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"비상 상황 및 화재 안전 보장위원회 업무 조직"

1. 비상 상황 및 화재 안전 위원회의 목적, 임무 및 구성(CoES 및 화재 안전). COES 및 FS 활동의 법적 근거. COES 및 FS에 대한 샘플 규정

연방법 "자연 및 인재로부터의 인구 및 영토 보호에 관한"(1994 년 12 월 21 일자 No. 68-FZ), 이는 보호 분야에서 우리나라의 일반적인 조직 및 법적 표준을 정의합니다. 비상 상황은 조직 및 법적 형태에 관계없이 모든 기업, 기관 및 조직 (대상)에게 다음을 의무화합니다.

긴급 상황으로부터 시설 근로자를 보호하기 위해 필요한 조치를 계획하고 시행합니다.

시설 기능의 지속 가능성을 개선하고 긴급 상황 시 근로자의 생계를 보장하기 위한 조치를 계획하고 구현합니다.

비상 사태를 예방하고 제거하기 위한 군대와 수단의 사용 준비, 준비 및 유지 관리, 비상 시 조치 및 보호 방법에 대한 시설 근로자 교육을 보장합니다.

지역 비상 경보 시스템을 구축합니다.

비상 예방 및 대응 계획에 따라 하위 시설 및 인접 지역에서 비상 구조 및 기타 긴급 작업의 조직 및 수행을 보장합니다.

긴급 상황으로부터 근로자를 보호하기 위한 자금 지원 조치

비상 대응을 위한 재정적, 물질적 자원을 확보합니다.

긴급 상황으로부터 인구와 영토를 보호하는 분야에 대한 정보를 규정된 방식으로 제공하고 긴급 상황의 위협이나 발생에 대해 근로자에게 알립니다.

지정된 연방법에 따라 국가는 비상 상황의 예방 및 청산을 위한 통일된 국가 시스템(RSChS)을 보유하고 있으며 해당 조항은 2003년 12월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 000에 의해 승인되었습니다. 이에 따라 이 시스템은 비상 사태를 예방하고 제거하기 위한 조치를 위해 관리 기관, 군대 및 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관, 지방 정부 및 조직을 통합하고 영토 및 기능 하위 시스템으로 구성됩니다. 연방, 지역간, 지역(러시아 연방의 주체), 자치단체, 객체 등 5가지 수준이 있습니다.

RSChS의 각 수준에는 조정 기관, 영구 관리 기관, 일일 관리 기관, 병력 및 수단, 재정적 및 물질적 자원 보유, 통신, 경고 및 정보 지원 시스템이 있어야 합니다.

RSChS의 각 수준의 조정 기관은 CoES와 PB입니다.

CoES와 PB가 의도된 것입니다.비상 사태를 예방 및 제거하고, 화재 안전을 보장하고, 사고, 재난 및 자연 재해로 인한 피해를 줄이고, 비상 대응 중 병력을 관리하고, 그들의 행동을 포괄적으로 지원하기 위한 조치를 조직하고 수행합니다.

RSChS 규정에서는 CoES 및 PB를 생성하지 못하도록 허용합니다. 이 경우 조정 기능은 시설 관리자(기술 책임자, 기술 책임자)가 직접 수행합니다. 상설관리기관은 민방위 및 비상상황에 관한 부서(부문, 단체 또는 특별히 임명된 자)를 말하며, 일상관리기관의 업무는 상설관리기관의 업무파견(긴급출동, 직무) 업무로 수행한다. 조직(시설).

CoES의 주요 일반적인 임무와 시설의 화재 안전은 다음과 같습니다.

비상 사태를 예방하고, 시설의 신뢰성을 향상시키며, 비상 시 기능의 지속 가능성을 보장하기 위한 조치의 개발 및 구현을 관리합니다.

잠재적으로 위험한 시설에 지역 경고 시스템을 구축하고 지속적인 준비 상태를 유지하기 위한 작업 조직

비상 상황 발생 시 조치를 취할 수 있는 관리 기관, 병력 및 수단의 준비 상태 보장, 비상 대응 관리 및 시설 직원 대피

비상 대응을 위한 재정적, 물적 자원의 창출 및 사용 관리

비상시 조치를 위해 관리 인력, 병력 및 장비는 물론 시설의 기타 모든 인력에 대한 교육을 조직합니다.

CES와 FS는 시설관리자의 결정에 따라 생성됩니다. CoES 및 화재안전에 관한 규정과 그 구성은 순서대로 고시됩니다.

커미션의 규모와 개인 구성은 시설 책임자가 결정합니다. 동시에 위원회의 구성은 비상 사태를 예방 및 제거하기 위한 조치, 비상 구조 및 기타 긴급 작업 중 지속 가능한 병력 관리(ASDNR)를 통해 고품질의 이행을 보장해야 한다는 점을 고려합니다.

동시에 큰 수수료를 창출하려고 노력해서는 안됩니다. 모든 사업의 성공은 숫자가 아니라 기술, 위원회 구성원의 사전 준비, 기능적 책임의 합리적인 분배에 의해 달성된다는 점을 기억해야 합니다.

CoES 및 화재 안전 위원회는 관리 장치 및 구조 부서의 담당 직원으로 구성됩니다.

시설 수준의 CoES 및 FS 구성다음과 같을 수 있습니다(대형 개체에 대한 옵션).

- CoES 및 PB 회장 - 시설의 장 또는 그의 대리인

- 부회장 - 시설의 민방위, 비상 상황 및 화재 안전을 위한 수석 엔지니어, 부서(부문) 책임자

- CoES 및 PB 회원:

시설의 최고 전문가(최고 기술자 또는 생산 관리자, 최고 전력 엔지니어, 최고 기계공 등)

대피위원회 위원장 (원칙적으로 일반 문제 담당 부국장 또는 인사 부서장, 주택 및 공동 서비스 책임자)

전문 부서의 책임자는 원칙적으로 관련 보호 서비스(경보 및 통신, 방사선 및 화학 방호, 화재, 의료, 공공 질서, 물류, 운송, 대피소 및 대피소 등)의 책임자입니다.

안전, 금융, 법률, 생태학 등 특별 서비스 책임자

기업 이사가 CoES 및 화재 안전에 대한 리더십을 가정하고 관련 서비스를 담당하는 전문 부서 책임자를 구성하는 것이 최선의 선택인 것으로 보이며 동시에 보호 준비 태세를 강화합니다. 전시 시설과 그 인원.

사실 비상 상황에서 운영의 지속 가능성, 시설 근처에 거주하는 인력 및 인구 보호, 병력 창설 및 훈련, 재래식 수단에 의한 피해 결과를 제거하는 수단 등의 문제에 관한 많은 민방위 활동은 대체로 예방 및 비상 대응을 목표로 하는 조치와 관련됩니다. 또한, 민사 비상 상황 및 화재 안전 관리 기관, 응급 구조 서비스(ARS) 및 응급 구조 유닛(ARF)은 시설의 동일한 관리 구조 및 부서를 기반으로 합니다.

또한 1993년 5월 8일 제000호 러시아 연방 대통령령과 1998년 2월 12일자 "민방위에 관한" 연방법에 따라 시설 책임자는 개인적으로 민방위 조치의 조직 및 시행을 담당합니다.

COES 및 물체 공급에 대한 샘플 규정

"승인됨"

시설장

_________________________

(서명, 성명)

"______" __________ 20___

위치(옵션)

비상 상황의 예방 및 제거와 시설의 화재 안전 보장 위원회(CoES 및 화재 안전)

1. 일반 조항

CoES 및 화재 안전은 비상 사태를 예방 및 제거하고, 화재 안전을 보장하고, 사고, 재난 및 자연 재해로 인한 피해를 줄이고, 비상 대응 중 병력을 관리하고, 조치를 종합적으로 지원하기 위한 조치를 조직 및 수행하기 위한 것입니다.

위원회는 시설의 비상 예방 및 대응 시스템의 주요 관리 기관이며 시설의 담당 직원으로 구성됩니다.

실제 활동에서 위원회는 다음을 따릅니다.

긴급 상황을 예방하고 구조 단위에서 발생할 수 있는 손실을 줄이기 위해 확립된 조치의 이행을 모니터링하여 실질적인 지원을 제공합니다.

비상 사태 예방 및 제거를 위한 실행 계획에 따라 비상 사태의 위협, 발생 및 제거가 발생할 경우 시설의 구조 단위, 보호 서비스 및 비상 대응 인력의 조치를 관리합니다.

CoES 및 Fire Protection에는 다음과 같은 권리가 있습니다.

자신의 능력 범위 내에서 시설의 구조적 부문과 서비스에 구속력이 있는 결정을 내립니다.

비상 상황의 결과를 제거하기 위해 시설의 구성, 기술 및 운송 수단을 포함합니다.

필요한 경우 비상 지역에서의 특별 작업 및 행동 체계를 수립합니다.

사고 및 재난의 즉각적인 위협이 있는 경우에는 개별 구간 및 시설 전체의 운영을 중단한다.

잠재적으로 위험한 생산 지역을 검사하고 그 기능을 모니터링하는 데 전문가를 참여시킵니다.

3. CoES 및 화재 안전 업무 조직

위원회의 일일 활동은 연간 작업 계획에 따라 구성됩니다. 회의는 분기별로 1회 개최하며, 의장의 결정에 따라 비정기적으로 개최됩니다. 회의 사이에 위원회 위원장이 결정을 내리고 지침을 통해 위원회 전체 구성에 전달되거나 개별 회원에게 지침 형식으로 전달됩니다.

위원회의 책임 분배는 의장이 수행하며 기능적 책임 목록 형식으로 작성됩니다.

위협이나 긴급 상황 발생 시 위원회 구성원에 대한 통지는 해당 시설의 직무 서비스에 의해 위원회 위원장(부위원장)의 명령에 따라 수행됩니다.

위협이나 긴급 상황 발생 시 위원회는 공장 관리 구역에 위치합니다. 시설 영토의 방사능 오염 또는 화학적 오염 위험이 있는 경우 CES 및 FS는 통제 지점인 대피소 1번 부지에 배치됩니다.

4. CoES 및 화재안전을 위한 물류지원

CoES 작업 및 화재 안전을 위한 물류 및 기술 지원, 실행 기간 동안 위원회 작업에 필요한 자재 및 기술 수단의 사전 준비 및 저장(위협 또는 긴급 상황 발생 시)이 할당됩니다. 행정 및 경제 부서장 (1 부 등)과 민방위, 비상 상황 및 화재 안전 부서장.

2. COES 및 FS 작업 계획(관점 및 현재). 개발 중인 문서 목록과 그 내용

CoES 및 화재 예방 작업 계획은 다음과 같습니다.

이를 바탕으로 CoES 및 PB 의장의 명령이 개발되었으며 이는 다음과 같습니다.

- 첫 번째 단락에서- 상황 평가를 통한 간략한 결론

- 두 번째 단락에서- 관련 세력과 수단의 구성, 행동 계획

- 세 번째 단락에서- 단어 뒤에 "당신에게 명령합니다"작업은 알파벳 순서로 문자로 지정된 별도의 단락으로 부하 직원에게 할당됩니다.

- V. 네 번째 포인트- 진행 보고서 제출 절차 할당된 작업;

- 다섯 번째 단락에서- CoES 의장은 언제, 어디에 위치하며 관제센터의 위치는 무엇입니까?

- 여섯 번째 단락에서- 대리인 및 중복 관리 기관.

작업을 완료하고 부하 직원에게 전달하는 데 필요한 시간을 줄이려면 내린 결정을 반영하는 필수 데이터가 입력된 공식 문서를 사용하는 것이 좋습니다.

의사결정에 관한 CoES 및 PB 의장의 업무는 상위 기관에 제출함으로써 종료됩니다. 보고서,여기에는 다음이 포함됩니다:

현재 상황을 평가하여 얻은 간략한 결론

귀하의 강점과 자원의 상태

비상사태의 결과를 제거하기 위한 결정(간단히)

고위 관리자의 결정이 필요한 긴급 조치 및 기타 문제.

인명 구조와 관련된 작업은 완료될 때까지 지속적으로 조직되고 수행됩니다. 필요한 경우 CoES 의장(현장 작업 책임자)의 결정에 따라 구성의 변경 및 나머지 인력은 작업 현장 또는 지정된 구역에서 구성됩니다.

문학

1. 시민 보호. 개념 및 용어 사전 / 일반. 에드. L. Vorobyova.

2. 비상 상황에서의 러시아 경고 및 조치 시스템의 기본 개념 목록. / 대표. 에드. V. A. Vladimirov.

3. 긴급상황의 예방 및 대응 RSChS 관리 기관을 위한 교육 매뉴얼 / 편집자. 에드. L. Vorobyova.

4. 4. 비상 상황 시 인구 및 영토 보호 / 일반. 에드. M.I.Faleeva.

5. 민방위의 조직 및 관리, 자연적 및 인재적 비상사태로부터 주민과 영토 보호 / 일반. 에드. G. N. 키릴로바.

6. Yu.L. Vorobyov, V.A.Akimov, Yu.I.Sokolov. 러시아 영토의 산불: 현황과 문제점.

7. 현대 상황에서 민방위를 조직하고 수행하는 기본 / 일반. 에드. S.K.

8. 위협 및 긴급 상황 발생 시 RSChS 통제 기관 및 부대의 조치에 대한 지침.

9. 사고 및 자연재해로 인한 결과를 제거합니다. 피.

10. N. A. Kryuchka EMERCOM of Russia Institute of Risk and Safety Moscow 2007의 일반 편집하에 "긴급 상황의 예방 및 청산과 모든 수준의 화재 안전 보장을 위한 위원회 작업 조직" 교육 및 방법론 매뉴얼

승인됨

비상사태 예방 및 청산위원회에 관한 규정
모스크바의 상황과 화재 안전 보장
모스크바 지역 주지사의 지역
(2009년 4월 13일 N 47-PG 모스크바 지역 주지사의 결의로 개정됨)

1. 일반 조항

1.1. 모스크바 지역 주지사 산하 비상 상황 예방 및 제거 및 모스크바 지역 화재 안전 보장 위원회(이하 위원회)는 비상 상황 예방 및 제거를 위한 모스크바 지역 시스템(이하 위원회)의 조정 기관입니다. -MOESChS), 모스크바 지역의 연방 집행 기관, 모스크바 지역 국가 권력의 중앙 및 영토 집행 기관, 모스크바 지역의 주 기관, 지방 자치 단체의 영토 기관 행동의 일관성을 보장하기 위해 구성되었습니다. 모스크바 지역(이하 지방 정부라고 함) 및 법적 형태에 관계없이 모스크바 지역 영토에서 활동하는 조직(이하 조직이라고 함)은 다음 분야에서 통일된 국가 정책을 구현합니다. 자연 및 인공적 성격의 비상 사태(이하 비상 사태라고 함)를 예방 및 제거하고 모스크바 지역의 화재 안전을 보장합니다.

1.2. 위원회의 활동은 러시아 연방 헌법, 연방 헌법, 연방법, 기타 러시아 연방 규제 법률, 모스크바 지역 헌장, 모스크바 지역 법률, 기타 규제 법률에 따라 진행됩니다. 모스크바 지역, 비상 상황 및 그 결과로부터 인구와 영토를 보호하고 화재 안전을 보장하는 분야의 부서별 규제 법적 행위 및 규제 문서(규정, 지침, 규칙, 권장 사항 등) 및 본 규정.

1.3. 위원회는 모스크바 지역 주지사가 창설합니다.

1.4. 위원회 위원장은 모스크바 지역 주지사가 임명하고 해임합니다.

위원회의 규모와 인원은 모스크바 지역 주지사의 승인을 받습니다. 위원회의 위원 중에서 위원회의 제1부위원장, 위원회 부위원장 및 간사를 임명한다.

1.5. 위원회가 채택한 주요 문서는 결정입니다.

2. 위원회의 주요 임무, 기능 및 권한

2.1. 위원회의 주요 임무는 다음과 같습니다.

비상 상황에 대한 예방 및 대응, 모스크바 지역의 화재 안전 보장 분야에서 통일된 국가 정책을 구현하기 위한 제안 개발;

비상사태부의 관리 기관, 세력 및 수단의 활동 조정;

긴급 상황에 대한 예방 및 대응 분야의 문제를 해결하기 위해 연방 집행 기관, 모스크바 지역 국가 권력의 중앙 및 영토 집행 기관, 모스크바 지역 국가 기관, 지방 정부 및 조직의 영토 기관 행동의 일관성을 보장합니다. 화재 안전 보장, 복원 및 건설 주거용 건물, 주택 및 공동 서비스, 사회 복지, 산업 및 엔지니어링 기반 시설이 응급 상황이나 화재로 인해 손상되거나 파괴되었습니다.

2.2. 위원회는 할당된 임무를 수행하기 위해 다음 기능을 수행합니다.

권한 내에서 비상 상황에 대한 예방 및 대응, 화재 안전 보장, 주거용 건물의 복원 및 건설, 주택 및 공동 서비스, 사회 영역, 생산 및 엔지니어링 인프라로 인해 손상되거나 파괴된 문제를 고려합니다. 비상사태 또는 화재 발생 시 정해진 절차에 따라 모스크바 지역 주지사, 모스크바 지역 부총재, 모스크바 지역 정부 제1부주석, 모스크바 지역 정부 제1부주석에게 제출합니다. - 모스크바 지역 정부 재무부 장관, 모스크바 지역 정부 부의장, 모스크바 지역 정부 부의장 - 모스크바 지역 정부 장관, 모스크바 지역 정부 장관 , 모스크바 지역 국가 권력의 중앙 및 영토 집행 기관장, 모스크바 지역 국가 기관 또는 모스크바 지역 정부에 관련 제안;

비상 상황에 대한 예방 및 대응 분야와 모스크바 지역의 화재 안전 보장 분야에서 규제 법률 및 규정을 개선하기 위한 제안을 개발합니다.

모스크바 지역의 긴급 상황 및 화재 가능성을 고려하고 긴급 상황을 예방 및 제거하고 화재 안전을 보장하기 위한 조치의 개발 및 구현을 조직합니다.

비상 상황에 대한 예방 및 대응, 모스크바 지역의 화재 안전 보장 분야에서 모스크바 지역 정부의 지역 목표 프로그램 및 프로그램 개발에 참여하고 구현 제안을 준비합니다.

비상상황부의 효과적인 기능을 개발하고 보장하기 위한 제안을 개발합니다.

비상상황부의 힘과 수단 개발을 위해 합의된 과학 및 기술 정책을 구현하기 위한 조치의 개발 및 구현을 조직합니다.

비상 상황의 결과를 예방, 제거하고 화재 안전을 보장하기 위한 조치 계획을 구성하고 구현을 모니터링합니다.

모스크바 지역의 주민과 영토를 긴급 상황으로부터 보호하고 모스크바 지역의 화재 안전을 보장하는 문제에 관해 모스크바 지역 주지사와 모스크바 지역 정부를 위한 제안, 분석 및 통계 자료 준비 작업을 조직합니다.

일시적으로 재정착된(대피한) 인구의 배치와 비상사태 및 화재 진압 후 거주지로의 복귀를 조직하는 문제를 고려합니다.

비상 상황의 예방 및 청산을 위한 위원회와의 상호 작용을 조직하고 모스크바 지역에 인접한 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부 기관 및 조직의 화재 안전을 보장합니다.

긴급 상황과 그 결과를 예방하고 제거하는 문제에 대해 군 당국, 민방위부, 러시아 연방 긴급 상황 및 재난 구호, 모스크바 지역 연방 행정 당국의 영토 기관, 지방 정부 기관 및 조직과의 상호 작용을 조직합니다. , 또한 화재 안전을 보장합니다.

비상 상황의 예방 및 청산과 지방 정부 및 조직의 화재 안전 보장을 위해 위원회에 조직적, 방법론적 지원을 제공합니다.

러시아 연방 법률과 모스크바 지역 법률에 따라 지정된 업무에 따라 기타 기능을 수행합니다.

2.3. 위원회는 권한 내에서 다음과 같은 권리를 갖습니다.

규정된 방식으로 연방 집행 기관, 모스크바 지역 연방 집행 기관의 영토 기관, 모스크바 지역 국가 권력의 중앙 및 영토 집행 기관, 모스크바 지역 국가 기관, 지방 정부 및 조직에 필요한 자료를 요청하고 받습니다. 그리고 정보;

회의에서 연방 행정 당국, 모스크바 지역의 연방 행정 당국의 영토 기관, 모스크바 지역의 행정 당국, 모스크바 지역의 주 당국, 지방 정부 및 조직의 대표로부터 정보를 듣습니다.

연방 행정 기관, 모스크바 지역의 연방 행정 기관의 영토 기관, 모스크바 지역의 행정 기관, 모스크바 지역의 주 당국, 지방 정부 및 조직, 과학자의 대표자들이 작업에 참여하도록 규정된 방식으로 유치합니다. , 전문가 및 전문가;

위원회 구성원 중에서 실무 그룹을 만들고 규정된 방식에 따라 연방 행정부, 모스크바 지역 연방 행정부의 영토 기관, 모스크바 지역 행정부, 주 당국의 전문가 및 대표가 업무에 참여합니다. 모스크바 지역, 지방 정부 및 위원회 활동 분야의 관련 조직 대표는 이러한 실무 그룹의 임무, 권한 및 작업 절차를 결정합니다.

규정된 방식으로 모스크바 지역 주지사, 모스크바 지역 부총재, 모스크바 지역 정부 제1 부회장, 모스크바 지역 정부 제1 부회장 - 정부 재무부 장관에게 제출하십시오. 모스크바 지역, 모스크바 지역 정부 부의장, 모스크바 지역 정부 부의장 - 모스크바 지역 정부 장관, 모스크바 지역 정부 장관, 중앙 및 영토 집행 기관의 수장 모스크바 지역의 국가 권력, 모스크바 지역의 국가 기관 또는 모스크바 지역 정부에 위원회 권한 내의 문제에 대한 제안.

3. 위원회 활동의 조직

3.1. 위원회 활동의 조직은 위원장에 의해 보장되며, 그의 부재 시에는 위원회 위원장을 대신하여 위원회의 첫 번째 부위원장 중 한 명이 보장됩니다.

위원회의 규정은 본 규정의 요구 사항을 고려하여 위원회 위원장의 승인을 받습니다.

3.2. 위원회는 위원회가 개발하고 모스크바 지역 주지사가 승인한 연간 작업 계획에 따라 활동을 수행합니다.

3.3. 위원회 회의는 필요에 따라 개최되나 최소한 분기에 1회 이상 개최됩니다.

다음 예정된 위원회 회의의 날짜, 시간, 장소 및 안건은 개최 예정일로부터 늦어도 7일 전까지 위원들에게 통보되어야 합니다.

3.4. 위원회 회의는 위원장 또는 그를 대신하여 위원회의 첫 번째 부위원장 중 한 명이 진행합니다.

위원회의 회의는 구성원의 과반수 이상이 참석하면 유효합니다.

3.5. 위원회 위원은 교체권 없이 직접 회의에 참여합니다. 위원회 위원이 회의에 참석하지 않는 경우, 그는 고려 중인 문제에 대한 자신의 의견을 서면으로 제시할 권리가 있습니다.

필요한 경우 연방 행정 기관, 모스크바 지역 연방 행정 기관의 영토 기관, 모스크바 지역 행정 기관, 모스크바 지역 주 당국, 지방 정부 및 조직의 대표, 과학자, 전문가 및 전문가를 회의에 초대할 수 있습니다. 위원회의.

3.6. 위원회의 결정은 회의에 참석한 위원회 구성원의 단순 과반수 투표에 의한 공개 투표로 이루어집니다. 회의에 참석한 위원회 구성원의 표결이 동점일 경우 위원회 회의 의장의 표결이 결정됩니다.

위원회의 결정은 위원회 회의 의장과 위원회 사무총장이 서명한 의정서에 문서화됩니다.

3.7. 위원회에는 이름이 적힌 공식 양식이 있습니다.

3.8. 위원회 위원장:

위원회 활동의 조직을 관리하고 계획을 보장합니다.

위원회의 제1부위원장, 위원회 부위원장, 위원회 서기 사이에 책임을 분배합니다.

위원회 회의 의제에 대한 제안을 할 권리가 있습니다.

위원회가 고려하는 문제에 관한 자료를 접합니다.

위원회 회의에 참여합니다.

위원회 회의를 주재합니다.

회의록을 포함하여 위원회 문서에 서명합니다.

3.9. 위원회의 제1부위원장:

위원회의 권한 내에서 문제에 대해 제안할 권리가 있습니다.

위원회의 결정을 이행합니다.

자신을 대신하여 위원회 회의(위원회 위원장 부재 시)를 주재하는 등 위원회 위원장의 직무를 수행합니다.

위원회가 만든 실무 그룹의 활동을 관리합니다.

3.10. 위원회 부위원장:

위원회 회의 의제에 대한 제안을 할 권리가 있습니다. 위원회가 고려하는 문제에 관한 자료를 숙지합니다. 위원회 회의에 참여합니다.

위원회의 권한 내에서 문제에 대해 제안할 권리가 있습니다.

위원회의 결정을 이행합니다.

위원회와 위원장의 지시를 이행합니다.

위원회가 만든 실무 그룹의 활동을 관리합니다. 위원회 회의를 위한 질문 준비에 참여합니다.

3.11. 위원회 회원:

위원회 회의 의제에 대한 제안을 할 권리가 있습니다. 위원회가 고려하는 문제에 관한 자료를 숙지합니다. 위원회 회의에 참여합니다.

위원회의 권한 내에서 문제에 대해 제안할 권리가 있습니다.

위원회의 결정을 이행합니다.

위원회와 위원장의 지시를 이행합니다.

위원회가 만든 실무 그룹의 활동에 참여합니다.

위원회 회의를 위한 질문 준비에 참여합니다.

3.12. 위원회 비서:

위원회 회의를 위한 문제 준비 및 의제 형성에 참여합니다. 위원회가 고려하는 문제에 관한 자료를 접합니다. 위원회 회의에 참여합니다.

위원회의 권한 내에서 문제에 대해 제안할 권리가 있습니다. 위원회 회의록에 서명합니다. 위원회의 결정을 이행합니다.

위원회와 위원장의 지시를 수행합니다.

위원회 활동에 대한 조직적, 정보적, 분석적 지원을 제공합니다. 위원회의 기록 보관을 보장합니다. 위원회 회의 준비를 조직합니다.

위원회의 제1부위원장, 위원회 부위원장, 위원회 위원 및 회의에 초대된 사람들에게 위원회 회의 날짜, 시간, 장소 및 안건을 통보하고, 문서, 초안 및 기타 자료를 다음에게 배포합니다. 위원회 회의에서 논의될 것이다.

3.13. 위원회의 결정은 위원회 회의 후 1주일 이내에 위원회 사무총장이 위원회의 제1부위원장, 위원회 부위원장, 위원회 위원 및 기타 이해관계자에게 발송합니다.

3.14. 위원회 활동에 대한 조직적, 기술적 지원은 모스크바 지역의 러시아 비상 상황부 본부에서 수행됩니다.

2019-02-02

| 작가 플래임

비상 상황의 예방 및 해결과 화재 안전 보장을 위한 이 위원회는 2003년 12월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 794의 요구 사항을 기반으로 만들어졌습니다.

이 위원회의 주요 목표는 사고나 재난으로 인한 긴급 상황이 발생할 경우 기업이 신속하게 조치를 취할 수 있도록 지속적으로 준비하는 것입니다.

기업 책임자의 명령은 다음을 승인합니다.

비상상황 및 화재안전위원회 구성
회장
및 KSCh 및 PB에 관한 규정

비상안전위원회 회의는 연간 계획에 따른 회의 일정에 따라 분기별로 개최됩니다. 비상 상황 및 화재 안전에 관한 위원회의 모든 결정은 프로토콜 형식으로 작성되고 위원회 위원장이 서명합니다.

비상 상황 및 화재 안전위원회 규정

위에서 말했듯이 위원회의 업무를 규정하는 주요 문서는 비상사태 예방 및 대응 위원회 규정입니다. 이 조항은 위원회의 임무, 권한, 기능을 정의하며 다음 섹션을 포함합니다.

일반 조항
위원회의 주요 임무와 권한
위원회 업무의 조직:

일상 활동 중

위협이나 긴급상황이 발생한 경우

물류 지원.

노동 보호 문서 데이터베이스

비상 상황 및 화재 안전에 관한 위원회 업무에 대한 문서

비상 상황의 예방 및 청산 및 조직의 화재 안전 보장을위한위원회 규정
CoES 및 조직의 화재 안전 담당자의 기능적 책임
CoES 및 소방서 통지 및 인력 모집 계획
20___ CoES 및 화재 안전 조직의 업무 계획
조직의 비상 상황시 CoES 작업 일정 및 화재 안전
조직 내 사고 및 비상상황 일지(양식)
긴급 보고 시간표
긴급 상황의 위협(예측)에 대해 보고합니다. (양식 1/ES)
긴급 상황의 위협(예측)에 대해 보고합니다. (양식 2/ES)
긴급 상황의 위협(예측)에 대해 보고합니다. (양식 3/ES)
긴급 상황의 위협(예측)에 대해 보고합니다. (양식 4/ES)
긴급 상황의 결과를 제거하기 위해 작업을 조직할 때 지원 유형별 명령 목록
지능 명령
RSChS OP 개체 링크의 감시 및 실험실 제어 서비스(네트워크)에 대한 규정입니다.
조직의 CoES 및 PB 회의록입니다.

1995년 11월 5일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1113. "긴급 상황 예방 및 제거를 위한 통합 국가 시스템"에서 CoES가 조정 기관으로 결정되었습니다.

비상상황위원회(CoES)- 긴급 상황을 예방하고, 피해를 줄이고, 긴급 상황을 제거하기 위한 작업을 조직 및 수행하고 RSChS(USS)의 하위 시스템 및 단위, 하위 영역의 부처, 부서 및 조직의 이러한 문제에 대한 활동을 조정하기 위한 것입니다.

러시아 연방 및 지방 정부 구성 기관의 집행 기관 CoES의 주요 임무.

자연환경 및 시설상태에 대한 감시 및 통제, 비상예측 등의 조직.

비상 시 행동할 수 있는 작전 조직, 병력 및 수단의 준비 상태를 보장하고 준비된 상태에서 통제 센터를 생성 및 유지 관리합니다.

긴급 상황으로부터 인구와 영토를 보호하는 분야의 규제 법률 행위 개발을 조직합니다.

연방 목표 및 NG 프로그램의 개발 및 구현에 참여하고, 비상 사태 예방 및 제거를 위한 영토 프로그램 개발 및 구현을 조직합니다.

재정적, 물질적 자원의 준비금 창출.

비상 예방 및 대응 문제에 관해 다른 CoES, 군 지휘부 및 공공 협회와 상호 작용하고, 필요한 경우 비상 사태를 제거하기 위해 이러한 위원회를 지원하기 위해 군대와 자원을 파견하는 결정을 내립니다.

비상 대응 작업을 관리하고 이러한 작업에 노동 인구의 참여를 조직합니다.

인구 대피, 대피 인구의 수용 및 긴급 상황 청산 후 영주권 장소로의 복귀를 계획하고 조직합니다.

긴급 상황으로부터 인구와 영토를 보호하는 분야의 정보 수집 및 교환 조직.

비상시 조치를 위해 인구, 정부 기관 및 RSChS 부서의 준비를 관리합니다.

현장 CoES 주요 업무

1. 비상 사태를 예방하기 위한 조치의 개발 및 구현을 관리하고, 시설 소프트웨어의 신뢰성을 향상시키며, 비상 사태 시 조직 및 시설 기능의 지속 가능성을 보장합니다.

2. 소프트웨어 시설에서 지역 통제 및 경고 시스템을 구축하고 준비 상태를 유지하기 위한 작업 조직.

3. 비상 상황 발생 시 조치를 취할 수 있는 관리 기관, 힘 및 수단의 준비 상태를 보장하고, 비상 대응 관리 및 조직 및 시설 인원의 대피를 보장합니다.

4. 비상대응을 위한 재정·물적 자원의 적립 및 사용에 관한 관리

5. RS 준비 조직, 병력 및 장비, 비상 조치를 위한 조직 및 시설의 인력.

CoES의 책임

CoES의 할당된 업무에 따라:

1. SBAK의 결과로 발생할 수 있는 관할 지역의 상황에 대한 예측 및 평가를 조직합니다. 비상사태를 예방하고, 이로 인한 피해와 손실을 줄이며, 주민을 보호하기 위한 조치를 개발하고 계획합니다.

2. 비상사태를 예방하고 제거하기 위한 실행 계획을 개발합니다.

3. 비상 예방 및 대응 문제를 해결하기 위한 지방 정부 기관의 활동을 통제합니다.

4. 해당 관할 지역에 RSChS 하위 시스템 및 단위의 운영 모드를 도입합니다.

5. RSChS의 하위 시스템 및 단위의 관리 기관과 힘에 대한 훈련을 조직하고, 위협이나 비상 상황에서 행동하도록 인구를 훈련시킵니다.

6. 비상사태 예방 및 대응, 산업 및 환경 안전 보장과 관련된 문제에 대한 지방 당국의 프로젝트 결정을 고려하기 위해 개발하고 제출합니다.

7. 비상 예방 및 대응 문제에 관해 해당 관할 구역 내 RSChS, 조직 및 기업의 하위 시스템 및 단위의 활동을 통제합니다.

8. 생산 시설의 위치와 활동을 고려하는 데 다른 교육 기관과 공동으로 참여합니다.

9. 화학적, 생물학적 작용제로부터 화학 액체 및 화학 물질, 식품, 식품 원료, 사료, 수원 및 물 공급 시스템을 보호하도록 조직합니다.

10. 비상 사태를 예방하고 제거하기 위한 조치를 수행하도록 공공 기관과 시민을 유치하는 작업을 조직합니다.

CoES의 권리

모든 형태의 소유권을 포함하여 관할 구역 전체에 걸쳐 가능한 결과로부터 인구를 보호하기 위해 긴급 조치를 수행하기로 결정합니다.

SBAK 발생 위험, 이로 인한 피해 감소 및 제거 준비 문제에 대해 소유권 형태에 관계없이 지역(시, 구, 시설) 영토 내 기업, 기관 및 조직의 활동에 대한 통제권을 행사합니다. 결과;

지역(시, 지구) 영토에 POOE를 배치할 가능성에 대한 결론 준비에 참여합니다.

긴급 상황을 방지하기 위한 작업 상태와 긴급 상황의 결과를 제거하기 위한 OS 시설, 병력 및 수단의 준비 상태에 대해 지방 당국에 제안합니다.

중대한 사고, 재난, 자연재해가 발생할 수 있는 지역에서 인구 및 물질적 자산을 대피시키기 위한 제안을 러시아 연방 정부에 제출하고 긴급한 경우 상위 당국의 후속 정보를 바탕으로 독립적으로 대피 결정을 내립니다.

관심 있는 부서 및 조직의 장, 과학자 및 필요한 전문가를 위원회의 일부로 참여시킵니다.

해당 지역(시, 구)에 위치한 모든 기업, 조직, 부서는 사건 또는 가능한 SBAK와 관련된 정보 및 그 결과 제거 진행 상황에 대한 정보를 위원회에 제출하도록 요구합니다. 지역(시, 구) 비상상황위원회로부터 명령을 받은 기업, 단체, 기관의 장은 그 명령을 정해진 기한 내에 정확하게 이행하고, 집행 후에는 이를 본인에게 보고할 의무가 있다. 누가 이런 명령을 내렸는지;

RSChS에 포함된 병력 및 자산의 준비 및 준비 상태에 대한 통제권을 행사합니다.

현장 CoES는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

모든 수준의 시설 회의에서 해당 권한 내에서 문제를 고려하는 데 참여하고 할당된 업무에 따라 결정을 내립니다.

구조 단위의 비상 사태 예방 작업을 모니터링하고, 필요한 조치를 취하기 위해 CoES의 결정을 이행하도록 책임자에게 지시하고, 비상 사태 발생에 기여하는 원인을 확립하고, 부서장으로부터 이행에 대한 보고를 듣습니다. 회의에서의 이러한 결정;

근로자, 직원, 대중, 환경의 안전을 보장하고 결과를 줄이기 위한 조치의 이행을 모니터링하는 문제에 대해 생산 현장(프로젝트)에서 소프트웨어 검사 및 검사를 수행하는 데 감독 기관 및 주요 전문가를 참여시킵니다. 가능한 영향의.

CoES 구조

비상위원회는 지역, 시, 구, 전시에도 계속 운영되고 500명 이상의 직원을 고용하는 경제 시설의 관리하에 설치됩니다.

커미션 구성:

a) 위원회 의장 - 대리인. 행정 책임자.

b) 대리인 위원회 의장 - 민방위 및 비상 업무를 위한 NSH.

c) 위원회 위원:

부서장

부서, 위원회 및 행정 부서의 장;

산업 및 서비스 책임자.

d) 사무국.

위원회에는 소위원회가 포함됩니다.

1. 지역, 도시, 지역의 홍수, 기타 자연재해 및 농업 동물의 전염병과 관련된 긴급 상황을 예방하고 제거합니다.

2. 위험물 운송 시 운송(철도, 도로, 항공, 하천) 중 긴급 상황의 예방 및 제거에 관한 것입니다.

3. 산업 및 에너지시설의 비상사태를 예방하고 해소하기 위하여 가스, 석유, 제품 파이프라인.

4. 주택 및 공동 서비스 시설, 교량, 고가교, 건설 및 설치 단지에서 긴급 상황을 예방하고 제거합니다.

5. 의료 또는 환경 상황의 급격한 변화와 관련된 긴급 상황을 예방하고 제거합니다.

6. 지역비상위원회(운송, 통신, 물류)의 업무를 보장한다.

분과위원회의 운영은 행정차관, 부서장, 부서장, 위원회장, 공공기관장에게 위임된다.

소위원회 장은 자신의 결정에 따라 소위원회에 필요한 인력과 참여할 병력 및 수단을 결정할 의무가 있습니다.

대피, 재정착 또는 인구 수용 문제를 해결하기 위해 지역, 도시 및 지구 대피위원회가 만들어집니다.

통제 질문

1. 정의: a) 지진; b) 지진 발생원; c) 진원지.

2. 12점 리히터 척도에 대해 설명해보세요.

3. 다가오는 지진의 징후를 말하십시오.

4. 지진 발생 시 주민들의 행동을 설명하십시오.

5 이류, 산사태, 눈사태란 무엇입니까?

6. 12점 보퍼트 척도에 대해 설명하십시오.

7. 어떤 종류의 바람을 부르는가? a) 폭풍; b) 토네이도.

8. 강풍 속에서 사람들의 행동을 묘사하십시오.

9. 홍수를 정의하고 홍수의 원인을 설명하세요.

10. 불이란 무엇입니까?

11. 화재는 무엇입니까? a) 지하; b) 대초원.

12. 소위 : a) 사고; b) 재난.

13. 화학적으로 위험한 물체에 대해 설명하십시오.

14. 유해 화학물질에 대비한 개인 보호 장비를 나열하십시오.

15. 방사선 위험물에 대해 설명하시오.

16. 방사선 사고가 발생한 동안 주민들의 행동을 설명하십시오.

17. 화재 및 폭발물에 대해 설명하십시오.

18. 가정 화재의 주요 원인을 나열하십시오.

19. 주요 피해 요인을 나열하십시오. a) 화재; b) 폭발.

20. 화재 및 폭발 발생 시 주민들의 행동을 설명하십시오.

21. 피해자를 구출할 때의 조치를 설명하십시오. a) 불타는 건물에서; b) 옷에 불이 붙은 경우.

22. 행동 규칙을 설명하십시오. a) 철도 운송; b) 항공 운송; c) 도로 운송; d) 해상 운송.

23. a) 사람들의 전염병;

b) 전염병 초점; c) 전염병.

24. 전염병의 주요 전염 경로를 나열하십시오.

25. 설명: a) 검역 체제; b) 관찰.

26. 전염병이라고 불리는 것; b) 착생.

27. 다음을 정의하십시오. a) 유해 생산 요소;

b) 부상.

28. 목록: a) 피해를 주는 생산 요소;

b) 유해한 생산 요소.

29. 특성화: a) 물리적 요인; b) 화학적 요인; c) 생물학적 요인; d) 정신물리학적 요인.

30. 다음을 정의하십시오. a) 비상사태; b) 비상 예방; c) 비상 대응.

31. RSChS 수준을 나열하고 특성화합니다.

32. 비상 사태를 제거하기 위해 만들어진 예비비를 나열하십시오.

33. 현장 CoES의 주요 업무를 나열해 보세요.

34. 목록: a) CoES의 책임; b) CoES의 권리.

(옵션)

일반 조항

1.1. 비상 상황 및 화재 안전 예방 및 제거 위원회(CoES 및 화재 안전)는 비상 사태를 예방 및 제거하고, 사고, 재난 및 자연 재해로 인한 피해를 줄이고, 병력을 관리하기 위한 조치를 조직 및 수행하기 위한 것입니다. 비상 대응 및 그들의 행동을 포괄적으로 지원합니다.

1.2. CoES 및 화재 안전은 시설 수준의 조정 관리 기관이며 서비스 관리자를 포함한 담당 시설 직원으로 구성됩니다.

1.3. 위원회의 구성, 의장 및 CoES 및 화재 안전 규정은 기업장의 명령에 의해 승인됩니다.

1.4. CoES 및 화재 안전의 실제 활동은 다음을 따릅니다.

– 긴급 상황으로부터 인구와 영토를 보호하는 분야의 DPR 법률

– 조선민주주의인민공화국 각료회의, 조선민주주의인민공화국 비상상황부 및 지방정부의 규제법령:

– 본 조항;

– 기업 책임자, CoES 및 지역 (시) 화재 안전 부서의 명령, 지시 및 지시.

1.5. 시설의 CoES 및 PB 결정은 CoES 및 PB 의장 또는 회의를 주재하는 그의 대리인이 서명한 프로토콜 형식으로 작성되며 필요한 경우 초안 명령 및 지침 형식으로 작성됩니다. 기업의 머리.

1.6. 비상 위협 및 비상 상황에 대한 정보를 교환하고 비상 상황을 제거하는 과정에서 시설의 CoES 및 화재 안전은 규정된 방식으로 상위 CoES 및 화재와 상호 작용합니다. 안전(보고서 제출) 및 필요한 경우 주변 시설, 행정 구역 당국 및 공공 기관의 CoES 및 화재 안전과 함께.

CoES와 소방관의 주요 업무와 권리

2.1. CoES와 PB의 주요 업무는 다음과 같습니다.

– 시설의 비상 예방 및 대응 시스템에 대한 일상적인 관리

– 긴급 상황을 예방하고 가능한 결과로 인한 피해를 줄이기 위한 조치를 개발 및 구현하고, 긴급 상황 발생 시 시설의 지속 가능한 기능을 보장합니다.

– 시설의 자연 환경 상태와 잠재적으로 위험한 생산 영역에 대한 관찰 및 통제 조직, 비상 시 시설에서 발생할 수 있는 가능한 상황을 예측 및 평가합니다.

– 필요한 경우 비상사태 예방 및 제거를 위한 실행 계획을 개발하고 적시에 조정합니다.

– 시설의 의무 서비스 조직 및 관리

– 예방 조치를 수행하고, 부대 장비를 갖추고 직원에게 보호 장비를 제공하고, 긴급 상황을 제거하고 피해자에게 지원을 제공하기 위한 재정, 물질 및 기술 자원 기금 조성

– 비상 대응을 위한 관리 기관, 힘 및 수단의 창설 및 장비

– 비상시 조치를 위한 구조 단위, 대피 위원회, 서비스, 구성 및 시설 인력 준비의 조직 및 관리

– 인구 보호 문제, 비상 상황에 대한 정보 교환 수집 및 상호 지원 제공 문제에 대해 기능을 수행하는 인근 시설 및 공공 기관의 CoES 및 소방서와의 상호 작용을 조직합니다.

– 긴급 상황을 예방하고 구조 단위에서 발생할 수 있는 손실을 줄이기 위해 확립된 조치의 구현을 제어하여 실질적인 지원을 제공합니다.

– 비상 상황 예방 및 제거를 위한 실행 계획에 따라 비상 상황의 위협, 발생 및 제거가 발생할 경우 시설의 구조 단위, 서비스 및 구성의 조치를 관리합니다.

2.2. CoES 및 Fire Protection에는 다음과 같은 권리가 있습니다.

– 자신의 능력 범위 내에서 시설의 구조적 부문과 서비스에 구속력이 있는 결정을 내립니다.

– 비상 상황의 결과를 제거하기 위해 시설의 구성, 기술 및 운송 수단을 유치합니다.

– 필요한 경우 비상 지역에서의 특별한 작업 및 행동 체제를 확립합니다.

– 즉각적인 사고 및 재난 위험이 있는 경우 개별 구역 및 시설 전체의 운영을 중단합니다.

– 잠재적으로 위험한 생산 지역에 대한 검사를 수행하고 그 기능을 모니터링하는 데 전문가를 참여시킵니다.

CoES 및 화재 안전 업무 조직

3.1. CoES 및 화재 안전의 일상 활동은 연간 작업 계획에 따라 구성됩니다.

회의는 분기별로 1회 개최하며, 의장의 결정에 따라 비정기적으로 개최됩니다. 회의 사이에 의장이 결정을 내리며, 명령에 따라 CoES 및 PB의 전체 직원에게 개별 회원에게 지시하는 형식으로 전달됩니다.

3.2. CoES 및 소방서의 책임 분배는 의장이 수행하며 기능적 책임 목록 형식으로 작성됩니다.

3.3. 비상사태 발생 시 CoES 및 PB 구성원에 대한 통지는 해당 시설의 직무를 수행하는 CoES 및 PB 의장(부회장)의 명령에 따라 수행됩니다.

3.4. 위협이나 긴급 상황이 발생할 경우 CoES 및 화재 안전 부서가 기업 부지에 배치됩니다. 시설 영토의 방사능 오염 또는 화학적 오염 위험이 있는 경우 - 통제 지점 구내 - PRU No._____.

CoES 및 화재안전을 위한 물류 지원

CoES 작업 및 화재 안전을 위한 물류 지원, 위협이나 비상 상황 발생 시 CoES 작업 및 화재 안전에 필요한 재료 및 기술 수단의 사전 준비 및 보관은 책임자에게 할당됩니다. 행정 및 경제 부서 (자재 물류 부서 등) 및 부서장 (구조 단위) 민방위 및 비상 상황.

CoES 및 화재 안전 활동은 시설 예산에서 자금이 조달됩니다.

공무원의 기능적 책임

CoES 및 소방안전조직

(옵션)

CoES 및 PB 회장

위원회 위원장은 위원회에 할당된 임무를 수행하고 위원장이 결정할 제안을 준비하며 위원회 업무의 지속적인 관리 및 준비를 보장할 개인적 책임을 집니다.

그는 다음과 같은 의무를 가지고 있습니다:

a) 일상 활동 중:

상황, 위원회가 직면한 업무, 사고 위험을 줄이기 위한 조치의 진행 상황을 파악합니다.

위원회가 직면한 과제를 해결하기 위해 위원회 준비를 개인적으로 감독합니다.

해당 연도의 연구 위원회를 계획하고, 예정된 회의를 개최하고, 작업의 위험과 신뢰성을 줄이기 위한 실질적인 조치의 구현에 대해 회의에서 구조 부문 책임자의 의견을 듣고, 근로자의 보호를 경고하고 보장합니다.

실행 계획에 대한 지식을 향상시키기 위해 위원회 구성원과 함께 수업 및 훈련을 실시합니다.