누가 정부에 속해 있나요? 러시아 연방 정부 기관 시스템의 연방 기반

오늘날 존재하는 모든 국가는 인구와 법률 시스템을 기반으로 하는 복잡한 정치 및 법률 조직입니다. 그러나 우리가 알고 있듯이 항상 그런 것은 아닙니다. 처음에는 국가 대신 소수의 사람들을 하나로 묶는 작은 사회 조직이있었습니다.

부족 공동체가 확장되면서 국가를 만들 필요성이 생겼습니다. 그러나 이런 종류의 진화는 즉시 일어나지 않았습니다. 결국 국가는 부족 및 기타 유사한 구조와 크게 다릅니다. 첫째, 수많은 사람들을 통합하고, 둘째, 보편적인 규제 방법을 구현합니다.

정부 기관은 국가 활동에서 중요한 역할을 합니다. 이러한 부서에는 자체 계층 구조와 시스템이 있어 사회의 조정 과정이 크게 촉진됩니다. 특정 국가의 기능을 수행하는 주요 주체는 당국이라는 점에 유의해야합니다. 러시아 연방에도 자체 정부 부서 시스템이 있습니다. 그것은 우리 시대의 모든 국제적, 민주적 추세에 따라 만들어졌습니다.

권한. 개념

오랫동안 과학자들은 국가의 특정 부서를 설명하는 다양한 해석을 제시해 왔습니다. 오늘날 러시아 연방은 특정 ​​법률 기관을 구현하는 기관을 대표합니다.

대부분의 경우 이러한 부서는 특정 국가의 인구에 대한 실제 통제를 담당합니다. 그러나 특정 기능과 임무를 수행하는 정부 기관이 있습니다. 러시아 연방에 대해 구체적으로 이야기하고 있다면 그러한 구조의 예로는 검찰청, 경찰, FSB 등이 있습니다. 그러한 기관의 주요 임무는 국가와 국민을 보호하는 것입니다.

권한 시스템

러시아 연방의 정부 기관은 주로 국가의 기능에 따라 결정되는 단일 시스템의 일부입니다. 이러한 종류의 구조는 한 방향 또는 다른 방향의 부서의 존재를 담당합니다. 시스템 구축 과정에서 주요 역할은 우선 특정 기능적 작업에 의해 수행됩니다. 예를 들어, 주의 보안을 보장하기 위해 법 집행 기관의 구조가 있습니다. 즉, 인간 활동의 각 부문은 특정 기관에 의해 "겹쳐져" 있습니다. 이 시스템은 학습 과정에서 핵심적인 역할을 하며 특정 부서의 고려 사항을 간소화할 수 있습니다.

당국 시스템의 원칙

모든 종류의 법적 현상에는 특정 기본 활동 원칙이 있습니다. 정부기관도 예외는 아니다. 또한 특정 작동 원리도 있습니다. 또한 이러한 기본 사상은 오늘날 존재하는 모든 부서에 예외 없이 적용됩니다. 과학자들은 정부 기관 전체 시스템의 세 가지 주요 활동 원칙을 식별합니다.

1. 시스템의 통일성은 당국의 활동이 국민의 의지에 직접적으로 달려 있음을 시사합니다. 이 원칙은 주요 법률인 러시아 연방 헌법에 명시되어 있습니다. 통일 선언문에는 러시아의 다국적 국민이 정부 기관 시스템을 통해 자신의 의지를 직접 구현한다는 정보도 포함되어 있습니다.
2. 모든 사회적 관계의 민주주의는 대부분의 부서의 기능을 크게 결정합니다. 이 원칙에 따르면 기관의 활동은 최대한 투명해야 합니다. 또한 민주주의는 인간과 인간의 삶의 보급을 주요 가치로 말합니다. 물론 그 원칙의 분명한 표현은 정부 기관과 특정 공무원의 책임과 통제입니다.
3. 권력분립의 원칙은 진정한 핵심이라고 할 수 있다. 이는 정부 규제의 세 가지 부문(사법부, 행정부, 입법부)의 존재를 결정합니다. 이 원칙에 따라 당국의 권한이 분할됩니다.

러시아 연방의 기관 유형

국가기관은 특정 활동 부문에서 국가의 특정 기능을 구현하는 구조라는 점을 고려하면 다양한 기관으로 분류할 수 있다. 오늘날에는 다양한 부서가 있습니다. 분류는 다양한 요소에 따라 이루어집니다. 이론가들은 몇 가지 주요 종 그룹을 식별합니다.

1. 모든 부서의 계층 구조에 대해 이야기하고 있다면 상위, 중앙 및 영토 기관이 있습니다.
2. 분류는 특정 시스템의 인력 구성을 기반으로 이루어집니다. 이에 따라 선거 당국과 지명자가 구별됩니다.
3. 인사 구성에 따라 기관은 집단일 수도 있고 개인일 수도 있습니다(예: 러시아 연방 대통령).
4. 러시아가 연방이라는 사실은 국가, 연방 및 지역 기관의 존재를 결정합니다. 후자 유형은 러시아 연방의 구성 기관에만 적용됩니다.

물론, 핵심 분류는 권력분립의 원칙에 따라 이루어진다. 이에 따르면 모든 정부 기관은 예외 없이 입법부, 행정부, 사법부로 구분된다. 특정 지점에 속하는 것이 해당 부서의 권한을 크게 결정한다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

입법 당국

16세기부터 19세기까지 유럽에서 일어난 일련의 개혁 물결 이후, 의회주의 원칙은 모든 국가 건설의 기초가 되었습니다.

이에 따르면 어느 나라든지 특별한 집단 기구가 있어야 하며, 그 활동은 인구에 의해 직접 선출된 사람들에 의해 수행될 것입니다. 따라서 모든 현대 국가에는 의회가 있습니다. 이 경우 러시아 연방도 예외는 아닙니다. 러시아 연방 의회는 연방 최고 입법 기관이다. 그것은 연맹위원회와 입법부라는 두 개의 방으로 구성됩니다. 동시에 입법부는 전체 구조입니다. 중앙 기관 외에도 연방 주체 차원에서 독특한 의회가 존재합니다.

행정부

행정부의 연방 정부 기관은 공권력을 행사하는 독립적이고 독립적인 구조의 시스템입니다. 실제로 이러한 부서는 실제로 국가의 주요 기능을 구현합니다. 입법부가 법률 시스템의 기초가 되는 기본 규정을 제정하면 행정부는 해당 문서, 더 정확하게는 해당 조항을 시행합니다.

각 개별 사례에서 국가 집행 기관의 권한은 상당히 광범위하다는 점에 유의해야 합니다. 결국, 그러한 부서에는 사회에 보다 효과적인 영향을 미치기 위해 특정 규정의 조항을 이행하는 과정에서 권한과 강압을 사용할 권리가 부여됩니다.

러시아 연방에서 행정권은 광범위하고 기능적인 현상입니다. 따라서 이 지점에 속하는 모든 기관은 여러 가지 특정 기능이 특징입니다.

집행 기관의 징후

규정 조항의 이행은 처음에는 특정 활동입니다. 따라서 이를 직접 구현하는 기관은 다음과 같은 특정 특성을 특징으로 합니다.

• 그들은 국가 정책의 실질적인 실행자입니다.
• 업무에서 경영진은 완전히 독립적이고 독립적입니다.
• 그들은 권리와 물질적 자원의 전체 패키지를 가지고 있습니다.
• 기능의 기본은 합법성과 민주주의입니다.

동시에, 정부 기관의 활동은 고도로 조직화되어 있습니다. 이는 헌장, 규정 및 기타 부서 규정에 따라 수행됩니다. 이 접근 방식은 첫째로 활동의 효율성을 보장하고 둘째로 효율성을 보장합니다.

집행 기관의 유형

앞서 말했듯이 국회는 최고 입법기관이다. 그것으로부터 같은 이름의 정부 기관 전체 시스템의 파급 효과가 나옵니다. 중앙 행정부 기관은 러시아 연방 정부입니다. 활동에서 이 주요 부서는 소규모 구조의 기능을 제어하고 조정합니다. 예를 들어, 정부에는 부처의 수장인 장관이 포함됩니다. 그 외에도 연방 행정부 수준에는 연방 서비스와 부처가 있습니다.

대표 지점의 부서에 대한 지역 수준의 활동도 있습니다. 행정권의 영토 수준과 관련된 러시아 연방의 국가 기관은 위원회, 부서 및 주요 부서로 대표됩니다.

사법부 및 관련 부서

이는 러시아 연방에서 사법을 집행할 권한을 부여받은 기관입니다. 이것은 그러한 구조의 주요 힘 중 하나입니다. 시스템의 세부 사항에 주목할 가치가 있습니다. 주요 특징은 사법기관이 연방정부와 지방정부로 구분되지 않는다는 점이다. 전체 시스템은 엄격하게 중앙 집중화되어 있습니다. 이는 사법 집행을 크게 촉진하고 모든 시민이 자신의 권리를 보호할 권리를 보장합니다.

이 시스템에는 일반 관할권, 중재 및 헌법 관할권의 사례가 포함됩니다.

결론

그래서 우리는 정부의 하나 또는 다른 부서에 속하는 러시아 연방의 연방 정부 기관을 살펴보았습니다. 결론적으로, 대표되는 모든 부서는 러시아 연방이 독립한 이후 효과적으로 기능을 수행해 왔다는 점에 주목해야 합니다. 동시에 각 개발 단계마다 정부 기관은 활동과 구현 원칙을 점점 더 현대화하고 있습니다. 이러한 추세가 조만간 사라지지 않기를 바랍니다.

• 공개 성격;
• 국가 권력의 주권;
• 합법성;
• 단일성;
• 권력분립;
• 법률에 근거합니다.

러시아연방의 관할권에는 특히 다음이 포함됩니다.

• 인간과 시민권 및 자유의 규제 및 보호;
• 러시아 연방 시민권 문제 해결
• 연방 정부 기관의 시스템, 조직 및 활동 절차를 확립합니다.
• 단일 시장을 위한 법적 틀을 확립합니다. 금융, 통화, 관세 규제;
• 설립;
• 러시아의 외교 정책 및 국제 관계;
• 국방 및 안보;
• 사법 제도, 검찰청, 형사, 민사, 절차법 및 기타 문제.

동시에, 러시아 헌법은 러시아 연방과 러시아 연방 구성 기관의 공동 관할권 주체를 설정합니다.

• 법과 질서를 보장합니다.
• 토지 소유권, 사용 및 처분 문제;
• 국가 재산의 경계;
• 환경 문제;
• , 가족, 주택, 토지법 및 기타 문제.

이러한 관할권 밖에서는 러시아 연방의 주체가 완전한 국가 권력을 갖습니다.

러시아 연방의 일부 구성 기관은 러시아 헌법 조항을 보완하고 명확하게 하는 권한 제한에 관해 러시아 연방과 특별 협정을 체결했습니다.

러시아 연방이 자신의 권한을 넘어서는 규범 행위를 채택하는 경우 러시아 연방 구성 기관의 규범 행위만 유효합니다. 반대로, 권한 범위를 벗어나는 러시아 연방 구성 기관의 규제 행위는 법적 효력이 없습니다.

국가 당국

정부 기관- 이는 국가 메커니즘의 구조적 요소로, 특정 영역 및 국가 활동 영역에서 권한을 보유합니다.

• 공공 기관은 법으로 구성됩니다.
• 각 국가 기관에는 특정 역량이 부여됩니다.
• 연방 예산에서 자금을 조달합니다.
• 그들의 활동에는 작업이 반영됩니다.

• 권력 분리 원칙 (활동의 자의성과 자의성을 제거하기 위해 각 정부 부서의 독립적 기능)
• 투명성 원칙(정부 기관의 활동에 대해 대중에게 알리기)
• 합법성의 원칙(모든 당국의 헌법과 법률을 엄격하게 준수)
• 인간과 시민의 권리와 자유의 우선 원칙;
• 전문성의 원칙(전문가만이 정부 기관에서 일해야 함).

국가 기관의 유형:

• 국가 원수(군주 또는 대통령);
• 국가 권력의 입법(대표) 기관;
• 국가 권력의 집행 기관;
• 국가 권력의 사법 기관.

국가 원수

러시아 연방 대통령의 머리입니다. 그는 보증인 역할을 하며 러시아의 주권, 독립 및 영토 보전을 보호하기 위한 조치를 취합니다. 대통령은 국가의 대내외 정책의 주요 방향을 결정한다.

대통령은 다음과 같이 선출된다. 6년보편적인 직접 비밀 투표를 기반으로 합니다. 동일인이 2회 이상 연속으로 회장직을 맡을 수 없다.

대통령은 정부 의장을 임명하고, 안전 보장 이사회를 구성 및 이끌며, 국가 두마 선거를 소집하고, 연방법에 서명 및 공포하고, 러시아의 국제 조약에 서명합니다. 그는 또한 국가 군대의 최고 사령관이기도합니다.

대통령은 법령과 명령을 발한다.. 어떤 경우에는 특정 절차가 적용되어 조기 해임될 수 있습니다.

연방의회

연방 의회 또는 러시아 연방 의회는 러시아 연방의 최고 대표자이자 입법 기관입니다. 연방 의회는 두 개의 방으로 구성됩니다 - 연맹 협의회 및 주 두마.

안에 연맹 협의회러시아 연방의 각 주체에서 두 명의 대표가 포함됩니다. 한 명은 대표 기관에서, 다른 한 명은 국가 권력 집행 기관에서 선출됩니다. 따라서 연맹 이사회에는 178명의 회원이 있습니다.

주 두마 4년 임기로 선출되는 450명의 의원으로 구성된다. 국가 두마 의원은 전문적으로 일하며 공공 서비스에 참여하거나 기타 유급 활동(교육, 과학 및 창작 활동 제외)에 참여할 수 없습니다.

연맹 평의회와 국가 두마는 회원 중에서 의장을 선출합니다.

연방 의회의 주요 기능은 연방법을 채택하는 것입니다.

법 초안은 먼저 State Duma에 전달됩니다., 총 대리인 수의 단순 과반수에 의해 채택됩니다. 그런 다음 법률은 연맹 평의회에 전달되어 14일 이내에 이를 검토하고 이 상공회의소 전체 구성원 수의 단순 과반수 투표로 채택됩니다. 특정 기간 내에 연방 의회에서 법률이 심의되지 않으면 일반적으로 해당 법률이 채택된 것으로 간주됩니다(예산, 세금, 재정에 관한 일부 법률 및 국제 조약 관련 법률은 제외).

연방 의회에서 거부된 법률은 국가 두마에 반환되며, 그 후 양원의 대표로 조정 위원회가 구성되거나 국가 두마가 이를 다시 채택하여 2/3 표가 필요합니다.

채택된 연방법은 서명을 위해 러시아 연방 대통령에게 보내집니다., 14일 이내에 서명하고 이를 공개해야 합니다.

대통령이 거부한 법안은 연방의회에서 다시 심의될 수 있습니다. 재심사를 통해 연방법이 이전에 채택된 버전에서 한 의회와 다른 의회 모두에서 2/3 다수결로 승인되면 7일 이내에 대통령이 서명해야 합니다.

러시아 연방 정부

러시아 연방 정부는 다음을 수행합니다. 러시아 연방의 행정권. 이는 의장, 그의 대리인 및 연방 장관으로 구성됩니다.

정부 의장은 행정부 구조에 관한 제안을 러시아 연방 대통령에게 제출합니다.

정부는 개발하여 State Duma에 제출하고 그 구현을 보장합니다. 정부는 또한 통일된 금융, 신용, 통화 정책, 문화, 과학, 교육, 의료 및 사회 보장 분야의 통일된 국가 정책의 시행을 보장합니다. 법과 질서를 보장하고 범죄를 퇴치하기 위한 조치를 취합니다.

정부는 자신의 권한 범위 내에서 문제에 대한 법령과 명령을 채택합니다. 러시아 연방에서는 필수입니다.

사법부

사법권은 다음을 통해 행사된다. 헌법, 민사, 행정 및 형사 소송.

러시아의 정의는 법원에 의해서만 관리됩니다. 판사는 독립적입니다. 그들은 오직 법에만 복종합니다. 판사는 제거할 수 없으며 면책권을 갖습니다. 연방법에 의해 규정된 경우(예: 국가 비밀 유지 필요성)를 제외하고 모든 법원의 절차는 공개되어 있습니다.

법원 시스템은 세 부분으로 구성됩니다. 러시아 연방 헌법 재판소; 일반 관할 법원; 중재 법원.

러시아 연방 헌법 재판소는 러시아 연방 대통령, 연방 의회 및 러시아 연방 정부의 연방법 및 규정, 법률 등 러시아 연방 헌법 준수에 관한 사건을 결정합니다. 및 러시아 연방 구성 기관의 기타 규정. 헌법재판소는 공권력 간 발생하는 권한 분쟁과 국민의 권리와 자유 침해에 대한 진정을 심의한다.

일반 관할 법원은 러시아 연방 대법원, 러시아 연방 구성 기관의 법원, 지방(시 및 지역) 인민 법원으로 구성됩니다. 그들은 민사 사건 (시민 참여)뿐만 아니라 형사, 행정 및 기타 사건을 고려합니다.

중재 법원은 러시아 연방 최고 중재 법원, 연방 지방 법원 및 연방 구성 기관의 중재 법원으로 구성됩니다. 그들은 경제적 분쟁을 고려합니다.

해당 국가의 합법성 감독은 러시아 연방 검찰청에서 수행됩니다.

행정부란 무엇인가? 어떤 기능을 수행합니까? 행정부는 사법부, 입법부와 어떻게 다른가요? 어떤 기관으로 구성되어 있나요? 우리는 자료에서 자주 묻는 질문에 답할 것입니다.

행정권은 분할된 국가의 세 가지 유형의 권력 중 하나입니다. 러시아 연방 헌법에는 러시아의 국가 권력이 다음과 같이 나누어져 있다는 내용이 포함되어 있습니다. 입법부, 행정부, 사법부(제10조). 이 세 가지 유형의 권력의 차이점은 무엇이며, 각각의 기능은 정확히 무엇입니까? 우리나라에서 명명된 각 유형의 권력 구조는 어떤 모습입니까? 오늘 우리 기사에서 우리는 행정부.

만약에 사법부모든 것이 다소 명확합니다 (사법 권한은 러시아 연방 대법원, 일반 관할 법원, 중재 및 헌법 재판소를 포함하는 국가의 사법 기관 시스템으로 구성됨). 모든 것이 그렇게 간단하지 않습니다.

입법부- 입법 분야의 권력. 법률을 개발하는 별도의 기관에서 관리됩니다. 러시아연방에서는 입법권이 연방의회에 의해 행사됩니다. 상부와 하부의 두 개의 챔버로 구성됩니다. 가장 위에 있는 것은 연맹협의회(Federation Council)라고 불린다. Lower - 러시아 연방의 두마 주. 러시아의 구성 기관에서는 입법권이 입법부에서 행사됩니다.

행정부- 주의 독립적이고 독립적인 공공 기관 중 하나입니다. 이는 공무를 관리하는 일련의 권한으로 구현됩니다. 즉, 이러한 권한을 행사하는 기관의 구조를 나타냅니다.

행정당국그 구현이 수행됩니다. 이들은 일반적으로 지정된 기관입니다. 행정부의 주요 임무는 헌법, 연방법 및 기타 규정의 조항을 시행하는 것입니다. 행정부와 입법부는 서로 영향을 미치지 않도록 엄격하게 분리되어야 한다.

행정권의 주제

고려 연방 구조러시아는 다음과 같이 눈에 띈다 행정권의 주제:

1) 주권이 러시아연방 전 영토에 미치는 민주연방국가로서의 러시아연방

2) 러시아 연방의 동등한 주체: 공화국, 영토, 지역, 연방의 중요성을 지닌 도시, 자치 지역, 자치구.

관점에서 행정의 실시러시아연방 행정권의 주체는 다음과 같다: 1) 러시아연방 대통령 2) 러시아연방 정부 3) 연방 행정 기관(연방 부처, 연방 서비스 및 연방 기관) 4) 연방 행정부의 영토 기관; 5) 러시아 연방 구성 기관의 행정권 책임자(대통령, 행정부 수장) 6) 러시아 연방 구성 기관의 정부 7) 러시아 연방 구성 기관의 기타 집행 기관.

따라서 연방 행정 기관과 구성 기관 (지역)의 행정 기관으로 구분됩니다. 러시아 연방의 연방 행정 기관은 부처, 연방 서비스 및 연방 기관의 세 단위로 구성됩니다.

연방행정부

연방 서비스- 특정 지역의 법적 규범 이행을 통제하고 감독하는 연방 정부 기관의 일반적인 이름입니다. 연방 기관- 러시아 연방 행정부의 일종. 주요 기능은 법 집행, 공공 서비스 제공, 국가 재산 관리입니다. 사역각각은 특정 활동 영역을 관리합니다.

연방 부처, 서비스 및 기관의 활동 관리는 다음과 같이 수행됩니다. 러시아 연방 대통령.그는 또한 이러한 행정부의 창설과 폐지에 대한 결정을 내립니다. 예를 들어, 2016년 4월 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 법령에 따라 러시아 마약통제연방청(FSKN)과 연방이민국(FMS)이 폐지되었습니다. 이들 기능은 내무부(MVD)로 이관되었습니다.

같은 해 봄, 대통령은 러시아 연방 방위군(Rosgvardia)의 창설을 명령했습니다. 행정권도 행사한다. 내무부 내부 부대가 방위군으로 전환되었습니다. 러시아 방위군은 연방 행정부를 대표합니다.

현재 국가 권력(연방)의 집행 기관은 다음과 같은 구조를 가지고 있습니다.

1. 러시아 연방 내무부(MVD of Russia)

2. 러시아 연방 민방위, 긴급 상황 및 재난 구호부(러시아 EMERCOM)

3. 러시아 외무부 (러시아 MFA)

4. 러시아 연방 국방부 (Ministry of Defense of Russia)

5. 러시아 연방 법무부(Ministry of Justice of Russia)

6. 러시아 연방 택배 서비스(SFS Russia)

7. 러시아 연방 외국 정보국(연방 서비스)(러시아 SVR)

8. 러시아 연방 보안국(연방 서비스)(러시아 FSB)

9. 러시아 연방 방위군 연방 서비스(연방 서비스)

10. 러시아 연방 보안국(연방 서비스)(러시아 FSO)

11. 연방 재무 모니터링 서비스(Rosfinmonitoring)

12. 연방 기록 보관소(Rosarkhiv)

13. 러시아 연방 대통령 특별 프로그램 본부(연방 기관)(GUSP)

14. 러시아 연방 대통령 행정부(연방 기관)

15. 러시아연방 조사위원회(조사위원회)(연방국가기관)

행정기관은 무슨 일을 하나요?

행정 기관 중 하나는 러시아 연방 법무부입니다. 이 연방 부처는 공공 정책 및 법적 규제의 개발 및 구현에 참여하고 있으며, 형사 처벌 집행, 옹호 및 변호, 공증인 및 공증인 활동, 인구 및 기타 사람들에 대한 무료 법률 지원 및 법률 교육.

법무부 장관은 다른 장관들과 마찬가지로 러시아 연방 대통령이 임명합니다. 법무부의 기관은 중앙 사무소, 법무부 관할 기관, 법의학 기관, 법률 정보 과학 센터 및 기타 부서로 구성됩니다. 조직의 집행 권한은 종종 복잡하고 분기된 구조를 가지고 있습니다.

지역 집행 기관

구성 기관(지역 기관)의 집행 기관은 다음과 같이 구성됩니다. 위원회(모스크바와 상트페테르부르크) 부서 및 주요 부서. 이 지역의 행정 당국은 행정부 수장, 주지사 또는 정부 의장이 이끄는 행정부 및 정부이기도합니다. 집행기관의 명칭과 구조는 지역의 전통과 특성에 따라 연맹 주체가 정한다.

행정권은 자신의 권한에 따라 자신의 기관을 통해 대표 권력 기관과 직접적인 상호 작용을 통해 지역의 사회 경제적 발전을 보장하는 문제를 해결합니다. 지역 관리 구조 형성의 기초는 러시아 연방 정부가 결정한 대략적인 구조입니다. 동시에 지역 집행 기관의 구조적 구분을 만들고 구성에 동의할 때 특정 지역의 특성이 고려됩니다. 지역 집행 기관은 구조, 구성 및 숫자가 매우 다양하다는 특징이 있습니다.

집행력의 징후

행정부에는 다음과 같은 기관이 있습니다. 손짓:

• 제한적이고 상대적으로 독립적인 정부 기관입니다.
• 국가 정책의 시행자입니다.
• 성격과 목적이 종속적입니다.
• 잘 조직된 행정 기관 시스템의 형태로 객관화되었습니다.
• 그 활동은 행정적이고 행정적이며 영구적이고 지속적인 성격을 갖습니다.
• 물질적 자원과 강제력의 독점적 소유자입니다.

다음 자료 중 하나에서 우리는 세 가지 유형의 권력에 대한 대화를 계속하고 그것이 무엇인지 이해할 것입니다 입법부.

인간 사회의 발전은 수만년 동안 계속되어 왔습니다. 이 기간 동안 홍보 조직은 상당한 변화를 겪었습니다. 아마도 이제 누구도 국가 권력(개념과 유형은 아래에 설명됨)이 현 진화 단계에서 가장 완벽한 형태의 사회 조직이라는 점에 반대하지 않을 것입니다.

권력이란 무엇입니까?

모든 형태의 사회 생활 조직은 누군가에 대한 누군가의 힘이 존재함을 의미합니다. 권력은 사회적 과정을 관리하는 한 형태이다. 많은 사회 집단이나 특정 지역에서 큰 권위를 가진 개인이나 사회 집단이 모든 사람의 우선 순위를 결정합니다. 권력이란 사회적으로 인정된 권위에 다수의 사람들이 종속되는 것을 말한다.

국가권력: 개념과 유형

국가와 법 이론에서 국가 권력은 특별한 유형의 사회적 권력이며, 그 존재는 특별한 구조의 활동을 통해 사회적으로 이질적인 사회의 통일성을 유지한다는 것이 일반적으로 받아 들여집니다. 일정한 경계 내에서 사회의 평화로운 공존과 역동적인 발전을 보장할 수 있는 메커니즘으로 간주되는 것이 바로 국가이다.

정부 권력의 유형:

• 입법;
• 경영진;
• 사법

러시아에서는 다른 문명 국가와 마찬가지로 권력 분립의 원칙이 적용됩니다. 세 가지 유형의 정부는 모두 서로 크게 다르며 특정한 특성을 가지고 있습니다. 정부 기관의 속성은 활동 및 기능의 세부 사항에 반영됩니다.

공공기관: 개념, 유형

국가 당국은 국가가 설립한 사람들의 집단으로, 법인체의 지위를 갖고 특정 산업이나 사회 영역에서 국가 기능을 수행합니다.

그들 각각은 러시아 연방의 특정 정부 부서 구조에 대한 기능에 포함됩니다. 모든 정부 기관의 기능과 목적, 업무 방식은 헌법과 주의 법률에 의해 규제됩니다. 국가 이론과 법 이론에서는 다음과 같은 유형의 공권력이 구별됩니다.

생성 방법에 따라:

• 기본 - 해당 기관은 해당 국가의 전체 인구 또는 특정 영토에 의해 직접 선출됩니다. 이러한 기관에는 지역, 지역 및 State Duma의 입법부가 포함됩니다.

• 2차 기관은 1차 정부 기관이 설립한 기관입니다. 중등교육기관은 국민이 임명하거나 선출하지 않기 때문에 국민의 통제를 받지 않는다.

교육의 성격상:

• 선출된 기관(의회, 지방의회);
• 국가원수 또는 상급기관이 그 구성을 정하거나 임명하는 기관(예를 들어 헌법재판소 재판관 중 일부는 대통령이 임명한다)
• 상속된 권위(러시아와 우크라이나에는 없음).

의사결정 방법에 따라:

• Collegial - 이 기관의 결정은 다수결에 의해서만 이루어질 수 있습니다. 기본적으로 이들은 입법 기관이나 지방 의회입니다.
• 단독 - 관리자가 직접 결정을 내리며 주문 형식으로 공식화됩니다.

기능 유형별:

• 의회 (러시아에서는 State Duma, 우크라이나에서는 최고위원회)는 입법 기관입니다.
• 대통령은 모든 권위 위에 우뚝 선 인물이자 대외적으로도 국가의 이익을 대표하는 인물이다.
• 법원은 민주주의 국가에서 가장 중요한 정의 기능을 수행하는 기관입니다.
• 경찰 및 기타 법 집행 기관;
• 국가의 특별한 이익을 보호하는 정보 기관(러시아의 FSB, 우크라이나의 SBU, 미국의 FBI 및 CIA).

정부 기관은 어떻게 구성되나요?

그래서 우리는 정부의 유형(입법부, 행정부, 사법부)에 대해 이야기하고 있습니다. 러시아 연방의 각 정부 기관의 구성은 다양한 방식으로 이루어집니다. 본질적으로 권력은 국민에게 속합니다. 국가의 모든 시민이 동시에 권력 기능을 가질 수 없다는 것은 분명하므로 이러한 권한을 가장 가치 있고 권위 있는 선택된 사람들에게 위임하는 것은 매우 논리적입니다.

선거가 바로 그것이다. 정부의 입법부 기관은 오직 선거에 의해서만 구성됩니다. 이는 중앙 입법 기관(국가 두마)과 지방 의회, 자치 공화국 및 지역 모두에 적용됩니다. 행정기관은 임명된 기관으로 분류됩니다. 지구상 어느 주에서도 선거를 통해 각료회의를 선출하는 것은 불가능합니다. 사법부도 선출되지 않습니다. 판사는 특정 기준을 통과한 후 자격 위원회에 의해 직위에 임명됩니다(일부 예외를 제외하고, 예를 들어 헌법 재판소 판사는 대통령, 국가 두마 및 판사 회의의 할당량에 따라 임명됩니다).

러시아 연방의 행정권 구조

러시아 연방 헌법은 다음과 같은 유형의 국가 권력 집행 기관을 규정합니다.

• 연방;
• 현지의.

연방 당국에는 정부(내각), 부처 및 부서가 포함됩니다. 주요 집행기관은 정부이다. 내각에는 총리, 제1부총리, 여러 정부 부수석 및 장관이 포함됩니다. 사역이 신설되거나 청산될 수 있기 때문에 사역자의 수는 해마다 변동될 수 있습니다. 오늘날 정부 구조의 일부를 구성하는 부처 목록은 다음과 같습니다.

• 내부 문제;
• 민방위 및 비상 대응;
• 방어;
• 정당성;
• 건강 관리;
• 문화;
• 교육 및 과학;
• 생태학과 천연자원;
• 산업 및 무역 발전;
• 극동 지역 문제를 위해;
• 최근 크리미아를 감독하는 사역이 창설되었습니다.
• 농업;
• 스포츠;
• 교통 개발;
• 인구의 노동 및 사회적 보호;
• 경제 개발 업무;
• 에너지.

사역 외에도 서비스와 부서도 있습니다. 이러한 구조는 보안 문제뿐만 아니라 중앙 정부가 감독해야 하는 좁은 주제를 다루는 경우가 가장 많습니다. 지방에서는 행정기관의 기능을 지방자치단체가 수행한다. 지방 기관은 대통령이나 주지사가 이끈다.

집행 기관의 수장과 구성원은 어떻게 임명됩니까? 총리는 국가두마와의 합의를 거쳐 대통령이 임명한다. 국방 블록 수장을 제외한 정부 구성은 정부 수장이 자신의 재량에 따라 수행됩니다. 일부 서비스 및 부서의 책임자도 대통령이 임명하고 의회의 승인을 받습니다. 지역 수준에서 지도자를 임명하는 원칙은 선택입니다. 연방 주체의 영토에 있는 사람들은 누가 그 지역을 이끌 자격이 있는지 독립적으로 결정할 수 있습니다.

행정부의 권한

알려진 바와 같이, 러시아 연방의 모든 유형의 정부 기관은 권력 분할의 원칙에 따라 구축되었습니다. 행정부는 국가의 대내외 정책을 수행합니다. 정부는 국가의 경제적, 사회적 발전을 위한 프로그램을 개발 및 시행하고, 국방 프로그램을 개발합니다. 정부는 산업, 법 집행, 국방, 무역, 교육, 자연 보호, 금융, 운송 및 기타 여러 분야를 담당하고 있습니다. 행정부 기능의 이행은 명령 및 결의와 같은 규범적이고 법적 행위의 채택을 통해 이루어집니다.

입법부

러시아 연방의 정부 유형에 관해 말하면 국가 발전의 주요 역할이 입법부에 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 정부는 특정 정부가 채택한 법률을 기반으로 공공 정책을 추구합니다. 러시아 연방 헌법에 따르면 유일한 입법 기관은 연방 의회입니다. 연방 의회(상위 의회)와 국가 두마(하원)의 두 개의 의회로 구성됩니다. 챔버를 형성하는 원리는 다릅니다. 국가두마는 전국 직접선거를 통해 선출된다. 특정 선거에서 실행되는 선거 시스템에 관계없이 Duma 의원은 해당 국가의 모든 주민의 이익을 대표합니다. 연방협의회는 실제로 지방 행정부와 입법 기관의 수장을 포함하기 때문에 지방적으로 구성됩니다.

하나의 의원실로 구성된 입법의회도 지역적으로 선출됩니다. 법을 만들 권리가 있는 지방 기관의 필요성은 주의 넓은 지역으로 인해 설명됩니다. 러시아는 인종적으로 다양한 주체를 포함하는 연방이므로 이러한 권력 시스템을 통해 모든 사회 집단의 이익을 가장 정확하게 고려할 수 있습니다.

입법부의 권한

입법부의 주요 기능은 국가 생활의 법적 기반을 마련하는 것입니다. 대리인은 다양한 활동 영역을 규제하는 법률과 규정을 개발하고 채택합니다. 의회는 내각 구성을 승인합니다. 또한 대리인은 중앙행정기관장의 임명과 해임에 동의합니다. 또한 국가두마만이 대통령 탄핵 문제를 제기할 수 있다.

사법 시스템

견제와 균형 시스템에서 정부 권력의 유형은 매우 논리적으로 구축됩니다. 사법부의 역할도 심각하게 받아들여져야 한다. 러시아의 법원은 현재 세계 최고의 민주주의 국가에서 실행되는 것과 동일한 시스템에 따라 구성됩니다. 사법 시스템의 구성 요소로는 헌법 법원, 중재 법원, 일반 관할 법원이 있습니다. 단일 국가와는 달리, 국가의 모든 지역에는 헌법(일부 지역에서는 법정) 법원이 있습니다.

일반 관할 법원의 시스템 및 권한

러시아 사법 시스템에는 3단계의 일반 관할 법원이 있습니다. 1심(어떤 경우에는 2심) 법원의 역할은 지방법원을 의미합니다. 지역(영토, 공화당) 법원은 하급 법원의 결정에 대한 항소를 고려하는 지방 법원보다 높은 것으로 간주됩니다. 러시아 연방 대법원은 일반 관할 법원의 계층 구조를 이끌고 있습니다. 이 기관의 판사 집단은 사법 시스템의 중간 사례 결정에 대한 파기 항소에 대한 결정을 내립니다.

어떤 경우에는 특정 지역에 거주하고 기본적인 이론 지식을 갖춘 치안판사가 1심의 역할을 맡을 수도 있습니다.

일반 관할 법원은 형사, 민사, 행정 및 기타 사건에 대한 절차를 시작할 수 있습니다.

헌법재판소와 중재재판소의 권한과 제도

이 법원의 시스템은 두 단계만 있기 때문에 유사합니다. 연방의 구성단체 차원에는 헌법재판소와 중재재판소가 있다. 헌법에 따른 최고 기관은 러시아 연방 헌법 재판소와 러시아 연방 최고 중재 재판소입니다.

시스템의 유사성에도 불구하고 법원의 권한은 현저하게 다릅니다. 헌법재판소는 자신의 권한 내에서 입법부와 행정부가 채택한 법률과 규정을 검토합니다. 중재 법원은 법인 간의 분쟁을 고려합니다.

회장: 선거 절차 및 권한

러시아는 매우 중앙집권적인 공화국이기 때문에 대통령이 권력체계의 중심에 있다. 지위에 따라 대통령은 국가 원수이다. 그는 외부 무대에서 국가를 대표합니다.

대통령은 주 전체 주민의 직접, 비밀 투표를 통해 6년 임기로 선출됩니다. 탄핵을 통해서만 직위에서 해임될 수 있다.

대통령은 국가의 대외정책과 국내정책 모두에 영향을 미칠 수 있다. 대통령의 권한은 다음 분야로 확대됩니다.

• 집행력;
• 입법 발의권;
• 보안 부문 등

결론

권력의 종류, 공공행정은 국가권력의 한 형태일 뿐입니다. 정부의 각 부서는 자신의 권한을 행사함으로써 다른 두 부서가 자신의 손에 있는 모든 권력을 독점하는 것을 억제하는 것처럼 보입니다.

따라서 러시아에는 사법부, 입법부, 행정부의 세 가지 유형의 정부가 있습니다. 오늘날 이상적인 것은 바로 이러한 유형의 권력 조합입니다.

러시아 연방은 국가로서 국가 기관을 통해 활동을 수행합니다. 국가 당국은 헌법(3조)에 따라 국민이 권력을 행사하는 통로 중 하나입니다(또한 국가 권력 체계에 속하지 않는 자치 기관도 있습니다).

정부 기관에는 다음과 같은 특징이 있습니다.

1. 각 기관에는 특정 국가 권한이 부여되며, 이는 역량정부 기관 (역량은 일련의 관할권 및 권한의 대상). 공공 기관의 권한은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 구성 기관의 헌법 및 헌장, 러시아 연방 및 구성 기관의 법률, 러시아 연방 대통령 법령, 정부 법령에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 및 그 구성 기관의 집행 기관, 기관에 대한 규정 및 기타 법적 행위.

2. 각 국가기관은 국가가 정한 절차에 따라 구성된다. 예를 들어, 헌법과 연방법에 따라 주 두마(State Duma) 선거가 실시됩니다.

3. 각 국가 기관은 국가로부터 특정 임무와 기능을 수행할 권한을 부여받습니다. 따라서 헌법에 따르면 러시아 연방 대통령은 국가의 주권인 인권과 자유를 보장합니다(80조). 러시아연방 정부는 행정권을 행사한다(제110조).

4. 각 국가 기관은 국가가 정한 절차에 따라 행동합니다. 따라서 러시아 연방 정부 활동 절차는 연방법에 의해 확립됩니다.

5. 각 국가 기관은 러시아 연방 정부 기관의 통합 시스템의 필수적인 부분입니다(제5조).

K에 따르면 정부 기관의 통합 시스템에는 러시아 연방 정부 기관과 그 구성 기관이 포함됩니다. 러시아 연방 국가권력 체계의 통일성은 러시아 연방 당국과 그 주체의 당국 사이의 관할권과 권한의 경계에서 드러납니다. 단결은 모든 정부 기관의 긴밀한 상호 관계와 긴밀한 조직 및 법적 연결에서 나타납니다.

러시아 연방의 국가 권력은 입법권, 행정권, 사법권의 분할을 기반으로 행사됩니다.

1. 입법 기관은 다음과 같이 나뉩니다. 연방 및 지역(연맹의 주체) - 이는 러시아 연방 의회, 주체의 입법 기관(인민회의, 주 의회, 최고 의회 등)입니다. 주요 특징은 국민이 직접 선출한다는 것입니다(즉, 대표 기관입니다). 입법 기관의 결정은 해당 수준의 다른 모든 기관뿐만 아니라 하급 국가 권력 기관 및 지방 자치 기관에도 구속력을 갖습니다. 그들의 기능은 우선 입법과 법적 틀을 만드는 것입니다.

2. 행정 당국은 무엇보다도 최고 집행 기관인 러시아 연방 정부입니다. 기타 연방 행정 기관 - 러시아 연방 정부 산하 부처, 주 위원회 및 부서 구성 기관의 집행 기관 - 구성 기관, 정부, 부처, 주 위원회 및 기타 부서의 대통령 및 행정 책임자. 그들은 러시아 연방 정부가 이끄는 통일된 정부 기관 시스템을 구성합니다.

행정기관의 경우 관련 행정기관의 장에 의해 임명되거나 선출되는 것이 일반적이다. 예를 들어, 러시아 연방 정부 수반은 두마 국가의 동의를 얻어 대통령이 임명하고, 모르도비아 공화국 수장은 국민에 의해 선출되며, 모르도비아 정부 의장은 국민의 동의를 얻어 임명됩니다. 모르도비아 공화국의 국회. 행정권은 다음과 같이 나누어진다. 연방 및 연방 주제. 그들은 권력의 성격에 따라 다음과 같이 나뉜다. 일반 역량 기관(경영 활동의 여러 부문을 담당) 특별한 능력을 갖춘 기관(개별 산업 또는 임원 활동 분야 담당)

첫 번째에는 러시아 연방 정부와 그 구성 기관의 정부가 포함되고, 두 번째에는 부처, 주 위원회 및 연방의 기타 부서와 그 구성 기관(예: 러시아 연방 재무부, 국방부)이 포함됩니다. 모르도비아 재정). 특별한 권한을 가진 집행 기관은 부문별 기관(예: 문화부 등 산업 관리)과 부문간 관리 기관(예: 국가 위원회)으로 나눌 수 있습니다.

3. 사법 당국 - 러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 연방 대법원, 러시아 연방 대법원, 기타 연방 법원 및 연방 구성 기관의 법원. 사법 당국은 러시아 연방의 통일된 사법 시스템을 구성합니다.

위와 관련되지 않은 특별 정부 기관 그룹은 다음과 같습니다. 검찰청. 그들은 공공 행정, 경제 활동, 시민의 권리와 자유 보호 등 분야의 법률 시행을 감독합니다. K에 따르면 검찰총장은 연맹협의회의 동의를 받아 대통령이 임명한다.

이제 모든 정부 부서의 기관에 대해 자세히 설명합니다.

1. 러시아 연방 헌법은 연방 차원의 입법권 조직 원칙을 확립합니다. 이 수준의 입법 기관은 러시아 연방 의회인 연방 의회입니다. 그 구조는 두 개의 챔버로 구성됩니다. 헌법은 '상원'과 '하원'의 개념으로 운영되지 않지만, 상원은 연방 의회이고 하원은 국가 두마라고 결론 내릴 수 있습니다. 연방협의회는 연방 구성기관의 이익을 대표하며, 각 구성기관의 행정부장과 입법부장으로 구성된다.

국가 두마(State Duma)는 국가의 주요 입법 기관입니다(그러나 유일한 입법 기관은 아닙니다. 구성 기관에는 자체 입법 기관이 있습니다). 두마가 채택한 법률은 연방위원회의 승인과 대통령의 서명을 위해 제출됩니다. 헌법은 연방 구성 기관의 정부 기관의 공식적인 평등을 선언했지만 입법 권한은 다릅니다. 이는 법적 지위가 다른 주체가 있을 때 나타납니다. 공화국의 지위는 러시아 연방 헌법과 공화국 헌법에 의해 결정됩니다. 다른 주체의 지위는 러시아 연방 헌법과 주체가 독립적으로 채택한 헌장에 의해 결정됩니다.

또한 연방 센터와 연맹의 다양한 주체 간에는 불평등한 합의가 있습니다. 예를 들어 바쉬코르토스탄, 잉구세티아 공화국, 코미 공화국, 타타르스탄 공화국, 칼미키아 공화국 대초원 법전, 이르쿠츠크 지역 법령 및 크라스노다르 영토의 헌법 분석을 보면 이러한 법률이 서로 다르다는 것을 알 수 있습니다. 입법 기관의 법적 지위, 권한 및 다른 당국 주체와의 관계를 규제하는 측면에서. 입법 기관의 이름도 다릅니다: 인민 Khural(부랴티아, 칼미키아), 인민 의회(Ingushetia), 국회(Bashkortostan), 입법 의회(Karelia), 최고 의회(Tatarstan).

2. 행정부의 활동은 시민, 상업 및 비영리 단체, 기업가 정신의 활동을 위한 유리한 경제적, 법적 및 조직적 조건을 조성하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이는 법의 틀 내에서 발생하는 생산이나 금융 활동에 정부 기관이 직접 개입한다는 의미는 아닙니다.

행정권은 다음을 통해 행사됩니다.

일반 규칙(예: 조세법)을 수립하여 규제를 규제합니다.

실제 업무에 맞춰 신속하게 조정함으로써(예를 들어 법률 변경에 따라 세율을 조정할 수 있음),

이 분야의 관계를 규제하는 법적 규범의 이행에 대한 통제(예: 상업 은행의 활동에 대한 통제는 러시아 중앙 은행에서 수행함)

홍보 참가자의 권리와 이익에 대한 국가 보호,

활동의 조정 및 일반적인 방향,

성공적인 구현에 기여하고,

우선순위 결정(예를 들어 생산 분야에서는 특정 단계에서 식품이나 생산 수단의 생산이 우선순위가 됩니다)

정부 계약(예: 항공우주 산업은 정부 계약을 통해 발전함),

등록(다른 상업 및 산업 조직은 모두 러시아 연방, 그 구성 기관 또는 지방 정부 수준의 행정 기관에 등록되어야 함)

라이센스(예를 들어 의약품 생산이나 거래와 같은 다양한 활동 유형의 경우 라이센스가 필요합니다).

일반 권한 기관으로서 대통령, 러시아 연방 정부 및 구성 기관의 집행 기관은 영토, 부문 간, 부문별 측면에서 경제, 사회 문화적 및 기타 활동을 관리하기 위한 임무, 기능 및 권한을 수행합니다. 헌법과 연방법을 준수하는 러시아 연방 대통령은 다양한 활동 분야의 조직 및 관리에 관한 다양한 문제를 해결할 권리가 있습니다. 이 분야에서 그의 권한이 명시되어 있지는 않지만 실제로 그는 다양한 문제에 대해 법적 조치를 취합니다.

법에만 따라 자율적으로 운영되는 입법부나 사법부와는 달리, 다양한 수준의 행정권은 '시스템 내'에서 작동합니다. 즉, 관리 기능의 구현과 결정의 구현을 허용하는 특정 행정적 종속 및 의사 결정 순서가 있습니다.

3. 헌법에 따라 입법권과 행정권이 특정 정부 기관에 위임된 경우, 사법권은 최하위(지방 법원)에서 최고 법원까지 전체 사법 기관에 위임됩니다. 사법부의 역할은 법의 지배를 보장하는 것이다. 사법 제도는 러시아 연방 헌법과 연방법에 의해 확립됩니다. 헌법소송, 민사소송, 형사소송, 행정소송이 있습니다. 사법 당국 - 러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 연방 대법원, 러시아 연방 대법원, 기타 연방 법원 및 연방 주체 법원.

사법 당국은 러시아 연방의 통일된 사법 시스템을 구성합니다. 해당 지역의 모든 사법 당국은 관련 연방 당국에 종속됩니다. 모든 수준의 법원 자금 조달도 연방 예산에서만 나옵니다. 그러나 행정부와는 달리 사법행정 분야의 사법당국은 법의 적용을 받아 자율적으로 업무를 수행한다. 헌법에 따르면 판사는 해임될 수 없다.

연방법원은 그 지위에 따라 러시아연방 헌법재판소, 러시아연방 대법원, 러시아연방 최고중재재판소로 구성된다. 러시아 연방 헌법 제5조에 따르면 공화국, 영토, 지역, 연방 중요 도시, 자치 지역 및 자치 구역에는 자체 법률이 있습니다. 이 수준에서는 연방법뿐만 아니라 지역 법률의 적용을 받는 소위 지방 법원을 구성하는 것이 가능합니다. 1심 법원 역할을 하는 치안법원과 지방법원이 있을 수 있습니다.

전환 기간 동안 현재의 사법 시스템은 그대로 유지됩니다: 러시아 연방 대법원, 연방 내 공화국 대법원, 지역, 지역, 시 법원, 자치 지역 법원 및 자치 구역, 지구(시 ) 인민법원, 군사법원. 군사법원을 제외한 모든 법원은 일반법원에 속한다. 헌법은 긴급법원의 설립을 금지하고 있다. 누구도 자신의 사건이 법에 따라 관할권이 부여된 법원에서 심리를 받을 권리를 박탈당할 수 없습니다.