현재 전자 경매에 참여하려면 두 부분으로 구성된 신청서를 올바르게 준비해야 합니다. 신청서의 첫 번째 부분은 제안된 상품이나 자재에 대한 특정 지표의 형태와 경매 문서의 요구 사항에 대한 동의로 구성됩니다. 신청서의 두 번째 부분에는 경매 문서에 명시되고 정보 카드에 명확하게 명시된 일련의 표준 문서가 포함됩니다.

특정 제품 지표의 형태는 특정 요구 사항이 포함된 표입니다. 문서를 올바르게 작성하려면 다음 규칙을 준수해야 합니다.

1) 경매 문서를 주의 깊게 연구하고 양식 2 작성 지침을 강조 표시합니다. 대부분의 경우 지침은 요구 사항 표 뒤에 위치하며 때로는 기술 사양이나 정보 카드의 일부로 위치할 수도 있습니다.

2) 제안된 지침을 자세하고 철저하게 연구하십시오. 경험이 없거나 부주의한 참가자를 혼란스럽게 하기 위해 고객이 지침을 복잡하게 만드는 경우가 많습니다.

특정 제품 지표란 무엇입니까?

경매 문서에서 고객은 특정 제품의 자세한 특성을 표시하여 명시된 요구 사항에 대한 준수 여부를 지정할 수 있습니다. 고객에게 중요하고 필요한 지표가 결정됩니다(동시에 고객은 상품 특성에 대해 과도한 요구 사항을 설정할 권리가 없습니다). 신청서의 첫 번째 부분을 완료할 때 입찰자는 44개 연방법에 따라 제품의 특정 지표, 즉 소비자의 정확하고 명확한 가치와 제품의 기능적 품질을 표시합니다. 제품의 특정 지표는 공급되거나 사용되는 제품에 적용되는 요구사항입니다. 지표는 경매 조달 문서에 있는 전문 표에 표시되어 있습니다. 신청서의 첫 번째 부분이 거부되는 가장 일반적인 이유 중 하나는 특정 제품 표시기가 잘못 표시되었기 때문입니다.

지원서를 준비할 때 어떤 어려움이 발생하나요?

경매를 할 때 법은 자재 요구 사항을 설명하는 엄격한 규칙을 설정합니다. 고객은 제품과 소비자 속성에 대한 명확한 정의를 제공할 의무가 있지만 조달 참가자를 제한하는 요구 사항을 설정할 수는 없습니다. 경매 문서를 작성할 때 역량이 부족한 사람과 계약을 체결하는 것을 피하기 위해 특정 지표 섹션이 더욱 복잡해집니다. 고객의 경우 모든 조직이 경매에 참여할 수 있는 방식으로 문서를 작성하는 것이 의미가 없는 경우가 많습니다. 이러한 문제로 인해 거래가 허용되는 사람의 범위가 상당히 좁아집니다. 재료에 대한 요구 사항은 복잡하고 혼란스럽습니다. 참가자의 경우 44 연방법에 따라 상품의 특정 지표를 정확하고 정확하게 표시하는 것이 문제가 될 수 있으며 때로는 불가능할 수도 있습니다.

특정 지표의 예

제품 이름:아세틸렌 기술

원산지:러시아 제국

명세서:

상표:에이

보다:무색 가스

자동 점화 온도: 335°C

포화 온도:-26°C

규제 문서: GOST 5457-75

우수한 지원

특정 제품 표시기를 작성하는 데는 수많은 함정이 있습니다. 준비되지 않은 참가자가 짜증나는 실수를 피하는 것은 매우 어렵습니다. 경매에 참여하기 위해 올바른 입찰을 제출하려면 경험이 풍부한 전문가에게 문의하세요. 고품질 충전을 보장하여 도움을 드리겠습니다.

중소기업을 위한 메모: 2013년 4월 5일자 연방법 적용에 관해 가장 자주 묻는 질문 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"

1. 전자 경매를 수행할 때 고객은 신청서의 일부로 상품 수량을 표시하도록 요구할 권리가 있습니까? // FAS 위치

1. 고객은 조달 참가자에게 제품을 만드는 데 사용되는 화학 성분(예: 도어 프레임을 만드는 데 사용되는 강철의 화학 성분)을 설명하도록 요구할 권리가 있습니까? / FAS 포지션

1. 고객의 조달 문서에는 제품이 준수해야 하는 특정 GOST에 대한 참조가 포함되어 있지 않습니다. 예를 들어 GOST를 준수해야 하지만 어느 것이 표시되어 있지 않습니다. 또한 참가자가 신청서를 작성했는데 지표가 GOST를 준수하지 않으면 신청서가 거부됩니다. 이것이 합법적인가요? / FAS 포지션

1. 경매 또는 공개 경쟁 문서에 따라 신청서를 올바르게 작성하는 방법은 무엇입니까? 구체적으로 지정해야 하는 측정항목은 무엇이며, 범위에 두거나 변경하지 않아야 하는 측정항목은 무엇입니까?

1. 조달 참가자가 신청서에 물품의 여러 원산지를 표시할 수 있습니까?

1. 상표 표시가 없는 경우 전자 경매 참여 신청의 첫 번째 부분을 거부하는 것이 합법적입니까?

그런 정보가 있다면

1. 조달참가자가 제시한 가격이 최초(최대) 계약가격에서 25% 이상 인하된 경우 조달참가자는 어떤 서류를 제출해야 합니까?

1. 고객은 조달 통지 및/또는 계약 초안(2016년 3월 11일자 러시아 연방 정부 결의안 N 182)에 계약 보안 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있습니다.

19. 해결 2016년 3월 14일자 러시아 연방 정부 N 191 “당사자의 합의에 따라 계약 이행 기간 및(또는) 계약 가격 및(또는) 단가 변경에 대한 규칙 승인 시 상품, 작업, 서비스 및/또는 상품 수량, 작업량, 계약에 의해 규정된 서비스(이행 기간은 2016년에 종료됨)").

법

단락 1

하위 단락 "b"

단락 1 기사 451

이 단락의 첫 번째 단락.

5항의 1항

단락 1

C new = (C - C p) x ICC + C p,

본 규칙의 13항.

제3항의 "a"호

본 규칙의 6항 15항.

단락 14

C 단위 새로운 = ((K - C p / C ed) x C ed x ICC + C p) / K,

SP

C ed - 계약에 의해 제공되는 상품, 작업, 서비스 단위의 초기 가격입니다.

PPI - 본 규칙의 13항에 따라 설정된 가격 조정 지수입니다.

단락 14

C 신규 = C 단위. 새로운 x K 새로운,

C 단위 신규 - 본 규칙의 15항에 따라 결정된 상품 단위의 새로운 가격, 수행된 작업량, 제공된 서비스의 최대 가치

신규 - 상품 수량 감소, 수행된 작업량, 제공되는 서비스.

C new = C + C 16 x (ID 16n - ID 16) / ID 16,

C - 초기 계약 가격

Ts 16 - 2016년 계약 조건에 따른 지불 금액

ID 16n - 2016년 예측 디플레이터 지수 "모든 자금 출처의 고정 자본에 대한 투자"(2015년 백분율). 러시아 연방의 사회 경제적 발전 예측의 일환으로 러시아 연방 정부가 승인했으며 유효합니다. 계약 변경 날짜

ID 16 - 2016년 예측 디플레이터 지수 "모든 자금 출처의 고정 자본에 대한 투자"(2015년 백분율). 러시아 연방의 사회 경제적 발전 예측의 일환으로 러시아 연방 정부가 승인했으며 유효합니다. 자본 건설 프로젝트의 건설, 재건축 및 기술 재장비를 위한 투자 프로젝트 실행을 위해 러시아 연방 예산 시스템 예산에서 예산 자금 제공에 관한 규제법이 채택된 날짜 과학적, 방법론적 지침을 제외하고 러시아 연방 국민의 문화유산(역사적, 문화적 기념물)을 보존하기 위해 노력합니다.

단락 17

중소기업을 위한 메모: 2013년 4월 5일자 연방법 적용에 관해 가장 자주 묻는 질문 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"

1. 전자 경매를 수행할 때 고객은 신청서의 일부로 상품 수량을 표시하도록 요구할 권리가 있습니까? // FAS 위치

물품 공급을 위한 전자 경매 참여 신청 시 조달 참가자는 물품에 대한 동의 및 구체적인 지표를 표시해야 합니다.

동시에 계약 시스템에 관한 법률에는 신청서의 일부로 상품 수량을 표시해야 하는 요구 사항이 포함되어 있지 않습니다.

따라서 상품 수량은 상품의 특정 지표가 아니기 때문에 전자 경매 참여 신청서에 포함되어야하는 정보 목록에 포함되지 않으며 따라서 특정 실행 조건을 설정할 때 전자 경매에 관한 문서에 명시된 계약서에 따르면 조달 참가자는 계약 시스템법의 요구 사항에 따라 계약 조건을 이행하는 데 동의합니다.

따라서 고객은 전자 경매 참여 신청의 일부로 공급된 상품 수량 표시를 요구할 권리가 없습니다.

2. 고객은 조달 참가자에게 제품을 만드는 데 사용되는 화학 성분(예: 도어 프레임을 만드는 데 사용되는 강철의 화학 성분)을 설명하도록 요구할 권리가 있습니까? /FAS 포지션

계약 시스템에 관한 법률은 조달 참가자가 문서의 요구 사항에 따라 설명 대상인 상품을 재고로 보유하도록 의무화하지 않는다는 점을 고려하여 조달 문서에 상품의 화학적 지표 설명에 대한 요구 사항을 설정합니다. 조달 참가자는 조달 참가자가 경쟁, 경매 참여 신청의 일부로 적절한 제안을 제공할 수 있는 능력을 제한합니다.

위 내용을 바탕으로 FAS 러시아는 조달 문서에 조달 참가자가 신청의 일부로 구매한 제품이 만들어지는 재료의 화학적 조성에 대한 정보를 제공하도록 요구하는 요구 사항을 설정하는 것은 51조 5항을 위반하는 것이라고 믿습니다. , 계약제도법 제 66조 6항.

3. 고객의 조달 문서에는 제품이 준수해야 하는 특정 GOST에 대한 참조가 포함되어 있지 않습니다. 예를 들어 GOST를 준수해야 하지만 어느 것이 표시되어 있지 않습니다. 또한 참가자가 신청서를 작성했는데 지표가 GOST를 준수하지 않으면 신청서가 거부됩니다. 이것이 합법적인가요? / FAS 포지션

2) 조달 대상에 대한 설명을 작성할 때 기술적 특성, 상품의 기능적 특성(소비자 속성), 작업, 서비스 및 조달 대상의 품질 특성과 관련된 지표, 요구 사항, 기호 및 용어를 사용합니다. 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채택된 기술 규정, 국가 표준화 시스템에서 개발 및 적용되는 문서, 표준화에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채택된 문서, 제공된 적합성 결정과 관련된 기타 요구 사항 상품, 수행된 작업, 고객의 요구에 제공된 서비스. 고객이 조달 대상에 대한 설명을 작성할 때 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률, 표준화에 관한 러시아 연방 법률, 조달에 관한 법률에 따라 설정된 지표, 요구 사항, 기호 및 용어를 사용하지 않는 경우 문서에는 다른 지표, 요구 사항, 기호 및 용어를 사용해야 하는 필요성에 대한 정당성이 포함되어야 합니다.

따라서 입찰 문서 또는 경매 문서에 GOST 준수 요구 사항을 명시할 때 고객에게 GOST와 해당 GOST에 따라 설명되어야 하는 제품을 비교할 수 있는 기회가 제공되어야 합니다.

동시에 입찰 문서, 경매 문서에 GOST 준수 요구 사항을 설정했지만 GOST의 특정 이름을 표시하지 않았으며 신청서 작성에 대한 적절한 지침을 설정하지 않은 고객의 행동, 설명된 제품과 GOST를 비교할 수 있는 경우 계약 시스템에 관한 법률 제64조 1부 2항을 준수하지 않습니다.

4. 경매 또는 공개 경쟁 문서에 따라 신청서를 올바르게 작성하는 방법은 무엇입니까? 구체적으로 지정해야 하는 측정항목은 무엇이며, 범위에 두거나 변경하지 않아야 하는 측정항목은 무엇입니까?

조달 대상을 설명하는 규칙은 계약 시스템에 관한 법률 제33조에 규정되어 있으며, 이에 따라 조달 대상에 대한 설명은 객관적이어야 합니다. 조달 문서에서 조달 대상을 설명할 때 고객은 조달 대상의 기능적, 기술적, 품질 특성과 운영 특성(필요한 경우)을 나타냅니다.

계약 시스템에 관한 법률 제33조 2부에 따르면, 조달 문서에는 구매한 상품, 작업 및 서비스가 고객이 설정한 요구 사항에 부합하는지 확인할 수 있는 지표가 포함되어야 합니다. 이 경우 해당 지표의 최대 및/또는 최소값과 변경할 수 없는 지표의 값이 표시됩니다.

동시에 계약 시스템에 관한 법률에는 조달 대상을 설명하기 위해 다른 지표의 사용을 금지하는 내용이 포함되어 있지 않습니다.

또한 FAS Russia는 조달 대상을 설명할 때 고객이 구매한 상품, 작업 및 서비스가 고객이 설정한 요구 사항을 준수하는지 확인할 수 있는 지표를 독립적으로 결정한다고 보고합니다.

동시에, 고객은 고품질 작업 수행(서비스 제공)에 중요하다고 생각되는 작업 수행에 사용되는 제품에 대한 요구 사항만 조달 문서에 포함할 권리가 있습니다.

계약 시스템에 관한 법률 제51조에 따라, 공개 경쟁 참가 신청서는 경쟁 문서에 명시된 형식과 방식으로 제출되며 다음과 관련하여 공개 경쟁 참가자의 제안을 포함해야 합니다. 조달 대상, 상품 구매의 경우 상품의 제안 단가, 상품 원산지 및 상품 제조업체에 대한 정보.

따라서 고객은 입찰 문서에 신청서를 작성할 권리가 있으며 이에 따라 조달 참가자는 상품, 작업, 서비스 조달 대상 지표 및 해당 지표의 가치를 표시해야 합니다.

동시에 FAS 러시아는 계약 시스템법 제 50조 1항 4항, 계약 시스템법 제 64조 1항 2항에 따라 입찰 문서, 전자 경매에 관한 문서가 반드시 필요하다는 사실에 주목합니다. 신청서 내용에 대한 요구 사항, 구매 참여를 위한 신청서 구성 요구 사항 및 작성 지침이 포함되어 있습니다.

위에서부터 전자 경매에 관한 입찰 문서 및 문서에는 조달 참여 신청서 작성에 대한 적절한 지침이 포함되어야 하며, 이를 통해 지표 표시 측면에서 신청서 작성 절차를 결정할 수 있습니다. 제품(작업, 서비스).

고객이 경매 문서, 입찰 문서에 적절한 지침을 설정하지 못했을 뿐만 아니라 신청서 작성 절차를 명확하게 결정할 수 없는 지침을 설정하지 못한 것은 제50조 1부 4항을 위반하는 것입니다. , 계약 시스템에 관한 법률 제64조 1부 2항 및 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 제7.30조 4.2부에 규정된 행정 위반의 징후가 포함되어 있습니다. 또한 FAS Russia는 조달 참여 신청서 작성 지침이 적절한지 또는 부적절한지 여부에 대한 질문은 조달 문서의 조항, 조달 참가자의 신청서 및 모든 사항을 기반으로 각 특정 사례에서 결정되어야 한다고 보고합니다. 사건의 정황.

5. 조달 참가자가 신청서에 물품의 여러 원산지를 표시할 수 있습니까?

계약 시스템에 관한 법률 제66조 제3부에 따라 전자 경매 참여 신청서의 첫 번째 부분에는 무엇보다도 상품의 원산지 국가 이름이 포함되어야 합니다.

관세동맹 관세법(이하 CU TC) 제58조에 따라 상품 원산지 국가에 관한 일반 규정이 제정되어 있습니다. 상품의 원산지 국가는 관세 동맹의 관세법이 정한 기준에 따라 상품이 완전히 생산되었거나 충분한 가공(가공)을 거친 국가로 간주됩니다.

관세 동맹 관세법 제59조 2부에 따라 상품 원산지를 확인하는 서류는 상품 원산지 신고서 또는 상품 원산지 증명서입니다.

또한, 2009년 11월 20일자 CIS 회원국 정부 협정 "독립 국가 연합의 상품 원산지 결정 규칙에 관한 규칙"(이하 "협정")의 2.1항은 다음과 같이 규정합니다. 상품의 원산지 국가는 상품의 원산지 국가를 결정하는 규칙에 따라 상품이 완전히 생산되거나 충분한 가공/가공을 거친 영토의 당사국으로 간주됩니다.

따라서 상품의 원산지 국가에 관한 정보는 관세 동맹의 관세법 규정에 따라 설정되며, 이에 따라 상품의 원산지에 관한 정보는 상품의 원산지 국가로 간주됩니다. 상품이 완전히 생산되었거나 충분한 가공/가공을 거친 지역.

전술한 내용을 바탕으로 조달 참가자는 배송을 위해 특정 제품을 제안할 때 전자 경매 참여 신청서의 첫 번째 부분에 제품의 원산지 정보를 표시합니다.

동시에, 어떤 경우에는 러시아 연방 법률에 따라 상품이 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항을 준수함을 확인하는 문서를 확보해야 할 필요성이 규정됩니다. 또한, 그러한 문서에는 무엇보다도 상품의 원산지에 관한 정보가 포함될 수 있습니다.

특히, 2012년 12월 27일자 러시아 연방 정부 법령 제1416호에 의해 승인된 의료 기기 국가 등록 규칙에 따라 의료 기기 생산지에 대한 정보가 등록 증명서에 표시됩니다. 연방 의료 감시 서비스에서 발행한 것입니다.

또한 2010년 4월 12일자 연방법 No. 61-FZ "의약품 순환에 관한" 제4조 26항에 따라 의약품 등록 증명서에는 다음 사실을 확인하는 문서가 있습니다. 의약품의 국가 등록, 제품의 여러 원산지가 표시될 수 있습니다.

6. 상표 표시가 없는 경우 전자 경매 참여 신청의 첫 번째 부분을 거부하는 것이 합법적입니까?

위 사항에 근거하여 전자경매서류에 상표(있는 경우), 서비스표(있는 경우), 브랜드명(있는 경우), 특허(있는 경우), 실용신안(있는 경우), 산업 디자인(가능한 경우), 제품이 사용되는 수행 또는 제공을 위해 작업을 수행하거나 서비스를 제공하기 위한 계약을 체결할 때 공개 전자 경매 참여 신청의 첫 번째 부분, 해당 경매에 대한 참가자는 해당 문서에 제공된 조건에 따라 작업을 수행하거나 서비스를 제공합니다. 경매에는 다음이 포함되어야 합니다.

사용된 제품의 특정 지표

상표(구두 명칭)(사용 가능한 경우), 서비스 마크(사용 가능한 경우), 상표명(사용 가능한 경우), 특허(사용 가능한 경우), 실용신안(사용 가능한 경우), 산업 디자인(사용 가능한 경우) 표시

제품의 원산지 이름입니다.

동시에, 상표, 서비스표, 브랜드 이름, 특허, 실용신안, 산업 디자인에 대한 정보는 해당 정보가 가능한 경우에만 전자 경매 참여 신청서에 표시됩니다.

따라서 배송을 위해 제안된 상품, 작업 수행 또는 서비스 제공에 사용되는 전자 경매 참여 신청에 특정 지표가 없으며 상표, 서비스 마크, 브랜드 이름, 특허, 실용신안, 산업디자인 그런 정보가 있다면상품에 관한 계약제도법 제66조 제3부에 규정된 정보를 제공하지 않아 전자경매 참가자의 입장을 거부할 수 있는 사유가 됩니다.

7. 조달참가자가 제시한 가격이 최초(최대) 계약가격에서 25% 이상 인하된 경우 조달참가자는 어떤 서류를 제출해야 합니까?

계약 시스템에 관한 법률 제37조 2부에 따라, 경쟁이나 경매 중에 최초(최대) 계약 가격이 1,500만 루블 이하이고 계약이 체결된 조달 참가자가 계약 가격을 지불하는 경우 계약 가격은 다음과 같습니다. 제안된 가격이 계약의 최초(최대) 가격보다 25% 이상 낮은 경우, 해당 참가자가 법 제37조 1부에 명시된 금액만큼 계약 이행을 위한 담보를 제공한 후에만 계약이 체결됩니다. 계약 시스템에 관한 법률 제37조 3항에 따라 신청 당시 참가자의 선의를 확인하는 정보.

계약 시스템법 제37조 제5부에 따르면, 계약 시스템법 제37조 제3부에 규정된 정보는 서명된 계약 초안을 고객에게 보낼 때 조달 참여자가 제공합니다. 경매의 낙찰자로 인정된 참가자가 이 요구 사항을 준수하지 않거나 조달 위원회가 계약 시스템에 관한 법률 제37조 3부에 제공된 정보를 신뢰할 수 없다고 인식하는 경우 해당 참가자와의 계약은 무효입니다. 체결되어 계약체결을 기피한 것으로 인정됩니다.

계약제도법 제37조 제6편에 따르면, 계약법 제37조 제1편 및 제2편에 규정된 담보는 계약 체결 이전에 계약을 체결한 조달참여자가 제공합니다. 이 요구 사항을 준수하지 않는 조달 참가자는 계약 체결을 회피한 것으로 간주됩니다.

따라서 조달 참가자가 25% 이상 인하된 계약 가격을 제안하는 경우 해당 조달 참가자는 계약 시스템에 관한 법률 제37조 1부에 명시된 금액으로 계약 이행을 위한 담보를 제공할 의무가 있습니다. 또는 계약제도법 제37조 제3부에 따라 신청일 현재 해당 조달 참가자의 선의를 확인하는 정보. 이 요건을 충족하지 못하는 경우 해당 조달참가자는 계약체결을 회피한 것으로 인정된다.

동시에 FAS 러시아는 계약 시스템에 관한 법률 제96조 4부에 따라 계약을 체결한 조달 참가자가 실행에 대한 담보를 제공한 후에 계약이 체결된다는 사실에 주목합니다. 계약제도에 관한 법률에 의거하여 계약을 체결합니다.

따라서 계약 시스템에 관한 법률 제37조 3부에 따라 신청일에 해당 참가자의 선의를 확인하는 정보 제공 조건을 조달 참가자가 준수한다고 해서 해당 조달 참가자가 면제되는 것은 아닙니다. 계약은 계약 시스템에 관한 법률에 따라 조달 통지 및 조달 문서에 설정된 금액으로 계약 이행에 대한 담보를 제공함으로써 체결됩니다.

8. 고객은 조달 통지 및/또는 계약 초안(2016년 3월 11일자 러시아 연방 정부 결의안 N 182)에 계약 보안 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있습니다.

연방법 제96조 2.1항에 따라 "국가 및 지방자치단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 대해" 러시아 연방 정부는 다음을 결정합니다.

2016년에 고객이 국가 또는 지방자치단체의 요구를 충족시키기 위한 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공에 대한 계약 이행을 보장하기 위한 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있는 다음 사례 및 조건을 결정합니다. 계약서) 조달 통지 및/또는 계약 초안:

조달 참가자가 소규모 기업, 사회적 지향적 비영리 조직 및 계약이 선불 지불을 제공하지 않는 프로젝트에서만 경쟁, 전자 경매, 제안 요청이 수행됩니다.

계약 초안에는 계약에 대한 은행 지원 조항이 포함되어 있습니다.

초안 계약에는 연방 재무부의 영토 기관 또는 러시아 연방 구성 기관의 금융 기관, 지방 자치 단체에 개설 된 계좌로 공급 업체 (계약자, 수행자)에게 선불금을 이체하는 조건이 포함되어 있습니다. 러시아 중앙은행 기관;

계약 초안은 연방 요구를 충족하기 위해 구매할 때 계약 가격의 15% 이하 또는 러시아 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관이 정한 다른 금액으로 선불금을 지불하도록 규정합니다. 연맹, 지방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 요구 사항, 지방 자치 단체의 요구 사항을 충족하기 위해 구매할 때 고객은 다음 금액 이하의 금액을 지불하여 공급 업체 (계약자, 수행자)와 합의합니다. 연방 요구를 충족하기 위한 각 상품 배송(작업 단계, 서비스 제공) 가격의 70% 또는 구매 시 러시아 연방 국가 권력 구성 기관의 최고 집행 기관, 지방 행정부가 정한 다른 금액 러시아 연방 구성 단체의 요구 사항, 지방 자치 단체의 요구 사항을 각각 충족하고 고객이 계약에 따라 공급된 모든 상품, 수행된 작업, 제공된 서비스 및 공급업체(계약자, 수행자)의 완전한 이행을 수락한 후에만 전액 지불합니다. ) 계약에 규정된 기타 의무(보증 의무 제외).

9. 계약체결권의 가격을 인상하여 경매를 진행하는 경우, 계약체결권의 대가뿐만 아니라 경매결과에 따라 제공되는 용역의 대가도 지불해야 합니까?

계약제도법 제42조 제2부에 따라 조달 통지서에 기계, 장비의 유지보수 및/또는 수리, 통신 서비스 제공에 대해 수행할 작업량을 결정할 수 없는 경우 및 조달 문서에서 고객은 작업 또는 서비스 단위의 가격을 나타냅니다. 동시에, 조달 통지 및 조달 문서에는 작업 수행 또는 서비스 제공에 대한 지불이 실제로 수행된 작업량 또는 제공된 서비스 양을 기준으로 작업 또는 서비스 단위의 가격으로 수행된다는 점을 명시해야 합니다. , 계약 체결 기간 동안 공급될 예비 부품 수를 기준으로 한 기계, 장비의 각 예비 부품 가격. 단, 조달 통지 및 조달에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 초과하지 않는 금액 선적 서류 비치.

계약제도법 제24조 제4부에 따르면 경매는 공급자를 결정하는 방법으로 이해되며, 여기서 낙찰자는 가장 낮은 계약 가격을 제시한 조달 참가자입니다.

동시에, 계약 시스템에 관한 법률 제68조 제23부에 따라 전자 경매 중에 계약 가격이 최초(최대) 계약 가격의 0.5% 이하로 감소하는 경우 해당 경매가 진행됩니다. 계약을 체결할 권리를 위해. 이 경우 경매는 계약금액을 인상하여 실시한다.

따라서 서비스 제공에 관한 전자경매에서 계약금액이 최초(최고) 약정금액의 0.5% 이하로 인하된 경우에는 경매의 대상이 계약을 체결할 수 있는 권리가 되며, 그러한 경매의 승자는 계약 체결 권리에 대해 가장 높은 가격을 제시한 참가자입니다. 동시에, 이 경우 해당 조달 참가자가 제시하는 계약 가격은 계약에 따라 제공되는 서비스의 가격이 아니라 계약을 체결할 권리를 획득하는 가격을 나타냅니다.

계약시스템법 제70조 제2부에 따라 계약체결권에 대한 전자경매 결과를 바탕으로 고객은 통합정보시스템에 계약 초안을 작성합니다. 계약을 체결한 전자경매의 승자가 제안한 계약을 체결할 수 있는 권리에 대한 가격입니다.

계약 시스템에 관한 법률 제70조 제12부에 따라 계약 체결 권리에 대한 전자 경매 결과에 따라 계좌에 자금을 입금한 후에만 계약이 체결됩니다. 러시아 연방 법률에 따라 고객이 받은 자금과의 거래를 기록하고, 전자 경매의 승자는 계약을 체결할 수 있는 권리와 계약 이행을 위한 보안을 제공하기 위해 제시한 가격만큼 자금을 경매합니다. 계약.

전술한 바에 따르면, 계약체결권에 대한 전자경매 결과에 따라 계약체결권에 한하여 대금을 지급하고, 그 후 제시된 대금만큼의 금액을 지급한다. 계약을 체결할 수 있는 권리를 얻으려면 경매 우승자가 고객의 계좌에 입금해야 합니다. 이 경우 공지사항 및 조달서류에 명시된 서비스 제공은 무료로 제공됩니다.

또한 FAS Russia는 고객 계정에 계약을 체결할 수 있는 권리에 대해 우승자가 제시한 가격만큼 자금을 예치한다고 해서 전자 경매의 우승자가 계약 이행을 위한 담보 제공에서 면제되는 것은 아니라는 사실에 주목합니다. 계약 시스템에 관한 법률 제37조에 규정된 요구 사항을 고려하여 계약을 체결합니다.

10. 신청서에 신청서 보증금 입금을 확인하는 문서가 포함되어 있지만 신청서 검토 시 자금이 고객의 계좌로 입금되지 않은 경우 대회 참가 신청을 거부하는 것이 합법적입니까?

계약 시스템에 관한 법률 제51조 2부 5항에 따라, 공개 경쟁 참가 신청서에는 공개 경쟁 참가 신청에 대한 담보 제공을 확인하는 서류(이전을 확인하는 지불 명령)가 포함되어야 합니다. 은행 표시가 있는 공개 경쟁 참가 신청에 대한 담보로 사용되는 자금, 은행이 인증한 지급 명령서 사본, 은행 보증 등록부에 포함된 은행 보증).

계약제도법 제53조 제3부에 따라, 대회 참가 신청을 제출한 대회 참가자가 대회 서류에 명시된 대회 참가자 요건을 충족하지 못하는 경우 대회 위원회는 대회 참가 신청을 거부합니다. 그러한 신청서는 대회 문서에 명시된 요구 사항을 충족하지 않는 것으로 인식됩니다.

따라서 신청서에 공개 입찰 참가 신청에 대한 보안 제공을 확인하는 문서가 포함되어 있지 않은 경우 고객은 해당 신청을 거부할 의무가 있습니다.

동시에, 계약 시스템에 관한 법률 제44조 제5부에 따라, 조달 참가자가 신청의 일부로 공급자 결정 참여 신청에 대한 담보로 자금 지불을 확인하는 서류를 제출하는 경우 (계약자, 수행자) 및 고려 및 평가 신청일 이전에 조달 문서에 고객이 지정한 계좌로 자금이 수령되지 않았으며 러시아 연방 법률에 따라 수령한 자금과의 거래 고객이 고려한 경우 해당 참가자는 애플리케이션에 대한 보안을 제공하지 않은 것으로 인식됩니다.

따라서 조달 참가자가 신청서의 일부로 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하기 위한 신청에 대한 담보로 자금 지불을 확인하는 문서를 제시하는 경우 신청서의 고려 및 평가 날짜 이전에 , 자금이 고객의 계좌에 입금되지 않은 경우, 고객은 대회 참가자의 이러한 신청을 거부할 의무가 있습니다.

11. 고객이 입찰 문서에서 "비즈니스 평판" 지표에 따라 조달 참가자의 SRO 멤버십을 평가하는 평가 절차를 설정할 가능성 문제에 관한 계약 시스템에 관한 법률 적용 시 / 2015년 8월 10일자 ATs/54940/15

계약 시스템에 관한 법률 제31조 1항 1항에 따라 고객은 구매 시 공급업체에 대한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항 준수를 포함하여 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항을 설정합니다. 상품, 작업 수행, 서비스 제공, 조달 대상이 됩니다. 따라서 러시아 연방 법률에 따라 관련 분야에서 운영되는 SRO 조직의 필수 회원 자격에 대한 요구 사항이 설정된 경우 고객은 조달 문서의 단락 1에 따라 조달 참가자에 대한 해당 요구 사항을 설정해야 합니다. 계약제도에 관한 법률 제31조 1항.

동시에, 관련 활동 분야에서 운영되는 조직의 SRO에 대한 필수 멤버십에 대한 법적 규범이 있는 경우, 이 요구 사항은 조달 문서에서 고객이 애플리케이션 "자격"을 평가하기 위한 기준으로 설정하지 않습니다. 조달참가자”로서 조달참여를 인정하는 기준이므로

계약 시스템에 관한 법률 제32조 1부에 따라, 조달 참가자의 신청 및 최종 제안 평가를 위해 고객은 조달 문서에 다음 기준을 설정합니다.

1) 계약 가격

2) 물품의 운영 및 수리 비용, 작업 결과의 사용 비용

3) 조달 대상의 질적, 기능적, 환경적 특성

4) 재정 자원의 가용성, 장비 및 기타 물질 자원의 소유권 또는 기타 법적 근거, 계약 주제와 관련된 업무 경험, 비즈니스 평판, 특정 기술 수준의 전문가 및 기타 직원을 포함한 조달 참가자의 자격.

신청서 평가 절차, 각 기준의 최대 중요성 값을 포함한 조달 참가자의 최종 제안은 2013년 11월 28일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1085 "평가 규칙 승인 시"에 의해 확립되었습니다. 신청서, 국가 및 지방 자치 단체의 필요를 제공하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 참가자의 최종 제안"(이하 규칙이라고 함).

규칙 27항에 따르면, 비비용 평가 기준의 지표는 "소유권이나 다른 법적 근거에 따라 그들에게 속한 재정 자원, 장비 및 기타 물질적 자원의 가용성을 포함하여 조달 참가자의 자격, 계약 주제 및 비즈니스 평판과 관련된 업무 경험, 전문가 및 특정 기술 수준의 기타 직원”은 다음과 같습니다.

a) 업무 수행 및 서비스 제공을 위해 제공되는 노동 자원(관리자 및 핵심 전문가)의 자격

b) 상품 배송, 작업 수행, 비슷한 성격과 규모의 서비스 제공에 대한 참가자의 경험;

c) 조달 참가자의 자체 또는 임대 생산 시설, 작업 수행 및 서비스 제공에 필요한 기술 장비 측면에서 재료 및 기술 자원을 조달 참가자에게 제공합니다.

d) 조달 참가자에게 노동 자원 제공

e) 조달 참가자의 사업 평판.

동시에 FAS 러시아에 따르면 SRO 조직의 필수 회원 자격에 대한 입법 규범이 없는 경우 조달 참가자가 "비즈니스 평판" 지표 확인으로 SRO 인증서를 제공하는 것은 다음을 의미하지 않습니다. 이는 해당 조달 참가자의 더 높은 수준의 자격을 의미하며, 해당 조달 참가자가 계약 이행을 위한 최상의 조건을 제공받을 것이라는 의미도 아닙니다.

동시에 조달 참가자가 SRO 인증서를 획득하려면 조달 참가자 입장에서 시간과 재정적 비용이 필요합니다.

위의 내용을 바탕으로 조달 문서에 조달 참가자가 특정 상품(작업, 서비스) 영역에서 SRO 회원 자격을 가지고 있다는 "비즈니스 평판" 지표에 대한 평가 대상으로 설정하면 제한이 발생할 수 있습니다. 조달 참가자 수.

동시에, 조달 참가자 수 제한 징후의 유무에 대한 결정은 관련 조달에 관한 문서를 기반으로 각 특정 사례에서 내려집니다.

12. 공개 경쟁 참가 신청서의 일부로 전자 문서 형식으로 생성되고 세무 당국의 적격 전자 서명으로 서명된 통합 주 법인 등록부의 인쇄된 발췌문을 제공하는 것이 합법적입니까?

러시아 경제 개발부의 입장에 따르면 2015년 10월 21일자 서신 번호 OG-D28-13376에 명시된 전자 형식의 통합 국가 법인 등록부에서 발췌한 내용이며 적격한 전자 서명으로 서명되었습니다. 세무 당국의 신청서는 공개 입찰 참여 신청서의 일부로 제출할 수 있으며, 해당 신청서를 전자 형식으로도 제출한 경우 제안 요청을 제출할 수 있습니다.

또한 계약 시스템에 관한 법률 제5조 1항에 따라 참가자의 신청서는 통일된 정보 시스템을 사용하여 제출되어야 하며 2016년부터 시행됩니다.

동시에 FAS 러시아는 전자 형식으로 생성되고 세무 당국의 적격 전자 서명으로 서명된 통합 국가 법인 등록부에서 추출한 종이가 더 이상 전자 문서가 아니라는 사실에 주목합니다.

따라서 FAS 러시아의 의견에 따르면 공개 입찰 참가자가 전자 형식으로 생성되고 세무 당국의 적격 전자 서명으로 서명된 통합 국가 등록 법인의 발췌문을 고객에게 제출하면, 서면 공개 입찰 참여 신청의 일부로 계약 시스템에 관한 법률의 요구 사항을 준수하지 않습니다.

13. 비비용 기준에 따른 신청서 평가 절차 / 2015년 10월 19일자 ATs/57532/15

계약 시스템에 관한 법률 제50조 1편 9항, 제83조 6편 7항에 따라 조달 문서에는 조달 참여 신청(제안)을 평가하기 위한 기준, 이러한 기준의 중요성, 그러한 신청(제안)을 고려하고 평가하는 절차.

계약 시스템에 관한 법률 제32조 제8부에 따라 각 기준의 최대 중요성 값을 포함하여 신청, 조달 참가자의 최종 제안을 평가하는 절차는 러시아 연방 정부 법령에 의해 확립됩니다. 2013년 11월 28일 제 1085호 "신청 평가 규칙 승인 시, 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 조달 참가자 상품, 작업, 서비스의 최종 제안"(이하 규칙이라고 함).

응용 프로그램(제안) 평가 규칙 4항에 따라 고객은 조달 문서에서 비용 평가 기준(계약 가격 포함)과 비비용 평가 기준(제품의 질적, 기능적 및 환경적 특성)을 설정합니다. 조달 대상 및 조달 참가자의 자격). 동시에, 규칙의 10항은 비비용 평가 기준과 관련된 조달 문서에서 비비용 평가 기준의 내용을 밝히고 구매한 상품 평가의 특성을 고려하는 지표가 제공될 수 있음을 명시합니다. 비비용 평가 기준에 따라 작품, 서비스를 제공합니다.

규칙 8항의 규정에 따라 신청(제안) 평가를 위해 고객은 조달 문서에서 최소 두 가지 평가 기준을 설정하며, 그 중 하나는 "계약 가격" 기준이어야 합니다. 결과적으로, 조달 참여에 대한 신청(제안)을 평가하기 위해 고객은 조달 문서에 비비용 기준 중 하나와 비비용 기준을 모두 설정할 권리가 있습니다.

규칙 3항에 따르면, "평가"는 평가 기준에 따라 조달 문서에 설정된 방식에 따라 조달 참가자의 신청서(제안)에 명시된 계약 이행을 위한 최상의 조건을 식별하는 프로세스입니다. 거부되지 않은 것입니다.

1. 전술한 내용을 바탕으로 계약 이행을 위한 최상의 조건을 식별하기 위해 고객이 조달 문서에 설정한 애플리케이션을 평가하는 절차에는 다음이 포함되어야 합니다.

1. 고객의 조달 위원회가 평가할 정보의 전체 목록을 결정하고 이에 따라 조달 참가자가 비비용 기준에 따른 평가를 얻기 위해 신청서에 제출할 수 있는 평가 대상입니다.
2. 고객 조달 위원회의 평가를 위해 조달 참가자가 어떤 정보를 설명하고 제시할지 결정할 수 있는 신청서 작성 지침
3. "조달 대상의 품질, 기능 및 환경적 특성" 기준(기준 지표)에 따라 할당된 포인트 수와 제공된 정보 사이의 의존성(규칙에 의해 제공된 포인트 수 계산 공식 또는 등급 척도)
4. 의존성(규칙에 제공된 점수 계산 공식 또는 비례를 제공하는 등급 척도) 특정 기준에 따라 제시된 정보에 대해 정량적 평가가 가능하다는 점을 고려하여 할당된 점수와 "조달 참가자의 자격"(기준 지표) 기준에 따라 제공된 정보 사이의 점수 할당).

FAS 러시아에 따르면 계약 이행을 위한 최선의 제안을 식별하는 것은 조달 참여 신청서를 평가하는 절차에서 규칙에서 제공하는 포인트 수를 계산하는 공식을 설정함으로써 가장 용이해집니다. , 비비용 기준(지표)에 따른 평가 대상이 질적, 적격 특성의 수량(예: 조달 참가자가 실행한 계약 수)인 경우.

2. 신청서(제안서) 평가 규칙 제11항에 의거 각 기준에 대해사용된 평가 100점 평가 척도. 평가 기준에 관한 규칙 10항에 따라 고객의 조달 문서에 지표가 제공되는 경우, 그런 다음 각 지표에 대해 그 중요성이 설정됩니다., 이에 따라 평가가 이루어지며, 그리고 공식해당 지표에 대해 부여된 포인트 수를 계산하고, 또는 규모평가 지표의 중요성 제한 값, 변경 간격 설정 또는 결정 절차. 비비용 평가 기준(지표)에 따라 신청(제안)을 평가하기 위해 고객은 지정된 기준 내에서 평가 대상이 되는 질적, 기능적, 환경적, 자격 특성의 최대 요구 최소 또는 최대 정량적 값을 설정할 권리가 있습니다. . 이 경우 해당 기준(지표)에 따라 신청(제안)을 평가할 때 이 값에 해당하는 제안, 즉 최상의 제안을 한 조달 참가자에게 100점이 부여됩니다. 합집합수량 지표의 중요성평가기준은 다음과 같아야 한다 100퍼센트.

위의 내용을 바탕으로 조달 문서에 비비용 기준 지표가 있는 경우 평가 절차에는 다음이 포함되어야 합니다.

1. 규칙 3항에 따라 표현되는 각 지표와 관련된 중요성 퍼센트로지표 중량;
2. 평가 기준 지표의 유의성 값의 합을 100%로 한다.
3. 0부터 각 지표에 대한 할당을 제공하는 계산 공식 또는 점수 척도 최대 100점(지표의 유의성 계수를 추가로 곱하기 위해)

위 조항을 전체적으로 준수하면 규칙 11항에 규정된 100점 척도가 적용됩니다. 기준에 따라(기준에 따라 가장 좋은 제안에 100점을 부여할 수 있습니다.)

부록에는 신청서 평가를 위한 비비용 기준 지표가 포함된 신청서 평가 절차의 예가 나와 있습니다.

3. 조달 문서에 "상품의 성공적인 배송, 작업 수행, 비슷한 성격과 규모의 서비스 제공에 대한 참가자의 경험"이라는 지표, "조달 참가자의 자격"기준이 설정된 경우 고객은 결정하는 내용을 공개합니다. 수량 측정 단위를 포함하여 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공에 대한 조달 참가자의 경험과 구매 대상의 비교 가능성.
4. 건설공사 조달 참여 신청 평가 절차를 수립할 때 다음 사항을 준수해야 한다.

규칙 11항에 따라, 조달 결과가 건설 작업 수행과 관련된 계약인 경우 고객은 "참가자의 성공적인 상품 배송 경험, 작업 수행 경험, 규칙의 30항에 규정된 경우를 제외하고, "조달 참가자의 자격" 기준에 대해 유사한 성격과 규모의 서비스 제공". 이 경우 지표의 중요도는 모든 비비용 평가기준의 중요도의 50% 이상이어야 한다.

계층적 방법과 순차 코딩 방법에 따른 건설 작업 분류는 OKPD(경제 활동 유형별 제품 분류기) OK 034-2007의 코드 45에 나와 있습니다.

따라서 고객은 코드 45 OKPD에 포함된 작업을 수행하기 위해 구매할 때(규칙 30항에 제공된 경우 제외) "참가자의 성공적인 상품 배송, 작업 수행, 서비스 제공 경험"이라는 지표를 설정합니다. 비교 가능한 성격과 규모의” 기준 “조달 참가자의 자격”은 모든 비비용 평가 기준의 중요성의 최소 50%를 의미합니다.

14. 견적 요청 참가자가 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 조달 참가자가 준수했음을 확인하는 문서 사본을 신청서의 일부로 제공하지 못한 경우 신청서를 거부하는 것이 합법적입니까?

계약 시스템에 관한 법률 제31조 1항 1항에 따라 고객은 구매 시 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항을 설정하고 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항을 준수합니다. 조달 대상인 상품을 공급하고, 작업을 수행하고, 서비스를 제공하는 사람. 이러한 요구 사항에는 특히 관련 활동 유형이 러시아 연방 법률에 따라 라이센스가 적용되는 경우 조달 참가자가 라이센스를 보유해야 한다는 요구 사항이 포함됩니다.

계약 시스템에 관한 법률 제73조 1항 1항에 따라 견적 요청 통지에는 견적 요청 참가자의 요구 사항에 대한 정보가 포함되어야 합니다.

따라서 러시아 연방 법률에 따라 조달 대상이 허가된 유형의 활동과 관련된 경우 견적 요청 통지의 고객은 견적 요청 참가자가 다음을 수행해야 한다는 요구 사항을 설정해야 합니다. 러시아 연방 법률에 의해 제공된 적절한 라이센스.

동시에 계약 시스템에 관한 법률 제78조 3부는 견적 요청 참여 신청의 일부로 제공되는 문서 및 정보에 대한 요구 사항을 설정하는 동시에 조달을 확인하는 문서 사본을 제공해야 하는 요구 사항을 설정합니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항에 대한 참가자의 준수 여부는 확립되지 않았습니다.

계약제도법 제78조 제4부에 따르면, 계약제도법 제78조 제3부에 규정된 것을 제외하고는 견적 요청 참가자에게 기타 문서 및 정보를 제공하도록 요구할 수 없습니다. 정보 및 문서 계약 시스템에 관한 법률. 계약 시스템에 관한 법률 제78조 7부는 또한 조달 참가자의 규정 준수를 확인하는 문서 사본을 신청서의 일부로 포함하도록 견적 요청 참가자가 신청을 거부하는 것을 규정하지 않습니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항.

따라서 고객은 견적 요청 통지에 조달 참가자가 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 준수했음을 확인하는 문서 사본을 제출하라는 요구 사항을 설정할 권리가 없습니다. 응용 프로그램.

동시에 계약 시스템에 관한 법률 제31조 제8부에 따라 조달 위원회는 조달 참가자가 제1부 및 제1.1절의 1항에 명시된 요구 사항을 준수하는지 확인합니다(그러한 요구 사항이 있는 경우). ) 계약 시스템에 관한 법률 제31조 및 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달과 관련하여 계약 시스템에 관한 법률 제31조 2부 및 2.1항에 따라 설정된 요구 사항에 대한 요구 사항이 있는 경우 러시아 연방 정부에 의해 설립되었으며 계약 시스템에 관한 법률 제31조 1항 3-5, 7-9항에 명시된 요구 사항을 조달 참가자가 준수하는지 확인할 권리도 있습니다. 조달위원회는 조달 참가자에게 특정 요구 사항 준수 여부를 확인할 의무를 부과할 권리가 없습니다. 계약제도에 관한 법률.

동시에 계약 시스템에 관한 법률 제31조 제9부에 따라 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하는 조달 참가자를 제외하거나 승자와 계약 체결을 거부합니다. 조달 중 고객 또는 커미션이 조달 참가자가 1부, 1.1, 2부에 지정된 요구 사항을 준수하지 않는다는 사실을 발견한 경우 공급업체(계약자, 수행자) 결정은 계약 체결 전 언제든지 수행됩니다. 계약제도법 제31조의 2.1(해당 요건이 있는 경우) 또는 해당 요건의 준수와 관련하여 허위 정보를 제공한 경우.

따라서 견적 수수료와 고객은 조달 참가자가 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 준수했음을 확인하는 문서 사본이 신청서에 포함되어 있지 않은 경우 다음을 포함한 다른 방법으로 실제 가용성을 확인할 권리가 있습니다. 관련 라이센스 기관에 요청을 보내고 라이센스 기관의 공식 웹 사이트에 대한 라이센스 등록을 연구합니다.

견적 수수료 또는 고객이 견적 요청의 승자를 포함한 조달 참여자가 견적 요청 통지에 설정된 라이센스 요구 사항을 준수하지 않는다는 사실을 밝혀낸 경우 해당 참여자는 요청 참여에서 제외되어야 합니다. 견적을 요청하거나 고객은 계약 시스템에 관한 법률 제31조 9항 및 11항에 규정된 방식으로 해당 참가자와의 계약 체결을 거부해야 합니다.

15. 고객이 의약품을 구매할 때 의약품의 특정 포장이나 투여를 위한 추가 장치를 요구할 수 있습니까?

계약 시스템에 관한 법률은 상품 제조업체에 대한 요구 사항이 조달 문서에 포함되는 것을 허용하지 않습니다. 이러한 요구 사항은 조달 참가자 수를 제한하기 때문입니다.

FAS 러시아는 전자 형식의 공개 경매에 대한 문서에 의약품 포장의 형태와 재료 및 의약품 투여를 위한 추가 장치(어댑터)에 대한 요구 사항을 설정하는 문제에 대해 다음과 같이 보고합니다. 수행원.

의약품 포장의 모양과 재질, 의약품 투여를 위한 추가 장치(어댑터)는 의약품의 치료 특성에 영향을 미치지 않으며, 제품의 특정 지표가 아니며 제조업체가 설정합니다. .

따라서 전자 형식의 공개 경매 문서에 의약품의 특정 포장과 의약품 투여를 위한 추가 장치에 대한 요구 사항을 설정하면 조달 참가자 수에 제한이 생길 수 있습니다. 결과적으로 경쟁이 제한됩니다.

16. 백분율로 표시되는 의약품 및 의료기기의 잔여 유효기간에 대한 요건을 설정하는 것이 합법적입니까?

FAS Russia는 만료 날짜를 표시하기 위해 기술 문서에서 특정 공식을 사용할 가능성 또는 불가능성에 대한 문제는 구매가 이루어지는 제품 시장에 따라 고려해야 한다는 사실에 주목합니다. 따라서 일부 의료 제품의 경우 유통기한(서비스 수명)이 제조업체에 의해 특정 날짜까지 설정 및 결정될 수 있는 반면, 다른 의료 제품의 경우 유통기한(서비스 수명)은 의료기기가 작동되는 순간부터 시작됩니다. 따라서 아래에 명시된 러시아 연방 독점 금지국의 입장은 의료 기기의 작동 도입과 관련되지 않은 만료 날짜가 있는 의료 기기의 구매에 적용됩니다.

의료기기 등록 과정에서 품질, 유효성, 안전성이 입증됩니다. 결과적으로, 의료 제품이 국가에 등록된다는 사실은 유효 기간 동안 품질, 효율성 및 안전성 요구 사항을 준수한다는 것을 의미합니다.

따라서 동일한 제품 시장(또는 하나의 의료 제품)의 의료 제품을 공급하지만 유통 기한이 다르거나 남은 유통 기한이 다른 기업이 고객이 백분율로 표시되는 유통 기한에 대한 요구 사항을 설정할 경우 불평등한 조건에 놓이게 됩니다.

예를 들어, 1번 참가자는 유통기한이 3년인 의약품을 제안했고, 2번 참가자는 2~2년의 의약품을 제안했고, 고객은 1년 동안의 의약품을 구매했고, 남은 유통기한은 다음과 같이 설정했다. 백분율 - 70% 따라서 고객 요구 사항을 충족하려면 참가자 1번에는 잔여 유통기한이 2.1년이고 참가자 2번 - 1.4년인 의료 제품이 공급되어야 합니다. 동시에, 두 참가자의 의료 제품의 남은 유통기한은 고객이 제품을 소비하는 기간을 포함합니다. 따라서 참여자 1번은 참여자 2번의 제품 유통기한 대비 유통기한이 1.5배를 초과하는 제품을 공급해야 한다. 또는 1번 참가자와 2번 참가자는 유통기한이 2년인 동일한 의약품을 제공했지만, 1번 참가자는 잔여 유통기한이 70%이고 2번 참가자는 60%인 의약품을 공급할 수 있다. , 의약품의 실제 남은 유통기한은 각각 1.4년, 1.2년으로, 의약품 고객의 소비기간인 1년을 충족시킨다. 한편, 2번 참가자는 잔여 유효기간을 백분율로 표시하여 구매에 참여할 수 없습니다.

따라서 백분율로 표시되는 의료 기기의 남은 유효 기간에 대한 고객 요구 사항은 의료 기기 제조업체에 불평등한 조건을 설정하고 경쟁을 제한하며 조달 참가자 수를 감소시킬 수 있습니다. 또한, 의료 기기가 적합한 상태를 유지해야 하는 특정 기간(일, 월, 년) 또는 의료 제품이 의도된 용도에 적합하게 유지되어야 하는 특정 날짜로 정의되는 합리적인 유효 기간을 고객이 표시합니다. , 고객에게 부담이 되지 않으며, 조달 참여자 수 제한으로 인한 경쟁 위험을 크게 줄입니다.

경쟁 제한을 방지하기 위해 FAS 러시아는 주 및 지방자치단체 고객의 조달 문서에 설정된 의료 제품의 잔여 유통기한이 특정 기간(예: 연, 월, 일)으로 정당화되고 결정되어야 한다고 믿습니다. 의료 제품을 보관하는 동안의 적합성 또는 의료 기기가 의도된 용도에 적합한 상태를 유지해야 하는 특정 날짜.

17. 고객이 약물의 특정 복용량이나 패키지의 정제 수에 대한 요구 사항을 설정할 수 있습니까?

의약품의 특성이 그 품질적 특성이고 소비자의 선택을 결정한다는 사실 때문에 유사한 의약품(INN, 제형 및 용량 측면에서)은 특별한 경우를 제외하고 대체 가능 의약품으로 분류됩니다. 동일한 INN, 다른 상품명이 사용과정에서 결정된 의약품 간 대체가 불가능한 경우.

의약품의 복용량은 의약품의 단위 부피에 함유된 활성 성분의 양에 해당합니다. 따라서 예를 들어 75mg 용량의 "필름 코팅 정제" 제형에 INN "클로피도그렐"이 포함된 모든 의약품은 동등한 것으로 간주되어야 합니다.

동시에, 패키지에 포함된 의약품 단위(정제, 캡슐, 병, 앰플 등)의 수는 의약품의 치료 특성에 어떠한 방식으로도 영향을 미치지 않습니다.

동시에 조달 문서에서 패키지 내 태블릿 수에 대한 요구 사항을 설정하면 조달 참가자 수가 제한될 수 있습니다.

FAS 러시아에 따르면, 고객이 패키지에 포함된 정제 수에 대한 요구 사항을 설정하는 동시에 필요한 총 패키지 수를 설정하거나 패키지를 공급할 가능성 없이 많은 수의 정제가 포함된 동일한 수의 패키지를 공급하는 경우 다른 패키지에 동일한 수의 태블릿이 있으면 그러한 조치로 인해 조달 참가자 수가 제한되고 결과적으로 경쟁이 제한될 수 있습니다.

또한 FAS 러시아는 제형, 병 충전량, 의약품 포장, 포장 형태 및 재질의 미준수를 근거로 전자 경매 참여 신청이 거부되었다고 보고합니다. 조달 참가자가 제안한 의약품 또는 의약품 투여를 위한 추가 장치의 경매 문서에 의해 설정된 요구 사항은 계약 시스템에 관한 법률 제67조 5부를 위반하는 것입니다.

동시에, 조달 참여 거부의 적법성 문제는 문서 분석과 조달 문서에서 고객이 설정한 요구 사항을 기반으로 각 특정 사례에서 해결되어야 합니다.

18.계약 당사자는 법원에 가기 전에 분쟁을 해결하도록 노력해야 합니다(2016년 3월 2일 연방법 N 47-FZ "러시아 연방 중재 절차법 개정에 관한")

1) 제4조에서:

b) 파트 5는 다음과 같이 기술되어야 합니다:

"5. 민사법률관계에서 발생하는 분쟁은 당사자들이 청구(요구)를 보낸 날로부터 30일 후에 재판 전 해결을 위한 조치를 취한 후 중재 법원에 회부될 수 있습니다. 단, 별도의 기간 및/또는 법적 중요성이 있는 사실을 확립하는 경우, 합리적인 기간 내에 재판을 받을 권리 또는 합리적인 기간 내에 사법 행위를 집행할 권리를 침해한 경우에 대한 보상을 제공하는 경우를 제외하고, 절차는 법률 또는 합의에 의해 확립됩니다. (파산) 사건, 기업분쟁 사건, 집단의 권리 및 정당한 이익 보호에 관한 사건, 상표의 미사용으로 인한 법적 보호의 조기 종료 사건, 중재법원의 이의신청 사건 행정 및 기타 공공 법적 관계에서 발생하는 분쟁은 연방법에 의해 규정된 경우 분쟁 해결을 위한 재판 전 절차를 준수한 후 중재 법원에 회부될 수 있습니다.";

결론은 러시아 연방 중재 절차법 개정을 고려하여 도출할 수 있습니다. 일반적으로, 당사자들은 민사법률관계에서 발생하는 분쟁을 재판 전 해결을 위한 조치를 취한 후에만 중재 법원에 회부할 권리가 있습니다.

법원에 갈 수 있는 권리는 당사자 중 일방이 청구 또는 요구를 보낸 날로부터 30일 후에 발생합니다(법률이나 합의에 의해 다른 절차가 확립되지 않은 경우). 우리는 변경 사항이 법률 No. 44-FZ에 따라 체결된 계약과 법률 No. 223-FZ에 따라 체결된 계약 모두에 적용된다고 믿습니다.

19.당사자 간의 합의에 따라 계약 이행 기간 및(또는) 계약 가격 및(또는) 상품, 작업, 서비스의 단가 및(또는) 상품 수량, 작업량을 변경하는 규칙, 계약에 의해 제공되는 서비스로, 그 이행 기간은 2016년까지입니다(해결2016년 3월 14일자 러시아 연방 정부 N 191 “당사자의 합의에 따라 계약 이행 기간 및(또는) 계약 가격 및(또는) 단가 변경에 대한 규칙 승인 시 상품, 작업, 서비스 및/또는 상품 수량, 작업량, 계약에 의해 규정된 서비스(이행 기간은 2016년에 종료됨)").

1. 본 규칙은 당사자 간의 합의에 따라 2016년 변경 절차, 계약 이행 기간 및/또는 계약 가격 및/또는 상품, 작업 단위의 가격, 서비스 및/또는 상품 수량, 작업량, 계약에서 제공되는 서비스(정부 계약, 지방자치단체 계약, 상품 공급을 위한 예산 기관의 민사 계약 포함, 작업 수행, 필요에 따른 서비스 제공) 고객, 연방법 발효 이전에 체결된 "공공 및 지방자치적 필요 제공을 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"), 실행 기간은 2016년에 종료됩니다(이하 참조). 계약으로).

2. 본 규칙 제1항에 규정된 계약 조건의 변경은 2016년 계약 의무의 수락 및/또는 이행을 위해 고객에게 제공되는 금융 담보 금액 한도 내에서 허용됩니다.

3. 본 규칙은 이행 기간이 6개월을 초과하는 계약에 적용되며, 당사자가 통제할 수 없는 상황으로 인해 계약 조건을 변경하지 않고는 이행이 불가능하며 그 주제는 다음과 같습니다.

a) 연방 정부 기관(연방 국가 기관), 러시아 연방의 주 예산외 자금 관리 기관, 국가 원자력 공사 Rosatom이 승인한 목록에 포함된 상품 공급, 업무 수행, 서비스 제공 가장 중요한 연방 정부 기관으로서 러시아 연방 법률에 따라 결정된 과학, 교육, 문화 및 의료, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 조달과 관련된 지방 행정부 연방 요구 사항(지정된 연방 정부 기관(연방 국가 기관), 관리 기관은 러시아 연방의 추가 예산 자금, 국가 원자력 공사 "Rosatom" 및 그 하위 고객 및 가장 중요한 국가에 의해 수행됨) 러시아 연방 법률에 따라 결정된 연방 정부 과학, 교육, 문화 및 의료 기관), 러시아 연방 구성 기관의 요구, 지방 자치 단체의 요구, 단 "b"호에 명시된 작업은 제외 이 단락의. 이 경우 연방 요구를 충족하기 위해 구매할 때 계약 가격은 100만 루블을 초과해야 하며, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관이 설정한 금액, 지방 정부의 요구를 충족하기 위해 구매할 때 지방 행정부가 설정한 금액을 초과해야 합니다. 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체의 필요, 그리고 러시아 연방의 구성 기관의 요구, 대회 결과에 따른 지방 자치 단체의 요구를 충족하기 위해 계약이 체결된 경우 500만 루블 이상이어야 합니다. 경매, 제안 요청(소기업 및 사회적 지향적 비영리 조직만이 조달 참가자가 될 수 있음)

b) 건설, 재건축, 건설 견적에 포함된 장비 구입, 재건축, 기술 재장비 및/또는 문화유산(역사적, 문화적)을 보존하기 위한 작업 수행을 포함하여 자본 건설 프로젝트의 기술 재장비 과학적 방법론 매뉴얼을 제외하고 러시아 연방 민족의 기념물).

4. 본 규칙은 통화가 러시아 루블인 계약에 적용됩니다.

5. 본 규칙의 1항에 규정된 계약 조건의 변경은 계약에 대한 추가 합의에 의해 공식화되며, 그 준비의 기초는 공급자(계약자, 수행자)가 고객에게 보낸 서면 신청서입니다. ) 러시아 연방 민법 제 451 조에 따라 상황의 중대한 변화로 인해 계약 조건을 변경하지 않고 계약을 이행할 수 없음을 정당화합니다.

고객은 본 항의 1항에 명시된 공급자(계약자, 수행자)의 신청 없이 계약 가격, 상품 단가, 수행된 작업, 제공된 서비스를 인상하기로 결정할 권리가 없습니다.

6. 고객은 다음 사항에 따라 계약을 수정하기로 결정합니다.

a) 우선적으로 시민의 정상적인 생활 지원에 필요한 물품(식품, 응급 상황 시 전문 응급 의료를 포함한 응급 제공 수단, 또는 긴급 양식, 의약품);

b) 주(지방 자치 단체) 프로그램, 연방 대상 프로그램 또는 주 당국(지방 정부)의 비프로그램 활동(기능, 권한) 활동의 결과를 달성해야 할 필요성 및 규정된 방식으로 내려진 결정 자본 투자를 위해 러시아 연방 예산 시스템의 예산에서 자금 제공;

c) 계약 수정 결정일 현재 계약에 명시된 실제로 이행된 의무의 양으로부터;

d) 2016년 계약 의무의 수락 및/또는 이행을 위해 승인되고 고객에게 전달된 재정 지원 금액.

7. 고객은 본 규칙 5항 1항에 명시된 문서 및 정보를 수령한 날로부터 30일 이내에 계약 수정을 결정하고 공급자(계약자, 수행자)에게 다음 사항에 대한 통지를 보냅니다. 결정.

8. 계약에 대한 추가 계약을 준비할 때 고객은 새로운 계약 조건이 공급자(계약자, 이행자)와 합의되었는지 확인합니다.

9. 본 규칙 제1항에 명시된 계약 조건 변경의 계산 및 정당화는 계약의 필수 부분인 계약 추가 계약의 부록으로 공식화됩니다.

10. 본 규칙에 따라 체결된 계약에 대한 추가 계약은 공급되는 상품 수량, 수행되는 작업량 또는 제공되는 서비스의 증가를 규정할 수 없습니다.

11. 계약 이행 기간의 변경은 2016년 이내에 당사자 간의 합의에 의해 이루어집니다.

12. 당사자들의 합의에 따라 계약 가격(국가 및 지방자치단체의 자본 건설 프로젝트의 건설, 재건축 및 기술 재구축을 주제로 하는 계약 제외)은 인상될 수 있으며 계산된 가치 내에서 결정됩니다. 공식을 사용하여:

기음 _새로운= (C - C _N) x ICC + C _N,

C - 초기 계약 가격

와 함께 _N- 계약에 따라 고객이 이체한 자금 금액

PPI - 본 규칙의 13항에 따라 설정된 가격 조정 지수입니다.

13. 이 규칙의 목적을 위해 연방 정부 기관(연방 국가 기관), 러시아 연방의 주 예산 외 자금 관리 기관, 국가 원자력 공사 Rosatom 및 가장 중요한 연방 정부 과학 기관, 러시아 연방 법률에 따라 정의된 교육, 문화 및 의료, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 지방 행정부 또는 집행 기관 따라서 지방 정부 기관은 본 제3항의 "a"호에 규정된 목록에 포함된 상품, 저작물, 서비스의 각 이름(상품, 저작물, 서비스 그룹의 이름)에 대해 분기별로 가격 조정 지수를 승인합니다. 규칙. 지방 행정부의 결정에 따라 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관 또는 해당 지방 자치 단체가 속한 영토에서 권한을 부여한 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관이 승인한 지수 위치, 계약 가격을 변경하는 데 사용할 수 있습니다.

14. 상품 수량, 수행된 작업량 또는 제공되는 서비스의 축소에 대한 고객의 결정은 본 규칙의 6항에 따라 이루어질 수 있습니다. 이 경우 상품, 작업 또는 서비스 단위의 가격은 본 규칙 제15항에 따라 인상될 수 있습니다.

15. 본 규칙 제14항에 명시된 경우 상품, 작업, 서비스 단위의 가격은 다음 공식을 사용하여 계산된 가치의 한도 내에서 결정됩니다.

기음 _{단위 새로운}= ((K-C _N/씨 _단위)×C _단위 x ICC + C _N) / 에게,

K - 계약에 명시된 상품 수량, 수행된 작업량, 제공되는 서비스

와 함께 _N- 계약에 따라 고객이 이체한 자금 금액

기음 _단위- 계약에 따라 제공되는 상품, 작업, 서비스 단위의 초기 가격

PPI - 본 규칙의 13항에 따라 설정된 가격 조정 지수입니다.

16. 본 규칙 제14항에 명시된 경우 계약 가격은 당사자들의 합의에 따라 변경될 수 있으며 다음 공식을 사용하여 계산된 가격 내에서 결정됩니다.

기음 _새로운= C _{단위 새로운} xK _새로운,

기음 _{단위 새로운}- 본 규칙의 15항에 따라 결정된 상품 단위의 새로운 가격, 수행된 작업량, 제공된 서비스의 한도 값

에게 _새로운- 상품 수량 감소, 수행된 작업량, 제공되는 서비스.

17. 2016년 주요 건설 프로젝트의 건설, 재건 및 기술적 재장비를 주제로 한 계약 가격 변경은 러시아 국민의 문화유산(역사 및 문화 기념물) 보존을 위한 작업입니다. 과학적, 방법론적 지침을 제외한 연맹은 다음 공식으로 계산된 값 내에서 결정됩니다.

기음 _새로운= 씨 + 씨 ₁₆ x(ID _16n- ID ₁₆) / ID ₁₆,

C - 초기 계약 가격

기음 ₁₆- 2016년 계약 조건에 따른 지불 금액

ID _16n- 2016년 예측 디플레이터 지수 "모든 자금 출처로부터의 고정 자본 투자"(2015년 백분율). 러시아 연방 정부가 승인한 러시아 연방 사회 경제적 발전 예측의 일환으로 해당 날짜에 유효합니다. 계약 변경;

ID ₁₆- 2016년 예측 디플레이터 지수 "모든 자금 출처로부터의 고정 자본 투자"(2015년 백분율). 러시아 연방 정부가 승인한 러시아 연방 사회 경제적 발전 예측의 일환으로 해당 날짜에 유효합니다. 자본 건설 프로젝트의 건설, 재건 및 기술 재장비를 위한 투자 프로젝트 실행을 위해 러시아 연방 예산 시스템의 예산에서 예산 자금 제공에 관한 규제법 채택, 보존 작업 수행 과학적, 방법론적 지침을 제외하고 러시아 연방 국민의 문화유산(역사적, 문화적 기념물).

18. 주요 건설 프로젝트의 건설, 재건 및 기술적 재장비를 주제로 하는 계약 가격이 변경되는 경우, 예외를 제외하고 러시아 국민의 문화유산 유적지(역사 및 문화 기념물)를 보존하기 위한 작업을 수행합니다. 과학적 및 방법론적 지침에 따라 고객과 계약자가 합의한 비용은 건설 비용의 통합 견적에 포함되며 법률에 따라 승인된 특정 유형의 비용에 대한 현재 견적 표준을 초과해서는 안 됩니다. 러시아 연방.

19. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 행정부는 각각 러시아 연방 구성 기관의 요구, 지방 자치 단체의 요구를 충족하기 위해 조달할 때 계약 수정의 다른 기능을 설정할 수 있습니다. 계약 이행 기간 변경 조건 및/또는 계약 가격 및/또는 상품, 작업, 서비스 단위의 가격 및/또는 계약에서 제공되는 상품 수량, 작업량, 서비스 , 그 주제는 과학적, 방법론적 지침을 제외하고 러시아 국민의 문화유산(역사적 기념물 및 문화)을 보존하기 위한 작업을 수행하는 자본 건설 프로젝트의 건설, 재건 및 기술 재장비입니다. , 본 규칙의 17항에 명시된 디플레이터 지수 대신 계약 가격 인상의 최대 가치 계산을 보장하는 기타 지수(계수)를 사용하는 것을 포함합니다.

값의 비율이 변하지 않으면 두 수량을 비례라고합니다.

공급업체는 건설, 도로 수리, 의료 장비 및 제품 공급을 위한 신청서를 준비할 때 많은 질문을 합니다. 이는 수많은 GOST, SNiP, 표준 및 규정으로 인해 가장 수익성이 높고 복잡한 구매입니다. 그리고 대량 구매 시 고객은 경쟁을 제한하려고 하는 경우가 많습니다. 신청서가 승인되려면 어떻게 해야 합니까?

신청서 작성에 대한 참조 약관 및 지침을 읽으십시오.

문서의 별도 블록은 상품 및 서비스의 품질 및 특성에 대한 요구 사항을 다루고 있습니다. 이는 조달 기술 사양이며 신청서 준비의 주요 구성 요소입니다.

이 문서를 주의 깊게 읽지 않으면 요구 사항의 일부를 놓치거나 잘못 해석할 수 있습니다. 첫 번째 경우에는 신청이 거부되고, 두 번째 경우에는 계약을 손실로 이행하거나 의무를 이행하지 않아 부도덕한 공급업체 등록부에 등록될 위험이 있습니다.

44-F에 따른 고객은 참조 조건과 함께 다음을 나타내는 지침을 게시해야 합니다.

• 상품에 대한 GOST 및 기타 규제 및 기술 문서. 구매 시 GOST 번호가 표시되지 않은 경우 공급업체는 참조 조건에 지정된 범위의 매개변수를 표시할 수 있습니다.
• 범위 값. 제품 매개변수는 구체적(파이프 직경 200mm)이거나 범위(파이프 직경 200mm ~ 240mm)일 수 있습니다. 고객은 공급업체가 애플리케이션에 표시하는 매개변수를 표시해야 합니다. 또한 범위 값이 특정한 매개변수를 나타냅니다. 예를 들어, 아스팔트는 + 30C ~ -30C의 온도에서 특정 특성을 가져야 합니다.
• 구두점, 전치사 및 접속사를 읽는 규칙. 고객은 구두점 읽기에 대해 일반적으로 허용되는 규칙을 변경할 수 있습니다. 예를 들어, "타일 색상 "회색"과 "흰색"이라는 문구는 공급업체가 제안된 두 가지 색상 중 하나를 선택해야 함을 의미합니다. 이 기술은 종종 경쟁을 제한하는 데 사용됩니다. 조심하세요.

혼란스러운 기술 사양과 혼란스러운 지침이 있습니다. 예를 들어, 모스크바의 생산 시설 현대화를 위한 전자 경매에서 공급업체는 문서에서 철근 등급(AI\AIII)을 선택하라는 요청을 받았습니다. 고객의 지시에 따라 "\" 기호는 AI 클래스와 AIII 클래스를 모두 선택해야 한다는 의미입니다. 다음으로 브랜드에 대한 설명이 나왔습니다: 35GS; 25G2S; 32G2Rps; St3kp; St3ps; St3sp. 지침에 따르면 기호 ";" 나열된 옵션 중 하나만 선택해야 함을 나타냅니다.

GOST 5781-82에 따라 클래스 AI 강철에는 "St3kp, St3ps, St3sp" 등급만 사용할 수 있고 클래스 AIII에는 "35GS, 25G2S, 32G2Rps"만 사용할 수 있습니다. 고객은 설명 요청에 회피적으로 응답했고 공급 업체는 GOST를 참고하여 신청서를 준비했습니다. 결과적으로 고객은 이를 거부했습니다. 그러한 신청서를 올바르게 준비하는 것은 불가능합니다.

때로는 고객이 다른 문서 사이에 참조 조건을 숨기거나 복사할 수 없는 형식으로 제공하는 경우도 있습니다. 아마도 그들은 이를 통해 공급업체 범위를 제한하기를 원할 것입니다.

상품 배송시 특정 특성 및 GOST를 표시하는 것을 잊지 마십시오.

물품 공급을 위한 조달에 있어서

• 귀하는 상품 공급에 동의합니다(동의서 양식은 조달 문서에 있음).
• 제품, 원산지(국가 규정에 따른 조달)의 특정 또는 범위 표시를 기술해야 합니다. 브랜드 이름, 특허, 상표가 있는 경우. 동등한 것을 제공하는 경우 표시와 회사 이름 및 상표도 표시하십시오(가능한 경우).
• 기술 사양에 "제품은 GOST를 준수해야 합니다"라고 명시되어 있는 경우 제품이 GOST를 준수함을 나타냅니다. 기술 사양에는 GOST 표준이 없지만 지침에는 나와 있는 경우 어떻게 해야 합니까? 이러한 GOST를 준수하는 특성을 작성할 수 있지만 나열할 필요는 없습니다. 이를 기재하더라도 이는 신청을 거부할 이유가 되지 않습니다.

서비스 및 작업 조달

• 귀하는 전자 경매에 참여하는 데에만 동의합니다.

사실, 그러한 응용 프로그램에는 항상 동의만 필요한 것은 아닙니다. 예를 들어, 6억 4400만 루블에 대한 이번 경매에서는 참여 경험을 확인하는 문서를 제공해야 합니다(정부 법령 제99호).

물품을 사용하여 실행하기 위한 조달

• 첫 번째 및 두 번째 단락에 나열된 모든 내용: 작업 수행에 대한 동의 및 제품의 특정 특성.

불분명한 사항이 있는 경우 설명 요청을 제출하세요.

오해의 소지가 있고 불만을 제기할 수 있는 가장 일반적인 고객 위반 사항은 다음과 같습니다.

• 그들은 “기타 정보”를 제공할 것을 요구합니다. 참조 용어에 해당 내용이 명시되어 있지 않으면 문서가 올바르지 않은 것입니다.
• 그들은 GOST 표준이 있는 상품에 대해 GOST 표준을 사용하지 않거나 잘못 사용하는 이유를 정당화하지 않습니다. 문서에 GOST와 부분적으로 불일치가 포함되어 있고 고객이 "원하는 대로 지정합니다"라고 말하는 경우 44-FZ의 요구 사항 또는 GOST 자체를 참조하십시오(해당 카탈로그는 Rosstandart 웹 사이트에 있음). 고객은 GOST를 사용하거나 그렇게 하지 않는 이유를 정당화할 의무가 있습니다.
• 이는 하나의 제품이나 공급업체에만 가능한 요구사항을 설정합니다. 동등한 것이 없고 구매가 옵션 목록에 포함되지 않은 경우, 고객이 특정 상표(44-FZ의 33조 1항)를 표시할 수 있는 경우 이는 위반입니다.
• 공급업체에 대해 "고유한" 요구 사항을 설정할 수도 없습니다. 예를 들어, Volokolamsk에서 차량 유지 보수 및 수리를 위한 조달에서 고객은 기술 센터가 특정 도시에 위치해야 한다고 결정했습니다. 단 하나의 기술 센터만이 이러한 요구 사항을 충족합니다. 참가자는 불만을 제기하고 분쟁에서 승리했습니다.
• 제품에 특정 값이 있는 경우 범위 값을 지정해야 합니다. 제품 매개변수에 특정 숫자 값이 있는 경우 고객은 해당 값이 애플리케이션에 표시되는 것을 금지할 수 없습니다. 동시에, 그는 공급업체에게 특정 제품 특성에 대한 최소값 및 최대값 범위를 제공할 의무가 있습니다.

신청서 제출 마감일 3회 전까지 전자경매를 통해 설명요청을 제출할 수 있습니다. 정확한 답변을 얻을 수 없는 경우, 문서 내용에 대해 FAS 지역 사무소에 불만을 제기해야 합니다.

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양식 2 작성 샘플

많은 조달 참가자들이 입찰에 허용되는 방식으로 경매를 위해 양식 2를 준비하는 방법을 궁금해하고 있습니까?
전자경매 참여 신청서(Form 2)의 첫 번째 부분은 해당 분야에 대한 지식이 풍부한 사람이나 전문업체가 작성해야 합니다.

그러면 양식 2를 어떻게 작성합니까?

양식 2에서 참가자가 제공한 정보에는 "동등한" 또는 "아날로그"라는 단어가 동반되어서는 안 됩니다. 지표의 값은 불일치나 모호한 해석을 허용해서는 안 되며 "더 이상", "더 적지 않음", "또는" 등을 포함해야 합니다. 즉, 구체적이어야 합니다.

• 기술 사양에서 표시기의 값이 "더 이상" 또는 "그 이하도 아님"이라는 문구와 함께 상한 또는 하한으로 설정된 경우 조달 참가자는 제안서에 특정 값을 설정합니다.
• 위임 사항에 값이 한 방향 또는 다른 방향으로 변경될 수 없는 범위 표시기가 설정되어 있는 경우 조달 참가자는 정확히 이 표시기 값을 가진 제품을 제공해야 합니다.
• 위임 사항에 이름에 "범위 내"라는 문구가 포함된 범위 표시가 설정되거나 해당 표시의 값에 "더 이상"이라는 문구가 표시되는 경우 조달 참가자는 다음과 같은 제품을 제공해야 합니다. 명시된 요구 사항을 충족하는 표시기의 값, 즉 기술 사양에 표시된 범위와 정확히 동일하거나 해당하지만 "더 이상"이라는 문구는 없습니다.
• 위임 조항에 "적지 않음"이라는 문구가 포함된 범위 표시기가 설정된 경우, 조달 참가자는 조건에 명시된 범위를 "흡수"하는 값 또는 정확히 동일한 값을 가진 제품을 제공해야 합니다. 참조이지만 "적어도"라는 문구는 없습니다.
• 이 구매에 대한 GOST 표준 목록을 찾으십시오.
• 지침의 규칙에 따라 표를 작성하십시오.
• 고객에게 질문이 있는 경우 구매가 이루어지는 전자 플랫폼을 통해 질문을 작성하고 설명 요청을 보내야 합니다.
• 제품의 제조업체와 생산지를 나타냅니다.

고객이 귀하의 신청을 거부하는 상황이 갑자기 발생하더라도 FAS에 불만을 제기하는 것을 두려워할 필요가 없습니다. 당연히 신청서 준비의 첫 단계에서 본인이 심각한 실수를 저질렀다면 더 이상 경매에 참여하는 것이 부적절하다는 사실을 생각해 볼 필요가 있습니다. 그러나 귀하와 제가 알고 있듯이 고객은 다르며 귀하는 언제든지 신청서를 불법적으로 작성하여 신청서를 거부할 수 있습니다.

마지막으로, 우리는 당신에게 조언하고 싶습니다: 양식 2의 신청서를 작성할 때 해당 분야의 전문가를 참여시키는 것을 두려워하지 마십시오. 기회를 얻지 못하는 것보다 약간의 초과 지불로 구매를 얻는 것이 더 낫다는 것을 기억하십시오. 그것에 전혀 참여하지 마십시오.

전자 경매 애플리케이션의 첫 번째 부분이 컴파일될 때의 요청입니다.

특성을 준비할 때 질문이 발생하는 경우가 종종 있습니다.

이 경우 요청서를 작성하여 제출해야 합니다. 또한 요청 텍스트는 무엇이든 될 수 있으며, 가장 중요한 것은 답변을 얻는 데 필요한 정보와 질문이 포함되어 있다는 것입니다. 게시된 설명이 질문에 대한 답변을 제공합니다.

답변이 모호하거나 요점이 명확하지 않은 경우 FAS에 문의해야 합니다. 이 대답이 없으면 (맞습니다) 경매신청 1차원칙적으로 작성이 불가능합니다.

준비 날짜. 원칙적으로 모든 것은 다음과 같이 계획되어야 합니다. 신청서의 파트 1과 2 전자 경매는 제출 마감일인 "컷오프" 전날에 제출되었습니다. 결국, 배치 중에 변경이 이루어질 수 있고, 설명이 게시될 수 있으며, 다른 RPO의 질문에 대한 답변이 가능하며, 이러한 변경 및/또는 설명을 기반으로 이미 수행된 작업을 조정해야 합니다.

경매 입찰 철회. 참가자의 의견으로는 지표가 잘못 작성되었으며 시간이 있으면이 모든 것을 불러와 다시 준비하고 첫 번째 부분을 수정하고 수정 된 정보를 다시 제출할 수 있다고 생각하는 상황이 있습니다.

예를 들어, 신청이 거부된 경우 FAS에 불만사항이 제기되어 정당한 것으로 판명된 경우 경매 신청의 첫 번째 부분이 재검토 대상이라는 사실도 고려해야 합니다.

이것은 의미하지 않습니다 경매에 자동 참여. 결국 첫 번째 부분을 검토할 때 첫 번째 검토에서 기록되지 않은 다른 오류가 발견될 수 있으며 이번에는 적절한 방식으로 편차가 다시 발생할 수 있습니다. 혹은 반대로 또다시 부당하게 거절당하기도 했습니다. 그리고 다시 FAS에 새로운 불만 사항을 문의해야 합니다.

종종 편차의 이유는 "모호한" 요구 사항입니다. 두 가지로 해석될 수 있다. 동시에, 이 영역의 설명은 "모호"합니다. 발생한 질문에 대한 실질적인 답변을 제공하지 않습니다. 첫 번째 부분을 작성하는 데 "성공"하더라도 이중 요구 사항의 변형 중 하나를 참조하여 동일한 "거울" 근거로 해당 부분이 거부될 수 있는 것으로 나타났습니다. 이 경우에는 필수입니다. 심사 결과를 기다리지 않고첫 번째 부분을 거부하는 것이 아니라 경매 입찰의 올바른 첫 번째 부분을 준비할 수 없게 만드는 재료 요구 사항 위반에 대해 FAS에 불만 사항을 제기하십시오.

경매 수수료를 고려할 때 세 가지 방향으로 안내됩니다. 첫 번째 방향은 AD에서 사용할 수 있는 상품 및/또는 재료에 대한 요구 사항입니다. 두 번째 방향은 AD에도 포함되어 있는 명령입니다. 세 번째 영역은 참가자가 제안한 지표 자체입니다.

요구 사항을 참가자가 제안한 지표와 비교하여 위원회는 특정 요구 사항을 해석하기 위한 일련의 규칙인 지침을 사용합니다. 당연히, 값이 올바르게 제공되면 참가자는 전자 경매에 참여할 수 있습니다. 오류나 부정확성이 있으면 거절, 입학이 거부됩니다. 거절하는 이유는 다양할 수 있습니다. 거절해서는 안 되는 이유를 적어 두는 것이 더 쉽습니다.

이는 표시 표시의 한 형태로, 소문자, 표 등 무엇이든 가능합니다. 이는 제조업체의 이름이므로 제품 및/또는 재료가 우리나라에서 생산되는 경우 표시할 필요가 없습니다. 경매 승인 거부 또는 경매 승인은 AD 조항, 상품 요구 사항을 참조하여 승인 및 거부에 대한 정보와 자세한 거부 이유를 모두 포함하는 신청 고려 프로토콜에 문서화되어 있습니다. 자료), 오류 기록, 위원회 결정의 근거, 이것이 오류로 간주되는 이유.

물론 FAS 입학 거부 결정에 대해 이의를 제기할 수 있지만, 참가자가 제안한 가치에 오류가 발견되어 검토 프로토콜("정당성" 열에 기록되어 있음)을 이해해야 합니다. 거부”), 불만 사항을 고려하는 동안 참가자가 이미 기록된 실수 외에 여러 가지 실수를 저질렀다는 사실이 “밝혀질” 수 있습니다.

결국, 하나의 오류는 거부하기에 충분하며, 하나의 오류를 발견하고 입증한 커미션은 발견된 오류가 거부하기에 충분하다는 점을 고려하여 더 이상 오류를 찾지 않습니다. 위원회의 조치에 대해 이의가 제기되면 "오류 검색"을 다시 수행하여 새로운 오류를 찾을 수 있습니다. 따라서 불만 사항을 접수하기 전에 모든 사항을 다시 주의 깊게 확인하고, 발견된 오류가 유일한 것인지 확인하는 것이 필요합니다.

요청 및 설명은 상품 및/또는 자재에 대한 요구 사항을 해석할 때뿐 아니라 지침 조항을 해석할 때, 특히 내용이 방대하거나 종종 발생하는 것처럼 논란의 여지가 있거나 심지어 상호 배타적인 조항.

요청 테스트에 대한 별도의 요구 사항은 없으며 임의적일 수 있습니다. 그러나 명확하고 이해하기 쉬운 답변을 얻으려면 요청을 올바르게 작성해야 합니다. 이것이 지침 조항과 관련된 경우 요청 시 지침 조항을 인용하고, 제품(재료)에 대한 논란의 여지가 있는 요구 사항을 표시하고, 특히 요구 사항과 관련하여 이 지침 조항을 해석하는 방법을 질문해야 합니다. 요청에 명시된 제품 및/또는 재료에 대해. 즉, 질문은 단순히 지침 조항의 목록과 지침 조항을 해석하는 방법에 대한 일반적인 질문이 아니라 제품이나 재료에 대한 특정 요구 사항과 관련되어야 합니다. 값 쓰기에 대한 옵션을 지정하고 고객이 올바른 값을 표시하도록 할 수 있으며 이는 또한 매우 효과적인 방법입니다.

요청 텍스트는 여러 페이지로 구성될 수 있습니다. 이 경우 답변이 혼동되지 않도록 질문에 번호를 매기는 것이 좋습니다. 고객은 요청을 받은 지 2일 후에 웹사이트에 설명을 게시해야 합니다. 동시에 요청을 제출한 참가자뿐만 아니라 다른 참가자가 논의 중인 내용을 명확하게 이해할 수 있도록 설명에는 요청 텍스트(질문 텍스트)와 답변만 포함되어야 합니다.

그렇지 않은 경우 답변이 무엇을 의미하는지 명확하지 않기 때문에 고객은 본질적으로 다른 참가자를 오도하는 것이 분명합니다. 이는 고객의 행동에 대해 불만을 제기하는 이유입니다.

또한 불만 사항을 작성하고 제출하는 이유는 모호한 답변, 문제와 관련이없는 답변, "지침을 보면 모든 것이 거기에 기록되어 있습니다"라는 스타일의 답변입니다.

중요한 세부 사항은 설명이 AD의 본질을 변경해서는 안 된다는 것입니다. 즉, 설명, 재료 요구 사항, 계약 초안, 기술 사양에서 근본적으로 변경된 사항이 있으면 설명만으로는 충분하지 않습니다. AD를 완전히 변경하고 경매를 연장해야 합니다. 이것이 완료되지 않은 경우, 이 경우 불만 사항을 작성하여 제출하는 것이 좋습니다.

또한 제출 직전에 게시될 수 있는 설명에도 주의를 기울일 필요가 있습니다. 설명은 특성을 작성하고 개발할 때 사용해야 하는 신청서 파트 1 준비 지침의 조항을 근본적으로 변경하거나 보완할 수 있습니다.