소방 조사관은 조사 중에 어떤 서류를 확인합니까? 기업의 화재 안전 검사

화재 안전 점검 통과 - 단계별 지침

화재 안전 검사는 생산이나 고객 서비스와 관계없이 모든 유형의 비즈니스 활동에서 필수적인 부분입니다. 사업에 사용되는 건물이 있는 경우 화재 조사관이 확실히 귀하를 방문할 것이며 어떤 경우에는 개인 기업가, LLC 또는 JSC로서 귀하의 활동을 수행한다는 사실이 그의 결정에 달려 있습니다. 따라서 등록 조치를 시작하기 전에 현재 화재 안전 규정을 숙지하고 생산 단계 또는 고객 서비스 구성 단계에서 이미 규정을 준수하도록 노력하십시오.

화재안전점검에 대한 입법지원

화재 검사 검사는 2004년에 채택된 No. 820-FZ "주 화재 감시"에 의해 규제됩니다. 이 규제법은 검사 수행 절차, 검사관의 권한, 검사 대상 개인 또는 조직의 권리와 의무, 검사 빈도를 규정합니다. 이 법에 따라 소방관은 다음과 같은 의무를 집니다.

• 일찍검사 대상자에게 다가오는 검사 사실을 통보하고,
• 그리고 검사 자체를 수행 2년에 한 번 이상, 기간은 1개월 이내입니다(예외적인 경우에만 기간 연장이 가능함).

이전에 확인된 위반 사항에 대한 검사관의 지시 이행을 모니터링하는 조건으로 검사관의 더 빈번한 방문이 허용됩니다.

또 다른 규제법에 기초 - No. 294-FZ “국가 시행에 있어 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 것입니다. 통제..." 공공 기관, 즉 검찰청과 감시 기관 자체는 검사 대상자에게 검사 통지를 보낼 뿐만 아니라 화재 검사 계획을 포함한 검사 실시 계획을 공개적으로 게시합니다. .

특히 규제 법인의 검사 계획은 http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/에 게시되어 있습니다. 2018년 개인 및 개인 기업가. 모든 기업가는 자신의 조직(또는 개인 기업가) 이름인 TIN을 입력하여 내년에 화재 안전 검사가 실시되는지 여부를 확인할 수 있습니다.

중소기업 정기점검 유예

2016년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지 중소기업에 대한 정기 검사 유예가 선언되었습니다.

이 금지 사항에는 예외가 있습니다. 특히 중요한 분야에서 일하는 일부 개별 기업가에게는 적용되지 않습니다. 예를 들면 다음과 같습니다.

• 건강 관리,
• 교육,
• 사회 영역,
• 전력 산업 및 기타.

이들 기관에서는 3년마다 2~3회 정기 검사를 실시하는 것이 허용됩니다. 활동 유형과 허용되는 검사 빈도는 러시아 연방 정부 법령에 의해 결정됩니다.

유예에도 불구하고 모든 조직은 건물 및 건물 장비의 설계 및 건설부터 필요한 수량의 소화기 가용성, 리필, 기능 테스트에 이르기까지 예외 없이 모든 화재 안전 규칙을 엄격히 준수해야 합니다. 불은 모든 것의 과실, 태만 및 단순화를 용서하지 않습니다! 대량 사상자가 발생하는 비극적인 사례가 많이 있습니다.

1단계: 화재 점검 시작

그럼 간다 화재 안전 점검- 검사관의 방문일자, 검사 실시 시기 및 절차를 통보 받습니다. 통지서에 명시된 날짜에 소방 조사관이 방문할 것이며, 가장 먼저 해야 할 일은 소방서장(또는 그의 대리인)의 서면 명령서를 귀하에게 제시하는 것입니다.

이 서류를 제시하지 않으면 화재안전점검을 실시할 수 없습니다.

이 문서에는 다음이 포함되어야 합니다.

• 검사 날짜에 대한 정보,
• 그녀의 형태,
• 조사 대상 기관(또는 개인 사업자)의 이름
• 그리고 가장 중요한 것은 - 이름에 관한 것입니다. 그리고 검사관의 직급.

이 모든 정보를 가장 주의 깊게 확인해야 하며 불일치가 발견되면 문서를 신뢰할 수 있는 문서로 교체하도록 요구하십시오(예를 들어 다른 조사관이 귀하에게 왔습니다). 또한 검사관은 이 명령에 명시된 검사 기간을 초과할 권리가 없습니다.

화재안전점검 명령서를 복사하여 항상 그 내용을 참고하고, 위반사항에 대한 점검관의 조치를 모니터링하는 것이 좋습니다.

2단계: 문서 확인

화재 조사관은 자신의 권한을 확인한 후 먼저 통제 시설의 화재 안전 체제를 준수하는 데 필요한 문서를 제출하도록 요청할 것입니다. 이러한 문서 목록은 수행되는 활동 유형, 생산 위험, 건물 규모, 직원 수 등에 따라 달라질 수 있습니다. 그러나 이 목록에는 확실히 다음이 포함됩니다.

• 화재 안전 조치에 관한 내부 명령(책임자 임명, 브리핑 실시, 흡연 구역 지정 및 설치)
• 화재 발생 시 직원 대피 계획(화재 안전 검사의 다음 단계에서 검사관은 제시된 계획을 건물의 실제 계획과 확실히 비교할 것입니다)
• 화재 안전 브리핑 일지(일지는 모든 직원의 정기 브리핑 사실을 반영해야 함)
• 화재 경보기 및 소화 시스템의 설치 및 유지 관리를 수행하는 조직과의 계약(대부분의 경우 관련 계약에 서명하기 전에 요청해야 하는 이러한 조직의 라이센스 사본도 요청받게 됩니다)
• 소화전이나 송수관 검사 보고서(건물에 있는 경우)

구내에 화재 경보기 및 소화 장비의 필요성은 건물의 면적과 특정 용도에 따라 다릅니다. 귀하가 사용하고 있는 건물이나 건물이 소위 NBP 110-03 "자동 소화 설비 및 자동 화재 경보기에 의한 보호 대상 건물, 구조물, 건물 및 장비 목록"의 현행 표준에 해당하는지 여부를 확인할 수 있습니다. 이 기사 마지막 부분에서 다운로드하세요.

3단계: 건물의 화재 안전 점검

문서를 확인한 후 검사관은 건물(또는 부지)에 대한 직접 검사를 시작하며 그 동안 다음 사항을 확인합니다.

• 건물의 실제 구성과 대피 계획의 준수;
• 벽, 바닥 및 천장 마감재;
• 비상구의 존재 여부, 정확한 위치 및 상태;
• 창문의 막대 상태 - 방의 모든 창문이 막혀 있으면 내부에서 열어야합니다.
• 소화기 및 소방 장비의 가용성, 수량, 상태 및 정확한 위치
• 어수선한 건물, 통로 및 탈출 경로의 일반적인 상태;
• 대피 경로, 비상구, 소화기 지정 및 화재 발생 시 전화번호 표시에 관한 정보 표지판의 가용성
• 화재 경보 시스템의 존재 및 상태(10명 이상이 근무하는 건물의 경우)

4단계: 화재 안전 점검 보고서 작성

검사관은 통제 활동의 결과에 따라 수행된 화재 안전 검사에 대한 보고서를 작성해야 합니다. 건물을 검사하고 문서를 확인하는 과정에서도 화재 안전 조직에서 확인된 위반 사항이나 단점에 대한 설명을 요청할 수 있습니다. 이러한 의견을 고려하고 일반적으로 인정되는 관행에 따라 화재 검사 보고서가 작성됩니다. 원칙적으로 준비기간은 2~3일 정도 소요되며, 그 이후에는 소방관이 해당 법인장에게 제출합니다. 서명에 반대하는 개인 또는 개인 기업가.

안에 화재 점검 보고서다음을 포함합니다:

• 편집자(검사자) 및 검사 대상 회사에 대한 정보, 검사 날짜
• 검사 대상 건물의 현재 화재 기술 상태에 대한 설명
• 현행 화재 안전 표준에 호소하는 식별된 위반 사항 목록
• 위반자에 대한 영향력 측정, 그에게 할당된 책임;
• 확인된 위반에 대한 책임이 있는 사람에 대한 설명
• 검사를 받는 사람(또는 그의 대리인)이 해당 행위에 대해 잘 알고 있는지, 그 내용 및 위반 정보에 대한 동의 또는 불일치에 대한 메모;
• 심각한 위반의 경우 화재 안전 책임자를 검사하는 동안 작성된 프로토콜이 보고서에 첨부됩니다.

화재점검보고서의 내용에 동의하지 않는 경우, 귀하의 설명이 기록되지 않고, 위반사항이나 단속조치가 근거 없는 것으로 간주되는 경우에는 반드시 보고서 양식에 “동의하지 않습니다”라고 표시하고, 귀하의 입장을 자세히 정당화하십시오.

현재 관행에 따르면 화재 안전 점검은 심각한 문제이지만 심각하지 않은 위반 사항이 처음 발견된 경우 심각한 책임으로 이어지는 경우는 거의 없습니다. 대부분의 경우 화재 검사관은 경고로 제한되며 위반을 제거하기 위한 권장 사항과 함께 이러한 지침 준수 여부를 확인하는 기간을 표시하는 적절한 명령을 작성합니다. 악의적으로 화재 안전 규정을 위반하거나 소방 조사관의 지시를 따르지 않을 경우 행정적 책임을 피할 수 없으며, 극단적인 경우 형사 소송을 제기할 수도 있습니다.

주제에 관한 비디오

러시아에서는 화재 안전 검사, 기업 및 시민의 준수와 관련된 모든 것이 국가 화재 안전 검사관(GPN)에서 수행됩니다. 물체의 화재 안전 상태를 확인한다는 것은 기업이 활동하는 동안 사용하는 지역 및 구내에서 화재 안전 요구 사항을 준수한다는 것을 의미합니다.

기업의 화재 안전 검사는 해당 기관의 경영진이 서명한 화재 안전 검사관의 명령에 따라 수행됩니다. 습격 기간은 영업일 기준 최대 20일입니다. 장기간의 시험이 필요한 특별한 상황은 예외입니다. 조직의 화재 점검은 예약되거나 예약되지 않을 수 있습니다.

계획된 일정은 작성된 일정에 따라 수행됩니다. 기업에서 화재 안전 점검이 정확히 수행되는 시기는 러시아 연방 비상 상황부 웹사이트에서 확인할 수 있습니다. 일정 공개는 1월에 이루어집니다. 계획된 통제는 명령에 지정된 사람만이 독점적으로 수행할 수 있습니다. 지정된 사람이 어떤 이유로든 검사를 수행할 수 없는 경우 새로운 명령이 생성됩니다. 점검일자는 사전 통보됩니다(영업일 기준 3일). 물체를 검사하는 동안 특정 질문 목록을 지정하는 문서가 사용되며 이 목록에 따라 검사가 수행됩니다. 이 접근 방식을 사용하면 비즈니스에 대한 압력을 줄이고 가스 펌핑 스테이션의 작업을 모니터링할 수 있습니다.

예정에 없던 조사를 실시하기 전에 주 소방청 당국은 검찰청과 기업 방문을 조율해야 합니다. 접수된 불만 사항에 따라 급습이 수행되는 경우에는 상위 부서와 방문을 조정할 필요가 없습니다. 검사 시작 하루 전에 법 집행 기관에 통지서를 보내는 것으로 충분합니다. 불만사항에 대한 급습은 경고 없이 실시될 수 있습니다. 검사관은 불만 사항을 작성한 사람에 대한 정보를 공개할 권리가 없습니다.

위험 카테고리

검사 대상 개체에는 특정 위험 범주가 있습니다. 해당 물건이 어느 범주에 속하는지 알아보려면 정부 법령을 살펴보거나 해당 기관 소속 담당자에게 문의하세요. 어떤 경우에는 위험 그룹을 변경할 수 있습니다.

점검 대상 시설 관리자는 해당 시설의 화재 안전을 누가 점검하는지, 정확히 통제 대상은 무엇인지, 화재 점검에 필요한 것은 무엇인지에 관심이 있습니다. 급습 중에 시설은 다음과 같은 화재 안전 요구 사항을 준수하는지 모니터링됩니다.

• 규칙 준수;
• 화재 안전을 보장하기 위한 조직적 조치의 이행;
• 필요한 모든 문서의 가용성;
• 화재 안전 요구 사항 및 규칙에 대한 지식;
• 회사 직원은 화재 발생 시 조치를 취할 준비가 되어 있습니까?
• 확립된 요구 사항에 따라 시설을 유지 관리합니다.
• 직원 행동 규칙;
• 소방 차량의 이동에 필요한 모든 가능한 출입구, 진입로 및 통로;
• 건물 마감에 사용되는 건축 자재의 화재 위험 정도;
• 지붕, 다락방으로 나갑니다.

• 구조물의 매개변수, 내화 카테고리;
• 전기 네트워크의 단락 및 과부하에 대한 보호 기능이 있습니다.
• 난방 및 환기 시스템;
• 화염 확산을 방지하기 위한 조치 준수;
• 연료 및 윤활유 창고, 엘리베이터, 광산;
• 비상구, 개수 및 위치
• 통신 네트워크 및 구조물에서 가연성 폐기물을 제거했는지 여부
• 1차 소화제(소화 장비의 양, 유형, 브랜드, 유형).

GPN 조사관이 어떤 권리를 가지고 있는지 생각해 봅시다:

1. 모니터링을 위한 문서와 데이터를 요청하세요. 결함이 발견된 경우 검사관은 서면으로 설명을 요청할 권리가 있습니다.
2. 건물에 대한 연구, 검사 및 방해받지 않는 검사를 수행합니다.
3. 장치를 사용하여 급습 및 식별된 위반 행위와 데이터를 기록합니다.
4. 다양한 연구를 수행하기 위해 전문 기업의 도움을 받으세요.
5. 화재 안전 요구사항을 준수하지 않은 것으로 확인된 부분을 제거하기 위한 결론을 발표합니다.

전문가 구조에 참여하는 사람은 관련 순서에 따라 지정되어야 합니다.

화재 조사관은 다음을 수행할 의무가 있습니다.

• 적절한 증명서, 주 소방서 관리 명령 사본을 제시하면 검사를 수행합니다.
• 시설 책임자에게 급습 데이터, 문서 및 결과를 제공합니다.
• 특별한 일지에 수행한 작업을 기록합니다.
• 검사 대상 관리(지정자)의 요청에 따라 국세 조사관, 검사 참가자 등에 대한 정보를 제공하는 것은 권한을 확인하는 데 중요합니다.

GPN 검사관은 상사 부재 시 시설을 검사하는 것이 금지되어 있습니다. 특별한 문서(프로토콜)를 작성하지 않고 추가 연구를 위해 제품 샘플을 회수합니다.

귀하의 이익과 검사 구조 요구 사항의 합법성을 보호하려면 이러한 구조의 책임에 대한 정보가 필요합니다.

검사 대상자는 어떤 권리와 책임을 갖고 있나요?

귀하의 행동이 합법적인지 확인하려면 귀하의 권리와 책임을 주의 깊게 검토하는 것이 중요합니다. 검사 중인 객체에 허용되는 사항을 나열해 보겠습니다.

• 위원회의 조사 중에 출석하여 설명을 제공합니다.
• 검사 중에는 기업의 장(또는 그가 임명한 사람)이 참석할 수 있습니다.
• 수행된 작업의 결과를 확인하고 승인/동의를 남기십시오.
• 화재 조사관의 위반 사항이 밝혀진 경우 화재 조사관의 결론과 조치에 대해 이의를 제기할 권리가 있습니다.

검사 대상의 계약자는 해당 지역과 모든 종류의 건물에 대한 접근을 제공할 의무가 있습니다. 화재 안전 책임자가 있는지 확인하고 시설 상태에 대한 문서를 제공하십시오.

일반적인 장애

위반은 경증, 반복 및 특별 제도의 3가지 유형으로 구분됩니다. 검사 대상에서 가장 흔한 위반 사항은 다음과 같습니다.

• 손상된 소화 장비 및 화재 예방;
• 제한되거나 폐쇄된 탈출 경로/출구;
• 화재 처리 규칙 위반;
• 방화;
• 규칙을 준수하지 않아 결과적으로 인체 건강에 해를 끼칩니다.

화재 통제에서 면제되는 사람은 누구입니까?

러시아 정부는 계획된 공습에서 면제되는 사람들의 목록을 작성했습니다. 이번 결의안은 2018년 말까지 유효하다. 이 목록에는 중소기업 대표가 포함되어 있습니다. 이 명령은 의료 및 교육 기관, 산업 부문, 문화 및 오락 시설과 같은 사회적으로 중요한 시설에는 적용되지 않습니다.

예정되지 않은 화재 안전 통제는 모든 시설에서 수행될 수 있습니다.

2017년 9월, 화재 규정이 변경되면서 화재 조사관의 관심이 높아졌습니다. 고소 및 벌금형을 당하지 않으려면 미리 준비하세요.

비상상황부는 어떤 경우에 화재안전조직을 점검하게 되나요?

비상상황부는 검사 계획에 따라 그리고 검사 계획 외부에서 기업을 검사합니다.

내년도 점검계획은 올해 12월 승인된다.

검사 계획에 따라 다음을 제외한 모든 기업이 검사됩니다.

• 저위험으로 분류된 기업;
• 2018년 1월 1일까지 3년에 한 번씩 정기 검사를 실시하는 크리미아 및 세바스토폴 기업, 지점, 대표 사무소, 기업의 별도 구조 부서
• 중소기업 - 2018년 12월 31일까지.

주의: 사회 분야 및 다음 분야의 중소기업

• 건강 관리;
• 교육;
• 열공급;
• 전력 산업;
• 에너지 절약 및 에너지 효율 증가.

교육 및 의료 분야의 기업에 대해 특별 정기 검사 빈도가 설정되었습니다. 검사 빈도:

• 외래환자, 입원환자 및 요양소-리조트 의료 서비스를 제공하는 기업의 경우 - 2년에 한 번 이하입니다.
• 유치원, 초등 일반, 기본 일반 및 중등 일반 교육 기관, 숙박 시설과 함께 사회 서비스를 제공하는 기관 - 연 1회 이하
• 어린이 캠프 - 휴일이 시작되기 전에 한 번.

다른 기업의 경우 예정된 검사 빈도는 기업의 위험 범주에 따라 다릅니다. 기업:

• 위험도가 높은 사람은 3년에 한 번씩 검사를 받습니다.
• 심각한 위험 - 4년에 한 번;
• 중간 위험 – 7년에 한 번 이하;
• 중간 위험 - 10년에 한 번 이하입니다.

이러한 규칙은 2014년 12월 29일자 법률 No. 20-FKZ, 제9조 9부, 제20조 1-2부 및 2008년 12월 26일 법률 제26.1조 1부의 10항을 따릅니다. No. 294-FZ, 21항 2012년 4월 12일자 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 규정 2016년 8월 17일자 러시아 연방 법령 No. 806, 법령에 의해 승인된 규칙의 No. 290, 15항 2009년 11월 23일자 러시아 연방 정부 문서 No. 944.

계획 외에도 기업이 화재 안전 규정을 적시에 준수하지 않거나 기업이 위치한 지역에 특별 화재 체제가 설정된 경우 비상 상황부가 올 것입니다.

화재 안전을 위한 긴급 상황부의 예정되지 않은 검사에 대한 추가 근거는 이전에 화재 감독관이 기업 검사를 수행할 수 없었고 이에 대한 보고서를 작성한 경우입니다.

또한 비상 상황부가 다음을 수신한 경우 화재 조사관이 올 것입니다.

• 보호 시설이 가동되었거나 기능적 화재 위험 등급이 변경되었다는 기업의 메시지
• 기업의 화재 안전 요구 사항 위반에 대한 시민, 조직, 당국 및 언론의 정보
• 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부의 검사 실시 지시
• 검찰의 수사 요청.

이는 2008년 12월 26일자 법률 No. 294-FZ 제10조 2부 및 2016년 11월 30일자 No. 644의 러시아 긴급 상황부 명령에 의해 승인된 행정 규정의 67항에 따릅니다. 이하 - 2016년 11월 30일 행정 규정 제644호, 2016년 11월 30일 제644호.

화재 안전 점검시 비상 상황 부에서주의해야 할 사항 : 통제 질문 표

비상상황부는 일상적인 화재 안전 점검 중에 체크리스트를 사용합니다. 이미 알려진 형태의 체크리스트.

화재 조사관이 주의해야 할 가장 중요한 사항은 다음과 같습니다.

수시점검 시 소방감찰관은 점검대상에 따라 문제점을 점검하게 된다. 화재 감독관은 검사 대상과 관련이 없는 정보를 요구할 권리가 없습니다.

긴급상황부에서는 어떤 서류를 요청하나요?

검사관은 다음을 요청할 수도 있습니다.

• 구성 문서;
• 보호 대상의 화재 안전 상태를 담당하는 사람의 임명 명령 및 직무 설명;
• 화재 안전 선언;
• 에너지 공급, 물 공급, 화재 예방 및 화재 예방 시스템 설치에 관한 기술 문서;
• 화재 예방 및 화재 예방 시스템의 설치, 수리 및 유지 관리 계약;
• 기술 규정, 화재 안전 규칙 및 화재 안전 요구 사항을 포함하는 기타 규정에 의해 가용성 및 유지 관리가 규제되는 기술 문서
• 보호 대상을 법적으로 소유, 사용 또는 처분할 권리를 확인하는 임대, 임대 및 기타 민법 계약
• 시설의 화재 안전 책임자를 결정하기 위해 화재 안전 분야에서 허가가 필요한 작업 수행에 대한 계약;
• 화재 안전 분야 면허 대상인 보호 현장에서 작업을 수행한 기업의 면허;
• 기업이 제조하거나 판매하는 제품에 대한 적합성 인증서 또는 적합성 선언.

소방안전을 위해 비상상황실을 확인하는 절차는 무엇입니까?

화재 감독은 현장 검사만 수행합니다(2016년 11월 30일자 행정 규정 제644조 55항).

화재 감독은 2009년 4월 30일자 러시아 경제 개발부 명령 No. 141에 의해 승인된 형식으로 발행된 검사 명령에 따라 예정된 검사와 예정되지 않은 검사를 수행합니다.

주문서에서 검사 종류(예정, 비예정), 검사자의 이름과 직위, 검사 대상, 검사 대상, 검사 기간 등을 알아보세요.

검사관은 기업에 도착하면 서비스 ID와 함께 주문 사본을 제시합니다.

예정되지 않은 검사는 소방서와 검찰청이 조정합니다. 화재 안전 규칙 위반에 대한 불만 사항에 따른 예정되지 않은 검사는 검사실의 동의 없이 수행되며 검사 시작 후 24시간 이내에만 통보됩니다(2016년 11월 30일자 행정 규정 제68조). 644).

화재 검사관은 늦어도 영업일 기준 3일 전에 예정된 검사를 통보할 것입니다(2016년 11월 30일자 행정 규정 제644조 59항).

화재 검사관은 예정되지 않은 검사를 시작하기 최소 24시간 전에 귀하에게 통보할 것입니다. 불만 사항, 재건축에 대한 메시지 또는 이전에 수행되지 않은 검사와 관련하여 예정되지 않은 검사가 수행되는 경우 검사관은 검사를 보고하지 않습니다(2016년 11월 30일자 행정 규정 No. 644, 16항 73항). -2008년 12월 26일자 법률 No. 294-FZ 제10조 17항).

기업 검사 기간은 영업일 기준 20일을 초과할 수 없습니다. 소규모 기업의 경우 모든 규제 당국의 예정된 현장 검사 총 기간은 연간을 초과할 수 없습니다.

• 50시간 - 소규모 기업의 경우
• 15시간 – 소규모 기업의 경우.

조사 결과에 따라 조사관은 보고서를 작성하고, 위반 사항이 발견되면 행정처벌 명령 및 의결을 하게 됩니다.

화재 검사 검사관은 다음 사항을 고려하여 확인된 화재 안전 요구 사항 위반을 제거하라는 명령 기한을 설정합니다.

• 위반의 성격;
• 재산 및 재정 상태;
• 위반 제거에 영향을 미치는 조직 및 기술 조건.

비상사태부의 화재 안전 감사 이후 조직과 담당 직원을 위협하는 것은 무엇입니까?

화재 안전 검사 결과에 따라 검사관이 위반 사항을 발견하면 기업과 화재 안전 책임자에게 벌금이 부과됩니다. 예외적인 경우, 기업 활동은 최대 90일 동안 정지될 수 있습니다.

화재 안전 규칙을 위반하여 직원의 건강에 해를 끼치거나 사망하는 경우 해당 직원은 형사 책임을집니다.

벌금 금액과 처벌 유형에 대한 자세한 내용은 표를 참조하세요.

비상부 소방안전점검 결과 이의제기 방법 : 단계별 알고리즘

행정 및 사법 절차를 통해 화재 점검 결과에 대해 이의를 제기할 수 있습니다.

검사 결과에 대해 행정적으로 이의를 제기하는 방법

검사 결과에 대해 이의를 제기하려면 검사 명령을 내린 공무원이나 상급 소방 검사 기관의 장에게 연락하세요.

주목:상위 화재 검사 기관과 법원에 동시에 신청하는 경우 법원에서만 불만 사항을 고려합니다(러시아 연방 행정법 제 30.1조 2항).

어떤 형식으로든 불만사항을 제출해 주세요. 귀하가 동의하지 않는 소방관의 행동을 표시하고 증빙 서류를 첨부하십시오. 조사관이 귀하가 항소하는 조치를 취한 후 15일 이내에 불만 사항을 제출하십시오(2016년 11월 30일자 행정 규정 제644조 128항).

불만 사항은 등록일로부터 영업일 기준 15일 이내에 검토됩니다. 소방관의 행위는 합법 또는 불법으로 인정되며, 민원은 전부 또는 일부 만족되거나 이유를 기재하여 기각됩니다.

법원에서 조사 결과에 대해 항소하는 방법

소방관의 명령과 행정처분 결정은 법원에서 별도로 이의를 제기하세요.

변호사 또는 고등 법률 교육을 받은 사람은 법정에서 조직의 이익을 대변할 권리가 있습니다. 법정에서 그는 교육에 관한 문서를 제출했습니다 (러시아 연방 행정 절차법 제 55 조).

명령은 공공 기관의 공무원이 내리는 결정입니다. 그러한 결정은 일반 관할 법원(러시아 연방 행정 절차법 제1조 2항, 2부)에서 이의를 제기합니다. 명령에 대한 이의신청을 소방서 소재지 지방법원에 제출합니다.

결의안은 행정 위반 사건을 고려한 후 조사관이 발행하는 문서입니다. 사건이 고려 된 장소의 지방 법원에 결정에 대한 불만을 제기하십시오 (러시아 연방 행정법 제 30.1 조 3 항, 1 항). 이 사건은 행정 위반이 발생한 장소, 즉 기업이 위치한 장소에서 고려됩니다.

명령이나 해결에 이의를 제기하는 진술서에는 조사관이 조사 조직 및 수행 규칙을 심각하게 위반했음을 명시하십시오. 중대한 검사 위반 목록은 2008년 12월 26일자 법률 No. 294-FZ 제20조 2부에 명시되어 있습니다.

2008년 12월 26일 법률 No. 294-FZ를 위반하여 수행된 검사 결과를 취소하는 근거는 여기를 참조하세요.

법원이 조사 결과를 취소하면 명령과 결정도 취소된다.

주의: 청구서에 법원에 명령 집행을 정지해 달라고 요청하십시오.

법원 명령에 이의를 제기한다는 단순한 사실만으로는 명령 집행이 정지되지 않습니다. 법원이 요청을 승인하면 적절한 판결을 내릴 것입니다.

결정 취소에 대한 추가 근거:

1. 화재 조사관이 프로토콜을 잘못 작성했습니다. 의정서와 의정서의 설명 및 정보는 행정 위반의 경우 주요 증거입니다(러시아 연방 행정 위반법 제 26.2조 2항, 28.2조 2항). 검사관이 프로토콜 작성 절차를 위반한 경우 이는 적절한 증거가 되지 않습니다.

2. 검사관은 화재 안전 규칙 위반일로부터 1년(러시아 연방 행정법 제4.5조 1항)의 공소시효를 위반했습니다. 예외는 지속적인 위반이며, 공소시효는 검사관이 발견한 순간부터 계산됩니다.

3. 조사관은 유죄 사실이나 화재 안전 요구 사항 위반 사실을 입증하지 않았습니다. 검사관은 위반자의 유죄 여부를 밝혀야 할 의무가 있습니다(러시아 연방 행정법 제 26.1조). 필수 규칙을 준수할 수 있었지만 필요한 조치를 취하지 않은 사람은 유죄 판결을 받습니다(러시아 연방 행정법 제2.1조 제2부). 검사관은 유죄를 입증할 의무가 있습니다. 조사관이 증거가 없으면 법원은 결정을 취소합니다.

4. 소방관은 행정 위반 사건의 심의 시간과 장소를 처벌 대상자에게 알리지 않았습니다. 이 의무는 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 제 29.4 조 1 부 2 항에 의해 확립됩니다.

5. 잘못된 공무원이 책임을 졌습니다. 예를 들어, 노동 보호 전문가가 처벌을 받았지만 화재 안전에 대한 책임이 없는 경우 청구서에 이를 표시하십시오(러시아 연방 행정법 위반 24.5조 2항).

6. 조사관이 위반 사항을 잘못 분류했습니다.

7. 위반의 소수. 경범죄는 공적 법률 관계에 대한 중대한 위반을 나타내지 않는 범죄입니다(러시아 연방 행정법 위반 조항 2.9).

결정에 이의를 제기할 근거가 없는 경우 벌금 금액을 최소 수준으로 낮추라는 요청을 청구서에 포함시킵니다(러시아 연방 행정법 위반 2항, 1부, 30.7조).

비상상황부의 화재 안전 점검은 많은 사람들에게 완전히 놀라운 일입니다. 원칙적으로 가까운 시일 내에 기업에서 비상 상황 부의 예정된 점검이 실시된다는 사실을 알게되면 담당자들은 이에 대해 긴장하고 걱정하기 시작합니다. 하지만 이 점검을 통해 화재 위험이 얼마나 큰지, 조직에 안전 위반 사항이 있는지 여부가 드러날 뿐입니다. 그런데 올해 비상사태부 점검 계획을 보고 거기에서 소속 기관을 찾았다면 어떻게 해야 할까요? 우선, 당황하지 마십시오. 가까운 시일 내에 시험이 예정되어 있더라도 응급지원센터 직원 등 전문가의 지원을 받으면 문제없이 합격할 수 있습니다.

2017년 비상상황실 점검이 코앞으로 다가왔습니다. 완전히 무장하는 방법은 무엇입니까?

그러나 30%의 법인이 검사에 대해 알게 되었을 때 가장 먼저 나타나는 반응은 당황입니다. 이런 반응은 처음으로 러시아 비상상황부의 조사를 받는 사람들에게는 매우 자연스러운 일이다. 그러나 이와 관련하여 이미 "노련하고"경험이 풍부한 관리자들도 검사관을 기다리는 동안 조용히 앉아 있지 않습니다. 여기에는 이유가 있습니다. 우선, 이러한 행동은 관리자가 이 상황을 탐색할 수 없었다는 사실로 설명됩니다. EMERCOM 조사관은 조직을 조사할 때 정확히 무엇을 특히 주의 깊게 살펴보나요? 조사관이 방문하기 전에 무엇을 해야 하며 무엇을 시정해야 합니까? 검사관에게 무엇을 숨기려고 합니까? 답이 없는 수많은 질문이 발생합니다. 물론, 인터넷이나 입법 행위에서 비상사태부의 내부 감사가 어떻게 진행되는지, 어떤 뉘앙스와 조건이 있는지 등을 정확히 살펴볼 수 있습니다. 그러나 법적으로 정통하지 않은 사람은 기껏해야 아무것도 이해하지 못할 것입니다. 최악의 경우, 그의 머리 속에는 잘못 해석된 수많은 정보가 뒤섞여 결과적으로 비상사태부의 화재안전점검이 실패로 끝날 수도 있다.

조직의 화재 안전에 관한 비상 사태 점검

X시간까지 남은 시간이 거의 없다면 프로세스의 모든 복잡한 과정을 조사하려고 해서는 안 됩니다. 시간에 대해 말하면. 검사관이 당황하지 않도록 정기적으로 비상사태부 검사 일정을 확인하는 것이 좋습니다. 또한 검사 담당자와 협력을 구축하고 그를 설득해야 합니다. 당신이 그와의 만남을 준비하고 있었다는 사실을 조사관이 이해할 수 있도록 비상 상황 부 조사를위한 서류를 미리 수집하십시오. 또한, 그러한 검증 이벤트에 대한 명확한 동작 알고리즘을 단번에 개발할 필요가 있습니다. 무엇을 해야 할지 알면 스트레스 속에서도 긴장하지 않고 실수를 많이 하지 않을 것입니다. 명확한 실행 계획이 있다면 비상사태부의 예정에 없던 점검을 받아도 발 밑의 깔개를 끌어낼 수 없습니다. 이를 위해서는 검사 통제가 정확히 무엇인지, 비상 상황부가 화재 안전을 확인하는 모드를 정확히 알고 있는 비상 상황 긴급 지원 센터의 전문가 서비스를 한 번 이상 사용해야 합니다. 또한 문서 및 소방 도구를 적절한 상태로 가져올 수 있으므로 검사관의 불만이 발생하지 않습니다.

긴급 상황 부의 검사 수행 절차. 그들은 무엇을 먼저 확인할 것인가?

검사가 실시된다는 적절한 통지를 서면으로 받은 경우, 귀하는 시간을 정하고 침착하게 검사를 준비할 권리가 있습니다. 비상사태부의 화재 안전 점검을 시작하기 전에 다음 서류가 있는지 확인해야 합니다.

• 화재 안전 책임자를 임명하도록 명령합니다. 흡연 금지, 가정용 및 전기 난방 장치 사용 금지; 건물 안에 사람이 있을 경우 대피문을 열어 두는 것에 대한 규정입니다.
• 화재 발생 시 안전 조치 및 조치에 대한 지침; 보안 담당자의 행동에 대해.
• 산업 안전 책임자가 적절한 교육을 받았다는 증명서 사본 보안 담당자는 화재 안전 조치에 대한 교육을 받았습니다.
• 모든 직원이 기록된 화재 안전 교육 일지.
• 산업 화재 안전과 관련된 기술 문서.

비상사태부 법인 및 대형시설 화재안전점검

비상상황부의 검사를 위해 장비를 준비하고 그 상태를 평가하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. 또한 기업의 비상 상황을 확인하기 전에 모든 대피 경로를 검사하고 문이 자유롭게 열리는 지, 현관과 복도에 있어서는 안되는 물건이 없는지 확인해야합니다. 비상부 법인 점검을 준비할 때 지하실, 다락방, 전기실 상태를 물어보세요. 불필요한 항목을 제거하십시오. 비상사태부에서 가스 장비를 성공적으로 점검하려면 제대로 작동하는지 확인하세요. 서비스를 제공하는 기관의 도움을 받아 화재 예방 시스템에 특별한 주의를 기울이십시오. 모스크바 긴급 상황부의 검사 중에 전기 설치 제품(스위치, 소켓, 전기 램프 등)이 불만을 일으키지 않는지 확인하십시오. 결함이 있는 경우 교체해야 합니다. 그리고 무시해서는 안되는 또 하나의 중요한 점입니다. 비상사태부의 이전 점검 보고서를 찾아보고 이전 소방 통제 결과 및 의견을 현재 상황과 비교하십시오. 지난번 검사관이 확인한 화재 안전 위반 사항이 제거되었는지주의하십시오.

불만없이 기업의 비상 상황 부 검사를 통과하는 방법은 무엇입니까?

감사 중에 위반 사항이 여전히 발견된다는 사실에 모든 사람이 만족하는 것은 아닙니다. 따라서 다음과 같은 질문이 생깁니다. 그것들 없이도 할 수 있습니까? 이 문제는 다른 방식으로 해결됩니다. 누군가가 조사관에게 뇌물을 주기로 결정하고 사건의 추가 발전은 전적으로 조사관이 얼마나 정직했는지에 달려 있습니다. 만약 그가 부정직하다면, 물론 이번에는 뇌물을 받고 도망갈 수 있습니다. 그러나 이는 여전히 법 위반이다. 그리고 이 문제에 대한 해결책은 벌금을 지불하는 것과 어떻게 다릅니까? 맞습니다. 전혀 아무것도 아닙니다. 그리고 정직한 공무원을 "펀칭"하려고 시도하면 그 결과는 가장 믿을 수 없을 수 있습니다. 하지만 확실히 부정적이다. 또 다른 옵션: 주제를 직접 조사하고 확인된 모든 위반 사항을 제거하는 것입니다. 그러나 위에서 언급했듯이 이는 그다지 생산적인 솔루션은 아닙니다. 특정 지식을 습득하는 데 많은 시간을 투자해야 하며, 이는 보다 효과적으로 사용될 수 있습니다. 결과적으로 이 지역의 아마추어는 여전히 아무 것도 눈치 채지 못하며 벌금으로부터 보호받을 수 없습니다. 결과는 두 배로 공격적입니다. 시간이 낭비되고 벌금을 지불해야 합니다.

자격을 갖춘 지원은 비상 상황부의 성공적인 검사를 보장합니다.

매우 중요한 점 한 가지를 이해해야 합니다. 비상사태부의 화재 안전 점검을 준비하고 기다리는 과정에서 점검관이 위반 사항을 찾아내고 , 아마도 그는 그것을 찾을 것입니다. 벌금형을 받을 확률이 높다는 뜻이다. 하지만 제대로 준비하면 덜 줄일 수 있습니다. 하지만 우리는 무엇을 할 수 있습니까? 정말 그런 방법도 없고, 비상사태부의 소방안전점검이 정해진 시간에 시계처럼 진행될 정도로 준비를 많이 할 수도 없는 걸까요? 물론 그렇습니다. 세 번째 방법: 전문가가 시험 준비를 도와줄 응급 지원 센터에 문의하세요. 우리의 우수한 직원들은 그러한 행사를 수행하는 데 있어 광범위한 경험을 가지고 있습니다. 그들은 검사를 성공적으로 수행하는 방법에 대한 조언을 제공할 뿐만 아니라 필요한 모든 문서를 수집하는 데 도움을 줄 것입니다. 또한 귀하가 위반한 사항이 있는지 여부를 직접 확인하기 위해 귀하의 기관을 방문할 것입니다. 그리고 테스트 결과에 영향을 미칠 수 있는 문제를 발견하면 문제를 제거하는 데 도움을 줄 것입니다. 비상상황센터의 도움으로 귀하는 더 이상 비상사태부 조사관을 두려워하지 않게 될 것이며, 계획을 초과하거나 초과하여 조사가 수행되는 경우에도 귀하의 능력에 자신감을 갖게 될 것입니다. 당신에게 맡겨진 시설에서는 모든 것이 완벽하게 정돈되어 있습니다!

화재 안전(FS)을 위반하면 가장 심각한 결과를 초래합니다. 이러한 이유로 기업은 종종 IOP에 대한 감사를 받습니다. 점검은 국가 소방 감찰관이 수행합니다. 통제 활동 중에 회사 활동의 모든 규정 준수가 확립됩니다. 비거주 건물의 화재 안전에 대한 책임은 소유자와 임차인 모두에게 있습니다. 위반 사항이 발견되면 상당한 벌금이 부과됩니다. 이러한 이유로 검사를 신중하게 준비하는 것이 좋습니다.

통제 조치의 이유

정기 점검은 3년마다 실시됩니다. 그 이유는 다음과 같습니다.

• 새로운 건물의 시운전.
• 화재 안전 등급 변경.
• 이전 검사는 3년 이상 전에 수행되었습니다.

일부 시설은 화재 안전의 중요성이 높아짐에 따라 더 자주 검사를 받습니다. 이들은 교육 및 사회 기관, 의료 기관입니다. 이 경우 통제 조치의 빈도는 2009년 11월 23일 정부 법령 제944호에 의해 설정됩니다. 유아교육 전문기관은 1년에 1회 검사를 받을 수 있습니다.

예정되지 않은 검사를 조직하는 이유를 고려해 보겠습니다.

• 소방서가 이전에 발부한 명령 조항을 준수하기 위한 기한을 완료했습니다.
• 특별 소방 제도 도입.
• 건물 건설 후 건물 시운전.
• 대대적인 수리 완료.
• 불만 접수.
• 회사가 산업안전수칙을 위반한 것으로 알려졌습니다.

검사의 주요 특징은 현장 특성입니다. 즉, 검사관이 회사에 직접 찾아옵니다.

화재검사의 종류

검사는 구현 빈도에 따라 유형으로 구분됩니다.

• 계획됨.이는 범죄의 유무에 관계없이 거의 수행되지 않습니다. 보안 측면에서는 기업이 이상적일 수 있지만 어떤 경우에도 점검을 받게 됩니다.
• 예정되지 않은.특정 상황에서 임명됩니다. 예를 들어, 회사는 새로운 건물을 의뢰했습니다. 화재안전 여부를 확인해야 합니다. 관제 이벤트 발생 24시간 전에 관리자에게 통보됩니다.

통제 조치는 구현 성격에 따라 유형으로 구분됩니다.

• 기록한 것.이 경우 화재안전에 관한 서류를 확인합니다.
• 여행.검사관은 회사의 건물을 검사합니다.

관리자는 예정된 검사와 예정되지 않은 검사를 수행하기 직전에 이에 대해 알게 됩니다. 직원들은 시정 조치를 취할 시간이 없습니다. 따라서 사전에 행사를 준비해야 합니다.

검사가 면제되는 기업은 어디인가요?

2018년 말까지 유효한 정부 법령 제294호가 있습니다. 이에 따르면 중소기업은 계획된 통제 조치에서 제외된다. 즉, 회사에 대한 불만사항이 접수된 경우에만 검사를 실시합니다. 그러나 이러한 혜택은 많은 사람이 모일 것으로 예상되는 건물에는 적용되지 않습니다. 특히 다음과 같습니다.

• 교육 기관.
• 의료 과목.
• 워크샵, 산업 기업.
• 문화 행사를 조직하는 장소.

이러한 예외는 많은 사람들의 위험 증가와 관련이 있습니다.

화재안전점검시 확인하는 사항

화재 안전을 구체적으로 규제하는 규정이 있습니다. 그들은 회사에 대한 특정 요구 사항을 설정했습니다. 회사는 이러한 요구 사항을 준수하는지 확인됩니다. 화재 감독은 다음 측면을 확인합니다.

• 화재 안전 준수 및 본 문서의 조항 준수를 담당하는 직원 임명에 대한 관리자 명령의 가용성.
• 화재 안전 문제에 관해 전문가에게 교육을 제공하라는 관리자의 명령입니다.
• 지침 및 교육 빈도에 대한 명령.
• 화재 상황에서 전원을 끄는 절차.
• 흡연, 휴식, 재료 보관을 위한 건물입니다.
• 화재 안전 조직을 위한 재정 계획.

감독관은 비상구를 나타내는 표지판의 유무, 비상구의 접근성, 소화기의 유무를 확인합니다.

확인해야 할 서류 목록

감독 당국의 점검을 받을 가능성이 가장 높은 서류를 고려해 보겠습니다.

• 책임자 선임명령, 소방안전교육계획 승인
• 화재 발생 시 조치 지침, 퇴근 시 작업장 점검 지침, 장비 작동 지침.
• 입문 훈련, 작업장 화재 안전, 건물 상태 모니터링에 관한 잡지.
• 화재를 진압하는 데 필요한 도구 목록입니다.
• 활동 수행 허가, 임대.
• 장비, 화재 진압 도구 인증서.

화재 안전과 관련된 문서의 전체 목록은 화재 안전 구조 담당자로부터 얻을 수 있습니다.

구내 화재 안전 요구 사항

비거주 건물에는 다음 요구 사항이 적용됩니다.

• 화재 진압 도구의 가용성.
• 눈에 잘 띄는 장소에 대피 도표를 사용할 수 있습니다.
• 화재 발생 시 탈출 경로를 나타내는 표지판의 존재, 소화기 및 수도꼭지의 위치.

모든 표시는 성공적인 화재 탈출을 보장하기 위한 것입니다.

인접 지역에 대한 요구 사항

화재 안전 요구 사항은 건물 자체뿐만 아니라 인접한 지역에도 적용됩니다. 다음 요구 사항을 고려하십시오.

• 쉽게 발화될 수 있는 쓰레기나 기타 잔해물이 없어야 합니다.
• 막힌 비상구가 없습니다.
• 고품질 조명.

인접한 지역에서는 건물로부터 50m 이내에 불을 피울 수 없습니다.

통제 활동 기간

총 검사 기간은 20일을 초과할 수 없습니다. 소규모 기업(직원 수 100명 이하)의 행사 기간은 연간 50시간을 넘지 않으며, 소규모 기업(직원 수 15명 이하)의 경우 15시간입니다.

통제활동 결과

이벤트가 완료되면 보고서가 작성됩니다. 그 사본 중 하나가 회사 책임자에게 제공됩니다. 화재 점검 일지에도 표시가 작성됩니다. 일지가 없으면 행위가 작성됩니다. 여기에는 다음 정보가 포함됩니다.

• 검사관의 이름입니다.
• 검증 대상 기업에 대한 정보입니다.
• 이벤트 날짜.
• 감사 참가자의 성명.
• 감지된 결함 목록입니다.

화재 안전 위반이 적발되면 명령이 내려집니다. 문서에는 단점 목록과 수정에 허용되는 시간이 포함되어 있습니다. 관리자가 명령을 따르지 않을 경우 행정적인 책임을 지게 됩니다. 감독 기관의 결정에 대해 항소할 수 있습니다. 15일 이내에 귀하는 EPN 기관에 이의를 제기할 수 있습니다. 3개월 이내에 법원에서 결정에 대해 항소할 수 있습니다.

점검 중 자주 발견되는 위반사항

통제 활동 중에 자주 감지되는 위반 사항을 고려해 보겠습니다.

• 구내에 폭발성 및 인화성 물질이 존재합니다.
• 잠재적인 화재 발생원 근처에 서류를 보관합니다.
• 부적절한 장소에서 흡연.
• 비상구를 막습니다.

위반은 경미할 수도 있고 심각할 수도 있고 반복적으로 발생할 수 있습니다(즉, 여러 번 반복됨). 또한 관리자는 사람들에게 해를 끼치는 위반 행위에 대해 처벌을 받을 수도 있습니다. 화재 안전 분야의 결점에 대한 법인의 벌금은 90,000 ~ 500,000 루블입니다.