국가 권력: 개념과 표현 형태. 국가 권력, 그 속성 및 행사 형태 국가 권력 행사의 법적 및 조직적 형태


국가 권력은 일종의 사회적 권력, 즉 신체로 대표되는 국가와 사회 사이의 관계로, 국가 장치가 권력의 위치를 ​​차지하고 국가 강압 조치의 지원을 받아 구속력 있는 지시를 내리는 사회입니다.

국가 권력의 징후:

공권력(그 영토 내의 전체 인구로 확장됨)

정치 권력(정치는 관리의 예술이며 국가의 주요 임무는 사회에서 타협을 확립하는 것입니다)

주권자(국내 및 외교 정책 모두에서 독립)

주의 전체 인구를 포괄합니다.

합법적(국가 권력을 합법적인 것으로 인정하고, 국가 권력의 기반을 강화하고 입법에서 이를 구현하는 방법).

국가와 그 기관을 통해 시행됩니다. 더욱이, 오직 국가 권력만이 특정 국가의 영토에 거주하는 모든 사람들에게 예외 없이 그 권한을 확대하는 강압적 장치를 가지고 있습니다.

법적 - 국가 인구가 공공으로서 이 권한을 인식하고 사회에서 권위를 누리는 것으로 표현됩니다.

국가 권력 행사의 형태는 국가 기능을 수행하는 데 있어 국가 활동을 실질적으로 표현한 것입니다.

국가 기능 구현에는 다양한 법적 형태와 비법적 형태가 있습니다. 법적 형식은 국가와 법률 간의 관계, 법률에 기초하고 법률의 틀 내에서 기능을 수행해야 하는 국가의 의무를 반영합니다. 또한 정부 기관과 공무원의 업무 방식과 수행하는 법적 조치가 무엇인지 보여줍니다. 일반적으로 국가 기능을 행사하는 법적 형태는 입법, 집행, 법 집행의 세 가지입니다.

입법 활동은 국가의 다른 기능을 수행하는 것이 사실상 불가능한 규범적인 법률 행위를 준비하고 공표하는 것입니다. 예를 들어, 성문화된 사회법, 사회법 없이 사회적 기능을 수행하는 방법은 무엇입니까?

법률 및 기타 규정이 시행될 것인지, 아니면 입법자의 뜻대로만 남을 것인지는 집행 활동에 달려 있습니다. 법적 규범 이행의 주요 부담은 국가 정부가 이끄는 통치 기관(행정 기관)에 있습니다. 이는 경영진 및 행정 기관이 관련 법령을 제정하고, 수행자의 직무 수행을 모니터링하는 등 다양한 경영 문제를 해결하기 위한 일상적인 업무입니다.

법 집행 활동, 즉 법과 질서, 국민의 권리와 자유 등을 보호하기 위한 정부 운영 및 법 집행 활동에는 범죄 예방을 위한 조치 취하기, 법적 사건 해결, 법적 책임 부여 등이 포함됩니다.

요즘에는 국가 기능 구현에서 계약 형식의 역할이 증가하고 있습니다. 이는 시장경제의 발전과 행정의 분권화에 따른 것이다. 오늘날 국가 기관의 국가 권위 있는 결정은 점점 더 계약 형식, 시민 사회 및 시민의 구조와 결합되고 있습니다.

비법적 형태는 국가 기능을 구현하는 과정에서 많은 양의 조직 및 준비 작업을 다룹니다. 이러한 활동은 필요하고 합법적이지만, 법적 결과를 수반하는 법적으로 중요한 행위와는 관련이 없습니다. 예를 들어, 법적 사건 해결, 시민의 편지 및 진술 숙지 등 다양한 정보를 수집, 처리 및 연구하는 준비 작업입니다.

국가 유형에 대한 기본 접근 방식. 전통적이고 현대적인 국가.

국가의 유형은 과거와 현재의 모든 국가를 사회적 본질을 드러낼 수 있는 그룹으로 나누기 위한 분류입니다.

국가 유형에 대한 주요 접근 방식은 다음과 같습니다.

1. 형성;

2. 문명.

국가의 유형학에 대한 형성적 접근

이 접근 방식의 주요 기준은 사회 경제적 특성 (사회 경제적 형성)입니다. 이는 다음을 포함하는 사회 경제적 형성 교리를 기반으로합니다.

노사관계 유형(기준)

해당 유형의 상부 구조(주, 법률 등).

경제적 기반의 유형에 따라 다음과 같은 유형의 국가가 구별됩니다.

1. 노예 보유,

2. 봉건,

3. 부르주아,

4. 사회주의자.

형성 유형론의 장점:

1. 실제로 사회에 매우 중요한 영향을 미치는 사회 경제적 요인을 기반으로 국가를 분할한다는 아이디어 자체가 생산적입니다.

2. 국가 발전의 점진적이고 자연사적인 성격을 보여줍니다.

형성 유형론의 단점:

대부분 단선형

영적 요인(종교적, 국가적, 문화적)이 과소평가됨

국가 유형에 대한 문명적 접근

문명적 접근 방식은 문화적, 종교적, 국가적, 심리적 등 영적 특성을 기반으로 합니다.

문명은 발전 과정에서 여러 단계를 거칩니다.

1. 각 지역 문명은 국가(고대 이집트)를 포함하여 자체적으로 상호 연결된 사회 기관을 가지고 있습니다.

2. 해당 유형의 국가를 포함하는 특수 문명(인도, 중국, 서유럽, 동유럽, 이슬람 등)

3. 현재 막 등장하고 있으며 전통적 사회정치적 구조와 현대적 사회정치적 구조가 공존하는 것이 특징인 국가성을 지닌 현대 문명.

문명 유형학의 장점:

1. 영적인 요소가 확인됨

2. 보다 근거 있는(지리적으로 타겟팅된) 주 유형.

문명 유형학의 단점:

특정 국가의 정책을 결정하는 사회 경제적 요인은 종종 과소평가됩니다.

문명의 징후로 수많은 이상적이고 영적인 요소를 강조

계급 이전 사회, 초기 계급 사회, 봉건 사회를 전통적 사회, 즉 부르주아 이전 사회라고 부른다. 비유적으로 말하면, 발전과정에 있는 전통사회는 앞으로 나아가는 것이 아니라 뒤로 향하고 있다. 이것은 일반적으로 사회와 의식이 모두 매우 미개발된 곳에서 발생합니다. 오랫동안 전통사회의 구조에는 계급제도와 예비 계급제도가 결합되어 있었다. 따라서 국가는 처음에는 의회, 회의 등 전통적인 권력 기관을 사용합니다.

과도기 상태

이것은 일종의 중간 유형의 상태입니다. 이는 안정적인 사회적 기반이 부족하여 수명이 짧은 상태입니다. 정치 분야에서 이는 예를 들어 다양한 사회 세력이 국가적 이념을 기반으로 연합하는 식민 의존에서 해방된 국가에 내재된 것과 같이 계급 세력의 블록으로 특징지어질 수 있습니다. 과도기적 국가는 사회의 과도한 사회적 계층화, 이해관계의 비구조화 및 양극화, 사회에 안정과 지속가능성을 제공하는 소위 중산층의 부재를 특징으로 합니다. 이는 계획된 중앙 집중식 경제에서 시장 시장으로 또는 자발적인 시장에서 문명화되고 사회적 지향적인 시장으로의 특정 과도기적 유형의 경제로 구별됩니다.

인류의 국가 및 법적 발전 경험은 경로의 하나 또는 다른 역사적 부분에 있는 절대적으로 모든 국가가 이러한 과도기 상태에 있다는 사실을 입증합니다. 일부는 오랫동안 이 역할을 수행해 왔고 다른 일부는 상대적으로 짧은 역사적 기간 동안 수행되었습니다. 동일한 사회가 다양한 발전 단계에서 국가를 전환 모드로 한 번 이상 전환하는 경우가 종종 있습니다.

따라서 전체주의 정권과 중앙집권적 경제를 갖춘 국가는 사회 재건, 특히 경제 부문에서 상대적으로 긴 경로를 거쳐야 합니다. 경제적 “외모”를 바꾸지 않으면 그러한 국가는 등결 상태, 즉 시작했던 곳으로 돌아갈 위험이 있습니다.

특별한 유형의 국가에는 사회주의 국가가 포함되며, 그 중 가장 눈에 띄는 예는 소련 유형의 국가입니다. 이는 생산 수단의 국가 소유권과 사유 재산 제도의 부재라는 특정 경제적 기반으로 구별됩니다. 사회의 정치적 기반도 구체적이며, 인민대표회의 개인의 권력 통일, 당과 국가 구조의 통일, 공적 생활에서 국가의 포괄적인 역할 등을 특징으로 합니다.

국가 권력은 국가의 가장 중요한 속성이며, 국가를 통치하는 권력 기능을 부여받습니다. 현대 민주사회에서 국가 권력은 민주주의 원칙에 기초한다. 그 근원은 신의 뜻이나 통치자의 카리스마적 특성이 아니라 국민의 주권입니다. 국가 헌법에 표현된 그의 의지는 국가 권력의 성격과 그 실행 형태를 결정합니다.

2 국가 권력의 징후.

1) 국가 권력은 해당 국가 사회의 공식 대표자 역할을 합니다. 오직 그녀만이 전체 사회를 대신하여 행동할 수 있는 법적 권한을 가지며, 필요하다면 합법화되고 대부분의 경우 합법적인 강압과 폭력을 사용할 수 있습니다.

2) 국가권력은 사회에서 우위를 가지며 주권을 갖는다. 다른 모든 유형의 권력 행사는 국가와 법률에 의해 규제될 수 있습니다.

3) 국가 권력은 다양한 계급, 사회 및 기타 집단의 관계를 규제함으로써 사회에서 중재 역할을 수행하지만 동시에 경제적으로 지배적인 계급과 인구 집단의 이익을 보호합니다. 가장 영향력 있는 “압력 단체”.

4) 정치 권력과 달리 국가 권력은 고도로 공식화되어 있으며, 그 조직과 활동 순서는 헌법 규범 및 기타 법률에 의해 세부적으로 결정됩니다.

5) 국가 권력은 전문화된 국가 기구(의회, 정부, 법원, 민병대(경찰) 등)에 의해 행사되는 반면, 이중 권력 상황에서 소련의 정치 권력은 국가 존재에 맞서 싸우는 무장 단체에 의존했다. 힘.

국가 권력의 속성.

1. 국가 권력의 기반이 되는 힘은 국가입니다. 다른 어떤 권력도 그러한 영향력을 행사할 수 없습니다.

2. 국가 권력은 공적이다. 넓은 의미에서 공공, 즉 대중이 모든 권력이다. 그러나 국가 이론에서 이러한 특징은 전통적으로 국가 권력이 권력의 대상인 사회로부터 분리된 전문 기구에 의해 행사된다는 구체적 의미를 가지고 있습니다.

3. 국가권력은 주권을 갖는다. 이는 국가가 외부로부터의 독립과 국내에서의 패권을 의미한다. 국가 권력의 우위는 무엇보다도 국가의 다른 모든 조직과 공동체보다 우월하다는 사실에 있습니다. 그들은 모두 국가 권력에 복종해야 합니다.

4. 국가 권력은 보편적입니다. 국가 권력은 그 권력을 전체 영토와 국가 전체 인구로 확장합니다.

5. 국가 권력은 일반적으로 구속력 있는 행동 규칙, 즉 법적 규범을 제정할 특권(독점적 권리)을 갖습니다.

국가 내 국가 권력의 주권은 다음과 같이 표현됩니다. 국가 권력이 국가의 전체 인구와 공공 조직에 대한 통합과 확장으로 표현됩니다. 영토 및 치외법권 범위 내에서 국가 기관의 결정이 일반적으로 구속력을 갖는다는 점에서(예를 들어 해외에 특권을 갖고 있는 시민 및 기관의 경우, 즉 다른 공권력의 표현을 취소 및 무효화할 수 있는 가능성) 규정(법률, 법령, 결의안, 명령 등), 법원, 통치 기관 및 기타 정부 기관의 결정에 표현된 일반적으로 구속력이 있는 규범 및 기타 규정을 독립적으로 발표, 승인 및 적용할 수 있는 국가의 독점적 권한입니다.

국가 주권은 영토 내에서 국가가 갖는 고유한 우월권이자 국제 관계에서의 독립성을 의미합니다.

국가는 자국 국경 내에서 최고 권력을 행사한다. 그것은 스스로 다른 국가와의 관계를 결정하며, 후자는 내부 문제에 간섭할 권리가 없습니다. 국가는 영토, 인구, 정치체제의 규모에 관계없이 주권을 갖는다.

국가 권력의 우월성은 다음을 의미합니다.

그것은 인구와 사회의 모든 사회 구조에 무조건적으로 확산됩니다.

다른 정치적 주체가 마음대로 가질 수 없는 영향력 수단(강요, 강압적인 방법, 최대 사형까지)을 사용할 수 있는 독점 기회

주로 법적(법 제정, 법 집행 및 법 집행) 등 특정 형태로 권력을 행사합니다.

국가는 다른 정치적 주체가 국가 규정을 준수하지 않는 경우 해당 행위를 취소하고 무효로 인정할 수 있는 특권을 갖습니다.

국가 주권에는 영토의 통일과 불가분성, 영토 단위의 불가침성, 내정 불간섭 등의 기본 원칙이 포함됩니다. 외국이나 외부 세력이 특정 국가의 국경을 침범하거나 국민의 국익에 부합하지 않는 결정을 내리도록 강요하는 경우 주권 침해에 대해 말합니다.

국가의 표시로 작용하는 주권은 그것을 사회 정치 체제의 주요 구성 요소로서 정치 관계의 특별한 주제로 특징 짓습니다. 주권은 완전하고 배타적이며 국가의 양도할 수 없는 재산 중 하나입니다. 더욱이, 한 국가를 다른 공공 법적 노동조합과 구별할 수 있게 해주는 것이 바로 이 기준입니다.

국가 권력 행사의 형태.

국가 권력 행사의 형태는 국가 기능을 수행하는 데 있어 국가 활동을 실질적으로 표현한 것입니다.

국가 기능 구현에는 다양한 법적 형태와 비법적 형태가 있습니다. 법적 형식은 국가와 법률 간의 관계, 법률에 기초하고 법률의 틀 내에서 기능을 수행해야 하는 국가의 의무를 반영합니다. 또한 정부 기관과 공무원이 어떻게 업무를 수행하고 어떤 법적 조치를 수행하는지 보여줍니다. 일반적으로 국가 기능을 행사하는 법적 형태는 입법, 법 집행, 법 집행의 세 가지입니다.

입법 활동은 국가의 다른 기능을 수행하는 것이 사실상 불가능한 규범적인 법률 행위를 준비하고 공표하는 것입니다. 예를 들어, 성문화된 사회법, 사회법 없이 사회적 기능을 수행하는 방법은 무엇입니까?

법률 및 기타 규정이 시행될 것인지, 아니면 입법자의 뜻대로만 남을 것인지는 법집행 활동에 달려 있습니다. 법적 규범 이행의 주요 부담은 국가 정부가 이끄는 통치 기관(행정 기관)에 있습니다. 이는 경영진 및 행정 기관이 관련 법령을 제정하고, 수행자의 직무 수행을 모니터링하는 등 다양한 경영 문제를 해결하기 위한 일상적인 업무입니다.

법 집행 활동, 즉 법과 질서, 국민의 권리와 자유 등을 보호하기 위한 정부 운영 및 법 집행 활동에는 범죄 예방을 위한 조치 취하기, 법적 사건 해결, 법적 책임 부여 등이 포함됩니다.

요즘에는 국가 기능 구현에서 계약 형식의 역할이 증가하고 있습니다. 이는 시장경제의 발전과 행정의 분권화에 따른 것이다. 오늘날 국가 기관의 국가 권위 있는 결정은 점점 더 계약 형식, 시민 사회 및 시민의 구조와 결합되고 있습니다.

비법적 형태는 국가 기능을 구현하는 과정에서 많은 양의 조직 및 준비 작업을 다룹니다. 이러한 활동은 필요하고 합법적이지만, 법적 결과를 수반하는 법적으로 중요한 행위와는 관련이 없습니다. 예를 들어, 법적 사건을 해결할 때 다양한 정보를 수집, 처리 및 연구하고 시민의 편지 및 진술을 숙지하는 등의 준비 작업입니다.

권력은 상대방의 저항에도 불구하고 자신의 의지를 행사할 수 있는 능력이자 능력이다. 권력 관계는 비대칭적입니다. 즉, 폭력적으로 부과되거나 "자발적으로"(정신적, 이념적 또는 기타 영향을 받아) 수용될 수 있는 지배를 전제합니다. 권력에는 항상 어떤 형태로든, 유연하고, 거의 눈에 띄지 않거나, 강인하고, 심지어 테러적인 강압의 요소가 포함되어 있습니다.

인간 사회에서 특히 중요한 것은 한 사람이 다른 사람에 대한 의존성을 특징으로 하는 개인적이고 사적인 권력(예를 들어 어머니와 어린 아이의 관계)이 아니라, 특정 관계 및 그룹. 이러한 연결은 개인적인 관계나 (부족 체계에서처럼) 혈연적 유대가 아니라 다른 요인에 기초합니다. 인간 집단의 의식적, 사회적 권력에 대한 필요성은 행동의 분할, 특정 계층의 확립, 집단 내 사람들과 집단 간 관계의 순서를 전제로 하는 공동 의식 활동에서 비롯됩니다.

특별한 종류의 집단은 특정 국가의 현대적인 국가 조직 사회입니다. 그는 정치적인 힘을 가지고 있습니다. 이 권력은 사적(가족의 경우)이나 기업(정당의 경우)이 아니라 공적입니다. 이는 사회 전체를 대신하여 행동하며, 이 세력의 대표자가 자신의 계급적 성격(중국, 북한 또는 쿠바)을 주장하더라도 궁극적으로 그러한 세력은 사회의 근본적이고 장기적인 이익에 부합한다고 주장합니다(예: 프롤레타리아 독재는 "가장 정의로운" ​​사회주의 사회, 그다음에는 공산주의 사회를 만드는 것이 목표라고 주장됩니다.

국가 권력은 본질적으로 정치적이지만, 모든 정치 권력이 국가 권력인 것은 아닙니다.

정부 권력의 몇 가지 징후가 있습니다.

1) 국가 권력은 해당 국가 사회의 공식 대표자 역할을 합니다. 오직 그녀만이 전체 사회를 대신하여 행동할 수 있는 법적 권한을 가지며, 필요하다면 합법화되고 대부분의 경우 합법적인 강압과 폭력을 사용할 수 있습니다.



2) 국가권력은 사회에서 우위를 가지며 주권을 갖는다. 다른 모든 유형의 권력 행사는 국가와 법률에 의해 규제될 수 있습니다.

3) 국가 권력은 다양한 계급, 사회 및 기타 집단의 관계를 규제함으로써 사회에서 중재 역할을 수행하지만 동시에 경제적으로 지배적인 계급과 인구 집단의 이익을 보호합니다. 가장 영향력 있는 “압력 단체”.

4) 정치 권력과 달리 국가 권력은 고도로 공식화되어 있으며, 그 조직과 활동 순서는 헌법 규범 및 기타 법률에 의해 세부적으로 결정됩니다.

5) 국가 권력은 전문화된 국가 기구(의회, 정부, 법원, 민병대(경찰) 등)에 의해 행사되는 반면, 이중 권력 상황에서 소련의 정치 권력은 국가 존재에 맞서 싸우는 무장 단체에 의존했다. 힘.

연방 국가에서는 국가 권력이 연방뿐만 아니라 그 주체(러시아 연방 내의 공화국 및 기타 주체)에 의해서도 행사됩니다. 그들은 자체 의회를 갖고 있으며, 정부에는 때때로 자체 대통령(공화국)이 있습니다. 러시아와 유고슬라비아). 그러나 연맹 주체의 국가 권력은 종속적 성격을 갖습니다. 패권은 연맹에 속합니다.



사회 전체를 대신하여 행동하는 권력인 국가권력은 공적이고 정치적인 지방자치권과 구별되어야 하지만, 이는 인구의 특정 부분, 즉 내부의 영토적 집합체의 권력입니다. 특정 행정 구역 단위(지구, 구역 등)의 경계 d.)

정부의 주요 기능은 입법, 행정, ​​사법의 3가지이다..

1. 입법 기관 – 연방 의회– 법률을 채택하고 모든 정부 기관의 활동에 대한 규제 체계를 결정하며 의회 수단을 통해 집행 기관의 업무에 영향을 미칩니다. 그들에게 영향을 미치는 중요한 도구는 정부에 대한 신뢰 문제를 제기할 수 있는 가능성입니다. 연방의회는 러시아연방 정부와 사법기관의 구성에 어느 정도 참여합니다.

2. 집행 기관 – 러시아 연방 정부– 국가에서 행정권을 행사합니다. 정부는 법률 집행을 담당하며, 입법 기관과 다양한 방식으로 상호 작용하여 주의 입법 과정에 영향을 미칩니다. 예를 들어, 입법 발의권이 있습니다. 법안이 시행을 위해 추가 연방 자금을 유치해야 하는 경우 정부로부터 의무적 의견을 받아야 합니다. 러시아연방 대통령은 연방의회에서 정부에 대한 불신임 문제를 제기할 수 있는 권리에 따라 균형추인 국가 입법부를 해산할 기회를 갖습니다.

3. 사법 기관 – 러시아 연방 헌법, 최고 및 최고 중재 법원– 관할권 영역에서 입법 발의권을 갖습니다. 이들 법원은 자신의 권한 범위 내에서 다른 정부 기관의 연방 기관이 당사자가 되는 특정 사건을 심리합니다. 연방 차원의 권력 분리 시스템에서 주요 역할은 러시아 연방 헌법 재판소가 담당합니다.

국가 권력 행사의 형태는 국가 기능을 수행하는 데 있어 국가 활동을 실질적으로 표현한 것입니다.

국가 기능 구현에는 다양한 법적 형태와 비법적 형태가 있습니다. 법적 형식은 국가와 법률 간의 관계, 법률에 기초하고 법률의 틀 내에서 기능을 수행해야 하는 국가의 의무를 반영합니다. 또한 정부 기관과 공무원이 어떻게 업무를 수행하고 어떤 법적 조치를 수행하는지 보여줍니다. 일반적으로 국가 기능을 행사하는 법적 형태는 입법, 법 집행, 법 집행의 세 가지입니다.

입법 활동은 국가의 다른 기능을 수행하는 것이 사실상 불가능한 규범적인 법률 행위를 준비하고 공표하는 것입니다. 예를 들어, 성문화된 사회법, 사회법 없이 사회적 기능을 수행하는 방법은 무엇입니까?

법률 및 기타 규정이 시행될 것인지, 아니면 입법자의 뜻대로만 남을 것인지는 법집행 활동에 달려 있습니다. 법적 규범 이행의 주요 부담은 국가 정부가 이끄는 통치 기관(행정 기관)에 있습니다. 이는 경영진 및 행정 기관이 관련 법령을 제정하고, 수행자의 직무 수행을 모니터링하는 등 다양한 경영 문제를 해결하기 위한 일상적인 업무입니다.

법 집행 기관(예: 법과 질서, 국민의 권리와 자유 등을 보호하기 위한 정부 운영 및 법 집행 활동에는 범죄 예방을 위한 조치, 법적 사건 해결, 법적 책임 부여 등이 포함됩니다.

요즘에는 국가 기능 구현에서 계약 형식의 역할이 증가하고 있습니다. 이는 시장경제의 발전과 행정의 분권화에 따른 것이다. 오늘날 국가 기관의 국가 권위 있는 결정은 점점 더 계약 형식, 시민 사회 및 시민의 구조와 결합되고 있습니다.

비법적 형태는 국가 기능을 구현하는 과정에서 많은 양의 조직 및 준비 작업을 다룹니다. 이러한 활동은 필요하고 합법적이지만, 법적 결과를 수반하는 법적으로 중요한 행위와는 관련이 없습니다. 예를 들어, 법적 사건을 해결할 때 다양한 정보를 수집, 처리 및 연구하고 시민의 편지 및 진술을 숙지하는 등의 준비 작업입니다.

공권력 행사방법

일반적으로 받아 들여지는 이해에서 방법은 방법, 즉 무언가를 실제로 구현하는 기술을 의미합니다. 공공 관리 활동과 관련하여 방법은 확립된 범위 내에서 자신에게 할당된 역량을 기반으로 행정부(공무원)가 일상 활동에서 행정부의 업무 및 기능을 실질적으로 구현하는 방법, 방법으로 이해됩니다. 경계와 적절한 형태로. 이 형식에서 "방법"을 사용하면 집행 권한의 메커니즘이 어떻게 기능하는지, 관리 기능이 실제로 어떻게 수행되는지, 그리고 어떤 수단을 사용하는지에 대한 필요한 이해를 얻을 수 있습니다. 따라서 이 범주는 필수 요소 중 하나인 집행 권한을 구현하는 프로세스의 본질을 특성화하는 것과 직접적으로 관련됩니다. 이는 또한 경영에 역동성을 부여하는 목적에도 부합합니다.

국가 권력을 행사하는 방법은 매우 다양합니다. 현대 상황에서는 정부 기관이 사람들의 이익에 영향을 미치고 그에 따라 그들을 그들의 강력한 의지에 종속시키는 도덕적, 특히 물질적 자극 방법의 역할이 크게 증가했습니다.

정부 권력을 행사하는 일반적이고 전통적인 방법에는 의심할 바 없이 설득과 강압이 포함됩니다. 다양한 방식으로 결합된 이러한 방법은 전체 역사적 경로에 걸쳐 국가 권력을 동반합니다.

A.N. Radishchev는 "최고 권력은 법의 길에서 시민의 행동을 지시하는 많은 수단을 가지고 있으며, 이 모든 수단은 1) 금지적입니다. .. 금지적인 의미는 - 그는 계속해서 - 법에 규정된 처벌의 본질, 인센티브 - 다양한 종류의 보상의 본질..."

설득은 국가 권력의 본질, 목표 및 기능에 대한 깊은 이해를 바탕으로 자신의 견해와 사상을 형성하기 위해 이념적, 도덕적 수단으로 사람의 의지와 의식에 적극적으로 영향을 미치는 방법입니다. 설득 메커니즘에는 일련의 이념적, 사회 심리적 수단과 개인 또는 집단 의식에 대한 영향 형태가 포함되며, 그 결과 개인과 집단이 특정 사회적 가치를 동화하고 수용합니다.

아이디어와 견해를 신념으로 바꾸는 것은 의식 활동과 인간 감정과 관련이 있습니다. 감정의 복잡한 메커니즘을 거친 후에야 의식, 사상, 공익, 권력 요구를 통해 개인적인 의미를 얻게 됩니다. 신념은 성격과 분리될 수 없고 유대가 되어 세계관, 영적, 도덕적 지향에 해를 끼치지 않고는 풀 수 없다는 점에서 단순한 지식과 다릅니다. D.I. Pisarev, "기성 신념은 좋은 친구에게 구걸하거나 서점에서 구입할 수 없습니다. 그것은 반드시 자신의 사고 과정을 통해 개발되어야 하며, 이는 확실히 우리 머리 속에서 독립적으로 성취되어야 합니다..." 러시아의 유명한 홍보가이자 19세기 후반의 철학자. 그는 다른 사람들의 교육적이고 설득력있는 영향력을 전혀 배제하지 않았습니다. 그는 자기 교육, 사람 자신의 정신적 노력, 강한 신념을 발전시키기위한 끊임없는 "영혼의 수고"만을 강조했습니다. 아이디어는 고통을 통해 얻어지고, 사람이 독립적으로 지식을 습득하고 동화할 때 빠르게 신념으로 변합니다.

설득 방법은 사람들의 행동과 행동에 대한 주도성과 책임감을 자극합니다. 신념과 행동 사이에는 중간 연결고리가 없습니다. 행동으로 옮겨지지 않는 지식과 생각은 진정한 믿음으로 간주될 수 없습니다. 지식에서 확신으로, 확신에서 실제 행동으로, 이것이 설득의 방법이 작동하는 방식입니다. 문명이 발전하고 정치문화가 성장함에 따라 이러한 국가권력 행사방식의 역할과 중요성은 자연스럽게 증대된다.

경제적 방법은 일반적으로 해당 관리 대상에 대한 공공 행정 활동 주체의 경제적 또는 간접적 영향을 미치는 방법 또는 수단으로 특징 지어집니다. 가장 중요한 것은 관리 대상이 그들의 도움으로 물질적 이익에 영향을 미쳐 관리 대상의 적절한 행동을 달성한다는 것입니다. 즉, 직접적인 권력 영향력의 방법과 반대되는 간접적인 방법입니다.

국가 권력은 특별하고 독특한 유형의 강제, 즉 국가 강제 없이는 할 수 없습니다. 이를 사용하여 지배 주체는 피지배자에게 자신의 의지를 강요합니다. 이러한 방식으로 국가 권력은 특히 종속적이지만 국가 강압이 필요하지 않은 권위와 다릅니다.

국가 강압은 개인이 국가의 이익을 위해 지배 기관의 의지에 따라 행동하도록 강요(강제)하기 위해 국가 당국과 공무원이 개인에게 미치는 심리적, 물질적 또는 물리적(폭력적인) 영향입니다.

그 자체로 국가의 강압은 사회적 영향력을 행사하는 날카롭고 가혹한 수단입니다. 그것은 조직화된 힘에 기초하고 이를 표현하므로 지배 주체의 의지에 따라 사회에서 무조건적인 지배를 보장할 수 있습니다. 국가의 강압은 개인의 자유를 제한하고 당국이 제안(부과)한 선택 외에 다른 선택의 여지가 없는 위치에 놓이게 합니다. 강압을 통해 반사회적 행위의 이익과 동기를 억압하고, 일반의지와 개인의지 사이의 모순을 강제로 제거하며, 사회적으로 유용한 행위를 촉진한다.

국가의 강제는 합법일 수도 있고 불법일 수도 있습니다. 후자는 국가 기관의 자의성을 초래하여 개인을 누구에게도, 어떤 것도 보호할 수 없는 위치에 놓이게 할 수 있습니다. 그러한 강압은 반민주적이고 반동적인 정권(폭군, 독재, 전체주의)이 있는 국가에서 발생합니다.

국가강압은 합법적인 것으로 인정되며, 그 유형과 범위는 법적 규범에 따라 엄격하게 규정되고 절차적 형태(명확한 절차)로 적용됩니다. 국가의 법적 강제의 합법성, 타당성 및 공정성은 통제 가능하며 독립 법원에 항소할 수 있습니다. 국가 강압의 법적 "포화" 수준은 "a) 특정 법률 시스템의 일반 원칙을 따르며, b) 그 근거에 따라 전국적으로 균일하고 보편적이며, c) 내용, 제한 및 적용 조건 측면에서 규범적으로 규제됩니다. d) 권리와 의무의 메커니즘을 통해 행위하며, e) 개발된 절차 형식을 갖추고 있습니다."

국가 강압의 법적 조직 수준이 높을수록 사회 발전에 긍정적인 요소의 기능을 더 많이 수행하고 국가 권력 보유자의 자의성과 자기 의지를 덜 표현합니다. 합법적이고 민주적인 국가에서는 국가의 강제만이 합법적일 수 있습니다.

국가의 법적 강제의 형태는 매우 다양합니다. 이는 예방 조치입니다. 범죄 예방을 위해 문서를 확인하고, 사고 및 자연 재해가 발생한 경우 운송, 보행자의 이동을 중지 또는 제한합니다. 법적 탄압 - 행정구류, 체포, 수색 등 보호 조치 - 명예와 명예의 회복 및 기타 유형의 침해된 권리의 회복.

국가 권력을 행사하는 방법은 매우 다양합니다. 현대 상황에서는 정부 기관이 사람들의 이익에 영향을 미치고 그에 따라 그들을 그들의 강력한 의지에 종속시키는 도덕적, 특히 물질적 자극 방법의 역할이 크게 증가했습니다.

국가 권력을 행사하는 일반적이고 전통적인 방법에는 의심할 여지 없이 다음이 포함됩니다. 설득과 강요. 다양한 방식으로 결합된 이러한 방법은 전체 역사적 경로에 걸쳐 국가 권력을 동반합니다.

믿음- 이는 국가 권력의 본질, 그 목표 및 기능에 대한 깊은 이해를 바탕으로 개인의 견해와 사상을 형성하기 위해 이념적, 도덕적 수단으로 개인의 의지와 의식에 적극적으로 영향을 미치는 방법입니다. 신념의 메커니즘에는 일련의 이념적, 사회 심리적 수단과 개인 또는 집단 의식에 대한 영향의 형태가 포함되며, 그 결과 개인과 집단이 특정 사회적 가치를 동화하고 수용하게 됩니다.

아이디어와 견해를 신념으로 바꾸는 것은 의식 활동과 인간 감정과 관련이 있습니다. 감정의 복잡한 메커니즘을 거친 후에야 의식, 사상, 공익, 권력 요구를 통해 개인적인 의미를 얻게 됩니다. 신념은 성격과 분리될 수 없고 유대가 되어 세계관, 영적, 도덕적 지향에 해를 끼치지 않고는 벗어날 수 없다는 점에서 단순한 지식과 다릅니다. D.I. Pisarev에 따르면, “기성 신념은 좋은 친구에게 구걸하거나 서점에서 구입할 수 없습니다. 그것은 우리 자신의 머릿속에서 독립적으로 지속적으로 일어나야 하는 우리 자신의 사고 과정에 의해 개발되어야 합니다. 세기는 다른 사람들의 교육적, 설득력 있는 영향력을 전혀 배제하지 않았고, 자기 교육, 개인 자신의 정신적 노력, 그리고 강한 신념을 발전시키기 위한 끊임없는 “영혼의 노동”. 아이디어는 고통을 통해 얻어지고, 사람이 독립적으로 지식을 습득하고 동화할 때 빠르게 신념으로 변합니다.

설득 방법은 사람들의 행동과 행동에 대한 주도성과 책임감을 자극합니다. 신념과 행동 사이에는 중간 연결고리가 없습니다. 행동으로 구체화되지 않은 지식과 아이디어는 진정한 신념으로 간주될 수 없습니다. 지식에서 확신으로, 확신에서 실제 행동으로, 이것이 설득의 방법이 작동하는 방식입니다. 문명이 발전하고 정치문화가 성장함에 따라 이러한 국가권력 행사방법에 대한 역할과 지식도 자연스럽게 증가하게 된다.

(이 방법은 국민선동과 여론형성 등 정당 활동에 활용될 수 있다. 선거에서 특정 정당을 지지하기 위해 후보자와 유권자는 설득을 사용한다. 이 방법도 개발 중이며 언론에서도 활발히 사용되고 있습니다. 소셜 비디오와 광고는 사람의 의지와 의식에 영향을 미쳐 특정 의견을 형성하고 태도를 변화시킵니다(예: 흡연, 마약, 낙태에 대한 비디오, 고아, 젊은 어머니, 장애 아동 보호를 위한 비디오).

국가 권력은 국가를 강제하는 특별한 방법 없이는 존재할 수 없습니다. 이를 사용하여 지배 주체는 피지배자에게 자신의 의지를 강요합니다. 이러한 방식으로 국가 권력은 특히 종속적이지만 국가 강압이 필요하지 않은 권위와 다릅니다.

국가의 강제- 국가의 이익을 위해 지배 기관의 의지에 따라 행동하도록 개인에게 강요(강제)하기 위해 권한 있는 기관 및 국가 공무원이 개인에게 미치는 심리적, 물질적 또는 물리적(폭력적인) 영향.

그 자체로 국가의 강압은 사회적 영향력을 행사하는 날카롭고 가혹한 수단입니다. 그것은 조직화된 권력에 기초하고 이를 표현하므로 지배 주체의 의지에 따라 사회에서 무조건적인 지배를 보장할 수 있습니다. 국가의 강압은 개인의 자유를 제한하고 당국이 제안(부과)하는 선택 외에 다른 선택의 여지가 없는 위치에 놓이게 합니다. 강압을 통해 반사회적 행위의 이익과 동기를 억제하고, 일반의지와 개인의지 사이의 모순을 강제로 제거하며, 사회적으로 유용한 행위를 촉진한다.

국가의 강제는 합법일 수도 있고 불법일 수도 있습니다. 후자는 정부 기관의 자의를 초래하여 개인을 그 누구에게도, 어떤 것도 보호할 수 없는 위치에 놓이게 할 수 있습니다. 그러한 강압은 반민주적이고 반동적인 정권, 즉 전제적이고 독재적이고 전체주의적인 정권을 가진 국가에서 발생합니다. 예를 들어, 소련에서는 20년대 초반 당의 독재 하에서 "신경제정책"(NEP)을 시행하는 동안 소위 식량전유가 이루어졌는데, 이는 무상 압류를 제공했습니다. 그 양이 엄격하게 정의되지 않은 농민의 잉여 식량(특히 빵)으로 인해 볼가 지역 및 쿠반과 같은 곡물 생산 지역에 심각한 기근이 발생했습니다. 일부 역사적 자료에 따르면, 이 지역에서는 약 100만 명이 기근으로 사망했습니다.

국가강압은 합법적인 것으로 인정되며, 그 유형과 범위는 법적 규범에 따라 엄격하게 규정되고 절차적 형태(명확한 절차)로 적용됩니다. 국가의 법적 강제의 합법성, 타당성 및 공정성은 통제 가능하며 독립 법원에 항소할 수 있습니다. 국가 강압의 법적 "포화" 수준은 "a) 특정 법률 시스템의 일반 원칙을 따르며, b) 그 근거에 따라 전국적으로 균일하고 보편적이며, c) 내용, 제한 및 적용 조건 측면에서 규범적으로 규제됩니다. d) 권리와 의무의 메커니즘을 통해 행위합니다. e) 개발된 절차 형식을 갖추고 있습니다.” Alekseev S. S. 법의 일반 이론. 2v에서. T.1. M., 1981. S. 267-268..

국가 강압의 법적 조직 수준이 높을수록 사회 발전에 긍정적인 요소의 기능을 더 많이 수행하고, 국가 권력 보유자의 자의성과 고의성을 덜 표현합니다. 합법적이고 민주적인 국가에서는 국가의 강제는 합법적일 수밖에 없습니다.

국가의 법적 강제의 형태는 매우 다양합니다. 이는 예방 조치입니다. 범죄 예방을 위해 문서를 확인하고, 사고 및 자연 재해가 발생한 경우 운송 수단, 보행자의 이동을 중지 또는 제한합니다. 법적 교차점 - 행정 구금, 체포, 수색 등 보호 조치 - 명예와 명예의 회복 및 기타 유형의 침해된 권리의 회복.

(: 오로지 국가부채 때문에 군대에 강제징집됨. 국가 강제의 현대적인 사례를 인용하면 연방법 "환경 담배 연기의 영향과 담배 소비의 결과로부터 시민의 건강을 보호하는 방법"이 이에 기인할 수 있습니다. 문서에 따르면 2013년 6월 1일부터 모든 교육, 의료, 스포츠 및 문화 기관의 영토와 구내에서 흡연이 금지됩니다. .)

국가 권력의 형태에 관해 이야기하는 동시에 정부 형태에 대해서도 이야기한다면 이는 정의에서 분명합니다. 국가의 형태는 다음과 같이 이해된다. 국가 권력의 조직. 문제에 대한 국가의 형태: 국가 권력의 원칙, 창조 및 상호 작용. 정부에는 군주제와 공화제라는 두 가지 형태가 있습니다.

군주국가장 높은 국가 권력이 단일 국가 원수, 즉 군주(왕, 짜르, 황제, 샤 등)에게 속하며 상속을 통해 왕좌를 차지하고 국민에 대해 책임을 지지 않는 정부 형태입니다.

군주제의 징후:

  • 1) 권력은 유전된다
  • 2) 무기한
  • 3) 인구에 의존하지 않습니다.

군주제는 무제한(절대)과 제한(입헌)으로 구분됩니다. 무제한 (절대)군주제에서는 군주가 국가의 유일한 최고기관이다. 그는 입법 기능을 수행합니다 (군주의 의지는 법과 법의 원천입니다.

Peter I의 군사 규정에 따르면 주권자는 자신의 업무에 대해 전 세계 누구에게도 답변 할 수없는 독재 군주이며 행정부를 이끌고 정의를 통제합니다. 현재, 어떤 협약도 없이 절대군주제라고 부를 수 있는 정부 형태를 갖춘 국가는 세계에 단 3개만 남아 있는데, 이들은 브루나이, 오만, 스와질란드이다.

의회 군주제 (입헌)다음과 같은 여러 가지 법적 특성을 가지고 있습니다.

  • 1. 군주의 권력 성격은 세습적이고 평생 지속된다.
  • 2. 군주는 공식적으로만 권력을 갖는다.
  • 3. 입법부와 행정부 간의 상호 작용 방식은 협력 원칙에 기초합니다.
  • 4. 정부는 의회에 의해 구성되고 이에 대한 책임을 집니다.
  • 5. 군주는 법적으로 무책임하다.

군주<<царствует, но не управляет>> 그러나 그는 또한 그의 상태를 대표하고 그 상징입니다. 입헌군주국의 대표자는 영국, 네덜란드, 벨기에, 덴마크, 노르웨이, 스웨덴, 스페인, 일본, 쿠웨이트, UAE, 모로코입니다.

공화국-이는 최고 권력이 선출된 기관에 속하고 일정 기간 동안 선출되며 유권자에게 책임을 지는 정부 형태입니다.

법적 재산:

  • 1. 특정 기간 동안 국가 원수, 입법부, 행정부의 권한을 제한합니다.
  • 2. 국가 원수 및 기타 최고 권력 기관의 선출.
  • 3. 법에 의해 결정된 경우 국가 원수의 책임.
  • 4. 유권자를 대신하여 국제 관계에서 국가 이익을 위해 국가 원수를 대표합니다.
  • 5. 다른 모든 국가 기관에 대한 최고 국가 권력 결정의 구속력.

현대 공화국에는 세 가지 유형이 있습니다.

I. 대통령 공화국.

II. 의회공화국.

III. 의회 - 대통령 (혼합) 공화국.

주요 차이점은 정부의 책임, 구성 절차 및 국가 원수 선출 절차입니다. 대통령 공화국(미국, 시리아)에서는 대통령이 국가 원수이자 정부 수반입니다. 대통령은 독립적으로 정부를 구성하며 의회에 대해 책임을 지지 않습니다. 주요 특징은 정부 기관이 서로 독립되어 있다는 것입니다.

의회 공화국에서는 정부가 정당에 의해 구성됩니다. 대통령은 의회 또는 의회 구성원으로 구성된 확장 패널에 의해 선출됩니다. 의회는 입법권뿐만 아니라 정부의 사임을 요구할 수 있는 권한도 부여받습니다. 대통령은 정부의 수장이 아니라 국가의 수장일 뿐이다.

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