참가자에 대한 추가 요구 사항은 언제 설정될 수 있습니까? 조달 참가자는 어떤 요구 사항을 충족해야 합니까? 조달 참가자에 대한 요구 사항은 무엇입니까?

조달 문서를 작성할 때 고객은 참가자가 특정 조달에 참여하기 위해 충족해야 하는 균일하고 추가 요구 사항을 나타냅니다. 참가자에 대한 이러한 요구 사항은 균일 요구 사항과 추가 요구 사항의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다.

통일된 요구사항

1) 조달 대상인 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공에 대한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항을 준수합니다.

의견 및 권장사항:조항 1, 파트 1, 예술에 따른 참가자 요구 사항. 31은 러시아 연방 법률에 따라 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공자에 대한 특별한 요구 사항이 설정된 경우 고객이 설정합니다. 예를 들어, 참가자는 특별 허가(면허), 자율 규제 기관의 회원 자격 또는 자율 규제 기관에서 발행한 특정 유형의 업무에 대한 허가증을 가지고 있습니다.
조달위원회는 Art의 1 항 1 항에 명시된 요구 사항을 조달 참가자가 준수하는지 확인합니다. 31. 견적 요청을 수행할 때 이 요구사항을 적용하는 데 몇 가지 어려움이 발생합니다.
견적 신청서(법률 No. 44-FZ의 3부, 73조)에서는 참가자가 신청서의 일부로 라이센스(승인 또는 SRO 인증서) 사본을 제출하도록 규정하지 않습니다. 이 문제에 대한 의견은 2014년 8월 19일자 D28i-1616호 러시아 경제 개발부 서한에서 확인할 수 있습니다. “... 고객은 견적 요청 통지에 설정할 권리가 없습니다. 조달 참가자가 견적 요청 참가자의 신청서의 일부로 라이선스 사본을 제출해야 한다는 요구 사항입니다. 또한 견적 위원회는 견적 요청 참가자가 신청서의 일부로 라이센스 사본을 제공하지 않은 이유로 신청서를 거부할 권리가 없습니다.” 이 경우, 고객은 참가자가 이 요구 사항을 준수하는지 확인할 의무가 있습니다. 이는 면허 당국에 요청을 보내고 면허 당국의 공식 웹사이트에서 면허 등록부를 연구하는 등의 방식으로 가능합니다.
이 경우 발생하는 어려움(면허 등록이 있는 웹사이트의 오래된 정보, 면허 당국으로부터 답변을 받는 데 걸리는 시간 등)으로 인해 참여 승인 또는 계약 체결로 이어질 수 있습니다. Art의 1 항 1 항을 준수하지 않는 참가자. 31. 이 문제에 대한 사법 및 중재 관행은 Art 1부 1항에 따라 청구를 확립하는 적법성에 더 가깝습니다. 31 그러나 견적요청을 할 때에는 반대되는 해결방안도 존재한다. 따라서 상품 공급, 작업 수행, 1조 1항, 예술에 규정된 문서 제공이 필요한 서비스 제공을 주제로 하는 구매 시 견적 요청을 피하는 것이 좋습니다. 31. 예를 들어, 그러한 구매는 신청서의 일부로 특정 문서를 제공해야 하는 요구 사항 설정의 적법성과 관련하여 논란의 여지가 있는 문제가 발생하는 것을 피하기 위해 항상 전자 경매를 통해 수행될 수 있습니다.

2) 조달 참가자(법인)를 청산하지 못하고 조달 참가자(법인 또는 개인 기업가)를 지급 불능(파산)으로 인정하고 파산 절차를 개시하는 중재 법원의 결정이 없는 경우

3) 조달 참여 신청서를 제출한 날짜에 러시아 행정법에 규정된 방식으로 조달 참가자의 활동을 정지하지 않습니다.

4) 조달 참가자는 러시아 연방 예산 시스템 예산에 대한 기타 의무 지불에 대한 세금, 수수료, 부채를 체납하지 않습니다 (연기, 분할 계획, 투자 세액 공제가 제공되는 금액은 제외). 러시아 연방 법률에 따라 재구성된 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률에 따라 신청자가 해당 금액을 지불할 의무가 이행되었음을 인정하는 법적 효력이 발생한 법원 결정이 있습니다. 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률에 따라 징수할 수 없는 것으로 인정된 금액), 해당 금액이 조달 참가자 자산의 장부가치의 25%를 초과하는 경우 마지막 보고기간의 재무제표입니다.

논평:조달 참가자가 지정된 연체금 및 채무에 대해 규정된 방식으로 항소 신청을 제출하고 해당 신청에 대한 결정이 참여 신청을 고려한 날짜에 이루어지지 않은 경우 확립된 요구 사항을 준수하는 것으로 간주됩니다. 공급자(계약자, 수행자) 결정.

5) 조달 참가자 부재 - 개인 또는 관리자, 공동 집행 기관 구성원 또는 법인의 최고 회계사 - 조달 참가자 - 경제 분야 범죄에 대한 범죄 기록이 있는 경우(다음에 해당하는 사람 제외) 범죄기록이 말소되거나 철회된 경우) 및 특정 개인을 이용하지 않을 경우 특정 직위를 차지하거나 물품 공급, 업무 수행과 관련된 특정 활동에 참여할 권리를 박탈하는 형태로 처벌됩니다. 조달 대상인 업무, 서비스 제공 및 자격 박탈의 형태로 행정 처벌;

6) 문학 작품 창작을 위한 계약을 체결하는 경우를 제외하고, 계약 이행과 관련하여 고객이 그러한 결과에 대한 권리를 획득하는 경우, 지적 활동 결과에 대한 독점권을 조달 참가자가 소유합니다. 국가 영화의 배급 또는 상영 자금 조달을 위한 예술, 공연;

7) 조달 참가자와 고객 사이에 이해상충이 없는 경우. 이는 고객의 대표, 조달위원회 구성원, 고객의 계약 서비스 책임자, 계약 관리자가 개인과 결혼하는 경우를 의미합니다. 수익자는 사업회사의 단독집행기관(이사, 총지배인, 지배인, 사장 등), 사업회사의 공동집행기구의 구성원, 기관 또는 단일기업의 장(이사, ​​총지배인) 또는 법인의 기타 관리 기관 - 개인 사업자로 등록된 개인을 포함한 개인과 함께 조달 참가자 - 조달 참가자 또는 가까운 친척(직계 오름차순 및 내림차순 친척(부모 및 자녀, 조부모 및 손자)), 전체 및 절반 (공통의 아버지 또는 어머니가 있는) 형제자매), 특정 개인의 양부모 또는 입양인

논평:수혜자는 직간접적으로(법인 또는 여러 법인을 통해) 사업 회사의 의결권 주식의 10% 이상을 소유하거나 사업 회사의 수권 자본금 중 10%를 초과하는 주식을 소유한 개인으로 이해됩니다.

7) 조달참여자가 해외기업이 아닙니다.

통일 요구 사항에는 법률 No. 44-FZ에 의해 제공되는 부도덕한 공급업체(계약자, 수행자) 등록부에 설립자, 공동 집행 기관 구성원에 대한 정보를 포함하여 조달 참가자에 대한 정보가 포함되어 있지 않다는 요구 사항 설정도 포함됩니다. , 참가자 조달의 단독 집행 기관의 기능을 수행하는 사람-법인. 이러한 요구사항을 설정하는 것은 고객의 권리이지 의무가 아닙니다. 그러나 그것이 확립되면 고객은 신청을 고려할 때 그리고 당첨자와 계약을 체결하기 전에 참가자가 지정된 요구 사항을 준수하는지 확인할 의무가 있습니다.

제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 제한된 참여 비공개 입찰, 비공개 2단계 입찰 또는 경매를 통해 조달이 수행되는 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달에 참여하는 참가자는 추가 요구 사항. 추가 요구 사항 준수를 확인하는 문서 목록은 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다.

당사 웹사이트의 계약 시스템(44-FZ) 섹션에서 법률 No. 44-FZ의 적용 범위에 대해 시행 중인 현행 규정을 숙지하실 수 있습니다.

계약 서비스 책임자, 계약 관리자, 주 및 지방자치 조달 분야 전문가를 위한 원격 학습 프로그램을 이용할 수 있습니다. 교육 프로그램은 실용적인 방향을 가지고 있으며 법률 No. 94-FZ에 따른 작업에서 계약 시스템(Law No. 44-FZ)에 따른 작업으로 전환하는 동안 고객의 논리와 행동 순서에 따라 구성됩니다.

예술의 단락 4에 따라. 3 44-FZ, 조달 참가자는 개인 기업가를 포함하여 절대적으로 모든 법인 또는 개인입니다.

조달 참가자는 조직 및 법적 형태, 소유권 유형, 법적 주소, 자본 원산지 등 다양한 등록 데이터를 가질 수 있습니다. 예외는 우대 대우가 승인된 지역(러시아 연방 세법 제284조 1항, 3항) 또는 해외 지역에 등록된 법인입니다.

위의 사람들이 조달에 참여할 수 있으려면 44-FZ에 따른 조달 참가자 요구 사항을 준수해야 합니다.

조달에 참여하기로 결정한 사람들이 충족해야 하는 매개변수는 러시아 연방 계약 시스템에 관한 법률 제31조에 의해 설정됩니다. 일반적으로 단일 및 추가로 구분됩니다.

조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항은 다음과 같습니다.

1. 참가자는 상품 공급자, 작업 및 서비스 수행자에 대한 법률 요구 사항을 충족합니다(1항, 1부, 31조). 확인을 위해 신청서에는 라이센스 사본, SRO 인증서 또는 적합성 인증서 등이 첨부됩니다.
2. 잠재적 유언집행자는 청산 절차(러시아 연방 민법 제61조) 또는 파산(2002년 10월 26일 법률 제127조 제2조)의 대상이 아니며 그의 활동은 행정적으로 정지되지 않았습니다(3.12조). 러시아 연방 행정법 위반). 이 모든 정보는 적합성 선언을 통해 확인되어야 합니다. 통합 연방 파산 등록부 웹사이트에서 조달 참가자의 파산 여부를 확인할 수 있습니다.
3. 참가자 자산의 장부가치의 25%를 초과하는 금액으로 러시아 연방 예산에 대한 의무 지불에 대한 연체금이 없습니다(5항, 1부, 31조). 이 정보는 선언을 통해서도 확인되어야 합니다.
4. 러시아 연방 형법 제 289조, 290조, 291조 및 291.1조(7항, 1부, 제31조) 구매 발표 당시 공급자는 특정 직위를 점유하거나 상품, 작업 또는 공급과 직접 관련된 특정 활동을 수행할 권리를 박탈하는 형태의 처벌에 대해 집행 기관으로부터 결론을 내려서는 안 됩니다. 물건을 구매한 서비스(러시아 연방 형법 제47조). 공연자는 또한 실격 형태의 행정 처벌을 받아서는 안 됩니다(러시아 연방 행정 위반법 제3.11조). 이 속성은 회사 관리자와 최고 회계사에게 적용되며 선언을 통해 확인됩니다. 고객이 참가자가 이전에 이러한 범죄로 유죄 판결을 받았지만 유죄 판결이 취소되거나 말소되었음을 알게 된 경우 해당 공급업체는 조달에 참여할 수 있는 모든 권리를 갖습니다.
5. 경매에 참여하는 사람은 해외 조직이 아니어야 합니다(2007년 11월 13일자 러시아 재무부 명령 No. 108n). 확인을 위해 통합 주 법인 등록부에서 발췌한 내용이 제공됩니다.
6. 절차에서 고객과 참가자 사이에는 이해 상충이 없습니다(2017년 7월 24일자 러시아 재무부 서신 No. 24-05-09/47126). 이는 해당 선언으로 확인됩니다.
7. 경매에 참여하는 사람은 지적 활동의 결과에 대한 독점권을 갖습니다. 계약 이행 중에 고객이 해당 결과에 대한 권리를 획득하는 경우 조건이 필요합니다(제31조 8조 1항).
8. 조달 참가자는 조달에 참여하기 전 2년 이내에 Art에 따라 행정 위반을 저지른 것에 대해 행정 책임을 지지 않은 법인입니다. 러시아 연방 행정법 19.28 - 법인을 대신한 불법 보수(7.1항, 1부, 31조).
9. 요구 사항에는 조달 참여에 대한 기타 제한 사항이 포함되어서는 안 됩니다(2017년 12월 31일 법률 제504호에 의해 도입된 제31조 11항, 1부).

모든 조달 참가자는 이러한 매개변수를 충족해야 합니다. 44-FZ는 이를 명확하게 설정합니다.

Art의 Part 1.1에 따르면. 연방법 No. 44의 31에 따라 고객은 잠재적 계약자의 회사(전체 관리 팀 포함)가 부도덕한 공급업체 등록부에 포함되어서는 안 된다는 조건을 설정할 권리가 있습니다(재무부 서신). 러시아, 2017년 9월 26일자 No. 24-05-09/62505) .

입찰 참가자를 위한 추가 조건에 대해 이야기하는 경우 러시아 정부는 구매한 상품, 작업 및 서비스 유형에 따라 이를 설정할 권리가 있다는 점에 주목할 가치가 있습니다. 따라서 2015년 4월 5일자 제99호 러시아 연방 정부 법령에 따라 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 경험, 부동산, 특정 장비 및 기술적 수단(예: 문화유산 보존 작업 수행)
• 지난 3년간 유사한 계약을 체결한 경험(건설 작업에 적용)
• 경험, 하천 또는 해상 차량 소유권 (군용 해상 및 하천 운송 분야의 운송 서비스 제공).

이러한 조건 외에도 고객은 RNP(실적이 부진하거나 계약 조항을 전혀 이행하지 않은 공급업체에 대한 정보가 포함된 등록부)에 정보가 없다는 조건을 제공할 권리가 있습니다.

다양한 유형의 SRO 인증서 및 라이선스 제공 조건과 관련하여, 통일된 요구 사항에는 조달 문서에 명시된 모든 조건을 공급업체가 준수해야 한다는 조항이 포함되어 있음을 기억합니다. 예를 들어 이 경우 견적 요청 절차를 규제하는 규칙에 따라 고객은 그러한 문서를 요구할 권리가 없습니다. 이러한 상황에서 참가자의 준수 여부를 확인하는 것은 고객의 책임입니다. 그러나 견적을 요청할 때 제시되는 요구 사항에 대해서는 또 다른 관점이 있습니다. 따라서 중재 법원은 인증서 또는 라이센스를 제공하기 위한 고객의 조건이 1조 1항, 예술. 31 연방법 44.

목록의 항목을 모두 충족하면 회원협회에 가입하여 다른 회원의 권익 보호에 도움을 줄 수 있습니다. 조달 참가자 협회(APP)는 공공 활동 수행을 목적으로 자발적으로 창설된 개별 기업가 및 법인의 비영리 협회입니다. 이 활동의 ​​기본은 주로 조달 분야에서 AHA 회원의 이익을 대표하고 보호하는 것입니다.

223-FZ 하의 조건

연방법 No. 223은 223-FZ에 따라 조달 참가자에 대한 특정 요구 사항을 설정하지 않고 조직이 수행하는 입찰에 대한 일반 조항과 원칙만 설정합니다. 용어, 방법 및 매개변수에 대한 더 자세한 정보는 고객이 승인하고 입찰의 주요 문서인 조달 규정에서 확인할 수 있습니다. 본 규정은 통합정보시스템에 게시되어야 합니다.

법률 제 223호는 조달 참가자에 대한 요구 사항을 명확하게 정의하지 않음에도 불구하고 고객이 입찰 문서뿐만 아니라 지정된 규정에 이를 설정하도록 의무화하고 있습니다. 동시에, 기본 조항 중 하나는 공연자에게 측정할 수 없는 요구 사항을 설정하여 입찰 참여에 대한 접근을 제한하는 것이 허용되지 않는다는 것입니다.

또한 위에서 설명한 균일한 요구 사항이 적용됩니다.

유치원 교육 기관 중 하나의 예를 사용하여 경매에 참여하려는 사람들을 위해 설정된 조건을 고려해 보겠습니다. 이 고객의 규정에 따라 입찰에 참여하려면 공급업체는 업무 경험, 물류 가용성, 재무, 인사 및 기타 능력은 물론 긍정적인 비즈니스 평판 등 고객의 합리적인 희망을 충족해야 합니다. 이 경우, 고객은 부도덕한 공급업체 등록부에 입찰자 정보가 없음을 명시할 권리가 있습니다.

조달참가자에 대한 과도한 요구사항

과도한 요구사항은 정부 조달 절차 중 조달 참여자의 경쟁을 크게 제한하는 조건입니다.

예를 들어, 일부 고객은 비즈니스 평판 지수를 사용하여 수행자의 비즈니스 평판을 적극적으로 평가하기 시작했습니다. 또한 FAS 보고서에 따르면 조직은 GOST R 66.1.01-2015에 대한 적합성 인증서를 통해 작업 및 개발 작업 확인을 요구하는데, 이는 잠재적 조달 공급업체 간의 경쟁을 크게 제한합니다.

연방법 No. 44에는 참가자가 GOST에 따라 비즈니스 평판을 인증해야 한다는 지침이 포함되어 있지 않습니다. 선의에 대한 확인은 자유 형식으로 생성될 수 있습니다(2018년 9월 7일자 연방 독점 금지 서비스 서한 번호 IA/71669/18, 2017년 1월 19일자 경제 개발부 서한 번호 OG-D28) ).

연방법 No. 223의 표준에 따른 조달 활동 구현의 일환으로 고객 조직은 조달 참여 신청서의 내용, 형식, 디자인 및 구성에 대한 요구 사항을 독립적으로 설정합니다(FAS Letter No. SP/51294). -2018년 7월 5일자 PR/18).

동시에 많은 기관이 자신의 권한을 남용하고 제조업체와의 의사소통, 구매한 제품 공급에 대한 특정 경험 등 조달 참가자에게 과도한 요구 사항을 설정합니다. 또한 일부 고객은 신청서 제출에 할당된 시간 내에 계약자가 받을 기회가 없는 추출물 및 인증서의 가용성을 나타내는 신청서의 형식 및 내용에 대한 특별한 조건을 요구합니다. 이러한 과도한 요구 사항은 모두 조달 과정에서 경쟁을 제한하여 공식적인 이유로 신청이 거부되는 결과를 낳습니다.

이러한 상황에서 벗어나는 방법은 지역 차원에서 표준 조달 규정을 개발하는 것일 수 있습니다. 이는 조달 참가자와 공식적이고 실질적인 유형의 신청 모두에 대한 통일된 요구 사항을 표준화할 것입니다.

참가자가 요구 사항을 충족하지 않는 경우 어떻게 해야 합니까?

고객은 조달 위원회에서 참가자가 통일된 조달 요구 사항을 준수하지 않거나 허위 정보를 제공한 것을 발견할 경우 전자 경쟁, 경매에서 공연자를 제외하거나 우승자와의 계약 체결을 거부할 수 있다는 점을 기억해야 합니다. 조달은 계약 체결 전 언제든지 수행될 수 있습니다(법률 제44조 제31조 9항).

따라서 조달 문서가 계약 시스템에 관한 연방법 31조 1부에 따라 통일된 요구 사항을 설정하는 경우 위원회 위원은 이러한 조건을 준수하는지 모든 신청서를 검토하고 이를 충족하지 않는 수행자를 제거해야 합니다. (2017년 10월 25일자 러시아 재무부 서신 No. 24-03 -08/70136).

Art의 Part 1.1에 따라 결정된 매개변수를 공급업체가 준수하지 않는 경우에도 마찬가지입니다. 31 - 고객 조직이 Art 8 부의 규범에 따라 확인할 때 등록부에 부도덕 한 공급 업체가 없다는 공급 업체 및위원회 구성원에 대한 조건을 설정 한 경우. 31 RNP에서 회사(관리자 등) 또는 개인, 개인 기업가(잠재적 수행자)를 찾은 경우 위원회는 그러한 신청을 거부하거나 경쟁, 경매, 정보의 승자와 계약 체결을 거부해야 합니다. 이는 RNP(2017년 9월 26일자 재무부 RF No. 24-05-09/62505의 서신)에 포함되어 있습니다.

친구 여러분, 아마도 여러분은 이미 다음과 같은 문서를 들어보셨을 것입니다. “고객이 정한 요구사항에 대한 적합성 선언”이 경매 또는 저 경매 중에! 그리고 고객은 이러한 요구 사항을 다음과 같이 설정합니다. 31 연방법 제44조 , 그리고 자주 접하게 되는 이 기사의 주요 요구 사항은 예를 들어 RNP에 공급업체 부재, 공급업체 회사 청산 부재, 세금 및 관세에 대한 연체금 부재, 경제 분야 범죄기록 등 (당사가 공개 도메인으로 귀하에게 제공하고 당사 웹사이트에서 다운로드할 수 있는 선언 템플릿에 나열된 모든 것) 그래서 저는 이 흥미로운 내용에 조금 더 추가하고 싶습니다. 기사 31개, 보다 정확하게는 이 기사에 따르면 고객은 참여 공급업체에 대해 여러 가지 추가 요구 사항을 설정할 수 있습니다! 법에 명시된 내용을 살펴보겠습니다.

"러시아 연방 정부 권리가 있습니다(참고, 의무 사항은 아님, 즉 고객의 재량에 따라)제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 제한된 참여 비공개 입찰, 비공개 2단계 입찰 또는 비공개 입찰을 통해 조달이 수행되는 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달 참가자를 설정합니다. 경매다음을 포함한 추가 요구 사항:

1) 계약 이행을 위한 재정 자원 (성적표: 동적 계정. 세무 당국의 표시가 있는 마지막 연도에 대한 보고);

2) 계약 이행을 위한 장비 및 기타 물질적 자원의 소유권 또는 기타 법적 근거 (생산 기지, 장비 등의 가용성);

3) 계약 대상 및 사업 평판과 관련된 업무 경험 (계약서 스캔 및 계약에 대한 모든 마감 문서( 행위, 물건을 작동시키는 행위, 송장, 송장, KS-2, KS-3 등);

4) 계약을 이행하기 위해 필요한 전문가 및 특정 기술 수준의 기타 근로자 수 (졸업장, 증명서, 허가증 등을 갖춘 자격을 갖춘 전문가 직원의 존재. 이는 고용 계약서, 워크북, 졸업장, 증명서 등의 스캔을 통해 확인할 수 있습니다.) .»

이 발췌문에 대해 논평한다면 기사 31개, 그러면 일부의 복잡성과 특이성에 따라 달라질 수 있음을 알 수 있습니다. 전자 경매(경쟁(제한된 참여, 2단계 경쟁, 제한된 참여가 있는 비공개 경쟁, 비공개 2단계 경쟁)뿐만 아니라 고객은 참여 공급자에게 요구할 기회가 있습니다. 예를 들어입찰 참여 신청서를 제출하기 전 최근 3년 이내에 완료된 스캔된 계약서 및 증빙 서류를 제공하여 유사한 작업/서비스에 대한 귀하의 경험을 확인하십시오. 그리고 이러한 계약(또는 하나의 계약)의 금액은 최초 계약 가격의 20% 이상이어야 합니다( NMCC) 이 경매에 대해 설명합니다. 그러나 고객은 자발적으로 경험을 요구할 수 없으며 경매 금액이 예를 들어 천만 루블을 초과하거나 작업이 구체적(복잡하고 비정형)이고 추가 목록에 지정된 목록에 속하는 경우 유사한 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. 이 링크를 통해 열 수 있는 문서에 지정된 요구 사항:

어떠한 경우에도 고객은 경매 통지서와 경매 문서에 자신의 요구 사항을 큰 활자로 적어야 합니다! 그리고 이러한 요구 사항에 따라 공급업체는 신청서의 두 번째 부분의 일부로 필요한 모든 문서를 업로드해야 합니다(문서의 범용 패키지 외에).

고객이 부당하게 추가 요구사항을 설정한 것을 확인한 경우, 즉 위의 경우와 관련이 없는 경우, 경매 문서의 명확화 요청을 긴급하게 작성하거나 고객에게 직접 전화하여 이러한 경매 참여를 위한 문서 패키지를 준비하는 불법적인 복잡성을 제거하십시오.

2015년 2월 4일 러시아 연방 정부 법령 적용 문제에 대한 러시아 경제 개발부 및 러시아 연방 독점 금지국의 입장 N 99 “참가자에 대한 추가 요구 사항 설정에 대해 특정 유형의 상품, 작품 조달 ...

러시아 연방 경제 발전부

연방 독점 금지 서비스

편지

2015년 2월 4일 러시아 연방 정부 법령 적용 문제에 대한 러시아 경제 개발부 및 러시아 연방 독점 금지국의 입장 N 99 “참가자에 대한 추가 요구 사항 설정에 대해 특정 유형의 상품, 저작물, 서비스의 조달, 상품, 저작물, 서비스를 상품, 저작물, 서비스로 분류하는 사례, 기술적 및/또는 기술적 복잡성, 혁신적, 하이테크 또는 전문적 성격으로 인해 오직 필요한 수준의 자격과 조달 참가자가 지정된 추가 요구 사항을 준수하는지 확인하는 문서를 공급 업체 (계약자, 수행자)가 공급, 수행, 제공합니다.

이 문서에서는 다음 사항을 고려합니다.
(2016년 11월 29일 N APL16-490 러시아 연방 대법원 항소위원회의 판결에 따라 변경되지 않았습니다.)
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2015년 2월 4일 러시아 연방 정부 조항 적용에 관한 들어오는 질문과 관련하여 N 99 “특정 유형의 상품, 작업, 서비스, 분류 사례 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항 설정에 대해 상품, 저작물, 서비스로서의 상품, 저작물, 서비스는 기술 및/또는 기술적 복잡성, 혁신적, 하이테크 또는 전문적 성격으로 인해 필요한 수준의 자격을 갖춘 공급업체(계약자, 수행자) 및 문서만 제공합니다. 조달 참가자가 지정된 추가 요구 사항을 준수하는지 확인하고 서비스를 공급, 수행 또는 제공할 수 있는지 확인합니다"(이하 - 결의안 제99호)는 제31조 제2부 및 제56조 제2부의 규정을 이행하기 위해 채택되었습니다. 2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ "주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"(이하 법률 No. 44-FZ라고 함) 러시아 경제개발부와 FAS 러시아는 다음과 같이 보고합니다.

제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 제한된 참여 비공개 입찰, 비공개 2단계 입찰 또는 경매를 통해 조달이 수행되는 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항이 제공됩니다. 법 N 44-FZ 제31조 제2부에 따라 V가 확립되었습니다.

결의안 제99호의 부록 제2호는 법률 제44-FZ 제56조 제2부에 규정된 상품, 저작물, 서비스를 기술적 및(또는) 기술적 복잡성, 혁신적, 하이테크 또는 전문적 성격을 갖고 있어 필요한 수준의 자격을 갖춘 공급업체(계약업체, 수행자)만이 공급, 수행, 제공할 수 있으며, 고객은 제한된 참여로 경쟁을 통해 구매합니다. 제한된 참여로 경쟁을 통해 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항으로.

법률 No. 44-FZ의 31조 4부는 조달 참가자에 대해 지정된 추가 요구 사항을 설정해야 하는 고객의 의무를 규정합니다.

결의안 99번은 부록 1번과 2번에 명시된 상품, 작업 및 서비스 조달을 위한 공급자(계약자, 수행자)를 식별하기 위한 고객의 방법 선택에 대한 요구 사항을 설정하지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 방법은 법률 N 44-ФЗ 제24조 5부에 따라 고객이 결정합니다.

법률 No. 44-FZ 제24조 2부가 전자 경매 및 비공개 경매와 같은 경매 유형을 제공한다는 점을 고려하여 결의안 No. 99의 부록 1에 따라 추가 요구 사항이 참가자에 대해 설정됩니다. 비공개 경매를 통해 수행되는 조달 및 전자 형식의 경매.

1. 건설공사 구매 시 다음 사항을 준수해야 합니다.

1.1. 건설 공사 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 2항과 5항에 명시되어 있습니다. 이 경우 해당 조달 참가자에 대한 요구 사항은 조달 대상, 초기 (최대) 계약 가격의 규모 및 공급자 (계약자, 수행자) 결정 방법에 따라 조달 문서에서 고객이 설정합니다. ).

이 편지의 부록에는 공급업체(계약업체, 수행자)를 식별하고 건설 작업을 구매할 때 추가 요구 사항을 설정하는 방법에 대한 표가 포함되어 있습니다.

1.2. 부록 1의 2항과 결의안 99호의 부록 2의 5항에 명시된 건설 공사 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 계약(합의) 이행 경험입니다. 구매가 수행된다는 결론을 내릴 수 있는 권리에 대한 계약의 초기(최대) 가격, 계약(로트 가격)의 최소 20%입니다. 이 요구 사항의 준수를 확인하기 위해 참가자는 조달 참여 신청서의 일부로 계약서 사본, 작업 완료 증명서 및 시설 운영 허가서를 제출합니다(결의 사항에 지정된 경우 제외). 99호).

결의안 제99호의 조항에 따라 조달 참여 신청서에는 여러 계약서 사본, 작업 완료 증명서, 여러 개체와 관련하여 해당 개체를 운영할 수 있는 허가증이 포함될 수 있습니다.

다만, 조달참가자의 입찰에는 최초(최고) 계약금액인 계약(로트가격)의 20% 이상에 해당하는 계약(합의)이 1개 이상 포함되어야 조달이 확정될 수 있다. 하나의 개체와 관련하여 수행됩니다. 해당 계약의 존재, 작업 완료 증명서 및 시설 운영 허가(결의안 제99호에 명시된 경우 제외)는 관련 조달 참여를 허용하기 위한 조건입니다.

1.3. 결의안 제99호 부록 1호 2항의 참고 사항에 따르면, 계약이 체결된 동일한 건설 공사 그룹과 관련된 작업 수행을 위한 계약 이행 경험이 필요합니다. 다음과 같은 건설 작업 그룹이 사용됩니다.

자본 건설 프로젝트의 건설, 재건축 및 점검;

주요 건설 대상이 아닌 대상(임시 건물, 키오스크, 창고 및 기타 유사한 건물)의 건설, 재건축 및 주요 수리 작업.

따라서 결의안 제99호 부록 1의 2항에 명시된 건설 작업(정기 수리 포함)을 구매하는 경우, 조달 참여자는 다음 조건을 충족하는 경우 추가 요구 사항을 충족하는 것으로 인정됩니다.

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본 서신 1항 1.3항 4항은 "(정기 수리 포함)"이라는 단어 부분에 대한 법원 결정이 발효된 날짜부터 무효로 선언되었습니다. - 8월 러시아 연방 대법원 판결 2016년 2월 22일 N AKPI16-574.
2016년 11월 29일자 N APL16-490 러시아 연방 대법원 항소위원회의 판결은 변경되지 않았습니다.
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조달 참가자가 지난 3년 동안 단독 건설 및/또는 재건축 및/또는 주요 수리 수행에 대한 하나의 계약 이행 확인서를 제출했습니다. 동시에 다른 건설 작업(예: 정기 수리)을 수행하여 계약(합의) 이행 경험을 확인하는 것은 허용되지 않습니다.

조달 참가자는 하나의 건설 프로젝트, 유사한 대상, 조달 대상인 건설 작업 수행에 대한 건설 작업 수행 경험을 확인했습니다. 즉, 주요 건설 프로젝트에 대한 건설 작업 조달의 경우 확인 경험은 주요 건설 프로젝트의 건설 작업 수행이 될 것입니다. 주요 건설 프로젝트가 아닌 시설에 대한 건설 공사를 조달하는 경우 - 주요 건설 프로젝트가 아닌 시설에 대한 건설 공사를 시행합니다.

법률 N 44-FZ의 제64조 제3부, 제63조 제5항의 6항은 조달 통지, 조달 문서에 작업 그룹을 설정하며, 구현을 위한 계약의 가용성은 다음에 의해 확인되어야 합니다. 조달 참가자는 결의안 N 99 부록 1의 2항 요구 사항을 준수합니다.

1.4. 결의안 제99호 부록 2의 5항에 명시된 건설 공사 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 건설 관련 작업 수행을 위한 계약 이행(승계를 고려) 경험이 있다는 것입니다. , 참여 신청서를 제출하기 전 지난 3년 동안 특히 위험하고 기술적으로 복잡한 자본 건설 프로젝트의 재건축, 주요 수리 및 연방, 지역 또는 지방자치단체 간, 지역적으로 중요한 고속도로에 포함된 인공 도로 구조물 관련 경쟁.

따라서 특정 대상에 대한 건설 작업을 구매할 때 조달 참가자는 이 단락에 지정된 대상(특히 위험하고 기술적으로 복잡한 자본 건설 프로젝트 또는 인공 도로 구조물)에 대한 건설 작업 수행 경험이 있어야 합니다. 재건축 작업을 구매할 때 - 이 단락에 명시된 대상의 재건축 작업 수행 경험이 있어야 하고, 주요 수리를 위해 작업을 구매하는 경우 - 다음 중 하나의 주요 수리 작업을 수행한 경험이 있어야 합니다. 이 단락에 지정된 개체.

이 경우 고객은 에 따라 조달 통지 및 조달 문서에 조달 대상에 해당하는 작업 유형을 설정하며, 조달 참가자가 요구 사항 준수를 확인하기 위해 필요한 구현 계약의 존재를 확인합니다. 결의안 제99호 부록 1의 5항.

2. 결의안 제99호에 의해 설정된 경우 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 부동산, 장비의 계약(계약) 실행 기간 동안 소유권 및/또는 기타 법적 근거에 따라 존재하는 것입니다. , 계약, 합의의 적절하고 적시 실행에 필요한 조달 문서에 의해 설정된 금액의 기술적 수단.

수행된 작업 및 제공되는 서비스의 범위가 기존 요구 사항에 따라 고객에 의해 결정된다는 점을 고려할 때, 고객은 관련 계약 이행에 필요한 위 요구 사항 중 하나 이상을 조달 문서에 설정할 권리가 있습니다. 즉, 부동산 및(또는) 장비 및(또는) 기술적 수단의 가용성입니다.

동시에, 조달 문서가 장비 및/또는 기술적 수단의 가용성에 대한 요구 사항을 설정하는 경우, 그러한 요구 사항은 예를 들어 조달 참가자에 대한 요구 사항을 설정함으로써 조달 참가자 수에 대한 부당한 제한을 수반해서는 안 됩니다. 장비, 특정 브랜드 및(또는) 모델의 기술적 수단, 특정 상표 및(또는) 제조업체.

3. 부록 1의 1항과 결의안 99호의 부록 2의 5항에 명시된 요구 사항을 조달 참가자가 이행 기간 동안 부동산의 가용성에 대해 준수함을 확인하는 문서 계약(계약서)은 정해진 절차에 따라 등록된 최소 2년 기간의 부동산 임대 계약서 사본일 수 있습니다.

러시아 연방 민법 제164조 1항은 법률이 거래의 국가 등록을 규정하는 경우 거래의 법적 결과는 등록 후에 발생함을 규정합니다.

따라서 조달 참가자가 부동산 가용성에 대한 추가 요구 사항을 준수했음을 확인하기 위해 신청의 일부로 부동산 임대 계약 사본을 제출하는 경우 해당 계약은 계약 이행 기간 동안 체결되어야합니다. 조달이 수행되고 있다고 결론을 내릴 권리는 2년 이상입니다. 또한, 제출된 임대 계약서에는 등록에 관한 정보가 포함되어 있어야 합니다.

4. 계약의 초기 최고 가격이 500,000루블을 초과하는 경우 결의안 제99호 부록 2항 6항에 명시된 공공 케이터링 서비스 조달 및/또는 식품 공급 참가자에 대한 추가 요구 사항, 신청일 전 지난 3년 동안 공공 케이터링 서비스 제공 및/또는 식품 공급을 위한 계약(예산 기관과의 계약)을 (승계를 고려하여) 실행한 경험이 있어야 합니다. 관련 대회 참가 신청, 그 가격은 대회 개최를 결론짓는 권리에 대한 계약, 합의(로트 가격)의 최초(최대) 가격의 20% 이상입니다.

법률 N 44-FZ 제3조 7, 8항의 조항을 고려하여, 지정된 추가 요구 사항 준수를 확인하는 문서는 하나의 주 또는 지방자치단체 계약 또는 예산 기관과 체결한 하나의 계약입니다.

법률 No. 44-FZ 제25조에 따라 두 명 이상의 고객이 동일한 상품, 작업, 서비스를 구매하는 경우 해당 고객은 공동 입찰 또는 경매를 개최할 권리가 있습니다. 승자와의 계약은 각 고객에 의해 체결됩니다. 공동 경쟁 및 경매 수행 절차는 2013년 11월 28일자 러시아 연방 정부 법령 N 1088 "공동 경쟁 및 경매 수행 규칙 승인"(이하 규칙)에 의해 확립되었습니다.

규칙에 따라 각 로트의 통지, 초대 및 문서에 표시된 최초(최대) 계약 가격은 각 고객의 최초(최대) 계약 가격의 합계로 결정되며 그러한 가격에 대한 정당성은 다음을 포함합니다. 각 고객의 초기(최대) 계약 가격에 대한 정당성.

따라서 제한된 참여로 공동 경쟁을 통해 결의안 제99호 부록 2의 6항에 따라 공공 케이터링 서비스 구매 및/또는 식품 공급 시 모든 초기(최대) 계약 가격의 합계 고객이 체결한 금액은 50만 루블을 초과해야 합니다. 이 경우 조달 참가자가 결의안 제99호의 요구 사항을 준수하는지 확인하는 문서는 주 또는 지방자치단체 계약 또는 예산 기관과 체결한 계약으로, 모든 초기(최대) 가격의 최소 20%에 해당합니다. 제한된 참여로 공동 경쟁하는 체결권에 대한 고객의 계약(합의).

동시에 법률 No. 44-FZ 제56조 2.1부에 따라 고객은 추가 요구 사항을 설정하지 않고 전자 경매를 통한 케이터링 서비스 및/또는 식품 공급을 구매할 권리가 있습니다. 결의안 99호 부록 2의 6항에 대한 내용입니다.

5. 결의안 제99호 부록 1의 1항에 명시된 작업 및 서비스 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항은 작업 수행을 위한 계약 실행(승계를 고려하여) 경험이 있다는 것입니다. 러시아 연방 국민의 문화유산(역사 및 문화 기념물) 보존을 위한 조달 주제, 러시아 연방 박물관 기금에 포함된 박물관 유물 및 박물관 소장품 복원, 기록 보관 기금 문서 러시아 연방, 도서관 컬렉션, 작업 수행, 계약자 입학 필요성과 관련된 서비스 제공, 박물관, 기록 보관소, 도서관의 회계 데이터베이스, 박물관 보관소 (예탁소), 보안 시스템에 대한 수행자에 포함된 특히 귀중하고 희귀한 문서 박물관 개체 및 박물관 컬렉션, 보관 문서, 도서관 컬렉션의 경우.

따라서 러시아 연방 국민의 문화유적지(역사적, 문화적 기념물) 보존을 위한 작업 조달 참가자는 다음 국가의 문화유적지(역사적, 문화적 기념물) 보존 작업에 대해 하나의 계약을 이행한 경험이 있어야 합니다. 러시아 연방의 사람들.

러시아 연방 박물관 기금에 포함된 박물관 유물 및 박물관 소장품 복원 작업 조달에 참여하는 참가자는 러시아 연방 박물관 기금.

러시아 연방 기록 보관 기금의 문서 복원 작업, 특히 도서관 소장품에 포함된 귀중하고 희귀한 문서를 조달하는 참가자는 기록 보관 기금의 문서 복원에 대한 하나의 계약을 실행한 경험이 있어야 합니다. 러시아 연방, 특히 귀중하고 희귀한 문서가 도서관 컬렉션에 포함되어 있습니다.

이 경우 고객은 법률 No. 44-FZ의 56조 5항에 따라 조달 통지, 조달 문서에 조달 대상에 해당하는 작업 및 서비스 유형, 계약의 존재 여부를 설정합니다. 조달 참가자가 결의안 99호 부록 1항 1항의 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위해 성능이 요구됩니다.

법률 No. 44-FZ의 56조 2항, 2.1항의 조항을 고려하여 고객은 결의안 번호 99에 대한 부록 1의 단락 1에 명시된 저작물 및 서비스를 전자 문서를 통해 구매할 권리가 있습니다. 경매. 동시에 법률 No. 44-FZ 31조 2부의 규정을 고려하여 고객은 경쟁을 통해 구매할 때 결의안 No. 99의 부록 No. 1에 명시된 추가 요구 사항을 설정해야 합니다. 제한된 참여와 전자 경매로.

차관
경제 발전
러시아 연방
E.I.엘린

국무부 차관
연방 수장
독점 금지 서비스
A.Yu.Tsarikovsky

애플리케이션. 건설 공사 구매시 공급자 (계약자, 수행자)를 식별하고 추가 요구 사항을 설정하는 방법 표

애플리케이션

이를 고려한 문서 개정
변경 및 추가 준비됨
JSC "코덱"

2015년 2월 4일 러시아 연방 정부 법령 적용 문제에 대한 러시아 경제 개발부 및 러시아 연방 독점 금지국의 입장 N 99 “참가자에 대한 추가 요구 사항 설정에 대해 특정 유형의 상품, 저작물, 서비스의 조달, 상품, 저작물, 서비스를 상품, 저작물, 서비스로 분류하는 사례, 기술적 및/또는 기술적 복잡성, 혁신적, 하이테크 또는 전문적 성격으로 인해 오직 조달 참가자가 지정된 추가 요구 사항을 준수하는지 확인하는 문서뿐만 아니라 필요한 수준의 자격을 공급 업체 (계약자, 수행자)가 공급, 수행, 제공합니다. "(2016 년 8 월 22 일 개정)

44-FZ 프레임워크 내에서 수행되는 조달에 참여하려면 공급업체는 특정 요구 사항을 충족해야 합니다. 이들 모두는 제31조 44-FZ에 의해 설정됩니다. 이러한 요구 사항이 무엇인지, 조달에 참여할 자격이 없는 공급업체는 무엇인지 알아보려면 기사를 읽어보세요.

국가 및 지방자치단체 조달 관리( , , 아크. 시간) - 계약 관리자, 계약 서비스 전문가 및 구매 수수료를 위한 추가 전문 개발 프로그램입니다.

2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ는 참가자에 대한 요구 사항 시스템 정의를 포함하여 조달 절차에 대한 규정을 설정합니다. 이러한 요구사항은 균일 요구사항, 추가 요구사항, 소위 기타 요구사항의 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다.

조달 참여자를 위한 통합 요구사항

1. 조달 참가자는 조달 대상인 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공자에 대한 법적 요구 사항을 준수해야 합니다(1항, 1부, 31조 44-FZ). 이는 고객이 특정 유형의 활동에 대해 확립된 요구 사항(라이센스 요구 사항, 자율 규제 기관의 회원 자격 등)과 관련하여 현행 법률을 분석해야 함을 의미합니다.

2. 잠재적인 조달 참가자를 상대로 청산을 진행해서는 안 됩니다. 예술에 따라. 러시아 연방 민법 61에 따라 법인의 청산은 다른 사람에 대한 권리와 의무의 보편적 승계 순서에 따라 양도 없이 해지를 수반합니다. 법인은 설립자(참가자) 또는 법인이 설립된 기간의 만료와 관련하여 구성 문서에 의해 그렇게 할 수 있는 권한을 부여받은 법인체의 결정에 의해 청산됩니다. 법원의 결정뿐만 아니라 그것이 만들어진 목적.

3. 조달 참가자와 관련하여 파산(파산) 선언 및 파산 절차 개시에 대한 중재 법원의 결정이 있어서는 안 됩니다(3항, 1부, 31조 44-FZ). 예술에 따라. 2002년 10월 26일자 연방법 127-FZ "파산(파산)", 파산(파산)은 중재 법원이 인정한 채무자가 금전적 의무, 지불에 대한 채권자의 청구를 완전히 충족시킬 수 없음을 의미합니다. 퇴직금 및/또는 고용 계약에 따라 근무하거나 근무하는 개인의 임금 및/또는 의무 지급 의무를 이행합니다. 통합 연방 파산 정보 등록 웹사이트(http://bankrot.fedresurs.ru)에서 고객은 참가자가 이 조건을 준수하는지 확인할 수 있습니다.

4. 신청서 제출 당시 조달 참가자의 활동은 행정적으로 중단되지 않았습니다(4항, 1부, 31조 44-FZ). 행정적 활동 중단의 개념은 Art에 의해 확립되었습니다. 3.12 러시아 연방 행정법 위반. 이는 법인(IP)을 형성하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람의 활동을 일시적으로 중단하는 행정 처벌의 일종이거나 법인은 별도의 활동을 중단하는 것으로 구성될 수 있습니다. 법인의 별도 또는 구조 단위의 활동 및 특정 개체의 운영.

5. 러시아 연방 예산 시스템의 예산에 대한 기타 의무 지불에 대한 세금, 수수료, 부채의 체납이 없습니다(5항, 1부, 31조 44-FZ). 지난 연도의 연체금 및 부채가 고려되며, 그 금액은 마지막 보고 기간의 재무제표에 따라 조달 참가자 자산 장부가치의 1/4(25%)을 초과합니다. 조달 참가자에게 구조 조정된 연기, 분할 계획, 대출이 부여된 경우 신청자의 이러한 자금 지불 의무가 이행되었음을 인정하는 법적 효력이 발생한 법원 결정이 있다는 점을 명심해야 합니다. , 또는 징수가능성이 없다고 인정되는 경우에는 체납세액 또는 채무액 산정 시 해당 금액을 고려하지 않습니다. 또한, 체납된 조세액이 25%를 초과하는 경우에도 조달참가자가 소정의 방법으로 이의신청을 하였고, 참가신청 심의일에 결정이 이루어지지 아니한 경우 공급업체를 결정할 때 해당 조달 참가자는 고려 중인 요구 사항을 충족하는 것으로 간주됩니다.

6. 경제 분야 범죄에 대한 전과가 없는 조달 참가자(개인, 법인의 관리자 또는 최고 회계사) 및 불법적인 사업 활동 참여, 뇌물 수수 또는 제공에 대한 형사 책임이 없는 경우 뇌물수수의 중재로.

또한 7조 1항, 예술. 31 44-FZ, 조달 참가자와 관련하여 - 개인 또는 관리자, 공동 집행 기관의 구성원, 단독 집행 기관의 기능을 수행하는 사람 또는 법인의 최고 회계사 - 조달 참가자 시행 당시, 점유권 박탈 형태의 처벌은 상품 공급, 업무 수행, 자격 박탈의 형태로 조달 및 행정 처벌의 대상인 서비스 제공 (러시아 연방 행정법 위반 조항 3.11).

7. 7.1항 1부, 예술. 31 31 44-FZ, 조달 참가자 - 법인은 Art에 따라 범죄를 저지른 것에 대해 행정적 책임을 질 필요가 없습니다. 19.28 러시아 연방 행정법 위반(법인을 대신한 불법 보수).

8. 이해 상충이 없습니다(9항, 1부, 31조 44-FZ). 이 요구사항은 보편적이며 이전 요구사항과 달리 단일 공급자를 포함한 개인과 계약을 체결하는 경우에도 적용됩니다. 이 문제에 대해서는 2017년 7월 24일자 러시아 연방 재무부의 서신 No. 24-05-09/47126, 9월 러시아 연방 대법원 상임위원회가 승인한 사법 관행 검토도 참조하세요. 2016년 28일.

9. 조달 참가자는 해외 회사가 아니어야 합니다(제31조 44-FZ 제10조 1부). 우대 조세 대우를 제공하고/또는 금융 거래(해외 지역)를 수행할 때 정보 공개 및 제공을 제공하지 않는 주 및 지역 목록은 11월 13일자 러시아 재무부 명령에 의해 승인되었습니다. 2007년 108n호.

고객은 조달 참가자가 예술 1항 1항에 의해 설정된 요구 사항을 준수한다는 것을 기억해야 합니다. 31 44-FZ, 경우에 따라 Art 1부의 다른 모든 사항을 준수하는 문서 확인이 필요합니다. 31이 선언되었습니다.

조달 참가자에 대한 추가 요구 사항

이러한 요구 사항은 2015년 2월 4일자 제99호 러시아 연방 정부 법령에 의해 제정되었습니다. 추가 요구사항이 설정된 경우 관련 정보를 조달 문서에 표시해야 합니다.

조달 참가자에게 추가 요구 사항을 적용하는 문제에 대해서는 2017년 6월 28일 러시아 연방 대법원 상임위원회가 승인한 사법 실무 검토, 러시아 경제 개발부 서한을 읽어 보시기 바랍니다. 2015년 8월 28일자 연맹 No. 23275-EE/D28i, FAS Russia No. AC/45739/15, 2016년 12월 23일자 러시아 연방 경제 개발부 서한 No. OG-D28-14953.

고객은 2017년 9월 5일자 No. 1072 러시아 연방 정부 법령 부록 3 - 29 위치에 지정된 상품을 구매할 때 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항이 자재 사용이라는 점을 명심해야 합니다. 또는 목재 또는 기타 목화 재료로 만든 목재 또는 기타 목화 재료로 만든 목재 섬유판)의 생산에 사용되는 반제품(합판 및 이와 유사한 것), 원산지는 러시아 연방 또는 국가입니다. 유라시아 경제 연합의 회원국.

조달 참가자에 대한 기타 요구 사항

고객은 부도덕한 공급업체 등록부에 조달 참가자에 대한 정보가 없다는 요구 사항을 설정할 수 있습니다(2017년 9월 26일자 러시아 재무부 서신 No. 24-05-09/62505). 고객이 지적 활동의 결과에 대한 권리를 취득한 경우(문학, 예술 작품 등 창작 계약을 체결한 경우는 제외), 조달 참가자에 대한 요건은 다음과 같은 독점적 권리로 설정됩니다(제31조 제8항 제1부). 44-FZ). 이 그룹에는 Art의 Part 2.1에 제공된 요구 사항도 포함됩니다. 31 44-FZ. 따라서 러시아 연방 정부는 컨설팅, 감사 및 감사 관련 서비스 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다.

참가자가 조달 참여에서 제외되거나 조달 절차의 승자와 계약 체결을 거부하는 경우 고객 또는 조달 위원회가 참가자가 그렇지 않다는 사실을 발견한 경우 계약 체결 전 언제든지 발생할 수 있습니다. 통일된, 추가 또는 기타 요구 사항을 충족하거나 이러한 요구 사항 준수와 관련하여 부정확한 정보를 제공했습니다.

승자의 경우 영업일 기준 1일 이내에 계약 체결 거부에 대한 프로토콜을 작성하여 통합 정보 시스템에 배치합니다. 프로토콜에는 작성 장소 및 시간, 고객이 계약 체결을 거부하는 사람, 그러한 거부의 근거가 되는 사실 및 이 사실을 확인하는 문서의 세부 사항에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 프로토콜은 서명일로부터 영업일 기준 2일 이내에 고객이 우승자에게 전송합니다.

조달 참여에서 참가자를 제거하기로 한 결정 또는 조달 승자와의 계약 체결 거부에 대해 해당 참가자 또는 승자는 계약 시스템에 관한 연방법에 의해 설정된 방식으로 항소할 수 있습니다.

이는 가장 관련성이 높고 중요한 주제를 고려한 것입니다. 귀하는 지식을 새롭게 하고, 모든 혁신을 배우고, 전자 거래에 올바르게 참여하는 방법을 알아낼 것입니다. 웹 세미나는 초보자와 숙련된 전문가 모두에게 유용합니다.