헌법기관은 제도이다. 헌법 및 법률 기관의 특징 및 분류 개념
헌법은 다음과 같이 구성된다. 큰 숫자 법적 규범. 내용, 헌법 및 법적 관계의 주제, 규제 대상 및 기타 특성의 광범위한 목록이 다양합니다. 러시아 연방의 헌법은 연방 헌법에 명시된 헌법 및 법적 규범뿐만 아니라 법률 및 기타 규범을 포함하는 단일 지점입니다. 법적 행위, 또한 연맹 주체의 헌법 및 헌장의 규범과 후자의 기타 헌법 및 법적 규범도 포함됩니다.
산업단결은 단결의 필요조건이다 법적 공간러시아 연방의 주권과 연방 헌법의 우월성을 보장합니다. 연방 구성 기관의 헌법, 헌장 및 법률에 명시된 일련의 규범은 독립적인 산업을 형성하지 않습니다. 헌법별도의 주제.
러시아 연방 헌법과 연방법패권을 갖고 있으며 직접적인 행동러시아 전역에서 연방의 모든 주제에 걸쳐 중요한 부분각 주제의 사회적 관계에 대한 법적 규제의 현재 메커니즘. 연방 및 지역 법률은 단일 헌법의 주제를 형성하는 관계 영역에 대한 법적 영향에서 유기적으로 병합됩니다.
법학 분야는 단순한 규범 집합이 아닙니다. 규범 사이에는 복잡한 체계적 연결이 있습니다. 해당 법률 분야와 해당 시스템에 내재된 내부 구조에 대한 깊은 이해 없이는 이러한 연관성을 식별하는 것이 불가능합니다.
헌법은 통일된 법체계의 일부이기 때문에 그 자체로 하나의 법이다. 복잡한 시스템. 산업 시스템은 다음과 같이 표현됩니다. 내부 구조, 규범 사이에 존재하는 연결에 의해 조건화되고 이러한 규범의 차별화와 시스템 요소의 특성을 가진 법인(기관)과 이러한 기관의 구조로의 통합을 위한 기초를 결정합니다.산업 시스템이 반영됩니다. 본선헌법적 규범과 법적 규범 사이의 상호작용과 연결.
다른 법률 분야와 마찬가지로 헌법도 제도 체계로 구성되어 있습니다. 제요 - 이는 법적 규범을 특정 유형을 규제하는 그룹 또는 복합체로 구성하는 법률 분야의 하위 시스템인 법적 구성입니다. 섭외. 헌법에서 기관은 법적 특성에 따라 결정되는 계층적 순서로 배열됩니다.
대부분의 국가 과학자들은 러시아 헌법의 구조에 기초한 기관 시스템을 상상하는 경향이 있습니다. 실제로 러시아 국가의 기본법은 섹션과 장으로 구성되어 특정 특성으로 상호 연결된 특정 사회적 관계를 규제하기 때문에 이러한 접근 방식은 근거가 없는 것이 아닙니다.
주요 기관 헌법에 의해 정의된 RF다음과 같은:
2. 기본 법적 지위사람과 시민;
4. 정부 체제
5. 시스템 지방 정부.
제시된 제도의 특징은 복잡하고 통합되어 있으며 그 통일성은 이를 기반으로 하는 법적 규범의 공통성에 의해 결정된다는 것입니다.
위의 분류에서 식별된 각 기관은 상당한 범위의 적용 범위와 다양한 규제된 사회적 관계로 구별되며 차례로 하위 시스템 또는 하위 연구소. 예를 들어 많은 과학자들은 A.A. Bezuglov 및 S.A. 군인, 여러 좁은 헌법 및 법률 기관을 포함하는 러시아 연방 단지 또는 일반 헌법에 의해 정의된 기관을 호출할 것을 제안합니다. 그러나 용어 사용의 편의를 위해 다음과 같은 용어를 사용하는 것이 더 바람직할 것 같습니다. 계획: 연구소 및 하위 연구소.
가장 광범위하고 다양한 범위의 사회적 관계에는 헌법 체계의 기초, 개인과 시민의 법적 지위의 기초, 국가 권력 체계와 같은 제도가 포함됩니다. 일부 주 과학자들은 결정을 내릴 때 이들 기관 중 마지막 기관을 차별화하려고 합니다. 과학적 문제기관에 관한 헌법 분야의 구조화. 예를 들어, M.V. 바글라야, 러시아 헌법 체계에는 주요 내부 구분(하위 시스템)이 있는 다음과 같은 주요 법률 기관이 포함됩니다.
1. 기본 헌법질서;
2. 인간과 시민의 기본권과 자유
3. 국가의 연방 구조;
4. 선거제도(선거권);
5. 대통령의 권한
6. 입법부;
7. 행정권
8. 사법부 및 검찰청
9. 지방자치단체
10. 헌법 수정 및 개정 절차.
위의 분류에서는 국가 권력 시스템의 제도만 하위 시스템으로 구분되며, 러시아 연방 헌법에 따라 구조화된 나머지는 등급 없이 제시됩니다. M.V. Baglay는 또한 러시아 연방 헌법의 수정안을 도입하고 개정하는 절차를 강조합니다. 이는 중요성 측면에서 헌법 체계의 기초에 완전히 기인할 수 있으며 이 기관의 틀 내에서 기초와 통합될 수 있습니다. 정치 체제.
헌법체계의 기본 1) 사회 시스템의 기초와 2) 국가 시스템의 기초로 나누어질 수 있으며, 다음과 같이 4가지 요소의 형태로 제시됩니다.
정치적 기초 시스템; 간결한; 사회의; 사회의 정신적, 문화적 삶.
인간과 시민의 법적 지위의 기초 연구소다음과 같은 하위 기관이 포함됩니다.
· 시민권;
· 기초적인 개인의 권리인간과 시민의 자유;
· 기초적인 정치적 권리인간과 시민의 자유;
· 기초적인 경제적 권리인간과 시민의 자유;
· 기초적인 사회적 권리인간과 시민의 자유;
· 기본적인 영적 및 문화권인간과 시민의 자유;
· 개인과 시민의 기본 책임.
명명된 하위 기관은 기본 권리, 자유 및 책임 보유자의 관점에서 1) 시민만이 갖는 권리, 자유 및 책임, 2) 모든 사람이 갖는 권리, 자유 및 책임의 두 그룹으로 구분될 수 있습니다. , 외국인 및 시민권이 없는 사람을 포함합니다.
다른 그라데이션도 가능합니다. 예를 들어, 언급한 바와 같이 AA. Bezuglov 및 S.A. Soldatov, 개인의 자유와 책임에 대한 기본 권리는 다음을 포함하는 복잡한 법률 기관으로 간주 될 수 있습니다.
a) 기본권 제도
b) 기본적 자유의 제도
c) 기본 책임의 제도.
정부 시스템다음과 같은 하위 기관으로 구분할 수 있습니다.
· 국가 원수;
· 의회;
· 정부;
· 사법 제도와 검찰청.
구조 연방 구조 다음과 같은 구성 요소를 통해 공개됩니다.
· 연맹의 법적 지위;
· 연맹 주체의 법적 지위;
· 법적 근거연맹과 그 주체 사이의 관계.
가장 컴팩트한 구조는 지방자치제도연구소, 그러나 특히 다음을 강조하는 하위 기관으로 구성될 수도 있습니다.
· 지방자치의 기초;
· 인구의 자치;
· 지방자치단체의 현황;
· 지방자치단체의 시스템.
위의 구조 분석이는 러시아 헌법의 구조만을 이용하는 것이 헌법의 모든 제도를 전체적으로 포괄할 수 없다는 사실을 드러낸다. 위에서 논의한 것 외에도 최소한 다음과 같은 요소가 포함됩니다. 직접 민주주의 연구소, 그 하위 기관에는 국민 투표, 선거, 중요한 문제에 대한 대중 토론 등이 있습니다. 시스템연구소 공공 기관 (기관 시스템, 공공 협회 활동 상태 및 순서).
위의 내용을 바탕으로 러시아 연방 헌법에 의해 구성된 제도 체계를 확장하고 적어도 다음과 같은 형태로 러시아 헌법 제도를 제시하는 것이 적절합니다.:
1) 러시아 연방 헌법 체계의 기초;
2) 러시아 연방 내 개인 및 시민의 법적 지위에 대한 기본 사항;
4) 러시아 연방의 직접 민주주의;
5) 러시아 연방의 공권력 시스템;
6) 러시아 연방의 연방 구조;
7) 러시아 연방의 국가 권력 시스템;
8) 러시아 연방의 지방 자치 체제.
에 따르면 Konyukhova I.A. ., 이러한 기관 시스템을 통해 우리는 러시아 헌법의 전체 내용을보다 포괄적이고 포괄적으로 다룰 수 있습니다.
각 기관은 규제 대상에 대한 고유한 특성과 프레임워크 내에서 통합된 규범을 가지고 있습니다.
러시아 연방 헌법 체계의 기초 연구소 더 높다는 점에서 다르다 법적 강제다른 기관에 비해. 그 규범은 본질적으로 전체 러시아인에게 기본입니다. 법률 시스템, 주어진 사회와 국가에 근본적인 개념적 아이디어를 통합하기 때문입니다. 이 기관의 내용은 러시아 헌법에 의해 완전히 결정됩니다.
필수 콘텐츠 법적 영향헌법 체계의 기초는 사회 관계의 모든 영역, 사회 현실의 모든 측면에 영향을 미칩니다. 이 기관의 규범은 다른 모든 헌법 기관에 결정적이며 헌법상의 법적 규정을 안내하고 다른 모든 법률 분야의 내용을 미리 결정합니다.
러시아 헌법의 다른 어떤 조항도 러시아 연방 헌법 체계의 기본 원칙과 모순될 수 없습니다. 러시아 연방 헌법 체계의 기초를 이루는 규범은 확립된 방식을 제외하고는 변경할 수 없습니다. 연방 헌법, 그리고 그 개정은 러시아 국가의 새로운 기본법의 채택을 요구합니다 (러시아 연방 헌법 제 16 조 및 135 조). 따라서 본 기관이 통합한 법률 조항은 다른 기관이 통합한 조항에 비해 특별하고 더 높은 법적 효력을 갖습니다. 이 기관의 규범은 그 기능에 있어서 다른 모든 헌법 기관에 결정적이며 모든 헌법적 법적 규정을 안내합니다.
일반적으로 확립하는 규범을 통합하는 기관 헌법체계의 기초,다음은 전형적인 특정 기능. 이 연구소의 규칙은 다음과 같습니다.
1. 사회와 국가 구조의 특정 원칙을 확립하여 사회 관계에 영향을 미칩니다.
2. 원칙적으로 구체적인 법적 관계를 발생시키지 않습니다.
3. 사회 관계의 모든 영역, 사회 현실의 모든 측면에 대한 법적 영향력의 본질적인 내용을 결정합니다. 해당 기관의 규범은 러시아 연방 헌법의 다른 조항과 모순될 수 없습니다.
4. 모든 법률 주체, 모든 법 집행 기관에 전달됩니다.
5. 자신을 보호할 방법이 있다 일반 모드헌법의 보호, 즉 헌법질서는 새로운 헌법을 채택함으로써만 바뀔 수 있다.
6. 기본적으로 헌법의 형식으로 제정됩니다.
7. 주로 규범-원리, 규범-정의, 규범-목표입니다.
8. 여기에 포함된 목표의 실제적이고 합법적인 구현을 위해 모든 법률 분야가 "포함"된다고 가정합니다.
9. 특정 사회와 국가에 근본적인 개념적 아이디어를 체계적으로 통합하도록 설계되었습니다.
연구소에서 통합된 규범은 일반적인 규제 성격을 가지고 있습니다. 러시아 연방 내 개인 및 시민의 법적 지위에 대한 기본 사항. 이러한 규범은 주로 특정 법적 관계 외부에서 시행됩니다. 법적 관계의 당사자 중 하나는 다음과 같습니다. 성격 - 사람그리고 시민. 이러한 표준에는 특별한 보호 체제도 적용됩니다. 개인의 법적 지위의 기초가 되는 조항은 새로운 러시아 헌법 채택 절차를 제외하고는 변경할 수 없습니다(러시아 연방 헌법 제64조, 135조). 헌법상의 권리와 의무의 직접적인 이행은 다른 법률 분야(노동법, 민사법, 가족법 및 기타 법률 분야)의 규범을 적용하여 수행됩니다.
헌법 제정의 규범, 확립 개인과 시민의 법적 지위에 대한 기본 사항:
1. 주로 국가가 자연적이고 양도할 수 없는 인권을 선언하고 인정함으로써 사회 관계에 영향을 미칩니다.
2. 주로 특정한 법적 관계 밖에서 이행됩니다.
3. 국가와 개인의 관계 영역에 속한다.
4. 특별한 법적 지위와 관계없이 인권(시민)을 주체로 포함합니다.
5. 제공 특수 시스템새로운 헌법을 채택하지 않으면 보호 조항을 개정할 수 없습니다.
6. 특정 법적 관계(노동, 시민, 가족 등)의 출현을 통해 시민의 헌법적 권리 이행이 수행되는 다른 많은 법률 분야의 연결을 포함합니다.
러시아 연방의 연방 구조 - 정부를 통치하는 규칙을 하나로 모으는 기관. 이 기관은 특정 주제 범위와 특별한 법적 능력이 특징입니다. 사용 가능 캐릭터 특성그리고 이 기관의 규범의 일부로. 따라서 Art의 Part 3에 따라. 러시아 연방 헌법 11조에 따라 연방 기관과 러시아 연방 구성 기관 기관 간의 관할권 및 권한의 경계는 러시아 연방 헌법, 연방 및 기타 조약에 의해 수행됩니다. 일부 기능은 법적 효력 측면에서 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위 간의 관계에 내재되어 있습니다. 러시아 연방 헌법에 규정된 경우 후자가 연방법보다 우선합니다(러시아 연방 헌법 제76조 6항). 이 연구소의 규범에 대해서도 제공됩니다. 특수 문자법 집행 과정에서 발생하는 보호, 갈등 해결 - 합의 또는 헌법 절차, 을 통해 헌법 재판소러시아 연방.
제요 러시아 연방의 직접 민주주의, 러시아 연방의 공권 체제, 러시아 연방의 국가 권력 체제 및 러시아 연방의 지방 자치 체제 또한 자신의 특성이 있습니다. 이러한 기관의 규범은 주로 직접적인 규제 조치의 속성을 가지며 특정 법적 관계에서 구현됩니다. 이 기관 그룹의 경우 러시아 헌법의 규범은 범위가 중요하지 않지만 직접 민주주의 및 다양한 형태의 공권력 구현 메커니즘, 국가 권력의 조직 및 활동을 규제하는 현행법에서 결정적인 역할을 합니다. 그리고 지방 자치.
결정하는 기관의 규범 국가 당국과 지방 정부의 시스템,가지다 다음 기능:
1. 이는 주로 직접적인 규제 조치의 규범입니다. 특정 법적 관계에서 이행됩니다.
2. 그에 기초하여 발생하는 법적 관계의 주체는 민주주의 기관으로서의 지위에 있는 국가기관 및 지방정부기관이다.
3. 이 규범의 주된 부분은 러시아 헌법에 기초하여 기관의 형성 절차, 기관의 권한 및 활동 형태를 자세히 설명하는 현행법에 근거하여 확립되었습니다.
4. 본 기관의 규범은 다른 기관과 달리 일반 연방 규범과 러시아 연방의 89개 구성 기관 각각의 영토와 지방자치권이 행사된다.
헌법 기관과 법률 기관 사이에는 다음과 같은 것이 있습니다. 법적 형태한 기관의 규범이 다른 기관의 규범을 실행하기 위한 전제 조건을 만드는 상호 작용이 그 방향과 내용을 결정합니다. 때로는 하나의 동일한 법적 규범이 여러 헌법 및 법률 기관의 일부일 수 있습니다. 예를 들어, 전 러시아 국민투표를 실시할 수 있는 러시아 연방 대통령의 권한은 국가 원수 제도와 직접 민주주의 제도라는 두 기관에 동시에 포함되는 규범입니다.
헌법체계의 기초를 공고히 하는 기관의 규범은 헌법기관의 위계질서에서 가장 높은 위치를 차지한다. 여기에는 다른 헌법 및 법률 기관의 규범에 따라 수행되는 법적 규제의 기본 원칙이 포함되어 있습니다.
다음으로 높은 지위는 개인과 시민의 법적 지위, 기본 권리, 자유 및 책임의 기초를 확립하는 기관이 차지합니다. 이 기관의 이러한 입장은 개인, 그의 권리 및 자유가 국가와 사회에서 가장 높은 가치로 인정된다는 사실에 기인합니다. 주요 목표모든 정부의 기능과 공공 구조물그리고 국가의 주요 책임.
연방 구조의 제도는 다음을 위한 전제 조건을 만듭니다. 조직 구축정부 기관의 시스템. 이 기관의 규범은 러시아 연방에 존재하는 국가 영토 실체를 확립하고 연방과 그 주체 사이의 권력을 제한하며 이를 기반으로 국가 기관 시스템이 구축됩니다.
헌법학부의 체계를 더 잘 이해하기 위해 중요한업계와의 관계에 대한 질문이 있습니다. 헌법 입법. 이 두 가지 법적 현상은 서로 연결되어 있지만 완전히 일치하지는 않습니다. 헌법분과 체계는 헌법입법 체계에 비해 법규범의 일반화 수준이 더 높은 것이 특징이다. 헌법 분야의 구조는 같은 이름의 입법 분야보다 넓습니다. 법률의 원천은 입법 외에 다음과 같다. 법적 관습, 사법부의 결정 헌법의 분야는 형식적인 법적 차원뿐만 아니라 실제 헌법상의 법적 관계 체계로도 형성됩니다. 동시에, 본격적인 헌법 분야의 존재 사실을 명시하는 결정적인 근거 중 하나가되는 것은 바로 동일한 이름의 입법 분야의 존재에 대한 인식입니다.
헌법기관과 법률기관은 다음과 같은 점에서 서로 다르다.
1. 홍보의 관련 영역에 대한 법적 영향의 세부 사항에 대해 설명합니다.그러한 영향력은 통합, 설립, 규제, 선언, 목표 설정, 가정 등의 형태로 수행될 수 있습니다.
2. 헌법 및 법적 규범의 행동 메커니즘의 특징, 구현 방법.규범의 효과는 특정한 법적 관계를 발생시키지 않을 수도 있고, 반대로 특정한 법적 관계나 일반적인 성격의 법적 관계를 통해 실행될 수도 있습니다.
3. 헌법 및 법적 규제의 방향의 성격에 따라.일부 기관의 규범은 사회 관계의 광범위한 영역에 대한 법적 영향의 원칙만을 확립하는 반면, 다른 기관의 규범은 특정 사회적 관계를 구체적으로 규제합니다.
4. 과목 구성별.일부 기관의 규범은 특정 주제 또는 유형 종과목; 타인의 규범 - 모든 법 주체, 모든 법 집행 주체에 대한 것입니다. 이와 관련하여 법적 관계 주체의 법적 지위와 법적 의무의 구체적인 표현이 다릅니다.
5. 방법으로 법적 보호법적 의무가 있는 주체의 헌법 및 법적 규범, 책임 형식 및 방법의 효과.일부 기관에서는 이것이 우세하다. 일반적인 메커니즘헌법, 헌법 질서 등의 보호 - 해당 불법 행위 및 행위를 취소함으로써 헌법 및 법적 규범을 위반하는 대상에 대한 구체적인 영향
6. 이 기관이 다루는 법적 규범의 구체적인 표현 형태에 따라.일부 기관에서는 규범이 우선시됩니다. 헌법 형식표현, 기타 - 규범의 주요 부분은 다음과 같이 표현됩니다. 현행법;
7. 해당 헌법 및 법률 기관의 규범의 구체적인 성격에 따라.일부 기관에서는 규범 원칙, 규범 목표, 규범 정의가 우세하고 다른 기관에서는 특정 규제 조치의 규범이 우세합니다.
8. 헌법적 법적 규범의 내용에 명시된 목표를 이행하는 데 있어 다른 법률 분야를 포함하는 정도와 규모에 따라 결정됩니다.일부 헌법 및 법률 기관의 규범에는 헌법 및 법률 규제의 틀 내에서만 이행될 수 없는 조항이 포함되어 있습니다. 다른 기관의 규범은 헌법 및 법적 규제의 틀 내에서 직접 시행됩니다.
9. 법적 규제의 목적성에 대해.헌법 분야의 일반적인 목적의 틀 내에서, 헌법 체계의 각 부분에 대한 법적 규제는 질적으로 특별한 특성을 가지고 있습니다. 법적 규제는 특정 법적 규범 그룹의 조치와 그 이행을 통해 달성되어야 하는 결과를 반영합니다. 헌법 및 법률 규제의 일반적인 목적성은 사회 현실 측면의 발전 패턴에 의해 결정되며, 그 법적 영향은 특정 헌법 및 법률 기관에 의해 발휘됩니다. 이 목표는 일반적인 형태헌법에 의해 직접적으로 공식화되지는 않았지만 업계의 모든 법적 규범에 스며들어 통합 원칙으로 작용합니다.
10. 각 헌법 및 법률 기관의 고유한 기능에 따라.이는 산업 시스템 전체에서의 위치, 산업과 기관 간의 관계의 성격, 다른 법률 기관과의 상호 작용을 결정합니다. 각 법률 기관의 기능은 그 목적을 다음과 같이 나타냅니다. 전반적인 영향법적 규제 산업;
11. 각 헌법 및 법률 기관에 내재된 원칙에 따라.즉, 주어진 기관의 모든 규범의 결합된 행동이 종속되는 지도 원칙에 따른 것입니다.
전체적으로 이러한 특정 특징은 각 헌법 기관의 성격을 상대적으로 독립적인 요소, 업계의 필수적인 부분으로 결정합니다.
안에 헌법 체계또한 업계의 주요 요소를 구성하고 명시적인 규범을 통합하는 다음 기관을 구별하는 것이 관례입니다.
1. 헌법 체계의 기초;
2. 개인과 시민의 법적 지위에 대한 기본 사항;
3. 국가의 연방 구조;
4. 국가 당국과 지방 정부의 시스템.
에 따르면 코즐로바 E.I. 그리고 쿠타피나 O.E., 헌법 분야의 이러한 구조는 해당 주제를 구성하는 사회 관계 영역의 내부 체계성에 해당합니다. 관계의 대상, 주제, 적절한 법적 영향력의 형태와 범위, 그리고 그 성격 측면에서 사회 관계의 각 관련 영역의 특수성도 분명합니다.
헌법은 수많은 다양한 법적 규범으로 구성되며, 그 사이에는 복잡한 체계적 연결이 있습니다. 이러한 연결을 통해 법적 규범을 법적 제도로 결합할 수 있습니다.
1) 헌법 체계의 기초;
2) 개인과 시민의 법적 지위의 기본;
3) 러시아의 연방 구조;
4) 정부 기관의 시스템;
5) 지방 정부.
1) 헌법체계는 헌법이 준수되는 사회관계의 질서로 정의할 수 있다.
러시아 연방 헌법에는 헌법 체계의 기본 원칙을 다루는 특별 장(제1장)이 포함되어 있으며, 헌법에 의해 규제되는 상당히 광범위한 사회 관계를 다루고 있습니다. 헌법체계의 기본은 다음과 같은 특징을 갖는다.
가) 민주주의. 러시아 연방 헌법(3조)은 러시아 연방의 주권 보유자이자 유일한 권력의 원천은 다국적 국민이라고 명시하고 있습니다. 국민은 직접적으로(집회, 국민투표, 선거를 통해) 권력을 행사할 수도 있고, 국가 당국과 지방정부를 통해서도 권력을 행사할 수 있다. 러시아 연방에서 국민의 힘을 가장 직접적으로 표현하는 방법은 국민투표와 자유선거입니다.
국민투표는 문제에 대한 시민들의 대중적인 투표입니다. 국가적으로 중요한. 선거는 국민이 자신의 임무를 수행하기 위해 투표를 통해 대표를 선출함으로써 권력 행사에 참여하는 것을 의미합니다. 정부 기관또는 지방자치단체는 선거에서 표현된 시민의 의지와 이익에 따라 권력을 행사하는 기능을 가지고 있습니다.
권력의 압수와 전유는 연방법에 따라 기소됩니다.
6) 연방주의. 모양별 정부 구조러시아는 연방, 즉 정치적 독립을 법적으로 정의한 주체들로 구성된 복합(연합) 국가입니다. 러시아 연방 헌법 제5조는 러시아 연방이 공화국, 영토, 지역, 도시로 구성되어 있음을 명시하고 있습니다. 연방의 중요성, 자치 지역, 자율적 오크러그- 러시아 연방의 동등한 주체. 연방 정부 기관과 관련하여 러시아 연방의 모든 주체는 서로 동등한 권리를 갖습니다.
c) 법의 지배. 러시아연방 헌법 제1조는 러시아를 법치국가, 즉 국가권력이 입법부, 행정부, 사법부로 나누어져 있고, 법의 우월성이 인정되고, 민주주의의 원칙이 인정되는 국가로 규정하고 있다. 합법성이 보장되고, 인간과 시민의 법적 보호가 보장되며, 인간과 개인의 상호 책임이 보장됩니다. 이 특성러시아 국가는 목표이자 프로그램 선언문으로 간주될 수 있습니다.
d) 공화당 정부 형태. 정부 형태에 따르면 러시아는 공화국, 즉 모든 것을 갖춘 국가입니다. 고위 당국정부 관료는 선출되며 시민은 개인적, 정치적 권리를 갖습니다.
e) 개인과 그의 권리를 최고의 가치로 인정합니다. 러시아 연방 헌법 제2조에 따라 인간과 시민권, 자유를 인정하고 존중하며 보호하는 것은 국가의 의무입니다.
f) 러시아의 주권, 즉 국가 내 국가 권력의 우월성과 다른 국가와의 관계에서의 독립성.
g) 권력분립. 러시아 연방 헌법 제10조에 따라 러시아 연방의 국가 권력은 입법부, 행정부, 사법부로 나누어 행사됩니다. 입법부, 행정부 및 사법부독립적인. 이 원칙을 실행함으로써 우리는 권력의 독점, 즉 “한 손에” 집중되는 것을 피할 수 있습니다.
시간) 복지 국가. 러시아 연방 헌법 제7조는 우리 국가가 사회적 국가, 즉 다음을 보장하는 조건을 만드는 것을 목표로 하는 정책을 가진 국가라고 선언합니다. 괜찮은 삶자유로운 인간개발(노동보호, 보장된 제도의 확립) 최소 크기임금, 정부 지원가족 등).
나) 자유 경제 활동, 러시아 연방 헌법 제8조에 의해 선포된 이 조항은 모든 사람이 법으로 금지되지 않는 기업 활동 및 기타 활동을 위해 자신의 능력과 재산을 자유롭게 사용할 권리가 있음을 전제로 합니다.
j) 지방자치는 러시아연방 헌법 제12조에 의해 보장된다. 이는 권력을 가진 사람들이 직접적으로 그리고/또는 지방 정부 기관을 통해 자신의 책임에 따라 문제를 독립적으로 해결하도록 보장하는 행사의 한 형태로 이해됩니다. 지역적 중요성역사적 및 기타 지역 전통을 고려하여 인구의 이익을 기반으로합니다.
k) 이념적, 정치적 다양성. 러시아연방 헌법 제13조는 어떠한 이념도 국가로 확립되거나 의무적으로 확립될 수 없다고 명시하고 있습니다. 러시아 연방은 정치적 다양성과 다당제를 인정합니다.
l) 제14조는 러시아를 어떤 종교도 국가로 설립하거나 의무화할 수 없는 세속 국가로 정의합니다. 종교 단체국가로부터 분리되고 법 앞에 평등하다.
국가기본법에 헌법체계의 기본을 다지는 것이 중요하다. 이는 법률 관계의 모든 주제에 대한 헌법 체계 기반의 특별한 중요성, 우월성 및 구속력을 강조합니다.
헌법체계의 기초는 오직 다음에서만 바뀔 수 있다. 특별 주문, 러시아 연방 헌법에 의해 특별히 제정되었습니다. (이를 위해서는 다음을 채택해야 합니다. 새로운 헌법 RF). 헌법의 다른 어떤 조항도 러시아 연방 헌법 체계의 기본 원칙과 모순될 수 없습니다(러시아 연방 헌법 제16조).
인간과 시민의 법적 지위의 기본. 개인의 법적 지위는 국가가 인정하고 보장하는 제도이다. 입법 명령) 권리, 자유 및 책임뿐만 아니라 정당한 이익법의 주체로서의 사람.
러시아 연방 헌법은 개인, 그의 권리 및 자유를 다음과 같이 간주합니다. 가장 높은 가치. 따라서 그녀는 국가와 개인의 관계에 대한 이해를 선언하고 개인을 전면에 내세웁니다. 개인에 대한 존중과 보호는 헌법 국가의 속성이자 책임입니다. 제2조는 “인간과 시민의 권리와 자유를 인정하고 준수하며 보호하는 것이 국가의 의무”라고 명시하고 있다.
러시아 연방 헌법은 인간과 시민의 권리와 자유라는 용어를 도입하여 최초의 권리가 태어날 때부터 모든 사람에게 내재되어 있으며 특정 국가의 시민권 유무에 의존하지 않는 인권임을 강조했습니다.
개인과 시민의 법적 지위에 대한 기본 개념에는 다음 요소가 포함됩니다.
a) 시민권은 지속 가능하다 법적 관계국가를 가진 사람, 그들의 전체로 표현됨 상호 권리그리고 책임.
러시아 연방 헌법에는 다음이 명시되어 있습니다. 기본 원리들시민권 제도(시민권은 취득 사유, 시민권 박탈 불가능성 등에 관계없이 분할 불가능하고 평등하다는 사실), 그러나 시민권 문제는 2002년 5월 31일 연방법에 의해 자세히 규제됩니다. 62-FZ "러시아 연방 시민권에 관한".
b) 개인 지위에 관한 헌법적 원칙.
시민의 평등. 이 원칙의 내용
러시아 연방 헌법 제6조 2항의 가장 완전한 특징은 다음과 같습니다. “모든 러시아 연방 시민은 자국 영토 내에서 모든 권리와 자유를 가지며, 동등한 책임, 러시아 연방 헌법에 규정되어 있습니다."
태어날 때부터 모든 사람에게 속하는 기본 권리와 자유의 양도 불가능성(러시아 연방 헌법 제17조). 이 원칙은 또한 누구도 헌법상의 권리와 자유를 박탈당할 수 없음을 의미합니다.
기본권과 자유의 직접적인 효과. 러시아 연방 헌법 제18조에 따르면 인간과 시민의 권리와 자유는 직접적으로 적용됩니다. 이는 물론 러시아 연방 헌법에 명시되어 있기 때문에 시행될 수 있음을 의미합니다.
기본적인 권리와 자유를 보장합니다. 헌법상의 권리와 자유는 단순히 헌법에 명시되어 있는 것이 아닙니다. 그들의 이행은 경제적, 정치적, 사회적, 법적 보장. 러시아 연방 헌법 제2조는 다음과 같이 규정합니다. 일반적인 입장인간과 시민의 기본권과 자유를 인정하고 준수하며 보호하는 것은 국가의 책임이다.
헌법상의 권리와 자유의 제한을 금지합니다. 이 원칙은 일반적인 견해 Art의 2 부에서 공식화되었습니다. 러시아 연방 헌법 55조는 러시아 연방에서 인간과 시민의 권리와 자유를 폐지하거나 축소하는 법률을 제정해서는 안 된다고 명시하고 있습니다.
기회 국제적 보호권리와 자유. 러시아 연방 헌법 제46조는 모든 사람이 가능한 모든 선택이 소진된 경우 인권, 시민권 및 자유 보호를 위해 국가 간 기관에 호소할 권리가 있다고 규정합니다.
국내 구제. 이들 기관 중 가장 잘 알려진 기관은 유럽인권재판소(ECtHR)입니다.
c) 인간과 시민의 권리, 자유, 책임은 다음과 같이 분류된다.
개인(민사) 권리와 자유는 개인의 법적 지위의 기초를 형성하고 모든 영역의 보호를 보장합니다. 은둔국가 및 타인의 불법적인 간섭으로부터 사람(관심사 및 요구의 범위, 생각, 사회적 연결 등)을 차단합니다. 이러한 권리와 자유의 대부분은 본질적으로 자연스럽고 절대적이며 러시아 시민권 유무에 관계없이 모든 사람에게 제공됩니다. 여기에는 다음이 포함됩니다: 생명권; 개인의 존엄성; 신체의 자유와 안전에 대한 권리; 사생활 보호, 개인 및 가족의 비밀, 명예 및 명예 보호에 대한 권리; 집의 불가침성; 국적, 모국어 사용을 결정하고 표시할 권리 이동의 자유 및 거주지 선택; 양심과 종교의 자유, 시민의 대체권 병역대안 문관 근무; 사상과 언론의 자유; 권리 법적 보호, 자격을 갖춘 법률 지원.
정치적 권리와 자유는 공권력의 형성과 행사를 포함하여 사회와 국가 생활에 개인의 참여를 보장합니다.
개인의 권리와는 달리 많은 정치적 권리와 자유는 러시아 시민에게만 속합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다: 결사의 권리; 집회, 집회, 행렬 및 시위의 자유; 국정 관리에 참여할 권리(포함) 선거권, 사법 행정에 참여할 권리), 접근권 공공 서비스; 국가 당국 및 지방 자치 정부에 항소할 권리(“청원할 권리”) 정보와 수단의 자유 매스 미디어.
경제적, 사회적, 문화적 권리와 자유는 경제적, 사회적, 문화적 영역에서 인간의 필수 요구를 실현하고 보호합니다. 개인의 권리 및 자유와 마찬가지로 이 집단의 권리와 자유는 모든 사람에게 속하며 시민권에 의존하지 않습니다. 이 그룹은 다음으로 구성됩니다: 기업의 자유; 오른쪽 사유 재산; 노동권과 임금, 휴식권, 파업권; 가족, 모성, 부성 및 아동을 보호할 권리; 사회 보장에 대한 권리; 주택에 대한 권리; 건강권; 유리한 권리 환경; 교육받을 권리; 창의성의 자유; 문화생활에 참여할 권리.
권리와 자유와 함께 개인의 법적 지위의 필수적인 부분은 책임입니다. 러시아 연방 헌법은 특히 개인과 시민의 다음과 같은 의무에 대해 명시하고 있습니다. 러시아 연방 헌법과 법률을 준수합니다. 타인의 권리와 자유를 존중합니다. 자녀를 돌볼 부모의 의무, 양육, 장애가 있는 부모를 돌볼 수 있는 성인 건강한 자녀의 의무;
기본적인 혜택을 받는 것은 모든 사람의 책임입니다. 일반 교육자녀가 교육을 받도록 보장하기 위한 부모 또는 그를 대신하는 사람(양부모, 후견인, 수탁인)의 의무 이 수준; 역사 보존에 관심을 갖고 문화 유산, 역사적, 문화적 기념물을 보호합니다. 자연과 환경을 보존하고, 천연자원을 주의 깊게 다루십시오. 합법적으로 지불하다 확립된 세금및 수수료; 조국의 방어. 참고하세요 헌법상 의무(러시아 연방 시민에게만 부여되는 명예로운 의무이자 책임인 조국 방어를 제외하고) 러시아 영토에 거주하는 모든 사람들에게 할당됩니다.
러시아의 연방 구조는 여러 가지 원칙으로 특징지어집니다.
러시아 연방의 국가 완전성은 영토의 완전성과 불가침성을 통해 보장됩니다. 영토에 설립을 허용하지 않는 경제 공간의 통일성 개별 과목러시아 연방 관세 국경, 관세, 수수료, 기타 장애물 자유로운 움직임상품, 서비스 및 재원; 러시아 연방의 모든 구성 기관의 영토에 대한 러시아 헌법 및 연방법의 우위; 러시아 연방의 단일 시민권; 러시아연방 주체가 러시아로부터 탈퇴하거나 러시아연방의 동의 없이 그 지위를 변경할 수 있는 권리가 없는 경우.
국가 권력 체계의 통일성은 권력의 성격(근원, 활동 목표)의 통일성, 연방 정부와 권력 조직의 통일성에서 나타난다. 지역 수준, 계층 구조 및 상호 작용 각종 기관국가 권력.
러시아 연방 국민의 평등과 자결. 러시아연방의 모든 국민은 동일한 권리를 향유합니다. 국민의 평등은 국가 건설, 문화 발전 및 기타 분야의 모든 문제에서 평등하다는 것을 의미합니다. 러시아연방 국민은 자결권을 향유하지만, 이 원칙은 러시아연방으로부터 영토가 분리될 가능성으로 해석될 수 없습니다. 이 원칙을 실행하는 사람들은 자신이 살고 있는 영토에 있는 러시아 연방 주체의 지위를 변경하고, 러시아 연방의 다른 주체와 통합하거나 여러 영토로 분할하고, 국가 문화적 자율성을 창출할 수 있습니다. 기존 국경러시아 연방.
러시아 연방 정부 기관과 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 간의 관할권 및 권한 주체를 구별합니다.
관할권의 주제는 관련 정부 기관이 법적 규제를 수행하는 사회적 관계의 영역으로 이해되며, 권한은 주제의 임무와 기능을 구현하기 위해 부여된 관련 정부 기관의 권리와 책임입니다. 공동경영.
러시아 연방 헌법은 다음과 같이 규정합니다.
러시아 연방의 전속 관할권 대상(러시아 연방 헌법 제71조: 러시아 연방의 연방 구조 및 영토, 연방) 주 재산관리, 재정, 신용, 관세 규제, 화폐 발행, 연방 예산 등)
러시아 연방과 러시아 연방 구성 기관의 공동 관할권 대상(러시아 연방 헌법 제72조: 환경 관리, 일반적인 육성 문제, 교육, 과학, 문화, 권리 보호) 소수민족, 사회 보호, 재해 대책 시행 등);
러시아 연방 주체의 자체 관할권 주체(러시아 연방 헌법에 구체적으로 명시되어 있지 않습니다. 제73조는 러시아 연방 관할권 외부와 공동 관할권 주제에 대한 러시아 연방 권한을 결정합니다. 러시아 연방과 러시아 연방의 주체, 러시아 연방의 주체는 완전한 국가 권력을 갖습니다.
4) 정부 기관 시스템. 러시아 연방은 국가 기관 시스템을 통해 권력을 행사합니다.
국가 기관 - 특정 유형의 업무를 수행하기 위해 만들어진 국가 메커니즘의 법적으로 공식화되고 조직적으로 분리된 부분(링크, 요소)입니다. 정부 활동정부 권한(능력)(예: 부처, 부서, 검사, 공공질서, 법원 등)을 부여받습니다.
러시아 연방의 정부 기관은 전체적으로 구성됩니다. 통합 시스템국가 권력. 국가 권력 체계는 연방 정부와 권력의 총체로 이해됩니다. 지역 기관당국은 고유한 형태로 통일된 국가 권력의 기능을 행사합니다.
연방 정부 기관에는 다음이 포함됩니다.
러시아연방 대통령. 러시아 연방 헌법에 따라 그는 국가 원수입니다(80조). 그는 국내 및 국내에서 러시아 연방을 대표합니다. 국제 관계. 러시아연방 대통령은 러시아연방 헌법의 보증인이며, 헌법이 정한 방식에 따라 인간과 시민의 권리와 자유를 보장하며, 러시아연방의 주권, 독립성, 국가 보전을 보호하기 위한 조치를 취합니다. , 정부 기관의 조정된 기능과 상호 작용을 보장합니다.
연방 의회 - 러시아 연방 의회는 러시아 연방의 대표이자 입법 기관입니다. State Duma와 Federation Council의 두 개의 방으로 구성됩니다.
본질 연방의회어떻게 입법부그 방 중 하나가 스테이트 두마- 채택하고 다른 하나인 연맹 위원회는 채택된 연방법을 승인합니다.
러시아연방 정부는 행정권을 행사한다. 러시아연방 정부는 그 권한 내에서 러시아연방 헌법, 연방법, 러시아연방 대통령령의 시행을 조직한다. 국제 조약러시아 연방은 연방 기관의 시행을 통제합니다. 임원 전원및 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국은 러시아 연방 법률 위반을 근절하기 위한 조치를 취합니다.
정부는 총리, 그의 부관 및 연방 장관으로 구성됩니다.
관리 개별 산업국가, 경제, 사회, 문화 생활이 이루어집니다. 연방 당국행정권: 부처,
위원회, 서비스, 기관.
러시아 연방의 사법권은 다음 기관에 의해 행사됩니다.
러시아 연방 헌법 재판소(헌법 통제 기관);
러시아 연방 대법원(및 하급 법원일반 관할권);
더 높은 중재 법원러시아 연방(및 하급 중재 법원).
러시아 연방 헌법 "사법권" 7장에는 러시아 연방 검찰청에 관한 조항도 포함되어 있으며, 주요 기능은 러시아 영토의 법률 시행에 대한 감독입니다.
러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 시스템에는 다음 기관이 포함됩니다.
러시아 연방 주체의 수장( 니즈니노브고로드 지역- 니즈니노브고로드 지역 주지사)
러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법(대표) 기관(니즈니노브고로드 지역 - 입법부니즈니노브고로드 지역);
행정 당국(니즈니노브고로드 지역 - 니즈니노브고로드 지역 주지사가 이끄는 니즈니노브고로드 지역 정부. 여기에는 니즈니노브고로드 지역 부처 장관(교육, 보건, 재산 관계 등)이 포함됩니다. );
사법 기관(치안 판사, 러시아 연방의 여러 구성 기관에는 러시아 연방 구성 기관의 헌법(법정) 법원도 창설되었습니다. 니즈니 노브고로드 지역에는 그러한 기관이 없습니다).
5) 지방자치란 민주주의 원칙에 입각하여 사무를 관리하는 제도이다. 지방 자치체(시, 읍, 구 등)을 시민이 직접 시행합니다. 러시아 연방 헌법에는 지방 자치의 형태, 수준, 임무, 기능 및 권한을 가장 일반적인 형태로 정의하는 특별 8장 "지방 자치"가 있습니다. 개발 중 헌법 조항 2003년 10월 6일자 연방법 No. 131-FZ가 채택되어 영토, 조직 및 경제 원리러시아 연방의 지방 정부.
제1부 행정법의 본질과 기본 제도
개념과 유형을 고려해 봅시다.
법학 연구소법률 분야의 주제의 일부를 구성하는 특정 사회 관계 영역을 통합하고 규제하는 일련의 규칙입니다. 예를 들어, 헌법 체계의 기초를 확립하는 규범은 소위 “헌법 체계의 기본”을 형성합니다. 개인의 권리와 자유를 규제하는 조항은 권리와 자유에 대한 헌법적, 법적 제도를 창출합니다.
헌법의 분야는 다음과 같은 시스템으로 구성됩니다. 단순하고 복잡하다헌법 및 법률 기관.
단순한 이러한 규범에 의해 규제되는 조항 외에 관계를 규제하는 조항을 식별하는 것이 불가능한 기관입니다. 예를 들어, 검찰청에 대리인의 요청을 제도화합니다.
단순한 기관이 결합되어 복잡한. 예를 들어, 기본적인 인권과 자유, 기본 의무, 법적 지위외국인 시민은 "인간과 시민의 법적 지위에 대한 기본"이라는 복잡한 기관으로 통합되어 있습니다.
대개, 법적 결과이는 광범위한 헌법 및 법률 조항의 조치를 통해 달성됩니다. 이러한 유사한 법적 규범 세트가 호출됩니다.
개념의 경계 " 헌법법률연구소"이론과 실제 모두 매우 유연합니다. 이는 내용이 유사한 좁은 균질 규범 그룹과 넓은 그룹, 최대 상당히 큰 그룹을 모두 반영할 수 있습니다. 법인, 헌법 분야 시스템의 주요 요소로 간주됩니다.
주요 원리 규범을 법적 제도로 결합하는 것은 그들이 규제하는 관계의 동질성 . 이는 다음으로 이어진다. 법적 통일특정 법인의 관련 조항, 공통된 법적 특수성.
이라는 관점이 있다. 헌법 및 법률 기관헌법 체계의 한 요소로 작용하는 규범의 복합체일 뿐이다. 그러한 단지만이 헌법적, 법적 기관이라고 할 수 있다. 그러나 이론에는 상호 관련된 규범의 좁은 범위를 나타내는 개념이 없기 때문에 광범위한 해석과 사용도 사용됩니다. 이 개념. 예를 들어, 시민권 제도가 있지만 그 규범은 다음과 같습니다. 중요한 부분개인의 법적 지위에 관한 기초 연구소.
안에 헌법 및 법률 기관규범은 통일되어 있다 다양한 방식. 여기에는 헌법과 현행법의 법적 규범, 즉 법적 효력이 다른 규범이 포함될 수 있습니다. 헌법-법률 기관의 구성에는 행위 영역, 법적 처방의 확실성 등이 다른 규범이 포함될 수 있습니다.
예는 다음과 같습니다 시민권 기관 . 이는 러시아 연방 헌법과 연방법에 포함된 규범에 의해 형성됩니다. 여기에는 처분적이고 필수적인 조항, 승인 및 금지, 물질적 및 절차적 조항이 포함되어 있습니다.
특정 법률 기관에 대한 규범의 소속을 확립하는 것이 필요합니다. 왜냐하면 모든 개별 규범이 전체적으로 그 규범의 모든 특징을 보여주는 것은 아니기 때문입니다. 그러나 다음 사항을 고려해야 합니다. 올바른 이해구현 메커니즘.
따라서, 헌법법률연구소- 이것은 헌법의 주제의 일부를 구성하는 특정 사회 관계 영역을 규제하는 일련의 규범입니다.
법 제도는 동질적이고 단일 질서의 사회 관계의 특정 범위를 규제하고 동질적인 그룹을 형성하는 일련의 법적 규범입니다. 이는 특정 자율성을 특징으로 하는 규범이 특정 원칙과 방법을 기반으로 통합되고 법적 규제의 상대적 독립성으로 구별되는 헌법 및 법률 기관에 완전히 적용됩니다. 부문별 및 부문 간 법률 기관이 있습니다. 따라서 부문별 헌법 기관은 인간과 시민의 권리와 자유 연구소, 정부 기관, 시민권 연구소, 연구소입니다. 영토 구조, 지방 자치 기관 등 부문 간 기관의 예로는 재산 기관이 있습니다.
헌법 기관은 법적 규제의 의미, 구조, 방법 및 임무가 다릅니다. 그 중에는 상당한 범위의 사회적 관계를 포괄하고 다수의 다른 기관(하위 기관)을 포함하는 상위 기관이 있으며, 이는 더 작은 규모일 수 있습니다. 구조적 하위 섹션. 이러한 초기관은 국민의 권력기관으로 간주될 수 있다. 국가 주권, 정부 권력 등
따라서 헌법적 법률기관은 상호 연관된 법적 규범의 기능적으로 분리되고 내부적으로 안정적인 하위 시스템입니다. 이것은 법률 기관 시스템이며 법적 영향력의 의미와 방법이 동질적인 하나가 아닌 여러 유형의 법적 관계를 다루는 헌법 분야의 주요 하위 섹션입니다.
헌법 기관은 전체적으로 일관성 있는 시스템을 형성하고 있으며 이는 우크라이나 헌법의 기초입니다. 연구소는 다음 지역에 위치하고 있습니다. 특정 순서로, 제대로헌법 전문에 포함되어 있습니다. 이러한 기관의 시스템에 대한 일반적인 아이디어는 헌법의 내용에 의해 제공됩니다. 일반기관입니다 헌법질서, 인권 및 시민의 권리와 자유 연구소, 연구소 직접 민주주의, 입법, 행정 및 사법 기관, 영토 구조 기관, 지방 자치 기관, 헌법 수정 및 추가 절차를 결정하는 기관.
다른 분류를 제안할 수 있음 헌법 기관헌법의 원천에 통합되는 관계에 따라 다릅니다.
I. 다음을 포함하는 민주주의 제도:
1) 직접 민주주의 (직접 민주주의)
2) 대의 민주주의 (이를 통해 구현됨)
국민이 선출한 대표)
3) 지방 정부.
II. 인민헌법형성연구소
1) 헌법질서
2) 법적 헌법;
3) 헌법;
4) 헌법상의 적법성;
5) 헌법상의 관습과 전통.
III. 인간과 시민의 법적 지위 연구소:
1) 시민권 ( 끊임없는 소통개인 및 주);
2) 인간과 천둥의 기본권과 자유의 체계
3) 기본권과 자유의 보장.
IV. 국가 건물 연구소:
1) 국가의 형태
2) 영토 조직우크라이나;
3) 국가의 메커니즘.
다른 사람들과 마찬가지로 헌법 법적 지점, 기관 시스템에 내장되어 있습니다. 연구소는 법적 조직입니다. 법률 분야의 하위 시스템으로, 법적 규범을 그룹이나 단지로 구성하고 규제합니다. 특정 유형섭외. 헌법에서 기관은 법적 특성에 따라 결정되는 계층적 순서로 배열됩니다.
전체 법적 특징각 법적 규범 그룹은 산업 요소의 품질을 제공합니다. 원래의 시작, 모든 것을 정의 법적 재산산업의 요소는 그에 의해 규제되는 사회적 관계 영역의 성격입니다.
헌법의 기본제도
러시아 연방 헌법에 정의된 헌법의 주요 제도는 다음과 같습니다.
- 1) 헌법 체계의 기초;
- 2) 개인과 시민의 법적 지위의 기본;
- 3) 국가의 연방 구조;
- 4) 정부 시스템;
- 5) 지방 정부 시스템.
위의 분류에서 식별된 각 기관은 상당한 범위의 적용 범위와 다양한 규제된 사회적 관계로 구별되며, 차례로 하위 시스템 또는 하위 기관으로 나눌 수 있습니다.
“가장 광범위하고 다양한 사회적 관계에는 헌법 체계의 기초, 개인과 시민의 법적 지위의 기초, 주요 내부 구분(하위 시스템)을 갖춘 국가 권력 시스템과 같은 제도가 포함됩니다.” 비노그라도프 A.B. 러시아 연방 헌법. 2. 학사 학위를위한 1 부 교과서 V. A. Vinogradov S. V. / Vasilyeva V. D. / Mazaev는 일반적인 방향으로 진행됩니다. 에드. V. A. Vinogradova - 4판. 재 작업 그리고 추가 -- 모스크바. 출판사 Urayt 2016 P.204
- 1. 헌법 체계의 기초 연구소. 이 기관은 전체 산업의 기초가 되는 헌법 체계의 중심입니다. 이 기관의 규범은 헌법 체계에서 첫 번째 위치를 차지합니다. 차례로 헌법 체계의 기초 제도는 하위 기관으로 구분됩니다.
- a) 인간과 국가 관계의 기본 원칙
- b) 국가 구조와 국가 권력 조직의 기본 원칙.
헌법 체계의 기본 연구소는 사회와 국가 간의 개념적 관계, 국가의 주요 특성과 개인의 위치를 설정하는 고유한 합의를 규제하는 것을 목표로 합니다. 헌법 체계의 기초를 마련할 때 일반 규범과 선언적 규범이 우선하며, 그 결과 일반 규제 관계가 발생합니다. 이 기관의 규범의 속성은 안정성이 향상되고 보장된다는 것입니다. 복잡한 절차러시아 연방 헌법의 첫 번째 장에 대한 수정. 미술. 2014년 7월 21일자 러시아 연방 헌법 135조.
헌법체계의 근간은 사회제도의 근간과 국가체제의 근간으로 나누어지거나, 다음과 같은 4가지 근간요소의 형태로 제시될 수 있다.
- 1) 정치 체제;
- 2) 경제 시스템;
- 3) 사회 시스템;
- 4) 영적으로 - 문화 시스템국가와 사회.
- 2. 연구소 헌법상의 기초개인과 시민의 법적 지위. 이것은 헌법의 가장 큰 기관입니다. 대량출처: 세계 선언인권 1948년, 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약, 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약 1966년, 인권 및 기본적 자유 보호를 위한 유럽 협약 1950년.” Avakyan S.A. 러시아의 헌법. 훈련 과정: 2권. 모스크바: Norma, 2010. P.205
이 연구소의 규범은 또한 일반 성격, 새로운 법적 관계도 포함됩니다.
인간과 시민의 법적 지위에 관한 기초 연구소에는 다음과 같은 하위 기관이 포함됩니다.
- 1) 시민권;
- 2) 인간과 시민의 기본적 인격권과 자유
- 3) 인간과 시민의 기본적인 정치적 권리와 자유;
- 4) 인간과 시민의 기본적인 경제적 권리와 자유;
- 5) 인간과 시민의 기본적 사회적 권리와 자유;
- 6) 인간과 시민의 기본적인 정신적, 문화적 권리와 자유
- 7) 개인과 시민의 기본 의무.
명명된 기관은 기본 권리, 자유 및 책임 보유자(주체)의 관점에서 두 그룹으로 구분될 수도 있습니다.
- 1) 시민만이 가지는 권리, 자유 및 의무
- 2) 외국인과 무국적자를 포함하여 모든 사람(모든 사람)이 갖는 권리, 자유 및 의무.
- 3. 연방 구조 연구소. 이 기관의 규범은 건설의 기초가 되는 연방 관계를 통합합니다. 러시아 국가. 기본적으로 이 기관의 규범은 러시아 연방 헌법(제2장)과 헌법 및 법적 조약(연방 조약, 연방과 그 주체 간의 관할권 범위에 관한 조약)에 반영되어 있습니다.
연방 구조 제도 규범의 주체-수취인 그룹은 러시아 연방과 그 주체로 구성됩니다.
이 기관의 규범에는 국가 국가 (공화국), 행정 영토 (영토, 지역, 연방 종속 도시), 국가 영토 (자치 지역, 자율적 오크러그), 이에 따라 국가 기관 시스템이 구축됩니다. 미술. 2014년 7월 21일자 러시아 연방 헌법 65조
연방 구조의 구조는 다음과 같은 구성 요소를 통해 드러납니다. 연방 관계의 법적 원칙; 연맹의 헌법적, 법적 지위; 러시아 연방 주체의 헌법 및 법적 지위; 연맹과 그 주체 간의 관계에 대한 법적 근거.
- 4. 공공 기관 시스템 연구소. 연구소의 구조는 다음과 같은 부분으로 구성됩니다.
- a) 회장
- b) 연방 의회;
- c) 정부
- d) 사법부 조직의 헌법적, 법적 근거
- e) 구성 기관의 정부 기관 조직을 위한 헌법적 및 법적 기반
- f) 지방정부 기관 조직의 헌법적, 법적 근거;
- g) 선거 제도.
이러한 규범을 바탕으로 국가 권력과 지방 자치 조직의 제도에서 일반적이고 구체적인 법적 관계가 발생하며, 국가 기관의 권한을 결정하는 소위 "능력" 규범이 중요한 부분을 차지합니다.
5. 지방자치제도 연구소.
가장 컴팩트한 구성은 지방정부 시스템의 제도이다. 지자체가 함께 국가 권력민주주의의 한 형태이다. “러시아 연방 헌법에는 현행법에서 개발된 지방 자치에 관한 기본 조항이 포함되어 있습니다(연방법 “러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙”, “재정 기반에 관하여”). 러시아 연방의 지방 자치 정부”등).” 비노그라도프 A.B. 러시아 연방 헌법. 2. 학사 학위를위한 1 부 교과서 V. A. Vinogradov S. V. / Vasilyeva V. D. / Mazaev는 일반적인 방향으로 진행됩니다. 에드. V. A. Vinogradova - 4판. 재 작업 그리고 추가 -- 모스크바. 출판사 Urayt 2016 P.143
지방 자치제는 헌법 체계의 기초 중 하나이며 러시아 연방 전역에서 인정되고 보장되며 시행됩니다. 특히 다음을 강조하는 하위 기관으로 구성될 수 있습니다.
- 1) 지방자치의 기본
- 2) 인구의 자치;
- 3) 지방자치단체의 헌법적, 법적 지위;
- 4) 지방 정부 기관의 시스템. 다른 그라데이션도 가능합니다.
