러시아 연방의 지방 정부 사례. 커뮤니티 단체 및 자원

대표님 외, 권한을 부여받은문제를 해결하기 위해 지역적 중요성정부 기관 시스템에는 포함되지 않습니다.

헌법에 의거 러시아 연방시민은 국민투표, 선거, 기타 형태의 직접적인 의지 표현, 선출된 기관 및 기타 지방 정부 기관을 통해 자신의 권리를 행사합니다. 러시아 연방 시민은 지방 정부 기관을 선출하고 피선될 권리가 있습니다. cm.

에 따르면 헌법 조항지방 정부 기관은 정부 기관 시스템에 포함되지 않으며 그 구조는 인구에 의해 독립적으로 결정됩니다. 정부 기관 및 공무원의 지방 자치 행사는 허용되지 않습니다. 지방자치단체는 지방자치단체의 재산을 독립적으로 관리하고, 형성, 승인 및 실행, 설립 지방세및 수수료, 보안 제공 공공질서, 또한 지역적으로 중요한 기타 문제를 해결합니다.

러시아 연방 지방 자치 기관의 형성, 조직 및 활동 절차에 관한 일반 조항은 1995년 8월 28일자 연방법 "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙에 관한 것"에 의해 결정됩니다. ”, 이에 따라 채택된 러시아 연방 구성 기관의 법률도 마찬가지입니다. 지방 정부 기관의 구조와 지위는 다음에 따라 발행된 지방 자치 단체의 헌장 및 기타 규제 법률에 명시되어 있습니다. 연방법및 러시아 연방 구성 기관의 법률.

연방법은 두 가지 유형의 지방 정부를 구별합니다. 첫 번째에는 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률과 지방 자치 단체 헌장에 따라 구성된 선출 기관이 포함됩니다. 지방 자치 단체에 존재하는 것은 필수입니다. 두 번째 유형에는 지방 자치 단체 헌장에 따라 형성된 기타 기관이 포함됩니다.

지방 정부 기관은 지방 자치 단체 헌장에 따라 귀속됩니다. 자신의 역량지역 문제를 해결하는데 있어서 지방자치단체의 명칭, 수치적 강도국가, 역사 및 기타 지역 전통을 고려하여 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 지방 자치 단체 헌장에 의해 설립됩니다. 선출된 기관과 기타 지방 정부 기관은 자치단체 헌장에 따른 법인체입니다.

선출된 기관에는 다음이 포함됩니다. 대표기관지방 정부는 인구의 이익을 대표하고 지방 자치 단체의 영토에서 유효하고 구속력이 있는 결정을 내릴 권리가 있습니다. 지방 자치의 대표 기관은 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 비밀 투표를 통해 보통, 평등, 직접 선거에 기초하여 선출된 의원으로 구성됩니다. 지방자치단체의 대표기관은 집단적으로 결정을 내린다.

연방 "러시아 연방의 지방 자치 조직의 일반 원칙에 관하여"는 다음을 의미합니다. 전속관할권지방 자치 단체의 대표 기관: a) 지방 자치 단체 헌장에 규정된 지방 자치 단체의 관할권 주제에 대해 일반적으로 구속력이 있는 규칙을 채택합니다. b) 진술 지역예산그리고 그 이행에 관한 보고서; c) 지방자치단체 발전을 위한 계획 및 프로그램 채택, 시행 보고서 승인 d) 지방세 및 수수료 설정 e) 지방자치단체 재산의 관리 및 처분 절차를 수립합니다. f) 지방 정부 기관의 활동에 대한 통제 및 공무원지방 자치 단체 헌장에 의해 제공되는 지방 자치 단체. 지방 자치 단체의 대표 기관은 러시아 연방 구성 기관의 입법(대표) 기관에서 입법 발의권을 갖습니다.

예술에 따라. 지방자치단체에서는 상기 법률 중 17조를 대표하는 법률 외에 다른 지방자치단체를 구성할 수 있습니다. 그들의 이름, 설립 절차, 임기, 책임, 조직 및 활동 문제는 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 지방 자치 단체 헌장에 의해 결정됩니다. 동시에, 주 당국과 정부 공무원이 지방 정부 기관을 구성하는 것을 금지합니다.

지방정부 기관은 관할권 내의 문제에 대해 법적 조치를 취합니다. 이들의 이름과 유형, 이러한 법률을 발행할 수 있는 권한, 채택 및 발효 절차는 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 자치단체 헌장에 의해 결정됩니다. 인간과 시민의 권리, 자유, 책임에 영향을 미치는 지방 정부 기관의 규제 법적 행위는 공식 출판물권한 범위 내에서 채택된 지방 정부 기관의 결정은 조직 구조에 관계없이 해당 지방 자치 단체의 영역에 위치한 모든 기업, 기관 및 조직에 구속력을 갖습니다. 법적 양식, 지자체와 시민들도 마찬가지다. 지방정부 기관의 결정은 이를 채택한 기관에 의해서만 취소되거나 법원 결정에 의해 무효로 선언될 수 있습니다. 이행하지 못하거나 부적절한 실행지방 정부 기관의 결정에는 다음이 수반됩니다. 법으로 정한 것책임.

지방 정부 기관은 모든 사람에게 인간과 시민의 권리와 자유에 직접적으로 영향을 미치는 문서와 자료에 익숙해질 수 있는 기회와 시민들이 지방 정부 활동에 대한 기타 완전하고 신뢰할 수 있는 정보를 받을 수 있는 기회를 제공할 의무가 있습니다. 단, 법률에 달리 규정되지 않는 한.

지방자치단체의 이의신청은 해당 이의신청이 접수된 정부 기관, 정부 관료, 기업, 기관 및 단체의 의무적 검토 대상이 됩니다.

러시아 연방 헌법에 따라 특정 국가 권한을 가진 지방 정부 기관의 귀속은 필요한 자료의 동시 이전과 함께 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해서만 수행됩니다. 재원. 위임된 권한의 실행은 국가에 의해 통제됩니다. 특정 지방 정부 기관의 이행을 모니터링하기 위한 조건 및 절차 국가 권력이에 따라 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 결정됩니다.

예술에 따르면. 연방법 47 "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙"에 따라 지방 정부 기관은 법에 따라 지방 자치 단체, 주, 개인 및 법인의 인구에 대해 책임을집니다.

주민에 대한 지방정부의 책임은 대중의 신뢰 상실로 인해 발생합니다. 대중의 신뢰 상실로 인한 지방정부 기관의 책임 절차와 조건은 지방자치단체 헌장에 의해 결정됩니다.

국가에 대한 책임은 러시아 연방 헌법, 헌법, 러시아 연방 구성 기관 헌장, 연방법, 러시아 연방 구성 기관 법률, 지방 자치 단체 헌장을 위반하는 경우 발생합니다. . 지방정부기관은 관련 정부기관이 물질적, 재정적 수단을 통해 제공하는 특정 국가권한의 이행에 대한 책임을 집니다.

개인 및 법인에 대한 지방 정부 기관의 책임은 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 자치 단체 헌장에 의해 설정된 방식으로 발생합니다.

러시아인 선거권: 사전 참고서. 2013 .

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지방자치단체- 러시아 연방에서는 정부 기관 시스템에 포함되지 않지만 지역적으로 중요한 문제를 해결할 수 있는 권한을 부여받은 선출된 기관 및 기타 기관입니다. 참조: 지방 정부 기관 지방 정부 재정 사전 재정... 금융 사전

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지방자치단체- 지역적으로 중요한 문제를 해결할 수 있는 권한을 부여받았으나 정부 기관 시스템에는 포함되지 않은 선출된 기관 및 기타 기관 지방 자치 단체의 대표 기관과 지방 자치 단체의 선출직 공무원,... ... 체계와 정의의 국가와 법 이론

지역개발부

및 지방정부

1. 지방정부란 무엇이며, 지역의 중요 이슈와 관련된 이슈는 무엇입니까?

지방자치단체러시아 연방에서란 러시아 연방 헌법에 의해 인정되고 보장되는 인구의 독립적인 활동이며, 인구의 이익, 역사 및 다른 지역 전통.

지역적으로 중요한 문제의 범위 (부록 1)에는 지방 자치 단체 인구의 생계를 직접 보장하는 문제에 영향을 미치는 문제가 포함됩니다. 즉, 다양한 사례의 해결이 조건 설정에 기여하는 것입니다. 정상적인 생활주민. 매일 직면하는 문제: 예기치 못한 난방 중단 찬물, 집 입구 앞의 닫히지 않은 해치, 놀이터 부재, 집 벽의 균열, 거리의 쓰레기 산 등이 모두 지방 정부 차원에서 해결됩니다. 일반적으로 지역적으로 중요한 문제 목록은 자치단체 헌장에 나와 있습니다.

지방 정부 기관의 권한에는 국가 기관의 권한 범위에 속하지 않는 문제도 포함됩니다. 이는 지방정부 기관이 관할권의 주제에 대해 독립적으로 결정을 내릴 권한이 있음을 의미합니다.

2. 시립이란 무엇인가

교육?

러시아 연방에는 공화국, 영토, 지역, 도시 등 러시아 연방의 구성 주체가 포함됩니다. 연방의 중요성- 모스크바와 상트페테르부르크, 자치 지역 및 자율적 오크러그.

지방자치 단체는 도시 또는 농촌 거주지, 지방 자치 구역, 도시 구역 또는 연방 도시의 도시 내 영토입니다. (부록 2.3)

지방 자치 정부는 다음과 같이 영토 내에서 수행됩니다. 지방자치단체그리고 도시 지역, 그리고 개인 정착지도시든 시골이든. 따라서 러시아의 권력 수직에는 연방, 러시아 연방 주체 및 지방의 세 가지 수준이 포함됩니다. 그러나 권력은 연방 차원과 러시아 연방 주체 차원에서 행사된다는 점을 고려해야 합니다. 상태, 그리고 지방자치단체 차원에서 - 현지의. 지방자치단체의 필수 속성은 지방자치단체의 재산, 지방예산, 선출된 지방자치단체.

3. 지방자치단체 헌장은 무엇입니까? 헌장의 본문은 어디에서 읽을 수 있나요?

헌장은 지방 헌법, 가장 중요한 조건자치단체의 창설과 기능. 자치단체 헌장은 자치단체가 독립적으로 개발한다. 그리고 의회는 이를 받아들인다. 인민대표.

지방 자치 단체 헌장은 인민 대표 협의회 도서관에서 찾을 수 있습니다. 그리고 귀하의 권리와 자유에 관심이 있다면 이에 익숙해지기만 하면 됩니다.

4. 지방자치단체란 무엇입니까?

지방 정부 기관은 선출되고 기타 기관은 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위한 권한을 부여받습니다. 지방정부기관은 행정의 수장, 인민대표회의, 지방자치단체의 행정을 담당한다. 지방정부는 주정부 시스템에 포함되지 않습니다.

5. 지방자치권은 왜 부여되었으며, 어떻게 실현될 수 있는가?

러시아 연방 헌법 제3조는 권력의 유일한 원천은 다음과 같다고 명시하고 있습니다. 다국적 사람들러시아 제국. 국민은 직접적으로 또는 국가 당국이나 지방 정부를 통해 이 권한을 행사할 수 있습니다. 즉, 사람들이 부여받은 경우 권한, 물론 사람들이 모든 수준에서 자신의 권리를 엄격하게 준수하는 데 관심이 있다면 반드시 실행되어야 합니다.

법적 세부 사항을 다루지 않고 인민대표회의 목적은 다음과 같이 특징지을 수 있습니다. 입법 계획을 실행하고 정착촌의 모든 주민에게 중요한 지역적 중요성을 지닌 문제에 대한 결정을 내립니다. 의회의 결정은 전체 지방자치단체의 영역에 구속력을 갖습니다. 또한 의회는 지방 정부의 다른 기관 및 공무원의 활동을 통제합니다. 지방 예산을 승인하고, 지방세와 수수료, 혜택을 설정하는 것은 의회입니다.

7. 지방자치단체장은 누구입니까?

자치 단체의 헌장은 필연적으로 자치 단체의 수장, 즉 자치 단체의 영역에서 지방 자치 구현을 위한 활동을 이끄는 선출직 공무원의 지위를 제공합니다.

지방자치단체장의 권한은 헌장에 의해 확립된다.

지방자치단체 헌장에는 지방자치단체의 장이 지방정부의 최고 관료이며, 지방행정을 총괄하고, 지방자치단체의 이행을 감독한다고 명시되어 있다. 이사회에서 채택인민대표의 결정.

8. 지방자치단체의 장은 어떤 사항을 결정하나요?

자치 단체의 장은 자치 단체 헌장에 따라 지역의 중요한 문제를 해결할 수 있는 자신의 권한을 부여받습니다.

장은 인민대표회의에 지원을 제공하고, 다음을 제공한다. 정보 지원대리인에게. 게다가 머리도 부여받았어 입법 발의. 그는 인민대표회의 결정에 서명합니다. 책임자는 지방자치단체의 발전을 위한 프로그램과 계획은 물론 지방 예산 프로젝트도 개발합니다. 그는 또한 다음과 관련된 대표 기능을 수행합니다. 정부 기관, 외국을 포함한 다른 지자체의 지방 정부, 공공 협회, 기업, 기관 및 단체.

지방자치단체의 장이라는 직위는 지방자치단체의 핵심 직위 중 하나라는 점에 주목해야 한다. 지방자치개혁 기간에는 지방자치단체의 영역에서 지방자치 구현을 위한 활동을 단결하고 주도할 수 있는 권위 있는 선출 지도자가 필요하다.

9. 인민대표회의와 지방자치단체장의 업무를 통제할 수 있습니까?

법률에 따라 지방 정부 기관은 해당 지방 자치 단체의 인구에 대해 책임을 집니다. 국민은 대리인을 소환하거나 교육 책임자에 대해 신뢰를 표명하지 않을 권리가 있습니다. 이러한 절차는 러시아 연방 및 케메로보 지역의 법률에 의해 규제됩니다. 이 경우 대리인과 수장의 권한은 조기 종료됩니다.

러시아연방 헌법은 러시아연방 시민은 지방정부기관을 선출하고 피선될 권리가 있다고 명시하고 있습니다(제32조).

참여하다 지방선거 , 우리는 후보자 중 누가 최선의 방법으로 선출된 지방 정부 기관에서 인구의 이익(우리의 이익)을 대표할 수 있는지 결정합니다.

지방선거는 물론 전국선거까지 연방 수준, 러시아 선거법의 일반 원칙에 따라 수행됩니다. 이러한 원칙에는 보통선거, 평등선거, 직접선거, 비밀투표가 포함됩니다.

부록 1

합의에 있어 지역적으로 중요한 문제는 다음과 같습니다.

1) 결산 예산의 편성, 승인, 집행 및 예산 집행에 대한 통제

2) 지방세 및 결산수수료의 신설, 변경 및 폐지

3) 정착지의 지방자치단체 소유 재산의 소유, 사용 및 처분;

4) 인구에 대한 전기, 열, 가스 및 물 공급, 하수, 인구에 대한 연료 공급 정착 범위 내의 조직;

6) 제공 저소득 시민정착지에 거주하며 개선이 필요함 생활 조건, 다음에 따른 주거용 건물 주택법, 시립 주택 재고의 건설 및 유지 관리를 조직하고 주택 건설 조건을 조성합니다.

7) 제공을 위한 조건 생성 운송 서비스정착지 경계 내 인구를 위한 교통 서비스의 인구 및 조직;

8) 결과 예방 및 완화에 참여 비상 상황합의 경계 내에서;

9) 거주 지역 경계 내에서 주요 화재 안전 조치를 보장합니다.

10) 거주민에게 통신 서비스를 제공하기 위한 조건 조성, 케이터링, 무역 및 소비자 서비스;

11) 조직 도서관 서비스인구;

12) 여가 시간을 조직하고 거주민에게 문화 기관의 서비스를 제공하기 위한 조건을 조성합니다.

13) 물건의 보호 및 보존 문화유산정착지 경계 내에 위치한 지역적(지방자치단체) 중요성을 지닌 (역사적, 문화적 기념물)

14) 대량 개발을 위한 조건 제공 신체 문화그리고 스포츠;

15) 정착지 주민들을 위한 대규모 레크리에이션을 위한 조건을 조성하고 인구의 대규모 레크리에이션을 위한 장소 마련을 조직합니다.

16) 연방법에 따라 도움이 필요한 정착지 거주자에 대한 후견 및 신탁 관리를 확립하는 데 도움을 제공합니다.

17) 형성 보관 기금정착지;

18) 가정 쓰레기 및 쓰레기 수거 및 제거 조직;

19) 정착지의 인구 밀집 지역 경계 내에 위치한 도시 숲의 정착, 사용 및 보호 지역의 개선 및 조경 조직;

20) 정착을 위한 기본계획 승인, 토지이용 및 개발규칙, 이에 기초하여 작성된 계획 승인 마스터플랜영토 계획에 관한 정착 문서, 건설 허가서 발급, 물건 운영 허가, 정착지 도시 계획에 대한 지역 표준 승인, 정착지 경계 내 토지 구획의 환매를 포함한 예약 및 철회 지방 자치 단체의 요구, 구현 토지 통제정착지 사용을 위해;

21) 거리 조명을 조직하고 거리 이름과 집 번호가 적힌 표지판을 설치합니다.

22) 조직 장례식 서비스매장지 유지관리;

23) 민방위를 위한 조치의 조직 및 이행, 자연적 및 인재로 인한 비상사태로부터 주민과 정착지 영토 보호

24) 정착지 내 긴급 구조 서비스 및/또는 긴급 구조 유닛 활동의 창설, 유지 및 조직

25) 다음을 위한 활동의 ​​조직 및 실행 동원 준비 지방자치단체정착지 영토에 위치한 기관,

26) 사람들의 안전을 보장하기 위한 조치의 이행 수역, 그들의 생명과 건강을 보호합니다.

27) 정착지에서 지역적으로 중요한 의료 및 휴양 지역과 리조트의 보호를 생성, 개발 및 제공합니다.

부록 2

기본 용어 및 개념:

· 농촌 정착 - 하나 이상의 연합 공동 영토농촌 정착지(도시, 마을, 작은 마을 및 기타 농촌 정착지);

· 지방 자치 구역 - 경계 내에서 공통 영토로 통합된 여러 정착지 또는 정착지 지방 정부정착지 간 성격의 지역적 중요성 문제를 해결하기 위해 수행됩니다.

· 도시 지역 - 도시 정착에 포함되지 않습니다. 지방자치단체;

· 도시 형성 – 도시 또는 농촌 거주지, 지방 자치 구역, 도시 구역;

· 지역적으로 중요한 문제 - 지방자치단체 인구의 생계를 직접 지원하는 문제로, 그 결정은 인구 및/또는 지방 정부 기관에 의해 독립적으로 수행됩니다.

· 지방 정부 기관 - 인구에 의해 직접 선출되거나 지방 자치 단체의 대표 기관에 의해 구성되며 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위한 자체 권한을 부여받은 기관입니다.

· 대리인 - 정착촌, 자치구, 도시 지역의 인민 대표 협의회 회원입니다.

· 행정 센터농촌 거주지, 지방 자치 구역 - 지역 전통과 기존 사회 기반 시설을 고려하여 결정되고 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 해당 지방 자치 단체의 인민 대표 협의회가 결정되는 인구 밀집 지역 위치하고 있습니다.

부록 3

지자체 수

다섯 케메로보 지역(2006년 1월 1일부터)

총 - 223

도시 지역 – 16

지방자치단체 – 18

도시 거주지 – 22

농촌 정착지 – 167

지방자치단체

지방자치단체는 사회와 국가 거버넌스 시스템의 민주적 기반 중 하나이며, 러시아 연방 권력 구조의 가장 중요한 구조적 요소입니다. 러시아 연방 헌법 제3조 2항은 다음과 같이 명시하고 있습니다. : « 국민은 직접 권력을 행사할 뿐 아니라 국가 당국과 지방정부를 통해서도 권력을 행사한다”고 말했다. 제12조: “러시아 연방에서는 지방 자치가 인정되고 보장됩니다. 지방정부는 그 권한의 범위 내에서 독립적이다. 지방자치단체는 국가당국의 체계에 포함되지 않는다.”

따라서 지방 자치제는 자신에게 속한 권력을 가진 사람들이 실행하는 형태 중 하나이며, 문제에 대한 (자신의 책임에 따라) 인구의 독립적인 결정을 의미합니다. 지역적 중요성, 도시 재산의 ​​소유, 사용 및 처분. 러시아 연방 헌법 제 130조에 따라 지방 자치 정부는 다음과 같이 실시됩니다.

국민투표, 선거, 회의 및 모임을 통해;

선출된 기관과 기타 지방 정부 기관을 통해.

지방자치단체 활동의 주요 방향은 지방정부의 기능에 따라 결정된다. 자치 기관의 권한 목록(권한에 따라 해당 활동의 법적 표현을 이해함)을 통해 다음과 같은 주요 기능을 강조할 수 있습니다.

지역 문제 해결에 주민 참여 보장(제131조)

지방자치단체 재산 관리(제132조)

관련 지역의 발전 보장

공공질서 보호(제132조)

러시아 연방 헌법이 보장하는 지방 자치 단체의 이익과 권리를 보호합니다(제133조).

사회문화적, 공동체적, 기타 서비스에서 인구의 요구를 충족시킵니다.

지방자치의 원칙에는 다음과 같은 기본원칙이 포함된다.

지역적으로 중요한 모든 문제를 해결하는 데있어 인구의 독립성

사회와 국가 관리 시스템에서 지방 자치의 조직적 고립

지방자치단체의 다양한 조직형태

물질적, 재정적 자원에 대한 지방 자치권의 비례.

지방자치단체

러시아 연방 헌법 제3.12조와 제8장을 분석하면 지방 정부와 그 기관은 국가 권력 체계의 일부가 아님을 알 수 있습니다. 사실, 그들은 특정 국가 권한을 부여받고 국가 기능 수행에 참여할 수 있습니다. 그리고 이러한 자격으로 그들은 국가 당국을 대표하며, 이들의 권한 수행 활동은 국가에 의해 통제됩니다. 지방 정부 기관에는 다음이 포함됩니다.

자치단체의 대표기관

회의, 시민 모임(주로 작은 마을에서)

지방자치단체의 장(행정청장, 시장 등)

지방자치단체의 장에 의해 통제되는 지방행정.

지방정부 활동의 기본

지방정부의 영토적 기반은 도시이며, 농촌 정착촌. 그러나 역사적 및 기타 지역 전통(지구, 농촌 지역 등)을 고려하여 다른 지역에서도 수행됩니다.

지방자치단체의 활동은 다음을 기반으로 한다. 현행 헌법러시아 연방 구성 기관의 법적 행위 및 지역 대표 기관의 규정에 근거합니다.

지방정부의 경제적 기반 - 시립 재산, 그것은 다음을 포함합니다 주택 재고, 비거주 재고, 예산 및 예산 외 자금, 등. 지방자치단체는 자체적인 경제·재정 기반을 갖고 예산을 편성하며 지방세와 수수료를 설정한다.

지방정부의 권한

주민이 직접 행사하거나 선출된 기관 및 기타 지방 정부 기관을 통해 행사하는 지방 자치의 권한에는 다음이 포함됩니다. 지방 자치의 자체 권한과 국가가 양도한 특정 국가 권한 .

지방자치단체의 장은 직접 또는 자신이 만든 기관을 통해 지방자치단체의 경제를 관리하고 재산을 처분하는 등의 일을 한다. 자신의 권한 범위 내에서 법령과 명령을 내린다.

지방자치단체의 대표기관은 예산 승인, 세금 및 수수료 설정, 개발 프로그램 승인 등을 담당합니다. 또한 행정부 수장의 활동을 모니터링합니다.

지방 정부 기관은 러시아 연방 법률, 대통령령, 해당 지역이 위치한 러시아 연방 구성 기관의 법적 행위의 시행을 조직합니다.

지방자치단체의 권한 보장

권한 보장은 지역 문제를 해결하는 데 있어서 지방 정부 기관의 독립성을 법적 수단으로 보장하고 지방 정부의 권리가 최대한 발휘될 수 있는 조건을 제공하는 역할을 합니다.

러시아 연방 헌법은 지방 자치 정부가 권한 범위 내에서 독립적임을 확립하고 다음 조항을 설정합니다.

지방 정부 기관은 주 당국 시스템에 포함되지 않습니다.

인구의 의견을 고려하여 지방 자치가 수행되는 영토의 경계 변경이 허용됩니다.

지방 정부 기관의 구조는 인구에 의해 독립적으로 결정됩니다.

지방 자치 단체의 권리를 보호하고 이를 최대한 실현할 수 있는 유리한 기회를 창출하기 위해 러시아 연방 헌법(제133조)은 다음을 보장합니다.

지방자치단체의 침해된 권리에 대한 사법적 보호

공공 기관의 결정으로 인해 발생하는 추가 비용에 대한 보상

지방 자치에 대한 더 자세한 보장은 연방법에 명시되어 있습니다. 법적 행위러시아 연방의 주제

"러시아 연방의 지방 자치 보장에 관한"러시아 연방 대통령 법령에는 여러 가지 중요한 보증이 포함되어 있습니다. 특히, 자치기관의 결정은 법정에서만 번복될 수 있음을 명시하고 있습니다.

모스크바 시의 지방 정부

모스크바시의 지방 정부 조직의 예를 고려해 봅시다. 모스크바는 러시아 연방의 주체로서 러시아 연방 헌법 체계의 기본 원칙에 따라 독립적으로 결정하는 정부 기관 시스템을 갖추고 있습니다. 일반 원칙연방법에 의해 설립된 국가 권력의 대표 및 집행 기관 조직. 이와 관련하여, 지방 정부 기관은 도시 영토에서의 활동을 규제하는 모스크바 시 법률을 따라 행동할 의무가 있습니다. 이 법률은 모스크바시 헌장 제5조에 명시된 현행 헌법에 기초하여 채택되었습니다. “모스크바 주민은 전체적으로 도시 공동체를 형성하고 제3조에 따라 자치권을 행사합니다. 러시아 연방 헌법 12,32,130-133” 및 러시아 연방 법률 “러시아 연방의 지방 자치 조직에 관한 일반 원칙”(1995년 8월 28일자)에 근거합니다.

지방 자치의 주요 조항은 1996년 7월 10일자 "모스크바의 영토 공공 자치"법에 명시되어 있습니다. 이는 시민의 자치 조직 권리, 지방 정부의 조직 및 활동 절차에 대한 권리를 정의합니다. 기관, 권한, 권리 및 책임.

영토 공동체 조직의 원칙

모스크바의 영토 자치 정부는 지역적으로 중요한 계획을 독립적으로 실행하기 위한 시민의 자체 조직입니다. 18세 이상의 주민이라면 누구나 지방자치단체에 참여하거나 조직자가 될 수 있습니다. 이 법은 또한 영토 공동체를 소구역, 거리, 주택 등의 주민들의 주도로 설립된 자발적이고 자치적인 비영리 조직으로 정의합니다. 지역사회의 최고 통치 기구는 기능의 조직과 직접적인 이행을 위해 책임 있는 기구(위원회(협의회) 및 통제 위원회)를 선출하는 회의 또는 회의입니다. 영토 공동체의 권한에는 시민의 권리와 이익 보호, 자선 행사 조직 및 자선 행사, 지방 자치 재산에 대한 통제, 법 집행 기관에 대한 지원, 소비자 권리 준수 통제, 어린이 및 청소년과의 협력, 해결 지원 주택 문제, 당국이 커뮤니티에 회부한 기타 문제도 포함됩니다. 커뮤니티를 등록하려면 다음을 제출해야 합니다: 경계 지도, 지구 총회에서 경계 승인 문서, 회의(모임) 참가자 목록, 컨퍼런스 대의원 지명 프로토콜. 등록 순간부터 지역사회는 시민권을 취득하고 법인체로서 책임을 집니다. 당국과의 상호 작용은 계약 및 합의를 기반으로 수행됩니다. 지역 당국은 해당 지역에서 커뮤니티의 창설과 활동을 촉진하고 통제권을 행사합니다. 당국과 지역사회 사이에 의견 차이가 있는 경우 지구 의회가 이를 고려합니다.

커뮤니티 단체 및 자원

회의(모임) 또는 회의는 최고기구로서 최소한 1년에 1회 위원회(협의회)나 지방자치단체가 소집한다. 커뮤니티 조직, 경계 변경, 헌장, 커뮤니티 단체 선출, 커뮤니티 활동 프로그램 승인 등의 문제를 담당합니다.

위원회~이다 치리회커뮤니티 및 등록 후에는 헌장에 따라 커뮤니티를 대신하여 법인체 역할을 합니다. 그의 권한에는 당국 및 기타 조직과의 계약 체결, 지구 의회 및 지구 행정 회의에서 자문 투표권 참여, 재정 자원 처분, 재산 사용 및 기타 권한 행사가 포함됩니다.

통제위원회커뮤니티의 통제 기관이며 위원회의 재정 활동을 확인하고 통제하기 위해 만들어졌으며 회의나 회의에만 책임을 지고 감사 기관을 유치할 수 있으며 헌장 이행을 모니터링하는 기능도 맡길 수 있습니다. .

자금커뮤니티는 지방 정부, 도시 등의 자금에서 나온 예산 자금, 인구에 대한 서비스 제공, 주식, 기부 및 기부로 인한 수입에서 얻은 반 과학자의 자체 자금으로 구성됩니다. 재정 자원의 수령 및 지출에 대한 통제는 통제위원회에 의해 수행됩니다.

안에 공동 재산인구, 주거용, 비주거용, 기타 건축 구조물, 법적 행위에 따라 시에서 양도한 기타 재산의 협력 자금이 있을 수 있습니다. 공동재산의 관리는 위원회에 의해 수행됩니다. 그는 또한 계약에 따라 도시 및 기타 법인의 재산을 관리할 권리가 있습니다.

지역사회 단체는 해당 지역의 주민에 대해 책임을 지며, 책임의 근거와 유형은 지역사회 헌장에 의해 결정됩니다. 법률, 지역사회 헌장을 위반하거나 주민의 신뢰를 잃은 경우 책임이 발생합니다. 한편, 해당 지역의 주민들은 전체 또는 개별적으로 위원회(의회)의 행위에 대해 책임을 지지 않습니다. 커뮤니티의 활동은 회의, 회의 또는 법원 결정의 결정에 의해 종료됩니다. 행정부, 지사, 의회, 시장, 사법 당국, 검찰청은 법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 채권자의 채권을 이행하고 남은 재산과 재원은 주민의 이익을 위해 사용하기 위해 지방자치단체에 이관됩니다.

따라서 영토 공동체는 민주 국가 거버넌스의 중요한 요소이며, 시민의 권리와 자유, 그리고 국가 정부에 대한 시민의 참여를 보다 완벽하게 표현하는 데 기여합니다. 초록에서는 러시아 연방 헌법에 명시된 지방 자치 조직의 기본 개념과 원칙을 검토했을 뿐만 아니라 러시아 연방의 특정 주제에 대한 예를 사용하여 검토했습니다. 현지 법률영토 자치의 운영을 규제합니다.

문학

러시아 연방 헌법

국가와 법의 기초; 편집자 O.E. 쿠타피나, M., 변호사, 1994

모스크바시법(1994-1996), M, 1997

지방자치단체러시아 연방 - 러시아 연방 헌법에 의해 인정되고 보장되는 인구의 독립적인 활동으로, 자체 책임 하에 인구의 이익을 기반으로 직접 또는 지방 정부 기관을 통해 지역적으로 중요한 문제를 해결합니다. 역사적 및 기타 지역 전통.

지역적으로 중요한 문제의 범위에는 지방 자치 단체 인구의 생계를 직접 보장하는 문제에 영향을 미치는 문제가 포함됩니다. 즉, 해당 지방 자치 단체의 영토에서 주민들의 정상적인 생활 조건을 확립하는 데 기여하는 다양한 사례입니다. 매일 직면하는 문제: 예정에 없던 온수 및 냉수 차단, 집 앞의 닫히지 않은 해치, 놀이터 부족, 집 벽의 균열, 거리의 쓰레기 산 등 이 모든 것과 기타 여러 가지 문제가 있습니다. 일상적인 문제는 지방 정부 차원에서 해결됩니다. 일반적으로 지역적으로 중요한 문제 목록은 자치단체 헌장에 나와 있습니다.

지방 자치 정부의 권한에는 국가 기관의 권한에 속하지 않는 문제도 포함됩니다. 지방정부는 그 권한의 범위 내에서 독립적이다. 이는 관할권 주제에 대해 지방 정부 기관이 주지사(러시아 연방 주제의 수장)와 관계없이 독립적으로 결정을 내릴 권한이 있음을 의미합니다.

2. 지방자치단체란 무엇입니까?

러시아 연방에는 공화국, 영토, 지역, 연방 중요성을 지닌 도시(모스크바 및 상트페테르부르크) 등 러시아 연방의 구성 주체가 포함됩니다. 자치 지역그리고 자율적 okrugs. 지방 자치는 별도의 영토에서 수행됩니다. 정착지도시, 농촌, 여러 정착지가 공통 영토로 통합되어 정착지의 일부입니다. 따라서 러시아의 권력 수직에는 연방, 러시아 연방 주체 및 지방의 세 가지 수준이 포함됩니다. 그러나 권력은 연방 차원과 러시아 연방 주체 차원에서 행사된다는 점을 고려해야 합니다. 상태, 그리고 지방자치단체 차원에서 - 현지의. 있다 근본적인 차이. 필수 속성지방자치단체의 형성은 지방자치단체의 재산, 지방예산, 선출된 지방자치단체.

3. 지방자치단체 헌장은 무엇입니까? 헌장의 본문은 어디에서 읽을 수 있나요?

헌장은 자치단체의 창설과 기능을 위한 가장 중요한 조건인 지방헌법이다. 자치단체 헌장은 자치단체가 독립적으로 개발한다. 그리고 이는 지방자치단체의 대표기관이나 주민에 의해 직접적으로 받아들여진다.

지방 자치 단체 헌장은 모든 도시 또는 지역 도서관, 지방 정부 대표 기관 (시의회, 지역 의회)에서 찾을 수 있습니다. 그리고 귀하의 권리와 자유에 관심이 있다면 이에 익숙해지기만 하면 됩니다.

4. 지방자치단체란 무엇입니까?

지방 정부 기관은 선출되며 기타 기관은 지역적으로 중요한 문제를 해결할 권한을 부여받습니다(1항 참조). 이들은 정부 기관 시스템의 일부가 아닙니다.

지방자치단체의 대표기관은 주민의 이익을 대표하고 지방자치단체의 영토 내에서 유효한 결정을 내릴 수 있는 권리를 가진 선출된 지방자치단체이다.

따라서 Pionersky시에서 지방 정부의 대표 기관은 지방 정부 수장 (시장)이 이끌고 9 명의 대리인으로 구성된 시의회이며, 지방 자치 단체 "Guryevsky District"-지구 대의원 협의회, 여기에는 19 명의 대리인이 포함됩니다.

5. 지방자치권은 왜 부여되었으며, 어떻게 실현될 수 있는가?

러시아 연방 헌법 제3조는 유일한 권력의 원천은 러시아의 다국적 국민임을 명시하고 있습니다. 국민은 직접적으로 또는 국가 당국이나 지방 정부를 통해 이 권한을 행사할 수 있습니다. 즉, 국민이 권력을 부여받았다면, 물론 국민이 모든 수준에서 자신의 권리를 엄격하게 준수하는 데 관심이 있다면 그 권한을 실행해야 합니다.

러시아 연방 법률은 시민의 지방 자치권을 실현하는 두 가지 방법을 구분합니다.

첫 번째- 의지의 직접적인 표현 형태는 다음과 같습니다.

지방자치단체 및 공무원 선거 참여 - 행정부 수장, 시장

주민투표에 대한 시민참여

시민의 모임(모임)에 시민의 참여

지방 정부 기관에 대한 시민의 호소;

영토 공공 자치 형태를 사용하여 시민의 자기 조직화;

기타 양식 법률에 의해 규정됨 칼리닌그라드 지역(사람들 입법 발의, 집회, 시민 조사 등).

두 번째 방법지방 자치에 대한 시민의 권리를 실현하는 것은 선출된 기관과 기타 지방 정부 기관을 통해 간접적으로 참여하는 것입니다. 이러한 기관은 고려해야 할 사항 여론, 시민의 건의사항과 불만사항을 정리하고, 시민의 호소에 대한 답변을 제공하고, 국민과의 간담회를 열고, 보고합니다. 지방 정부 기관이 이러한 책임을 무시하는 경우 대리인, 행정 책임자(시장), 소환, 행정 또는 징계 책임에 대한 신뢰 상실 문제가 제기될 수 있습니다.

6. 지방자치단체의 대의기구는 왜 필요하며, 그 역할은 무엇입니까?

법적 세부 사항을 다루지 않고 대표 기관의 목적은 다음과 같이 특징지을 수 있습니다. 즉, 입법 계획을 실행하고 정착촌의 모든 거주자에게 중요한 지역적 중요성을 지닌 문제에 대한 결정을 내립니다. 이 기관의 결정은 전체 자치단체의 영역에 구속력을 갖습니다. 또한 대표 기관은 다른 기관과 지방 정부 공무원의 활동에 대한 통제권을 행사합니다. 지방예산을 승인하고, 지방세, 수수료, 혜택 등을 정하는 대표기관이다.

7. 지방자치단체장은 누구입니까?

자치 단체의 헌장은 자치 단체의 수장, 즉 자치 단체의 영역에서 지방 자치 시행을 위한 활동을 이끄는 선출직 공무원의 직위를 규정할 수 있습니다.

칼리닌그라드 지역에서는 22개 자치단체마다 이러한 직위가 설치되어 있다. 지방자치단체장의 이름과 권한은 헌장에 의해 결정됩니다.

따라서 Pionersky시에서는 지방 정부의 수장 인 시장입니다. Guryevsky 지역-지역 책임자. 이들 지방자치단체 헌장에는 지방자치단체의 장이 지방정부의 최고 관료이며, 지방행정기관을 이끌고 대표기관이 내린 결정의 이행을 감독한다고 명시되어 있습니다.

8. 지방자치단체의 장은 어떤 사항을 결정하나요?

자치 단체의 장은 자치 단체 헌장에 따라 지역의 중요한 문제를 해결할 수 있는 자신의 권한을 부여받습니다.

장은 대표기관을 보좌하고, 지역 대표기관 대표에게 정보지원을 제공한다. 또한 머리에는 입법 주도권이 부여됩니다. 그는 대표 기관의 결정에 서명합니다. 책임자는 도시나 지역의 발전을 위한 프로그램과 계획은 물론 지방 예산 프로젝트도 개발합니다. 그는 또한 정부 기관, 다른 지자체의 지방 정부, 공공 협회, 외국 기업을 포함한 기업, 기관 및 단체.

피오네르스키(Pionersky) 시의 지방자치단체장은 이번 행사에서 시의회 권한을 행사한다. 조기 종료새로 선출된 시의회가 처음으로 회의를 열 때까지 의회의 활동.

피오네르스키(Pionersky) 시의 지방정부 수장은 결정일로부터 15일 이내에 시의회 결정에 대해 유예 거부권을 행사할 수 있습니다. 거부권은 선출된 시의회 의원의 2/3 득표로 무효화될 수 있습니다.

헌장에 따르면 Guryevsky 지역의 수장은 지역 대의원 협의회와 관련하여 광범위한 권한을 가지고 있습니다.

지방자치단체의 장이라는 직위는 지방자치단체의 핵심 직위 중 하나라는 점에 주목해야 한다. 지방자치개혁 기간에는 지방자치단체의 영역에서 지방자치 구현을 위한 활동을 단결하고 주도할 수 있는 권위 있는 선출 지도자가 필요하다.

9. 지방자치단체의 대표기관과 집행기관의 업무를 통제할 수 있습니까?

법률에 따라 지방 정부 기관은 해당 지방 자치 단체의 인구에 대해 책임을 집니다. 주민은 대표 기관의 대리인을 소환하거나 교육 책임자에 대해 불신임을 표명할 권리가 있습니다. 이러한 절차는 대표 기관 대표 및 지방 자치 단체 수장의 소환에 관한 칼리닌그라드 지역 법률에 의해 규제됩니다. 이 경우 대리인과 수장의 권한은 조기 종료됩니다.

결정 법적 문제, 종종 지방 정부 기관에 연락해야 할 필요가 있지만 이것이 무엇을 의미하는지, 여기에 어떤 기관이 포함되어 있는지 모든 사람이 아는 것은 아닙니다. 많은 사람들이 이것이 유일한 것이라고 생각합니다. 지방 행정, 실제로는 그렇지 않습니다.

이 개념은 주민의 문제를 해결할 수 있는 권한을 부여받은 기관, 주민에 의해 선출되거나 지방자치단체의 대표 기관에 의해 형성된 기관을 의미합니다.

지방자치단체

지방자치의 집행기관은 단지 특정 지방의 지방행정만을 의미하는 것이 아니다.

러시아에서는 이를 인정하고 있으며, 지방자치제도가 시행되고 있다, 이는 아무 관련이 없습니다. 연방 권력, 해당 기능 내에서 독립적으로 작동합니다.

지방자치단체권위는 인구로부터의 선택 원칙에 따라 만들어집니다. 구조 작업은 엄격하게 관련됩니다. 개별 질문, 지방 자치 단체 수준, 그들은 우려 토지 관계, 시민들의 개인적인 질문.

권력의 형태는 러시아 연방 법률과 헌법에 따라 행사됩니다. 주민들은 자신의 책임하에 국민의 역사와 전통에 관한 결정을 내립니다.

그러한 자치의 기초는 합법적인 것으로 간주되며, 경제, 영토, 재정적 문제. 조직의 구성은 주민들이 직접 선출하고, 다른 옵션을 선택하여 임명합니다. 지역 구조. 그러한 조직은 완전한 법인체그러나 그것은 국가 권력의 일부가 아닙니다.

그러한 조직의 활동의 세부 사항을 고려하여 거주자의 요구를 고려하여 구조와 추가 기능이 결정됩니다. 시립의 약어 집행 기관지방 정부-지방 자치.

구조

지방자치단체는 명확한 구조를 갖고 있으며, 부서 간 책임의 엄격한 분배. 안에 다른 과목러시아 연방에서는 개별 부서의 이름이 다를 수 있지만 본질은 러시아 연방 헌법 및 연방법에 정의된 계획과 유사합니다. 개략적으로 이 계층 구조 지방 당국다음과 같이 묘사될 수 있습니다:

실제로 LSG의 구조는 다음과 같이 구성됩니다. 다음 단계:

• 대표기구가 소집된다.
• 누가 우두머리가 될 것인지가 결정됩니다.
• 행정 및 행정 기능을 갖춘 행정부가 구성됩니다.
• 통제위원회 또는 기타 구조가 생성됩니다.

대표 기관은 다음과 같은 경우에 그 기능을 수행합니다. 최소 2/3의 의원이 선출됨. 지방자치단체의 헌장에 따라 실무팀이 구성됩니다. 그들의 권한은 스포츠, 청소년, 건설, 주택 및 공동 서비스, 교육 등 생활의 특정 영역과 관련됩니다. 지방 정부의 권한은 법을 넘어서지 않습니다.

중요한!대표 기관 – 법인 광범위한 권리, 모든 지방 자치 정부에서 사용할 수 있어야 합니다. 그는 자신의 인구의 이익을 대표하고 그들을 대신하여 결정을 내릴 수 있습니다. 모든 결정은 규정에 따라 협의하여 이루어집니다.

대표기구 구성:

• 의장, 대리인;
• 위원회, 위원회.

구성은 헌장에 의해 결정되며 러시아 연방 법률에 의해 규제됩니다. 인구(지구, 지구, 거주지)의 선거를 통해 임명되거나 지방자치단체에서 임명됩니다.

소규모 정착지에서는 여러 명의 대리인이 그러한 조치를 수행할 수 있지만 지방 자치 단체 수준- 이것은 전체 시스템입니다.

지방자치단체 헌장을 작성할 때 주요 공무원을 선출할지 또는 이것이 필요하지 않은지 즉시 명시됩니다.

그 기능은 선두 일반 활동 . 책임자는 주민, 대표기관 구성원 중에서 선택하거나 계약을 통해 고용할 수 있습니다.

지방정부 기관의 구조는 러시아연방 법률에 따라 결정되며 지방자치단체의 투표를 통해 구성원을 선출합니다. 대리인은 다음에 의해 선출됩니다. 특정 규칙.

지방자치단체 차원에서는 대표의 수가 15명 이상이어야 하고, 시 대표기관에서는 10명 이상이어야 한다. 러시아 연방 법률이나 자치단체 헌장에 따라 대리인이 조기 해산될 수 있습니다.

장

지방자치단체는 지방자치단체가 선출, 임명, 해임하는 장에 의해 운영된다. 머리는 헌장에 따라 일하고 영토 문제를 해결합니다.

장의 기능적 부하가 결정됩니다 다른 방법으로. 장 대표 시스템에 포함될 수 있음, 투표권이 있고 의장으로 남을 수 있으며 다음을 이끌 수 있습니다. 영토 수준, 지방 행정부 장의 업무를 수행합니다.

헌장에 따르면 머리는 문제를 해결합니다. 도시의 중요성. 주요 대표자이며, 이끌고, 임원을 수행하며, 행정 기능. 대표 기관인 주민에게 보고서를 제공합니다.

중요한!수장의 임기는 헌장에 명시되어 있으며 2년에서 5년까지 가능하다.

머리의 역량에는 여러 영역이 포함됩니다.

• 대표;
• 규칙 제정;
• 제어.

권한과 책임의 범위는 시스템 내 책임자의 역할과 직접적으로 관련됩니다. 마을 행정 책임자와 시의회 의장은 서로 다른 역할을 수행합니다..

그러나 정부 기관, 시민, 조직에 대한 대표성 수준에서는 이들의 권한이 유사합니다. 장의 직무정지사유 : 사망, 사임, 소환, 사임 등

수장은 연맹 평의회 회원이 될 수 없습니다. State Duma 대리인, 지역. 금지 기업가 활동, 일부 지역에서는. 그러나 약간의 뉘앙스가 있기 때문에 그들의 사람은 면책을 받습니다. 여기에는 체포, 심문, 수색, 형사 책임.

제어 본체

지방자치단체의 단속부서는 한마디로 설명하기 어렵다. 대부분의 경우 제어 기능은 한 명 이상의 사람에게 부여됩니다. 주요 활동은 예산이 어떻게 올바르게 지출 및 집행되고, 규정이 준수되고, 재산이 사용되는지 모니터링하는 것을 목표로 합니다. 성과 보고서가 분석됩니다.

제어가 가능하다 다음과 같은 형태로:

• 입법 성격의 시민 발의;
• 회의;
• 선거;
• 투표;
• 청문회;
• 조사.

지방 자치 단체의 대규모 대표 기관에서 통제는 필수로 간주됩니다.. 구조의 이름은 의도된 기능을 기반으로 합니다. 이는 일부 특정 부서입니다. 예를 들어, 회계회의소도시, 감사위원회, 자금 이동 및 자산 사용 방법을 추적합니다.

제안된 활동의 세부 사항을 고려할 때 그러한 단위는 활동에 대한 통제권을 행사해야 하기 때문에 영토 수준이 없습니다.

지방자치단체의 행정

지방행정이라는 말은 경영진 구조, 수석대표- 행정 책임자. 특정인은 국민이 선출하고, 당국이 임명합니다. 경쟁적으로.

행정 책임자 다음과 같은 기능을 한다 유일한 사람 또는 다른 지역에서 일하는 대리인이 있습니다. 경제 활동, 스포츠 등

법인체는 인구, 재산, 토지 문제를 다룹니다. 고려 가능한 항소, 최선을 다해 문제를 해결합니다.

기존 헌장을 기반으로 작업하며, 주법. 운영 원리는 간단합니다. 이 장은 규정을 발행합니다(글로벌 관련 없음). 정부 문제), 행정부 자체의 업무를 조직하고, 국가가 이전한 특정 기능을 수행합니다.

경제적, 사회적, 현재 문제구역. 부서의 재정은 지구와 지역의 예산으로 충당됩니다. 행정부는 자체 개인 계정을 가지고 있으며 법인. 전시할 권리가 있습니다 재산권, 법정에서의 대리.

지방정부가 해결하는 문제를 고려한 이러한 구조에는 부서, 서비스, 검사, 수수료 및 부문이 포함됩니다. 넓은 영토, 높은 자금 지원 대상 구조적 조직아마 많이. 공무원의 구성은 영토 수준에서 결정됩니다.

LSG의 힘

지방자치단체가 고려되지 않음에도 불구하고 국가 권력, 국가는 여전히 일부 기능을 그에게 이전하며 이러한 권리는 다음을 허용합니다.

• 혜택, 연금 할당에 대한 결정을 내립니다. 사회학과);
• 후견, 후견 문제 해결(공교육)
• 질서를 유지하다;
• 출판하다 규정, 법령, 시민에 관한 결정;
• 지방자치단체 재산을 처분하다;
• 재무부를 관리하고, 토지, 토지, 숲, 저수지를 사용합니다.
• 수수료를 결정하다 특정 유형세

시스템이 직접적으로 해결하는 문제는 시스템의 권한, 범위 및 상태에 따라 다릅니다. 구조 단위. 허용되는 서류 지방 자치 단체의 영토에서만 유효합니다., 인구 및 토지와 관련이 있습니다. 지방 정부 기관의 권한은 러시아 연방 법률에 따라 정당화됩니다.

지방 자치 단체의 대표 기관이 위치한 지역과 예산에 따라 어떤 문제를 해결하는지에 따라 다릅니다. 가능성은 정말 넓습니다.

• 법령 채택, 헌장, 개정안 도입, 추가;
• 예산 승인;
• 특정 수준의 세금 결정, 변경, 폐지;
• 프로그램 생성, 전체보고를 통한 구현;
• 지방자치단체로 간주되는 재산의 처분;
• 결정하다 기관 설립, 청산, 개편 절차, 서비스에 대한 관세를 설정합니다.
• 조직적, 물질적, 기술적인 문제, 특정 수준의 문제;
• 지방자치단체의 대표기관은 지방자치단체 차원에서 다른 조직과의 협력을 독립적으로 결정합니다.
• 구조 작업 및 업무 수행에 대한 통제가 수행됩니다.

중요한!대표 기관은 자신의 관할권에 속한 영토와 관련된 문제를 해결합니다. 모든 조치는 전시회 및 박물관 개장과 같이 개인 주도로 인구 자체에 의해 확립된 권력 구조를 통해서만 실행됩니다.

유용한 영상

매 소재지반드시 자체 시스템이 있고 권한은 개별적으로 결정되며 주택, 토지, 문화, 교육, 경제, 감독 문제와 관련됩니다. 자치권이 부여되어 있다 특정 권한, 권리는 인구에 대한 책임이 있습니다.