조달 참가자의 무결성을 확인하는 정보 편지. 정부조달에서의 반덤핑 조치: 덤핑의 정의


고객이 상대방의 신뢰성을 의심할 객관적인 이유가 있는 경우 공급자의 무결성에 대한 확인이 필요합니다. 일정 기간 동안 정부 계약의 이행에 대한 정보를 제공함으로써 무결성을 확인합니다.

명백한 이익이 아닌 특정한 목적을 달성하기 위해 과도하게 가격을 낮추는 관행은 시장경제와 정부조달시장에서 정부조달시장이 존재한 이래로 만연해 왔다. 이 경쟁 방법은 "덤핑"이라는 일반적인 이름을 가지며, 이 방법을 사용하면 다른 시장 참가자가 이익을 얻을 수 있는 기회를 잃고 가장 자주 덤핑을 사용한 참가자는 이익을 얻지 못하기 때문에 정상적인 경쟁 관계의 부정적인 요소입니다. 그것은 헤매면서 일하고 있습니다. 그러나 주 및 지방 조달 시장에서 경매 승자를 결정하는 가장 일반적인 기준은 최저 가격 기준이었고 여전히 남아 있기 때문에 이 시장에서 덤핑의 존재는 여러 가지 이유로 필요한 속성입니다.

첫째, 이는 정부 고객의 초기 가격을 정당화하는 방법론의 불완전성과 선택성 때문입니다. 이를 통해 공고를 게시할 때 시장 가격과 동떨어진 가격을 설정할 수 있습니다. 일반적으로 고객은 입찰 가능성을 높이기 위해 의도적으로 초기 가격을 부풀리며 고객은 예산 자금을 사용하지 않을 위험이 최소화됩니다. 같은 이유로 초기 가격과 그 정당성은 할당된 예산 의무 한도에 따라 의도적으로 형성되는 경우가 많습니다. 이는 대부분의 경우 설정하기 매우 쉽습니다. 시작 가격에 대한 근거를 주의 깊게 연구하면 됩니다. 시작 가격에 대한 다양한 정보 소스를 사용할 때 정확히 동일한 가격을 사용하는 것이 매우 일반적입니다.

둘째, 시작 가격을 낮추는 것은 대부분의 경우 경매에서 승리할 수 있는 유일한 기회이며, 이는 특정 시장에서 경쟁이 심화된 상황에서 불가피한 덤핑으로 이어집니다. 연방법 44가 발효되기 전, 주정부는 고객의 덤핑을 규제하거나 보호하지 않았습니다. 그러나 44 연방법 초안을 준비할 때 정부 조달에서 덤핑을 방지하기 위한 메커니즘을 논의하는 것이 가장 시급하고 시급한 문제였습니다. 그 당시 덤핑은 정부 주문 시장에 심각한 영향을 미치고 매우 심각한 위험을 수반했기 때문입니다. 그 결과, 덤핑을 결정하는 메커니즘과 이에 대한 보호 방법이 포함된 연방법 제37조 44조가 나타났습니다.

일반적으로 덤핑은 NMCC의 초기 가격을 25% 이상 낮추는 것으로 나타났습니다. 따라서 단 한 푼의 문제로도 투매 여부가 결정되는 상황이 자주 발생한다. 고객이 초기 계약 가격을 과대평가하고 있다는 점을 고려할 때, 반덤핑 보호 메커니즘의 출현으로 공공 조달 시장에서 여전히 널리 퍼져 있는 덤핑 현상이 전혀 줄어들지 않았다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 이는 부분적으로 메커니즘 자체가 대부분의 참가자에게 위협적이지 않은 것처럼 보이기 때문입니다. 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.

초기 가격에 따라 다양한 덤핑 옵션이 있습니다. 한도액은 1,500만 루블입니다. NMCC가 이 금액보다 클 경우 덤핑 시 승자는 은행 보증이나 담보 방식에 관계없이 초기 계약 담보 금액을 1.5배 늘릴 의무가 있습니다. 고객의 계좌로 이체된 금액. 이렇게 강화된 보안을 제공하면 공급업체의 무결성이 확인됩니다.

초기 가격이 1,500만 루블 미만인 경우 덤핑이 발생하는 경우 입법자는 경매 승자에게 선택권을 부여했습니다. 첫 번째 경우와 마찬가지로 계약 이행 보장 금액을 1.5배로 늘리거나 공급자의 선의를 무형의 형태로 확인할 수 있습니다. 이를 위해 낙찰자는 이전에 체결되고 성공적으로 이행된 국가 또는 지방자치단체 계약(이하 민사 계약)에 대한 정보를 고객에게 제공해야 합니다. 공모전의 경우 이 정보는 공모전 신청서의 일부로 제공되어야 하며, 경매의 경우 공급업체가 민법 프로젝트에 서명할 때 제공되어야 합니다.

공급업체의 무결성을 확인하는 정보 및 문서

44개의 연방법이 공급자의 성실성을 공개하거나 정의하지 않는다는 사실에도 불구하고, 규범을 통해 간접적으로 이것이 공급자의 특성이라고 판단할 수 있으며, 이는 이전 민법 이행 경험을 바탕으로 합니다. 따라서 그러한 계약은 공급자 측의 위반 ​​없이 입찰 참가 신청서를 제출하기 전 비교적 최근에 체결되어야 합니다. 그리고 여기서는 다음 사항에 주목할 가치가 있습니다.

민법은 반드시 공급업체의 선의를 확인해야 합니다. 따라서 정부 고객이 아닌 다른 기업 대표 또는 시민과 체결한 일반 민사 계약은 선의의 확인이 아닙니다. 또한 본 민법에 관한 정보는 고객이 다음 주소에 있는 계약 등록부에 게시해야 합니다: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/quicksearch/search.html. 또한 연방법 103 44조 1부에 따라 연방법 93 44조 1부의 4, 5, 23, 42, 44, 45, 46, 52항에 따라 체결된 계약은 다음 사항에 포함될 수 없습니다. 계약등록부. 따라서 일상적인 수준에서 일반적으로 "구매, 최대 100,000개 계약", "소액 구매"라고 불리는 조항 4 및 5에 따른 상당히 일반적인 계약은 공급자의 무결성을 확인하지 않습니다. 따라서 44 연방법에 따라 공급업체의 무결성을 확인하는 가장 좋은 방법은 입찰 결과로 체결된 계약입니다.

또한 공급업체의 무결성을 확인하는 정보는 다음 조건 중 하나를 충족해야 합니다.

  1. 신청서 제출일로부터 1년 이내에 위반 없이 3개 이상의 민법이 완성되었습니다.
  2. 신청일 전 2년 이내에 완성된 민법 4개 이상 중 75%가 위반사항이 아닌 경우
  3. 위반 없이 신청서 제출일 전 3년 이내에 완성된 3개 이상의 민법.

그리고 어떤 경우에도 계약 중 하나의 가격은 승자의 제안 가격의 20% 이상이어야 합니다.

위의 사례를 자세히 살펴보면 사례 3이 사례 1을 완전히 흡수하고 사례 2가 본질적으로 사례 3에 해당하므로 입법자의 형성 결함이 분명하게 보입니다. 따라서 사례 3에만 집중하는 것이 좋습니다.

공급업체의 무결성에 대한 정보를 확인하는 양식이 확립되어 있지 않습니다. 그러나 낙찰자는 계약 등록부의 정보를 제공해야 하기 때문에 가장 적절한 옵션은 등록 번호를 제공하고 공급자의 무결성을 확인하기 위해 GC가 충족해야 하는 주요 조건을 표 형식으로 간략하게 나열하는 것입니다. 고객이 필요로 하는 모든 정보가 계약 기록부에 포함되어 있는 지불 및 승인 문서가 첨부된 계약서 스캔 사본을 고객에게 보내서는 안 됩니다.

계약 등록부의 고객이 해당 정보가 위의 조건을 준수하지 않는다는 사실을 입증하는 경우 참가자는 경매 중에 RNP에 추가로 포함되어 민법의 결론을 회피한 것으로 인식됩니다. 대회가 열리면 신청이 거부됩니다.

예외

위에서 우리는 반덤핑 조치의 일반 규칙을 검토했습니다. 그러나 여기에는 몇 가지 예외가 있습니다. 특히 고객이 식품, 응급 의료 용품, 의약품, 연료를 구매하는 경우 덤핑의 경우 승자는 제조업체의 보증서 또는 문서를 제출하여 자신의 제안을 정당화해야 합니다. 제안된 가격으로 계약 이행 가능성을 확인합니다.

필수의약품 목록에 포함된 의약품을 구매하는 경우, 덤핑은 법에 따라 등록된 최고 판매가격 대비 25% 이상의 가격 인하로 인정됩니다. 이 경우 초기 가격 대비 감소는 고려되지 않습니다.

물론, 고객이 계약 이행에 대한 담보를 확립하지 않은 경우에는 반덤핑 조치가 적용되지 않습니다.

다음 구매를 준비할 때 정부 고객 업무의 중요한 부분은 NMCC의 정당성을 입증하는 것입니다. 전문가들은 시장의 제안을 연구하고 입찰 공고에 평균 비용 가치를 설정합니다. 경매 참가자들은 이를 축소해 계약을 체결할 수 있는 권리를 놓고 경쟁한다. 그러나 공급업체가 원래 가격의 75% 미만의 가격을 제시한다면 이는 의심을 불러일으킵니다. 고품질 제품이 시장 평균보다 훨씬 저렴할 수 있을까요? 반덤핑 조치를 받지 않고 계약에 서명하려면 해당 공급업체는 자신의 선의를 확인해야 합니다.


이를 위해서는 단순히 RNP 목록에 없는 것만으로는 충분하지 않습니다. 다음을 제공해야 합니다.

  • 표준 은행 담보와 계약 등록부의 발췌문 형태로 공급업체의 무결성 확인. 이는 44-FZ에 따라 고객이 의무를 완전히 이행하여 신뢰할 수 있는 회사의 데이터를 입력하는 EIS 웹 사이트의 목록입니다.
  • 완료된 계약이 없는 경우 1.5배에 해당하는 담보를 고객 계좌로 이체해야 합니다.
  • 거래의 NMCC가 1,500만 루블을 초과하는 경우 보안은 해당 금액의 1.5배를 초과해야 합니다.
  • 2018년에 구매 대상이 정상적인 생활 지원(연료, 식품, 의약품)에 필요한 GWS인 경우 위 사항 중 하나 외에 참가자는 해당 상품이 지정된 가격으로 실제로 이용 가능하다는 증거를 제공해야 합니다. 예를 들어 제조업체의 보증서).

실행된 계약 수에 대한 요구 사항

회사의 긍정적인 비즈니스 평판에 대한 증거는 정부 고객이 "실행 완료/중단" 상태로 계약 등록부에 입력한 거래입니다. 그 중 몇 가지가 있어야 합니다:

  • 지난 1년 동안 3회 이상 또는 모든 계약이 위약금 없이 체결된 경우 3년;
  • 지난 2년 동안 4회 이상(75%가 페널티 없이 완료된 경우)

이러한 거래의 구매 목적은 중요하지 않지만 아주 작은 계약은 고려되지 않습니다. 그 중 적어도 하나는 대회 참가자가 제시한 가격의 20% 이상이어야 하며 이에 대한 선의의 확인이 필요합니다. 필요합니다.

공급자의 선의에 관한 서류를 제출하는 경우

2018년에는 고객에게 신뢰 편지를 제공해야 합니다.

  • 대회 형식의 오프라인 절차 참여 신청의 일환으로 비공개, 공개, 2단계, 참여가 제한됩니다. 위원회는 잘못된 정보를 발견하면 신청을 거부합니다.
  • 온라인 대회 및 경매 계약을 체결했습니다. 이 경우 신뢰할 수 없는 정보가 발견되면 승자는 회피하여 RNP 목록에 포함될 위험이 있습니다.

그러한 문서에 대해 승인된 양식이 없습니다. 기사에 설명된 정보가 포함되어 있으면 자유 형식으로 편집할 수 있습니다. 아무것도 놓치지 않으려면 샘플을 사용하세요.


그림 1 샘플 확인서


특정 조직의 무결성에 대한 정보는 Synapse 웹사이트의 상대방 확인 섹션에서 확인할 수 있습니다. 각 법인의 페이지에는 해당 법인이 RNP에 등재되어 있는지(또는 이전에 등록되어 있었는지) 나타내는 표시가 있습니다.

입찰 가격이 25% 이상 하락한 경우 낙찰자는 자신의 선의를 입증해야 합니다. 이를 반덤핑 조치라고 합니다. 기사에서 44-FZ에 따라 공급업체의 무결성을 확인하는 방법에 대해 읽어보세요.

44-FZ에 따른 선의의 확인: 제37조

반덤핑 조치는 법률 44-FZ 제37조에서 논의됩니다. 그들의 본질은 고의적인 가격 인하에 반대하는 것입니다. 참가자가 경쟁사와 싸우면서 의도적으로 계약 비용을 과소평가하는 것을 방지하기 위해 추가 단계가 고안되었습니다.

낙찰자에게 정확히 요구되는 사항은 계약의 초기 가치에 따라 다릅니다. 1,500만 루블 이상인 경우. 25% 감소하면 참가자는 조달 문서에 따라 요구되는 것보다 1.5배 더 많은 보안을 제공해야 합니다.

NMCC가 1,500만 루블 미만인 경우. 25% 이상 감소한 경우, 우승자는 1.5배 증가된 보안을 제공하거나 선의를 확인하는 정보를 보내야 합니다. 참고: 2018년부터 참가자는 선의에 대한 정보 외에도 문서에 지정된 보안도 제공해야 합니다. Art에서 이 문구 앞에. 37은 거기에 없었습니다. 혁신은 2018년 12월 27일자 연방법 No. 502-FZ가 발효된 이후부터 발효되기 시작했습니다.

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44-FZ 공급업체의 슬라이드 튜토리얼

조달 참가자를 위한 슬라이드 튜토리얼을 읽어보세요. 우리는 입찰에 참여하는 데 필요한 모든 것을 첫 번째 단락에 전념했습니다. 각 장은 특정 주제를 다루는 별도의 정보 블록입니다.

청렴성 정보를 제출하는 정확한 방법은 조달 절차 유형에 따라 다릅니다. 대회인 경우 신청서에 정보가 포함됩니다. 경매의 경우 데이터는 서명된 초안 계약서와 함께 고객에게 전송됩니다. 만약 우승자가 기한 내에 선의의 증거를 제공하지 않거나 허위 자료를 제출할 경우, 이는 그를 드래프트 기피자로 인정하는 사유가 될 수 있습니다. 그리고 이것은 2년 동안 부도덕한 공급업체 등록으로 가는 직접적인 경로입니다.

또한 예술에서도. 제37조는 계약 대상이 의약품, 연료 등 구급차의 정상적인 작동에 필요한 제품인 경우 참가자는 고객에게 가격에 대한 정당성을 제공해야 한다고 명시하고 있습니다. 그것은 무엇일까요? 제조 회사가 작성한 보증서 또는 공급업체에 재고가 있음을 확인하는 서류. 참가자가 계약을 이행할 수 있음을 입증하는 기타 문서 및 계산도 적합합니다.

회원이 정직성 정보를 제공하는 방법

대회 참가자는 서명된 계약서 초안을 통해 신청서의 일부로 무결성에 대한 정보를 제공하고 경매 참가자는 이를 제공합니다. 이 경우 고객은 상황에 따라 조치를 취합니다.

경쟁위원회는 정직성에 관한 정보가 신뢰할 수 없다는 사실을 발견했습니다.위원회는 신청서를 거부하고 신청서 검토 및 평가를 위한 프로토콜에 정보를 입력합니다. 프로토콜에는 신청이 거부된 이유가 표시됩니다. 수수료는 프로토콜에 서명하고 다음 영업일 이내에 고객은 참가자에게 신청이 거부되었음을 알립니다.

입찰자는 신청서의 일부로 무결성 정보를 제공하지 않았습니다.고객은 참가자의 신청을 거부하지 않으며, 당첨자가 계약보증금의 1.5배를 제공한 후에만 계약을 체결하게 됩니다. 또한 고객이 계약에서 선지급을 제공한 경우 승자는 선지급 금액 이상인 담보를 제공합니다.

경매 참가자가 선의의 정보를 제공하지 않았거나 경매위원회가 해당 정보를 신뢰할 수 없다고 판단한 경우.

참가자는 회피한 것으로 인정됩니다. 위원회는 결정을 프로토콜로 공식화합니다. 프로토콜은 서명되어 다음 영업일 이내에 EIS에 배치됩니다.

고객은 승자가 선의의 정보나 보안을 제공한 후에만 계약에 서명합니다. 이는 법률 No. 44-FZ의 37조 2부에 명시되어 있으며 2016년 11월 8일자 No. D28i-2911에 러시아 경제 개발부에서 보낸 서신에 설명되어 있습니다.

자격 확인을 위해 준비된 참가자 신청서

✔ 범죄 기록이 없음을 확인하는 방법은 무엇입니까?
✔ 파산 또는 청산되지 않았는지 확인하는 방법;
✔ 예산에 대한 부채가 없음을 확인하는 방법;
✔ 역외 회사가 아니라는 선언문 작성 방법
✔ EMS 현황 확인 방법.

미리 만들어진 양식 다운로드

고객에게 보내는 성의의 편지

44-FZ에 따라 공급업체의 선의의 편지는 어떤 모습이어야 합니까? 법은 이것을 말하지 않습니다. 문서의 핵심은 공급업체가 실행된 계약에 대해 간결하게 설명한다는 것입니다.

44-FZ에 따른 선의에 대한 정보가 포함된 서신을 연도별로 분류된 표 형식과 다음 열로 구성하는 것이 편리합니다.

  • 등록부의 계약 번호;
  • 고객 이름;
  • 계약의 주제;
  • 결론 날짜;
  • 사선;
  • 계약 가격;
  • 벌금, 벌금, 벌금이 평가된 경우.

여기에서는 연방법 44에 따라 조달 참가자의 선의를 확인하는 정보가 포함된 편지를 작성할 수 있는 샘플을 제공합니다. 공급업체는 초기 최대 계약 가격이 담보 금액을 줄이기 위해 이 편지가 필요할 수 있습니다. 전자 경매에서는 25% 이상 할인됩니다. 서신 작성 의무 이행에 대한 정보는 계약 등록부에서 가져와야 합니다.

(국가 및 지방자치단체 계약 통합 등록부에 포함된 정보)

예술에 따르면. 2013년 4월 5일자 연방법 3부 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 것입니다."

선의로 제공된 데이터에 따라 Romashka LLC는 계약 이행 보장을 초기 (최대) 계약 가격의 45%에서 30%로 낮추도록 요청합니다. 이는 30,251.18(30,251) 루블입니다. 18 코펙.

우리는 표 1에서 Romashka LLC의 무결성을 확인하는 정보를 제공합니다.

아니요. 계약내역번호 계약현황 주문 번호 고객 이름 계약금액
1.
2.
3.

Romashka LLC의 총책임자 ____________________ Ivanov I.I.

링크를 클릭하면 직접 작성할 수 있는 .doc 형식의 샘플을 다운로드할 수 있습니다.

반덤핑 조치의 일환으로 참가자는 선의를 입증해야 할 수도 있습니다. 이 기사는 이 개념 뒤에 숨겨진 내용과 무결성을 확인하는 방법을 이해하는 데 도움이 될 것입니다.

44-FZ에 따른 선의란 무엇입니까?

경매 또는 경쟁에서 낙찰자의 가격이 NMCC보다 25% 이상 저렴할 경우 반덤핑 조치가 사용됩니다. 이는 제품 원가를 과도하게 과소평가하여 경쟁이 제한되는 것을 방지하고, 품질이 낮은 조달 결과로부터 고객과 결과적으로 최종 소비자를 보호하기 위해 수행됩니다.

최초 입찰 가격이 1,500만 루블 미만인 경우. (포함) 공급업체는 선택권을 갖습니다. 그는 고객에게 금액의 1.5배에 해당하는 계약 담보를 제공하거나 계약 시스템에서 그의 비즈니스 평판을 보여주는 문서와 함께 일반 담보를 제공할 수 있습니다.

44-FZ에 따른 조달 참가자의 무결성은 이전에 이행된 의무에 대한 계약 등록부의 정보입니다.

44-FZ에 따라 공급업체의 무결성을 확인하는 방법

필요한 정보는 통합 정보 시스템, 즉 이전에 정부 고객과 체결된 계약 등록부에 포함되어 있습니다. 또한 모든 거래는 완전히 종료되어야 합니다. 즉, "실행 완료" 또는 "실행 종료" 상태여야 합니다.

조달 참가자 44-FZ의 선의를 확인하는 정보는 다음과 같습니다 (선택 사항).

  1. 신청일 기준 1년 이내에 3건 이상의 계약이 완료된 경우.

    44-FZ 대회 참가자의 선의를 확인하는 서류

    처벌은 없습니다.

  2. 신청서 제출일 기준 2년 이내에 4개 이상의 계약이 완료된 경우. 그 중 75%는 벌금이 부과되지 않습니다.
  3. 신청일 기준 3년 이내에 3개 이상의 계약이 완료된 경우. 처벌은 없습니다.

위의 옵션에서 적어도 하나의 문서에 대한 금액은 현재 경매 참가자가 제시한 가격의 20%보다 낮아서는 안 된다는 점을 고려하는 것이 중요합니다. 또한 완료된 거래의 대상은 법률로 명시되어 있지 않습니다. 즉, 참가자는 유사한 정부 계약의 실행 사실을 확인할 필요가 없습니다.

대회에 참가하기 위해서는 우승자의 정직성을 입증하는 서류가 대회 신청서에 첨부되어 있습니다. 부재 시 고객은 문서에 명시된 것보다 1.5배 증가된 담보를 받은 후에만 거래를 체결할 수 있습니다. 또한, 이 금액은 서류에 명시된 경우 대출 금액 이상이어야 합니다.

전자 경매에서 가격을 덤핑할 때 공급업체는 현재 구매에 대해 서명된 계약서와 동시에 선의를 확인하는 정보를 제공해야 합니다.

절차 유형에 따라 입찰 수수료 또는 고객이 직접 계약 등록부에 제공된 정보를 확인합니다. 허위 또는 부정확한 정보가 발견된 경우 신청이 거부되거나(경쟁에서) 참가자가 거래를 회피한 것으로 인정됩니다(경매에서). 후자의 경우 결과는 프로토콜 형태로 통합 정보 시스템에 게시되며 거래 실행 권한은 두 번째로 낮은 가격의 참가자에게 전달됩니다. 후자의 제안도 NMCC로부터 25% 이상 감소되면 모든 반덤핑 조치가 적용됩니다.

44-FZ에 따른 선의의 샘플 확인

법률은 문제의 정보 제공 형태에 대한 명확한 요구 사항을 설정하지 않습니다. 따라서 이러한 문서는 어떤 형태로든 작성될 수 있습니다. 그러나 참가자가 필요한 모든 서류를 보다 쉽게 ​​정확하게 수집하고 고객이 보다 신속하게 확인할 수 있도록 하기 위해서는 법률에서 제공해야 하는 모든 정보가 포함된 표를 사용하는 것이 편리합니다. 아래에서 공급업체의 무결성을 확인하는 샘플 편지를 다운로드할 수 있습니다.

Art의 Part 1.2에 따라. 37 44-FZ는 경쟁 및 경매 참여에 적용되는 반덤핑 조치를 확립했습니다.
조달 참가자가 25% 이상의 가격 인하를 제안한 경우 초기 최대 계약 가격(IMCP)에 따라 반덤핑 조치가 설정되며 그 기준은 1,500만 루블로 설정됩니다.
NMCC가 1,500만 루블 이하인 경우, 승자가 문서에 명시된 계약 담보 금액보다 1.5배 더 많은 계약 담보를 제공하거나 해당 참가자의 현재 선의를 확인하는 정보를 제공한 후에만 계약이 체결됩니다. 신청서를 제출한 날짜.

공급업체의 무결성을 확인하는 샘플 편지
양식에

______에서 참조 번호

정보 편지

유한 책임 회사 "Romashka"(이하 회사로 지칭)는 Ivan Ivanovich Ivanov 총책임자가 대표하며 헌장에 따라 1부, 2, 3부의 요구 사항에 따라 회사의 무결성을 확인합니다. 미술. 연방법 No. 44-FZ 37 "주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 대해", 실행된 계약에 대한 정보를 제공합니다.

계약 항목의 등록 번호

고객(이름, TIN)

계약의 주제

체결일

마감일

계약가격

벌금, 과태료, 과태료 적용

2011년

2012

2013년

모든 정보는 www.zakupki.gov.ru 웹사이트의 주 및 지방자치단체 계약 통합 등록부에서 제공됩니다.

연방법 44, 샘플에 따라 고객으로부터 공급업체의 무결성 확인

나는 정보의 정확성을 확인합니다.

감사합니다,
총책임자 ________________ Ivanov I.I.
(헌장 기준)

공급업체의 무결성을 확인하는 샘플 서한을 다운로드하세요.

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기사. 44-FZ에 따른 반덤핑 조치 적용

정부 조달에 참여할 때 가장 낮은 제안된 계약 가격이 항상 승자를 선택하는 주요 매개 변수는 아닙니다. 44-FZ는 또한 참가자의 자격과 같은 기준을 제공합니다. 공급업체에 대한 이 요구 사항이 무엇인지, 준수 여부를 확인하는 방법을 알아 보겠습니다.

"경험과 사업 평판"이라는 기준의 본질

계약 조건을 효율적이고 신속하게 이행할 수 있는 상대방을 선택하는 것은 항상 고객에게 특정 위험을 의미합니다. 특정 조직의 신뢰 수준은 다음과 같은 특정 기준 세트로 구성됩니다.

  • 조직의 역사: 경제 활동, 경험 및 공급된 상품의 양, 수행된 작업, 서비스 프로필에서 시장에 사업체가 존재하는 기간
  • 의미: 제품 생산 및 배송, 작업 수행, 서비스 제공에 필요한 물질적 자원을 공급자에게 제공합니다.
  • 인력: 입찰자에게 자격을 갖춘 전문가 및 관리자의 존재;
  • 이미지: 고객과 사회 전체의 조직에 대한 인식;
  • 신뢰성: 조직이 제공하는 정보의 완전성과 신뢰성.

위의 긍정적인 매개변수 중 가장 많은 수를 보유한 회사와 협력하면 생산적인 협력 가능성이 높습니다.

이와 관련하여 입법자는 경험과 평판 잠재력을 평가하여 성공적인 관계를 예측하는 도구를 제공했습니다.

평가기준

2013년 11월 28일자 결의안 제1085호는 비비용 평가 기준의 지표를 공개하지만 "비즈니스 평판"의 개념을 정의하지는 않습니다.

애플리케이션 보안 및 공급업체의 선의의 서한

고객은 다양한 유형의 조달을 수행할 때 공급업체 순위를 매기고 선택할 때 통일되고 객관적인 접근 방식을 보장해야 합니다.

긍정적인 평판의 존재를 확인하는 문서에는 조직 자체와 직원 모두의 감사장, 인증서, 졸업장 등이 포함될 수 있습니다.

경험과 사업 평판을 평가하기 위한 인증서도 일반적입니다.

인증서 요구 사항을 올바르게 설정하는 방법

이 질문이 가장 어려움을 야기합니다. 현재까지 다양한 분야에서 비즈니스 활동에 종사하는 사람들의 경험과 비즈니스 평판을 평가하기 위한 여러 국가 표준이 개발되고 승인되었습니다.

  • 일반 조항, GOST R 66.0.01-2015;
  • 건축 및 건축 설계, GOST R 66.1.01-2015;
  • 엔지니어링 조사, GOST R 66.1.02-2015;
  • 건설 조직 및 설계 기관의 경험 및 비즈니스 평판 평가, GOST R 66.1.03-2016;
  • 소방 기술 제품의 생산 및 판매, GOST R 66.9.01-2015;
  • 시설의 화재 안전을 보장하는 서비스 제공, GOST R 66.9.02-2015;
  • 대형 중량 화물 운송 서비스, GOST R 66.9.03-2016.

애플리케이션의 일부로 인증서에 대한 요구 사항에는 두 가지 관점이 있습니다. 예를 들어, 2016년 3월 3일자 13AP-31280/15 제13차 중재항소법원 결의문에 따라 인증서 요구 사항이 합법적인 것으로 인정되었습니다. 그리고 예를 들어 경제개발부는 국가 고객이 자발적 인증 시스템에서 인정받은 기관이 계산한 비즈니스 평판 지수를 참가자에게 요구할 권리가 없다고 설명했습니다. 기관은 44-FZ에 따르면 경험 및 비즈니스 평판 평가에는 인증서 취득이 필요하지 않다고 지적합니다. 문서를 획득하려면 상당한 시간과 재정적 비용이 필요하며 조달 참여에 대한 행정적 장벽이 됩니다(2017년 1월 19일자 러시아 경제 개발부 서신 No. OG-D28-761).

경력증명서 및 기업평판평가 확인방법

훨씬 더 중요한 기준은 전문 커뮤니티에서 공급자를 인정하는 것이고 감사장은 쉽게 위조될 수 있다는 점을 고려하여 고객은 문서에 인증서 요구 사항을 설정할 수 있습니다.

이 경우 참가자는 특정 문서 패키지(설립 문서, 직원에 대한 정보, 유사한 업무 경험을 확인하는 계약서 사본, 활동 검토 등)를 가지고 인증 기관에 연락해야 합니다. 연방 기술 규제 및 계측 기관은 등록된 회사 목록을 유지 관리합니다. 각 조직에는 서비스 제공 기간 및 서비스 비용에 대한 내부 규정이 있습니다(가격이 100,000루블 이상인 경우 영업일 기준 평균 10일). 인증에는 인증 기관 감사관의 현장 검사, 완전성과 신뢰성에 대한 데이터 검사, 획득한 데이터를 기반으로 한 최종 평가 계산이 포함됩니다.

입찰 가격이 25% 이상 하락한 경우 낙찰자는 자신의 선의를 입증해야 합니다. 이를 반덤핑 조치라고 합니다. 기사에서 44-FZ에 따라 공급업체의 무결성을 확인하는 방법에 대해 읽어보세요.

44-FZ에 따른 선의의 확인: 제37조

반덤핑 조치는 법률 44-FZ 제37조에서 논의됩니다. 그들의 본질은 고의적인 가격 인하에 반대하는 것입니다. 참가자가 경쟁사와 싸우면서 의도적으로 계약 비용을 과소평가하는 것을 방지하기 위해 추가 단계가 고안되었습니다.

낙찰자에게 정확히 요구되는 사항은 계약의 초기 가치에 따라 다릅니다. 1,500만 루블 이상인 경우. 25% 감소하면 참가자는 조달 문서에 따라 요구되는 것보다 1.5배 더 많은 보안을 제공해야 합니다.

NMCC가 1,500만 루블 미만인 경우. 25% 이상 감소한 경우, 우승자는 1.5배 증가된 보안을 제공하거나 선의를 확인하는 정보를 보내야 합니다. 참고: 2018년부터 참가자는 선의에 대한 정보 외에도 문서에 지정된 보안도 제공해야 합니다. Art에서 이 문구 앞에. 37은 거기에 없었습니다. 혁신은 2018년 12월 27일자 연방법 No. 502-FZ가 발효된 이후부터 발효되기 시작했습니다.

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44-FZ 공급업체의 슬라이드 튜토리얼

조달 참가자를 위한 슬라이드 튜토리얼을 읽어보세요. 우리는 입찰에 참여하는 데 필요한 모든 것을 첫 번째 단락에 전념했습니다. 각 장은 특정 주제를 다루는 별도의 정보 블록입니다.

청렴성 정보를 제출하는 정확한 방법은 조달 절차 유형에 따라 다릅니다. 대회인 경우 신청서에 정보가 포함됩니다. 경매의 경우 데이터는 서명된 초안 계약서와 함께 고객에게 전송됩니다. 만약 우승자가 기한 내에 선의의 증거를 제공하지 않거나 허위 자료를 제출할 경우, 이는 그를 드래프트 기피자로 인정하는 사유가 될 수 있습니다. 그리고 이것은 2년 동안 부도덕한 공급업체 등록으로 가는 직접적인 경로입니다.

또한 예술에서도. 제37조는 계약 대상이 의약품, 연료 등 구급차의 정상적인 작동에 필요한 제품인 경우 참가자는 고객에게 가격에 대한 정당성을 제공해야 한다고 명시하고 있습니다. 그것은 무엇일까요? 제조 회사가 작성한 보증서 또는 공급업체에 재고가 있음을 확인하는 서류. 참가자가 계약을 이행할 수 있음을 입증하는 기타 문서 및 계산도 적합합니다.

회원이 정직성 정보를 제공하는 방법

대회 참가자는 서명된 계약서 초안을 통해 신청서의 일부로 무결성에 대한 정보를 제공하고 경매 참가자는 이를 제공합니다. 이 경우 고객은 상황에 따라 조치를 취합니다.

경쟁위원회는 정직성에 관한 정보가 신뢰할 수 없다는 사실을 발견했습니다.위원회는 신청서를 거부하고 신청서 검토 및 평가를 위한 프로토콜에 정보를 입력합니다. 프로토콜에는 신청이 거부된 이유가 표시됩니다. 수수료는 프로토콜에 서명하고 다음 영업일 이내에 고객은 참가자에게 신청이 거부되었음을 알립니다.

입찰자는 신청서의 일부로 무결성 정보를 제공하지 않았습니다.고객은 참가자의 신청을 거부하지 않으며, 당첨자가 계약보증금의 1.5배를 제공한 후에만 계약을 체결하게 됩니다. 또한 고객이 계약에서 선지급을 제공한 경우 승자는 선지급 금액 이상인 담보를 제공합니다.

경매 참가자가 선의의 정보를 제공하지 않았거나 경매위원회가 해당 정보를 신뢰할 수 없다고 판단한 경우.

참가자는 회피한 것으로 인정됩니다. 위원회는 결정을 프로토콜로 공식화합니다. 프로토콜은 서명되어 다음 영업일 이내에 EIS에 배치됩니다.

고객은 승자가 선의의 정보나 보안을 제공한 후에만 계약에 서명합니다. 이는 법률 No. 44-FZ의 37조 2부에 명시되어 있으며 2016년 11월 8일자 No. D28i-2911에 러시아 경제 개발부에서 보낸 서신에 설명되어 있습니다.

자격 확인을 위해 준비된 참가자 신청서

✔ 범죄 기록이 없음을 확인하는 방법은 무엇입니까?
✔ 파산 또는 청산되지 않았는지 확인하는 방법;
✔ 예산에 대한 부채가 없음을 확인하는 방법;
✔ 역외 회사가 아니라는 선언문 작성 방법
✔ EMS 현황 확인 방법.

미리 만들어진 양식 다운로드

고객에게 보내는 성의의 편지

44-FZ에 따라 공급업체의 선의의 편지는 어떤 모습이어야 합니까? 법은 이것을 말하지 않습니다. 문서의 핵심은 공급업체가 실행된 계약에 대해 간결하게 설명한다는 것입니다.

44-FZ에 따른 선의에 대한 정보가 포함된 서신을 연도별로 분류된 표 형식과 다음 열로 구성하는 것이 편리합니다.

  • 등록부의 계약 번호;
  • 고객 이름;
  • 계약의 주제;
  • 결론 날짜;
  • 사선;
  • 계약 가격;
  • 벌금, 벌금, 벌금이 평가된 경우.
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