어떤 입법행위가 있나요? 비준법

국제 규제 법적 행위

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규제적 법적 행위 러시아 연방

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46. ​​1995년 7월 31일 연방법 N 119-FZ “기본 사항에 대하여” 문관 근무러시아 연방" // SZ RF. 1995. N 31. Art. 2990

47. 2002년 5월 31일 연방법 N 63-FZ "러시아 연방의 옹호 및 법률 직업에 관한"// SZ RF. 2002. N 23. 예술. 2102.

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50. 1996년 6월 13일자 러시아 연방 대통령 법령 N 864 “일부 조치에 대해 국가 지원러시아 연방의 인권 운동"// SZ RF. 1996. N 25. Art. 2998

51. 2004년 9월 25일자 러시아 연방 대통령령 N 1237 “On 추가 조치러시아 연방의 인권 운동에 대한 국가 지원"// SZ RF. 2004. N 40. Art. 3941

52. 2003년 7월 4일자 러시아 연방 정부 법령 N 400 “수사 기관, 기관이 임명한 형사 소송에서 변호인으로 참여하는 변호사에 대한 보수 금액 예비 조사, 검사 또는 법원"// SZ RF. 2003. N 28. Art. 2925.

53. 2003년 9월 19일 러시아 연방 정부 법령 N 584 "러시아 연방 영토에서 법률 업무를 수행하는 변호사 등록 유지에 관한 규정 승인"// SZ RF. 2003. N 39. 예술. 3768.

54. 1998년 8월 22일 러시아 연방 정부 법령 N 1003 “다음을 가진 사람의 입학 절차에 관한 규정 승인 시 이중 국적, 무국적자, 외국 시민, 이민자 및 국가 비밀에 대한 재이민자"// SZ RF. 1998. N 35. Art. 4407.

55. 2002년 5월 17일자 러시아 연방 정부 법령 N 319 “공인된 연방 기관에 대하여” 행정부, 수행 주정부 등록법인, 농민(농장) 농장, 개인개인 기업가로서"// SZ RF. 2002. N 20. Art. 1872.

56. 2003년 10월 28일자 연방법 N 134-FZ ““러시아 연방의 옹호 및 변호사에 관한” 연방법 제26조의 개정에 관한 것입니다.

57. 2004년 8월 22일자 연방법 N 122-FZ(2008년 7월 22일 개정) 연방법 채택 "연방법의 개정 및 추가 도입에 대해"러시아 연방 주체의 입법부 (대표) 및 집행 기관 조직의 일반 원칙에 대해"및 "조직의 일반 원칙에 대해" 러시아 연방 지방 자치 단체”// SZ RF. 2004. N 35. 예술. 3607.

58. 2004년 12월 20일자 연방법 N 163-FZ "러시아 연방의 옹호 및 법률 직업에 관한 연방법 개정"// SZ RF 2004. N 52 (1 부).

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61. 1980년 11월 20일 RSFSR 법률 "RSFSR 바에 대한 규정 승인"//RSFSR 최고위원회 공보. 1980. N 48. 예술. 1596.

62. 1993년 7월 21일자 러시아 연방 법률 "국가 비밀에 관한" // 러시아 연방 법률 모음. 1997. N 41. 예술. 4673.

63. 1992년 6월 26일자 러시아 연방 법률 "러시아 연방 판사의 지위에 관한"// 러시아 연방 대법원 공지. 1992. N 30. 예술. 1792.

법적 강제로 규정법률과 법률이라는 두 가지 큰 그룹으로 나뉩니다. 조례.

러시아의 규제 행위는 다음과 같이 나뉩니다.

1) 기능에 따라 다름 법적 지위입법의 주제는 다음과 같습니다.

정부 기관의 규제 행위

기타 규제 행위 사회 구조(지방자치단체, 노동조합, 합자회사, 파트너십 등);

(정부 기관 및 기타 사회 구조의) 공동 성격의 규제 행위

국민투표에서 채택된 규제법.

2) 조치 범위에 따라 다음에 대해:

연방;

연맹 주체의 규제 행위

지방자치단체

현지의.

3) 유효 기간에 따라 다음과 같은 경우가 있습니다.

무기한 장기 조치;

일시적인.

법은 가장 높은 것을 가진 자이다. 법적 강제에서 채택된 규범적 행위 특별 주문더 높은 대표기관국가 권력 또는 국민에 의해 직접적으로 가장 중요한 사항을 규제합니다. 섭외.

법률은 국민투표에서도 채택될 수 있습니다. 특별 절차일반적으로 공공 생활의 주요 문제에 대한 인구의 의지를 즉각적이고 직접적으로 표현합니다. 내용면에서 법은 원칙적으로 가장 중요한 사회적 관계를 규제합니다.

법의 개념은 수천 년에 걸쳐 과학 및 과학 분야에서 밝혀졌습니다. 실제 활동. 때때로 법의 개념은 법의 모든 원천인 법 개념의 동의어로 사용됩니다. 따라서 19세기에는 형식적 의미와 물질적 의미의 법을 구별하는 것이 제안되었습니다. 자료에서 - 다시 말하지만, 모든 법률 소스의 동의어로서, 형식적으로 - 다음에 따라 채택된 행위로서 확립된 절차입법 기관.

이러한 값을 혼합하면 다음과 같은 결과가 발생할 수 있습니다. 부정적인 결과. 불행하게도 1993년 러시아 연방 헌법에서 이런 일이 일어났습니다. 전체적으로 현대 헌법사법독립의 원칙이 지켜지고 있다. 이는 “판사는 독립적이며 오로지 법의 지배를 받는다”는 공식에 반영되어 있습니다.

이러한 맥락에서 법의 개념은 법의 동의어, 다른 정부 기관의 간섭으로부터 보호하는 등 넓은 의미로 사용됩니다. 사법 활동, 우선, “부터 전화법" 또한 이 공식은 사법 활동의 합법성 원칙을 확인합니다.

모든 규범적 법률 행위와 마찬가지로 법률에는 다음과 같은 특정 특성이 있습니다.

법률은 법의 규칙을 담고 있는 법적 문서이다.

법은 결과다 입법 활동 최고의 몸국가 권력(의회, 군주 등) 또는 국민 전체.

법은 사회에서 가장 중요하고 전형적이며 안정적인 관계를 규제합니다.

법은 법을 채택한 기관이 아닌 다른 기관이 이를 폐지할 수 없다는 점과 다른 모든 법적 문서가 법의 내용과 모순되어서는 안 된다는 점에서 가장 높은 법적 효력을 갖습니다.

법은 기본이다 법적 문서. 베이스, 기초, 가이드 역할을 합니다. 규칙 제정 활동기타 정부 기관, 법원.

법을 규범적인 것으로 간주 법적 행위- 법률의 원천으로서 다른 법률행위와 구별할 필요가 있다.

첫째, 개별 행위로부터, 즉 특정 "일회성" 문제(예: 직위 임명, 재산 양도 지시)에 대한 개별 지시가 포함된 행위(이러한 개별 지시는 민영화 및 관리 문제와 관련된 법률에서 가끔 발견됨)

둘째, 해석 행위, 해석 행위, 즉 설명만을 제공하는 행위 현재 표준, 그러나 새로운 규범은 확립되지 않았습니다 (대부분의 경우 이러한 행위에는 "해결", "설명"과 같은 다른 이름이 있습니다).

법률 민주주의 국가모든 법의 원천 중에서 첫 번째 위치를 차지하고, 전체 법체계의 기초가 되며, 합법성과 강력한 법질서의 기초가 되어야 합니다.

입법은 국가에서 시행되는 전체 법률입니다.

그러나 규범적 행위의 일부 공식화에서 "입법"이라는 용어는 법률뿐만 아니라 다른 법률도 의미한다는 점을 명심할 필요가 있습니다. 규제 문서기본 법적 규범을 포함합니다(예: 러시아 연방 대통령의 규제 법령, 규정정부).

현재 다음과 관련된 문제에 대해 대통령의 규제 법령(및 정부 결의)이 채택되었습니다. 입법 분야, 이 문제에 관한 법률이 채택되고 발효될 때까지 법률에 가까운 적절한 법적 효력을 갖습니다. 러시아 연방 민법 제1부는 다음과 같이 직접 명시하고 있습니다. “러시아 연방 대통령령과 러시아 연방 정부 법령이 상충하는 경우 이 법이나 다른 법률이 적용됩니다. 이 강령아니면 관련법."

입법에는 법률 분류라는 자체 명확한 시스템이 있습니다.

법률은 다음과 같이 구분됩니다.

a) 헌법, 헌법;

b) 평범하다.

헌법에는 우선 헌법의 개정 및 추가를 규정하는 법률과 헌법에서 직접 공표할 필요가 있다고 규정한 법률이 포함됩니다. 1993년 러시아 연방 헌법에는 그러한 헌법이 14개나 명시되어 있습니다. 후자의 예는 러시아 연방 정부에 관한 법률(제114조)일 수 있습니다. 헌법재판소러시아 연방 주체의 헌법 및 법적 지위 변경에 관한 러시아 연방의 규정(제 128조)(러시아 연방 헌법 제 137조). 헌법의 경우, 연방의회에서 통과 및 채택되기 위해 일반 법률보다 더 복잡한 절차가 확립되어 있습니다. 채택된 헌법은 대통령이 거부권을 행사할 수 없습니다(러시아 연방 헌법 제108조).

일반법은 다음 사항에 전념하는 현행법의 행위입니다. 다양한 파티에사회의 경제적, 정치적, 사회적, 영적 삶. 모든 법률과 마찬가지로 법률은 가장 높은 법적 효력을 가지지만 자체적으로 헌법과 헌법을 준수해야 합니다. 이는 전체 입법 시스템의 통일성과 기본적인 정치 및 법률의 일관된 구현을 보장합니다. 법적 원칙, 이는 헌법과 헌법에 명시되어 있습니다. 주요업무특별 사법 기관인 헌법 재판소는 모든 법률, 기타 규범적 법률 행위에 대해 러시아 연방 헌법을 엄격하게 준수하고 이를 통해 모든 법률에서 헌법 원칙의 이행을 보장합니다.

일반법은 차례로 성문화와 현행법으로 구분됩니다. 성문화에는 러시아 연방 법률 및 법규의 기본 원칙(기본 원칙)이 포함됩니다. 프레임워크는 원칙을 확립하고 정의하는 연방법입니다. 일반 조항특정 법률 분야 또는 공공 생활 영역에 대한 규제. 코드는 공통 원칙을 기반으로 특정 사회 관계 영역을 충분히 자세하게 규제하는 규범을 결합한 코드화 성격의 법칙입니다. 이 법은 특정 법률 부문(예: 형법, 민사소송법, 행정법)을 참조하는 경우가 가장 많습니다.

안에 연방 주그러나 러시아와 마찬가지로 연방법과 연방 구성 기관의 법률에는 차이가 있습니다. 따라서 "러시아 연방 국민의 언어에 관한" 연방법 외에도 러시아 연방에 속한 여러 공화국(카렐리아, 칼미키아 등)에서는 언어에 관한 자체 법률을 채택했습니다. 연방법은 일반적으로 연방 전체에 적용됩니다. 연방 법률과 러시아 연방 법률이 불일치하는 경우 연방법이 적용됩니다.

국가의 기본 구성 법률 행위인 헌법은 국가의 법적 기반, 원칙, 구조, 국가 시스템의 주요 특징, 시민의 권리와 자유, 정부 형태를 정의하는 주요 "권리"법입니다. 그리고 정부 시스템, 사법 제도 등

러시아 연방은 현재 1993년 12월 12일 국민투표를 통해 채택된 헌법을 시행하고 있습니다. 러시아 연방 헌법은 짧은 전문 외에 9개 장으로 구성된 주요 첫 번째 섹션을 포함합니다.

1. 헌법 체계의 기본.

2. 인간과 시민의 권리와 자유.

3. 연방 구조.

4. 러시아 연방 대통령.

5. 연방 의회.

6. 러시아 연방 정부.

7. 사법권.

8. 지방정부.

9. 헌법 개정 및 헌법 개정.

러시아 연방 헌법의 특별(두 번째) 조항에는 최종 및 경과 조항이 포함되어 있습니다.

라틴어로 번역된 "헌법"이라는 개념 자체는 설립, 설립, 구조를 의미합니다. 고대 로마에서는 이것이 제국 권력의 개별 행위에 붙여진 이름이었습니다.

국가의 기본법으로서의 헌법의 출현은 부르주아지의 권력 장악, 부르주아 국가의 출현과 관련이 있습니다.

헌법 유형의 첫 번째 법안은 영국에서 채택되었습니다. 그러나 개발의 역사적 특징으로 인해 일반적인 의미의 구성이 부족하다는 사실이 발생했습니다. 즉, 아니오 단막가장 중요한 측면을 모두 규제 내부 조직국가, 사회구조, 시민의 권리와 자유. 현대 영국은 13~20세기에 채택된 수많은 법률로 구성된 불문 헌법을 보유한 국가입니다. 그들은 모두 관련이 없습니다 특정 시스템단일 행위를 형성하지 마십시오.

최초의 성문 헌법(즉, 내부 구조를 갖춘 단일 기본법을 대표하는)은 1787년에 채택되어 여전히 유효한 미국 헌법이라고 할 수 있습니다. 유럽에서 최초의 성문 헌법은 1791년 프랑스와 폴란드 헌법이었다.

1. 헌법은 국가와 사회의 기본법으로서 다른 입법행위와는 달리 구성적, 기본적 성격을 갖는다. 이는 광범위한 사회적 관계를 규제하며, 그 중 가장 중요한 것은 모든 사회 구성원, 모든 시민의 근본적인 이익에 영향을 미칩니다. 헌법은 국가의 사회경제제도, 국가영토구조, 인간과 공민의 기본권, 자유와 책임, 국가권력과 행정의 조직과 제도의 기초를 확립하고 법치와 법치주의를 확립한다. 적법. 따라서 헌법 규범은 정부 기관의 활동에 기본이 되며, 정당, 공공기관, 공무원그리고 시민. 헌법의 규범은 다른 모든 법적 규범과 관련하여 일차적입니다.

2. 이미 언급한 바와 같이 헌법은 법률의 주요 원천이며 다음을 포함합니다. 원래의 시작전체 법률 시스템. 이는 현행법의 기초를 나타내며 그 성격을 결정합니다.

현행법은 헌법 조항을 발전시킨다. 많은 경우, 헌법에는 특정 법률을 채택해야 한다는 지침이 포함되어 있습니다(예를 들어, 러시아 연방 헌법 제70조는 우리 주의 수도의 지위가 연방법에 의해 설정된다고 규정하고 있습니다). 헌법은 입법의 법적 근거로서 모든 것의 중심이다. 법적 공간. 모든 것을 일관되게 유지합니다. 법적 발전그리고 법의 체계화.

3. 헌법은 최고의 법적 효력을 갖는다. 기본법으로서 헌법의 우월성은 국가 기관의 모든 법률과 기타 행위가 이에 기초하여 제정된다는 사실에서 드러납니다. 헌법을 엄격하고 정확하게 준수하는 것은 최고 비율모든 시민을 위한 행동, 모두 공공 협회, 모든 정부 기관.

4. 기본법으로서의 헌법은 안정성을 특징으로 한다. 이는 사회 및 국가 시스템의 기초를 통합한다는 사실에 의해 결정됩니다.

기본법으로서의 헌법의 안정성이 보장된다. 특별한 방법으로그 수용과 변화.

헌법에 따라 헌법을 제정할 수 있으며, 이는 국가와 정치 체제의 법적 기초에 관한 것이기도 합니다. 헌법은 문제에 대해 채택됩니다. 헌법에 규정된(예를 들어, 비상사태, 정부 활동 절차에 관한 법률). 연방 헌법은 국가두마 총 의원 수의 3분의 2 이상이 찬성하고 연방 의회 총 의원 수의 4분의 3 이상의 과반수가 승인하면 채택된 것으로 간주됩니다. . 채택된 연방 헌법은 러시아 연방 대통령의 서명을 받아야 하며 14일 이내에 공포되어야 합니다.

법률 중 강조되어야 할 사항은 다음과 같습니다.

a) 연방법 - 연방 입법 기관인 연방 의회가 채택하고 러시아 연방 전체 영토에 적용되는 법률,

b) 연방 주체의 법률(공화주의 법률, 지역, 영토의 법률) - 공화국 및 기타 연방 주체의 권한 분배에 따라 채택되고 해당 영토에만 적용되는 법률.

법을 법 분야로 나누는 것이 중요합니다. 이에 따라 부문별 법률도 차별화되어야 한다. 입법 체계에서 (헌법 다음으로) 가장 중요한 역할은 다음과 같습니다. 행정법; 민법; 결혼 및 가족법; 형법; 토지법; 금융 및 신용법; 노동법; 사회보장법; 절차법; 환경법. 부문별 법률 외에도 여러 법률 분야의 규범을 포함하는 부문간 법률이 있습니다(예: 행정, 민사 및 기타 법률 부문의 규범을 포함하는 의료법).

법률은 법률을 구성합니다. 다시 말하지만, 입법의 개념은 좁고 정확한 의미에서 정확하게 법체계로, 넓은 의미에서는 모든 유형의 규범적 법적 행위 체계, 때로는 법의 동의어로 사용됩니다. 따라서 입법 행위에 관해 이야기 할 때 의미하는 바는 다음과 같습니다. 우리 얘기 중이야좁은 의미의 법률 체계에 대해 이야기하고, 입법 행위에 관해 이야기할 때 우리는 단순한 법률 이상의 것에 대해 이야기할 수 있습니다.

이러한 모든 "미묘함"은 우선 변호사와 기타 홍보 참가자가 서로를 이해할 수 있도록 정의하고 지정해야 합니다.

법이 표현되고 통합되는 규범적인 법적 행위는 다음과 같습니다. 다른 모양. 가장 일반적인 형태와 함께 - 법률을 별도의 격리된 형태로 제시하는 것입니다. 서면 행위- 법 이론은 또한 코드(컬렉션, 목록 - 위도)의 형태로 규범적인 법적 행위를 식별합니다. 민사, 형사, 가족, 노동 및 기타 규정은 단일 규제 주제와 원칙적으로 방법에 따라 광범위한 컬렉션, 시스템을 통합하는 컬렉션입니다. 법적 규범.

코드(성문화된 행위)는 특정 사회 관계 그룹에 대해 완전하고 일반화되었으며 체계적인 규제를 제공하는 단일하고 통합된 법적, 논리적 통합, 내부적으로 일관된 법률 또는 기타 규범적 행위입니다.

성문화된 행위는 "코드", "헌장", "규정", 간단히 "법률" 등 다양한 이름을 갖습니다.

연방주의 특수 문자는 연방 차원의 성문화된 법률에 속합니다. 여기에는 연방 주 전체와 관련된 기본 및 일반 조항이 포함되어 있습니다. 연방의 공화국 및 기타 주체에서는 해당 권한에 따라 행위가 채택됩니다. 연방 법규, 기타 연방법.

코드는 최고 수준의 법률을 나타냅니다. 각 코드는 독립적이고 발전된 법적 "경제"와 같으며, 여기에는 필요한 "모든 것"이 포함되어야 합니다. 법적 규제하나 또는 다른 관계 그룹의 일반 원칙, 이러한 관계의 모든 주요 품종에 대한 규제 기관 및 법 집행 규범 등 그리고 이 모든 것 규범적인 자료주어진 통합 시스템, 합의에 따라 섹션과 장에 배포됩니다.

각 규정(성문화된 법률)에는 기본 원칙과 규범이 명시되어 있는 "일반 부분" 또는 "일반 조항"이 필수적입니다. 일반 원칙그리고 이 입법 분야의 “정신”.

입법 시스템의 주요 역할은 산업 코드에 의해 수행됩니다. 관련 법률 부문을 주도하는 성문화된 행위. 이러한 규정은 하나의 초점으로 모여 특정 입법부의 주요 내용을 통합합니다. 이 업계의 다른 모든 법률 및 기타 규정은 그대로 업계 규정에 맞게 조정됩니다. 러시아 연방 민법 제1부는 “다른 법률에 포함된 민법 규범은 이 법을 준수해야 한다”(제3조 2항)고 직접적으로 명시하고 있습니다.

많은 경우에, 재산, 질권 문제와 같은 개인 문제에 관한 법률은 이전에 독립 법률로 발행되었습니다. 왜냐하면 이러한 문제가 상세하고 체계적인 규제를 받았던 통합 법률(민법)이 없었기 때문입니다. 아직 채택되지 않았습니다. 그러므로 예를 들어 민법(제1부)이 채택된 이후에 이전에 채택된 대부분의 규정이 채택되었다는 점은 충분히 이해할 수 있습니다. 별도의 법률취소.

정관은 법적 규범을 포함하는 법률을 기반으로 하고 이에 따라 발행되는 행위입니다.

조례는 법률보다 법적 효력이 적으며 법률에 기초합니다. 규제에 있다는 사실에도 불구하고 법적 규제사회적 관계에서 법률은 주요하고 결정적인 위치를 차지하며 조례는 모든 사회의 삶에서 지원하고 세부적인 역할을 하는 데에도 매우 중요합니다.

규범적인 법적 행위의 징후:

• 의지가 강한 성격;
• 반복 사용;
• 무제한의 사람들에게 전달됩니다.

러시아에서는 규범적 법적 행위국가 기관이나 국민이 확립한 절차에 따라 채택한 서면 문서입니다. 공식 문서- 시간, 공간, 사람들 사이에서 특정 범위의 법적 규범을 수립, 수정 또는 폐지하기로 결정합니다. 1996년 11월 11일 국가 두마 결의안 No. 781-II GD "러시아 연방 헌법 재판소에 대한 항소"에서 이는 다음에서 채택(발행)된 서면 공식 문서로 정의됩니다. 특정 형태권한 내에서 법적 규범을 수립, 개정 또는 폐지하는 것을 목표로 하는 입법 기관입니다.

규제 법적 행위는 다음과 같이 나뉩니다.

• 법률;
• 부칙.

법률

법은 서면법이라고 하며 변호사가 해석합니다. 해석의 혼란을 없애기 위해 규제 법률 행위 시스템 엄격한 계층 구조를 가지고 있습니다. 우선 헌법의 규범과 그에 상응하는 헌법적 행위가 있다. 예를 들어, 프랑스에서는 1958년 헌법이 가장 중요하기는 하지만 현행 기본법의 일부일 뿐입니다. 195년대 법 전문에 따르면, 1789년 인간과 시민의 권리 선언과 1946년 헌법 전문이 그 일부로, 주로 권리와 자유를 선언하고 있습니다. 헌법에는 언급된 두 가지 법률뿐만 아니라 1946년 기본법 전문이 언급한 “기본 원칙, 공화국이 인정한 법률”도 포함되어 있습니다. 헌법 규범사회생활의 기본 토대를 마련하기 때문에 특별한 권위를 갖는다. 이에 대해 많은 주에서는 헌법 조항예를 들어 대중 투표를 통해 특별한 방식으로 채택되고 수정됩니다. 이러한 규범의 특별한 권한은 해당 규범의 준수, 즉 계층적 사다리에서 더 낮은 다른 법률의 헌법 규범 준수에 대한 특별한 통제로 표현됩니다. 러시아 연방을 포함한 많은 국가에서는 이러한 목적을 위해 헌법 재판소라는 특별 기관이 창설되었습니다.

고전적인 의미에서는 법이전에 존재했던 주요 법적 규범을 포함하는 규범적인 법적 행위입니다. 법률 시스템완전히 규제를 위한 기반을 마련하는 이질적인 규범이 없거나 통합된 것이 없었습니다.

동시에 법은 규제한다. 주요 측면국가 생활, 근본적인 경제, 정치, 사회 문제.

이는 규범적 법적 행위로서 법의 주요 특징을 따릅니다.

• 국민이 선출한 대표기관에 의해 채택되거나 국민투표를 통해 국민이 직접 채택합니다.
• 법적 효력이 가장 높습니다.
• 특별한 절차에 따라 승인됩니다.
• 본질적으로 안정적입니다.
• 가장 중요한 사회적으로 중요한 홍보 활동을 규제하기 위해 채택되었습니다.

그래서, 법 -특별법에서 채택된 최고의 법적 효력을 갖는 규범적인 법적 행위입니다. 입법 명령국민이나 의회에 의해 가장 중요한 사회적 관계를 규제합니다.

법의 의미와 무엇보다도 법적 강제로다음과 같이 나누어집니다:

• 기초적인;
• 평범한.

기본법

헌법- 이는 국민이 국가와 사회구조의 기본원칙을 확립하고, 국가가 보호하는 인간과 공민의 권리와 자유, 책임을 보장하는 특별한 법적 재산을 지닌 단일한 법률행위이다.

헌법에 바로 인접 헌법(유기)법, 또한 국가와 사회의 법적 기반을 확립합니다(예: 1994년 7월 21일자 연방 헌법 No. 1-FKZ "러시아 연방 헌법 재판소에 관하여"). 헌법 채택의 필요성은 러시아 연방 헌법에 직접적으로 명시되어 있습니다. 이 법안은 일반 법률보다 연방의회 채택 절차가 더 복잡합니다. 채택된 헌법은 대통령이 거부권을 행사할 수 없습니다(러시아 연방 헌법 제108조). 다양한 헌법에는 규범이 포함됩니다. 개정 행위채널에. 러시아 연방 헌법 3-8.

보통법

보통법행위를 구성하다 현행법, 사회의 정치적, 경제적, 사회적 생활의 다양한 측면에 전념합니다. 이 문서는 러시아 연방 헌법의 요구 사항을 엄격하게 준수하여 해당 조항을 명시하고 내부 구조에 따라 다음과 같이 구분됩니다.

• 현재의;
• 성문화.

전형적인 예 현재의입법법은 예산법이며, 이는 다음과 같은 경우에만 유효합니다. 특정 연도. 현행법은 다음을 규제할 수 있습니다. 별도의 질문법률 분야. 따라서 1994년 12월 17일자 연방법 No. 67-FZ "연방 택배 통신에 관한" 규정은 다음과 같습니다. 특정 유형행정법 분야의 홍보.

노동법, 형법, 금융 및 신용법 등 법률의 분류가 중요합니다.

다양한 유형의 코드, 헌장, 규정, 기본 사항이 소위입니다. 성문화된법률.

강령(라틴어 코덱스 - 책, 그루터기)은 모든 법률 분야(민사, 형사, 토지 등)의 입법을 체계화하는 단일 규범적 법적 행위입니다. 이 강령은 논리적으로 통합되고 내부적으로 일관된 단일 규범적 법적 행위가 만들어지는 복잡한 입법 활동의 결과입니다.

구조적으로 코드에는 일반적으로 일반 부분과 특수 부분이 포함됩니다. 일반적인 부분에서는 고정되어 있습니다. 기본 원칙코드의 특정 부분에 직접 적용 가능한 규범의 성격과 내용을 결정하는 규범.

예를 들어, 러시아 연방 형법(CC RF) 일반 부분의 조항에는 형법의 원칙과 목표가 포함되어 있습니다. 일반적인 개념형법은 특별편에 명시되어 있습니다.

입법 시스템에서 특별한 역할은 특정 입법부의 주요 조항을 축적하는 산업 규정에 의해 수행됩니다. 이 산업의 다른 규정은 산업 규정에 따라 "조정"됩니다.

게다가 성격상 법적 규범코드에는 실체코드와 절차코드가 있습니다.

부문별 법률 외에도 입법 체계에는 여러 법률 부문의 규범을 포함하는 부문간 법률이 포함되어 있습니다(예를 들어 환경법에는 행정, 민법 및 기타 법률 분야의 규범이 포함됩니다).

러시아와 같은 연방 국가에서는 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 법률이 다릅니다.

부칙

법률에 따라 발행되는 규제 법적 행위를 호출합니다. 조례(법령, 명령, 지시 등).

우리나라에서는 러시아 연방 헌법과 연방법을 개발하면서 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부, 연방 부처 및 위원회도 규제 법률을 제정합니다.

러시아 연방 대통령이 발표한 규제법령(법령 및 명령)은 다양한 문제에 대해 채택됩니다. 최고값법령을 가지고 있다 가장 중요한 문제국가의 경제, 문화, 교육, 국방 능력. 특히, 1994년 7월 8일자 러시아 연방 대통령령 제1487호 "러시아 연방 시민의 교육을 받을 권리 보장"(손실된 힘) 덕분에 완전한 중등 교육은 무료로 유지되었습니다. 일반 교육. 에 따르면 현행 헌법러시아 국가는 보증합니다 무료 교육 10학년까지만, 즉 기본 일반 교육. 이 러시아 연방 대통령령은 러시아 연방 헌법에 명시된 것보다 시민의 권리를 더 광범위하게 보장하므로 러시아 연방 헌법과 모순되지 않습니다.

예술에 따르면. 러시아 연방 헌법 90조에 따르면 러시아 연방 대통령의 법적 법규는 러시아 연방 헌법과 연방법에 위배되어서는 안 됩니다. 결과적으로, 법령과 명령은 조례이며 연방법의 형태로 법적 규제가 적용되는 문제에 대해 채택될 수 없습니다. 동시에 현재 채택하는 관행이 있습니다. 규제 법령아직 연방법에 의해 규제되지 않은 문제에 대한 러시아 연방 대통령. 따라서 러시아 연방 대통령은 조세법, 민영화에 관한 법령을 채택했습니다. 국영 기업, 범죄 싸움. 대통령령이 있다고 해서 국가두마가 동일한 문제에 대해 연방법을 채택하고 다른 법 규칙을 제정할 권리가 제한되지는 않습니다.

규범적인 성격을 지닌 대통령령은 공포 후 7일 후에 동시에 러시아연방 전역에서 발효된다. 공식 출판물뷔 " Rossiyskaya 신문" 안에 어떤 경우에는러시아연방 대통령령 발효를 위한 다른 절차가 정해질 수 있다.

예술에 따르면. 러시아 연방 헌법 115조 러시아 연방 정부는 러시아 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 법령에 위배되지 않는 법령과 명령을 발행합니다. 연방 집행 기관으로서 러시아 연방 정부는 금융 및 신용 정책, 교육, 과학, 경영 문화 분야에서 광범위한 권한을 부여받습니다. 연방 재산, 법과 질서의 보호, 시민의 권리와 자유. 그에게 할당된 임무를 수행합니다. 러시아연방 정부는 연방법 개발에 있어 규범적인 법적 행위를 채택하지 않을 수 없습니다. 매년 러시아 연방 정부는 1,000개 이상의 법적 규제 결정을 채택합니다. 러시아연방 정부의 모든 결의와 명령은 러시아연방 전역에 걸쳐 구속력을 갖는다. 러시아 연방 정부의 법령과 명령, 헌법에 위배된다 RF. 러시아연방 대통령의 연방법과 법령은 러시아연방 대통령에 의해 폐지될 수 있다.

규제 법률 행위는 하위 연방 행위 시스템에서 중요한 역할을 합니다. 연방 부처.이러한 행위는 원칙적으로 사역 시스템 내의 관계를 규제하며 러시아 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령의 법령 및 명령 및 규제 법률에 따라 채택됩니다. 러시아 연방 정부의 행위. 그러나 개별 부처는 시민뿐만 아니라 부처 체계에 속하지 않는 기관, 기관, 기업과의 관계를 규제하는 규범적인 법적 행위를 제정할 권리가 있습니다. 예를 들어, 러시아 연방 교육과학부는 학생, 조직 인증 문제에 관한 규제법을 제정합니다. 교육 과정. 이러한 행위는 교육 기관 직원과 다른 시민 모두에게 의무적입니다.

시민 및 기타 개인의 권리 침해를 배제하기 위해 일반적으로 구속력이 있는 부처 및 부서의 규범적 행위는 러시아 연방 법무부에 등록되어야 합니다.

러시아 연방의 단일 법적 공간 개발을 보장하기 위해 러시아 연방 법무부는 연방 관보현재 이미 20만 개가 넘는 법적 행위가 포함된 러시아 연방의 모든 주체에 대한 법적 규제 행위. 그것에 대한 액세스 정보 자원인터넷을 통해 할 수 있습니다.

주제 : 규제 법적 행위의 유형 및 형태.

연방 수준과 러시아 연방 구성 기관 모두에서 규범적 행위의 형성에는 행위의 유형과 형태 문제를 해결하는 것이 포함됩니다. 법적 행위의 유형과 형태는 비자발적이며 어느 정도 법률에 의해 조정되므로 관행을 엄격하게 준수해야 합니다. 규범적 법적 행위를 형성하는 동안 그에 대해 확립된 유형과 형식을 선택하는 것이 필요합니다.

먼저 행위 유형, 행위 형식 등 개념 자체를 결정해야 합니다.

범주(행위 유형)는 규범적 행위를 다음에 따라 그룹으로 나누는 방식으로 채택됩니다. 법적 재산즉, 행위의 관계에 따른 것입니다. 이전에는 소련에서, 현재는 러시아어에서 일반적으로 법률로 인정되는 이 구분은 규범적 행위를 다음과 같이 규정합니다. 다음 주문:

1) 러시아 연방 헌법(기본법)

2) 러시아 연방 내 공화국의 헌법(기본법)

3) 러시아 연방 헌법;

3) 러시아 연방 구성 기관의 헌장(기본법)

4) 연방법

5) 러시아 연방 주제의 법률.

다음 유형의 규범적 법적 행위는 법에 따라 그리고 문제에 대해 채택된 법령입니다. 자신의 역량, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 내 공화국 대통령. 마지막 세 번째 그룹의 규범적 법적 행위는 국가 행정 기관의 부칙인 결의안, 명령, 명령으로 구성됩니다.

규범적 법적 행위의 형태는 매우 다양하며 행위의 법적 속성뿐만 아니라 규제 대상의 범위, 구조, 개인에 대한 책임 조치의 유무 등 다른 상황에 따라 결정됩니다. , 조직 등

그렇기 때문에 규범적인 법률 행위의 한 유형인 법률은 헌장 형식, 코드 형식, 규정 형식 등을 가질 수 있습니다.

규제 법률 행위의 형태와 유형도 법률에 의해 고정되어 있으므로(전체 목록이 아님) 양식을 선택할 때 법률 경험과 관행이 고려됩니다.

규범적 법적 행위의 유형과 형태, 선택은 여러 상황에 따라 결정됩니다. 어떤 위치를 차지합니까? 상태 장치신체 (공식), 행위의 내용, 구조도 중요합니다. 이러한 요소와 기타 덜 중요한 요소를 고려하여 법률은 행위의 유형과 형태를 선택해야 하는 규칙을 확립했습니다.

러시아 법률기초로 삼았다 지정된 접근 방식. 국가 기관(공무원)에 대한 법적 행위의 유형 및 형태에 대한 철저한 목록이 정의되었지만 소련의 이 문제에 대한 해결책과 달리 연방 수준.

따라서 러시아 연방 헌법에 따라 연방 의회는 헌법(108조), 법률(107조)을 채택합니다. 대통령은 법령과 명령을 발한다(제90조). 정부는 법령과 명령을 발한다(제115조). 연방 부처는 결의안, 명령, 규정, 규칙, 지침 및 규정을 채택합니다. 연방 부서부처와 동일한(유형별) 법적 행위를 채택합니다.

러시아 연방 구성 기관 수준에서 문제 해결에 대한 연방법의 원칙적인 접근 방식 이 문제다음과 같습니다: 러시아 연방 헌법은 러시아 연방 주체의 입법을 위해 의무적으로 세 가지 유형의 규범적 법적 행위를 확립했습니다. 공화국의 지위를 가진 러시아 연방 주체를 위한 헌법(1항) 제66조), 러시아 연방의 기타 모든 주제에 대한 헌장(ST 66의 2항), 법률(76조의 4항). 러시아 연방 주체가 채택할 권리가 있는 기타 규제 법적 행위는 독립적으로 결정됩니다. 이는 Art 4 항의 두 가지 연방법에 명확하게 명시되어 있습니다. 헌법 76조는 러시아 연방의 주체가 법률 외에 "기타 규범적 법적 행위"와 "일반에 관한 법률"을 채택할 수 있는 권한을 부여합니다.

러시아 연방 지방 자치 조직의 원칙”에 따라 “지방 정부 기관 및 지방 정부 공무원은 관할권 내의 문제에 대해 지방 법률을 채택(발행)합니다. 지방 자치 기관, 선출직 및 기타 지방 자치 공무원의 법적 행위의 이름과 유형, 이러한 행위를 발행할 수 있는 권한, 채택 및 발효 절차는 헌장에 의해 결정됩니다. 지방 자치체러시아 연방 법률에 따라."

따라서 러시아 연방의 주체를 위해 연방 헌법은 그들이 채택할 수 있는 두 가지 유형의 규범적 법적 행위, 즉 기본법과 법률을 확립했습니다. 모든 "기타 법적 행위"(러시아 연방 헌법 제76조)의 유형(및 형식)은 러시아 연방의 주체가 스스로 정합니다.

이 두 가지 유형의 규범적 행위인 기본법의 차이점은 법적 속성과 형식에 있습니다. 기본법 - 법적 근거법률의 채택, 즉 기본법을 기초로 하고 그에 따라 채택된 기타 모든 법률을 말합니다. 이 두 가지 유형의 규범적 법적 행위는 형식 면에서도 다릅니다. 러시아 연방 주체의 기본법에 대해 연방 헌법은 두 가지 형식, 즉 공화국 헌법과 러시아 연방의 기타 주체에 대한 헌장을 확립했습니다.

러시아 연방 주체의 모든 "기타 법적 행위"는 (유형 및 형식 측면에서) 주체 자체에 의해 결정됩니다. 이러한 문제는 러시아 연방 구성 기관의 기본법(헌법 및 헌장)에서 해결됩니다.

특정 유형의 규제 법률 행위를 특성화하기 전에 법 외에도 두 가지 특징에 주목해야 합니다. 모든 행위(행위)는 하위이며 연방 및 구성 법률에 기초하여 채택됩니다. 러시아 연방의 기관.

법령 -러시아 연방 구성 기관의 일련의 규제 법적 행위 중 첫 번째 행위입니다. 법령은 국가 원수의 행위로서 공화국 헌법에 의해 규정됩니다. 이 기관(국가 원수)은 일부 공화국에서 단체(예: 다게스탄 공화국의 경우 제87조 및 다게스탄 공화국 헌법의 다음 조항) 또는 개인(예: 공화국 대통령)입니다. 부랴트 공화국 헌법 제69조, 타타르스탄 공화국 헌법 제106조, 112조).

해결- 가장 일반적인 유형의 규범적 법적 행위. 러시아 연방 구성 기관의 헌법 및 헌장에 따르면 결정은 공화국 국가 원수가 채택합니다. 입법 기관, 정부 또는 행정부 수장(지사). 각자의 말에 따르면 법적 재산법령은 법률과 법령 다음으로 계층적 사다리에서 한 자리를 차지합니다. 그러나 러시아 연방의 지역, 영토 및 기타 주체의 행정부 수장은 법령을 채택하지 않기 때문에 이 경우 결정은 더 넓은 범위의 권한 내에서 채택되며 다음과 같은 의미에서 법률에서 직접 파생됩니다. 구현. 결의안은 규범적인 행위일 뿐만 아니라 특정 관리 문제에 대한 많은 법령과 법 집행이 있습니다. 이러한 유형의 법적 행위는 지방 정부 활동에도 널리 적용됩니다.

주문하다- 결의와 동일한 적용 범위를 갖는 법적 행위. 그러나 사실 이러한 유형의 법적 행위는 법 집행 행위로 가장 자주 사용되었지만 이전에는 법안에서 결의안과 명령 사이에 명확한 구분이 없었기 때문에 규범적일 수도 있습니다. 현행법 "러시아 연방 정부에 관한"법은 결의안이 규범적인 행위이며 "운영 및 기타 현재 문제에 관한 행위"라고 결정합니다. 규범적 성격, 명령의 형태로 발행됩니다...”(제23조). 우리는 러시아 연방의 구성 주체가 이 예를 따를 것이라고 가정해야 합니다. 그러나 러시아 연방의 구성 주체는 법적 규제 행위의 유형을 독립적으로 결정할 권리가 있으므로 이러한 자격으로 명령을 적용할 가능성이 배제되지 않습니다.

명령- 또한 규범적인 법적 행위의 유형 중 하나이지만 명령과 마찬가지로 법 집행이 될 수도 있으며 대부분의 경우 명령은 적용 후 수년에 걸쳐 기관의 단독 수장의 행위로 정의되어 왔기 때문입니다. 공식적인. 러시아 연방 구성 기관의 관할 하에 있는 대부분의 산업에서 산업 내 규모의 많은 문제는 명령(의료, 농업 등) 발행을 통해 해결됩니다. 명령은 러시아 연방의 구성 기관과 업계 자체 외부의 문제에 대해 발행되며 이 경우 모든 시민과 조직에 적용됩니다. 예를 들어, 봄과 가을-겨울 사냥 시기는 러시아 연방의 일부 주제에서는 규정에 따라 결정되고 다른 주제에서는 관련 사냥 관리 기관장의 명령에 따라 결정됩니다.

보기로서의 지침규범적인 법적 행위가 자리를 잡았습니다. 법적 활동러시아 연방의 주제. 이는 법률의 적용 세부사항을 명확히 하는 설명적 규범적 행위 또는 그 법적 속성에서 더 중요한 다른 규범적 행위입니다. 다음과 같은 지침이 있습니다. 독립적인 주제특히 생산 및 경제 문제(예: 폭파 또는 박리 작업 수행 절차, 안전 예방조치 등)에 대한 규제. 이러한 특징으로 인해 지시(다른 규범적 법률 행위에서 파생된 행위)는 권한 있는 당국의 결의 또는 명령에 의해 승인됩니다. 이 경우지시와 관련된 행위의 한 형태로.

합의 ( 행정 계약 )에는 규제 및 법 집행 관련 콘텐츠가 모두 포함될 수 있습니다. 첫 번째 유형의 예는 연방 정부 기관과 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 간의 계약(공동 관할권 주제에 대한 권한 제한에 관한), 러시아 연방 구성 기관의 행정부와 지방 정부 간의 계약입니다. 정부 (첫 번째에서 두 번째로 또는 그 반대로 권력 이양에 관한), 러시아 연방 협정의 많은 구성 기관에서 체결되었습니다. 대중의 동의, 그 텍스트에는 참가자가 합의에 의해 자발적으로 책임을 지는 규정이 포함되어 있습니다. 규제 계약부문별 및 기능별 집행 기관 간에도 체결됩니다.

계약의 특성에는 러시아 연방의 구성 기관이 개발하고 적용한 규제 법률 행위 유형의 목록이 포함됩니다. 위의 내용을 바탕으로 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

1. 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관 및 공무원은 다양한 규제 법률 행위를 채택합니다. 연방 당국정부 당국과 그 관계자.

2. 러시아 연방 구성 기관의 많은 규제 법률 행위 유형이 연방 차원의 행위와 일치한다는 사실은 긍정적으로 평가되어야 합니다. 이는 러시아 연방에서 공통적이고 통일된 법적 틀을 보장하는 요소 중 하나이기 때문입니다. 정부 규제섭외.

3. 동시에 러시아 연방의 구성 주체는 ST에 따라 연방법에 의해 또는 자체적으로 제정된 법적 행위를 채택합니다. 러시아 연방 헌법 76조. 이는 러시아 연방 구성 기관의 헌장, 해당 권한 내 문제에 대한 합의입니다.

4. 러시아 연방 구성 주체의 법적 법적 행위의 구분은 연방 차원에서와 동일한 요소, 즉 행위의 법적 속성, 계층 구조에서의 관계에 기초합니다. 법의 우선권과 기타 모든 법적 행위의 종속 원칙은 여기서도 그 효력을 유지합니다(유지해야 합니다).

5. 일부 개별 종규범적인 법적 행위는 다음과 같은 경우에 이전됩니다. 실제 적용행위의 형태로, 즉 새로운 특성을 획득합니다. 어떤 경우에는 행위의 유형과 그 형태가 일치합니다.

규제적 법적 행위 – 이는 법의 규칙을 제정, 변경, 폐지하는 국가의 권위 있는 명령이다. 규범적 법적 행위는 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다. 첫째, 일반적으로 구속력이 있는 행동 규칙, 즉 법의 규칙을 포함합니다. 둘째, 이는 의도된 대상에 대해 일방적으로 구속력을 갖습니다. 셋째, 다른 법적 행위와의 연관성을 나타내는 적절한 법적 효력을 갖습니다. 넷째, 수신인이 모호하다는 특징이 있습니다. 다섯째, 이는 특별히 권한을 부여받은 국가 기관의 규칙 제정 활동의 결과입니다.

규제적 법적 행위는 법적 효력에 기초한 시스템을 형성합니다. 결과적으로, 규범적 법률행위 체계는 법적 효력에 기초하여 국가의 정부 규제에 전적으로 종속되는 것입니다.

규제 법률 행위 시스템의 특징은 다음과 같습니다.

1. 서로 종속(종속)관계에 있습니다.

2. 당사 간의 이러한 의사소통 형태는 법적 효력에 따라 결정됩니다.

3. 국가의 정부 규정 체계에서 규범적 법률 행위의 위치와 역할은 그 명칭(헌법, 법률, 결의 등)으로 공식적으로 표현됩니다.

시스템을 구성하는 법적 행위의 차이점은 다음 세 가지 때문입니다.

a) 규제적 법적 행위에 의해 해결된 문제 내용의 차이

b) 차이점 법적 성격또는 법적 강제;

c) 규제적 법적 행위를 채택하는 절차의 차이점. 규제 법률 행위 시스템의 주요 역할은 법률이 담당합니다.

법 – 이는 국가권력의 최고대표기관이 공포하는 규범적 법률행위로서 가장 높은 법적 효력을 갖는다.

러시아 연방에서 시행되는 다음 유형의 법률을 지적할 수 있습니다. 기본법, 또는 헌법, 연방 헌법그리고 연방법. 결과적으로 이러한 법률은 범위가 다릅니다. 그들은 다음과 같이 분류됩니다. 연방그리고 공화주의자. 전자가 러시아 연방 전체에 중요한 사회적 관계를 규제한다면 후자는 러시아 연방에 속한 공화국 영토 내에서만 운영됩니다.

러시아 연방의 모든 구성 기관의 영토에 대한 러시아 연방 법률의 효과는 러시아 연방 전체 영토에 걸쳐 연방 국가 권력의 통일성을 표현합니다.

러시아 연방 전역의 법률 효과는 법률을 다른 법률과 구별합니다. 연방의회그 순서를 규제하는 것 내부 활동또는 그에 종속된 기관의 개인 구성을 고정합니다.

러시아 연방 법률은 최고의 명령적 표현이자 구체화입니다. 주정부가 할 것이다러시아 사회. 이는 더 높은 수준 때문입니다. 법적 강제다른 모든 행위에 비해

법의 외부 세부 사항에는 행위 유형의 이름과 이를 채택한 기관, 채택 장소 및 날짜 표시가 포함됩니다. 이러한 세부 사항 중에는 법에 따라 관련 법률에 서명할 권리가 있는 공무원의 서명도 있어야 합니다(러시아 연방 대통령은 러시아 연방 법률에 서명하고 연방 이사회 의장은 연맹협의회). 법률의 제목은 해당 내용의 최초 형식적 요건입니다. 이는 규제 대상인 법률의 의미와 엄격하게 일치해야 합니다.

법 전문 - 이는 법의 주요 내용에 앞선 서문(서론)이다. 전문에는 특정 법률이 채택되는 이유와 해당 법률이 추구하는 목표가 나와 있습니다. 전문에는 규범적인 지침이나 내용이 포함되어서는 안 됩니다. 규범적인 정의. 또한, 간결하고 명확해야 합니다.

법률의 구성요소가 상호 연결되는 방식은 법률의 성격과 내용에 따라 결정됩니다. 구성에 있어서 방대하고 복잡한 행위라면 해당 규제 부분, 섹션, 장, 하위 섹션 등으로의 구분이 불가피합니다.

법을 부문별로 구분하고 그 명칭은 해당 부문이 규제하고 통합하는 사회적 관계와 일치해야 합니다. 더욱이, 법의 분류는 일반적인 것에서 구체적인 것으로, 단순한 것에서 더 복잡한 것으로 "상승"하는 원칙에 기초해야 합니다. 첫째, 법의 기초가 되는 일반 조항과 원칙을 제시한 다음 일정한 순서에 따라 해당 조항을 배치하는 것이 필요합니다. 규정. 법에 논리적 일관성을 부여함으로써 입법자는 법의 효율성에 기여합니다. 올바른 이해그 내용.

헌법 국가의 기본법을 대표하며, 국가와 사회, 국민의 존재방식을 결정하는 근본적인 사회관계를 강화한다.

헌법은 법적 근거모든 현행법. 연방 헌법은 헌법을 변경하고 추가합니다. 따라서이를 채택하려면 주 두마 의원 투표의 최소 2/3, 연방 의회 연맹 이사회 구성원 투표의 3/4 이상인 자격을 갖춘 과반수 투표가 필요합니다.

연방법 (보통) 법률 비록 사회적 관계의 중요한 영역을 규제하지만 헌법을 변경하거나 추가하지는 않습니다. 따라서 이를 채택하려면 국회의원의 단순 과반수(50% + 1)가 필요합니다.

입법의 기초 – 입법 행위관련 법률 분야의 가장 중요하고 기본적인 규범을 포함하는 통합 성격의 것입니다. 특정 분야의 홍보를 규제하기 위한 법적 근거 역할을 하며 주제에 대해 출판됩니다. 공동경영러시아 연방과 그 주체.

규정 – 연방의회 상임위원회, 위원회 및 위원회의 구조, 기능 및 절차를 규정하는 입법 행위입니다. 이 규정은 법적으로 보장합니다. 절차적 형태연맹 협의회, State Duma 및 그 실무 기관의 의사 결정.

암호 -사회 관계의 특정 영역을 규제하는 법의 규칙이 내부 통일성으로 축소되는 입법 행위. 일반적으로 코드는 특정 법률 분야(예: 민법, 형법)를 나타냅니다. 코드의 법적 규범 체계화는 특정 법률 분야의 구조를 반영하는 순서로 수행됩니다.

러시아 연방에 속한 공화국 정부의 결의안도 비슷한 지위를 갖습니다. 그러나 그들의 활동은 이들 공화국의 영토로 제한됩니다.

조례에 규정포함하다 부처 및 부서의 명령, 지시, 지시서 및 결의안 (위원회) 러시아 연방에 속한 공화국.

부처 및 부서(위원회)의 규제 행위는 해당 권한 범위 내에서 운영되며 엄격하게 종속적 성격을 갖습니다. 공화국 및 기타 러시아 연방 주체의 대표 및 집행 기관의 규제 법적 행위는 해당 영토에서 특별한 법적 효력을 갖습니다. 이는 모든 시민을 구속합니다.

규제 행위는 시간, 공간, 사람의 범위에 따라 제한된 특정 범위 내에서 사회적 관계를 규제합니다.

규제 행위가 시행 중입니다. 시간이 지나면, 조치의 시작은 발효 순간에 결정됩니다.

러시아 연방 법률에는 이 점을 확립하는 세 가지 방법이 있습니다.

1. 규범적 행위는 채택 또는 공표된 시점부터 발효됩니다.
2. 유효 시간은 만료에 따라 결정됩니다. 사선법이 공표된 후;
3. 규범적 행위는 그 행위 또는 이 행위를 승인하는 법률에 명시적으로 명시된 순간부터 발효됩니다.

규범적 행위의 지속기간은 그것이 발효된 순간부터 종료되는 순간까지의 시간에 의해 결정된다.

법률 및 기타 규정은 다음과 같은 이유로 유효하지 않은 것으로 간주되어 종료됩니다.

1. 결과적으로 직접적인 지시폐지 시, 새로 채택된 법률의 본문이나 특별 결정에 포함됨 관할 당국;
2. 기존 법령 자체가 폐지되지 않은 경우, 이전에 유효했던 법령을 대체하는 새로운 규범 법령의 채택과 관련하여;
3. 규제법 자체에 설정된 유효 기간이 만료된 경우.

규제의 효과 우주에서 제한된 특정 영토, 그 안에서 구현됩니다.

국가의 영토는 내부 및 국경을 포함하여 국가 경계 내의 지구 표면의 일부로 이해됩니다. 영해, 공역그 위에는 하층토, 주 외부에 위치한 군용, 상업용 및 기타 선박과 대사관 영토가 있습니다.

규제의 효과 사람들의 서클에 의해 모든 사람에게 적용됩니다 러시아 시민, 공무원, 무국적자 및 외국인, 정부 기관, 공공기관. 일부 규정은 시민에게만 적용되거나 무국적자와 외국인에게만 관련됩니다.

쿠슈니르 I.V. 국가와 법의 이론. 2000