연방 의회(Federal Council)라는 두 개의 의회로 구성됩니다. 이는 러시아 연방 영토 내의 모든 사람을 구속하는 법률 채택을 통해 권력을 행사합니다.

러시아 연방의 행정권은 연방 집행 기관 시스템으로 대표됩니다. 권한은 결정, 규정 및 기타 조례를 제정함으로써 행사됩니다. 헌법에 명시된 러시아 연방 정부 외에도 연방 부처, 연방 서비스, 연방 기관 및 해당 영토 기관과 같은 기타 연방 집행 기관이 있습니다. 러시아연방 정부 직속 연방행정부체제는 러시아연방 대통령의 승인을 받는다.

러시아연방 대통령은 국가원수이자 러시아연방 헌법의 보증인이며, 정부 기관의 조화로운 기능과 상호작용을 보장합니다. 연방 기관 체계에서 연방 기관은 최우선 순위에 위치하며 정부의 주요 부서에 직접 배정되지 않습니다.

다른 주와 마찬가지로 러시아 연방에는 입법부, 행정부, 사법부 등 세 가지 권력 중 어느 하나에도 속하지 않는 정부 기관이 있습니다. 동시에 이러한 기관은 러시아 연방 헌법과 연방법에 따라 창설되고 운영됩니다. 지위에 따라 그들은 독립적인 정부 기관입니다. 이러한 기관에는 다음과 같은 연방 정부 기관이 포함됩니다.

1. 러시아 연방 검찰청. 이는 러시아 연방을 대신하여 해당 영토에서 시행되는 법률 시행을 감독하는 단일 연방 중앙 집중식 기관 시스템입니다. 검찰청은 러시아 연방 헌법에 의해 규제됩니다. 129, ch에서 발견됨. 7 "사법권". 그러나 헌법에서 그 위치는 오히려 검찰청을 사법부 활동과 긴밀히 연관시키는 전통적인 접근 방식에 대한 찬사입니다. 그러나 검찰청은 사법 기관이 아니며, 주요 기능 중 하나인 인권과 자유의 준수, 법률 집행 등에 대한 감독은 사법부의 활동과 직접적인 관련이 없습니다. 검찰청은 또한 입법 활동에 참여하고, 범죄와 형사 기소에 맞서 싸우기 위한 법 집행 기관의 활동을 조정하며, 기타 여러 기능을 수행합니다.

검찰청은 1995년 11월 17일자 연방법 "러시아 연방 검찰청에 관한" 연방법에 따라 운영되며, 특히 검찰 활동 수행에 누구라도 간섭하는 것을 금지합니다. 러시아연방 검찰총장은 러시아연방 대통령의 제안에 따라 러시아연방 의회 연방평의회에서 임명 및 해임됩니다. 검찰청의 기관 및 기관에 대한 자금 조달 및 물류 지원은 연방 예산에서 수행됩니다. 검찰청은 연방법에 의해 규정되지 않은 기능을 수행하도록 위임받을 수 없습니다. 검찰총장은 매년 러시아 연방의 법과 질서 상태 및 이를 강화하기 위해 수행한 작업에 대한 보고서를 연방의회에 제출하지만, 이는 검찰청의 완전한 책임을 확립하는 것으로 간주될 수 없습니다.

2. 러시아 중앙은행. 러시아 중앙은행의 지위는 헌법과 1995년 4월 26일자 연방법 "러시아 연방 중앙은행(러시아 은행)"(개정 및 보완)에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 헌법(제75조 1부 및 2부)은 화폐 발행이 러시아 중앙은행에 의해 독점적으로 수행된다는 점을 명시하고 있습니다. 주요 기능은 루블의 안정성을 보호하고 보장하는 것이며, 다른 정부 기관과 독립적으로 이 기능을 수행합니다. 러시아 은행은 러시아 연방 정부와 협력하지만 종속되지 않습니다. 그는 러시아 연방 대통령의 추천에 따라 은행 회장과 이사회 구성원을 임명하고 해임하는 국가 두마에 대한 책임을 집니다. 은행은 검토를 위해 State Duma에 연례 보고서와 감사 보고서를 제출합니다.

동시에 법은 권한 범위 내에서 러시아 은행이 독립적인 활동을 한다고 명시하고 있습니다. 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 자치 기관은 법적으로 확립된 기능과 권한을 이행하는 데 있어 은행의 활동을 방해할 권리가 없습니다. 러시아 은행 규정은 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부, 모든 법인 및 개인에게 의무적입니다.

이러한 모든 규범은 러시아 은행에 고유한 지위를 부여합니다. 은행은 State Duma에 의해 창설되고 특정 형태로 통제되지만, 물론 입법 기관 중 하나는 아닙니다. 또한 집행기관도 아니다. 이것은 권한 내에서 러시아 연방 대통령, 연방 의회 또는 러시아 연방 정부에 의존하지 않는 자율적 국가 권력 기관입니다.

연방법만이 은행의 상태를 변경할 수 있으며, 특히 1996년 6월 20일 연방법에 의해 이루어졌으며, 이는 통일된 국가의 주요 방향 초안을 State Duma에 제출하는 기한을 정했습니다. 내년 통화 정책 및 이러한 주요 방향 자체(각각 10월 1일 및 12월 2일까지).

3. 러시아연방회계실은 러시아연방의회가 구성하고 이에 보고하는 상설 국가재정통제기관이다. 1995년 1월 11일자 연방법 "러시아 연방 회계실에 관한" 연방법에 따르면 해당 업무의 틀 내에서 이루어집니다. 회계실은 조직적, 기능적 독립성을 갖고 있습니다. 러시아 연방 헌법에 의해 규정된 이 기관은 연방 예산의 수입 및 지출 항목과 연방 예산 외 예산의 집행을 통제하고, 공공 자금 및 연방 재산 지출의 효율성과 편의성을 결정합니다. 등. 회계실 의장과 감사원의 절반은 국가 두마가 임명하고, 부의장과 감사원의 나머지 절반은 연방위원회가 임명합니다. 회계실의 기능은 매우 광범위하며, 어떠한 정부 기관도 필요한 정보를 거부하거나 감사 및 조사를 수행할 권리가 없습니다. 해당 지침은 필수입니다.

Accounts Chamber는 연방 의회와 State Duma에 연방 예산 집행 진행 상황과 지속적인 통제 조치 결과에 대한 정보를 정기적으로 제공합니다. 이는 본질적으로 입법 또는 행정 기관이 아닌 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 및 러시아 은행의 통제 기관과 상호 작용합니다.

회계실과 행정부 및 사법 당국 간의 상호 작용의 한계가 아직 충분히 명확하게 확인되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 연방법 자체의 충돌로 인해 회계실의 권한은 러시아 연방 정부, 러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 연방 대법원 및 최고 중재 재판소의 독립적 지위와 충돌합니다. 러시아 연방은 권력분립의 원칙을 바탕으로 하고 있습니다. 회계실의 재무 통제 및 감사는 이유 없이 이들 기관에 의해 독립성을 침해하는 것으로 인식되며 러시아 연방 헌법에 따라 내부 활동에 대한 입법 기관의 통제를 용납할 수 없습니다. 그 결과, 국가 두마는 감사 및 조사 결과에 따른 회계실의 결론과 권고를 무시하고 러시아 연방 정부에 항의하게 된 여러 사건이 발생했습니다. 그러나 이러한 결론과 권장 사항을 보장하는 효과적인 메커니즘은 아직 없습니다.

4. 중앙선거관리위원회는 1994년 12월 6일자 연방법 "러시아 연방 시민의 선거권 기본 보장"에 따라 영구적으로 운영됩니다. 이 기관은 다음 선거를 위한 선거위원회 활동을 관리합니다. 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회의 국가 두마 의원, 러시아 연방 국민 투표 실시에 관한 것입니다.

중앙선거관리위원회는 국가두마, 연방평의회, 러시아연방 대통령이 임명한 15명의 위원(각 기관당 5명)으로 구성됩니다. 위원회가 발행한 지침과 설명은 러시아 연방의 모든 선거 위원회에 의무적으로 적용되며 본질적으로 규범적 성격을 가지며 선거 준비 및 실시의 거의 모든 영역을 규제합니다.

중앙선거관리위원회의 특별한 지위는 정부 기관에 대한 통제력과 책임성이 전혀 없다는 점에서도 드러납니다.

5. 인권위원. 이러한 국가 권력 기관은 인권 위원이 국가 두마에 의해 임명되고 해임된다는 것을 명시한 러시아 연방 헌법에 규정되어 있습니다. 이 공무원의 권리와 임무는 1997년 2월 26일자 연방법에 의해 결정됩니다. 위원은 시민의 권리와 자유에 대한 국가 보호를 보장해야 하며, 그에 따라 직무를 수행할 때 다음 사항을 준수해야 합니다. 독립적인 상태를 유지하며 어떠한 정부 기관이나 공무원에게도 책임을 지지 않습니다.

6. 과학 아카데미. 1996년 8월 23일 연방법 "과학 및 국가 과학 기술 정책"에 따라 러시아 과학 아카데미, 과학 분과 아카데미(러시아 농업 과학 아카데미, 러시아 의학 과학 아카데미, 러시아 교육 아카데미, 러시아 건축 및 건설 과학 아카데미, 러시아 예술 아카데미)는 국가 지위를 가지며 연방 당국에 의해 설립되고 연방 예산에서 재정을 조달합니다.

러시아 과학 아카데미 및 과학 분과에는 과학 조직, 기타 과학 서비스 기관 및 기업과 사회 영역이 포함됩니다.

러시아 과학 아카데미 및 과학 분과의 구조, 과학 서비스 분야에서 해당 구성 과학 조직의 활동 및 자금 조달 절차는 독립적으로 결정됩니다. 아카데미의 업무는 선출된 상임위원회와 회장이 주도하며, 아카데미는 러시아연방 입법기관의 러시아연방 정부의 권고에 따라 창설, 개편, 폐지됩니다. 동시에, 그들은 러시아 연방 법률과 자체 헌장에 기초하여 운영되는 자치 조직으로 인정됩니다. 아카데미는 수행된 과학 연구와 그 결과에 대한 보고서를 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부에 제출합니다.

그 밖에도 공공협회 형태인 수많은 학원은 국가 지위를 갖고 있는 학원과 공통점이 전혀 없다.

따라서 국가 권력의 연방 기관의 헌법 체계는 다음과 같이 수평적으로 형성됩니다. a) 연방 의회 - 러시아 연방 의회 - 국가 권력의 대표자이자 입법 기관입니다. b) 러시아 연방 대통령, 정부 및 기타 행정부 c) 연방 법원(러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 중재 재판소 시스템 및 일반 관할 법원 시스템, 러시아 연방 구성 기관의 법원에 속한 평화),

러시아 연방 최고 권력 기관:

러시아 연방 대통령;

연방 의회의 연맹 협의회;

연방 의회의 주 두마;

러시아 연방 정부.

1. 구성을 위한 특별 절차(대통령은 대중에 의해 선출되며, 정부는 국가 두마의 참여로 대통령에 의해 구성됩니다).

2. 각 주 기관과 지방 정부 기관은 법률이 정한 권한(연방 의회 - 입법 기능, 정부 - 행정부, 대법원 및 대법원 - 사법)의 틀 내에서 행동합니다.

3. 각 국가 기관은 법률(대통령-헌법)에 의해 설정된 권한을 갖습니다.

4. 각 국가 기관은 특정 구조(연방 의회 - 연방 의회 및 국가 두마)를 가지고 있습니다.

5. 국가 기관은 특별 명령에 따라 업무를 수행합니다(연방 의회는 회기 중에 운영됩니다).

6. 모든 주 기관은 고유한 규범적 법적 행위(연방의회 - 법률 및 규정, 대통령 - 법령 및 명령, 정부 - 규정 및 명령)를 발행합니다.

국가의 통일 권력은 러시아 연방 대통령에 의해 의인화됩니다. 러시아연방 대통령은 헌법과 인간 및 시민의 권리와 자유를 보장합니다. 이는 국가의 국내 및 외교 정책의 주요 방향과 국가 원수가 국내 및 국제 관계에서 러시아 연방을 대표하는 방법을 결정합니다.

연방 의회 - 러시아 연방의 의회는 국가의 최고 대표자이자 입법 기관입니다. 연방 의회는 연방 의회(상원)와 국가 두마(하원)의 두 개의 의회로 구성됩니다. 연맹 의회와 국가 두마는 별도로 회의를 개최합니다.

연방법 초안이 먼저 State Duma에 제출됩니다. 국가 두마가 채택한 연방법은 고려를 위해 연방 의회에 제출됩니다. 연방 의회에서 연방법을 승인한 후 최종적으로 채택된 것으로 간주됩니다.

연방위원회에는 러시아 연방의 각 주체에서 두 명의 대표가 포함됩니다. 각 대표는 국가 권력의 대표 및 집행 기관입니다.

State Duma는 450명의 의원으로 구성됩니다. 국가 두마의 의원은 다양한 정당, 사회 운동 또는 무소속 후보로 선출되며 4년 동안 전문직으로 영구직으로 근무합니다.

러시아 연방 정부는 러시아 연방 정부가 결정한 범위 내에서 연방 행정부와 러시아 연방 구성 기관의 행정부가 구성한 국가의 통일된 행정 권력 시스템을 이끌고 있습니다. 정부는 총리, 부총리, 연방장관으로 구성된다.

국가 권력의 주요 특징:
  • 공개 성격;
  • 국가 권력의 주권;
  • 합법성;
  • 단일성;
  • 권력분립;
  • 법률에 근거합니다.

러시아연방의 관할권에는 특히 다음이 포함됩니다.

  • 인간과 시민권 및 자유의 규제 및 보호;
  • 러시아 연방 시민권 문제 해결
  • 연방 정부 기관의 시스템, 조직 및 활동 절차를 확립합니다.
  • 단일 시장을 위한 법적 틀을 확립합니다. 금융, 통화, 관세 규제;
  • 설립 ;
  • 러시아의 외교 정책 및 국제 관계;
  • 국방 및 안보;
  • 사법 제도, 검찰청, 형사, 민사, 절차법 및 기타 문제.

동시에, 러시아 헌법은 러시아 연방과 러시아 연방 구성 기관의 공동 관할권 주체를 설정합니다.

예를 들면 다음과 같습니다.
  • 법과 질서를 보장합니다.
  • 토지 소유권, 사용 및 처분 문제;
  • 국가 재산의 경계;
  • 환경 문제;
  • , 가족, 주택, 토지법 및 기타 문제.

이러한 관할권 밖에서는 러시아 연방의 주체가 완전한 국가 권력을 갖습니다.

러시아 연방의 일부 주체는 권한 제한에 관해 러시아 연방과 특별 협정을 체결했으며, 이는 러시아 헌법 조항을 보완하고 명확하게 합니다.

러시아 연방이 자신의 권한을 넘어서는 규범적 행위를 채택하는 경우 러시아 연방 구성 기관의 규범적 행위만 유효합니다. 반대로, 권한 범위를 벗어나는 러시아 연방 구성 기관의 규제 행위는 법적 효력이 없습니다.

국가 당국

정부 기관- 이는 국가 메커니즘의 구조적 요소로, 특정 영역 및 국가 활동 영역에서 권한을 보유합니다.

정부 기관의 특징:
  • 공공 기관은 법으로 구성됩니다.
  • 각 국가 기관에는 특정 역량이 부여됩니다.
  • 연방 예산에서 자금을 조달합니다.
  • 그들의 활동에는 작업이 반영됩니다.
국가 기관을 안내하는 기본 원칙은 다음과 같습니다.
  • 권력 분리 원칙 (활동의 자의성과 자의성을 제거하기 위해 각 정부 부서의 독립적 기능)
  • 투명성 원칙(정부 기관의 활동에 대해 대중에게 알리기)
  • 합법성의 원칙(모든 당국의 헌법과 법률을 엄격하게 준수)
  • 인간과 시민의 권리와 자유의 우선 원칙;
  • 전문성의 원칙(전문가만이 정부 기관에서 일해야 함).

국가 기관의 유형:

주요 권한 유형:
  • 국가 원수(군주 또는 대통령);
  • 국가 권력의 입법 (대표) 기관;
  • 국가 권력의 집행 기관;
  • 국가 권력의 사법 기관.

국가 원수

러시아 연방 대통령의 머리입니다. 그는 보증인 역할을 하며 러시아의 주권, 독립 및 영토 보전을 보호하기 위한 조치를 취합니다. 대통령은 국가의 대내외 정책의 주요 방향을 결정한다.

대통령은 다음과 같이 선출된다. 6년보편적인 직접 비밀 투표를 기반으로 합니다. 동일인이 2회 이상 연속으로 회장직을 맡을 수 없습니다.

대통령은 정부 의장을 임명하고, 안전 보장 이사회를 구성 및 이끌며, 국가 두마 선거를 소집하고, 연방법에 서명 및 공포하고, 러시아의 국제 조약에 서명합니다. 그는 또한 국가 군대의 최고 사령관이기도합니다.

대통령은 법령과 명령을 발한다.. 어떤 경우에는 특정 절차가 적용되어 조기 해임될 수도 있습니다.

연방의회

연방 의회 또는 러시아 연방 의회는 러시아 연방의 최고 대표자이자 입법 기관입니다. 연방 의회는 두 개의 방으로 구성됩니다 - 연맹 협의회 및 주 두마.

안에 연맹 협의회러시아 연방의 각 주체에서 두 명의 대표가 포함됩니다. 한 명은 대표 기관에서, 다른 한 명은 국가 권력 집행 기관에서 선출됩니다. 따라서 연맹 이사회에는 178명의 회원이 있습니다.

주 두마 4년 임기로 선출되는 450명의 의원으로 구성된다. 국가 두마 의원은 전문적으로 일하며 공공 서비스에 참여하거나 기타 유급 활동(교육, 과학 및 창작 활동 제외)에 참여할 수 없습니다.

연맹 평의회와 국가 두마는 회원 중에서 의장을 선출합니다.

연방 의회의 주요 기능은 연방법을 채택하는 것입니다.

연방법 채택 절차

법 초안은 먼저 State Duma에 전달됩니다., 총 대리인 수의 단순 과반수에 의해 채택됩니다. 그런 다음 법률은 연맹 평의회에 전달되어 14일 이내에 이를 검토하고 이 상공회의소 전체 구성원 수의 단순 과반수 투표로 채택됩니다. 특정 기간 내에 연방 의회에서 법률이 심의되지 않으면 일반적으로 해당 법률이 채택된 것으로 간주됩니다(예산, 세금, 재정에 관한 일부 법률 및 국제 조약 관련 법률은 제외).

연방 의회에서 거부된 법률은 국가 두마에 반환되며, 그 후 양원의 대표로 조정 위원회가 구성되거나 국가 두마가 이를 다시 채택하여 2/3 표가 필요합니다.

채택된 연방법은 서명을 위해 러시아 연방 대통령에게 보내집니다., 14일 이내에 서명하고 이를 공개해야 합니다.

대통령이 거부한 법안은 연방의회에서 다시 심의될 수 있습니다. 재심사를 통해 연방법이 이전에 채택된 버전에서 한 의회와 다른 의회 모두에서 2/3 표의 과반수로 승인되면 7일 이내에 대통령이 서명해야 합니다.

러시아 연방 정부

러시아 연방 정부는 다음을 수행합니다. 러시아 연방의 행정권. 이는 의장, 그의 대리인 및 연방 장관으로 구성됩니다.

정부 의장은 행정부 구조에 관한 제안을 러시아 연방 대통령에게 제출합니다.

정부는 개발하여 State Duma에 제출하고 그 구현을 보장합니다. 정부는 또한 통일된 금융, 신용, 통화 정책, 문화, 과학, 교육, 의료 및 사회 보장 분야의 통일된 국가 정책의 시행을 보장합니다. 법과 질서를 보장하고 범죄를 퇴치하기 위한 조치를 취합니다.

정부는 자신의 권한 범위 내에서 문제에 대한 법령과 명령을 채택합니다. 러시아 연방에서는 필수입니다.

사법부

사법권은 다음을 통해 행사된다. 헌법, 민사, 행정 및 형사 소송.

러시아의 정의는 법원에 의해서만 관리됩니다. 판사는 독립적입니다. 그들은 오직 법에만 복종합니다. 판사는 제거할 수 없으며 면책특권을 갖습니다. 연방법에 의해 규정된 경우(예: 국가 비밀 유지 필요성)를 제외하고 모든 법원의 절차는 공개되어 있습니다.

법원 시스템은 세 부분으로 구성됩니다. 러시아 연방 헌법 재판소; 일반 관할 법원; 중재 법원.

러시아 연방 헌법 재판소는 러시아 연방 대통령, 연방 의회 및 러시아 연방 정부의 연방법 및 규정, 법률 등 러시아 연방 헌법 준수에 관한 사건을 결정합니다. 및 러시아 연방 구성 기관의 기타 규정. 헌법재판소는 공권력 간 발생하는 권한 분쟁과 국민의 권리와 자유 침해에 대한 진정을 심의한다.

일반 관할 법원은 러시아 연방 대법원, 러시아 연방 구성 기관의 법원, 지방(시 및 지역) 인민 법원으로 구성됩니다. 그들은 민사 사건 (시민 참여)뿐만 아니라 형사, 행정 및 기타 사건을 고려합니다.

중재 법원은 러시아 연방 최고 중재 법원, 연방 지방 법원 및 연방 구성 기관의 중재 법원으로 구성됩니다. 그들은 경제적 분쟁을 고려합니다.

해당 국가의 합법성 감독은 러시아 연방 검찰청에서 수행됩니다.

권력은 국가의 성격과 기능에 의해 생성되는 특정 특성의 존재를 특징으로 합니다. 국가는 다음의 도움을 받아 행정을 수행한다. 공공 기관. 이러한 각 기관은 특정 방법을 사용하여 자체 영역에서 사회에서 국가의 조직적 역할을 표현합니다. 어떤 정부 기관도 국가의 기능과 일치하지 않는 임무와 권한을 수행할 권리가 없습니다. 그러나 모든 정부 기관이 단일 조정 시스템으로 작동하려면 국가는 각 기관의 조직과 기능을 엄격하게 보장하고 특정 권한을 부여해야 합니다.

국가 당국은 서로 다르지만 합쳐서 러시아 연방의 국가 권력을 의인화합니다.

공공 기관의 개념 자체에는 다음이 포함됩니다. 세 가지 주요 기능:

    각 정부 기관은 헌법, 법률 및 기타 법률이 규정하는 방식에 따라 설립됩니다. 연방 수준의 러시아 연방 헌법에 따라 국가 권력은 러시아 연방 대통령, 연방 의회(연방 의회 및 국가 두마), 러시아 연방 정부 및 법원에 의해 행사됩니다. 러시아의.

    러시아 연방 헌법을 변경하지 않고 이러한 정부 기관을 변형하거나 청산하는 것은 불가능합니다. 그러나 러시아 연방 헌법에 따라 국가 기관 구성 절차는 연방법에 의해 결정되어야 합니다. 예를 들어, 연방법이나 연방 헌법만이 사법 당국을 설립할 권한이 있습니다. 헌장, 헌법 및 법률을 통해 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관이 설립됩니다. 공공 기관의 창설, 변형 및 청산은 법률뿐만 아니라 러시아 연방 대통령의 법령에 따라 이루어질 수도 있습니다. 이는 러시아 연방의 행정 당국과 러시아 연방의 구성 기관에 적용됩니다.

    공공기관은 다음과 같은 권한을 갖는다. 저것들. 국가의 강제력에 의해 구속력 있고 뒷받침되는 결정을 내립니다. 당국은 시민이 자신의 권리를 사용하고 특정 수준 및 특정 영역에서 시민과 국가 사이에 발생하는 관계를 어느 정도 규제할 수 있는 절차를 확립하는 법적 행위를 발행할 권한이 있습니다. 국가기관이 자신의 권한을 초과하는 것을 방지하기 위해 특정 권한과 권한을 부여받습니다. 공공 기관의 권한은 법률, 법령, 규정 및 기타 규범적인 법적 행위에 의해 결정됩니다. 시간이 지남에 따라 공공 당국의 권한은 변경될 수 있으며 동일한 법률로 보완될 수 있습니다.

    국가 당국은 법적 행위에 의해 정해진 형식과 방법으로 활동을 수행합니다. 공공 기관은 수용 가능한 형식과 방법을 넘어서는 조치, 특히 강압적 조치를 사용할 권리가 없습니다.

참고 1

공공기관의 주요 특징을 고려해보면, 모든 정부 기관이나 조직이 공공기관이 될 수는 없다는 결론을 내릴 수 있습니다. 예를 들어, 이것은 국영 기업, 국영 교육 기관 등이 아닙니다. 이러한 정부 기관은 정부 기관 역할을 하는 부처, 주 위원회 등의 일부입니다.

정부 기관은 선출된 의원이나 특정 권한을 부여받은 임명된 공무원으로 구성됩니다. 공공기관은 한 사람이 대표할 수 있습니다. 이들은 러시아 연방 대통령, 공화국 대통령 및 러시아 연방 구성 기관의 행정부 수장, 평화 판사, 러시아 연방 검찰 총장, 인권 위원입니다. 이들 공무원은 헌법과 법률에 따라 활동을 수행하며 자신을 선출하거나 임명한 자에 대해 책임을 진다.

지방 정부 기관도 러시아 연방의 주 당국과 함께 활동을 수행합니다. 이러한 기관은 특별한 성격을 갖고 있으며 러시아 연방 헌법에 따라 정부 기관 시스템에 포함되지 않습니다. 그러나 위에서 논의한 공공기관의 세 가지 주요 특징은 지방정부에도 적용될 수 있다.

정부 기관의 유형

국가 당국 여러 그룹과 여러 근거로 분류됩니다..

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