헌법(법정) 법원. 러시아 연방 구성 기관의 헌장 법원 특별 법원


러시아 연방 헌법에 따라 현대 사회의 기초 중 하나 정부 구조러시아는 구성 공화국이 자신의 권리를 가질 권리를 인정합니다. 헌법과 법률,및 연맹의 기타 주제 - 법령 및 법령(2부, 5조). 공공 당국과 기관의 권리도 인정됩니다. 지방 정부연맹의 주제를 기반으로 게시 현행 헌법(법령) 및 법령 기타 규제 법적 행위 (76조 4-5항) 즉, 많은 규범적 행위를 포함하고 당연히 명확한 내부 일관성을 요구하는 지방 법률 시스템의 존재 가능성이 허용되며, 이것이 없이는 고려되는 사항을 보장하는 것이 불가능합니다. 합법성이 있으라.

그러한 일관성을 확립하려면 많은 것들이 기여해야 합니다. 이는 무엇보다도 러시아 연방 헌법의 우선권과 헌법 및 연방법이 적용된다는 헌법 요구 사항입니다. 일관된 실행러시아에서 발행된 다른 모든 법적 행위와 모순될 수 없습니다. 교과서의 이전 장의 자료에서 분명하게 알 수 있듯이 일관성을 달성하는 데 중요한 역할은 다음과 같습니다. 연방 법원,그들의 일상 활동. 특히 헌법적 통제를 행사하고 모든 기관의 행동(또는 무활동)과 결정의 적법성에 대한 통제를 행사하는 데 있어 광범위한 권한을 가집니다. 국가 권력, 지방자치단체, 공공 협회그리고 공무원, 그들은 러시아 법률 시스템을 지속적으로 조정하여 전체 또는 부분적으로 법률을 삭제하고 있습니다. 헌법에 위배된다 RF (RF 헌법 재판소) 및 연방법을 준수하지 않는 기타 법적 행위 (법원 일반 관할권및 중재 법원).

그러나 연방 법원의 이러한 종류의 활동은 다소 중요한 일련의 규범적 법적 행위, 즉 실행 과정에서 연맹의 구성 주체에서 발행되는 입법 및 기타 규범적 법적 행위를 충분히 완전히 포괄하지 못합니다. 독점적인 권한, 즉. 국가 및 공공 생활 문제에 대해 , 그와 관련하여 그들은 제공되었습니다 최대 전력(러시아 연방 헌법 제 73조)

모든 일관성을 보장하기 위한 메커니즘의 이러한 격차 법률 시스템그리고 주체의 헌법(법정)법원을 없애야 한다. 러시아 연방.

그들의 설립에 대한 아이디어는 80년대 후반과 90년대 초반에 곧 떠오르기 시작했습니다. 검색 과정이 설명되었습니다. 효과적인 형태헌법적 통제. 그 당시에도 그리고 어느 정도 나중에 준 사법 기관이 공화국, 영토 및 지역에 나타나기 시작했으며, 이는 공화당 헌법 및 연맹의 다른 주제에서 채택된 유사한 법률에 대한 지역 법적 행위의 준수를 보장하는 기능을 맡았습니다. 헌법재판소뿐만 아니라 위원회도 다르게 부름을 받았습니다. 헌법적 감독, 법정 회의소, 헌법 회의소.

이러한 종류의 기관의 적법성을 인정하기 위한 첫 번째 공식 조치는 1996년 12월 31일 러시아 연방 대통령이 위에서 반복적으로 언급한 사법 제도에 관한 법률에 서명하면서 이루어졌습니다.

예술의 2부. 이 법의 4항은 다음과 같습니다. 필수적인 부분 러시아 연방 주체의 사법 절차러시아 연방 구성 기관의 헌법(법정) 법원이 있을 수 있습니다.

보다 구체적으로 이러한 법원은 Art. 법 27조. 이 기사의 1부에서는 해당 권한에 대해 설명합니다. 여기에는 연맹 주체의 헌법(헌장) 준수 문제에 대한 고려가 포함됩니다.

§ 그에 따라 채택된 법률;

§ 정부 기관의 규제 법적 행위;

§ 지방 정부 기관의 규제 법적 행위;

§ 헌법 (헌장) 해석 문제.

이러한 종류의 문제를 고려하는 절차는 연방 구성 기관의 법률에 따라 결정되어야 합니다. 이러한 법원의 자금 조달은 또한 연방의 구성 기관에 위임됩니다.

헌법(법정)재판소의 권한 내에서 채택된 결정은 취소될 수 없다. 다른 법원은 없어(법 제 27조 4항). 이는 러시아 연방 헌법 재판소를 포함한 다른 모든 법원의 해당 법원의 자율성을 강조합니다.

실질적으로 고려되는 형성 배들이 오고 있어요매우 천천히. 실제로 그들은 카렐리야 공화국과 같은 연방의 몇몇 주체에서만 발생했습니다. 스베르들롭스크 지역, Kabardino-Balkarian 공화국, Komi 공화국, Bashkortostan 공화국. 어떤 곳에서는 형성될 시간도 없이 존재가 중단되었습니다.

평화의 판사들

일반 관할 법원의 주요 연결 법원이 경미한 형사 및 민사 사건뿐만 아니라 행정 위반는 이후 오랜 시간 동안 지속되어온 논쟁의 주제이다. 다양한 정도강함. 그는 혁명 이전 시대에도 많은 관심을 받았습니다 (교과서 XIII 장 § 2 참조). 그들은 80년대 후반에 다시 돌아왔습니다. 이 단계에서 논의는 입법 기본 원칙의 채택으로 끝났습니다. 소련그리고 지방 법원에서 행정 및 집행 절차를 위한 판사 설립을 규정한 사법 제도에 관한 연합 공화국(1889년 11월). 행정 위반에 관한 자료를 검토하는 책임이 있다고 가정했으며, 법원에 종속, 법원 결정의 집행과 관련된 문제.

그러나 나중에 이 계획은 폐기되었습니다. 다른 방법에 대한 탐색이 시작되었고, 이는 1917년 이전에 존재했던 평화 사법 기관을 부활시키려는 아이디어로 이어졌습니다. 집행관(집행관 서비스에 대해서는 교과서 XIV 장 § 5 참조). 요즘에는 평화 재판관 제도를 부활시키려는 아이디어가 구체화되기 시작했습니다. 1996년 12월 31일에 처음으로 통과된 사법제도법 일반 개요이 기관의 "윤곽"을 설명했습니다(제3조, 2부 및 4부, 4조, 1부, 6조, 2부, 10조, 8부, 13조, 2부, 17조, 21조 2부 참조). , 28 조 및 33 조 2 부) 그리고 다수결을 결정하는 법이 나타났습니다. 특정 문제그 조직과 활동 원칙, - 평화의 정의에 관한 법률(1998년 12월 17일).

이 법에 따라 러시아 연방의 모든 구성 기관에는 치안 법원(치안 판사)이 설립됩니다. 그들은 사법 시스템에서 독특한 위치를 부여받습니다. 그들은 머리로 분류됩니다. 대법원러시아 연방 일반 관할 법원은 해당 시스템의 일부이지만 연방 법원은 아닙니다. 자금은 연방 예산에서 나와야 하지만 연방 구성 기관의 법원입니다. 민사 및 형사 사건에서 사법을 집행할 때 이러한 법원은 연방법을 따라야 합니다. 행정 위반에 관한 자료를 고려할 때만 연방 규칙이 없는 경우 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 법적 절차 규칙을 따르는 것이 허용됩니다.

또한 중요한 것은 최대그들의 조직과 권한에 관한 문제는 연방법의 규제를 받습니다. 치안 판사의 임명(선출) 절차 결정과 이들의 조직 및 활동과 관련된 특정 규칙의 제정만이 연방 주체의 관할권에 속합니다. 그들은 러시아 연방의 이름으로 결정을 내려야 하며, 이러한 결정은 연방 법원의 정의 행위로서 일반적으로 구속력을 갖습니다(교과서 제4장 § 1 참조).

치안판사와 그 가족은 재판관의 신임과 면책을 보장받는다. 물질적 지원그리고 사회적 보호, 설정됨 연방 판사판사 지위에 관한 법률 및 기타 연방법(교과서 XII장 § 1-3 참조).

총 치안 판사 수 및 법원 구역 수연맹의 주제 연방법에 의해 결정됨러시아 연방 해당 주제의 입법 발의에 따라 러시아 연방 대법원과 합의하거나 후자의 주도로 러시아 연방의 해당 주제와 합의했습니다. 사법 분야 15,000명에서 30,000명까지 한 지역의 인구를 기준으로 만들어졌습니다. 인구가 15,000명 미만인 행정 구역에서는 하나의 사법 구역이 생성됩니다.

""치안 판사의 역량은 상당히 광범위하게 정의됩니다. 그들은 먼저 다음 사항을 개별적으로 고려해야 합니다.

§ 최대 2년의 징역형을 선고할 수 있는 범죄와 관련된 형사 사건

§ 범죄인 인도 사건 법원 명령;

§ 배우자 사이에 자녀에 관한 분쟁이 없는 경우 이혼의 경우;

§ 배우자 간 공동 취득 재산 분할에 관한 사례;

§ 다음으로 인해 발생하는 기타 사례 가족의 법적 관계, 친자관계에 대한 도전(임산부), 친자관계 확립, 박탈의 경우는 제외 부모의 권리, 아동 입양에 대해;

§ 청구 금액이 500을 초과하지 않는 재산 분쟁의 경우 최소 크기임금, 법으로 정한 것신청 당시;

연맹 주체의 자체 사법 시스템은 다음과 같습니다. 중요한 요소연방주의. 개발 수준에 따라 대상과의 관계에서 대상의 독립 정도를 판단할 수 있습니다. 연방 센터. 러시아 연방에서는 구성 주체의 사법 체계가 극도로 단축된 형태를 취하고 있습니다. 여기에는 헌법(법정)법원과 치안판사만 포함됩니다. 후자는 실제로 일반 관할권의 연방 법원 시스템에 내장되어 있습니다. 샐러리그들은 지불을받습니다 연방 예산, 그들의 결정은 연방 지방 법원에 항소되며 법적 절차는 연방 규정에 따라 수행됩니다. 절차 코드. 이러한 상황에서 유일하게 진정한 지방 법원주체의 헌법(법정)법원이다.

현재 러시아 연방의 16개 구성 기관에는 헌법(헌장) 법원이 있습니다. 그 중에는 13개 공화국(아디게아, 바시키르토스탄, 다게스탄, 잉구셰티아, 카바르디노발카르공화국, 카렐리아, 코미, 마리엘, 사하(야쿠티아), 북오세티아- 알라니아, 타타르스탄, 티바, 체첸공화국), 2개 지역(칼리닌그라드 지역, 스베르들롭스크 지역) 및 1개 도시 연방의 중요성(상트페테르부르크). 기타 러시아 연방의 28개 주체(4개 공화국, 1개 연방 도시, 1개) 자치 지역, 20개 지역, 2개 준주)은 자체 헌법 및 헌장에 이러한 법원을 만들 수 있는 가능성을 제공했습니다.

최근까지 유사한 국가 권력 기관이 부랴티아 공화국과 첼랴빈스크 지역에도 존재했습니다. 그러나 첫 번째 주제에서는 법원의 활동이 2013년에 중단되었습니다., 그리고 두 번째 - 판사들에 따르면 부랴티아 헌법 재판소가 충분히 고려했다는 사실에도 불구하고 2014년 지역 입법부에 의해 법원이 완전히 폐지되었습니다. 큰 수업무 . 주요 동기는 감소입니다. 예산 지출그리고 적극적이고 공동 작업 연방 시스템일반 관할 법원(이하 COJ). 사실, 언론은 폐지의 배경이 주제의 정치적 상황, 주제 정부의 다양한 부서 간의 불일치 표현 및 주제 헌법 (헌장) 재판소의 명성 상실일 수도 있다고 지적합니다..

따라서 헌법(헌장)법원의 수가 상대적으로 적다. 총 수러시아 연방의 주제와 현재 지역 당국이 이미 제거하려는 욕구 기존 당국, 그리고 이를 둘러싸고 벌어지는 논쟁은 논리적인 질문을 촉발합니다. 오늘날 구성 기관의 헌법(헌장) 재판소 시스템은 러시아의 여러 지역 시민의 헌법적 권리와 자유를 자의성으로부터 보호하는 데 필요한 것입니까? 아니면 여전히 러시아 연방의 일부 구성 기관이 이 권력 기관을 자신에게 부여하기 위한 명성의 요소로만 유지하고 있습니까? 특별한 지위대부분의 다른 지역과 비교하면?

우선, 구성 주체의 헌법(헌장) 법원이 사건을 고려한 통계에 주목할 필요가 있습니다. 데이터 분석이 가장 최적인 것 같습니다. 연간 기간. 2015년에는 모든 법원이 판결을 내렸습니다. 179개 법령 중 47개의 결의문과 132개의 정의가 있습니다. 평균적으로 각 법원에는 모든 유형에 걸쳐 약 11개의 사법 행위가 있습니다. 무조건적인 외부인은 헌법재판소다 체첸공화국그리고 Tyva는 작년단 하나의 행위도 발행되지 않았습니다. 또한 Adygea, Dagestan, Ingushetia, Kabardino-Balkaria와 같이 "죽은" 법원이 있는 지역을 선별할 수도 있습니다. 여기서는 말 그대로 장점에 대해 단 하나의 결정만 내려졌습니다.

가장 집중적으로 업무를 수행하는 법원은 법정법원입니다. 칼리닌그라드 지역. 이 법원 1년 넘게 리더십 직책을 맡아 수십 건의 판결과 7~10건의 결의안을 꾸준히 발표했습니다. 타타르스탄공화국 헌법재판소도 지난해 5건의 결정과 18건의 판결을 내렸을 정도로 상대적으로 효율적이라고 볼 수 있다.

항소된 법적 행위 수의 선두주자는 다음과 같습니다. 지방자치법. 가장 다양한 행위: 에서 마스터플랜 정착지그리고 사이의 행정 구역 경계 지방자치단체에게 교육 프로그램그리고 조경 규칙. 사건 수의 두 번째 장소는 헌법, 즉 대리인의 요청 또는 승인된 기관주제의 헌장 (헌법) 해석에 관한 것입니다. 사회와 관련된 다른 법률 분야 중 - 법률 사회 보장그리고 주택법. 안에 이 경우시민들은 자신의 규정을 위반한 경우 법원에 호소합니다. 개인의 권리지나치게 높은 관세 부과로 인한 자유 대대적인 개조또는 특정 범주의 시민 혜택 박탈.

그러나 이 경우에는 주의해야 한다. 우리 얘기 중이야모든 사람에 대해 절차 문서, 이는 특정 법원의 업무량 정도를 보여줄 수 있지만, 그 장점에 따라 고려된 사건의 수를 나타내지는 않습니다. 위에서 언급한 바와 같이, 문제의 모든 법원은 47개의 결정을 채택했습니다. 단지 47건의 사례만이 장점에 따라 고려되었습니다. 예를 들어 헌법재판소아디게아 공화국에서 발표된 4개의 판결 중 3개는 항소 수리 거부이고, 1개만이 항소 수용에 대한 고려 사항이지만, 2015년에 구체적인 결의안 형식으로 논리적 결론이 도출된 사례는 없습니다. 카렐리야공화국 헌법재판소에는 5개의 법원이 있다. 거절의 정의사건의 절차 종료에 관한 두 건, 장점에 대한 사건을 해결한 결정은 두 건뿐이었습니다. 상황은 상트페테르부르크 법정법원에서도 거의 유사합니다. 이전에 활동적인 지역으로 표시된 타타르스탄 현 법원, 또한 풍부한 관행을 자랑 할 수 없습니다. 18 개의 판결 중 4 개의 불만 만이 법원에서 고려 대상으로 채택되었습니다. 일반적으로 최종 결정은 해당 법원에 접수된 불만 건수보다 평균 3배 적습니다. 이러한 데이터는 완전히 고려된 사건이 ​​소수에 불과하기 때문에 구성 주체의 헌법(헌장) 법원의 작업량이 매우 낮다는 것을 나타낼 수 있습니다.

비교를 위해 규제적 법적 행위에 이의를 제기하는 사건을 고려할 때 일반 관할 법원의 활동 통계를 참조할 수 있습니다. 2015년에 지방 법원은 규제 법률 행위에 대한 이의 제기 문제에 대해 1,411건의 결정을 내렸고, 지역 및 이에 상응하는 법원은 761건의 결정을 내렸습니다. 연말을 기준으로 이 사건 범주의 모든 수준의 법원에는 여전히 330건의 계류 사건이 남아 있습니다. 평균 SOY 부하는 다음과 같습니다. 현재 러시아 연방에는 2,189개의 지방법원과 97개의 지역 및 이에 상응하는 법원이 있습니다. 결과적으로 2개 지방법원이 연간 처리하는 사건 수는 평균 1.5건 정도이며, 지방법원과 동등법원은 약 8건 정도이다.

이러한 데이터에는 규정 준수를 위한 도전적인 규범적 법률 행위에 대한 정보가 포함되어 있기 때문에 헌법(법정) 법원의 통계와 완전히 비교할 수는 없습니다. 연방 법률. 그러나 기관의 부서적 행위에 이의를 제기하는 경우를 가정하더라도 행정부러시아 연방의 주제 및 더 높은 수준의 준수를 위한 지방 정부의 규제 법적 행위 지역법이 범주에 속하는 모든 사례의 최소 1/3을 구성하는 경우 이 지표구성 주체의 헌법(헌장) 법원이 내린 결정 수와 비슷할 것입니다. 또한 COJ의 분석 부서에서는 민사, 형사 및 기타 사건도 고려한다는 점을 잊지 말아야 합니다. 공공 법률 관계. 예를 들어, 지방 법원 2015년에는 민사 및 행정 사건이 4,615,487건, 형사 사건이 507,417건만 완료되었습니다.

주요 아이디어는 분명합니다. 오늘날 SOYU는 이미 다양한 사례로 인해 과부하 상태입니다. 법적 영역, 그리고 구성 기관이나 지방 자치 단체의 기관 및 공무원의 행위 또는 행위에 도전하는 사건을 고려하는 것은 불필요하게 어리석은 것처럼 보입니다. COJ와 러시아 연방 구성 기관의 헌법 (헌장) 법원 간의 부하 재분배에 대해 생각하는 것은 매우 정확할 것입니다.

그래서 헌법(헌장)법원의 활동이 저조하다. 그러나 그들의 결정의 결과는 무엇입니까? 일반적으로 통계에 따르면 법원은 특정 규범을 해당 주제의 헌장 또는 헌법과 일치하는 것으로 인정하는 경향이 더 높습니다. 2015년에 내려진 모든 결정 중 30개의 사법 행위가 이의가 제기된 규범을 합헌으로 인정했으며, 15개의 결정은 다음과 같이 명시했습니다. 규범은 주제의 기본법 조항을 위반했습니다. 일부 지역에서는 법원이 분쟁 행위가 헌법이나 헌장에 부합하는 것으로 항상 또는 거의 항상 인정합니다. 예를 들어, 지난해 바쉬코르토스탄공화국 헌법재판소와 칼리닌그라드 지역 법정법원에서는 무효 결정이 단 한 건도 없었습니다. 그리고 코미 공화국과 타타르스탄 공화국의 헌법 재판소에는 그러한 결정이 소수 있습니다.

다음으로 고려해야 할 문제는 비용이다. 지역예산구성 기관의 헌법(헌장) 법원을 유지 관리합니다. 연구 목적으로 이 문제연락해야 해 예산 보고헌법(헌장) 법원이 이미 존재하는 주제. 하지만 이 글의 틀 안에서 16개 주제를 모두 분석하는 것은 불가능하므로, 가장 부유한 지역과 가장 가난한 지역의 예산을 살펴보기로 결정했습니다. 차별화 기준은 다음을 포함하여 대상의 소득 수준이었습니다. 무상 소득다른 예산에서 예산 시스템 RF(보조금, 보조금, 보조금, 양도) 및 관련 법원을 포함한 대상 비용 수준. 소득이 많을수록, 대상이 '외부'로부터 받는 도움이 적을수록 자급자족할 수 있는 정도는 높아집니다.

주제

2015년 대상자의 소득수준

2014년 해당 주제에 대한 무료 영수증

2015년 대상자 지출 수준

2015년 법정(헌법)재판소에 지출된 자금

법원 비용의 분담 일반 비용주제

러시아 연방의 "부자" 주체

상트페테르부르크

4,392억 루블.

323억 루블.

4,319억 루블.

7970만 루블.

0,0001 %

타타르스탄 공화국

2,039억 루블.

292억 루블.

2,110억 루블.

4,880만 루블.

0,0002 %

스베르들롭스크 지역

1,760억 루블.

212억 루블.

1,920억 루블.

4,860만 루블.

0,0002 %

바쉬코르토스탄 공화국

1,444억 루블.

320억 루블.

1,446억 루블.

2,380만 루블.

0,0001 %

러시아 연방의 "가난한" 주체

아디게아 공화국

143억 루블.

68억 루블.

153억 루블.

890만 루블.

0,0006 %

티바 공화국

196억 루블.

170억 루블

204억 루블.

2,650만 루블.

0,0012 %

북오세티아 공화국 - 알라니아

214억 루블.

142억 루블.

219억 루블.

1,910만 루블.

0,0008 %

이와 별도로 칼리닌그라드 지역을 가장 활발하게 활동하는 법원의 주제로 언급할 가치가 있습니다. 상대적으로 적고 보조금이 많이 지급되는 적자 예산(수입 461억 루블, 무상 영수증 218억 루블, 비용 544억 루블)으로 인해 해당 지역의 법정 법원을 유지하는 데 1,700만 루블, 즉 0.0003이 지출됩니다. 전체 비용의 %입니다. 이 고립된 예는 적극적으로 일하는 법원이 다음 사항에 대해 충분한 지원을 요구할 수 있음을 보여줍니다. 적당한 금액위에 언급된 모든 기관이 해당 법원에서 지출하는 평균 비용 비율은 약 0.0004%이기 때문에 예산에서 제외됩니다. 이는 매우 적은 비율이며 어떤 식으로든 주제의 예산에 과도한 부담을 줄 수 없습니다. 따라서 분석된 과도한 예산부담 가설은 지지될 수 없는 것으로 보인다. 그리고 러시아 연방의 모든 주체는 그러한 일을 맡을 수 있습니다 지출 의무창조하다 통합 시스템러시아 연방 전역의 헌법(헌장) 법원.

모든 추론으로 볼 때 SOJ에 과부하가 걸리고 구성 주체의 헌법(헌장) 법원의 업무량이 낮다는 것이 분명합니다. 문제는 첫째로 연방정부에 있다. 절차적 입법, 대부분의 분쟁 해결을 제공합니다. 연방 법원. 둘째, 러시아는 상당히 조화로운 시스템을 구축했습니다. 고위 당국, 구성 주체의 헌법(헌장) 법원에서와 같이 결정이 최종적이고 항소할 수 없는 경우 결정에 대해 항소할 수 있습니다. 셋째, 그러한 법원이 러시아에서는 거의 발견되지 않기 때문에 사람들은 법원에 대해 거의 알지 못하므로 결과적으로 법원을 신뢰하지 않습니다. 넷째, 위반 문제도 있다. 헌법적 평등논리적으로 피험자의 거주자 (또한 법인그리고 다른 과목 시민사회), 그러한 법원이 아직 창설되지 않았거나 법에 의해 창설이 전혀 규정되지 않은 경우 유사한 사법 기관을 가진 기관에 이미 존재하는 이러한 권리 보호 방법을 이용할 수 없습니다. 이 모든 것은 의심할 바 없이 연방주의의 진정한 본질을 짓밟고, 그 중요성을 약화시키며, 심지어 어느 정도는 그것을 무력화시키기까지 합니다.

따라서 일부 주제에서는 헌법(법정) 법원이 연맹 주체의 국가와 유사한 지위만 모방하고, 다른 주제에서는 이러한 기관이 실제로 시민의 권리와 자유를 보호하는 데 참여합니다. 다양한 정도로능률. 그러나 어떤 경우에도 이러한 법원의 권한을 확대하고 이를 가능하게 할 수 있는 변화가 필요합니다. 효과적인 기관권리 보호. 특히, FKZ의 "러시아 연방 사법 제도에 관한" 제20조, 21조, 27조, "러시아 연방의 일반 관할 법원에 관한" FKZ의 제3장과 4장 및 제19조를 개정할 것을 제안합니다. 러시아 연방 CAS 20조에 따라 구성 기관의 헌법(헌장) 법원에 지역 헌법(헌장)뿐만 아니라 지역 법률 준수를 위해 모든 지역 및 지방자치단체의 행위에 이의를 제기하는 사건을 심리할 권한이 있습니다. 지역 또는 지방자치단체의 규정을 위반하는 경우 러시아 연방 및 지방 정부 구성 기관의 조치에 이의를 제기하는 경우. 결과적으로 SOY에 대한 부하가 줄어들 수 있으며 이는 더 많은 가중치를 견딜 수 있게 됩니다. 정보에 근거한 결정다른 문제에 대해서는.

확실히 규모가 너무 커서 사법 개혁구현이 상당히 복잡할 것이며, 그 동안 이 기사에서 언급되지 않은 다른 많은 모순이 드러날 수 있습니다. 그러나 현재 상황은 러시아를 연방 구조를 갖춘 국가로 불신하기 때문에 법원 시스템을 정리하는 것이 필요합니다.

차터 코트

특별법원러시아 연방이 수행하는 주제 사법부러시아 연방 관련 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부의 규정, 행정부 수장(지사) 및 지역 입법부(대표) 기관의 명령 및 결의안이 헌장 및 법률을 준수하는지 검토하고 확인합니다. 러시아 연방의 구성 주체; 공식적인 해석러시아 연방 주제 헌장. 우리를. 러시아 연방 헌법 재판소 및 러시아 연방 내 공화국 헌법 재판소와 유사합니다.

예술에 따르면. 4 1996년 12월 31일자 러시아 연방 법률 No. 1-FKZ "러시아 연방의 사법 체계에 관하여" 미국은 러시아 연방 구성 기관의 법원으로서 일반 조항에 포함되어 있습니다. 사법 제도 RF.

미국의 창설은 보로네시, 케메로보, 페름, 스베르들로프스크, 톰스크, 첼랴빈스크 지역, 크라스노다르, 크라스노야르스크 지역, 상트페테르부르크 시 및 일부 헌장 등 러시아 연방의 일부 주체의 헌장에 의해서만 제공됩니다. 미국을 창설할 가능성이 매우 높습니다. 안에알타이 영토는 법정 창설을 제공합니다. 사법실. 안에 이르쿠츠크 지역자문 가치가 있는 결정을 내리는 법정 회의소가 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 법률에 따르면 미국은 다음과 같습니다. 참여로 구성된다 입법부러시아 연방 구성 기관의 행정 책임자입니다. 전세 케메로보 지역미국을 제공합니다. 끊임없이 연기하는 몸임명된 판사 6명으로 구성

지역 협의회와 지역 주지사가 동등하게 5년 동안 임합니다. 첼랴빈스크 및 스베르들로프스크 지역 헌장에 따르면 미국 판사는 지역은 해당 지역의 행정부 수장(지사)의 제안에 따라 해당 지역의 입법부(대표)에 의해 이 직책에 임명됩니다.

미국 판사직 후보자들에게 러시아 시민권, 업적에 대한 요구 사항이 있습니다 특정 연령의(35년 - Kemerovo 및 Novosibirsk, ZOLET - Sverdlovsk 및 첼랴빈스크 지역), 직장 경험 법률 전문(Sverdlovsk 지역에서는 최소 Yulet, Kemerovo 지역에서는 5년), 해당 법적 자격그리고 도덕적 자질. 케메로보 지역 헌장에는 거주 요건(해당 지역에 최소 5년 동안 거주)이 명시되어 있습니다.

미국의 권한 내에서 내려진 결정은 러시아 연방 구성 기관의 영토에 있는 모든 사람에게 구속력을 가지며 최종적이고 항소할 수 있습니다.

검토 대상이 아닙니다.

도도노프 V.I.


변호사백과사전. 2005 .

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헌법(법정)법원

시스템의 선두 자리 다양한 메커니즘인권과 자유의 보호 현대 세계헌법통제기관에 속한다. 러시아 연방 헌법 재판소에 관한 기본 규범은 러시아 연방 헌법, "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"연방 헌법에 포함되어 있습니다. 사법 시스템의 일부로서 다른 법원과 유사성( 일반 원칙법적 절차, 일반적인 상태판사), 러시아 연방 헌법 재판소는 특별한 점에서 다른 사법 기관과 다릅니다. 법적 지위, 및 헌법 절차 - 형사, 행정 및 민사. 위의 내용은 소송의 주제, 참가자의 범위, 법적 소송, 책임 조치 등에 관한 것입니다.

헌법은 러시아 연방 헌법 재판소의 구성, 구성, 권한을 위한 절차, 헌법 사법 기관에 항소할 권리가 있는 기관, 사람의 목록을 충분히 자세하게 설정하고 다음 조항을 설정합니다. 법적 강제그리고 법적 결과이 몸의 결정.

러시아 연방 헌법 재판소의 목표는 다음과 같습니다: 러시아 국민의 주권을 보호합니다. 보호됨 헌법질서상태; 인간과 시민의 기본권과 자유의 보호; 패권을 보장하고 직접적인 행동영토 전체에 걸쳐 러시아 연방 헌법 gouaparomm. 환경의 힘헌법상 국민의 자유와 권리가 침해된 사건에 대하여 적용되거나 적용될 법률의 합헌성을 확인하여 사건을 해결할 수 있는 권리가 법원의 특별한 역할이다. 특정한 경우. 안에 최근 몇 년개인의 헌법소원이 증가하고 있으며, 이는 헌법에 명시된 침해된 권리를 보호하기 위한 효과적인 메커니즘입니다.

러시아 연방 헌법 재판소에 항소하려면 몇 가지 요건을 충족해야 합니다. 첫째, 시민은 자신의 기본권과 자유가 침해된 경우에만 법원에 항소할 권리가 있습니다. 둘째, 신청인에 따르면 위헌 규범은 특정 사건에 적용되어야 한다. 항소법원은 법률의 내용뿐만 아니라( 별도의 규범)뿐만 아니라 채택, 서명 및 출판 절차도 포함됩니다. 내용적으로는 1993년 러시아 연방 헌법이 발효되기 전에 채택된 법률만 확인됩니다.

연방 의원은 법원에 다음과 같은 권한을 부여했습니다.

1) 러시아 연방 헌법 준수에 관한 사건을 결정합니다.

에이) 연방법, 회장 규정, 연맹위원회, 주 두마, 러시아 연방 정부;

b) 러시아 연방 정부 기관의 관할권에 속하는 문제에 관해 발행된 공화국 헌법, 헌장, 법률 및 연방 구성 기관의 기타 규범적 행위 공동경영연맹의 정부 기관과 그 주체의 정부 기관;

c) 연맹의 공공 당국과 주체의 공공 당국 간의 합의, 주체의 공공 당국 간의 합의

d) 발효되지 않은 러시아 연방의 국제 조약

2) 역량에 관한 분쟁을 해결합니다.

a) 사이 연방 당국국가 권력;

b) 연방의 정부 기관과 그 주체의 정부 기관 사이;

c) 연방 구성 기관의 최고 국가 기관 간

러시아 연방 헌법을 해석합니다.

준수 여부에 대한 의견을 제시하다 확립된 질서러시아 연방 대통령을 기소하다 대역죄아니면 다른 일을 저지르거나 중죄;

함께 공연하다 입법 발의관할권 문제에 대해.

법원은 러시아연방 헌법, 연방법 및 연방법에 의해 부여된 기타 권한을 행사할 수 있습니다. 법원은 또한 러시아 연방 주 당국과 해당 주체의 주 당국 간의 관할권 및 권한 제한에 관한 합의에 의해 부여된 권리를 사용할 수 있습니다. 법적 성격그리고 헌법에 따라 통제되는 사법기관으로서의 목적. 러시아 연방 헌법 재판소에 대한 특별법에 의해 확립되지 않은 또 다른 권한으로, 국민 투표를 실시하기 전에 조건 준수 여부를 확인하기 위해 러시아 연방 대통령의 요청에 따라 법원의 권리를 지정할 수 있습니다. 헌법에 규정된 RF. 법원 방법 최고의 몸헌법 정의, 문제를 독점적으로 해결 헌법다른 법원 및 기타 기관의 권한 내에서 문제를 해결해서는 안 됩니다.

헌법소송은 여러 단계로 구성된다. 첫 번째 단계는 항소(요청, 청원, 불만)가 법원 사무국에 등록된 법원에 제출되는 순간부터 시작됩니다. 사무국이 주관할 것 예비심사항소하고 의견을 제시한 후 법원 의장이 한 명 이상의 판사에게 지시합니다. 예비 연구항소. 보고된 내용을 바탕으로 법원 본회의에서는 상고를 받아들일지 거부할지 결정하고, 받아들일 경우 심리를 준비합니다.

헌법소송의 주요 단계는 다음과 같다. 재판, 이는 준비 부분(법원 구성의 적격성 확인, 당사자 출석 등), 본안에 대한 사건 고려(보고 판사의 연설, 연구)로 구성됩니다. 필요한 서류, 당사자의 연설 등), 결정을 내립니다. 헌법재판소는 본회의(재판관 전원이 참여)와 2개 재판부에서 사건을 심의·의결한다. 인원추첨을 통해 결정됩니다. 본회의에서는 특별히 주의를 기울인다. 중요한 문제: 연맹 주체의 헌법 및 헌장의 합헌성을 확인합니다. 러시아 연방 헌법의 해석; 대반역죄 또는 기타 심각한 범죄를 저지른 혐의로 러시아 연방 대통령을 기소하기 위해 확립된 절차를 준수하는지에 대한 의견을 제시합니다. 헌법재판소의 메시지 승인; 법원의 관할권과 관련된 문제에 대한 입법 발의 문제를 해결합니다. 또한, 본회의에서 러시아 연방 헌법 재판소는 조직 문제(의장, 대리인, 비서 선출, 상공회의소 간 사건 배분 등)를 해결합니다.

상공 회의소에서는 본회의에서 의무적으로 고려되지 않는 문제가 해결됩니다. 그러나 재판소는 본회의에서 관할권 내의 모든 문제를 고려할 권리가 있습니다. 재판소의 활동은 본회의에서 재판소 판사들 중에서 3년 동안 선출되는 의장이 주도합니다.

러시아 연방 헌법재판소는 두 가지 유형의 결정을 내립니다.

첫째, 자신의 관할권 내의 특정 사건을 고려한 결과를 바탕으로 최종 결정이 내려집니다. 이는 연방법 및 기타 규정의 러시아 연방 헌법 준수, 권한 제한 문제에 관한 결의안의 형태로 채택됩니다. 정부 기관, 헌법 해석 및 결론-대 반역죄 또는 기타 심각한 범죄를 저지른 러시아 연방 대통령을 기소하기 위해 확립 된 절차 준수에 관한 것입니다. 위의 모든 결정은 비공개 판사 회의에서 다수결로 결정됩니다. 투표는 공개적으로 진행되며, 의장이 마지막에 투표합니다. 판사는 투표를 기권할 권리가 없습니다. 동의하지 않는 경우 결정으로그는 결정과 함께 공개되는 반대 의견을 표명할 권리가 있습니다. 법원의 결정은 최종적이며 항소의 대상이 아니며 선고 직후부터 효력을 발생합니다. 위헌으로 선언된 행위 또는 그 행위 특정 조항무력을 잃거나 헌법에 위배된다고 인정되는 자 국제 조약, 발효되지 않은 조항은 러시아 영토에서 발효 및 적용 대상이 아닙니다.

둘째, 법원은 다음 사항을 결정합니다. 조직적인 문제활동 또는 이전에 채택된 최종 결정의 해석 문제. 이러한 결정은 정의의 형태로 이루어지며 종종 다음과 같은 형태로 공식화되지 않습니다. 별도의 문서, 그러나 회의록에 명시되어 있습니다 (예를 들어 의장, 부국장, 법무 장관 선출, 규정 승인, 절차에 대한 특정 사건 수락 문제).

법은 위반에 대한 책임을 규정하고 있습니다. 부적절한 실행또는 러시아 연방 헌법 재판소의 결정 집행을 방해합니다. 법원 결정의 집행은 주의 입법부 및 행정부, 지방 정부, 일반 관할 법원 및 기타 법 집행 기관의 권한에 속합니다. 법원의 결정을 실행하는 메커니즘은 Art에 의해 확립됩니다. 87 연방 헌법"러시아 연방 헌법 재판소에 대하여".

러시아 국가 구조의 연방 원칙에 기초하여, 헌법적 통제연맹과 그 주체 모두의 수준에서 수행됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 헌법(법정) 법원은 다음과 같습니다. 사법 당국헌법적(법적) 통제. 이 법원은 인정됩니다. 연방 의원러시아 연방 구성 기관의 법원. 동시에 그들은 국가의 통일된 사법 시스템의 일부입니다.

헌법(법정)법원은 연방주체의 법률에 따라 설치되고 폐지된다. 그들은 연맹의 주체가 법적으로 확립한 방식으로 자신의 권한 내에서 문제를 고려합니다. 그들은 연맹의 구성 기관의 자금으로 자금을 조달합니다.

헌법(법정)법원의 결정은 그 권한 내에서 이루어지며, 다른 법원의 재심사를 받을 수 없습니다.

헌법(법정) 법원은 연방 구성 기관의 법률, 주 당국의 규정, 지방 정부의 구성 기관 헌법(헌장) 준수 문제를 고려합니다. 또한 관련 기관의 헌법(법령)에 대한 해석도 제공합니다. 또한, 연방 주체의 관할권 내에서 다른 권한을 부여받을 수도 있습니다.

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