주 공무원은 다음과 같이 나뉩니다. 러시아 행정법


본 연방법은 러시아 연방 헌법에 따라 러시아 연방 공무원 관리 시스템을 포함하여 러시아 연방 공무원 시스템의 법적, 조직적 기반을 정의합니다.

제1장 일반 조항

제1조. 러시아연방 공무원

1. 러시아연방 공무원(이하 공무원)은 권한 집행을 보장하기 위한 러시아연방 시민(이하 시민)의 전문적인 서비스 활동이다.

러시아 연방;

연방 정부 기관, 기타 연방 정부 기관(이하 연방 정부 기관이라 함)

러시아 연방의 주체;

러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 기타 정부 기관(이하 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관이라고 함)

러시아 연방 헌법, 연방 정부 기관의 권한을 직접 수행하기 위한 연방법에 의해 설정된 직책을 맡은 사람(이하 러시아 연방 정부 직책을 맡은 사람이라고 함)

러시아 연방 구성 기관의 국가 기관의 권한을 직접 수행하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 헌법, 헌장, 법률에 의해 설정된 직위를 보유한 사람(이하 구성 기관의 공직을 보유한 사람이라고 함) 러시아 연방).

2. 러시아 연방에서 정부 직위에 있는 사람과 러시아 연방 구성 기관에서 정부 직위에 있는 사람의 활동은 이 연방법에 의해 규제되지 않습니다.

제2조. 공무원제도

1. 공무원 시스템에는 다음과 같은 유형의 공무원이 포함됩니다.

주 공무원;

군 복무;

법 집행 서비스.

2. 국가공무원은 연방정부공무원과 러시아연방 구성기관의 국가공무원으로 구분된다.

3. 병역 및 법집행 서비스는 연방 공공 서비스의 한 유형입니다.

다른 유형의 연방 공공 서비스는 본 연방법의 개정 및 추가 사항을 도입하여 확립됩니다.

4. 연방정부 공무원의 법적 규제와 조직은 러시아연방의 관할권에 속합니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원에 대한 법적 규제는 러시아 연방과 러시아 연방 구성 기관의 공동 관할권에 속하며, 그 조직은 러시아 연방 구성 기관의 관할권에 속합니다.

제3조. 공무원 제도 구축 및 기능의 기본 원칙

1. 공무원 시스템 구축 및 기능의 기본 원칙은 다음과 같습니다.

연방주의, 공무원 시스템의 통일성을 보장하고 연방 정부 기관과 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관(이하 국가 기관이라고 함) 간의 관할권 및 권한의 헌법적 분할을 준수합니다.

적법;

인권 및 시민권과 자유의 우선순위, 직접적인 효과, 인정, 준수 및 보호의 의무;

공공 서비스에 대한 시민의 평등한 접근;

공무원 조직에 대한 통일된 접근 방식의 입법적 통합을 전제로 하는 공무원의 법적, 조직적 기반의 통일성;

공무원과 지방자치단체 간의 관계;

공무원의 개방성과 공공 통제에 대한 접근성, 공무원의 활동에 대해 대중에게 객관적으로 알리는 것;

공무원의 전문성과 역량;

정부 기관과 관료, 개인과 법인에 의한 전문적 활동에 대한 불법적인 간섭으로부터 공무원을 보호합니다.

2. 공공 서비스 시스템의 구축 및 기능 원칙의 이행은 공공 서비스 유형에 관한 연방법에 의해 보장됩니다. 특정 연방법은 또한 그 특성을 고려하여 공공 서비스 유형의 구성 및 기능에 대한 다른 원칙을 제공할 수도 있습니다.

제4조. 연방 공공 서비스

연방 공공 서비스는 러시아 연방의 권한뿐만 아니라 연방 정부 기관 및 러시아 연방에서 공직에 있는 개인의 권한을 보장하기 위한 시민의 전문 서비스 활동입니다.

제5조. 국가 공무원

1. 국가 공무원 - 연방 국가 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 개인의 권한 집행을 보장하기 위해 국가 공무원 직위에 있는 시민의 전문적인 공식 활동을 나타내는 일종의 공공 서비스입니다. 러시아 연방의 공직에 있는 사람, 그리고 러시아 연방 구성 기관의 공직에 있는 사람.

2. 연방 주 공무원 - 연방 국가 기관 및 러시아 연방에서 정부 직책을 맡은 사람의 권한 실행을 보장하기 위해 연방 주 공무원 직위에 있는 시민의 전문적인 공식 활동입니다.

3. 러시아 연방 주체의 국가 공무원 - 러시아 연방 주체의 권한 행사를 보장하기 위해 러시아 연방 주체의 국가 공무원 직위에 있는 시민의 전문 서비스 활동 및 러시아 연방 주체의 국가 기관 및 러시아 연방 주체의 공직에 있는 사람의 권한.

제6조. 병역

군 복무는 연방 공공 서비스의 일종으로, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대(특수) 조직 및 국가의 방어와 보안을 보장하기 위한 기능을 수행하는 기관의 군인 직위에 있는 시민의 전문 서비스 활동입니다. 상태. 그러한 시민들에게는 군대 계급이 할당됩니다.

제7조. 법 집행 서비스

법 집행 서비스는 보안, 법 및 질서 보장, 범죄 퇴치, 권리 보호 및 보호 기능을 수행하는 정부 기관, 서비스 및 기관에서 법 집행 직위에 있는 시민의 전문 활동인 연방 공공 서비스의 한 유형입니다. 인간과 시민의 자유. 그러한 시민에게는 특별한 칭호와 계급이 부여됩니다.

제8조. 공무원 직위

1. 공무원 직위는 연방법 또는 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 또는 기타 규제 법률에 따라 설립됩니다.

2. 공무원 직위는 다음과 같이 구분됩니다.

연방 주 공무원의 직위;

러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위;

군사직위;

법 집행 직위.

3. 연방정부기관에는 다양한 유형의 공무원 직위가 설치될 수 있다.

4. 공무원 직위는 공공 서비스 유형에 관한 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 그룹 및/또는 범주로 배포됩니다.

연방정부 공무원, 군사직, 법집행직의 비율은 러시아연방 대통령령으로 결정됩니다.

연방 국가 공무원 직위와 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 표준 직위의 비율은 연방법 또는 러시아 연방 대통령 법령에 의해 결정됩니다.

5. 시민이 공무원 직위를 수행하기 위한 자격 요건은 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률과 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률에 의해 설정됩니다.

6. 연방 국가 기관과 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관은 공무원 직위가 아닌 직위를 제공할 수 있습니다. 해당 직책을 맡은 직원의 노동 활동은 러시아 노동법에 의해 규제됩니다.

제9조. 공무원 명부

1. 연방 공무원 직위 등록은 다음과 같이 구성됩니다.

연방 주 공무원 직위 목록;

전형적인 군사 위치 목록;

일반적인 법 집행 기관 목록.

2. 본 조 제1항에 명시된 목록은 러시아연방 대통령의 승인을 받습니다.

3. 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위 등록은 러시아 연방 구성 기관의 법률 또는 기타 규제법에 의해 승인됩니다.

4. 연방 공무원 직위 명부와 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위 명부는 러시아 연방 공무원 직위 통합 명부를 구성한다.

제10조. 공무원

1. 연방 공무원은 연방 공공 서비스 직위에서 전문적인 공식 활동을 수행하고 연방 예산에서 급여(보수, 수당)를 받는 시민입니다.

2. 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원은 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위에서 전문적인 공식 활동을 수행하고 연방 예산에서 급여(보수)를 받는 시민입니다. 러시아 연방의 해당 구성 기관*입니다. 연방법에 규정된 경우, 러시아 연방 구성 기관의 주 공무원은 연방 예산에서도 급여(보수)를 받을 수 있습니다.

3. 연방 공무원의 고용주는 러시아연방이고, 러시아연방 구성 기관의 국가 공무원은 그에 상응하는 러시아 연방 구성 기관이다.

4. 제한, 의무, 공식 행동 규칙, 책임, 이해 상충 해결 절차를 포함하여 러시아 연방 구성 기관의 연방 공무원 및 주 공무원의 법적 지위(신분) 공식적인 분쟁은 공공 서비스 유형에 관한 관련 연방법에 의해 확립됩니다.

제2장. 공무원 복무의 일반 조건

제11조. 공무원 양성

1. 공무원의 구성은 다음을 통해 보장됩니다.

연방 인력 예비군 창설, 연방 국가 기관의 인력 예비군, 러시아 연방 구성 기관의 인력 예비군, 공무원 직위를 채우기 위한 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관 인력 예비군, 뿐만 아니라 이러한 예비 인력의 효과적인 사용;

공무원의 전문적 자질 개발;

자격증을 취득하거나 자격 시험에 합격하는 동안 공무원의 전문적 업무 수행 결과를 평가합니다.

공무원의 공식적인 (서비스) 성장을 위한 기회 창출;

현대 인사 기술의 사용;

교육 프로그램 및 주 교육 표준의 적용.

2. 공무원 유형에 관한 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률은 공무원에 입사하고 공석을 경쟁적으로 채우는 절차, 경쟁위원회 구성 조건, 규칙을 확립합니다. 언론에 대회에 대한 정보를 게시하고 공무원 입사 및 공석인 공무원 채용을 위한 기타 절차도 제공합니다.

3. 공공 서비스를 위한 시민 준비는 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률에 의해 확립된 형식으로 수행됩니다.

4. 공무원의 재교육, 고급 훈련 및 인턴십은 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률에 따라 수행됩니다.

제 12 조. 공무원 입사, 완료 및 종료

1. 러시아 연방의 국어를 사용하고 이러한 유형의 공공 서비스 수행을 위한 연방법이 정한 연령에 도달한 시민은 계약에 따라 공공 서비스에 참여할 권리가 있습니다.

공공 서비스 유형에 관한 연방법 또는 러시아 연방 구성 기관의 법률은 계약에 따라 공공 서비스에 참여할 때 시민에 대한 추가 요구 사항을 설정할 수 있습니다.

2. 계약 조건, 계약 체결 절차, 계약 종료 근거 및 절차는 공공 서비스 유형에 관한 연방법에 따라 설정됩니다.
3. 공공 서비스 유형에 관한 연방법에 따라 시민과 계약을 체결할 수 있습니다.

무기한;

특정 기간 동안;

직업교육기관에서 공부하는 기간과 졸업 후 일정 기간 공직에 복무하는 기간.

4. 공무원 유형에 관한 연방법은 이러한 유형의 공무원 보유 연령 제한을 결정합니다.

5. 공무원 서비스에는 본 연방법, 민사 유형에 관한 연방법에 따른 직위 임명, 계급 지정, 외교 직위, 군 및 특별 직위, 자격증 또는 자격 시험, 기타 상황(사건)이 포함됩니다. 러시아 연방의 서비스 및 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위.

6. 공무원의 예비군 이동 또는 사임 사유를 포함하여 공직 종료 사유는 공직 유형에 관한 연방법에 의해 확립됩니다.

제13조. 계급, 외교 계급, 군인 및 특수 계급

1. 공공 서비스 유형에 관한 연방법에 따라 연방 공공 서비스를 수행하는 시민에게는 계급 순위, 외교 순위, 군인 및 특별 순위가 지정됩니다.

공공 서비스 유형에 관한 연방법에 따라 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원에 근무하는 시민을 위해 계급 순위가 설정됩니다.

2. 계급, 외교 계급, 군인 및 특별 계급의 배정 및 유지에 대한 일반 조건은 다음과 같습니다.

처음 배정된 후 일정 기간 이후에 계급, 외교 계급, 군사 및 특별 계급을 특정 계급, 외교 계급, 군사 및 특별 계급으로 순차적으로 배정합니다.

연방 공무원의 직위에 따라 공무원에게 계급, 외교 직위, 군인 및 특별 직위를 할당합니다.

계급, 외교 계급, 군 및 특급의 인센티브 조치로서 조기 배정 또는 계급, 외교 계급, 군 및 특급보다 한 단계 높은 계급, 외교 계급, 군 및 특급을 부여하는 것 공공 서비스 유형에 관한 연방법에 따라 연방 공공 서비스에서 충원되는 직위

연방 공무원 직위에서 석방되거나 연방 공무원에서 해고된 경우 지정된 계급, 외교 직위, 군인 및 특별 직위를 보존합니다.

법원의 결정에 따라 지정된 계급, 외교 계급, 군사 및 특별 계급의 박탈이 가능합니다.

3. 한 종류의 공무원에서 다른 종류의 공무원으로 전직하는 경우, 이전에 부여된 직위, 외교관, 병역 및 특별직급과 해당 직급의 재직기간, 외교관 공공 서비스 유형에 관한 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률에 따라 새로운 유형의 공공 서비스에 대한 클래스 순위, 외교 순위, 군대 및 특별 순위를 할당할 때 계급, 군사 및 특별 순위가 고려됩니다. .

4. 계급, 외교관, 군인 및 특별 계급의 비율은 러시아 연방 대통령령으로 정한다.

5. 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직급은 본 조의 규정을 고려하여 러시아 연방 관련 구성 기관의 법적 규제법에 따라 결정됩니다.

제14조. 공무원의 복무기간(총 기간). 공무원의 개인정보

1. 공공 서비스의 서비스 기간(총 기간)은 공공 서비스 유형에 관한 연방법, 공공 서비스에 근무한 러시아 시민과 그 가족을 위한 국가 연금 제공에 관한 연방법 및 해당 법률에 따라 결정됩니다. 러시아 연방의 구성 기관.

2. 공공 서비스 유형에 관한 연방법, 공공 서비스에 복무한 러시아 시민과 그 가족을 위한 국가 연금 제공에 관한 연방법 및 해당 법률에 따른 한 유형의 공공 서비스의 서비스 기간(총 기간) 러시아 연방의 구성 기관에는 기타 유형의 공직 기간, 러시아 연방의 정부 직위를 채우는 기간, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 영구적으로 선출되는 지방자치단체의 직책 및 시립 서비스의 시립 위치.

3. 공무원의 개인 데이터, 직업 활동 및 공무원 근무 기간(총 기간)에 대한 정보는 공무원의 개인 파일 및 기록에 입력됩니다. 이러한 파일과 문서의 유지 관리 및 저장은 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률에 따라 수행됩니다.

4. 공무원의 전문적인 공식 활동을 확인하는 문서를 유지, 기록 및 저장하는 형식과 절차는 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률에 의해 확립됩니다. .

5. 공무원의 개인 파일 및 기록에 입력된 개인 데이터는 개인화되며, 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률에 의해 설정된 경우 국가 비밀을 구성하는 정보를 참조하고 다른 경우에는 국가의 정보를 참조합니다. 기밀 성격.

제15조. 공무원 명부

1. 연방 국가 기관과 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관은 전자 매체를 포함하여 공무원의 개인 데이터를 기반으로 형성된 공무원 등록부를 유지 관리합니다.

2. 연방법과 러시아 연방의 기타 규제 법률 행위는 국가 비밀을 구성하는 정보를 의미하며, 다른 경우에는 기밀 정보를 의미합니다.

3. 연방 정부 기관의 연방 공무원 등록부는 연방 공무원 등록부를 구성합니다.

4. 러시아연방 구성기관 정부기관의 국가공무원 등록부는 러시아연방 구성기관의 국가공무원 등록부를 구성한다.

5. 연방 공무원 명부와 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 명부는 러시아 연방 공무원 통합 명부를 구성한다.

제3장 공무관리체계

제16조. 공무원 관리

공무원 관리 시스템은 공무원 입학 문제, 인력 예비비 형성, 완료 문제를 해결할 때 정부 기관의 활동을 조정하기 위해 연방 수준과 러시아 연방 구성 기관 수준에서 만들어졌습니다. 공공 서비스 종료, 러시아 연방 공무원 통합 등록 유지, 공무원 직위 충원, 공무원 훈련, 재교육, 고급 훈련 및 인턴십 및 운동 목적을 위한 인력 예비비 사용 연방법, 러시아 연방의 기타 규제 법률 행위, 국가 기관의 공공 서비스에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률 준수에 대한 비부처 통제.

제17조. 공무원 채용을 위한 인력예비

공무원 직위를 채우기 위해 연방 인력 예비군, 연방 국가 기관의 인력 예비군, 러시아 연방 구성 기관의 인력 예비군 및 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 인력 예비군이 생성됩니다.

제18조. 공무원 재정 및 개혁과 발전을 위한 프로그램

1. 러시아 연방 구성 기관의 연방 공공 서비스 및 국가 공무원 자금 조달은 각각 연방 예산 및 러시아 연방 해당 구성 기관의 예산에서 다음과 같이 정한 방식으로 수행됩니다. 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위.

2. 공공 서비스 시스템의 개선은 연방 공공 서비스의 개혁과 발전을 위한 연방 프로그램과 러시아 연방 구성 기관의 해당 프로그램의 시행을 통해 수행됩니다.

제4장. 본 연방법의 발효.

제19조. 본 연방법의 발효

1. 본 연방법은 공식 발행일부터 발효됩니다.

본 연방법 제6조에 포함된 일종의 연방 공공 서비스로서의 군 복무 정의는 군 복무 문제를 규제하는 연방법에 적절한 수정 및 추가 사항을 도입하는 연방법 발효일부터 적용됩니다. .

본 연방법 제7조에 포함된 일종의 연방 공공 서비스로서의 법 집행 서비스의 정의는 법 집행 서비스에 관한 연방법이 발효되는 날부터 적용됩니다.

2. 1995년 7월 31일자 연방법 N 119-FZ "공무원의 기본에 관하여" 제1조 1항 1호, 제2조 1항 및 3항, 제3조 3항을 무효로 인정합니다. 러시아 연방”(러시아 연방 법률집, 1995, N 31, 2990조).

대통령
러시아 연방
V. 푸틴

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    • 행정 계약의 징후

공공서비스 제도(종류)

연방법 "러시아 연방 공무원 시스템에 관한"은 공무원을 통합 시스템을 구성하는 다음 유형으로 분류합니다.

  1. 주 공무원;
  2. 군 복무;
  3. 법 집행 서비스.

국가 공무원은 연방 국가 공무원과 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원으로 나누어집니다.

연방주의의 헌법 및 법적 원칙(러시아 연방의 연방 구조에 따라 다름)을 기반으로 하는 공공 서비스에 관한 현행법에 따라 다음과 같은 유형의 공공 서비스가 구별됩니다. 연방 공무원러시아 연방 구성 기관의 공무원. 연방 공공 서비스는 러시아 연방 권한뿐만 아니라 연방 정부 기관 및 러시아 연방에서 공직에 있는 개인의 권한을 보장하기 위한 시민의 전문 서비스 활동을 나타냅니다.

병역 및 법 집행 서비스는 연방 공공 서비스 유형입니다. "러시아 연방 공공 서비스 시스템에 관한" 연방법에 개정 및 추가 사항을 도입함으로써 다른 유형의 연방 공공 서비스가 확립될 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관에서는 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원이 조직됩니다.

Art의 "t"항에 따라. 러시아 연방 헌법 71조에 따르면 연방 공공 서비스는 러시아 연방의 전속 관할권에 속합니다. 연방 공공 서비스의 법적 규제 및 조직은 러시아 연방의 관할권에 속합니다(연방법 "러시아 연방 공공 서비스 시스템에 관한" 연방법 제2조 4항). 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원에 대한 법적 규제 이행은 러시아 연방과 그 구성 기관의 공동 관할권에 속합니다. 그러나 지역 국가 공무원의 실제 조직은 러시아 연방의 관련 구성 기관의 관할권에 속합니다.

주정부 공무원러시아 연방은 일종의 공공 서비스로, 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관 및 보유 개인의 권한 집행을 보장하기 위해 국가 공무원 직책을 맡은 시민의 전문적인 공식 활동을 나타냅니다. 러시아 연방 및 그 구성 기관의 정부 직위.

국가 공무원은 경제 및 사회 문제를 해결하기 위해 공공 행정 기능을 수행하는 기관의 권한을 보장하기 위한 공식적인 활동입니다. 이들의 작업은 조치 실행 및 보안 결정 채택과 관련됩니다. 국가 공무원의 법적 지위는 법 집행 기능, 군사 활동 및 군사 지휘 수행을 위해 명확하게 정의된 임무를 설정하지 않습니다.

국가 공무원의 틀 내에서 러시아 시민의 공식 활동 수행에는 먼저 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군사 (특수) 조직 및 기관의 군사 직위에서의 활동이 제외된다고 간주할 수 있습니다. 국가의 국방과 안보를 보장하는 기능을 수행하고, 둘째, 보안, 법과 질서를 보장하고 범죄와 싸우며 인간과 시민의 권리와 자유를 보호하는 기능을 수행하는 정부 기관, 서비스 및 기관에서 법 집행 기관의 공식 활동 .

군대 및 법 집행 서비스- 이는 국가 안보 활동과 관련된 공공 서비스 유형으로, 시민의 개인 안전을 보장하고 사회와 국가 전체의 내부 및 외부 보안을 보장하며 법과 질서를 보장합니다.

군대 및 법 집행 서비스에는 여러 가지 특징이 있습니다.

그 중 가장 중요한 것은:

  1. 그 내용은 시민, 사회 및 국가의 안전을 보장하고 시민의 기본권과 공익, 물질적 자산을 보호하고 공공 질서를 보호하는 것입니다.
  2. 이들 직원은 자신의 생명과 건강에 대한 위험이 증가하고 많은 경우 무기를 손에 쥐고 있는 상황에서도 직업적 의무를 수행할 의무가 있습니다.
  3. 서비스 조직 및 수행, 직원의 법적 지위를 규제하는 특별 법적 행위의 존재
  4. 특별 계급 및 외부 도구(유니폼, 서비스 배지, 어깨 끈 등) 시스템의 존재
  5. 공식 시간(소방, 훈련, 신체 훈련) 동안 특별 필수 수업을 실시하고 직원이 훈련 캠프, 운동, 대회 및 기타 계획된 행사에 참여할 의무
  6. 공무 수행에 대한 가장 엄격한 개인 책임의 확립을 전제로하는보다 엄격한 규율과 명령의 통일성;
  7. 입원 및 서비스 기간 동안 요구 사항이 증가했습니다(연령, 의학적 적응증 등). 따라서 그들은 18세부터, 어떤 경우에는 20세부터 군대에 입대할 수 있습니다.
  8. 법적 책임을 묻는 특별 규칙.

군인과 법집행관은 정부 기관 직책을 맡지 않고도 복무할 수 있습니다. 이는 다음과 같은 경우에 가능합니다. 특정 부서 기관, 명령을 처분하는 경우; 조직 및 직원 채용 행사 중에 직원으로 활동합니다. 공공기관으로 파견.

연방법 "러시아 연방 공공 서비스 시스템에 관한"은 군 복무의 정의를 제공하며, 이는 러시아 연방 군대에서 군인 직위에 있는 시민의 전문 서비스 활동을 대표하는 일종의 연방 공공 서비스로 이해됩니다. , 기타 군대, 군대(특수) 조직 및 국가의 방어와 안보를 보장하기 위한 기능을 수행하는 기관으로서 군대 계급이 지정됩니다.

군 복무는 다음과 같이 수행됩니다. 러시아 연방 군대(즉, 러시아 연방 국방부 산하 기관, 기관, 군대)에서 수행됩니다. 러시아 내무부 내부 부대에서; 철도 부대에서; 러시아 FSB에서는 국경군; 러시아 비상 상황 시스템의 군대 조직에서; 다른 군대 조직에서는.

군 복무의 주요 목표는 국가의 헌법 질서, 주권, 영토 보전, 군사 및 경제적 잠재력에 대한 다른 국가의 공격으로부터 국가를 보호하는 것입니다. 군인은 방어를 준비하고 국방을 수행하며 국가 기밀, 국경 및 기타 국가에 중요한 물건을 보호합니다. 군인의 상당 부분은 군인 및 군인을 위한 훈련, 의료, 주택, 공동 서비스, 법률 위반 퇴치 및 기타 보조 활동 수행을 통해 군 복무의 주요 임무를 수행하기 위한 조건을 조성합니다.

군 복무와 다른 공공 복무의 차이점은 자발적으로 모집될 뿐만 아니라 징집을 통해 모집된다는 것입니다. 이 기준에 따르면 군복무는 계약복무와 징병복무로 구분된다.

군 복무에 입대하는 시민은 건강, 교육, 전문 훈련 수준, 도덕적, 심리적 자질, 체력 기준 준수에 대한 요구 사항이 강화됩니다.

민간 정부 직원과 달리 대부분의 군인은 정부 기관이 아닌 군대(군부대)에서 복무합니다. 상당수의 군인이 기관(교육, 의료 등)에서 직책을 맡고 있습니다.

연방법 "러시아 연방 공무원 제도"는 또한 다음을 정의합니다. 법 집행 서비스는 일종의 연방 공공 서비스로 이해되며 보안, 법 및 질서 보장, 범죄 퇴치, 인간 및 시민 보호를 위한 기능을 수행하는 정부 기관, 서비스 및 기관의 법 집행 기관에서 시민의 전문적인 공식 활동을 나타냅니다. 권리와 자유, 특별한 칭호와 계급이 부여됩니다.

법 집행 활동은 다음 직원에 의해 수행됩니다. 러시아 내무부의 형사 경찰 부서 및 공안 경찰; 러시아 연방 세관 당국; 러시아 비상 상황부의 화재 및 기타 서비스; 러시아 마약 통제 연방 서비스 기관; 연방 집행관 서비스; 연방 교도소; 러시아 연방의 주 택배 서비스.

법 집행 기관은 시민과 조직의 권리와 자유를 보호하고, 공공 안전을 보장하며, 범죄 및 행정 범죄에 맞서 싸우는 역할을 합니다.

대부분의 법 집행관은 당국의 대표자로서 이러한 유형의 공무원을 대표하는 공무원입니다. 정부의 대표로서 법 집행관은 강압적 조치를 적용하고 불법 행위를 진압할 수 있는 권리(불법 행위 중단 요구, 시민 인도, 구금, 재산 및 문서 압수, 무기 사용 등)를 포함한 광범위한 권한을 부여받습니다. 그들은 특별한 신분증, 휘장, 유니폼을 갖고 있으며 많은 경우 총기를 소지하고 있습니다.

공무원의 개념연방법 "러시아 연방 공무원 시스템에 관한"(러시아 연방 공무원 시스템에 관한) 연방법에 의해 결정됩니다.

개념: 공공서비스는 러시아 연방 두마 및 구성 기관의 권한 실행을 보장하기 위한 러시아 연방 시민(일부 서비스 유형 - 외국 시민)의 전문 서비스 활동 및 러시아 연방에서 정부 직책을 맡은 개인의 서비스 활동 .

공무원은 공무원 직위에서만 가능합니다.

공공 서비스의 징후:

1. 공익활동을 추진한다 공익.공익의 달성을 보장합니다. 공무원의 기본 목표는 다음과 같습니다.

A. 인간, 시민의 권리와 자유의 보호

B. 국가에 할당된 기능의 실행을 보장합니다.

B. 국가기구의 효율성을 보장합니다.

2. 공무원 조직의 관점에서 볼 때, 국가는 시민이 봉사하는 조직, 즉 기관과 전투 부대를 대표합니다.

3. 공공 서비스는 항상 권위와 관련된 활동입니다

4. 공공 서비스 - 물질 생산과 관련되지 않은 활동. 항상 정보를 가지고 작업합니다.

5. 공무는 항상 공무원이 수행한다.

공공 서비스는 무엇보다도 활동입니다.

문관- 공공 서비스(활동)를 수행하는 개인입니다.

공공 법규가 우선시되며, 해당 관계가 공식 법규에 의해 규제되지 않는 경우 노동법 규범이 보조적으로 적용됩니다.

공공 서비스의 종류.

유형별 공무원 차별화는 연방법 "러시아 연방의 공무원 시스템에 관한"에 명시되어 있습니다.

2개의 공무원 분류

I. 공공 서비스 유형.

1. 주 공무원(SCS).

1.1. 연방 주 공무원.

1.2. 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원.

2. 군사(연방에만 해당).

3. 법 집행(연방에만 해당).

II. 서비스가 수행되는 기관

1. 연방 서비스(연방 기관 내(중앙 또는 영토에 관계 없이))

2. 과목별 서비스.

연방 공공 공무원(예):

대통령 행정부

HD 및 SF 장치.

모든 선박의 장비

정부 기구

영토를 포함한 모든 연방 행정부

회계실, 중앙선거관리위원회, 인권위원실.

과목별 국가 공무원:

최고위직의 사무실

대표기관의 기구

대상 법원의 장치

주제의 OIV

주제의 선거위원회 장치

공무원 시스템의 통일성은 다음과 같이 설명됩니다.

1. 서비스 유형 간의 관계- 서비스 기간, 지식 및 기술이 고려됩니다 (공무원 중장은 보조 또는 하급 전문가로 시작하지 않습니다)

2. 시스템 구성을 위한 일반 원칙 수립공무원 직위.

3. 공공 서비스에 대한 통일된 원칙을 확립합니다.

전문 활동에는 특별한 이론 지식과 실무 기술, 특별 교육을 통해 얻은 경험을 바탕으로 수행되는 활동이 포함됩니다.

공무원, 그 본질과 목적은 국가 자체의 본질과 목적에 의해 결정됩니다. 이는 국가의 임무, 기능 및 주요 특징을 반영할 뿐만 아니라 그 구현을 보장하도록 설계되었습니다. 자신이 맡은 직위에 대한 권한 범위 내의 공무원 언제나스탠드 국가를 대신하여.

전문 활동의 한 유형으로서의 공무원은 정부 직책을 맡은 사람이 정부 기관의 권한을 직접적이고 지속적이며 연속적이고 유능하게 수행하는 것을 의미하므로 정규직으로 고용되고 배정됩니다. 자격 카테고리, 타이틀, 순위.

공공 서비스의 개념은 연방법 58 "러시아 연방 공무원 시스템에 관한"에 의해 정의됩니다.

러시아 연방 공무원– 권한 집행을 보장하기 위한 러시아 연방 시민의 전문적인 공식 활동:

    러시아 연방,

    연방 정부 기관,

    러시아 연방의 주제,

    러시아 연방 구성 기관의 정부 기관,

    러시아 연방에서 정부 직책을 맡은 사람과 러시아 연방 구성 기관에서 정부 직책을 맡은 사람.

국가 시스템 서비스에는 다음이 포함됩니다다음과 같은 유형의 공공 서비스가 포함됩니다.

      주정부 공무원

      병역

      법 집행 서비스

1. 국가 공무원 - 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 정부 직책을 맡은 사람의 권한 실행을 보장하기 위해 국가 공무원 직위에 있는 시민의 전문적인 공식 활동인 공무원의 일종입니다. 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관에서 공직에 있는 사람.

러시아 연방의 국가 공무원은 다음과 같이 나뉩니다.

    연방주정부 공무원

    주정부 공무원 과목 RF.

러시아 연방의 국가 공무원 서비스와 러시아 연방 구성 기관의 서비스 간의 차이점은 러시아 연방 전체 또는 개별 지역의 이익을 위해 러시아 시민이 수행하는 노동 기능에 있습니다. 또한, 연방정부 공무원 직위는 연방법 또는 러시아연방 대통령령에 의해 확립되며, 러시아연방 구성 기관의 국가공무원 직위는 해당 법률 또는 기타 법령에 의해 확립됩니다. 법률.

공무원과 관련된 관계에 대한 규제가 수행됩니다.

    러시아 연방 헌법;

    연방법-58 "러시아 연방 공무원 제도에 관한";

    연방법 -79 "러시아 연방 공무원에 관한";

    러시아 연방 대통령 법령;

    러시아 연방 정부의 결의;

    러시아 연방 구성 기관의 헌법(헌장), 법률 및 기타 법적 행위;

    정부 기관의 규제 법적 행위.

러시아 연방의 국제 조약이 연방법 제79호에 규정된 규칙 이외의 규칙을 정하는 경우에는 국제 조약의 규칙이 적용됩니다.

2. 병역 - 연방 공공 서비스의 일종으로, 러시아 연방군, 기타 군대, 군대(특수) 조직 및 국가의 방어와 보안을 보장하기 위한 기능을 수행하는 기관의 군인 직위에 있는 시민의 전문 서비스 활동입니다. 군사 계급이 할당됩니다.

군 복무는 다음과 같이 수행됩니다.

    러시아 연방 군대(즉, 러시아 연방 국방부 산하 기관, 기관, 군대)

    러시아 내무부 내부 부대에서;

    철도 부대에서;

    러시아 FSB에서는 국경군;

    러시아 비상 상황 시스템의 군대 조직에서;

    다른 군대 조직에서는.

군 복무를 위해 주요 목표- 국가의 헌법 질서, 주권, 영토 보전, 군사 및 경제적 잠재력에 대한 다른 국가의 공격으로부터 국가를 보호합니다. 군인은 방어를 준비하고 국방을 수행하며 국가 기밀, 국경 및 기타 국가에 중요한 물건을 보호합니다.

병역의 구별다른 공공 서비스의 특징은 자원 봉사뿐만 아니라 징병제에 따라 직원이 배치된다는 것입니다. 이 기준에 따르면 군복무는 계약복무와 징병복무로 구분된다.

군 입대(입국)하는 시민은 다음 사항을 준수해야 합니다. 요구 사항 증가건강 상태, 교육, 전문 교육 수준, 도덕적, 심리적 자질, 체력 기준 준수.

3. 법 집행 서비스 - 보안, 법, 질서 보장, 범죄 퇴치, 인간의 권리와 자유 보호를 위한 기능을 수행하는 정부 기관, 서비스, 기관에서 법 집행 직위에 있는 시민의 전문 활동인 연방 공무원 서비스의 일종 그리고 시민. 그러한 시민에게는 특별한 칭호와 계급이 부여됩니다.

법 집행 활동은 직원이 수행합니다.

    러시아 내무부의 형사 경찰 및 공안 경찰 부서;

    러시아 연방 세관 당국;

    러시아 비상 상황부의 화재 및 기타 서비스;

    러시아 마약 통제 연방 서비스 기관;

    연방 집행관 서비스;

    연방 교도소;

    러시아 연방의 주 택배 서비스.

법 집행 기관은 시민과 조직의 권리와 자유를 보호하고, 공공 안전을 보장하며, 범죄 및 행정 범죄에 맞서 싸우는 역할을 합니다. 정부의 대표로서 법 집행관은 강압적 조치를 적용하고 불법 행위를 진압할 수 있는 권리(불법 행위 중단 요구, 시민 인도, 구금, 재산 및 문서 압수, 무기 사용 등)를 포함한 광범위한 권한을 부여받습니다. 그들은 특별한 신분증, 휘장, 유니폼을 갖고 있으며 많은 경우 총기를 소지하고 있습니다.

공공 서비스는 전문적으로 수행되는 정부 기관 직원의 활동 유형입니다. 러시아연방에는 국가를 통치하고, 국가의 기능과 임무를 수행하며, 원칙적으로 국가의 존재를 유지하는 데 필요한 많은 정부 기관이 있습니다.

"공공 서비스"의 개념

2003년 5월 27일자 연방법 "러시아 연방의 공무원 시스템에 관한" 제58호에 따르면 공무원(공무원)은 권한의 집행을 보장하기 위한 러시아 시민의 전문 활동입니다. 러시아 연방, 연방 정부 기관, 국가 주체, 지방 정부 기관 및 연방 정부 기관의 권한을 직접 수행하기 위해 러시아 연방 헌법 및 연방법에 의해 설정된 직위를 보유한 사람 및 직위를 보유한 사람 러시아 연방 구성 기관의 국가 구조 권한을 직접 시행하기 위해 해당 국가의 법률에 의해 제정되었습니다.

공무원 연방법은 관리 시스템을 포함하여 러시아 공무원 시스템의 조직 및 법적 원칙을 결정합니다. 이 법은 러시아 연방에서 정부 직책을 맡은 시민의 활동과 국가 구성 기관의 수장 직위를 규제하지 않습니다.

GS시스템

연방법 제58호에 따른 공공 서비스 시스템에는 주 정부의 시민, 군대 및 법 집행 서비스가 포함됩니다.

국가 공무원(SCS)은 연방 공무원의 한 유형으로, 연방 및 지역 당국의 권한을 행사하기 위해 공무원 직위에 있는 러시아 연방 시민과 이를 대체하는 사람의 전문 서비스 활동입니다. 상태. 러시아 연방의 직위, 정부 공무원을 대신하는 사람. 러시아 연방 지역의 위치. 이는 연방 서비스와 러시아 연방 구성 기관의 서비스로 구분됩니다. 민간 HS에는 국가 지적 서비스, 과학 기관의 연방 기관, 교육부, 러시아 연금 기금 등과 같은 다양한 기관이 포함됩니다.

군 복무는 연방 공무원의 유형 중 하나이며, 이는 러시아 연방 시민이 군사 직위에 있는 전문 서비스 활동뿐만 아니라 연방법 및/또는 대통령의 입법 행위에 의해 제공되는 일부 활동입니다. 국가, 러시아 군대, 국가의 안보와 방어를 보장하기 위한 임무를 수행하는 기타 유형의 군대, 군사 조직 및 구조. 군 복무에 종사하는 시민에게는 군 계급이 부여됩니다.

법 집행 서비스는 연방 공무원의 한 유형으로, 법치, 보안, 싸움을 보장하는 기능을 수행하는 국가 법 집행 기관 또는 기관 및 조직의 위치에서 러시아 연방 시민의 전문 서비스 활동입니다. 범죄, 법과 질서를 보호하고 국민의 권리와 이익을 보호합니다. 법 집행 서비스에 종사하는 시민에게는 계급과 특별 직함이 부여됩니다.

연방 공공 서비스는 러시아 연방 권한의 이행, 연방 당국 및 국가를 대체하는 사람들의 직접적인 책임을 보장하기 위한 사람들의 전문적인 활동입니다. 국가 지위. 러시아의 군대 및 법 집행 기관은 연방 공무원입니다.

공무원제도의 원리

공무원 시스템은 구성 및 운영의 특정 원칙을 기반으로 합니다.

  • 연방주의 - 민법 시스템의 통일성과 헌법 구조 준수, 연방 당국과 러시아 연방 지역 당국 간의 기능 및 권리 제한을 보장하는 원칙입니다.
  • 합법성의 원칙에 따라;
  • 시민들의 HS에 대한 평등한 접근;
  • 인권과 자유의 우선권, 의무적 인정, 보호 및 준수에 관한 것;
  • 공무원과 지방자치단체의 관계;
  • 공무원 구조에 대한 통일된 접근 방식을 입법화하는 민법의 법적 및 조직적 원칙의 통일 원칙에 기초합니다.
  • 민법의 개방성, 사회 통제에 대한 접근성, 공무원 활동에 대한 시민에게 객관적인 정보 제공
  • 공무원의 역량과 전문성의 원칙;
  • 정부 기관 및 공무원, 기타 시민 및 기업의 활동에 대한 불법 간섭으로부터 공무원을 보호하는 조항에 관한 것입니다.

SG 포지션

위에서 언급한 연방법 제8조에 따르면 공무원의 직위는 다음과 같이 구분됩니다.

  • 연방 공무원 직위;
  • 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 직위;
  • 군사직위;
  • 법 집행 직위.

또한 해당 국가의 연방법 및 지역법에 따라 공무원 직위를 범주 및/또는 그룹으로 나누는 것이 관례입니다. 연방 정부에도 그러한 직책이 있습니다. 공무원 직위가 아닌 러시아 연방 구성 기관의 기관 및 기관. 해당 직무에 종사하는 직원의 노동 활동은 노동법에 의해 규제됩니다.

GS 직무를 수행하는 사람의 경우 연방법 및 연방 및 지역 수준의 기타 규정에 따라 자격 요건이 설정됩니다.

공무원 직위는 특별등록부에 등재되어 있습니다. 후자의 양식에는 연방 민간 공무원, 군 복무 및 법 집행 기관의 일반적인 공식 직위가 나열되어 있습니다. 연방 공무원 직업 목록은 해당 국가의 대통령이 승인합니다. 그리고 대상의 공무원 직위 등록은 러시아 연방 지역의 법률입니다.

GS의 일반 이용 약관

공무원 연방법은 공무원 창설, 공무원 입사, 통과 및 해고, 적절한 클래스 및 직위 지정, 서비스 기간 기록 및 보관 기능 등 공무원의 일반적인 조건을 결정합니다. 정부 직원의 개인 데이터. 더 자세히 말하면, 공무원의 이러한 모든 조건과 기타 조건은 공무원 유형에 관한 관련 연방법에 의해 결정됩니다.

공무원의 인력 구성은 다음의 도움으로 보장됩니다.

  • 공무원의 모든 수준에서 인력 예비비를 창출하고 효과적으로 사용합니다.
  • 공무원의 전문 기술 및 자질 개발;
  • 인증 과정이나 자격 시험 통과 과정에서 직원의 전문 활동 결과를 평가합니다.
  • 공무원의 경력 발전을 위한 접근성을 조성합니다.
  • 현대 인력 기술의 적용;
  • 교육 시스템의 사용, 연방 주. 교육 표준.

러시아 연방 대통령 산하 공무원 아카데미는 미래의 공무원 교육에 참여하고 있습니다. 이 기관은 또한 전문적인 재교육과 고급 교육을 실시합니다. 공무원 아카데미는 1994년 6월 6일 대통령령에 의해 창설되었으며 현재까지 할당된 기능을 성공적으로 수행하고 있음을 알 수 있습니다.

해당 직위에 해당하는 연령에 도달하고 러시아 연방의 국어를 알고 이를 유창하게 구사하는 사람만이 국가 두마에 지원할 권리가 있습니다. 러시아의 주체는 지역 수준의 공무원 기관에 시민을 입학시키기 위한 다른 기준을 설정할 수 있습니다. 또한 공무원 유형에 관한 연방법에 따라 후보자에 대한 다른 요구 사항이 제시될 수 있습니다. 동일한 법률에 따라 계약 조건, 계약 체결 및 종료 절차가 결정되어야 합니다. 일반적으로 GS 계약은 일정 기간 또는 무기한 기간 동안 체결될 수 있을 뿐만 아니라 직업별 교육 기관에서 훈련을 받는 기간과 이수 후 일정 기간 동안 공무원으로 근무할 수도 있습니다. 공무원 유형에 관한 연방법은 해당 직위의 최대 서비스 수명을 설정합니다.

공공 서비스는 직원에게 공공 서비스 유형에 따라 적절한 등급 및 직위, 외교 직위, 군인 또는 특별 직위가 연속적으로 할당되는 활동입니다. 일반적인 절차는 연방법 -79 및 연방법 -59에 규정되어 있으며 다양한 정부 기관의 직위 및 직위 할당에 대한 세부 사항도 추가 입법 행위에 명시되어 있습니다. 예를 들어, 다른 공무원과 마찬가지로 국가 지도 제작 서비스는 이러한 목적을 위해 러시아 연방 대통령의 명령에 따라 설정된 클래스 순위, 순위 및 직위의 대략적인 특별 표에 따라 안내됩니다.

시민은 법원 결정에 따라 계급, 계급 또는 직위를 박탈 당할 수 있습니다.

다른 유형의 GS 직위로 이동하는 경우 이전에 할당된 모든 클래스 및 직위가 고려되며, 해고 또는 해고된 경우 일부가 유지됩니다.

러시아 연방의 연방 및 지방 당국은 공무원 명부를 관리하며, 이에 관한 모든 데이터는 국가 기밀로 분류됩니다.

HS 관리 및 자금조달

공무원 관리는 Art에 따라 수행됩니다. 16 FZ-58은 HS 관리 시스템이 연방 수준과 러시아 연방 구성 기관 수준에서 생성되는 기반입니다.

공무원 시스템을 개선하기 위해 연방 국가 서비스 및 대상 국가 서비스의 개혁 및 개발을 위한 연방 및 지역 프로그램이 정기적으로 구현됩니다.

구성 기관의 연방 공공 서비스 및 공무원은 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률, 법률 및 기타 법률에 의해 설정된 방식으로 각각 연방 재무부 또는 지역 예산에서 자금을 조달합니다. 러시아의 구성 기관.

러시아 연방 민사 HS에 관한 연방법

러시아의 공무원은 2004년 7월 27일자 연방법 제79호 "러시아 연방의 공무원에 관한"에 의해 규제됩니다. 이 입법법은 공무원의 주요 뉘앙스를 명시하고 직위 목록, 채용 조건, 집행 및 해고, 공무원의 법적 지위를 지정하고 법률 조항은 시민 국가 및 지방 자치 단체가 어떻게 규정하는지에 대한 조항을 설명합니다. 서비스, ​​공무원 및 기타 유형의 공무원이 관련되어 있으며 공무원의 원칙 등을 나열합니다.

연방법-79 외에도 공무원은 러시아 연방 헌법, 연방법-58, 대통령령, 정부 법령, 연방 행정 기관의 법률 및 세부 사항을 설정하는 국가 구성 기관의 규정에 의해 규제됩니다. 국가공무원 업무를 수행합니다.

GHS 원칙

시민 HS의 원칙은 다음과 같습니다.

  • 인권과 자유의 우선권;
  • 지역의 연방 HS 및 HS의 조직 및 법적 원칙의 통일성;
  • 법에 의해 설정된 후보자에 대한 요구 사항을 고려하지만 인종, 성별, 종교, 국적, 공무원 및 재산 상태, 출신, 거주지에 관계없이 모든 시민이 문제의 서비스에 동등하게 접근할 수 있습니다. 전문적인 활동과 관련되지 않은 기타 특성
  • 역량과 전문성;
  • 시민사회와 공공단체 및 사람들의 상호작용;
  • 민사 HS에 대한 접근 가능한 정보;
  • 안정;
  • 공무 활동에 대한 불법적인 간섭으로부터 공무원을 보호합니다.

공무원은 러시아 연방의 다른 유형의 공무원과 상호 연결됩니다. 다른 형태의 공무원과 마찬가지로 유사한 구성 원칙을 가지고 있으며 러시아 연방의 통합 공무원 시스템의 연결 고리입니다. 정부와 지방자치단체의 서비스도 서로 연결되어 있습니다. 이 연결은 다음을 통해 제공됩니다.

  • 통일된 자격 기준;
  • 서비스 제공 시 균일한 제한 및 책임;
  • 직원 교육에 대한 통일된 요구 사항;
  • 시립 서비스를 계산할 때 공무원 서비스 기간을 고려하고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다.
  • 기본적인 사회 보장 및 임금 준수;
  • 가장이 사망한 경우 직원과 그 가족을 위한 연금 제공의 기본 조건을 준수합니다.


GGS의 주요 기능

공무원 직위는 관리자, 고문(보조), 전문가 및 지원 전문가의 범주로 구분됩니다. 공무원 그룹에는 고위직, 주요직, 주요직, 고위직 및 하급직이 포함됩니다.

러시아 연방의 국어를 사용하고 연방법이 정한 자격 기준을 충족하는 18세 이상의 사람은 국가 공무원에 지원할 권리가 있습니다. 자격 요건에는 전문 교육 수준, 공무원 경험 또는 전문 분야의 업무 경험, 훈련 분야, 전문 기술 및 지식이 포함됩니다. GS 직위의 주요 및 주요 그룹의 관리자, 고문, 전문가 및 지원 전문가 직위의 후보자는 고등 교육을 받아야합니다.

해당인의 공무원 입학은 특별히 소집된 위원회가 개최하는 대회의 결과에 따라 이루어진다. 본 대회를 성공적으로 마치면 시민과 계약이 체결되며, 계약 유효 기간은 1~5년으로 제한되거나 만료일이 없습니다. 이 법은 또한 국가 대통령의 결정에 따라 공무원 직위를 맡은 사람의 연령 제한을 60세(예외적인 경우 65세, 최고 그룹의 연방 공무원의 경우 70세)로 설정합니다. ).

민간 공무원은 3년에 한 번씩 인증을 받아야 합니다. 그리고 스스로 주도적으로 또는 마감일이 도래했을 때(연방법 79조 11조 2부에 나열된 일부 근로자 범주에 대해) 등급 순위를 받기를 원하는 경우 자격 시험도 통과해야 합니다.

해당 서비스에 입장할 때 시민은 자신의 재산, 소득 및 재산 관련 의무에 대한 정보를 제공할 의무가 있으며 경우에 따라 가족 구성원(배우자 및 미성년 자녀)에 대한 유사한 정보를 제공해야 합니다. 또한 공무원은 자신의 지출(가족의 지출)에 관한 정보를 제공할 의무가 있습니다.

공무원의 보수는 매년 지수화되며, 근무 기간에 비례하여 매년 증가합니다. 1~5년 근무한 경우 10%, 5~10년 근무한 경우 15%, 10~15년 근무한 경우 20%, 15년 이상 근무한 경우 30%가 급여에 추가됩니다.

공무원 관련 금지 및 제한

다음과 같은 경우에는 공무원 직위를 가질 수 없습니다.

  • 법원 결정에 따른 완전 또는 부분 무능력;
  • 관련 직책의 금지 또는 말소되지 않은/말소되지 않은 범죄 기록이 있는 경우 처벌을 받습니다.
  • 특정 질병의 존재(이 목록은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관이 설정함)
  • 자신이 지원하는 직위 또는 공무원 직위에서 직무를 수행하는 데 이러한 유형의 사용이 포함되는 경우 국가 비밀인 정보에 대한 접근 절차를 거부합니다. 정보;
  • 러시아 시민권 포기 또는 다른 국가의 시민권 취득;
  • 채용 시 위조된 문서를 제공하거나 고의로 허위 정보를 제공하는 행위
  • 국가 공무원 직원과의 긴밀한 관계 또는 관계(배우자, 부모, 자녀, 자매, 형제, 자녀의 배우자 또는 배우자의 자녀). 직책을 맡는 것이 그들 중 한 사람의 직접적인 통제 또는 종속과 관련된 상황에서 또 다른;
  • 채용 시 재산에 관한 고의로 허위 정보 제공을 거부하거나 제출하는 것을 거부합니다.
  • 금지 및 제한, 이해 상충을 억제 및 해결하기 위한 요구 사항, 연방법 제79호에 의해 부패 방지를 위해 설정된 의무를 이행하지 않음으로 인해 고용주 대표의 신뢰 상실 및 기타 관련 법률
  • 징집 시 법적 근거 없이 군 복무를 완료하지 못한 경우(계약에 따라 복무하는 국민은 제외)

공무원 직위의 직원은 연방법 79에 ​​자세히 설명된 특정 행위를 수행하는 것이 금지되어 있습니다. 그 중 일부는 다음과 같습니다.

  • SG가 국가에 선출되거나 임명된 경우 SG의 직위를 채우는 것은 금지되어 있습니다. 지방자치 단체의 직위에 선출되거나 주 기관의 노동조합 기관에서 유급 직위에 선출된 직위,
  • 기업가 정신에 종사하거나 경제 주체의 경영에 참여하는 것이 금지됩니다(주택, 차고 또는 주택 건설 협동조합, 원예, 다차 및 채소밭 가꾸기 소비자 협동조합, 노동 조합 및 부동산 소유자 파트너십 제외).
  • 소득을 얻을 수 있는 증권을 구매하는 것은 금지되어 있습니다.
  • 러시아 연방 영토 밖에 위치한 외국 은행에 계좌를 개설하고 보유하며 귀중품을 보관하는 것은 금지되어 있습니다.
  • 공무 수행과 관련하여 법인 및 개인으로부터 보수와 선물을 받습니다.
  • 전문적인 활동의 결과로 얻은 기밀 정보를 공개합니다.

공공서비스는 헌법, 행정, ​​노동법과 상호 연결된 다면적이고 다차원적인 법적 현상이다. 이것은 러시아 국가의 기본 연결 중 하나인 필수적인 부분입니다. 따라서 전체 공공 서비스 시스템과 그 유형은 러시아 연방 법률에 의해 개별적으로 세부적으로 규제되며 그 구현은 관할 당국에 의해 통제됩니다.

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