인권에 관한 국제 문서. 국제인권법

불행히도 또는 다행스럽게도 지구상의 50억 주민 모두가 러시아 시민권을 보유하고 있는 것은 아니기 때문에 개인(예를 들어 로빈슨 크루소와 같이 국가 없이도 존재할 수 있음)과 시민의 지위가 절대적으로 평등하다고 말할 수는 없습니다. 여권을 가지고 있는 사람은 예를 들어 해외 국가의 보호에 대한 추가 권리와 군대 복무와 같은 추가 의무를 받습니다.

러시아 연방 헌법은 개인과 시민 모두의 법적 지위의 기초를 형성하는 권리와 자유를 동일시합니다. 이는 첫째, 시민의 권리가 인권과 관련하여 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범에 기초하고 있음을 시사합니다. 둘째, 이는 모든 사람과 관련하여 러시아 연방이 이러한 규범을 존중하고 준수한다는 증거입니다. 인간과 시민의 권리와 자유의 평등 외에도 중요한 원칙은 권리의 양도 불가능성입니다. 이러한 권리는 태어날 때부터 개인에게 속하기 때문에 소유자 자신을 포함하여 누구도 이러한 권리(생명, 명예 및 존엄성에 대한 권리, 자신의 이익 보호)를 박탈할 권리가 없습니다.

이러한 권리와 자유를 실현하려면 이들에 대한 국가의 지원과 보호가 필요하며, 이는 헌법에 일반적으로 선언되어 있습니다(제19조: "...국가는 인간과 시민의 권리와 자유의 평등을 보장합니다..."). 개별 영역과 관련하여(제38조: "모성과 아동, 가족은 국가의 보호를 받습니다.")

이러한 상황을 효과적으로 보장하는 것은 러시아 연방 헌법 제15조에 의해 확립된 인권 관련 규범을 포함한 국제 규범의 우선권 원칙입니다.

헌법에 명시된 개인의 기본 권리와 자유는 인권에 관한 특별 문서의 조항과 단락에서 전개됩니다. 러시아 연방 헌법은 국제법의 규범에 기초하고 있다고 말하는 것이 더 정확할 것입니다. 그들은 더 일찍 발생했으며 그 권위는 (특히 국제 문서에 적용됨) 매우 높습니다.

인권에 관한 국제 문서는 매우 다양하지만 가장 유명한 문서는 다음과 같습니다.

1) 1948년 유엔 총회에서 채택된 세계인권선언.

2) 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약 1966

3) 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약 1966

조항의 공정성은 국가의 영토에 좌우되지 않습니다. 조항의 내용은 자연스럽고 양도할 수 없는 인권이기 때문입니다. 동시에, 러시아 연방 헌법에 국제 규범의 우선순위를 명시함으로써 이러한 행위를 준수하는 것은 선의의 표시일 뿐만 아니라 국가 강압에 의해 보장되는 법적 의무입니다.

인간과 시민의 권리와 자유 선언 1991년에 러시아 연방에 의해 채택되었습니다. 이는 기본적인 권리와 자유를 확립하는 동시에 그 준수에 대한 일부 보장을 정의합니다. 개인의 권리 생명권, 자유, 완전성, 국적 결정에 대한 권리가 포함됩니다. 에게 정치적 권리 여기에는 사회 및 국가 문제 관리에 참여할 수 있는 기회, 정부 직책에 대한 접근, 결사, 회의, 집회, 행렬에 대한 권리, 정부 기관에 대한 호소 등이 포함됩니다. 경제적, 사회적—문화권 소유자가 될 수 있는 기회를 제공하고, 일하고 휴식할 권리, 사회보장(연금), 교육을 받을 권리를 갖습니다. 문화시설을 무료로 이용할 수 있습니다. 이러한 권리는 다음에 따라 행사됩니다. 원칙 양도 불가, 평등, 국가 보호 및 국제 규범의 우선 순위. 보증, 선언에 의해 확립된 권리와 자유를 보호할 권리, 형사 법원의 확립된 절차(무죄 추정, 자신과 가까운 친척에 대해 증언할 의무의 부재 포함)를 고려할 수 있습니다. 러시아 연방에서는 인권에 대한 의회 통제권을 행사하기 위해 의회 면제권을 갖는 의회 인권위원 직위가 도입되었습니다.

세계 권리 선언 유엔인 1948년 . 인권은 우리 시대의 세계적인 문제 중 하나이며, 여러 국가 간 협력의 우선순위 영역 중 하나입니다. 지구상의 모든 사람이 어떤 권리를 가져야 하는지는 1948년 12월 10일 유엔이 채택한 세계 권리 선언이라는 특별 문서에 명시되어 있습니다. 이 날은 전 세계에서 매년 인권의 날로 기념됩니다.

이 선언은 인권과 자유 분야에서 현대 국제법의 토대를 마련했습니다. 이는 인간 생활의 모든 주요 영역을 다루는 전문과 30개의 조항으로 구성되어 있으며 시민적, 정치적 권리는 물론 사회적, 경제적, 문화적 권리의 광범위한 목록을 담고 있습니다. 선언문은 또한 선언된 권리의 이행을 위한 여러 가지 조건과 요구 사항을 공식화했습니다.

세계인권선언은 유엔 총회 결의안으로 채택되었기 때문에 사실상 권고적 성격을 띠고 있습니다. 그러나 세계인권선언에서 선언한 기본권과 자유는 현재 전 세계 대다수 국가에서 법적 구속력을 갖는 것으로 간주됩니다. 전 세계 많은 국가의 헌법은 다음을 포함하여 이 문서를 직접적으로 참조합니다. 다섯그 자체로 여러 조항이 있습니다. 러시아 연방 헌법도 예외는 아닙니다. 여기에 명시된 권리, 자유 및 책임은 기본이며 가장 높은 법적 효력을 가지며 더 많은 보호를 받습니다.

문서 내용 보기
“국제인권기구.”

국제인권문서

인권에 관한 국제 문서. 그들의 본질과 의미는 무엇입니까?

수세기 동안 사람들은 자신의 권리를 위해 싸워왔습니다. 그들은 농노제 폐지, 노예제 폐지, 평등을 위해 싸웠습니다.

국제적 차원에서 인권을 확립하기 위한 주요 단계는 제2차 세계대전 이후에 이루어졌습니다. 그렇다면 인간의 안전과 평화의 유지를 보장할 국제 문서를 채택할 긴급한 필요성이 제기되었습니다.

전쟁, 잔인한 처우, 강제 수용소에서의 고문, 인간 실험에 반대하는 국가를 포함하는 유엔이 창설되었습니다.

1948년 미국 대통령의 미망인 엘리노어 루즈벨트(Eleanor Roosevelt)가 유엔 인권위원회를 이끌고 세계인권선언을 준비했습니다. 위원회는 프랑스, ​​레바논, 중국, 칠레, 소련, 영국, 호주 등 다양한 국가의 대표들로 구성되었습니다.

인권선언문은 인권과 자유의 보호를 선언하고, 사회경제적, 문화적 권리를 보장한다. 그러나 위반 시 처벌(제재)을 받을 수 있는 법적 문서는 아닙니다.

그러나 법원에서 사건을 처리하는 데 있어 최고의 지침이 됩니다. UN 회원국인 모든 국가의 법률은 선언문의 조항과 모순되지 않는 방식으로 구성되어 있습니다. 따라서 그 조항은 UN 회원국인 국가의 헌법에 명시되어 있습니다.

인권선언을 토대로 국가들은 경제적, 사회적, 문화적 권리에 관한 국제규약과 시민적, 정치적 권리에 관한 국제규약이라는 두 가지 구속력 있는 조약을 채택했습니다.

선언문의 주요 조항은 다음과 같습니다.

생명, 자유, 개인 안전에 대한 권리

개인의 명예, 양심, 존엄성을 보호받을 권리

정상적인 조건에서 일하고 휴식을 취할 권리

교육을 받을 권리와 문화 및 과학 활동에 자유롭게 참여할 권리

노동조합을 통해 이익을 보호할 권리, 동일임금을 받을 권리

사유 재산의 프라이버시

현재까지 인권과 관련된 원칙과 규범 체계를 포함하는 광범위한 국제 문서가 채택되었습니다. V.A에 따르면 이러한 문서는 다음과 같습니다. Kartashkin은 세 그룹으로 나뉩니다.

• - “주로 평화로운 인권에 관한 원칙과 규범을 담고 있는 문서(세계인권선언, 국제인권협약)
• - 무력 충돌 시 인권 보호를 위한 협약(전쟁 피해자 보호를 위한 1899-1907년 헤이그 협약의 조항과 1977년에 채택된 추가 의정서)
• - 평시 및 무력충돌 시 범죄적 인권 침해에 대한 책임을 규정하는 국제 문서(뉘른베르크 헌장 및 뉘른베르크와 도쿄 국제 군사 재판소의 판결, 대량 학살 범죄 예방 및 처벌에 관한 협약, 협약) 전쟁범죄와 인도에 반한 범죄에 대한 공소시효의 적용불가능성, 아파르트헤이트의 억압과 처벌에 관한 협약, 인류의 평화와 안전에 반하는 범죄법 초안)” Marchenko, M.N. 국가이론과 법학: 교과서. / 에드. M.N. Marchenko - 2판, 개정 및 확장 - [전자 자료] SPS "Garant" 플랫폼 F1.

국제조약법은 현대 국제법의 기본이다. 조약 외에도 법적 구속력이 없는 기타 문서(선언, 결의안, 법령, 원칙, 행동 강령)가 많이 있습니다. 그럼에도 불구하고 이는 부인할 수 없는 도덕적 영향을 미치며 국가의 정책 시행에 있어 실질적인 지침을 제공합니다. 이 문서의 가치는 상당수의 국가가 이를 인정하고 수용하는 데 있으며, 구속력이 없더라도 국제 사회에서 일반적으로 수용되는 원칙을 선언하는 문서로 간주될 수 있습니다.

어떤 종류의 차별도 없이 인권과 기본적 자유에 대한 존중을 증진하고 촉진하는 데 협력해야 하는 국가의 의무는 유엔 헌장에 명시되어 있습니다. 그러나 이 분야에 대한 주요 국제법적 조치가 나타나기까지는 전체주의 국가의 저항에 맞서 서구 열강이 오랜 투쟁을 벌여야 했습니다. 그 중 첫 번째는 1948년 12월 10일 UN 총회에서 채택된 세계인권선언입니다(소련과 기타 사회주의 국가들은 투표에 참가하지 않았습니다).

세계인권선언은 전문과 30개 조항으로 구성되어 있다. 인권과 시민권을 구별하지 않으며, 모든 권리는 모든 사람에게 속하는 것으로 간주합니다. 제1조는 “모든 인간은 태어날 때부터 자유롭고 존엄성과 권리가 평등하다. 그들은 이성과 양심을 부여받았으며 서로를 향해 형제애의 정신으로 행동해야 합니다." 세계인권선언 [1948년 12월 10일 결의안 217 A(III)으로 제3차 유엔 총회에서 채택] - [ 전자자료] ATP "Garant" 플랫폼 F1. 또한, 개인이 "사회 구성원"으로서 주장할 권리가 있는 생명권, 자유 및 개인의 완전성에 대한 권리, 기타 개인의 권리와 자유, 경제적, 사회적, 문화적 권리(일할 권리, 사회보장권) , 교육 등)을 선포합니다. 이 문서의 규범은 본질적으로 선언적이며, 문서 자체에는 이러한 규범을 보장하기 위한 메커니즘이 포함되어 있지 않습니다. 그러나 선언문은 인권 확립에 중요한 역할을 해왔고 지금도 계속하고 있습니다.

1966년 유엔 총회는 경제적, 사회적, 문화적 권리에 관한 국제 규약과 시민적, 정치적 권리에 관한 국제 규약(1973년 소련에서 비준)이라는 새로운 중요한 법안을 채택했습니다. 이러한 법령은 인권과 시민권에 대한 보다 자세한 목록을 제공하며, 또한 시민적 및 정치적 권리에 관한 규약은 이 규약에서 인정된 권리를 준수하고 이행하기 위한 조치를 취할 책임이 있는 인권 위원회의 창설을 규정합니다. 1984년에는 유사한 경제적, 사회적 및 문화적 권리 위원회가 창설되었습니다. 두 조약 모두 일종의 국제 인권법전이자 시민권을 구성했으며, 참여국은 조약에 규정된 권리와 자유를 보장하기 위해 필요한 입법 조치를 취할 의무를 부담했습니다.

“인권에 관한 가장 중요한 국제법적 문서는 1950년 11월 4일 로마에서 채택된 인권과 기본적 자유의 보호를 위한 유럽 협약입니다. 이 협약과 관련 의정서(현재 11개가 있음)는 기본권을 명시합니다. 자유, 형사절차적 보장, 재산 및 기타 권리. 이러한 권리와 자유를 보호하기 위해 유럽인권재판소가 설립되었으며, 이 법원의 관할권은 협약의 해석 및 적용과 관련된 모든 사건에 적용됩니다. 협약 당사국은 유럽 평의회(현재 러시아를 포함해 39개 회원국이 있음)의 회원국이며, Art에 따르면 이는 정부 간 조직입니다. 이 기구 헌장 3항에 따라 유럽 평의회의 각 회원국은 법치주의 원칙과 관할권 내의 모든 사람이 인권과 기본적 자유를 향유해야 한다는 원칙을 인정해야 합니다. 조항을 준수할 능력과 의사가 있는 것으로 간주되는 모든 유럽 국가도 유럽 평의회 회원이 될 수 있습니다. 3(헌장 제4조에 명시된 이 상태에서 러시아는 1996년 이사회에 가입했습니다.)” Marchenko, M.N. 국가와 법의 이론: 교과서. / 에드. M.N. Marchenko - 2판, 개정 및 확장 - [전자 자료] SPS "Garant" 플랫폼 F1.

인권에 관한 다른 국제 법적 문서도 있습니다: 고문 및 비인도적이거나 굴욕적인 대우나 처벌의 방지를 위한 유럽 협약, 모든 형태의 인종 차별 철폐에 관한 국제 협약 등 이 분야의 심각한 문서 - 협약 및 권고 사항 - UN 전문기구인 국제노동기구(ILO)에 의해 채택되었습니다.

이러한 국제법적 행위는 러시아 헌법의 해당 장의 기초가 되었습니다. 1부 예술. 17은 다음과 같이 규정합니다. "러시아 연방에서는 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범 및 이 헌법에 따라 인간과 시민의 권리와 자유가 인정되고 보장됩니다." 이 공식은 국제법에 명시된 모든 인권이 러시아 헌법에 명시된 경우에만 러시아에서 유효하다는 것을 의미합니다. 그러나 위에서 언급한 바와 같이 헌법 체계의 기초 중에는 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범이 러시아 연방 법률 체계의 필수적인 부분이라는 규칙이 있습니다(15조 4항). 명백한 불일치가 있습니다. 그러나 헌법체계의 기초가 되는 규범의 지위가 헌법의 다른 규범의 지위보다 높다는 점을 고려하면, 인간 분야에서 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범은 인정되어야 한다. 권리는 러시아에 직접적인 영향을 미치며 실행 메커니즘, 즉 국내법을 통해 강화될 필요가 없습니다.

이는 국제법과 헌법이 동일한 공식이 아닌 본질적으로 동일한 권리를 명시하는 경우가 많아 결과에 대해 서로 다른 해석이 발생하기 때문에 더욱 중요합니다. 러시아 연방 헌법에는 Art와 동등한 규범이 없습니다. 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 규약 2조는 “모든 사람은 적절한 식량, 의복, 주택을 포함하여 자신과 가족을 위한 적절한 생활 수준을 누리고 생활 조건을 지속적으로 개선할 권리”를 명시하고 있습니다. 또한 시간이 지남에 따라 국제 사회는 새로운 권리와 자유에 관한 법률을 채택할 수 있으며, 어떤 이유로든 러시아 헌법에 포함되는 것이 지연되거나 일반적으로 부적절하다고 간주됩니다. 러시아의 유럽 평의회 가입과 관련하여 유사한 질문이 제기됩니다. 주요 유럽 협약에는 높은 인권 기준이 포함되어 있으며, 이를 위해서는 국가의 국내법을 이에 맞춰야 합니다. 그러한 모든 경우에 있어서 인권은 보호되어야 한다는 점은 분명하며, 이러한 보호의 형태는 국제법적 행위의 직접적인 조치입니다.

“인권의 법적 국제화 과정은 신속하고 매우 효과적인 형태로 발전하여 국가 시민을 지구의 시민으로 변화시키고 있습니다. 사실, 이미 국제법을 국가의 국내법으로 인정함으로써, 어떤 국가도 해당 국가의 헌법에 명시되어 있지 않다는 이유로 개인의 주관적 권리를 거부해서는 안됩니다. 러시아에서 두마 국가가 새로운 권리와 자유를 규정하는 국제법의 비준을 거부할 것이며 시민들이 헌법에 명시되어 있지 않다는 이유로 이러한 권리를 거부당할 것이라고 상상하기는 어렵습니다. 이는 권리와 자유에 관한 국제법 및 헌법상의 법적 제도가 꾸준히 수렴되고 있으며, 이로 인해 미래에는 후자가 중복될 수 있음을 나타냅니다. 인간과 시민의 전 세계적인 단일 법적 지위는 의심할 여지 없이 미래 문명의 특징이 될 것입니다.” Nozdrachev, A.F. 시민과 국가: 21세기의 관계 / A.F. Nozdrachev // 러시아 법률 저널. - 2005. - 9 호 - P. 14. - ISSN 1605-6590;.

인권에 관한 국제 문서 시스템은 다양한 세대의 인권과 시민의 권리를 포함하는 수많은 법률로 구성됩니다. 이러한 법안은 주간 차원에서 채택되었으며 해당 법안에 서명한 주에 구속력을 갖습니다. 일부 법안은 해당 법안을 채택한 국제기구 회원국에게 의무사항입니다. 국제 행위는 지구 전체 영토와 아프리카나 유럽과 같은 개별 지역 모두에서 유효할 수 있습니다.

유엔 헌장은 인권과 자유의 준수와 발전에 있어 국가 간 협력의 기반을 확립합니다. 보편적인 인권 문서 체계의 중심에는 인간과 시민의 권리와 자유에 관한 세계 선언(1948), 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약, 시민권에 관한 국제 규약이 포함된 국제 권리 장전이 있습니다. 정치적 권리(모두 – 1966) 및 선택적 프로토콜(1989). 여기에는 개인의 개인적, 시민적, 사회적, 경제적, 문화적 권리와 자유가 나열되어 있으며, 민족의 자결권, 인간과 시민의 권리와 자유를 존중하고 발전시켜야 하는 국가의 의무에 대해 이야기합니다.

UN 및 기타 국제기구(세계보건기구, 국제노동기구)는 활동 과정에서 특정 집단의 권리에 전념하는 여러 국제 조약을 개발하고 만들었습니다.

 여성의 정치적 권리에 관한 협약(1953),

 무국적자(즉, 무국적자)의 지위에 관한 협약(1954),

 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 협약(1966),

 기혼 여성의 국적에 관한 협약(1957),

 여성에 대한 모든 형태의 차별철폐에 관한 협약(1979),

 고문 및 기타 잔혹한, 비인도적인 또는 굴욕적인 대우 또는 처벌 방지 협약(1984),

 아동권리협약(1989),

 결사의 자유 및 단결권 보호에 관한 국제노동기구 협약 제87호(1948),

 차별(고용 및 직업)에 관한 국제노동기구 협약 제111호(1958),

 남성과 여성 근로자의 평등한 대우와 기회에 관한 국제노동기구 협약 제 156호: 가족 책임이 있는 근로자(1981),

 장애인 권리 선언(1975),

 범죄 및 직권남용 피해자에 대한 사법기본원칙 선언(1985),

 지구헌장(2000).

이러한 행위를 이용하면 시간이 지남에 따라 인권 개념 내용의 발전을 추적할 수 있습니다. 동시에 협약은 원칙적으로 이를 개발한 조직의 회원국 또는 개발 과정의 모든 참가자에게 적용되며 세부 사항이 다르며 관련 분야의 최대 범위의 문제를 다루고 있습니다. . 다른 참가자들은 비준을 통해 대회에 참여합니다. 반면 선언문은 법적 효력이 덜하며 서명자의 원칙이나 일반적인 관점을 반영합니다. 헌장은 본질적으로 선언문과 유사하지만 구속력은 전혀 없습니다.

지역 및 유럽 수준에서 인권에 관한 주요 국제 문서는 다음과 같습니다.

인권과 기본적 자유의 보호를 위한 협약(로마, 1950),

 고문 및 비인도적이거나 굴욕적인 대우나 처벌의 방지를 위한 유럽 협약(스트라스부르, 1987)

 형사사건 상호공조에 관한 유럽협약(스트라스부르, 1959)

 유럽 지방 자치 헌장(스트라스부르, 1985)

 유럽 사회 헌장(개정)(스트라스부르, 1996)

 소수민족 보호를 위한 기본 협약 ETS N 157(스트라스부르, 1995년 2월 1일).

인권 및 기본적 자유 보호를 위한 협약은 유럽인권재판소(ECtHR)에서 러시아 시민의 권리 보호를 위한 기초이기 때문에 우리에게 특별한 관심을 갖고 있습니다.

동시에 새로운 상황에 근거한 사법 행위를 검토하는 근거에는 사법 행위 채택 이후에 발생하고 사건의 올바른 해결에 필수적인 상황이 포함됩니다. 여기에는 특히 유럽인권재판소가 신청인이 항소한 결정과 관련하여 법원이 특정 사건을 고려할 때 인권 및 기본적 자유 보호 협약 조항의 위반을 입증한 것이 포함됩니다. 유럽인권재판소에 제출. 이러한 조항은 새로운 상황에 기초한 민사 및 행정 사건의 검토를 위해 제정되었습니다(러시아 연방 민사소송법 제4항, 제4항, 제392조, 행정소송법 제4항, 제1항, 제350조). 러시아 연방).

또한 4조 3항에 따르면 예술. 러시아 연방 중재 절차법 311, 유럽 인간 재판소가 제정한 인권 및 기본적 자유 보호에 관한 협약 조항 위반과 관련하여 새로운 상황을 기반으로 한 사법 행위의 검토 신청 중재 법원에서 특정 사건을 고려할 때 권리는 유럽 인권 재판소에 항소된 결정의 채택과 관련하여 사건에 참여하는 사람과 참여하지 않은 다른 사람이 제출할 수 있습니다. 이 경우 중재 법원은 누구의 권리와 의무에 대해 사법 행위를 채택했습니다.

따라서 법원이 특정 사건을 고려할 때 인권 및 기본적 자유 보호에 관한 협약 조항 위반을 ECHR이 확립하는 것은 발생한 새로운 상황과 관련하여 개정 근거 중 하나가 될 수 있습니다.

그러나 2015년 12월 15일부터 러시아 연방 헌법 재판소는 러시아에 대한 ECHR 판결의 이행을 차단할 수 있습니다.

2015년 12월 14일자 연방 헌법 N 7-FKZ "연방 헌법 개정에 관한 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"은 연방 행정부의 요청에 따라 이익을 보호할 권한이 부여된 것을 규정합니다. 국제 조약에 기초하여 러시아 연방에 대해 제기된 인권 및 제소의 자유를 보호하기 위해 주간 기관이 러시아 연방의 결정을 고려할 때 러시아 연방 헌법 재판소는 다음 결정의 실행 가능성 문제를 해결합니다. 인권과 자유를 보호하기 위한 주간 기관.

러시아 연방 헌법 재판소가 인권과 자유 보호를 위한 주간 기관의 결정을 집행할 수 없다는 결정을 내리는 경우, 인권과 자유는 러시아 연방에서 실행될 수 없습니다 (수락).