단독주택법은 언제 제정되나요? 사회주택 기준

요약:

채무자의 유일한 집은 현재 Art에 따라 집행 영장에 따라 압류로부터 보호됩니다. 446 러시아 연방 민사소송법. 그러나 곧 면제가 해제될 수 있습니다. 러시아 연방 법무부는 부채에 대한 유일한 주택 압수에 대한 해당 법안을 준비했습니다.

이 법안은 큰 반향을 불러일으켰고, 이후 법무부는 이 문제에 대해 특별 해명까지 내놓았고, 법무부 장은 이 법이 2017년에 채택될 가능성이 낮다고 강조했습니다. 이 사이트는 법안 초안의 본질이 무엇인지, 채택될 경우 채무자가 어떤 준비를 해야 하는지 파악했다.

유일한 주택 압류에 관한 법률 - 법무부는 무엇을 내놓았습니까?

논란이 되고 있는 법무부의 발의에 대해 언론은 처음으로 보도했다. 연말연시 2017. 압류를 금지하는 조항을 폐지하는 것이 발의안입니다. 유일한 주택. 다음과 같이 기억하자. 현행법모기지로 구입한 아파트를 제외하고(러시아 연방 민사소송법 제446조), 채무자는 생활 공간이 유일한 경우 생활 공간을 박탈당할 수 없습니다.

법무부가 개정 문서를 작성했습니다. 그 기사. 특히 “주거 공간 제공 기준의 2배를 초과하지 않는” 경우에만 주택을 보존할 것을 제안했다. 모스크바에서는 이 기준이 18입니다. 평방 미터(다른 지역에서는 다를 수 있습니다.) 이에 따라 채무자는 유일한 아파트 35 평방 미터의 면적으로는 여전히 위협이 없습니다. 그러나 36 평방 미터 이상의 주택을 소유 한 행복한 소유자는 운이 좋지 않을 것입니다. 그러한 단일 주택은 빚을지고 경매에서 팔리고 채무자를 갚을 것이며 잔돈은 채무자가 새 집을 구입하도록 주어질 것입니다.

이 법안은 광범위한 대중의 항의를 불러일으켰고, 소셜 미디어포럼은 일반 러시아인의 수만 개의 메시지로 가득 차있었습니다. 대부분의 사람들은 같은 질문을 했습니다. 이것이 어떻게 가능합니까?

전문가들의 반응도 부정적이었다. 이전의 아동 옴부즈맨 Pavel Astakhov는 유일한 주택 박탈에 관한 법안이 논란의 여지가 있다고 말했습니다. 그의 의견은, 새로운 법이미 돈이 없는 사람들을 노숙자로 만들 수 있습니다. 러시아 연방 공산당의 수장인 Gennady Zyuganov는 이 법 초안을 완전히 냉소적이라고 말했습니다. 그 사이 주요 집행관 Artur Parfenchikov는 이 법안이 시민의 주택에 대한 헌법상의 권리를 침해하지 않는다고 확신합니다. 크렘린은 전통적으로 중립적인 입장을 취했다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 드미트리 페스코프 대변인은 이 계획에 대해 논평하면서 법무부의 제안이 상세한 연구 대상이라고 말했습니다.

“따라서 크렘린에 어떤 입장이 있다고 말하는 것은 시기상조입니다.”라고 페스코프는 말했습니다.

누가 자신의 유일한 집을 빼앗길 수 있습니까?

5월 말, 법무부는 이 스캔들에 대한 특별 해명을 발표했습니다. 그들은 많은 러시아인들이 언론의 가벼운 손길로 주어진 법안의 이름, 즉 "유일한 주택 압류에 관한 법률"에 겁을 먹었다고 지적했습니다. 교육부는 특히 이 문서가 채무자의 집을 박탈할 가능성을 규정하지 않는다는 점을 강조했습니다. 요점은 채무자의 유일한 주거용 건물을 압류하고 수익금의 일부를 받은 후 생활에 적합하지만 면적이 더 작은 주택을 구입할 수 있다는 것입니다.

국토부는 “즉, 채무자와 그 가족이 단 하루도 거리에 머물지 않았을 것”이라고 강조했다.

미하일 갈페린(Mikhail Galperin) 법무부 차관에 따르면, 새로운 법은 채무자가 주택 압수 상황으로 이어지지 않고 채무자 스스로 채무자에게 지불하도록 장려해야 합니다. 또한 차관은 채무자가 독립적으로 자신의 주택을 팔고, 더 적당한 주택을 구입하고, 남은 돈을 청구인에게 반환할 수 있다고 지적했습니다.

그들은 또한 법원의 결정에 의해서만 채무자로부터 주택을 회수할 것이라고 언급했습니다. 이는 채무자가 채무를 상환할 자금이나 기타 재산이 없는 경우에만 발생합니다.

마지막으로 법무부는 채무자가 주택 및 공동 서비스 비용을 지불하지 않거나 은행에 대한 의무를 이행하지 않은 경우, 예를 들어 대출금을 지불하지 않는 경우 유일한 주택을 빼앗기지 않을 것이라고 지적했습니다. 안에 최신판법안에는 빚 때문에 자신의 유일한 집을 빼앗길 수 있는 사람이 누구인지 명확하게 명시되어 있습니다.

• 위자료 불이행자;
• 건강상의 피해를 보상하지 않는 채무자
• 가장의 사망과 관련된 손해를 보상하지 않는 채무자;
• 범죄로 인한 피해를 배상하지 않는 채무자.

이 문서는 또한 최소 금액채무자가 위의 범주 중 하나에 해당하더라도 그 이하의 유일한 주택은 압류되지 않습니다. 그것은 200,000 루블에 달합니다.

언제 승인되나요: 2017년 또는 2018년?

당국은 사회적 불만이 만연할 것을 우려해 논란이 되고 있는 법안을 서둘러 채택하지 않기로 결정한 것으로 보인다. 미하일 갈페린(Mikhail Galperin) 법무부 차관은 2017년에 유일한 부채 몰수 법안이 채택될 가능성이 낮다고 말했습니다. 에 따르면 고위 관료, 먼저 채무자와 추심자의 이익 사이에서 최적의 균형을 달성해야 합니다.

“내 생각에 이 문서는 올해 채택될 것 같지 않습니다. 우리는 계속해서 작업할 것입니다.”라고 Galperin은 강조했습니다.

그는 이 문제에 대해 서두를 필요가 없다고 지적했습니다. 해당 법안은 아직 정부의 승인을 받지 못했다. 이 후에야 State Duma에 검토를 위해 전송될 것임을 상기시켜 드리겠습니다.

동시에, 2012년 두마 주 의원 갈리나 코반스카야(Galina Khovanskaya)가 유사한 법안을 하원에 제출했습니다. 사실, 당시에는 받아 들여지지 않았습니다. 이 문서는 법무부가 작성한 법률 초안과 마찬가지로 2012년 헌법재판소의 결정을 참조했다. Bashkiria의 한 주민은 친구에게 큰 집을 짓기 위해 300만 루블 이상을 빌려준 후 헌법 재판소에 연락했습니다. 그 남자는 집을 지었지만 빚을 갚고 싶지 않았습니다. 그 여성은 법원에 가서 친구의 연금에서 한 달에 2,000루블을 원천징수하기로 결정했습니다. 그는 채무자에게 압류할 수 있는 재산이 없었기 때문에 이런 결정을 내렸습니다. 동시에 그는 천만 루블 상당의 주거용 건물을 소유했습니다. 헌법 재판소그런 다음 그는 원고 편을 들었습니다. 동일한 결정에서는 압류로부터 채무자의 유일한 거주지를 보호하는 면제가 제한되어야 한다고 명시했습니다.

이를 향한 첫 번째 단계가 이미 취해졌음을 기억합시다. 대법원러시아 연방은 채무자를 법적 임시 조치로 인정했습니다.

대출기관이 받기를 원함 공식 허가그리고 빼앗아 거주 공간인구 절반의 빚 때문에 러시아 연방.

Duma는 채무자의 주택 박탈 문제를 고려할 것입니다

State Duma는 가까운 미래에 연구를 진행할 예정입니다. 입법 초안러시아 연방 민사 소송법 개정에 관한 것입니다. 이러한 혁신을 통해 집행 문서의 도움으로 개인의 유일한 주거용 아파트, 즉 주거용 건물의 크기가 평균보다 훨씬 큰 경우 채무자와 그의 가족 구성원을 제거할 수 있습니다. 가격은 이러한 방식으로 채권자의 청구를 충족시키는 것을 가능하게 합니다. 유일한 주택에 대한 채무자의 박탈이 가장 커졌습니다. 시사적인 문제 지난주대중 매체에서.

오늘 민법 제446조 절차 코드개인 채무자로부터 유일한 주거용 건물을 빼앗는 것은 불가능합니다. 담보로 제공되거나 담보로 제공되는 주거용 건물은 예외입니다.

개정안이 개발 중입니다. 갈리나 코반스카야(그녀는 주택 및 주택 및 공동 문제에 관한 국가 두마위원회 위원장입니다). 의회에 부과된 러시아 연방 헌법 재판소의 결정을 집행하고 있습니다. 다음 임무– 재산에 근거하여 면책을 제한하고 입법 행위를 개정합니다.

헌법재판소는 다음과 같이 고려합니다: 빼앗는 것이 가능합니다!

이 결정은 지난 5월 법원에서 내려졌다. 헌법재판소는 그러한 면제가 다음에도 적용된다는 점을 강조했습니다. 주거용 건물불합리하게(채권자의 권리가 크게 제한됨) 헌법재판소는 특별한 법원 결정이 있는 경우에만 주거용 아파트 전체 또는 일부를 징수해야 한다고 결정했다. 이 경우 중재법원은 필수적인특정 주택의 우월성을 확립해야합니다 입법 기준. 개인 차용인의 소득이 그의 상황에 비례하지 않습니다.

헌법 재판소의 자료에서 알 수 있듯이 채무자에게 유일한 집을 박탈하려는 이유는 우파 시민의 불만 때문입니다. Fania Gumerova는 한 도시 거주자에게 300만 루블 이상을 빌려주었습니다(그는 300평방미터 면적의 집을 지을 계획이었습니다). 다양한 법원 Bashkortostan 공화국에서는 개인 차용인에게 다음과 같은 의무가 부과되었습니다. 매달 그는 자신의 연금에서 약 2,000 루블을 여성에게 주어야했습니다. 이 경우 개인 – 채무자는 주거용 건물, 비용은 약 천만 루블이었습니다.

Gumerova는 개인 차용인이 생애가 끝날 때까지 부채를 상환하지 않을 것이라는 점을 이해하고 러시아 연방 헌법 재판소에 항소를 제기하여 다음과 같은 결정을 내 렸습니다. 민사 소송법 제 446 조가 정확히 일치합니다. 러시아 연방의 기본법 조항에 따라. 하지만 동시에 주 두마임원 면책의 한계를 설정하는 의무가 부과되었습니다. 그녀는 인터뷰에서 채무자들의 유일한 집을 빼앗는 뉘앙스에 대해 이야기했습니다. 갈리나 코반스카야.

- 수도에서 최소 기준시민 1인당 주거용 건물은 18제곱미터입니다. m. 예를 들어 2인 가족이 주거용 건물에 거주하는 경우 전체 크기 32제곱미터입니다. 미터, 아무도 그들을 재설정하지 않을 것입니다 - 성명서에 따르면 갈리나 코반스카야.

러시아 연방의 다른 지역의 표준에 대해 무엇을 말할 수 있습니까?

이 문제는 해결될 것입니다 지방 당국당국. 일부 지역에서는 12개의 "사각형"에 해당하고 다른 지역에서는 15개에 해당합니다. 이것이 바로 제가 다음과 같은 제안을 내놓은 이유입니다. 즉, 18제곱미터가 되도록 전국적으로 통일된 표준을 확립하자는 것입니다. 이는 공정한 결정으로 간주될 수 있습니다. 모든 개인 차용인은 동일한 상황에 처하게 됩니다.

누가, 어디서 퇴거할 것인가? 어린이도 고려됩니까?

개인 채무자를 거대한 주거용 건물에서 더 작은 건물로 이전하는 책임은 누구에게 있습니까? 그러한 주거 공간은 어디에서 나올까요? 그러한 상황에서는 개인 차용인이 미성년자? 하지만 채무자에게서 유일한 집을 빼앗는 것은 쉬운 일이 아니다.

예, 그렇게 간단하지 않습니다. 어린이도 러시아 연방의 완전한 시민입니다. 동일한 수의 평방미터를 사용할 권리가 있습니다. 어떠한 경우에도 그들의 법적 권리는 침해되지 않습니다.

재배치는 집행관이 수행할 가능성이 높습니다. 소규모 숙소는 지방 당국에 의해 배정될 것입니다.

- 과연 찾을 수 있을까요? 결국 우리나라에는 러시아의 거의 절반에 달하는 개인 대출자가 많이 있습니다.

법에 따라 그들은 그러한 주택을 찾아야 합니다.

다음 예를 들어 보겠습니다. 개인-차용인은 혼자 살고 있으며 생활 공간의 전체 크기는 35m2입니다. 빚을 갚기 위해 주택의 일부를 가져갈 수 있습니까?

법원이 추가 평방미터를 빼앗아갈 가능성은 거의 없습니다.

- 이것은 러시아의 모든 지역에 적용됩니까?

이 질문에 대답하기가 어렵습니다. 이미 표준이 제정될 것이라고 설명했습니다. 지방 당국- V 독립적으로. 모스크바의 경우 그러한 상황에서는 아무것도 제거되지 않을 가능성이 높습니다. 그리고 더 낮은 금리로 - 누가 알겠습니까...

어려운 상황에 처한 사람들에게는 예외가 있을까요?

보시다시피, 대다수의 러시아 시민은 자신에게 전혀 의존하지 않는 상황으로 인해 지정된 기간 내에 대출금 지불 (또는 주택 및 공동 서비스 비용 지불)을 중단했습니다. 그들이 직장에서 해고되었다고 가정해 봅시다. 그들의 생활 공간의 일부를 빼앗는 것이 공정할까요?

개인(시민)이 주거용 건물의 소유자가 아닌 경우 6개월 동안 공과금을 납부하지 않으면 퇴거됩니다. 기숙사 기준에 따라 시민 1인당 6개의 "스퀘어"를 수용할 수 있습니다. 그리고 시민이 자신의 의무를 이행하지 않지만 동시에 주거용 건물의 소유자인 경우, 그는 자신이 살았던 지역 내의 더 작은 주거용 건물로 쫓겨나게 됩니다.

-이 프로젝트는 개인이 어려운 재정 상황에 처한 상황을 고려하지 않습니까?

물론 이에 대해 우리는 귀하의 의견에 동의합니다. 그러나 여전히 대부분의 경우 반대편은 다음과 같습니다. 은행 기관주택 및 공동 서비스. 제한이 있을 것인가 특정 카테고리개인 – 채무자? – 그게 요점이 아닙니다! 채무자의 유일한 집을 빼앗는 문제는 보호하는 것입니다. 반대편그리고 그녀 정당한 이익. 법원이라고 해보자 칼루가 지역머리 위에 지붕이 없이 남겨진 시민에게 200만 루블을 지불하기로 결정했습니다. 그녀의 아파트 구입 거래는 불법으로 선언되었습니다. 해당 주택을 매각한 피고인은 고급 펜트하우스를 소유하고 있으면서도 이 여성에게 발생한 빚을 갚을 능력이 없다고 주장하고 있다. 고급 건물 일부의 "압수"는 러시아 연방 법률에 따라 금지됩니다. 그러한 상황에서는 정의에 관해 이야기하는 것도 어렵다는 것을 이해합니다.

- 민사소송법 제446조에는 완화의 “등록”이 규정되어 있지 않습니다. 각각의 상황이 고려될 것입니다 중재 법원개별적으로.

헌법재판소가 개인 채무자에게 주거용 건물을 몰수할 수 있는 판결을 내린 것은 2003년 이후 일곱 번째다. 그러나 지금까지 아무런 수정도 이루어지지 않았습니다. 이번에는 어떻게 될까요?

이제 그들은 확실히 포함될 것입니다. 이에 앞서 헌법재판소는 일반화됐다고 볼 수 있는 결정을 내렸다. 이제 의원은 그로부터 분명한 요구를 받았습니다.

법안에 대한 변호사와 변호사의 의견은 무엇입니까?

협회 회장의 말에 따르면 러시아 변호사"뒤에 인권", Evgenia Arkhipova, 새로운 수정안은 다음 상황- 이제 개인 - 채무자는 머리 위에 지붕이 없이 거리에서 자신을 발견하게 될 것입니다(대부분의 경우). 그는 채무자들의 유일한 집을 빼앗는 것에 대해 다음과 같이 말합니다.

평방 미터에 대해 이야기하면 때로는 고아원 졸업생에게도 할당되지 않지만이 범주의 러시아 시민은 법에 따라 자격이 있습니다. 몇 미터를 할당 받더라도 그 미터로 생활하는 것은 비현실적입니다. 비상거주지에 거주하는 사람들에 대해서는 할 말이 없습니다. 이러한 유형의 변경은 부패 수준이 높고 불안정한 국가에서는 허용될 수 없습니다. 법 집행 시스템. 이러한 조치는 러시아 시민을 대상으로 합니다. 주거용 건물의 불가침권은 상실되며 이는 러시아 헌법에 위배됩니다.

헌법재판소와 새 개정안을 발의한 대리인들은 법원 결정을 따르지 않는 호화 저택 소유자에 대해 이야기합니다. 그러나 그러한 시민은 훨씬 적습니다. 보통 사람들"흐루시초프" 건물에 살고 있습니다.

-은행 직원이 개정안의 개시자인가?

러시아 연방의 은행 시스템은 독립적이라고 할 수 없습니다. 50% 이상이 대출에 종사하고 있습니다. 정부 기관그리고 기업. 러시아 연방은 면허를 갱신하고 있습니다. 모든 수정은 당국의 주도로 이루어집니다. 그리고 그것을 받아들이는 사람들은 국민의 적입니다!

법무부 코멘트

법무부는 채무자의 유일한 집을 박탈하는 새로운 입법 프로젝트의 목적에 대해 언급했습니다.

새로운 도움으로 입법 규범 러시아 시민그들은 더욱 조심스러워지고 모든 것이 위태로운 상황에 이르지 않도록 노력할 것입니다. 따라서 기관은 러시아 시민이 채권자에게 독립적으로 지불하려고 노력할 것이라고 확신합니다(연락처 및 타협 솔루션 찾기).

러시아 연방 법무부는 금지령을 해제하고 개인인 채무자로부터 유일한 주거용 건물을 빼앗을 수 있도록 허용하는 입법 프로젝트를 만들겠다는 목표를 발표했습니다. 추정적 “박탈” 규칙은 달성하는 데 도움이 되어야 합니다. 다음 작업: “채무자인 개인은 자신의 상황을 비슷한 상태로 만들지 않도록 노력해야 합니다. 즉, 모든 재정적, 신용적 의무를 제때에 갚아야 합니다.” 이 논평은 법무부 차관이 한 것입니다. 미하일 갈페린.

“벌칙이 부과되기 전에는 누구도 자신의 주거용 건물 판매를 독립적으로 금지하지 않습니다. 모든 채무자 시민은 자신의 아파트를 자유롭게 팔고 다른 적합한 주택을 구입할 수 있으며 수익금은 현금채권자에게 반환하세요.", - Galperin에 따르면.

그는 또한 새로운 입법법이 부채 금액이 5% 이상인 시민에게 적용될 것이라고 언급했습니다. 추정 값거주 공간.

며칠 전, 러시아 연방 법무부는 채무자의 유일한 집을 박탈하는 법안 초안을 토론을 위해 제출했습니다. 잠시 후 부서에서는 다음과 같은 설명을 제공했습니다. 우리 얘기 중이야주거용 건물의 크기와 비용이 개인(주거용 건물에 대한 차용인 및 가족 구성원)의 요구를 "훨씬 초과"하는 주거용 건물에 대해 설명합니다.

다음과 같은 중요한 사실도 주목할 가치가 있습니다.: 법원은 개인 채무자가 다른 재산을 소유하지 않은 경우(및 그의 소득이 기존 의무에 비해 불균형한 경우) 주거용 건물에 벌금을 부과할 권리가 있습니다. 법원은 지불할 금액을 결정해야 합니다. 개인에게– 러시아의 동일한 인구 밀집 지역에 있는 다른 주거용 건물을 구입하기 위한 채무자에게.

신규 적용 입법 행위가입 후 발생하는 부채와 관련하여 가능할 것입니다. 법적 강제. 생명과 건강에 대한 피해에 대한 보상 및 위자료 의무의 경우는 예외입니다.

인권위원장의 의견

인권국장 타티아나 모스칼코바(Tatyana Moskalkova)는 채무자들의 유일한 집을 박탈하는 것을 허용하는 러시아 연방 법무부의 입법 프로젝트에 반대한다고 밝혔습니다.

그녀는 이 시기에 입법 초안을 채택할 가치가 없다고 믿습니다. “이제 나라에는 어려운 시기가 있습니다. 경제 위기, 그래서 모든 사람의 삶은 더욱 어려워졌습니다. 이 입법 프로젝트를 준비한 발기인들은 책임이 없는 아버지로부터 미성년 자녀를 보호하는 것이 필요하다고 생각했습니다. 위자료 의무저택이 있는 곳에서. 그들도 처벌을 원한다 지속적인 채무불이행자대출에. 그러나 오늘날 루블이 붕괴되고 객관적인 상황으로 인해 많은 시민이 채무자가되었을 때 그러한 입법 프로젝트는 이미 보호받는 사람들에게 효과가있을 것입니다 재정적으로,-즉, 일반 시민에게 대출 및 소액 대출을 발행 한 은행 전문가, 부자에 대한 것입니다.”

국장은 엄청난 수의 불만 사항을 접수합니다. 가장 큰 이유는 침해당하고 있기 때문이다. 사회적 권리, Moskalkova가보고합니다. 그녀는 지난해 주택 관련 불만사항을 12,000건 접수했다고 추산합니다. “이 서비스 시장에서 일반 시민에 대한 보장 필요한 정도없음. 따라서 위험의 수가 증가합니다. 따라서 은행 기관이 자금을 받지 못하더라도 시민들이 거리로 쫓겨나 지붕 없이 방치되어서는 안 됩니다.”라고 인권국장은 말했습니다. 그리고 그녀의 의견에 동의하지 않는 것이 어렵습니다.

이 문제에 대한 크렘린의 입장은 무엇입니까?

채무자가 유일한 집을 빼앗길 수 있도록 허용하는 법안에 대해 그들은 무엇을 말합니까?

Dmitry Peskov가 말했듯이, 이 제안에 대한 자세한 연구를 수행할 필요가 있습니다. 모든 측면, 특히 법적 측면에서 고려해야 합니다.

크렘린궁에 따르면 채무자들의 유일한 집을 박탈하겠다는 법무부의 제안에 대해 어떠한 입장도 밝히기에는 아직 이르다. 이 소식은 최근 러시아 연방 대통령 언론 비서에 의해 보도되었습니다. 드미트리 페스코프.

- 이것은 아직 세부적으로 해결해야 할 작업 제안입니다. 법적 포인트둘 다 법 집행의 관점에서 볼 때. 이에 대해서는 타 부서의 의견을 검토할 필요가 있다. 이 문제. 따라서 크렘린궁이 이 문제에 대해 명확한 의견을 갖고 있다고 보고하기에는 아직 이르다.,-Peskov가 말했습니다.

드미트리 페스코프(Dmitry Peskov) 대통령 대변인은 “이것은 법적 관점과 법 집행 관점 모두에서 상세한 연구의 대상이 되는 작업 제안 중 하나”라고 설명했다.

법무부에 따르면 우선 주택 면적이 사회 규범의 두 배인 경우 부채에 대한 주택 압류가 가능하다. 면적은 14~18제곱미터로 지방자치단체에서 정합니다. 1인당 미터. 둘째, 아파트 가격이 건물 가격의 두 배인 경우 채무자에게 제공해야 합니다. 셋째, 부채가 집값의 5% 이상이어야 합니다. 넷째, 소유자는 빚을 갚을 자금이나 기타 재산이 없어야 합니다.

이제 유일한 주택은 불가침입니다. 유일한 예외는 은행에 담보로 담보되어 있는 아파트입니다.

수집 절차에서는 주택이 경매에 부쳐진다고 가정합니다. 수익금에서 부채를 상환하고 나머지는 소유자에게 제공되어 기준에 맞는 부동산을 구입할 수 있습니다.

인권 운동가 마리아 아르바토바(Maria Arbatova)는 법무부의 아이디어를 지지했습니다. “제안 내용을 주의 깊게 읽어보면 그들이 누구도 거리로 내쫓지 않을 것이라는 사실이 밝혀졌습니다.”라고 그녀는 말합니다. 모스크바 중심부에 있는 우리 집에서도 사람들의 목록이 더 저렴하게 제공될 것입니다. 집세를 내지 않는 사람이 주기적으로 게시되는 것이 마당에 있어서 놀랍습니다. 엄청난 양 비싼 자동차. 나는 이 법이 사람들에게 갚을 의사가 없는 대출금으로 살지 않도록 가르쳐 주기를 바랍니다. 수년 동안 대출을 받아 이전 대출을 갚기 위해 다른 대출을 받아온 친구가 있습니다. 그리고 이 연쇄 반응은 더 이상 멈출 수 없습니다. 왜냐하면 그 사람은 자신이 채무자라는 사실조차 이해하지 못하기 때문입니다."

"그래도 그런 상황에서는 사람들이 거리로 나가지 않도록 법정에서 이중 해석이 없도록 모든 것을 매우 신중하게 설명해야합니다. "라고 State Duma위원회 위원장은 주장합니다. 주택 정책주택 및 공동 서비스 Galina Khovanskaya. 차관은 또한 이 주택에 거주하는 어린이와 노인의 권리를 보호해야 한다고 지적했습니다.

사람들을 노숙자로 남겨둘 수는 없어요

감독 연방 서비스집행관 Artur Parfenchikov는 제안된 법안이 채무자의 주택에 대한 헌법상의 권리를 박탈하지 않는다고 강조했습니다. 이것이 근본적인 포인트입니다.

아르투르 파르펜치코프는 어제 “법무부는 몇 년 전에 그러한 절차를 확립하라고 명령한 헌법재판소의 명령을 이행하고 있다”고 말했다. “나는 헌법재판소의 결정과 법안 자체를 모두 주의 깊게 연구할 것을 권고합니다. 이것이 바로 권리와 의무의 균형을 이루는 길이라고 믿습니다.”

잉여 평방 미터에 대해 그들은 매우 올 것이라고 가정합니다. 최후의 수단으로: 채무자에게 다른 재산도 없고 저축도 없으며 급여가 가까운 미래에 빚을 갚기에 충분하지 않은 경우 법원을 통해서만 "추가 금액"을 인출할 수 있습니다. 이 경우 법원은 주택 구입을 위해 채무자에게 지급할 금액을 판결로 정해야 합니다. "금액 계산 방법은 같은 지역에서 새 주택을 구입할 가능성을 가정합니다. 소재지"라고 법무부는 설명합니다. 따라서 사람이 모스크바에 살았다면 법원은 자본 가격에 초점을 맞춰야합니다.

집행관은 채무자가 미성년자 이외의 사람을 아파트에 등록하는 것을 금지할 권리가 있습니다. 이러한 조치는 절차 중에 채무자가 인위적으로 가족 규모를 ​​늘리지 않고 그러한 교활함을 사용하여 초과 평방 미터를 절약할 수 없도록 하기 위해 필요합니다.

중요한 점: 도입된 절차는 법이 발효된 날 이후에 발생한 관계에 적용됩니다. 즉, 현재 채무자의 대다수는 생활공간 축소의 위협을 받지 않습니다. 그러나 예외가 있습니다. 위자료 근로자 및 생명과 건강에 발생한 피해에 대한 보상 청구에 대한 채무자의 경우 법은 다음과 같을 것으로 예상됩니다. 소급효과. 즉, 오늘 자녀에게 빚진 사람은 갚기 위해 내일 자신의 평방미터의 일부를 팔아야 할 것입니다.

이 프로젝트는 뜨거운 논란을 불러일으켰다. 국가두마위원회 위원장 주립 건물그리고 입법에 대해 Pavel Krasheninnikov는 그의 의견으로는 법무부의 이니셔티브를 실행하기 어려울 것이라고 말했습니다. 그러나 이것이 단정적으로 "아니요"라는 뜻은 아닙니다. 모든 것을 주의 깊게 평가하고 세부적으로 해결하면 됩니다. “물론 주택을 빼앗고 사람들을 거주 공간 없이 내버려두는 것은 불가능합니다. 사람들을 노숙자로 남겨둘 수도 없습니다.”라고 그는 말했습니다. 질문 중 하나는 아파트가 이미 경매에 나갔지만 새 집을 살 돈이 아직 없는 경우 채무자는 어디로 가야 하는가입니다. 지금은 오래된 지붕 아래에 두시겠습니까? 하지만 이것이 구매자를 겁나게 하지 않을까요? Krasheninnikov는 "여기에는 많은 질문이 있지만 모든 것을 아주 자세하게 설명하면 법안이 마무리될 수 있습니다"라고 강조했습니다.

제안된 절차의 모든 복잡성을 고려하여 대통령 발전위원회 의장은 시민 사회인권과 인권 문제에 대해 미하일 페도토프(Mikhail Fedotov)는 TASS 특파원과의 대화에서 채무자를 유일한 집에서 퇴거시키기 위해 지역 중 한 곳에서 실험을 수행할 것을 제안했습니다.

다른 전문가들은 법원이 이미 채무자의 유일한 주택을 압류하기 시작했다고 지적했습니다. " 차익거래 관행 개별 선박또한 직접적인 입법 금지와 채무자와 함께 사는 미성년자의 이익에도 불구하고 유일한 주택이 압류되는 방식으로 발전했습니다.”라고 변호사 Olesya Spiricheva가 RG에 말했습니다. -동시에 채무자에게 제공되어야하는 주택 제공 기준이 항상 고려되지는 않았습니다. 이러한 단속을 고려할 때 입법 차원에서 문제를 해결하려는 긍정적인 시도로 보인다”고 말했다.

채무자로부터 주택을 몰수하는 법안은 이미 많은 소음을 일으켰지만 분명히 이 문제는 여전히 해결될 것이며 주로 예산, 주택, 공동 서비스 및 독점의 이익을 위해 해결될 것입니다. 몇 년 연속 실질소득이 감소하고 있다. Rosstat에서 게시한 데이터에 따르면 2017년 4월에만 해당됩니다. 인구의 실질 소득은 7% 감소했습니다. 주택과 공동 서비스, 독점이 여전히 잠식되고 있습니다. 최대러시아인 대다수의 소득.

유일한 주택은 헌법주택에 대한 압수는 여전히 법으로 보호됩니다. 강제력국가는 곧 정부의 압력을 받게 될 것입니다. 러시아 연방 민사소송법 제446조를 변경하려는 시도는 이번이 처음이 아니다. 법무부의 스캔들 법안 이전에 주 두마 부국장 Galina Khovanskaya는 채무자의 주택에서 면제를 제거하려는 시도를 했습니다.

이미 일어난 것처럼 법안 발의자는 위자료를 지불하지 않은 미성년자의 이익을 위해 법안의 필요성을 동기를 부여했지만 어떤 이유로 본문에는 위자료에만 부채 유형에 대한 제한이 없습니다. 또한 2012년 5월 14일자 러시아 연방 헌법 재판소 No. 11-P의 결정이 실행되면서 법률 변경의 필요성이 다시 촉발되었습니다. “두 번째 조항의 합헌성을 확인하는 경우 F.Kh 시민의 불만과 관련된 러시아 연방 민사소송법 제446조의 첫 번째 단락. Gumerova와 Yu.A. 시쿠노프."

이 사건의 본질을 상기시켜 드리겠습니다. 위자료 지불과 관련이 없습니다 : F.Kh. Gumerova는 300 평방 미터의 집을 짓기 위해 친구에게 상당한 돈을 빌려주었습니다. m., 그러나 차용인은 돈을 돌려주기 위해 서두르지 않았습니다. 다양한 사례의 법원은 차용인에게 연금에서 매달 대출 기관에 지불하도록 명령했습니다. 하지만 채무자가 정기연금을 받았기 때문에 대출 상환 기간은 반세기가 걸릴 수도 있었다. 채권자는 채무자가 약 천만 루블 상당의 주거용 건물을 소유하고 있음을 발견했습니다. 빚을 갚기 위해 차용인은 모든 법원을 거쳐 헌법 재판소까지 갔다.

채권자의 불만을 고려하여 러시아 헌법 재판소는 간단한 결론을 내 렸습니다. 재산 면책주거용 건물의 경우 채권자의 권리를 불합리하고 불균형하게 제한합니다.

러시아 연방 헌법 재판소에 따르면 법원은 주택 압류 문제가 유일한 경우라도 고려해야 합니다. 동시에, 주택 압류 시 법원은 주택이 다음을 초과하는지 확인해야 합니다. 법으로 정한 것기준에 부합하지 않으며, 채무자의 소득이 그의 의무에 비해 불균형합니다. 재산면제의 한계는 헌법재판소의 결정에 따라 국가두마가 정해야 한다.

현재 우리는 주택 면책을 폐지하려는 또 다른 시도를 목격하고 있습니다.

좋은 의도로 도로가 포장된 곳은 알려져 있습니다. 이러한 혁신으로 인해 가장 먼저 피해를 입는 것은 저소득 중산층과 빈곤층이 될 것입니다.

부유한 시민은 컨설턴트의 도움을 받아 위험을 사전에 최소화합니다.

정부가 제공하는 것:

1. 빚을 갚기 위해 유일한 주택을 빼앗길 것입니다. 법원 결정, 위자료 및 피해에 대한 부채 - 이 법이 발효되기 전에 부채가 발생한 경우에도 마찬가지입니다.
2. 유일한 주택을 빼앗을 수 있는 부채 금액은 주택 비용의 5%입니다. 정확하게 말하면 이 5%에는 집행관의 보수(부채 금액의 7%)가 포함되므로 훨씬 적습니다(약 4%).

예를 들어:

모스크바 지역에서는 비용이 스튜디오 아파트약 300만 루블이다. 따라서 4%는 120,000 루블입니다. (3,000,000 /100 x 4). 이 정도의 부채부터 시작하여 집행관이 귀하와 귀하의 가족을 노숙자로 만들지 않을지 걱정해야 합니다.

1. 유일한 주택은 별도의 법원 판결에 의해서만 철거됩니다.
2. 집을 경매로 팔고 빚을 원천징수한 뒤, 집행 수수료및 기타 비용이 있는 경우, 채무자는 다음을 기준으로 다른 주택 구입에 대한 금액을 지급받아야 합니다. 기존 규범채무자 및 그와 함께 살고 있는 가족의 면적 - 가중평균 기준 지적 가치지적 분기별로.
3. 채무자가 3개월 이내에 아파트를 스스로 구입하지 않으면 그 돈은 예산으로 들어가고, 지자체가 시민에게 주택을 공급한다.

예를 들어, 채무자와 그의 가족이 다른 아파트를 받을 때까지 어디서 살 것인가? 청구서에 따르면 채무자의 아파트를 판매하는 데 몇 달이 걸릴 수 있으며 구매에는 3이 소요됩니다. 구매에 실패하면 추가로 2가 소요됩니다.

지자체에서는 어떤 종류의 주택을 제공하나요?

그리고 혁신이 시작되면서 모스크바에서는 저렴한 주택이 도시 전역에서 철거될 때 무슨 일이 일어날까요?

정부 제안은 수정을 통해 시행되었습니다.

1) 민사소송법 제446조에서는 주택에 대한 압류를 허용하고 있습니다. 단일 주택에 대한 압류 절차를 공개하는 새로운 조항 447로 규정을 보완합니다.

2) 러시아 연방 가족법 86조 1항에서 부모에게 다음을 부담할 의무를 부과합니다. 추가 비용미성년자에게 주택을 제공하는 형태입니다.

3) 법에“에 집행 절차» 64조 1항에 16.2항을 추가하면 집행관은 미성년자를 제외하고 채무자가 자신이 소유한 유일한 주거 시설에 사람을 등록하는 것을 금지할 권리가 있습니다.

그리고 시민 전용 주택 압류에 관한 새로운 조항 78.1로 법을 보완하십시오.

정부의 이번 조치는 단순한 시도가 아니라 2013년 주택 및 공공 서비스 부채에 대한 부동산 압류 간소화 절차를 추진하려는 시도의 반복이라는 점을 인식해야 합니다.

이후 2013년 지역개발부는 주택 및 주택법 개정안 초안을 발표했다. 민법 s에 따르면 부채 금액이 다음과 같은 경우 경매를 위해 주택을 제안하는 것이 제안되었습니다. 공공 시설아파트 시가의 5%다. 이 제안의 작성자는 현재 국가의 최고 주택 검사관 직을 맡고 있는 Andrei Chibis가 이끄는 NP 주택 및 공동 서비스 개발이었습니다.

법안을 추진하는 것은 불가능했습니다. 이 제안은 많은 전문가들의 분노한 반응을 불러일으켰고, 교육부 자체는 이 아이디어를 지지하지 않는다는 설명을 내놓았습니다.

2017년 1월부터 법무부는 변화의 사회적 중요성을 반복적으로 강조했습니다. 이 법안은 다음과 같은 채무자에게만 영향을 미칠 것입니다. 생활 환경합리적인 주택 수요를 "분명히 초과"합니다.
주 두마 부국장인 Pavel Krasheninnikov도 비슷한 입장을 공개적으로 표명했습니다.

초안 규정 웹사이트(여기로 이동)에서 기존 규정 개정에 관한 법률 초안을 확인하세요. 규정(러시아 연방 민법, 가족 코드 RF, 집행 절차에 관한 법률).

제4조의 가장 중요한 부분 2:

2. 본 약관 제1조 및 제2조 연방법관련된 관계에만 적용 시행위자료 징수에 대한 청구, 건강에 발생한 피해에 대한 보상, 가장의 사망과 관련된 피해에 대한 보상, 범죄로 인한 피해에 대한 보상(이러한 청구 발생 시점에 관계 없음).

보시다시피, 정부는 헌법 재판소가 규정한 모든 청구인에 대해 면제를 해제하는 것이 아니라 위자료 청구자, 건강 피해 청구자, 가장의 상실에 대한 보상 및 손해 배상 청구자에 대한 특정 부분에 대해 면제를 해제하려고합니다. 범죄 피해자의 피해.

다른 청구인의 경우 경로가 여전히 닫혀 있습니다.

동시에 러시아의 현실에 직면한 사람들은 사법 체계, 법원 결정의 집행과 함께 지방 공무원은 이 법의 시행에 있어 대규모 남용 가능성에 대한 우려를 표명했습니다.