떠나는 러시아 시민은 투표권을 누리고 있습니다. 투표용지를 훼손한 경우 어떻게 해야 합니까? 자신의 참관인을 선거구선거관리위원회에 보낼 권리가 있는 유권자는 몇 명입니까?


공민의 투표권은 성년이 되는 순간, 즉 공민이 완전한 능력을 갖춘 사람이 되고 모든 권리를 누릴 권리를 갖는 순간부터 시작됩니다. 정치적 권리그리고 자유. 시민이 기관에 선출될 권리가 있다는 점에 유의해야 합니다. 국가 권력지방 자치(러시아 연방 헌법 제32조 2부 3항)는 18세(수동적)부터 시작됩니다. 선거권) 또는 그 이후, 가용성에 따라 특별한 권리(선거 직전 러시아 연방 영토에 영주권을 보유하고 있으며 러시아 시민권을 보유하고 있음) 특히, 국가 두마 선거의 경우 필수 연령 제한은 21세라는 예를 들 수 있습니다. 러시아 연방 헌법 제97조 1부; 러시아연방 대통령의 권한을 행사하려면 러시아연방 영토에 최소 10년 동안 영주권을 거주해야 하며 연령 제한은 35세입니다. 단, 선거 및 권한 행사에 대한 다른 데이터도 있습니다( 관리 구조 경험, 높은 법률 지식).

국민투표 참여 연령 제한은 러시아에서는 18세에 불과하며 러시아 시민에 대한 다른 제한 사항과 관련이 없습니다.

보통선거가 이 분야에 제한이 없다는 뜻은 아니라고 할 수 있다. 특히 이는 정신적 또는 정신적 장애가 없는 시민에게 적용됩니다. 정신상태시민권을 완전히 행사하고 시민의 의무를 수행합니다. 사법 절차무능력이 인정됩니다. 즉, 법적 관계의 주체로 행동할 수 없습니다.

당신의 공민권현재 구금되어 있는 사람도 이에 해당됩니다.

6. 공공 서비스에 대한 평등한 접근.

이제 공공 서비스에 대한 평등한 접근권에 대한 시민의 권리를 살펴보겠습니다. 이는 러시아 연방 헌법의 새로운 규범 중 하나입니다. 그것이 포함된다는 것은 규범에 따라 헌법과 법률을 가져오는 것뿐만 아니라 국제법, 정당 가입(CPSU의 필수 회원), 국적, 해외 친척 등에 대한 제한도 제거됩니다.

이 권리는 초기 기회의 평등과 어떠한 이유로든 차별이 없음을 의미합니다.

7. 사법행정에 참여할 권리.

사법행정에 대한 시민참여는 오랫동안 인민판사 선거와 선거의 형태를 취해왔다. 인민평가사또는 판사, 인민참심원으로서 법원 업무에 참여한다. 현재 러시아에서는 특정 사건의 심의에 참여하고 법원 판결의 기초로 장점 (유죄-무죄)에 대한 결정을 내리기 위해 추첨으로 임명되는 배심원 제도가 점차 도입되고 있습니다 (123 조, 헌법 제4조). 이는 또한 모든 법원에서 공개 절차를 제공하며 이는 사법 행정에 시민의 수동적 참여를 의미합니다.

배심원은 지방, 지방, 시 법원에 구성되며 판사 1명과 배심원 12명으로 구성됩니다. 검사와 변호인이 그 업무에 참여해야 합니다.

시민 비상재산권

보통선거의 원칙은 국제선거기준 체계와 선거에 관한 국내입법의 기본원칙 중 하나이다. 모두 제공됩니다 국제 문서시민의 투표권에 영향을 미치며, 시스템을 구성하는 선거법의 네 가지 주요 특징 중 하나로 간주됩니다. 일반적으로 인정되는 원칙투표권.

참정권이란 무엇입니까?

참정권은 러시아 연방 시민의 권리입니다.

  • a) 정부 기관에 (적극적인 선거권)을 선출하고 지방 정부
  • b) 국가 권력 기관 및 지방 자치 단체에 선출됩니다(수동 투표).

시민의 투표권은 시스템으로의 실제 전환을 보장하는 주요 보장 중 하나입니다. 정치적 민주주의올바른 의미에서 이 개념, 즉. 시민의 자유로운 정치적 의지에 기초한 국가 권력 및 지방 자치 기관의 조직 및 기능 시스템, 투표 결과에 따른주기적인 권력 교체.

러시아 연방의 선거법은 다음 중 하나라고 말해야합니다. 가장 중요한 기관 러시아법,에 포함됨 요소 헌법러시아 연방. 활성화로 인해 정치 생활해당 국가의 선거법은 이미 더 높은 수준에 있습니다. 교육 기관독립적으로 할당됨 학문적 규율. 의심할 여지 없이 이 결정은 정확합니다. 왜냐하면 이 분야에서 연구하는 선출 및 피선거권은 러시아 연방 헌법에 의해 우리에게 부여되고, 우리가 이러한 구현 메커니즘을 얼마나 유능하고 적절한 깊이의 지식으로 이해하고 있기 때문입니다. 권리는 우리 주가 어떻게 될지에 달려 있습니다.

진정한 자유민주적 선거는 보통선거, 평등선거, 직접선거에 기초하여 실시되어야 합니다. 투표권을 가진 모든 시민은 차별이나 불합리한 제한 없이 투표권을 행사할 수 있는 기회를 가져야 합니다. 법적 권리정부 대표 기관의 후보가 되십시오. 시민의 선거권을 침해하면 선거에서 국민의 의사를 자유롭게 표현한다는 원칙 자체가 왜곡될 수 있으며, 이는 선거의 합헌성에 의문을 제기하고 선거 무효 선언의 근거가 될 것입니다. 선거는 언제나 사상의 투쟁, 국민의 투쟁, 경제(및 기타) 지도자들의 투쟁입니다. 따라서 일반적인 규범과 규칙 외에도 때로는 오해의 안개가 선거 주변에 소용돌이 치거나 반대로 너무 명확한 그래프와 다이어그램이 구축되어 모든 것이 미리 알려져 있음을 증명하고 이것 또는 저것을 반대하는 사람들이 있습니다. 정당이든, 이 후보든, 저 후보든 걱정할 필요가 없습니다. 걱정하지 않고 소란을 피울 수 없습니다. 예를 들어, 미국에서는 오랫동안선거운동의 결과는 날씨, 달의 위상 등과 관련된 자연주기에 따라 결정된다는 소위 '선거 순환 이론'이 인기를 끌었습니다. 이 이론의 저자는 심장병, 전염병 발생, 물고기의 산란 등으로 인한 사망률을 결정하는 보편적 순환 법칙이 있으며 당연히 해당 영역에서 작동한다고 주장했습니다. 공적 생활그러므로 이러한 자연 현상을 연구하는 것만큼 시민의 필요를 연구하는 것이 필요하지 않습니다.

선거는 선거법의 기본 원칙에 기초해야 하며, 그 주요 원칙은 보편성, 평등, 선거 비밀 보장, 직접 투표입니다. 선거법은 누가 당선될 수 있는지, 누가 당선되는지, 투표 절차, 선거 결과의 집계 등의 문제를 규제합니다.

러시아 연방 시민은 비밀 투표를 통한 보통, 평등, 직접 선거에 기초하여 선거에 참여합니다.

비밀투표는 유권자의 의사를 통제할 수 없다는 뜻이다. 유권자에게는 투표용지를 작성하기 위해 특별실이나 폐쇄된 부스를 이용할 수 있는 기회가 주어집니다. 선거관리위원회 위원을 포함한 누구든지 이 건물에 언제든지 출입하는 것이 금지되어 있습니다. 투표용지는 직접 투표함에 넣습니다.

투표비밀을 위반하면 법적 처벌을 받을 수 있습니다. 유권자 자신이 보고를 원하지 않는 한, 누구도 특정 유권자의 투표 방법에 대한 정보를 요구할 권리가 없습니다. 공개선거매우 드물게, 일반적으로 하급 대표 기관에서 손을 들어 진행됩니다. 일부에서는 90년대까지 사용되었습니다. 아프리카 국가지방정부 선거에 사용되며, 현재 중국 하급인민대표대회 선거에 사용되고 있습니다.

보통선거는 모든 성인 시민이 선거에 참여할 수 있는 권리를 갖는 것입니다. 18세에 도달한 러시아 연방 시민은 투표권을 가지며, 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 시민의 선거권 기본 보장에 관한 연방법 및 기타 연방법, 법률 및 기타 규범 법적 행위국가권력의 입법(대표)기관과 지방자치의 선출기관(헌법 제97조 제1부).

러시아 연방 시민은 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 재산 및 재산에 관계없이 투표하고 선출될 수 있습니다. 공식적인 입장, 거주지, 종교에 대한 태도, 신념, 소속 공공 협회.

법원에 의해 무능력자로 선고된 시민이나 법원 판결에 따라 감옥에 갇힌 시민은 투표권이나 피선거권이 없습니다.

이에 관하여 중요한 특징러시아 연방 시민권을 보유하고 있으므로 연방 및 지역 선거에 투표에 참여하는 사람에게만 필수이며, 지방 자치 단체 선거에서는 외국 시민권을 가진 사람도 투표에 참여할 수 있습니다. 러시아 연방과 이 주 사이에 상응하는 국제 조약이 체결되었습니다.

러시아 연방 시민의 선거 참여는 그의 헌법상 권리이며 직접 해당 장소에 도착하는 것이 불가능하더라도 행사할 수 있습니다. 투표소러시아 영토에서. 그러한 경우는 개인이 러시아 연방 외부에 있거나 객관적인 이유로 등록 장소에 질병이 있거나 부재하는 경우에 가능합니다.

법률 및 기타 규정설치할 수 있습니다 추가 조건그의 업적과 관련된 러시아 연방 시민의 수동적 참정권 획득 특정 연령의또는 거주기간이 있는 경우 특정 영토러시아 연방. 후보자의 확정 연령은 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 선거(헌법 제97조 1항)의 경우 21세, 국가 행정부 수장 선거의 경우 30세 이상이어야 합니다. 러시아 연방 구성 기관의 권한(대통령) 및 지방 자치 정부 수장 선거 기간은 21년입니다. 특정 지역의 강제 거주 기간은 1년 미만일 수 없습니다.

공공 서비스에 참여하거나 기타 유급 활동에 참여할 수 없는 것을 포함하여 대리인의 지위와 관련된 제한 사항이 있습니다.

러시아에서 실시되는 선거는 평등합니다. 이는 각 유권자가 하나의 투표권을 가지며 모든 유권자가 다음 선거에 참여한다는 것을 의미합니다. 평등하게. 유권자는 두 개 이상의 유권자 목록에 포함될 수 없습니다. 직접 투표하고 투표용지를 받으려면 유권자 신원 확인 서류를 제시해야 하며, 투표용지 문제에 대해 유권자 목록에 기록해야 합니다. 어떤 유권자도 다른 유권자보다 우위를 점할 수 없으며 모든 유권자의 투표권은 러시아 시민법으로 동등하게 보호받습니다.

러시아 연방의 선거는 직접적입니다. 직접 참정권은 유권자가 선거에서 후보자(후보자 목록)에 직접 찬성하거나 반대하는 투표를 의미합니다.

직접 참정권은 간접 참정권과 다르며 간접 참정권과 다단계 참정권의 두 가지 유형이 있습니다. 간접선거에서는 유권자가 선거인을 선택하고, 유권자는 대표자나 다른 사람을 선출합니다. 다단계 참정권의 본질은 하위 대표자가 상위 대표 기관에 대표를 선출하는 것입니다.

직접 선거의 중요한 장점은 선출된 모든 정부 기관이 국민을 직접적으로 대표하는 기관이라는 점입니다. 이를 통해 이들 기관과 유권자 사이에 지속적이고 긴밀한 의사소통이 가능해지며, 지속적인 모니터링일하는 인구.

국경 밖에 거주하는 러시아 연방 시민은 완전한 투표권을 갖습니다. 러시아연방의 외교 및 영사기관은 법에 의해 설정된 선거권을 행사하는 데 있어 러시아연방 시민에게 도움을 제공할 의무가 있습니다.

시민의 선거권은 우선 다음과 같은 다양한 보장에 의해 보장됩니다. 다른 측면선거의 조직 및 실시.

러시아 연방 헌법 제3조에 따르면 러시아의 유일한 권력 원천은 러시아이다. 다국적 사람들직접적으로, 그리고 주 및 지방 정부 기관을 통해 자신의 권한을 행사하는 사람입니다. 따라서 시민들은 자신의 관리권 중 일부를 당국에 이양하기 위해 선거를 통해 국가 권력과 지방 정부를 구성한다.

연방, 지역 및 선거에서 선거에 참여함으로써 지역 수준시민이 유권자가 됩니다. 특정 기능, 즉 선출된 공공 기관의 형성을 위한 특정 권리와 책임이 법률에 의해 부여됩니다.

2002년 연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 국민투표에 참여할 권리"는 유권자의 개념을 매우 간결하게 공식화했습니다. 유권자는 적극적인 투표권을 가진 러시아 연방 시민입니다. .

선거 참여는 자유롭고 자발적입니다. 누구도 러시아 시민에게 선거에 참여하도록 강요할 수 없습니다.

의미와 내용을 바탕으로 선거법러시아, 우리는 강조할 수 있다 다음 권리유권자를 다음과 같은 그룹으로 나눕니다.

1) 선거절차 참여와 관련된 유권자의 권리:

후보자 지명 및 그 목록에 참여할 권리;

참여할 권리 선거 운동;

후보자의 자금 조달에 참여할 권리 또는 선거협회법이 정한 한도 내에서;

3) 국민의 투표권 보호 및 선거관리위원회 업무 합리화와 관련된 권리

제공하다 서면 진술그리고 할 구두 항소지역 경찰서로 선거관리위원회;

법원에 항소할 수 있는 권리와 법정 밖에서주 당국, 지방 정부, 공공 협회 및 공무원, 유권자의 권리를 침해하는 선거위원회 및 그 관계자의 결정 및 행동 (무 활동).

4) 선거 진행 상황을 알리는 것과 관련된 권리:

투표 날짜, 시간, 장소에 대한 정보를 받을 권리

후보자 및 선거협회에 관한 신뢰할 수 있는 정보에 대한 권리

선거 목표:

  • - 국가, 기타 기관 및 공무원에게 정당성을 부여합니다.
  • - 옮기다 특정인정치적 과정을 유지하면서 권력을 잡습니다.
  • - 정치 진로의 변화;
  • - 미래를 위한 지침 결정

살기를 원하는 의식 있는 모든 사람에게는 "참정권" 개념의 본질에 대한 지식이 필요합니다. 민주사회, 이 지식을 통해 우리는 선거의 메커니즘과 의미를 이해할 수 있기 때문입니다. 그리고 선거는 그 중 하나입니다. 기본 원칙민주국가.

저는 선거가 후보자들 간의 투쟁이자 경쟁이라고 믿습니다. 여기에는 놀이와 흥분의 요소가 있습니다. 선거에 참여하는 시민들은 자신에게 제공되는 프로그램에 따라 자신의 이익을 결정할 뿐만 아니라 자신의 이익을 결정할 필요도 있기 때문에 이는 이해할 수 있습니다. 정당, 특정 후보자에 대한 동정이나 반감을 표시하기도 합니다. 선거 운동 중에는 일반적으로 사람들의 감정적 활동이 증가하며 때로는 다음과 같은 현상이 동반되기도 합니다. 다양한 종류초과. 따라서 선진국에서는 법률의 해당 요구 사항에 따라 특정 정치적 행동 표준이 개발됩니다. 선거는 당국의 행동으로 인해 인구의 특정 부분에 축적된 불만을 해소할 수 있는 출구를 제공합니다. 가능한 방법사람들 사이의 물리적 충돌과 소수 또는 개별 정치인의 의견을 다수에게 강요하는 방식을 제외하고 사회 모순에 대한 민주적 해결. 그러므로 선거는 민주주의를 믿고 공정한 통치를 달성하기 위해 노력하는 모든 사람을 위한 일종의 축하 행사입니다.

하지만 불행하게도 그 중 하나는 가장 시급한 문제오늘의 현대 러시아 사회무엇보다 주민과 청년들이 정치 참여를 꺼린다는 점이다. 사회생활. 많은 젊은이들이 투표장에 가지 않고 정치 생활이 다른 사람들이 지시하는 방향으로 흘러가도록 허용합니다. 연령대. 최근 적극적 참정권 연령에 도달한 젊은 세대가 모두 이를 사용하는 것은 아닙니다. 후보자로서 선거에 참여하는 사람은 더욱 적습니다.

1. 투표일에 18세가 된 러시아 연방 시민은 투표권, 지방자치단체의 대표기관 대표로 선출될 권리, 국민투표에서 투표할 권리, 정해진 연령에 도달한 경우 권리를 갖습니다. 러시아 연방 헌법, 연방법, 헌법(헌장), 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 - 국가 권력의 입법부(대표) 기관의 대리인, 선출직 공무원으로 선출됩니다. 투표일 기준으로 18세가 되는 러시아 시민은 투표에 참여할 권리가 있습니다. 법률에 의해 제공됨그리고 현재 진행중인 합법적인 방법으로기타 선거 조치, 지정된 국민 투표 준비 및 실시와 관련된 기타 조치. 18세가 된 러시아 시민은 국민투표를 실시하기 전에 국민투표 준비 및 실시에 참여할 권리가 있습니다.

2. 러시아 시민은 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 재산 및 공식 지위, 거주지, 종교에 대한 태도, 신념, 공공 협회 회원 자격 및 기타 상황.

3. 법원에 의해 금치산자로 선고되거나 법원 판결에 의해 구금된 시민은 투표권, 피선거권, 기타 선거 행위 수행권, 국민투표 참여권이 없습니다.

(텍스트 참조 이전 버전)

3.1. 외국 시민권, 거주 허가증 또는 기타 권리를 확인하는 서류를 보유한 러시아 연방 시민 영주외국 영토에 거주하는 러시아 연방 시민. 특정 시민러시아 연방의 국제 조약에 의해 규정된 경우 지방 정부 기관에 선출될 권리가 있습니다.

3.2. 러시아 연방 시민은 선출될 권리가 없습니다.

A) 중대한 범죄 및/또는 특히 중대한 범죄를 저질렀으며 뛰어난 범죄 행위로 인해 징역형을 선고받은 자 뛰어난 범죄 기록특정 범죄에 대해;

(이전 버전의 텍스트 참조)

A.1) 심각한 범죄를 저지르며 징역형을 선고받고 전과 기록이 말소되거나 말소된 사람 - 전과 기록이 말소되거나 말소된 날로부터 10년이 만료될 때까지

a.2) 특히 심각한 범죄를 범하여 징역형을 선고받고 전과 기록이 말소되거나 말소된 자 - 범죄 기록이 말소되거나 말소된 날로부터 15년이 만료될 때까지

b) 범죄로 유죄 판결을 받은 사람 극단주의 성향러시아 연방 형법에 규정되어 있으며, 선거 투표일에 해당 범죄에 대해 말소되지 않고 현저한 유죄 판결을 받은 사람(해당 사람이 "a.1" 및 "a.2" 조항의 적용을 받지 않는 경우) ” 이 단락의;

(이전 버전의 텍스트 참조)

나) 노출됨 행정처벌행정범죄를 저지른 경우, 기사에 제공됨행정 처벌 대상으로 간주되는 기간이 끝나기 전에 선거에서 투표하는 경우, 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 20.3 및 20.29

(이전 버전의 텍스트 참조)

D) 발효된 법원 결정에 따라 본 연방법 제56조 1항에 규정된 제한 사항을 위반한 사실 또는 의 "g"호에 규정된 조치 실행 사실이 입증된 경우 본 연방법 제76조 제8항의 7항 및 "g"항에 해당하는 경우 이러한 위반또는 선거가 예정된 국가 기관이나 지방 정부 기관 또는 선거가 예정된 공무원의 법정 임기 중 선거에서 투표일 전에 해당 행위가 저질러진 경우.

3.3. 3.2항의 "a.1" 및 "a.2"호에 규정된 수동적 의결권 제한의 유효기간이 이 기사의선거 투표일 전 선거 운동 기간 동안 만료되는 경우, 수동 참정권이 제한된 시민은 다음과 같은 권리를 갖습니다. 법으로 정한 것이번 선거에 후보로 출마하기 위해서다.

3.4. 국민이 유죄판결을 받은 행위가 새로운 형법에 따라 중대한 범죄로 인정되지 않거나 특히 심각한 범죄, 본 조 3.2항의 "a", "a.1" 및 "a.2"호에 규정된 수동적 참정권에 대한 제한은 본 형법 발효일로부터 종료됩니다.

3.5. 공민이 유죄판결을 받은 중대한 범죄가 새로운 형법에 따라 특히 무거운 범죄로 인정되거나, 공민이 유죄판결을 받은 특히 무거운 범죄가 새로운 형법에 따라 무거운 범죄로 인정되는 경우 형법에 따르면, 본 조 3.2항의 "a.1" 및 "a.2"항에 규정된 수동적 참정권에 대한 제한은 범죄 기록 삭제 또는 말소일로부터 10년이 만료될 때까지 유효합니다.

4. 거주지가 선거구 내에 위치한 시민은 적극적인 투표권을 갖습니다. 해당 지역에서 활동하는 동안 거주지 밖에서 러시아 연방 시민이 체류하는 경우 여기거주지, 선거는 러시아 연방 관련 주제의 정부 기관, 지방 정부 기관에 대한 선거에 참여할 권리를 박탈하는 근거가 될 수 없습니다. 법률에 따라 선거구 외부에 거주하는 시민에게 적극적 참정권이 부여될 수 있습니다.

5. 본 조항에서 러시아 연방 시민의 거주 기간 및 기간에 대한 요구 사항을 포함하여 러시아 연방의 특정 영토에서 러시아 연방 시민의 거주지 위치와 관련된 수동 투표권에 대한 제한 영토는 러시아 연방 헌법에 의해서만 설정됩니다.

6. 연방법, 헌법(헌장) 또는 러시아 연방 구성 기관의 법률은 동일한 사람이 동일한 권리를 보유하는 것을 허용하지 않는 러시아 연방 시민의 수동적 선거권 행사에 대한 추가 조건을 설정할 수 있습니다. 연속적으로 지정된 수 이상의 용어에 대한 선출직. 지방자치단체 헌장은 동일한 사람이 지정된 기간 이상 연속적으로 지방자치단체의 장직을 맡는 것을 허용하지 않는 러시아 연방 시민의 수동적 선거권 행사에 대한 추가 조건을 설정할 수 있습니다. .

7. 러시아 연방 시민과 관련하여 정부 보유권을 박탈하는 법원 결정이 발효된 경우 및/또는 지방 자치 단체~을 위한 특정 기간특정 기간이 만료되기 전에 주 당국이나 지방 자치 단체 선거에서 투표하는 경우 해당 시민은 후보자로 등록할 수 없습니다.

8. 투표일 기준으로 30세가 된 러시아 연방 시민은 러시아 연방 구성 기관의 최고 공직자(국가 최고 집행 기관의 수장) 후보로 지명될 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관). 헌법(헌장) 또는 러시아 연방 구성 기관의 법률은 러시아 연방 시민이 특정 연령에 도달한 시민과 관련된 수동 투표권을 행사하기 위한 추가 조건을 설정할 수 있습니다. 설치 가능 최소 연령후보자는 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 의원 및 지방 자치 단체의 선출직 공무원 선거에서 투표일 기준으로 21세를 초과할 수 없습니다. 설립 최대 연령후보자는 허용되지 않습니다.

(이전 버전의 텍스트 참조)

9. 대리인, 선출직 공무원 지속적으로, 참여할 자격이 없음 기업가 활동, 교육, 과학 및 기타 창의적 활동을 제외한 기타 유급 활동. 동시에 교육, 과학 및 기타 창작 활동자금만으로는 자금을 조달할 수 없음 외국, 국제 및 외국 단체, 러시아 연방 국제 조약이나 러시아 연방 법률에 의해 달리 규정되지 않는 한, 외국 시민 및 무국적자. 국가 두마의 대리인 연방의회러시아 연방의 경우, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법(대표) 기관의 대리인은 다른 사람을 대체할 수 없습니다. 정부 직위러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관의 정부 직위, 정부 직위 문관 근무및 직위 지방자치단체 서비스, 국가 권력의 다른 입법 (대표) 기관 또는 지방 자치 단체의 대표 기관의 대리인, 지방 정부의 선출직 공무원이어야 합니다. 지방 자치 단체의 선출된 공무원은 국가두마 의원 및 러시아 연방 의회 연방 평의회 의원, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법 ​​기관 대표가 될 수 없습니다. 러시아 연방의 기타 공직, 러시아 연방 구성 기관의 공직(이하 공직이라고도 함), 국가 공무원 직위 및 지방자치단체 공직. 지방자치단체의 대표기관 대표는 지방자치단체의 직책을 맡을 수 없으며, 국가 권력의 입법(대표) 기관의 대표가 될 수 없습니다. 대리인 또는 선출직 공무원의 지위와 관련된 기타 제한 사항이 설정될 수 있습니다. 연방법.

(이전 버전의 텍스트 참조)

10. 기준 국제 조약러시아 연방 및 법률이 정한 방식에 따라, 외국 시민해당 자치체 영토의 영주권자는 지방 정부 기관을 선출하고 선출될 권리가 있으며, 이러한 선거에서 다른 선거 활동에 참여할 권리가 있으며, 러시아 시민과 동일한 조건으로 지방 국민투표에 참여할 권리가 있습니다.

이미 언급한 바와 같이, 러시아 연방 헌법 제32조는 러시아 연방 시민의 정부 기관 및 지방 자치 기관에 대한 선거 및 피선거권을 보장합니다. 이것 헌법상 국민의 권리보장을 나타냅니다 법적 기회모든 시민은 유권자, 즉 선거에 투표하는 사람으로서 선거에 참여할 수 있으며, 또한 의원 후보 또는 선출직 후보로 출마할 수 있습니다. 헌법에 명시된 선거권은 기본적이고 기본적이며 다양한 법률에 의해 보장됩니다. 특정 권리시민, 개별 단계에 중점을 두었습니다. 선거 과정(선거구의 구성, 선거관리위원회의 구성, 유권자 명부작성, 후보자 추천 및 등록, 선거운동, 투표 등) 시민들은 이러한 권한을 사용함으로써 헌법상 선거권과 피선거권을 자유롭게 행사할 수 있습니다. 시민의 특정 선거권 전체는 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 공개됩니다. 이러한 권리와 보장 중 가장 중요한 것은 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한 연방법"에 명시되어 있습니다.

헌법에 따른 시민의 참정권은 적극적 참정권과 소극적 참정권의 두 가지 권리로 구성됩니다.

적극적 참정권시민이란 정부 기관과 지방 자치 단체에 선출될 수 있는 권리를 의미합니다. 이는 시민이 18세에 도달하고 러시아 연방 헌법 제32조 3부에 따라 시민의 선거 참여를 배제하는 상황이 없을 때 발생합니다(무능력, 법원 판결에 따른 수감) ). 연방법은 시민의 적극적 투표권 행사에 대한 다른 제한을 규정하지 않습니다.

적극적 참정권은 러시아 연방 선거에서 시민이 투표함으로써 행사됩니다. 적극적 참정권 시행을 위한 가장 중요한 전제조건은 유권자 명단에 시민을 포함시키는 것입니다.

수동적 참정권이는 러시아 연방 시민이 정부 기관 및 지방 자치 기관으로 선출될 권리를 나타냅니다. 수동적 참정권 행사의 기본 조건은 능동적 참정권과 동일합니다. 법원에서 무능력자로 선고된 시민이나 법원 판결에 따라 자유를 박탈당한 시민은 주 당국 및 지방 자치 기관에 선출될 수 없습니다.

선거법 발전의 역사는 시민에 대한 수동적 및 능동적 참정권의 인정이 상당수의 다양한 유형의 자격에 달려 있다는 것과 같습니다. 이는 재산, 성별, 교육, 수업 자격이었습니다.

"선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한 연방법"은 러시아 연방 시민이 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 출신에 관계없이 투표하고 선출될 수 있다고 규정했습니다. 재산 및 공식 지위, 거주지, 종교와의 관계, 신념, 공공 협회 회원 및 기타 상황.

민주적 선거를 실시하는 세계 관행에 따라, 일부 대표 기관에 선출되고 다수의 선출직을 보유하는 경우 후보자에게 특정 조건이 설정될 수 있다는 것이 일반적으로 인정됩니다. 요구 사항 증가(자격) 특정 연령 도달 및 해당 지역에서의 거주 기간과 관련된 것입니다. 수동적 참정권을 행사하기 위해 가장 일반적인 것은 연령 제한을 사용하는 것입니다.

러시아 연방 헌법과 연방법은 후보자의 연령 요건을 높이고 시민이 수동적 투표권을 행사할 수 있는 기타 조건을 설정합니다. 따라서 러시아연방 헌법 제81조에 따라 35세 이상이며 러시아연방에 10년 이상 영구적으로 거주한 러시아연방 시민은 러시아연방 대통령으로 선출될 수 있습니다. 러시아 연방 헌법 제97조에 따라 21세에 도달한 러시아 시민은 국가 두마의 의원으로 선출될 수 있습니다.

"선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 국민 투표에 참여할 권리에 관한 연방법"(8항, 4조)은 러시아 연방 구성 기관의 법률이 다음을 설정할 수 있다고 규정합니다. 러시아 시민의 수동적 참정권 행사를 위한 추가 조건특정 연령에 도달한 시민과 관련됩니다. 이 경우 후보자의 최소 연령은 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 국가 권력 선거에서 21세, 구성 기관의 최고 공무원 선거에서 30세 이상이어야 합니다. 러시아 연방의 최고 집행 기관의 수장(러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관의 수장)이자 지방 정부 선거에서 21년을 보냈습니다.

제1장에서 언급한 바와 같이, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 선거에서 시민의 수동적 선거권 실행은 연방 구성 기관의 국가 권력 조직의 특성에 따라 달라집니다. 우선, 우리는 러시아 연방의 입법에 의한 설립에 대해 이야기하고 있습니다. 최대 수량연맹 주체의 최고 공무원으로서의 선거 조건(수장) 최고의 몸 행정부연맹의 주제) 연방법“On”에 따라 일반 원칙입법부(대표) 및 집행 기관러시아 연방 구성 기관의 국가 당국." 이러한 제한은 정부 기관 수장의 주기적인 교체를 의미하는 민주주의 원칙의 완전한 구현을 목표로 합니다.

1997년에 이전에 시행된 연방법 "시민의 선거권 기본 보장에 관한" 연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 투표에 참여할 권리"가 채택되기 전 1994년 러시아 연방”에 따르면, 러시아 연방 구성 기관의 입법자들은 수동적 선거권 획득을 위한 조건으로 해당 영토에 소위 “강제 거주 조건”을 설정할 가능성이 있었습니다. 이러한 종류의 제한을 재류자격이라고도 합니다. 1994년 연방법 제4조에 따르면 강제 거주 기간은 1년 미만일 수 없습니다. 실제로 연맹의 일부 지역에서는 이러한 마감일이 준수되지 않았습니다. 나중에 채택된 연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민투표에 참여할 권리"는 거주 요건이 러시아 연방 헌법에 규정된 경우에만 적용된다고 규정했습니다. 알려진 바와 같이, 헌법은 러시아 연방 대통령 선거와 관련해서만 그러한 가능성을 규정하고 있습니다. 따라서 다른 선거 기간 동안 러시아 시민은 거주지에 관계없이 후보로 출마할 수 있습니다. 현재 모스크바에 거주하는 정치인이 연방 구성 기관에서 실시되는 선거에 출마하는 관행이 매우 보편화되었습니다. 법에 따르면 이에 대한 제한은 없습니다.

수동적 참정권은 후보로 등록한 순간부터 시민에게 발생하지 않지만 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 포함된 요구 사항을 충족하는 모든 러시아 시민에게 속합니다.

수동적 참정권은 적극적 참정권과 달리 시민의 의지에만 의존하지 않습니다. 시민의 정부 기관 및 지방 자치 기관에 대한 시민 선거는 특정 수의 유권자가 후보에 투표하면 가능합니다. 국가는 시민에게만 보장한다 평등한 기회정부 기관 및 지방 자치 기관에 선출됩니다.

수동적 참정권 행사를 위한 조건은 다음과 구별되어야 합니다. 대리 권한의 비호환성과 관련된 제한 또는 선출직구현과 함께 특정 활동 . 이러한 제한은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 구성 기관의 헌법 및 헌장, 연방법 및 연방 구성 기관의 법률에 명시되어 있습니다. 이러한 제한은 시민의 수동적 투표권 행사와 직접적인 관련이 없습니다. 대리인 인 시민 특정 위치또는 특정 활동에 참여하는 경우, 그의 수동적 참정권 행사에 장애가 있어서는 안 됩니다. 시민이 대리인(선출된 공무원)으로 선출된 후에만 그의 직업에 대한 제한이 발효됩니다. 해당 위치또는 특정 활동을 수행합니다. 의원 또는 선출직으로 선출된 사람은 선출된 후 법에 따라 의원 또는 선출직 공무원의 지위와 양립할 수 없는 직위를 떠나거나 활동을 중단해야 합니다.

비호환성 요구 사항을 준수하지 않을 경우 결과는 심각합니다. 연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리"제 70 조 6 항에 따라 해당 선거 관리위원회는 후보자가 다음과 같은 경우 당선자로 인정하기로 한 결정을 취소합니다. 날로부터 7일 이내 공식 출판물 전반적인 결과선거는 대리인 또는 선출직 공무원의 지위와 양립할 수 없는 직무에서 그를 석방하라는 명령(지시)의 사본 또는 확립된 범위 내에서 이러한 직무로부터의 석방 신청서 제출을 증명하는 서류의 사본을 선거관리위원회에 제출하지 않습니다. 기간.

부직위와 선출직 보유의 비호환성과 관련된 제한 범위는 무엇입니까? 러시아 연방 헌법 제97조에 따르면, 동일한 사람이 연방 의회 의원이자 국가 두마 의원이 될 수는 없습니다. 국가 두마의 대리인은 다른 국가 권력 대표 기관 및 지방 정부 기관의 대리인이 될 수 없습니다. 국가 두마 의원은 교육, 과학 및 기타 창의적 활동을 제외하고 공공 서비스에 참여하거나 기타 유급 활동에 참여할 수 없습니다.

대리인 권한의 비호환성에 대한 약간 다른 조건이 대리인에게 제공됩니다. 입법 기관러시아 연방의 주제. 이러한 특징은 연맹 구성 기관의 헌법(헌장) 및 법률에 따라 대리인이 다음과 같은 직무를 수행할 수 있다는 사실에 기인합니다. 전문적인 기초, 그리고 주요 활동을 중단하지 않고. 연방법 "러시아 연방 주체의 입법부(대표) 및 국가 권력 집행 기관 조직의 일반 원칙"(제12조)에 따르면, 대리인은 임기 동안 대리인이 될 수 없습니다. 러시아 연방 의회의 두마(State Duma), 판사, 러시아 연방에서 기타 정부 직위, 연방 정부 직위 보유 문관 근무, 러시아 연방 구성 기관의 기타 정부 직위 또는 러시아 연방 구성 기관의 공무원 정부 직위, 연방법에 달리 규정되지 않는 한 선출직 지방자치단체 직위 및 지방자치단체 직위. 또한, 연방법은 대리인의 활동이 전문적으로 영구적으로 수행되는 경우 해당 대리인은 교육, 과학 또는 기타 창의적 활동을 제외하고 다른 유급 활동에 참여할 수 없다고 규정합니다.

위에서 언급한 연방법은 러시아 연방 구성 기관의 최고 공무원(국가 권력 최고 집행 기관의 수장)과 관련하여 유사한 제한을 설정합니다. 러시아 연방 구성 기관의 특정 정부 공무원은 동시에 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법(대표) 기관의 대리인, 지방 자치 대표 기관의 대리인이 될 수 없으며, 교육, 과학 및 기타 창의적 활동을 제외한 기타 유급 활동에 참여합니다.

공공 서비스에 참여하는 것과 관련된 제한 사항 의회의 권한, 대리인 권한의 비호환성에 대한 요구 사항을 반영합니다. 이는 "러시아 연방 공무원의 기본에 관한 연방법"에 공식화되어 있습니다. 본 연방법 제11조에 따르면 공무원은 다음과 같은 권리를 갖지 않습니다.

  • 러시아 연방 입법 (대표) 기관, 러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 기관, 지방 정부 기관의 대리인이어야 합니다.

연방법은 또한 지방자치단체에서 부직위를 맡거나 선출직을 맡는 것이 양립할 수 없다는 규칙을 정하고 있습니다. 연방법 "러시아 연방 지방 자치 서비스의 기본에 관한"제 11 조에 따르면 지방 자치 단체 직원은 다음과 같은 권리가 없습니다.

  • 교육, 과학 및 기타 창작 활동을 제외한 기타 유급 활동에 참여합니다.
  • 러시아 연방 의회의 국가두마 의원, 러시아 연방 구성 기관의 입법(대표) 기관 대표, 지방 자치 대표 기관 대표, 기타 지방자치단체의 선출직 공무원, 지방자치단체의 선출직 공무원.

참정권의 원칙.

참정권의 원칙은 무엇보다도 비밀투표에 의한 보통·평등·직접 참정권을 의미한다. 또한, 선거법의 원칙에는 정기적인 선거 실시와 시민의 자유로운 의사 표현이 포함됩니다. 이러한 원칙은 민주주의 제도 발전에 있어 수세기에 걸친 글로벌 경험을 통해 개발되었으며 가장 중요한 국제 법률 문서에 구체화되었습니다.

러시아 연방 헌법에서 비밀투표에 의한 보통평등·직접선거의 원칙러시아 연방 대통령 선거와 관련해서만 공개되며(제81조), 선거 실시 빈도는 러시아 연방 대통령과 국가 두마 의원에 대해서만 설정됩니다.

안에 전체적으로위의 모든 선거법 원칙은 러시아 연방의 모든 선거에 의무적으로 적용되는 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한 연방법"의 규범에 자세히 공개되어 있습니다. .

자유롭고 정기적인 선거를 실시하는 원칙주 당국 및 지방 자치 단체에 대한 정보는 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한" 연방법 전문에 명시되어 있습니다. 주목해야 할 점은 시민의 자유로운 표현의 원칙선거에서는 러시아 연방 헌법 제3조 3항이 직접 따르며, 그 의미에 따르면 자유 선거만이 국민의 권력을 가장 직접적으로 표현하는 것입니다. 수행 자유 선거우선, 대안 성, 다양한 정당과 다양한 정치적 입장을 가진 후보자의 참여 가능성, 후보자의 동등한 접근 가능성에 의해 보장됩니다. 공공 자금 매스 미디어, 시민과 공공 협회가 자유롭게 선거 운동을 실시하고 투표와 투표 집계를 모니터링할 수 있는 능력입니다. 시민의 표현의 자유는 또한 선거 참여의 자발적인 성격으로 보완됩니다. 선거에 참여하는 것은 러시아 연방 시민의 의무가 아닌 권리입니다. 시민에게 선거에 참여하거나 참여하지 않도록 강요하는 행위도 똑같이 불법입니다.

선거에서 시민의 투표는 무료입니다. 즉, 각 유권자는 자신의 내면적 신념에 따라 투표합니다. 이 법은 유권자의 자유 의지에 영향을 미치는 것이 허용되지 않음을 규정합니다.

선거 빈도주 당국 및 지방 자치 기관의 임기가 만료된 후 적시에 선거를 실시함으로써 보장됩니다.

러시아 연방 헌법에 의거 임기러시아연방 대통령과 국가두마 의원의 임기는 4년이다. 연방 구성 기관의 최고 공직자(행정권 수장)와 연방 구성 기관의 입법 기관에서 선출된 의원의 임기는 해당 연방 헌법(헌장)과 해당 연방 법률로 정한다. 러시아 연방의 기관. 그러나 연방법 "러시아 연방 주체의 입법부 (대표) 및 국가 권력 집행 기관 조직의 일반 원칙에 관한"및 연방법 "선거권 및 참여할 권리의 기본 보장에 관한"에 따라 러시아 연방 시민 국민 투표”에서 5년을 초과할 수 없습니다. 연방법 "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙"에 따르면 선출된 지방 정부 기관의 임기는 2년 미만일 수 없습니다. "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 국민 투표에 참여할 권리에 관한 연방법"(제 8 조)은 다음과 같이 규정합니다. 사선지방 정부 기관 및 지방 정부 대표 기관 대표의 권한은 5년입니다.

경우에 조기 종료주 당국이나 지방 정부 기관의 권한을 활용하려면 적시에 새로운 선거를 실시해야 합니다. 선거가 실시되지 않는 경우 정해진 마감일인정 받은 정부 기관또는 지방자치단체인 경우, 선거는 해당 수준의 선거관리위원회에서 실시합니다. 이 "안전 메커니즘"이 작동하지 않으면 연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 국민 투표에 참여할 권리에 관한"(제 10 조 5 항)에 따라 선거는 다음을 기반으로합니다. 유권자, 선거협회, 선거권, 주 당국, 지방자치단체, 검사의 성명서는 법원에 의해 임명됩니다. 지방 정부 기관에 대한 선거 빈도는 "지방 정부 기관을 선출하고 선출될 수 있는 러시아 연방 시민의 헌법적 권리 보장에 관한 연방법"에 따라 보장됩니다.

정기 선거 실시를 보장하는 것은 주 당국과 지방 자치 단체가 권한 연장에 대한 국민투표를 실시하는 등의 방식으로 권한을 임의로 확장할 수 없다는 것입니다. 연방 헌법"러시아 연방 국민 투표에 관한"및 연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한"에는 권한 확장 문제를 국민 투표에 제출하는 것을 금지하는 내용이 포함되어 있습니다. 연기 기관당국과 공무원은 또한 국민 투표를 통한 선출된 정부 기관의 구성과 선출된 사람의 직위 승인을 금지합니다. 국민투표를 통해 선출된 권위를 민주적으로 구성하는 것이 불가능하다는 사실은 다음과 같은 사실로 설명됩니다. 이 양식직접 민주주의는 선거와 근본적으로 다른 목적을 가지고 있습니다. 정부기관 및 지방자치단체 구성을 목적으로 활용하는 것은 대체후보나 정당의 경쟁력을 보장하지 않는다. 따라서 시민의 의지 표현은 자유롭고 민주적인 성격을 상실합니다.

보통선거.참정권은 항상 보편적인 것이 아니었습니다. 즉, 모든 사람에게 속한 것이었습니다. 성인 시민. 원칙적으로 투표권과 피선거권은 조건부로 주어졌습니다. 상당한 금액다양한 자격. 가장 널리 퍼진 것은 재산 자격, 거주 자격. 20세기 중반까지 세계 대부분의 국가에서 여성은 선거 참여에서 완전히 배제되었습니다.

러시아 연방에서는 18세가 되면 시민에게 적극적 투표권이 부여됩니다. 투표권은 러시아에 거주하는 외국인과 무국적자에게 속하지 않습니다.

유일한 예외는 관련 자치단체 영토에 영구 거주하는 외국인이 지방 정부 기관 선거에 참여할 수 있도록 연방법 "선거권의 기본 보장에 관한..."에 의해 제공되는 기회입니다. 그러나 그러한 권리는 러시아 연방과 해당 국가 간의 국제 조약에 규정된 경우에만 발생합니다.

연방법 "선거권의 기본 보장에 관한..."은 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 재산 및 공식 지위, 거주지, 종교에 대한 태도, 신념, 공공 협회 회원 자격. 이러한 금지는 위에 언급된 상황에 관계없이 인간과 시민의 권리와 자유의 평등을 보장하는 러시아 연방 헌법 제19조에 따른 것입니다.

이미 언급한 바와 같이, 법원에 의해 무능력자로 선고된 시민이나 법원 판결에 의해 수감된 시민은 수동적 및 능동적 투표권을 갖지 않습니다. 시민에 대한 이러한 제한은 일시적입니다. 시민의 투표권은 법원 판결에 따라 형을 복역한 감옥에서 석방된 후 또는 법원 결정에 따라 시민이 법적 유능하다고 인정된 후에 완전히 회복됩니다.

제29조에 따르면 민법러시아 연방 시민으로 인해 정신 장애자신의 행동의 의미를 이해하거나 지시할 수 없는 경우, 민법에 규정된 방식에 따라 법원에서 무능력자로 선언될 수 있습니다. 절차 코드. 고통받는 시민들 정신 질환, 그러나 법원에서 무능력자로 인정하지 않은 경우에는 평등하게 선거에 참여합니다. 투표권에 대한 모든 제한은 러시아 연방 헌법과 "선거권의 기본 보장에 관한 연방법"에 위배됩니다.

범죄기록으로 인해 자유를 박탈당한 장소에 수감되어 있는 사람은 선거에 참여할 수 없다. 법적 강제법원 판결. 법원 판결이 법적 효력을 발휘할 때까지 구금되어 있는 사람은 투표권과 피선거권을 갖습니다. 시민 재판 전 구치소및 임시 구금 센터 행정 위반, 범죄 혐의로 구금되거나 체포된 사람들도 투표권과 피선거권을 갖습니다. 이러한 사람들이 구금되어 있다는 사실로 인해 이러한 사람들의 특정 선거 행위(선거 전 행사 참여, 선거관리위원회 방문 등)의 실행이 제한됩니다.

러시아 연방 시민의 거주지에 관계없이 그들의 투표권은 동등하게 보장됩니다. 이 원칙은 국경 밖에 거주하는 러시아 연방 시민에게 완전히 적용됩니다. 국경 밖에 거주하는 러시아 시민의 선거 참여 조건을 조성하는 주요 책임은 외교 및 영사관러시아 연방. 이들 기관은 관할 지역의 유권자를 등록(기록)하고, 해외에 형성된 선거구 선거 위원회에 필요한 조직적 지원을 제공하며, 국경 밖에 거주하는 러시아 연방 시민이 헌법에 따른 선거권을 행사할 수 있도록 하는 기타 중요한 기능을 수행합니다.

평등선거의 원칙수동적 및 능동적 참정권 시행에 동일하게 적용됩니다. 수동적 참정권과 관련하여 평등법에 의한 설립에서 나타납니다. 법적 조건모든 시민이 정부 기관과 지방 자치 기관에 선출되고 국가 보증이러한 기회의 실현. 이 원칙은 다음에서도 분명하게 드러납니다. 입법 규범모든 후보자, 선거 협회, 선거 블록의 지위 평등에 관한 것입니다.

시민의 적극적 참정권의 평등은 주 정부 기관이나 지방 정부 기관의 선거에서 각 유권자의 투표에 동등한 비중을 보장하는 것입니다. 연방법 "선거권의 기본 보장..."은 유권자가 평등하게 선거에 참여하도록 규정하고 있습니다. 이를 위해 선거법은 모든 유권자가 같은 수동일한 선거구에서 투표할 경우에는 투표를 하고, 대의원 선거를 할 경우에는 대략 동일한 수의 유권자로 선거구를 구성합니다. 법은 특정 선거구에 대한 유권자 대표의 평균 표준으로부터의 최대 편차(백분율)를 설정합니다.

직접선거후보자(후보자 목록)에 대한 찬성 또는 반대에 대한 시민의 직접 투표를 의미합니다. 간접선거는 선출된 기관의 다단계 구성을 나타내며, 이 기관의 후보자는 유권자에 의해 직접 투표되지 않고 특정 방식으로 선출된 유권자에 의해 투표됩니다.

투표 일반 규칙특수 장비를 갖춘 폐쇄된 투표소 또는 기타 장소(투표소 외부에서 투표하는 경우)에서 진행됩니다. 어떤 경우에도 선거관리위원회 위원과 투표 중에 참석한 기타 사람은 어떤 식으로든 시민의 의지에 영향을 미칠 권리가 없습니다. 특정 시민이 어떻게 투표했는지에 대한 데이터를 확인할 수 없기 때문에 투표의 비밀이 보장됩니다. 이를 위해 명확한 절차 규칙이 제공됩니다. 모든 투표 용지에는 표준형밀봉된 투표함에 넣습니다.

연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리"는 적극적 및 수동적 선거권에 대한 제한의 한계를 명확하게 설정한다는 점에 유의해야 합니다. 예술에 따르면. 이 법의 4에 따라 러시아 연방 구성 기관의 법률은 러시아 연방 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부 기관의 선거에서 러시아 연방의 모든 시민에게 영구적으로 또는 영구적으로 적극적 투표권을 제공하도록 규정해야 합니다. 주로 러시아 연방 또는 지방 자치 단체의 해당 구성 기관의 영토에 거주합니다. 러시아 연방 구성 기관의 법률에서 수동적 참정권에 대한 제한은 연령 제한과만 연관될 수 있습니다. 이 경우 후보자의 최소 연령은 러시아 연방 및 지방 정부 기관 구성 기관의 입법 (대표) 기관 선거에서 21 세를 초과 할 수 없으며 행정부 수장 선거에서 30 년을 초과 할 수 없습니다. 러시아 연방의 구성 기관. 수동적 참정권을 제한하기 위해 거주 자격을 확립하는 것은 허용되지 않습니다.

원칙 직접선거법은 특정 지역의 모든 유권자가 투표에 참여하고 그 결과 한 사람이 선출직에 선출되는 것을 의미합니다. 직접 선거의 반대는 간접 선거로, 어떤 주(지방자치단체) 기관에서 사람을 선출하거나 유권자가 먼저 유권자를 선택한 다음 유권자가 후보자에게 직접 투표하는 방식입니다.

외국인의 투표권

1997년 6월 10일 연방법 제89-FZ에 의해 비준된 기존 벨로루시와 러시아 연합 헌장은 러시아 연방 영토에 영구적으로 거주하는 벨로루시 공화국 시민의 권리에 대한 조항을 포함하고 있습니다. 해당 지방자치단체는 지방자치단체의 의원을 선출하고 당선되며, 지방국민투표에 참여하게 됩니다. 그러나 1999년 12월 8일 러시아 연방과 벨로루시 공화국이 연합 국가 수립에 관한 조약을 체결하면서 그 효력을 상실했다. 설립 계약 노동조합 국가선거권에 대한 직접적인 언급은 포함되어 있지 않습니다(2016년까지 러시아 연방 중앙선거관리위원회는 연합 조약에 포함된 국적에 대한 언급을 최대한 광범위하게 해석했습니다). 법적 제도파트너 국가의 시민과 관련하여 그러나 러시아 연방 중앙 선거 관리위원회의 새로운 구성이 임명된 후에는 그러한 광범위한 해석에 대한 정보가 없습니다.

10. 러시아 연방의 국제 조약과 법률이 정한 방식에 따라 해당 지방 자치 단체의 영토에 영구 거주하는 외국인 시민은 지방 정부 기관을 선출하고 선출될 수 있으며 이러한 선거 활동에 참여할 수 있습니다. 선거, 러시아 연방 시민과 동일한 조건으로 지역 국민 투표에 참여합니다.

제3조

헌법상 국민의 선거권과 피선거권의 이행은 다음을 수반한다. 특정 행동선거 과정 참여자: 유권자, 선거 관리위원회, 선거 협회, 주 당국 및 지방 정부. 따라서 선거 과정 참가자가 자신의 선출권과 피선거권을 실현하는 데 도움이 되는 조치로서 러시아 연방 대통령을 선출하고 해당 직위에 대한 후보자 지명에 참여하는 것은 매우 자연스러운 일입니다. 러시아 연방 대통령의 선거 운동, 러시아 연방 대통령 선거 실시 모니터링, 투표 결과 수립 및 선거 결과 결정을 포함한 선거위원회 업무, 기타 선거 조치 이행.

4. 러시아연방 시민은 러시아연방 대통령을 선출할 권리, 러시아연방 대통령으로 선출될 권리, 기타 선거 활동에 참여할 권리가 없습니다. 법원에서 인정한무능력자이거나 법원 판결에 따라 감옥에 갇힌 경우.

왜냐하면 그들은 러시아 연방에서 선출되었고 러시아 연방에 있는 사람들은 여기에 무엇이 있고 어떻게 존재하는지 처음부터 이해하고 있으며 독일인과 이탈리아인이 우리에게 선거하러 온다면 어떤 일이 일어날지 상상할 수 있습니까? 그것은 러시아가 아니라 완전히 다른 도시일 것입니다 !! ! 또 이탈리아, 스페인 등도 알았어요.

말! 그래도 웃어요... 그러면 돈은 누가 주나요, 라티니나? 그녀는 돈이 충분합니까? 또 다른 제안이 있습니다. 로마 민주주의 원칙을 도입하자는 것입니다. 이 경우시끄러운 말을 하는 사람들의 대다수는 시민권을 박탈당하게 될 것이며 그에 따른 모든 문제도 발생할 것입니다.

러시아 연방 헌법 제32조

사법 행정에 대한 시민 참여의 간접적인 형태는 시민이 공공 또는 비사법 공공 기관을 대표하는 자격 위원회 구성원의 권한을 행사하는 것입니다*(418). 자격 보드판사는 요소이다 조직 메커니즘사법 행정을 보장하고 그 구성원은 장치의 적절한 기능을 촉진하는 기능을 수행합니다. 사법부주로 전문성의 관점에서 이를 통제합니다.

Art의 4 부에 따라. 헌법 123조에 따라 연방법에 규정된 경우 배심원의 참여로 법적 절차가 진행됩니다. 사법 행정에 대한 시민 참여의 다른 형태, 이러한 시민이 충족해야 하는 요구 사항 및 특별 법적 지위평가자가 설치되어 있습니다 연방 법률 Art에 명시된 원칙을 기반으로합니다. 헌법 및 법률 제32조 사법 제도 RF.

제4조

1 참조: 해상도 헌법재판소 1997년 1월 24일 러시아 연방 No. 1-P, 1996년 4월 17일 우드무르트 공화국 법률의 합헌성을 검증하는 경우 "공공 기관 시스템에 관하여" 우드무르트 공화국"고미 공화국 헌법 제80조, 제92조, 제94조 및 1994년 10월 31일자 코미 공화국 법률 제31조의 위헌 여부를 확인하는 경우 1998년 1월 15일 제3-P호 "에 코미 공화국의 행정부”// SZ RF. 1997. No. 5. 예술. 708; 1998. No. 4. 예술. 532.

5. 수동적 참정권은 기본권과 자유를 말하며 국민 개인의 권리이며, 가장 중요한 요소그의 헌법적 지위. 인간과 시민의 권리와 자유에 대한 규제는 러시아 연방의 책임입니다. 러시아 연방 헌법은 대의원 선거에서 러시아 연방 시민이 수동적 투표권을 행사하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 영토에서 특정 연령 및 거주 기간에 도달하는 것과 관련된 조건을 설정하지 않습니다. 국가 두마의 대표, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법 ​​기관 대표, 지방 자치 단체 대표 기관 대표 및 선출된 지방 정부 공무원. 러시아 연방 헌법 제81조 2부는 러시아 연방 대통령 후보(최소 10년 동안 러시아 연방에 영주권자)에 대한 요건을 규정합니다. 따라서 러시아 연방 대통령 직위를 제외하고는 어떠한 선출 직위도 설립될 수 없습니다. 필수 요구 사항러시아 연방의 특정 영토에 거주하는 위치.

참정권은

직접 참정권이라는 현상이 있습니다. 법이 통과되지 않았을 때의 절차이다. 대표기관(의회 또는 Duma), 그러나 국가 또는 정치 단체의 거주자. 여기서 방법은 회의, 포럼 등 다를 수 있습니다. 역사적으로 직접민주주의가 대의민주주의보다 앞선다. 이러한 형태의 정부는 고대 문명, 중세 초기 (Rus의 인민 ​​베체 형태 포함)에 실행되었습니다.

챕터 선거 러시아 국가투표일로부터 120일 이내에 연맹 이사회가 임명합니다. 국가 두마 의원 선거의 경우와 마찬가지로 투표는 대통령 임기가 만료되는 달의 첫 번째 일요일에 실시됩니다. 그런데 연맹협의회는 선거를 소집할 수 없지만, 지난번 국민이 대통령을 선출한 달의 둘째, 셋째 일요일에 실시할 예정이다.

군인 참정권의 특징(Nazarova I.

따라서 영토 공공 집단의 선거인단의 주요 부분은 특정 지역 내 거주지에 등록된 러시아 연방 시민으로 구성됩니다. 영토 실체. 결과적으로, 적극적 참정권의 주요 "제한"은 거주지 자격입니다.

국민이 국정 운영에 참여할 권리는 그 기초 중 하나인 민주주의 원칙과 불가분의 관계에 있습니다. 헌법질서. 법적으로 구현을 보장합니다. 이 원칙, 채택 및 구현 영역에 시민 포함 정부 결정, 정치의 영역으로. 이로써 국가로부터 시민의 소외가 극복된다. 제 2 부 예술. 러시아 연방 헌법 32조에는 세 가지 구체적인 정치적 권리가 명시되어 있습니다.

투표권이 없는 사람은 누구입니까?

유권자가 직접 후보자를 지명하는 것은 자체 지명과 적극적인 투표권을 가진 유권자 그룹인 한 명의 유권자의 주도로 수행됩니다. 추천 사실은 지역선거관리위원회(의원후보자를 추천하는 경우)와 지방자치단체선거관리위원회(자치단체장 후보를 추천하는 경우)에 통보한다.

유권자가 직접 투표용지를 작성하며, 투표용지를 직접 작성할 수 없는 경우에는 다른 유권자의 도움을 받을 수 있습니다. 제외하고선거 관리위원회 위원, 등록 후보자, 그의 보관 위원, 공식 대리인선거 협회, 블록, 관찰자.

적극적 참정권: 그것이 무엇이고 누가 가지고 있는가?

첫 번째 옵션을 고려하면 특징자국의 시민이라면 누구나 투표에 참석하여 한 후보에게 유리한 선택을 할 수 있다는 것입니다. 수동적 참정권을 고려한다면 이는 이미 선출직 후보로 선거에 참여하는 것을 의미합니다.

러시아 연방 거주자는 성별, 인종, 국적에 관계없이 투표소를 방문하여 국민투표에 참여할 권리가 있습니다.

그러나 그러한 권리가 부여되지 않은 사람들의 범주가 있습니다. 예를 들어, 법원 결정에 따라 무능력자이거나 교도소에서 복역 중인 사람은 자신의 의지를 표현할 권리가 없습니다. 890
2018년 7월 30일
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