러시아군 동원훈련에 관한 강의. 러시아 연방 동원 준비 및 동원


동원 준비 및 동원을 위한 조직 및 절차

동원 훈련에는 무엇이 포함되나요?

동원 준비는 국가 경제, 정부 기관, 지방 정부 및 조직의 사전 준비, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대, 연방 기관의 훈련을 위해 평시에 수행되는 일련의 활동으로 이해됩니다. 그리고 무장 공격으로부터 국가를 보호하고 국가의 필요와 국민의 필요를 충족시키기 위해 연방법 "방어"에 관한 특별 조직(이하 특수 조직)에 따라 전시를 위해 창설된 조직입니다. 전시 인구.

동원 준비 및 동원

러시아 연방 국방 조직의 구성 요소입니다.

동원 준비 및 동원의 기본 원칙은 다음과 같습니다.

중앙 집중식 관리;

리드타임, 계획 및 통제

완전성과 상호 일관성.

동원 준비 및 동원의 법적 근거는 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 국제 조약, 러시아 연방 민법, 연방법 "국방", 연방법 "병역 및 병역"입니다. , 연방법 "러시아 연방의 동원 준비 및 동원에 관한" ", 기타 연방법 및 이 분야에 대한 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위.

참조.특수 조직현재 상황에 따라 목적이 다를 수 있습니다. 예를 들어, 위대한 애국 전쟁 중에 민병대, 근절 대대, 당파 조직, 노동 전선 등의 특수 조직이 만들어졌습니다.

인민군자원 봉사 군대 및 준 군사 조직이었습니다. 노동자 분리, 자기 방어 단체, 공산주의 대대, 당 분리 및 소련 활동가 및 기타 동원을위한 우선 징집 대상이 아닌 사람들로 구성되었습니다. 인민 민병대는 모스크바, 레닌그라드 및 기타 도시 방어에 적극적으로 참여했습니다. 그 후 그들은 재조직되어 붉은 군대 조직에 포함되었습니다.

전투기 대대 NKVD의 지도 하에 국방 기업을 보호하고 최전선에서 낙하산 공격 및 파괴 행위에 맞서 싸우기 위해 창설된 자원 봉사 준군사 조직이었습니다. 대대의 인원은 적과 싸우고 싶어했지만 나이, 건강 또는 갑옷의 존재로 인해 군대에 징집되지 못한 애국적인 사람들로 구성되었습니다. 대대 병사들은 자유 시간에 복무했습니다. 붉은 군대의 후방에서 그들은 순찰을 수행하고 경찰을 도와 공공 질서를 유지했으며 공수 공격에 맞서 싸웠습니다. 전선이 접근하자 구축함 대대는 방어 위치를 차지했으며 많은 경우 현역군에 포함되었습니다. 적군 부대가 후방으로 후퇴했을 때 적군이 일시적으로 점령한 영토에 남아 빨치산 부대로 변모했습니다.

당파 조직(분리대, 연대, 여단, 사단 등) - 적군이 점령한 영토에서 활동하는 자원 봉사 조직, 조직적으로 독립된 준군사 조직. 당파의 주요 노력은 적의 교통 흐름과 통신을 방해하고 파괴 행위를 수행하는 것을 목표로 합니다.

노동전선 -사회적으로 필요한 업무 수행에 노동 서비스에 따라 동원된 시민의 참여. 계엄령이 선포된 지역에서 군 당국은 국방 작업(참호 파기, 대전차 도랑 등) 수행, 통신 경로, 구조물, 통신, 발전소 및 기타 시설 보호에 시민들을 참여시킬 권리가 부여되었습니다. 발병, 전염병 및 자연 재해에 맞서 싸우는 데 참여합니다.

동원이란 무엇을 의미합니까?

동원은 러시아 연방 경제 이전, 러시아 연방 구성 기관 경제 및 지방 자치 단체 경제 이전, 정부 기관, 지방 정부 및 조직의 전시 작업 이전을위한 일련의 조치를 직접적으로 의미합니다. 조건; 러시아 연방의 군대, 기타 군대, 군대, 연방 기관 및 전시 조직 및 구성에 대한 특수 조직의 이동은 일반적이거나 부분적일 수 있습니다.

동원 준비 및 동원 내용은 무엇입니까?

동원 준비 및 동원 분야의 법적 규제

동원 준비 및 동원을 위한 과학적, 방법론적 지원

동원 기간 및 전시 기간 동안의 작업 조건 결정 및 국가 당국, 지방 정부 및 조직의 작업 준비

정부 기관, 지방자치단체 및 단체를 전시 상황에서 작업하도록 전환하는 조치를 수행합니다.

동원을 위한 러시아 연방군, 기타 군대, 군대 조직, 연방 기관 및 특수 부대의 준비

러시아 연방군, 기타 군대, 군대 조직, 연방 기관 및 특수 부대의 동원을 수행합니다.

러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치체 경제를 위한 동원 계획 개발, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 동원 계획,

연방 기관 및 특수 부대(이하 동원 계획이라 함)

러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제 준비, 동원 기간 및 전시 기간 동안 작업을 위한 조직 준비

러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제를 이전하고 전시 조건에서 작업하도록 조직을 이전하는 조치를 수행합니다.

러시아 연방의 동원 준비 상태 평가

국가, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 연방 기관 및 특수 부대의 요구와 인구의 요구를 충족하는 데 필요한 제품 생산을 위한 동원 능력 및 시설의 생성, 개발 및 보존 전시;

동원 발표 시 러시아 연방 군대로 이관되거나 이들의 이익 및 러시아 연방 경제의 이익을 위해 사용될 특수 조직의 창설 및 훈련

러시아 연방군, 기타 군대, 군대 조직, 연방 기관 및 특수 조직에 전달하거나 이들의 이익을 위해 사용하기 위한 동원 발표 시 장비 준비

동원 물질적 자산과 국가 비축량, 감소 불가능한 양의 식품 및 석유 제품의 생성, 축적, 보존 및 갱신;

무기 및 군사 장비, 중요한 민간 제품, 고위험 물건, 생명 유지 시스템 및 국보인 물건에 대한 문서 보험 기금의 조성 및 보존

인구에 대한 식량 및 비식료품의 배급 공급 준비 및 조직, 동원 기간 및 전시 중 의료, 통신 및 운송 수단 제공

예비 통제 지점의 규정된 방식으로 생성(국가 당국, 지방 정부 및 조직) 및 전시 상황에서의 작업을 위한 이러한 통제 지점 준비

동원 및 전시 중 작업을 위한 미디어 준비

정부 기관, 지방 정부 및 조직의 군사 등록 조직

동원 기간 및 전시 동안 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 연방 기관 및 특수 부대 모집을 위한 군사 등록 전문 분야의 시민 교육

동원 기간 및 전시 동안 러시아 연방 군대 예비군, 예비군을 보유한 연방 집행 기관(이하 예비군 시민이라 함), 정부 기관, 지방 정부에서 근무하는 시민의 예약 및 조직;

동원 배치 및 동원 계획 이행에 관한 연습 및 훈련을 실시합니다.

동원 훈련 및 동원 분야의 국제 협력(러시아 연방 법률 제9조 "러시아 연방의 동원 준비 및 동원에 관한")

동원 준비 및 동원을 위한 조직 및 절차

국가 경제, 주 당국, 지방 정부, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 연방 기관 및 특수 부대의 동원 준비 및 동원을 위한 조직 및 절차는 러시아 연방 법률에 의해 결정됩니다. 러시아 연방의 동원 준비 및 동원”, 기타 규범적 법적 행위.

동시에 국가기관, 지방자치단체, 단체 관계자들도 자신에게 할당된 임무 수행에 대해 개인적인 책임을 집니다.동원 준비 및 동원 분야에서 러시아 연방 법률에 따라 동원 기관 직원이 자신에게 할당된 임무를 수행하는 데 필요한 조건을 만듭니다(“동원 준비에 관한 러시아 연방 법률 제11조”). 러시아 연방에서의 동원”).

동원 준비 및 동원 방식

동원 준비 및 동원 분야의 작업 조직 및 정보 보호는 러시아 연방 "국가 비밀"법과 비밀 서류 문제에 관한 규제법에 따라 수행됩니다.

동원 기관

연방 국가 기관, 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 동원 임무(명령) 또는 동원 작업 임무가 있는 지방 자치 기관 및 조직은 동원 준비 및 동원을 위한 행사를 조직하고 이들에 대한 통제를 수행합니다. 구현, 동원 기관을 만듭니다.

동원기관의 구조와 인력은 동원업무(지시) 또는 동원업무의 성격과 규모에 따라 결정된다. 지정된 업무(지시)나 업무의 범위에 따라 동원기관을 구성하지 않고 동원근로자를 임명할 수도 있다.

동원 기관의 장 또는 동원 근로자는 관련 연방 정부 기관, 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관 및 조직의 장에게 직접 보고합니다. 이들의 기능, 권리 및 책임은 러시아 연방 정부가 승인한 동원 기관에 관한 모범 규정에 따라 결정됩니다.

연방 정부 기관에서 창설된 동원 기관에 관한 조항은 해당 연방 기관의 장의 승인을 받습니다.

"국방에 관한 연방법"에 따라 제정된 러시아 연방 국가 당국의 동원 훈련을 보장하기 위한 연방 기관에 대한 규정은 러시아 연방 대통령의 승인을 받았습니다(러시아 연방 법률 제12조 " 러시아 연방의 동원 준비 및 동원에 관하여”).

동원 기관의 업무 자금은 어떻게 조달됩니까?

동원 기관 및 동원 근로자에 ​​대한 자금 조달은 연방 예산을 희생하여 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 수행됩니다(러시아 연방 법률 제12조 7항 "동원 준비 및 동원에 관한 것") 러시아 연방”).

동원 훈련 자금은 어떻게 조달되나요?

동원 준비 자금 조달은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 수행되며 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산 자금, 지방 예산 및 자금을 희생하여 수행됩니다. 조직에서.

연방 예산의 자금 지원은 국가 방어와 국가 안보를 보장하기 위해 수행되는 동원 준비 작업의 대상입니다.

이해관계 협정이 체결된 러시아 연방 구성 기관의 경제 동원 준비 작업은 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 자금 조달을 받습니다.

(계약) 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 주도로.

지역적으로 중요한 동원 준비 작업은 지역 예산의 자금 조달에 따릅니다.

조직 자금의 자금 조달은 조직 기능의 지속 가능성을 높이기 위해 조직 자체의 주도로 수행되는 동원 준비 작업의 대상입니다 (러시아 연방 법률 제 14 조, 15 조 "동원 준비 및 러시아 연방에서의 동원”).

동원 준비 자금은 과세 대상인가요?

아니요, 동원 준비를 위해 할당된 자금에는 부가가치세가 부과되지 않습니다.

동원목적의 물건, 현재 생산에 사용되지 않는 동원능력, 동원준비금, 동원준비금의 물질자산, 기타 동원목적 재산에 대해서는 기업재산세가 부과되지 않습니다.

좀 더 많이 사용되거나 현재 생산에 사용되지 않는 동원 능력에 대한 감가상각 공제는 이루어지지 않습니다.

동원 시설이 위치한 토지 사용에 대한 토지세, 임대료 및 기타 지불금, 동원 능력이 좀약화되어 현재 생산에 사용되지 않음, 동원 준비금 및 동원 준비금의 물질적 자산을 저장하기위한 시험장 및 창고는 부과되지 않습니다.

동원 준비 작업에 자금을 조달하기 위해 자체 자금을 할당하는 기업, 기관 및 조직은 다음과 같은 경우 과세 표준에서 해당 자금을 제외한다는 측면에서 러시아 연방 "기업 및 조직의 소득세에 관한 법률"에 따라 제공되는 혜택을 받습니다. 소득세 계산.

동원 준비 업무를 수행하는 정부 기관, 지방 정부 기관 및 조직에 대한 기타 혜택은 러시아 연방 법률에 따라 제공됩니다(러시아 연방 법률 제14조, 15조 "러시아 연방에서의 동원 준비 및 동원에 관한") .

러시아 연방

연방법

동원 준비 및 동원 정보
러시아 연방에서

(1998년 7월 16일자 연방법 N 97-FZ에 따라 개정됨)

이 연방법은 러시아 연방의 동원 준비 및 동원 분야에 대한 법적 규제를 제공하고, 소유권 형태에 관계없이 국가 당국, 지방 정부 및 조직(이하 조직이라고 함)의 권리, 의무 및 책임을 설정합니다. 그리고 이 지역의 공무원, 러시아 연방 시민(이하 시민이라고 함).

섹션 I. 일반 조항

제1조. 기본 개념

1. 러시아 연방의 동원 준비는 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치체 경제의 사전 준비, 정부 기관, 지방 정부 및 조직, 러시아 연방 군대 훈련, "방어에 관한" 연방법에 따라 전시를 위해 창설된 기타 군대, 군대, 기관 및 특수 조직(이하 특수 조직이라고 함) 무력 공격으로부터 국가를 보호하고 전시에 국가와 국민의 필요를 충족시키는 것입니다.
2. 러시아 연방에서의 동원은 러시아 연방 경제 이전, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체 경제, 국가 당국, 지방 정부 및 전시 상황에서 일하는 조직, 러시아 연방 군대 및 기타 군대의 이전, 전시 조직 및 구성에 관한 군대, 기관 및 특수 부대.
러시아 연방에서의 동원은 일반적이거나 부분적일 수 있습니다.

제2조. 동원준비 및 동원의 기본원칙과 내용

1. 러시아 연방에서의 동원 준비 및 동원은 본 연방법, "국방에 관한 연방법"에 따라 수행되며 러시아 연방 국방 조직의 필수적인 부분입니다.
2. 동원 준비 및 동원의 기본 원칙은 다음과 같습니다.
중앙 집중식 리더십;
적시성, 계획 및 통제;
완전성과 일관성.
3. 동원훈련 및 동원의 내용은 다음과 같다.
1) 동원 준비 및 동원 분야의 규범적 법적 규제
2) 동원 준비 및 동원을 위한 과학적, 방법론적 지원;
3) 동원 기간 및 전시 중 국가 당국, 지방 정부 및 조직의 작업 조건 결정 및 작업 준비
4) 정부 기관, 지방 정부 및 조직을 전시 상황에서 작업하도록 전환하는 조치를 수행합니다.
5) 동원을 위한 러시아 연방군, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대의 준비
6) 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대의 동원 수행
7) 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치체 경제를 위한 동원 계획 개발, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대에 대한 동원 계획 개발 병력(이하 동원계획이라 한다)
8) 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제 준비, 동원 기간 및 전시 기간 동안 작업을 위한 조직 준비
9) 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제를 이전하고 전시 조건에서 작업하도록 조직을 이전하는 조치를 수행합니다.
10) 러시아 연방의 동원 준비 상태 평가
11) 국가, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대, 기관 및 특수 부대의 요구와 인구의 요구를 충족하는 데 필요한 제품 생산을 위한 동원 능력 및 시설의 생성, 개발 및 보존 전시에;
12) 동원 발표 시 러시아 연방 군대로 이관되거나 이들의 이익 및 러시아 연방 경제의 이익을 위해 사용될 특수 조직의 창설 및 훈련
13) 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 조직에 전달하거나 그들의 이익을 위해 사용하기 위해 동원 발표 시 장비 준비
14) 동원 물질적 자산 및 국가 비축량, 환원 불가능한 식품 및 석유 제품 재고의 생성, 축적, 보존 및 갱신
15) 무기 및 군사 장비, 가장 중요한 민간 제품, 고위험 물체, 인구를 위한 생명 유지 시스템 및 국보인 물체에 대한 문서 보험 기금의 생성 및 보존
16) 대중에 대한 식량 및 비식료품의 배급 공급 준비 및 조직, 동원 기간 및 전시 중 의료, 통신 및 운송 수단 제공
17) 국가 당국, 지방 정부 기관 및 조직의 예비 통제 지점을 규정된 방식으로 생성하고 전시 상황에서의 작업을 위해 이러한 통제 지점을 준비합니다.
18) 동원 및 전시 중 작업을 위한 미디어 준비
19) 정부 기관, 지방 정부 및 조직의 군사 등록 조직;
20) 동원 기간 및 전시 동안 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대 모집을 위한 군사 등록 전문 분야의 시민 교육
21) 러시아 연방 예비군에 속한 시민, 예비군이 있는 연방 집행 기관(이하 예비군 시민이라고 함) 및 정부 기관에서 근무하는 동원 기간 및 전시에 대한 예약 , 지방 정부 및 조직;
22) 동원 배치 및 동원 계획 이행에 관한 연습 및 훈련을 실시합니다.
23) 동원 기관 직원에 대한 고급 교육;
24) 동원 준비 및 동원 분야의 국제 협력.

제3조. 동원 준비 및 동원의 법적 근거

동원 준비 및 동원의 법적 근거는 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 국제 조약, 러시아 연방 민법, 연방법 "국방", 연방법 "병역 및 병역"입니다. , 본 연방법, 기타 연방법 및 이 분야에 대한 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위입니다.

섹션 II. 러시아 연방 대통령의 권한
러시아 연방의 정부 기관,
주체 집행 기관의 권한과 기능
러시아 연방 및 지방 정부 기관
동원 준비 및 동원 분야

제4조. 러시아연방 대통령의 권한

1. 러시아연방 대통령:
1) 러시아 연방의 동원 준비 및 동원의 목표와 목표를 결정합니다.
2) 동원 준비 및 동원 분야에 관한 규범적인 법적 행위를 발행합니다.
3) 동원 준비 및 동원 분야에서 공공 당국의 조화로운 기능과 상호 작용을 보장합니다.
4) 러시아 연방의 동원 준비 상태에 관한 연례 보고서 제출 절차를 확립합니다.
5) 동원 준비 및 동원 분야의 협력에 관한 러시아 연방의 국제 조약을 협상하고 서명합니다.
6) 러시아 연방에 대한 침략 또는 즉각적인 침략 위협이 있는 경우, 러시아 연방에 대한 무력 충돌의 발발은 연방 의회와 국가 두마에 즉시 통보하여 총동원 또는 부분 동원을 선언합니다.
7) 동원 기간 및 전시 기간 동안 국가 당국, 지방 자치 기관 및 조직의 운영 체제를 확립합니다.
8) 예비군에 있고 정부 기관, 지방 정부 및 조직에서 일하는 시민을 위해 동원 기간 및 전시 동안 보호 구역에 대한 작업을 조직하는 절차를 확립합니다.
9) 공민 또는 특정 범주의 공민에게 동원 시 병역을 연기할 권리를 부여(정지)합니다.
2. 러시아연방 대통령은 본 조 제1항에 명시된 권한 외에도 동원 준비 및 동원 분야에서 본 연방법에 의해 규제되지 않는 기타 권한도 행사합니다.

제5조. 연방의회 의원의 권한

1. 연맹협의회:
1) 주 두마가 채택한 연방 예산에 관한 연방법에 의해 설정된 동원 준비 비용을 고려합니다.
2) 동원 준비 및 동원 보장 분야에서 국가 두마가 채택한 연방법을 고려합니다.
3) 제외됩니다. - 1998년 7월 16일 연방법 N 97-FZ. (이전 버전의 텍스트 참조)
2. 주 두마:
1) 연방 예산에 관한 연방법에 따라 동원 준비 비용을 설정합니다.
2) 동원 훈련 및 동원 보장 분야에서 연방법을 채택합니다.

제6조. 러시아연방 정부의 권한

1. 러시아 연방 정부:
1) 자신의 권한 범위 내에서 러시아 연방 내 동원 준비 및 동원을 관리합니다.
2) 러시아 연방 내 동원 준비 및 동원을 보장하기 위한 조치를 시행합니다.
3) 러시아 연방 대통령을 대신하여 연방 행정부의 권한을 결정하고 동원 준비 및 동원 분야의 활동을 관리합니다.
4) 동원 준비 및 동원 문제에 관해 러시아 연방 구성 기관의 행정부와 연방 행정부의 조정된 기능 및 상호 작용을 조직합니다.
5) 국가, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대, 기관 및 특수 부대의 요구와 전시 인구의 요구를 충족시키기 위한 동원 계획 개발을 조직합니다.
6) 조직의 동원 업무(명령) 이행 및 특정 업무(명령)에 물질적, 기술적 자원을 제공하는 것에 관한 합의(계약) 체결 절차를 결정합니다.
7) 동원 준비 및 동원 활동을 위한 자금 조달 절차와 출처를 결정합니다.
8) 권한 범위 내에서 연방 예산의 동원 준비 및 동원 할당 문제와 동원 임무(명령)가 있는 조직에 대한 혜택 제공 문제를 결정합니다.
9) 동원 기간과 전시에 시행될 규범적 법률 초안과 동원 준비 분야의 규범적 법률 초안을 개발한다.
10) 동원 준비 및 동원 분야의 협력에 관한 러시아 연방 국제 조약에 포함된 의무 이행을 조직합니다.
11) 동원 준비 및 동원 분야에서 국제 협상을 수행합니다.
12) 동원 준비 및 동원을 위한 과학적, 방법론적, 정보 지원을 조직합니다.
13) 동원 기관 직원을 위한 고급 교육을 조직합니다.
14) 동원 준비를 조직하고 이를 모니터링하며, 통계 보고를 작성하고, 권한 범위 내에서 러시아 연방의 동원 준비 상태를 평가하고 이에 대해 매년 러시아 연방 대통령에게 보고합니다.
15) 동원을 발표할 때, 권한 범위 내에서 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대를 전시 조직 및 구성으로 이전하는 조치의 이행에 대한 통제를 행사합니다.
16) 동원이 발표되면 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제가 전시 조건에서 작동하도록 규정된 방식으로 이전을 조직합니다.
17) 정부 기관, 지방 정부 및 조직에서 근무하고 예비군에 있는 시민을 위해 동원 기간 및 전시 동안 예약을 조직합니다.
18) 동원 배치 및 동원 계획 실행에 관한 연습 및 훈련을 조직합니다.
19) 동원 준비금, 동원 및 국가 준비금의 물질적 자산, 식품 및 석유 제품의 최소 매장량의 생성, 축적, 보존, 갱신 및 사용 절차를 결정합니다.
20) 무기 및 군사 장비, 가장 중요한 민간 제품, 고위험 품목, 인구를 위한 생명 유지 시스템 및 국보인 품목에 대한 문서 보험 기금의 생성, 보존 및 사용 절차를 결정합니다.
2. 러시아연방 정부는 본 조 제1항에 명시된 권한 외에 동원 준비 및 동원 분야에서 본 연방법에 의해 규제되지 않는 기타 권한도 행사합니다.

제7조. 연방행정기관의 권한

1. 연방 행정부는 권한 범위 내에서 다음을 수행합니다.

2) 활동이 해당 기관의 활동과 관련되거나 해당 관할권 범위 내에 있는 조직의 동원 준비를 관리합니다.

4) 동원 준비 작업에 필요한 자금 금액을 결정합니다.

6) 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국과 협력하여 동원 계획 이행을 보장하는 조치를 수행합니다.
7) 해당 기관의 활동과 관련되거나 해당 관할권 범위 내에 있는 활동을 하는 조직과 동원 업무(명령) 이행에 관한 계약(계약)을 체결합니다.
8) 동원이 발표되면 러시아 연방 구성 기관의 행정부와 협력하여 전시 상황에서 조직을 이전하기 위한 일련의 조치를 이행하도록 조직합니다.
9) 동원 준비 및 동원 개선을 위해 러시아 연방 정부에 제안합니다.

11) 동원 기간 및 전시 동안 예비군에 있고 이들 기관의 활동과 관련되거나 해당 관할권 범위에 있는 연방 행정부 및 조직에서 일하는 시민의 군사 등록 및 예약을 조직합니다. 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 유보 보고서 제출을 보장합니다.
12) 동원 기관 직원을 위한 고급 교육을 조직합니다.
2. 연방 행정부는 동원 준비 및 동원 분야에서 러시아 연방 법률, 러시아 연방 대통령의 규제 법률, 러시아 연방 정부의 규제 법률의 이행을 보장합니다.

제8조. 러시아연방 및 지방정부 기관의 행정기관의 권한과 기능

1. 권한 범위 내에서 러시아 연방 및 지방 정부 기관의 구성 기관의 행정 기관:
1) 동원 준비 및 동원을 조직하고 제공합니다.
2) 활동이 이들 기관의 활동과 관련되거나 관할권 범위 내에 있는 지방자치단체 및 조직의 동원 준비를 관리합니다.
3) 동원 기관을 만든다.
4) 동원 준비 및 동원 분야에서 본 연방법, 러시아 연방 대통령의 규제 법률, 러시아 연방 정부의 규제 법률의 이행을 보장합니다.
5) 동원 계획을 개발합니다.
6) 러시아 연방 구성 기관의 경제와 지방 자치 단체의 경제 동원 준비를 위한 조치를 수행합니다.
7) 연방 행정부와 협력하여 동원 계획 이행을 보장하는 조치를 수행합니다.
8) 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 동원 준비 및 동원을 보장하기 위해 제품 공급, 작업 수행, 힘 및 수단 할당, 서비스 제공에 관한 조직과 계약 (계약)을 체결합니다.
9) 동원이 발표되면 러시아 연방 구성 기관의 경제와 지방 자치 단체의 경제를 전시 조건에서 작동하도록 이전하기 위한 조치가 취해집니다.
10) 동원 업무(명령)를 수행하는 조직이 파산(파산)되는 경우 해당 업무(명령)를 해당 활동과 관련되거나 해당 범위 내에 있는 다른 조직에 이관하는 조치를 취합니다. 관할권;
11) 평시 및 동원이 발표될 때 군사위원회의 동원 활동을 지원합니다.
12) 동원을 위한 병역 징집 대상 시민의 적시 통지 및 출석, 집결지 또는 군대에 장비 공급, 건물, 구조물, 통신, 토지 계획, 운송 및 기타 자재 제공을 규정된 방식으로 조직합니다. 동원 계획에 따른 자원;
13) 활동과 관련된 활동을 하는 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부 기관 및 조직의 정부 기관에서 근무하고 예비군에 있는 시민의 동원 기간 및 전시 동안 군사 등록 및 예약을 조직하고 제공합니다. 해당 기관 또는 해당 지역을 유지관리하고 있는 기관은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 보호구역에 대한 보고서를 제출해야 합니다.
14) 동원 준비 및 동원 개선을 위해 정부 기관에 제안합니다.
15) 조직 등록에 관한 정보를 군사위원회에 제공하도록 보장합니다.
2. 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국은 활동이 해당 기관의 활동과 관련되거나 관할권 내에 있는 지방 정부 기관 및 조직의 동원 준비 활동 실행을 조정 및 통제하고 다음을 위한 방법론적 지원을 제공합니다. 이러한 활동.
3. 지방 정부 기관은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 그 시행에 필요한 물질적, 재정적 자원을 이전하는 것과 함께 본 연방법에 따라 동원 준비 및 동원 분야에서 국가 권한을 부여받습니다.

섹션 III. 지역 내 조직과 시민의 책임
동원 준비 및 동원

제9조. 조직의 의무

1. 조직은 다음을 수행할 의무가 있습니다.
1) 동원 준비를 보장하기 위한 활동을 조직하고 수행합니다.
2) 동원기관을 창설하거나 동원기관의 기능을 수행하는 근로자(이하 동원근로자라 함)를 임명한다.
3) 권한 범위 내에서 동원 계획을 개발한다.
4) 동원 기간 및 전시에 동원 임무(명령)를 이행하기 위한 생산 준비 활동을 수행합니다.
5) 동원 준비 및 동원을 보장하기 위해 체결된 합의(계약)에 따라 동원 임무(명령)를 수행합니다.
6) 동원이 발표되면 전시 상황에서 생산을 작업으로 이전하는 조치를 취하십시오.
7) 평시 및 동원이 발표될 때 군사위원회의 동원 활동을 지원합니다.
8) 동원 시 병역 대상 시민과 노동 관계에 있는 시민이 집결지나 군부대에 적시에 통보하고 출석하도록 보장합니다.
9) 동원 계획에 따라 집결지 또는 군부대에 장비 공급을 보장합니다.
10) 러시아 연방 법률에 따라 동원 계획에 따라 건물, 구조물, 통신, 토지, 운송 및 기타 중요 자산을 제공하고 정부가 결정한 방식으로 이로 인해 발생하는 손실에 대해 국가 보상을 제공합니다. 러시아 연방;
11) 군사 등록 단위를 만들고, 동원 기간 동안 군사 등록 및 예약 작업을 수행하고, 전시 중에 예비군에 있고 이러한 조직에서 일하는 시민의 예약에 대한 보고서 제출을 보장합니다.
2. 조직은 동원 배치를 고려하는 경우 국가 방어와 국가 안보를 보장하기 위해 동원 임무(명령) 이행에 관한 합의(계약) 체결을 거부할 권리가 없습니다. 생산 능력을 통해 이러한 동원 작업(주문)을 완료할 수 있습니다. 동원 임무(명령) 이행과 관련하여 조직에서 발생한 손실에 대한 국가 보상은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 수행됩니다.
3. 조직은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 동원 조치의 개발 및 시행에 필요한 정보를 제공할 의무가 있습니다.

제10조 공민의 책임

1. 시민의 의무는 다음과 같습니다.
1) 동원 기간 및 전시 중 목적을 결정하기 위해 군사위원회에 소집될 때 출두합니다.
2) 동원 명령, 소환장, 군사위원 명령에 명시된 요구 사항을 이행합니다.
3) 전시 러시아연방 법률에 따라 국가 방어와 국가, 건물, 구조물, 차량 및 기타 재산의 안전을 보장하기 위해 다음의 보상을 제공합니다. 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 발생한 손실에 대해 국가에 문의하십시오.
2. 동원기간 및 전시에 공민은 국가의 방위와 국가의 안전을 보장하기 위한 사업을 수행하며 규정된 방식에 따라 특수조직에 편입된다.
3. 시민은 러시아 연방 법률에 따라 동원 준비 및 동원 분야에서 자신의 의무를 이행하지 않은 것에 대해 책임을 집니다.

섹션 IV. 동원의 조직적 기본
훈련 및 동원

제11조. 동원준비 및 동원의 조직과 절차

1. 국가 당국, 지방 정부, 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대의 동원 준비 및 동원을 위한 조직 및 절차는 러시아 연방 대통령의 법적 규제 행위에 따라 결정됩니다. 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위.
2. 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제, 지방 자치 단체의 경제 및 조직의 동원 준비 및 동원을 위한 조직 및 절차는 정부의 규제 법률에 의해 결정됩니다. 러시아 연방.
3. 국가 당국, 지방 정부 기관 및 조직의 공무원은 러시아 연방 법률에 따라 동원 준비 및 동원 분야에서 자신에게 할당된 임무를 수행하고 동원 직원에게 필요한 조건을 조성할 개인적 책임을 집니다. 자신에게 부여된 임무를 수행하는 기관.

제12조. 동원기관

1. 동원 임무(명령) 또는 동원 작업 임무가 있는 연방 정부 기관, 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관 및 조직은 동원 준비 및 동원을 위한 행사를 조직하고 그 이행을 모니터링합니다. 동원 기관을 만듭니다.
2. 동원기관의 구조와 인력은 동원업무(명령) 또는 동원업무의 성격과 규모에 따라 결정된다. 지정된 업무(지시)나 업무의 범위에 따라 동원기관을 구성하지 않고 동원근로자를 임명할 수도 있다.
3. 동원 기관의 장 또는 동원 근로자는 관련 연방 정부 기관, 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관 및 조직의 장에게 직접 보고합니다.
4. 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관 및 조직에 창설된 동원 기관의 기능, 권리 및 책임은 러시아 정부가 승인한 동원 기관에 대한 모델 규정에 따라 결정됩니다. 연합.
5. 연방 정부 기관에서 제정된 동원 기관에 대한 규정은 해당 연방 기관의 장의 승인을 받습니다.
6. "국방에 관한" 연방법에 따라 제정된 러시아 연방 정부 기관의 동원 훈련을 보장하기 위한 연방 기관에 관한 규정은 러시아 연방 대통령의 승인을 받았습니다.
7. 동원 기관 및 동원 근로자에 ​​대한 자금 조달은 러시아 연방 정부가 결정한 방식에 따라 연방 예산에서 수행됩니다.

제13조. 군수송 의무

1. 동원 기간 및 전시 동안 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대, 기관 및 특수 부대에 차량을 제공하기 위해 러시아 연방에서는 군사 수송 의무가 설정됩니다.
2. 군사 운송 책임은 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관, 지방 정부 기관, 항구, 선착장, 공항, 석유 창고, 연료 환적 창고, 주유소, 수리 기관 및 기타 조직을 포함한 조직에 적용됩니다. 시민과 차량 소유자의 차량 작동을 보장합니다.
3. 국가의 방위와 국가의 안전을 보장하기 위한 차량 및 기타 소유 재산의 제공과 관련하여 조직 및 시민이 입은 손실에 대한 국가의 보상은 다음이 정한 방식에 따라 수행됩니다. 러시아 연방 정부.
4. 군사 수송 임무 수행 절차는 러시아 연방 대통령이 승인한 군사 수송 임무 규정에 따라 결정됩니다.

제14조. 동원 준비 및 동원 자금 조달

1. 동원 준비 자금 조달은 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산 자금, 지방 예산 자금 및 조직 자금에서 수행됩니다.
2. 연방 예산의 자금 지원은 국가 방어와 국가 안보를 보장하기 위해 수행되는 동원 준비 작업의 대상입니다.
3. 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 주도로 이해관계 협정(계약)이 체결된 러시아 연방 구성 기관의 경제 동원 준비 작업은 예산에서 자금을 조달받습니다. 러시아 연방의 구성 기관 중 하나입니다.
4. 지역적으로 중요한 동원 준비 작업은 지역 예산의 자금 조달에 따릅니다.
5. 조직 자금의 자금 조달은 조직 기능의 지속 가능성을 높이기 위해 조직 자체의 주도로 수행되는 동원 준비 작업의 대상입니다.
6. 동원 활동에 대한 자금 조달은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 수행됩니다.

제16조. 동원준비 및 동원체제

동원 준비 및 동원 분야의 작업 조직 및 정보 보호는 러시아 연방 "국가 비밀"법과 비밀 사무 문제에 관한 규제법에 따라 수행됩니다.

섹션 V. 동원을 통한 시민의 군 복무 소집

제17조. 동원에 의한 공민의 병역 징집

1. 동원 시 시민의 병역 징집은 연방법에 따라 수행됩니다.
2. 동원시 병역을 연기할 자격이 없는 예비군 국민은 동원시 병역징집 대상이 된다.
3. 동원으로 인해 군 복무에 소집되지 않은 예비군 시민은 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대의 민간인 위치로 파견될 수 있습니다.
4. 중범죄를 저지른 혐의로 말소되지 않거나 뚜렷한 유죄 판결을 받은 시민은 동원 시 병역 징집 대상이 되지 않습니다.
5. 동원이 발표된 경우에도 16세 미만 자녀를 둔 여성 군인을 제외하고 군인은 계속해서 군복무를 수행한다.

제18조. 동원 시 병역 연기

1. 공민에게는 동원 시 병역 연기가 허용됩니다.
1) 러시아 연방 정부가 정한 방식으로 예약됩니다.
2) 건강상의 이유로 일시적으로 군 복무에 부적합하다고 인정되는 경우 - 최대 6개월 동안
3) 그룹 I 및 16세 미만의 가족(법률에 따라 이들 시민을 부양할 의무가 있는 사람이 없는 경우)
4) 4명 이상의 부양 자녀가 있는 경우(여성 시민 - 자녀 1명)
5) 자신 외에 8세 미만의 자녀가 4명 이상 있고 남편 없이 그들을 키우는 어머니가 있는 경우
6) 연맹 평의회 회원 및 국가 두마 대리인.
2. 동원 시 병역 연기는 본 조 1항에 명시된 시민을 제외하고 러시아 연방 대통령령에 따라 그러한 권리를 부여받은 다른 시민 또는 특정 범주의 시민에게 부여됩니다.

제19조. 동원 시 공민의 병역 징집 조건

동원에 의한 군 복무를 위한 시민 징집은 러시아 연방군, 기타 군대, 군대 조직, 기관 및 특수 부대의 동원 계획에 의해 설정된 기한 내에 수행됩니다.

제20조. 동원에 의한 공민의 병역 징집 조직

1. 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 및 기관을 전시 조직 및 구성 및 특수 조직 창설로 적시에 이전하기 위해 예비군 시민은 사전에 군대에 배정됩니다. 특수 조직) 전시에 군 복무를 위해 군사 직위로 복무하거나 전시 직원이 요구하는 민간 인사 직위에서 복무합니다.
2. 전시 군복무를 위해 군부대(특별 편대용)에 배치된 시민은 자신이 소속된 군부대를 전시 조직 및 구성으로 이전하기 위한 조치가 취해진 경우 동원을 통해 병역 소집됩니다. 특수 조직을 생성하는 경우에도 마찬가지입니다.
3. 동원 시 시민의 병역 징집 또는 전시에 규정된 민간인 직위에 대한 배치는 군위원회와 함께 지구 또는 시(지구 구분이 없는 도시의 경우)의 지방 정부 기관이 수행합니다. 구 또는 시(구 구분이 없는 도시의 경우).
4. 전시 국가에서 제공하는 군 복무를 위해 군부대(특수 조직용)에 배치된 시민을 동원하기 위한 군 복무 징집 절차 및 시민을 민간 직위로 파견하는 절차 러시아 연방 군대의 인원, 기타 군대, 군대, 기관 및 특수 부대는 러시아 연방 정부에 의해 결정됩니다.

제21조. 동원 시 병역 징집 대상 공민의 책임

1. 징병 대상 공민은 동원이 발표되면 해당 구역 또는 시(구역 구분이 없는 도시)의 군사위원의 동원 지시, 안건, 명령에 명시된 기한 내에 집결소에 보고해야 한다. .
2. 동원령이 발표된 순간부터 군에 등록된 국민은 해당 구역 또는 시(구역 구분이 없는 도시) 군위원의 허가 없이 거주지를 떠날 수 없다.

섹션 VI. 예비 시민의 예약
동원 기간 및 전시

제22조. 동원기간 및 전시에 대한 공민의 유보

동원 기간 및 전시 동안 예비군에 있고 정부 기관, 지방 정부 및 조직에서 근무하는 시민의 예약은 본 연방법, 기타 연방법, 러시아 연방 대통령의 법적 규제 행위에 따라 수행됩니다. 및 러시아 연방 정부의 법적 규제 행위.

제23조. 동원기간 및 전시기간 유보대상 공민

1. 예비 시민의 예약은 동원 기간 및 전시 기간 동안 국가 당국, 지방 정부 및 조직의 활동을 보장하기 위해 수행됩니다.
2. 유보 대상 국민은 동원 시 병역 징집 및 그에 따른 전시 징집이 연기된 기간 동안 면제됩니다.

제24조. 동원 기간 및 전시 기간 동안 공민 예약을 위한 조직 및 절차

동원 및 전시 기간 동안 예비 시민을 예약하는 조직 및 절차는 본 연방법 및 러시아 연방 정부의 규제 법률에 따라 결정됩니다.

섹션 VII. 최종 조항

제25조. 본 연방법의 발효

본 연방법은 공식 발표일부터 발효됩니다.

제 26조. 본 연방법에 따른 법적 규제 조치 이행

러시아 연방 대통령에게 제안하고 러시아 연방 정부에 이 연방법을 준수하도록 규제 법적 조치를 취하도록 지시합니다.

대통령
러시아 연방
비.옐친
모스크바, 크렘린.
1997년 2월 26일.
N 31-FZ

러시아 연방에서는 국가의 경제, 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관, 정부 기관, 지방 정부 및 조직을 전시 상황에서 작업하도록 이전하기 위한 일련의 조치입니다. RF 군대 (동원 배치), 기타 군대, 군대, 기관, 전시를 위해 만들어진 특수 조직을 전시 조직 및 구성으로 이전합니다. 수행되는 활동의 범위 측면에서 러시아 연방의 군사 행동은 일반적이거나(국가 전체에서 수행되고 국가의 전체 군사 조직을 포함하여 국가 및 기관의 전체 경제로 확장됨) 부분적일 수 있습니다. (하나의 전쟁터 또는 별도의 지역 내에서 군사 작전을 수행하기 위해 도입됨) 발전하는 군사-정치적 상황에 따라 러시아 연방에서의 동원은 공개적으로 또는 은밀하게 수행될 수 있으며 사전 동원(준비) 기간이 있을 수 있으며 이에 대한 발표는 국가 최고 기관의 권한 내에 있습니다. 러시아 연방에 대한 침략이나 즉각적인 군사적 위협이 발생할 경우 M에 대한 결정은 "방어에 관한 연방법"에 따라 러시아 연방 대통령이 내립니다. (이를 즉시 연방 의회에 통보합니다.) 그리고 국가 두마). 러시아 연방에서 M.의 법적 기초는 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 국제 조약, 러시아 연방 민법, 연방법 "국방", "병역 및 병역", " 러시아 연방의 동원 준비 및 동원에 관한” 및 이 분야에 대한 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위.

대부분의 주에서는 보편적 징집(18세기 말~19세기 초)을 기반으로 형성된 대규모 군대 창설과 함께 동원이 사용되기 시작했습니다. 노예제와 봉건제 시대에는 현대적 의미의 동원이 존재하지 않았지만, 그 당시에도 전쟁이 발발하기 전에는 일반적으로 다양한 계층의 인간 파견대가 군대와 해군에 모집되고 민병대가 창설되었습니다. 군대와 기병의 수가 증가하고, 무기와 장비의 생산이 증가하고, 세금이 인상되었으며, 전쟁에 필요한 다양한 물적 자원이 수집되었습니다. 러시아에서는 동원이라는 개념이 공식적으로 사용되기 시작한 것은 1870년 최초의 '동원 예비비 징병 및 배분에 관한 계획'이 작성되면서부터였다. 1883년에는 최초의 '동원 매뉴얼'이 발효되었습니다. 1914년에는 『군용자동차 징집에 관한 규정』이 공포되었다. 19세기에 동원의 기본 원칙이 개발되었습니다. 동원 요구 사항 결정(인원, 장비); 군사 훈련을 받은 예비군 재고 생성; 보편적 징병 도입; 전시 국가에 군대 배치 계획의 기초를 결정합니다. 자원을 수집하고 군대에 보내는 절차를 수립합니다.

국가 안보 문제의 긴급성으로 인해 동원 준비 및 동원 문제에 대한 법적 틀을 강화할 필요가 생겼습니다. 결과적으로 최근 몇 년 동안 이 분야의 전략적 작업 방향을 정의하는 많은 문서가 채택되었습니다.

동원 준비 및 동원 분야의 주요 입법 행위:

1. 러시아 연방 헌법.헌법 87조는 대통령이 러시아 연방군 최고사령관임을 규정하고 있다. 러시아 연방에 대한 공격이 발생할 경우 그는 러시아 연방 영토 또는 일부 지역에 계엄령을 도입합니다.

2. 2001년 5월 30일자 연방 헌법 No. 3-FKZ "비상 사태 시". 법률에 따르면 비상사태는 주 당국, 지방 정부, 조직, 공무원, 협회 및 협회의 활동을 위한 특별한 법적 제도입니다.

이 제도는 러시아 연방 시민, 외국인 시민의 권리와 자유, 조직 및 공공 협회의 권리에 대한 개별적인 제한뿐만 아니라 이들에게 추가 책임을 부과하는 것을 허용합니다.

3. 2002년 1월 30일자 연방 헌법 No. l-FKZ “계엄령에 관하여”.

4. 1996년 5월 31일자 연방법 “방어” No. 61-FZ이 법에 따라 러시아 연방 군대는 국방 목적으로 창설되었습니다. FSB의 국경군, 내무부 내무부대, 민방위군도 방어에 참여합니다. 개별 임무를 수행하기 위해 연방 행정부, 해외 정보국, FSB 기관 및 전시를 위해 만들어진 특수 조직에 따라 엔지니어링, 기술 및 도로 건설 군대가 참여합니다.

5. 연방법 "러시아 연방의 동원 준비 및 동원에 관한" 1997년 2월 26일 제31-FZ호. 이 법은 러시아 연방의 동원 훈련 및 동원 분야에 대한 법적 규제를 제공하고 권리, 의무 및 주 당국, 지방 정부, 조직의 책임(소유 형태에 관계 없음), 해당 공무원, 이 분야의 러시아 연방 시민.

6. 1998년 10월 2일 러시아 연방 대통령 법령 No. 1175 "군사 운송 업무에 관한 규정 승인". "방위", "러시아 연방의 동원 준비 및 동원"법에 따라, 징병러시아 연방 시민 및 군수송 의무차량 소유자는 물론 소유권 형태에 관계없이 군인 및 조직을 대상으로 합니다.

군 수송 임무 수행 절차는 군 수송 임무 규정(1998년 10월 2일자 러시아 연방 대통령령 제1175호)에 의해 결정됩니다.

1998년 3월 28일자 연방법 No. 53-FZ "병역 의무 및 병역에 관한". 모든 범주의 군인에 대한 군 복무를 규제합니다.

8. 1998년 10월 19일 정부 법령 "군부대(특수부대 대상)에 배속된 국민 동원을 위한 병역 징집에 관한 규정" 제1216호. 이 규정은 동원을 위한 병역 징집 절차를 결정합니다. 시민러시아 연방군(GPZ)의 예비군에 속해 있고, 전시 국가에서 제공하는 군사 위치에서 군 복무를 위해 군부대(특수 조직용)에 배정되거나 군대의 민간인으로 복무하도록 파견된 사람 러시아 연방, 기타 군대, 군대, 기관 및 특수 부대.

병역 징집(복무배치)은 일반동원 또는 부분동원을 공포하는 대통령령에 따라 실시된다.

1994년 12월 29일자 연방법 No. 79-FZ "주 재료 비축"

2000년 1월 10일 러시아 연방 대통령령 제24호 "러시아 연방의 국가 안보 개념에 관하여"

2000년 4월 21일 러시아 연방 대통령령 No. 706 "러시아 연방 군사 교리"

동원 훈련 및 동원의 기본 개념.

동원 준비 및 동원의 주요 방향우려:

경제학;

당국;

군대, 기타 군대, 군대, 특수 부대.

동원 조치 시스템의 운영 기간:

평시에 - 동원 준비.

평시에서 전시로 전환되는 동안 - 동원.

전시 중 - 회계 연도 계획 이행.

전시에서 평시로 전환하는 동안 - 동원 해제.

동원 준비- 이는 러시아 연방 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체 경제의 사전 준비, 정부 기관, 지방 정부 및 조직의 준비를 위해 평시에 수행되는 일련의 활동입니다. 무장 공격으로부터 국가를 보호하고 국가 및 전시 인구의 요구.

동원러시아 연방의 경제, 러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제, 국가 당국, 지방 정부 및 조직을 전시 상황에서 작업하도록 이전하기 위한 일련의 조치입니다. 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직, 전시 조직 및 구성에 관한 기관 및 특수 조직.

러시아 연방에서의 동원은 다음과 같습니다. 일반적인또는 부분적인. 총동원은 경제 전반에 걸쳐 전국적으로 실시된다. 부분 동원을 통해 러시아 연방 군대의 일부가 해당 지역의 특정 군사 작전 극장(극장)에 동원됩니다.

상황에 따라 동원될 수도 있음 열려 있는그리고 숨겨진. 공개 동원은 원칙적으로 침략자에 의한 갑작스러운 전쟁 발발 또는 공격의 직접적인 위협이 있는 경우 수행됩니다. 비밀동원은 활동의 실제 목적을 밝히지 않은 채 군대(부대)의 작전 및 동원 훈련 등 일반적인 활동을 가장하여 수행된다.

동원계획– 동원 작업의 체계적이고 시기적절한 구현을 보장하는 모든 주요 활동을 반영하는 일련의 문서입니다. 이는 현지 상황의 구체적인 특성과 동원 기간의 가능한 상황을 고려하여 평시에 개발됩니다.

동원업무(명령)– 러시아 연방 정부, 연방 행정부 및 행정부가 수립한 러시아 연방 경제 동원 계획의 일환으로 국가 요구에 대한 회계 연도의 제품(작업, 서비스) 공급 업무 러시아 연방의 구성 기관이며 조직(기업)의 자금 조달 예산 출처를 설명하기 위해 계약(계약)에 따라 주문 형태로 발부됩니다. 협력을 위한 이러한 명령의 이행에 참여하는 조직(기업)을 포함한 공급업체입니다.

동원 능력(시설) – 동원 배치 기간이 완료되고 전시 조건에서 경제가 운영 모드로 전환된 후 최대 (추가) 사용으로 동원 임무의 이행을 보장하는 용량(시설)입니다.

정부 고객.회계 연도에 따라 연방 정부의 요구에 맞는 제품(작업, 서비스) 공급을 위한 국가 고객은 러시아 연방 정부 법령에 의해 결정되는 연방 행정 기관입니다.

경제 동원 조치의 국가 고객은 러시아 연방 정부 법령에 의해 결정된 연방 행정부 및 조직입니다.

시행조직– 해당 회계연도에 제품(작업, 서비스)을 공급하는 동원 업무(주문)가 있는 조직(기업).

계엄령– 러시아 연방에 대한 침략 또는 즉각적인 침략 위협이 발생할 경우 러시아 연방 대통령이 러시아 연방 헌법에 따라 러시아 연방 영토 또는 개별 지역에 도입하는 특별 법적 체제.

계엄령을 도입하는 목적은 러시아 연방에 대한 침략을 격퇴하거나 방지하기 위한 조건을 만드는 것입니다.

계엄령의 유효 기간은 계엄령 도입에 관한 러시아 연방 대통령령으로 정한 계엄령 개시 날짜 및 시간부터 시작하여 취소 날짜 및 시간으로 끝납니다. 계엄령 해제).

전쟁 상태– 다른 주 또는 국가 그룹이 러시아 연방을 무력 공격하는 경우 및 러시아 연방의 국제 조약을 이행해야 하는 경우 연방법에 의해 선언됩니다.

전시– 전쟁 상태가 선포되거나 적대 행위가 실제로 시작되는 순간부터 시작되며 적대 행위의 중단이 선언되는 순간부터 만료되지만 실제 중단보다 빠르지는 않습니다.

헬스케어 동원 준비- 경제 마피아 준비의 필수적인 부분입니다. 여기에는 전쟁 중 무장 공격과 국민의 요구로부터 국가를 보호하는 동시에 의료 지원을 위한 정부 기관, 조직, 기관 및 의료 기업의 사전 준비를 위한 일련의 조치가 포함됩니다.

의료 시스템 교육의 전반적인 관리는 러시아 연방 보건 사회 개발부 장관이 수행합니다. 차관 중 한 명이 의료 시스템의 동원 준비에 대한 일상적인 관리를 제공합니다.

이동 훈련 작업을 조직하고 수행하기 위해 보건 사회 개발부에 동원 단위가 창설되고 해당 기관이나 동원 요원이 임명됩니다.

마피아 훈련 및 동원은 다음과 같이 진행됩니다. 기본 원칙:

중앙 집중식 리더십.

리드 타임, 계획 및 제어.

복잡성과 일관성.

의료 동원 준비의 목표:

법적 및 방법론적 문서 개발

동원 및 전시 중 업무를 수행할 수 있도록 의료 기관, 조직 및 기업을 준비합니다.

동원 계획 개발

특수부대 동원 준비 활동의 수행

동원 역량 창출 및 개발(수혈 스테이션, 의료 제품 생산 기업)

동원 준비금의 물적 자원 재고의 생성, 축적 및 새로 고침

동원 및 전시 중 주민을 위한 의료 지원 준비 및 조직

예비 통제 지점을 생성하고 전시 상황에서 작업을 준비합니다.

의료 기관 및 조직의 군사 등록 조직

RF 군대 예비군에 머무르는 시민의 예약;

전시 상황에서 근무하기 위한 의료 서비스 이전 및 확립된 폭도 임무 수행에 대한 연습 및 훈련을 실시합니다.

동원 단위 직원의 자격을 향상시킵니다.

공중 보건 훈련의 기본은 동원 임무 수행을 목표로 하는 작업입니다. 모바일 작업은 러시아 연방 정부가 회계 연도에 설정합니다.

러시아 연방 보건부는 계약에 따라 러시아 연방 구성 기관, 연구 기관, 혈액학 및 수혈 연구소, 연방 종속 기관, 조직 및 기업의 보건 당국에 대한 명령(전달 계획)을 결정합니다.

러시아 연방 구성 기관의 통치 기관은 소유 형태(생산 시설 확장, 의료 비축량 유지, 혈액 제제 및 혈액 대체품 조달)에 관계없이 자국 영토에 위치한 기관, 기업 및 의료 기관에 대한 명령을 결정합니다. , 인력 교육, 방문 팀 및 기부 파견단 구성 등).

권한 범위 내에서 러시아 연방 구성 기관 및 지방 정부 기관의 행정 권한에 대한 의료 관리 기관:

1. 동원훈련과 의료인 동원을 조직하고 제공한다.

2. 활동이 이들 기관의 활동과 관련되거나 관할 범위 내에 있는 지방자치단체 및 조직의 동원 준비를 관리합니다.

3. 동원 훈련 및 의료인 동원 분야에서 연방법, 러시아 연방 대통령의 규제 법률, 러시아 연방 정부의 규제 법률의 이행을 보장합니다.

4. 정부 기관, 의료 기관, 특수 의료 기관을 위한 동원 계획을 개발합니다.

5. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 의료 기관 동원 준비를 위한 조치를 수행합니다.

6. 연방 행정부와 협력하여 동원 계획 이행을 보장하는 조치를 수행합니다.

7. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 의료 기관 동원 준비 및 동원을 보장하기 위해 의료 제품 공급, 업무 수행, 병력 및 자원 할당, 서비스 제공에 관한 조직과 계약(계약)을 체결합니다.

8. 동원이 발표되면 러시아 연방 구성 기관의 의료 기관과 지방 자치 단체의 경제를 전시 조건에서 작업하도록 이전하는 조치가 취해집니다.

9. 동원 업무(명령)를 수행하는 조직이 파산(파산)되는 경우 해당 업무(명령)를 해당 활동과 관련되거나 해당 범위 내에 있는 다른 조직에 양도하는 조치를 취합니다. 관할권;

10. 평시 및 동원이 발표될 때 군사위원회의 동원 활동을 지원합니다.

11. 활동과 관련된 활동을 하는 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부 기관 및 조직의 정부 기관에서 예비 및 근무하는 의료 인력의 동원 기간 및 전시 동안 군사 등록 및 예약을 조직하고 보장합니다. 이러한 기관 또는 그 유지 관리 영역에 있는 기관은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 유보 보고서 제출을 보장합니다.

12. 동원 준비 및 동원 개선을 위해 정부 기관에 제안합니다.

13. 의료 기관 등록에 관한 정보를 군사위원회에 제공하도록 보장합니다.

의료기관은 의무를 진다:

1. 동원 준비를 보장하기 위한 활동을 조직하고 수행합니다.

2. 동원기관을 창설하거나 동원기관의 기능을 수행하는 근로자(이하 동원근로자라 한다)를 임명한다.

3. 권한 범위 내에서 동원 계획을 수립한다.

4. 동원 기간 및 전시에 동원 임무(명령)를 이행하기 위한 생산 준비 활동을 수행합니다.

5. 동원 준비 및 동원을 보장하기 위해 체결된 합의(계약)에 따라 동원 임무(명령)를 수행합니다.

6. 동원이 발표되면 해당 기관을 전시 상황에서 근무하도록 전환하는 조치를 취합니다.

7. 평시 및 동원이 발표될 때 군사위원회의 동원 활동을 지원합니다.

8. 동원 시 병역 대상 국민과 노동 관계에 있는 국민이 집결지나 군부대에 적시에 통지하고 출석하도록 보장합니다.

9. 동원 계획에 따라 집결지 또는 군부대에 의료 장비 공급을 보장합니다.

10. 러시아 연방 법률에 따라 동원 계획에 따라 건물, 구조물, 통신, 토지, 운송 및 기타 중요 자산을 제공하고 정부가 결정한 방식으로 이로 인해 발생하는 손실에 대해 국가 보상을 제공합니다. 러시아 연방;

11. 군사등록부대를 창설하고, 동원기간 및 전시 중에 이들 조직에서 일하는 의무병 및 기타 예비군 인력의 군사등록 및 예약 업무를 수행하고, 예약에 관한 보고서 제출을 보장한다.

시민의 의무는 다음과 같습니다.

1. 동원 기간 및 전시 중 목적을 결정하기 위해 군위원회에 소집될 때 출석합니다.

2. 동원 명령, 소환장, 군사위원 명령에 명시된 요구 사항을 이행합니다.

3. 전시 러시아연방 법률에 따라 국가 방어와 국가, 건물, 구조물, 차량 및 기타 재산의 안전을 보장하기 위해 국가로부터 보상을 제공합니다. 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 발생한 손실.

러시아 연방 구성 기관의 보건 당국은 다음을 맡을 수 있습니다. 다음과 같은 몹 작업:

후방 병원(TG)을 관리하기 위한 통제 기관 배치

TG 동원;

관측지의 동원

의료기관의 수술병상 배정

의료기관에 추가 병상 배치

의료 및 위생 장비의 이동 매장량 생성

기증자 혈액 및 그 성분의 준비

박테리아 및 면역생물학적 제제 생산을 위한 동원 능력 창출

러시아 연방군 의료 인력 훈련, 의사 전문화 및 향상

동원 중국가 차원에서는 러시아 연방, 정부 기관 및 조직의 경제를 전시를 포함한 긴급 상황에서 작동하도록 이전하는 일련의 조치로 이해됩니다.

비상상황에 대비한 활동은 동원준비를 통해 계획적으로 사전에 진행됩니다.

동원준비중러시아 연방에서는 러시아 연방의 경제(러시아 연방 구성 기관의 경제 및 지방 자치 단체의 경제), 정부 기관(지방 정부 및 조직)을 준비하기 위해 사전에 수행되는 일련의 조치로 이해됩니다. 무력 공격으로부터 국가를 보호하거나 긴급 상황에서 국가의 필요와 국민의 필요를 충족하기 위해 러시아 연방 군대.

동원훈련의 목적은비상 상황에서 작업할 서비스, 부서, 시설 이전 및 결과 청산을 위한 일련의 준비 조치를 수행하기 위한 경제적 잠재력을 조기에 창출합니다.

러시아 연방에서의 동원은 다음과 같습니다. 일반 또는 부분.

동원 훈련 임무:

1. 동원 활동 준비 및 수행에 대한 이론적 지식과 실무 능력을 향상시킵니다.

2. 동원 중 조직 관리의 기본을 숙지합니다.

3. 본부의 동원태세를 강화한다.

4. 동원 준비 및 수행을 위한 모든 구조의 상호 작용을 수행합니다.

5. 동원자원의 수집, 전달, 수령 및 배분 방법을 개선한다.

6. 다양한 환경 조건에서 동원 활동을 수행하기 위한 조직 및 기관 인력에 대한 종합적인 훈련

7. 조직의 지속 가능한 관리를 위한 보다 효과적인 방법의 개발 및 숙달;

8. 지역, 지구(대상)의 동원 능력과 동원 업무를 위한 가장 합리적인 사용을 연구하고 고려합니다.

러시아 연방 전체와 부처, 부서 및 산업을 위한 동원 준비는 다음 원칙에 따라 수행되어야 합니다.

1. 연방, 지역, 영토, 지역 및 시설 수준(동원 임무가 있는 조직)의 동원 기관 시스템을 통해 동원 준비를 중앙 집중적으로 관리합니다.

2. 모든 수준의 정부 기관 간 권한 분배 및 활동 자금을 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산 및 예산 외 출처로 분할하여 동원 준비 문제

3. 동원훈련 대상 프로그램 시행에 대한 통합적이고 상호 연결된 계획 및 모니터링

4. 동원 준비를 위한 국가 간 관계의 개발 및 개선(CIS 참여).


연방법 "동원 준비 및 동원에 관한"은 동원 준비 내용을 구성하는 활동을 명시합니다.

1. 동원 계획 개발.

2. 동원 및 전시 중 업무에 필요한 의료 서비스를 준비합니다.

3. 의료의 전시전환을 위한 조치를 취한다.

4. 의료산업 시설의 동원역량의 창출, 개발 및 보존.

5. 물질적 자원 목록의 생성, 축적, 보존 및 갱신.

6. 동원 및 전시 기간 동안 주민을 위한 의료 지원 준비 및 조직.

7. 예비군에 대한 동원기간 및 전시기간의 예약

8. 전시 상황에서 업무를 수행하기 위해 보건 당국을 이전합니다.

9. 군대를 위한 조직의 창설 및 준비.

10. 동원훈련에 대한 과학적이고 방법론적인 지원.

11. 동원 배치 및 동원 계획 이행에 관한 연습 및 훈련을 실시합니다.

12. 동원사업 분야의 훈련.

13. 동원훈련 및 동원 분야의 국제협력

헬스케어 동원 준비 RF 군대 및 기타 군대, 민방위 조직, 인구의 요구 및 지속 가능한 요구 사항을 충족하기 위해 정부 기관, 기관, 기업 및 의료 기관의 사전 준비를 위해 평시에 수행되는 일련의 활동을 포함합니다. 전시 및 비상 상황에서 의료 시스템의 기능.

고려하여 구성, 진행됩니다.:

1. 군대와 MP의 인구의 필요;

2. 전시에 피해를 입은 사람들에게 의료 서비스를 제공하고 치료하기 위한 보건 인력 및 시설의 상태

3. 동원 예비비, 의료 장비, 의약품 및 기타 의료 제품 생산을 위한 동원 능력의 창출 및 유지 기회

4. 의료 기관 배치를 위한 교외 지역의 건물 및 구조물의 가용성.

모든 보건 동원 사업은 다음과 같이 구성됩니다.:

1. 동원 활동 계획 및 준비.

2. 구현을 확인합니다.

동원계획은 예측, 계산, 임무가 상호 연결된 체계로서 1년 계획, 5개년 계획, 전시계획으로 구성된다.

동원 계획 개발의 기초는 의료 기관을 평시에서 전시 또는 비상 사태로 이전하기로 한 지역 또는 지방 보건 책임자의 결정입니다.

의료 기관의 결정은 다음을 결정합니다.

1. 기관을 평시에서 전시 또는 비상시로 전환하기 위한 업무

2. 기관을 특별제도로 전환하는 절차

3. 기관의 직원에게 통지하는 절차

4. 기관밀집지역에의 철수 및 배치절차

5. 기관의 조직 핵심, 구성, 도착 시기

6. 인력 및 장비 도착 일정(시간)

7. 접수점 배치의 구성, 시기 및 절차

8. 조직을 사용 준비 상태로 만드는 절차, 시기 및 순서;

9. 해당 지역으로의 보급품 제거 순서 및 시기, 직원 식사 조직

10. 관리, 커뮤니케이션 조직;

11. 관리 그룹의 구성 및 업무;

12. 군 등록, 입대 사무소 및 정부 기관과의 상호 작용 절차

13. 조직의 조립 및 배치 작업 및 장소;

14. 비수취재산 및 기타 자금의 인도 절차 및 기한

15. 입대가족의 대피절차

동원 계획에는 결정 조치 이행의 순서와 순서(준비 정도, 통지 시점부터 시간 및 일수 기준)가 자세히 명시되어 있습니다.

의료 동원 계획에는 다음이 반영됩니다.

1. 국방부 및 국민의 전시 기능 및 능력 예측

2. 항공기 및 인구의 병상 수용력

3. 전시를 위한 예비 병상 수용력;

4. 군인치료를 위한 의료기관의 병상 수용능력

5. 후방 병원 배치를 위한 요양소 및 휴게소의 병상 수용력;

6. 필요한 관측지점 수

7. 모바일 MO(OPM) MSGO의 필수 개수;

8. 의료 시설을 기반으로 창설된 전문 의료의 필요한 단위 및 팀 수

9. 국가 세력과 수단. 계급 에피드. 감독;

10. 혈액 및 그 제제의 생산·공급

11. 보건의료의 전시전환을 위한 조치

12. 군대와 주민을 위한 후방 병원, 부대, 해상자위대 기관 배치

13. 위생·방역조치

14. 대량살상무기로부터 주민을 의료적으로 보호하기 위한 조치. 비상사태 또는 계엄령이 선포되는 기간 동안 신체가 건강한 모든 시민에게는 러시아 법률에 따라 추가 책임이 부여됩니다.

러시아 연방 시민은 다음과 같은 의무가 있습니다.

동원기간 및 전시에 목적을 결정하기 위해 군위원회에 소집될 때 출석한다.

동원 명령, 소환장, 군사위원 명령에 명시된 요구 사항을 이행합니다.

전시에 러시아 연방 법률에 따라 국가 방어와 국가, 건물, 구조물, 차량 및 기타 재산의 안전을 보장하기 위해 제공합니다.

동원기간과 전시에 공민은 조국의 보위와 국가의 안전을 보장하기 위한 사업에 참여하며 규정된 방식에 따라 특수조직에도 편입된다.

러시아 연방의 국방과 안보를 보장하기 위한 동원 준비 작업은 러시아 연방의 지출 의무입니다.

동원 활동에 대한 자금 조달은 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 수행됩니다.

동원 준비 및 동원 분야의 작업 조직 및 정보 보호는 러시아 연방 "국가 비밀"법과 비밀 사무 문제에 관한 규제법에 따라 수행됩니다.

동원 기간과 전시에 업무를 위한 의료 서비스를 준비하는 것은 평시 작업에서 전시로 의료 서비스를 이전하는 것입니다.

민방위 의료 서비스를 평화적 상황에서 군사적 상황으로 전환하는 것은 준비 정도에 따라 계획에 따라 수행되며 할당된 임무를 해결하기 위한 능력의 지속적인 증가로 구성됩니다.

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