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레크리에이션 토지 - 러시아 연방의 토지법에 따라 조직화된 대규모 레크리에이션 및 인구 관광을 위해 규정된 방식으로 할당된 토지(휴게소, 하숙집, 요양소, 공원, 등, 레크리에이션 목적을 위한 외부 토지). Z.r.n에게 교외 녹지 지역의 토지도 포함됩니다. 보호, 위생 및 위생 기능을 수행하고 인구를 위한 휴양 장소인 숲, 삼림 공원 및 기타 녹지 공간이 있는 도시 경계 밖의 토지입니다. Z.r.n. 의도된 사용을 방해하는 활동은 금지됩니다.

대형 법률 사전. - M.: 인프라-M. A.Ya.Sukharev, V.E.Krutskikh, A.Ya. 수카레프. 2003 .

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토지 레크리에이션 목적레크리에이션, 관광, 체육, 건강 및 스포츠 활동을 조직하는 데 사용되는 토지와 교외 녹지 지역이 인정됩니다.

휴양지의 법적 제도는 경제 및 기타 활동에 대한 특정 유형의 금지 및 제한을 특징으로 합니다. 의도된 목적에 부합하지 않는 활동은 휴양지에서 금지됩니다. 휴양지는 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국의 결정에 따라 할당됩니다.

휴양용 토지에는 시민의 휴양, 관광, 체육, 건강 및 스포츠 활동을 조직하기 위해 의도되고 사용되는 토지가 포함됩니다.

휴양지는 휴게소, 하숙집, 캠핑장, 체육시설, 체육시설, 관광센터, 고정 및 천막 관광휴양캠프, 어부 및 수렵가옥, 어린이 관광스테이션, 관광공원, 삼림공원 등이 있는 토지를 포함한다. 교육 및 관광 산책로, 트랙, 어린이 및 스포츠 캠프, 기타 유사한 시설. 토지 소유자, 토지 사용자, 토지 소유자 및 토지 임차인과의 합의에 의해 설정된 교육 및 관광 산책로와 경로의 사용이 기본적으로 수행될 수 있습니다. 동시에, 휴양지의 토지 구획은 사용이 철회되지 않습니다.

휴양 구역에는 도시 숲, 공공 정원, 공원, 도시 정원, 연못, 호수, 저수지, 해변이 차지하는 지역 경계 내의 구역뿐만 아니라 레크리에이션, 관광, 체육을 위해 사용 및 의도된 기타 구역의 경계 내에 있는 구역이 포함될 수 있습니다. 그리고 스포츠.

교외 지역의 일부로서 위생, 위생 및 레크리에이션 기능을 수행하고 환경에 부정적인(유해한) 영향을 미치는 경제 및 기타 활동이 금지되는 경계 내에서 녹지대를 구분할 수 있습니다.

휴양지에는 교외 녹지 지역도 포함됩니다. 교외 녹지란 도시 경계 밖의 토지로, 위생, 위생 및 휴양 기능을 수행하는 숲, 삼림 공원 및 기타 녹지 공간이 차지하는 공간입니다. 교외 녹지는 일종의 휴양지입니다. 교외 녹지의 법적 제도의 특성은 도시와의 근접성에 따라 결정됩니다.

교외 녹지에서는 환경, 위생, 위생 및 레크리에이션 기능에 부정적인 영향을 미치는 경제 활동이 금지됩니다. 녹지의 크기는 녹지가 조성되는 도시의 크기에 따라 달라집니다.

도시 교외 녹지대 내의 토지는 몰수되지 않으며 사용 방식의 제한은 환경, 위생, 위생 및 레크리에이션 기능의 성능에 부정적인 영향을 미치는 경제 활동의 금지로 축소됩니다.

일반적으로 휴양지에서는 목적에 부합하지 않는 활동도 금지됩니다.

에게 휴양용 토지에는 토지가 포함됩니다., 시민의 레크리에이션, 관광, 체육, 건강 및 스포츠 활동을 조직하기 위해 고안되고 사용됩니다.
기초 토지의 목적레크리에이션 목적은 모든 형태의 레크리에이션을 조직하는 것으로 구성됩니다. 비조직적 레크리에이션이 수행되는 토지는 그렇지 않습니다. 휴양 목적의 토지.
휴양용지는 휴양에 이용되는 모든 토지를 포함하지 않으며, 휴양지역 및 특별히 지정된 지역에 위치한 토지만을 포함합니다. 휴양지는 또한 요양소, 휴게소 및 주민을 위한 휴양 조직을 위해 기타 개인에게 제공되는 토지로 인정됩니다. 또한, 교외녹지지역도 휴양지 구성에 포함됩니다. 특별보호지역 토지의 일부로서, 휴양지 Art의 단락 1에 명시된 이 카테고리의 토지의 모든 특성을 갖습니다. 94 러시아 연방 토지법.
도시 및 농촌 거주지 경계 내의 휴양지 토지는 거주지이지만 예술의 적용을 받습니다. 러시아 연방 토지법 94 및 98. 이 토지는 Art 제2항에 명시된 특별 보호 지역 토지 내의 토지로 간주되지 않습니다. 94 러시아 연방 토지법.
도시 계획법에 따라 도시 및 농촌 거주 지역과 기타 지역에 휴양 구역이 설정됩니다. 휴양 지역에는 공원, 정원, 도시 숲, 삼림 공원, 공공 정원, 해변, 연못, 호수, 저수지 및 기타 시설이 포함됩니다. 이들 구역에서는 보건 및 휴양 시설 운영과 직접적인 관련이 없는 기존 산업, 도시, 창고 시설의 건설 및 확장이 허용되지 않습니다. 여기에는 휴가용 주택, 하숙집, 캠프장, 스포츠 및 관광 센터와 캠프, 요트 클럽, 삼림 공원, 교육 및 관광 산책로, 표시된 도로가 있는 토지와 휴양 장소인 교외 녹지대 토지가 포함됩니다. 인구를 보호하고 위생 기능을 수행합니다.
이러한 개체가 차지하는 지역의 법적 체제는 해당 개체에 대한 지방 행정법 및 규정과 헌장에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 토지법에 따르면 이러한 모든 토지와 영토는 야외 레크리에이션 조직이라는 주요 목적에 따라 사용해야 합니다. 의도된 사용을 방해할 수 있는 활동(개발, 휴양지 개발과 관련되지 않은 굴착 작업, 삼림 벌채, 녹지 파괴)은 금지됩니다. 교육 및 관광 산책로와 표시 경로에 필요한 토지는 타인의 토지(지역권)를 제한적으로 사용할 수 있는 권리에 따라 할당됩니다. 토지 지역권 설정 절차는 Art에 의해 결정됩니다. 설립에 관심이 있는 사람과 토지 소유자 간의 합의에 따라 러시아 연방 민법 274-276항에 따라 부동산에 대한 권리 등록을 위해 설정된 방식으로 등록해야 합니다. 토지에 대한 권리가 다른 사람에게 양도되는 경우 지역권은 보존됩니다. 레크리에이션 목적으로 도시 경계 밖의 영토가 할당됩니다. 즉, 보호, 위생 및 위생 기능을 수행하고 레크리에이션 장소인 숲, 삼림 공원 및 기타 녹지 공간이 차지하는 교외 녹지입니다. 교외 지역은 지역 및 영토 행정 당국의 결정과 러시아 연방 내 공화국의 결정에 따라 해당 법률에 따라 할당됩니다. 그 크기는 관련 표준에 따라 생성되고 결정되는 도시의 크기에 따라 다릅니다. 이 토지에 대한 모든 건설은 도시 환경 당국과의 합의에 의해서만 수행됩니다. 주 및 지방자치단체의 필요를 위한 녹지대 토지의 몰수는 예외적인 경우에만 허용됩니다. LC RF에 따르면 산림 원료의 사용은 제한되어 있으며 허용되는 벌목 방법과 유형은 법으로 결정됩니다. 산림법에는 문화, 휴양, 관광 및 스포츠 목적으로 산림 기금을 사용하는 절차와 조건을 규정하는 특별 조항이 있습니다. 이는 산림 사용자가 산림과 녹지 경관을 개선, 보존하고 화재, 질병 및 산림 해충으로부터 보호하기 위한 조치를 수행할 의무를 규정합니다. 문화, 휴양, 관광 및 스포츠 목적으로 숲을 사용하는 절차는 연맹 구성 기관의 주 당국에 의해 결정됩니다.

토지 계획(LP)의 레크리에이션 목적은 조직에 할당된 토지의 특정 사용입니다.

  • 시민을 위한 공공 휴양지;
  • 관광 여행;
  • 체육 및 건강 활동;
  • 스포츠 활동.

그들은 특별 보호 지역에 속합니다. 토지는 정해진 절차에 따라 용도에 맞게 할당됩니다.그러한 영토에 물건을 배치하는 것과 그 운영에 관한 규칙 및 규정은 러시아 연방 토지법 제98조 및 기타 입법 행위에 의해 규제됩니다.

그들은 주말에 지역 주민과 방문 관광객을 끌어들이는 그림처럼 아름답고 환경 친화적인 휴양지 역할을 할 수 있습니다. 또한 - 방문하는 관광객이 장기간 휴가를 보낼 수 있는 다양한 단지 및 건물의 위치가 되어 지정된 장소에 도착하는 즉각적인 목적과 관련된 추가 서비스를 받을 수 있습니다.

현재 일부 교외 녹지와 공원, 광장 등은 휴양목적에서 제외되어 포함된다.

특별보호구역으로 분류되는 지역은 어디인가요?

  1. 환경 목적;
  2. 역사적, 문화적 목적;
  3. 특히 가치 있고 독특한 배열입니다.

휴양을 위한 산림지역 임대

산림 지역의 토지에는 2006년 12월 4일 No. 200-FZ에 따라 채택된 "러시아 연방 산림법"(LC RF)의 규범이 적용됩니다. 이 문서에는 레크리에이션 활동에 사용될 수 있으며 시민의 휴식 장소로 사용될 수 있다고 명시되어 있습니다.

산림 토지의 소유권은 국가에 속하며 영구적(무기한) 사용을 위해 지역 당국에 양도될 수 있습니다.

산림 지역이 지방자치단체의 관할권으로 이전된 경우 개별 기업가 또는 법인의 임대는 지방자치단체에 임대권을 등록해야만 수행할 수 있습니다. 이를 위해 신청서와 서비스 목록을 가지고 해당 지역 토지 위원회에 연락해야 합니다., 해당 토지에 제공될 예정입니다.

제출된 신청서는 공청회에서 검토된 후 LC RF 8장의 조항에 따라 경매 참여에 대한 결정이 내려집니다. 추첨에 당첨된 후 참가자에게는 프로토콜에서 발췌한 내용이 제공됩니다.

무엇을 만들 수 있나요?

임대권이 부여되면 관광 사업 개발이나 휴양지 조직이 허용됩니다.여기에서 다음을 구축할 수 있습니다.

즉, 건물은 레크리에이션 및 스포츠, 스포츠 및 기술 시설을 목적으로하는 레크리에이션, 체육 및 건강 시설 건설에 중점을 둡니다. 산림 인프라 역할을 합니다.

무엇이 필요합니까?

건물을 세우려면 임차인은 다음을 수행해야 합니다.

  • 산림 개발 프로젝트 작성(RF LC 제88조 1부)
  • 프로젝트에 따라 메모리를 사용합니다.
  • 토지(삼림)에 대한 임대 계약 조건을 준수합니다.
  • 토양 침식을 방지하고 후속 산림 재생에 대한 피해를 배제(제한)하는 방식으로만 영토를 사용합니다.
  • 화재 안전 규칙 및 위생 안전 규칙을 준수합니다.
  • 연간 산림 신고서 제출(RF LC 제26조 2부)
  • 산림 이용에 관한 보고서를 제출합니다(RF LC 제49조 1부).
  • 산림 보호 및 보호에 관한 보고서를 제출합니다(LKRF 제60조 제1부).
  • 기타 법적 요구 사항을 준수합니다.

구축할 수 없는 것은 무엇입니까?

의도한 목적에 포함되지 않거나 산림경관이나 생태를 훼손할 수 있는 것은 건축할 수 없습니다.

특히 다음을 빌드할 수 없습니다.

  • 농업시설;
  • 목재, 육류 및 동물 가죽 가공 산업 기업;
  • 주거용 건물과 dachas.

무단 산림 벌채와 사냥은 용납되지 않습니다. 임차인은 건설이 산림 기반 시설 개발과 관련되지 않은 경우 시설 건설, 재건축 및 운영에 사용된 토지를 매립할 의무가 있습니다(RF LC 제21조 6항).

비용 및 조건

경매의 첫 번째 단계 비용은 토지에 따라 결정되므로 지적 가치가 확립된 토지만 임대할 수 있습니다. 때로는 소득 접근 방식에 따라 특별한 계산이 사용됩니다. 일반적으로 평가는 RF LC 제73조 및 76조의 규범을 따릅니다. 경매 단계는 초기 설정된 비용의 5%를 초과할 수 없습니다.

결과적으로 경매에서 낙찰된 참가자는 임대권을 받게 됩니다. 유일한 경우 입찰 없이 임대권 구매가 허용됩니다. 임대 기간은 10년 미만일 수 없습니다. 최대 임기는 49년이다.

상환 가능성

개인소유권으로 이전될 수 없기 때문에 이러한 절차는 불가능합니다. 그러나 때로는 다른 카테고리로 이전될 수 있는 토지에 관해 이야기할 때 예외가 허용되는 경우도 있습니다. 예를 들어 정착지로 전환될 수 있는 교외 산림 지역. 또는 산림 복원이 계획되지 않은 경우 화재 및 삼림 벌채 후 지역.

다음과 같은 단계별 알고리즘에 따라 행동해야 합니다.


신청서에는 신청자에게 이후 부동산 구매 허가를 제공할 수 있는 정보가 포함되어 있어야 합니다.

문서에는 다음 정보가 포함되어 있습니다.

  • 소유자가 없는 이유;
  • 어레이 복원 비용 계산;
  • 신청자의 토지 복원 프로젝트;
  • 그러한 번역의 효율성에 대한 주장.

이 문서를 기반으로 이 범주에서 토지를 제거하도록 허용하는 법안이 발행되어야 하며, 그 후에 중앙산괴 등록이 시작될 수 있습니다.

분쟁 및 해결 절차

이러한 토지의 이용에 관한 규정은 특별한 규정으로 정해져 있으므로 이용기준 및 운영규정을 두고 분쟁이 발생할 수 있는 상황이 발생할 수 있습니다. 우선, 임대지역의 오용 문제와 관련될 수 있다.

의도된 사용 표준 준수에 대한 통제는 다음 사람에게 위임됩니다.

  • 국가 토지 통제를 위해;
  • 토지법 규범에 따라 공공 통제를 위해.


이들 기관의 대표자는 휴양 가치가 있는 토지의 사용을 조사하고 확립된 규정의 이행을 감독할 권리가 있습니다.

주 토지 관리국은 다음을 수행할 권한이 있습니다.

  • 관련 서류를 요청합니다.
  • 명령을 내리다;
  • 적발된 위반 사항을 검토하기 위해 소송을 제기합니다.
  • (법원을 통해) 벌금을 징수하고 기타 벌금을 부과합니다.

환경 위반, 호수 오염 및 산림 피해에 대해 이야기하는 경우 Rospotrebnadzor, 위생 및 전염병 역 등에 대한 불만이 허용됩니다. 화재 안전 기준을 위반한 경우 비상 상황부 지역 부서에 불만 사항이 제출됩니다.

법인의 재산권 침해와 관련된 모든 문제는 중재 법원에서 고려됩니다. 임대차권의 해지, 물적 손해배상 등에 관한 사항도 이곳에서 해결하실 수 있습니다. 산림지역 소재지의 중재법원에 문의하시기 바랍니다.

휴양지는 특별 보호 구역의 일부입니다. 시민의 레크리에이션, 스포츠, 관광, 의료 및 레크리에이션 목적으로 사용됩니다. 국가 소유이며 임대가 가능합니다. 때로는 정부의 결정에 따라 소유권 등록이 허용되기도 합니다.

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토지는 가치 있고 보호받는 자원으로 인식되므로 토지의 사용은 신중해야 하며 설정된 목적에 부합해야 합니다. 토지의 목적은 구획을 범주로 나누는 기준입니다. 예를 들어, 정착지는 주택 건설뿐만 아니라 영토 개발을 위해 할당됩니다. 그들은 휴양지로 결합된 휴양과 관광을 위한 장소를 제공합니다.

토지의 주요 카테고리

어떤 지역이 포함되나요?

휴양지는 이질적입니다. 특정 용도에 따라 다릅니다.

Art의 단락 2에 따르면. 러시아 연방 토지법 98조에 따르면 이 카테고리에는 다음이 포함됩니다.

  • 캠핑;
  • 별장, 하숙집;
  • 신체 문화 및 스포츠 대상;
  • 관광 센터;
  • 고정식 및 텐트 관광 및 레크리에이션 캠프;
  • 어린이 관광 스테이션;
  • 공원;
  • 교육 및 관광 산책로 및 경로;
  • 어린이 및 스포츠 캠프, 기타 이와 유사한 시설.

이러한 토지에는 삼림 지대, 공원, 도시 외부 또는 도시 경계 내에 위치한 공공 정원이 포함됩니다.

휴양지는 시민들에게 스포츠, 체육, 건강 활동을 제공하고 휴양과 관광을 조직하는 데 사용됩니다. 이에 따라 작업 범위가 결정됩니다.

교육 및 관광 산책로와 도로를 조직하기 위해 토지 소유자, 사용자, 점유자 또는 임차인과 특별 지역권 계약을 체결할 수 있습니다. 이를 통해 사용을 중단하지 않고도 해당 지역을 통과하는 경로를 배치할 수 있습니다.

지역권은 레크리에이션 지역을 사용할 수 있는 제한된 권리이며 공공 또는 민간일 수 있습니다. 공개란 모든 사람이 해당 지역에 접근할 수 있음을 의미합니다. 개인은 원칙적으로 별장 및 유사한 시설을 건설할 목적으로 법인에 제공됩니다.

산림지에서 레크리에이션 활동을 수행하는 것은 예술 조항에 따라 허용됩니다. 러시아 연방 산림법 41 (이하 LC RF라고 함). 입법자는 또한 숲에 특별한 임시 건물을 세울 가능성도 제공했습니다. 이 경우 해당 영토는 영구적(무기한) 사용을 위해 주 및 지방자치단체에 제공됩니다.

법인의 경우 휴양을 위해 산림지를 임대할 수 있습니다(LC RF 제41조 4항). 이 범주의 토지는 개인에게 제공되지 않습니다.

법적 제도

문제의 토지에는 특정한 법적 지위가 있습니다. 소유자나 임시 관리자로부터 압류되지 않고 오락 목적으로 사용됩니다. 그러나 후자의 권리에는 부담이 따릅니다. 즉, 할당된 할당량은 모든 사람이 무료로 접근할 수 있습니다. 모든 사람은 이용 규칙을 준수한다면 그러한 사이트를 방문할 권리가 있습니다.

휴양지의 가치는 이를 오용하거나 다른 장소로 이전하는 것이 엄격히 금지된다는 사실로 입증됩니다. 또한, 개인이나 법인이 휴양 잠재력이 있는 부지에 대한 소유권을 갖고 있는 경우, 주정부는 주 또는 지방자치단체의 필요에 따라 해당 토지를 강제로 압수할 수 있습니다.

그러나 그러한 플롯은 제외되지 않습니다. 휴양지 소유권은 지방자치단체 및 정부 기관의 동의를 받아 법인에게 양도될 수 있습니다.

다른 목적으로 휴양지를 사용하는 것을 금지합니다.

제5조 예술. RF 토지법 98조는 휴양지를 다른 목적으로 사용하는 것을 직접적으로 금지합니다. 이는 이 카테고리가 관광 및 레크리에이션 이외의 활동에는 적합하지 않음을 의미합니다.

부동산 건설에도 제한이 적용됩니다. 예를 들어, 공원 영토에는 주거용 건물을 지을 수 없습니다. 무엇을 지을 수 있는지는 사이트의 의도된 목적에 따라 결정됩니다. 모든 건물과 구조물은 레크리에이션, 스포츠, 건강, 관광 또는 나열된 시설의 서비스를 위한 것이어야 합니다.

토지의 합법적 사용은 주 토지 감독 당국에 의해 통제됩니다.

  • 로즈리스터,
  • Rosselkhoznadzor,
  • Rosprirodnadzor.

공공 통제도 검사에 포함됩니다. 할당량 사용 위반을 확인한 모든 시민은 해당 당국에 불만 사항을 제기할 수 있습니다. 사실이 확인되면 위반자에게 과태료가 부과된다.

과태료 금액

휴양지 이용 절차 위반에 대한 행정적 책임은 대상에 따라 다릅니다. 따라서 국가나 지방자치단체에서 사용하도록 사이트를 제공하는 경우 해당 기관의 공무원이 책임을 집니다.

벌금은 해당 부지 지적 가치의 1~1.5%이지만 2만 루블 이상입니다. 지적 가격이 확정되지 않으면 2만 ~ 5만 루블의 벌금이 부과됩니다.

해당 토지가 의도된 용도에 대한 규칙을 무시하는 법인이 소유한 경우 벌금은 지적 가치의 1.5~2%이지만 10만 루블 이상입니다.

지적에 따른 가격을 알 수 없는 경우 조직에는 100~20만 루블의 벌금이 부과됩니다.

책임의 한계는 Art의 조항에 의해 설정됩니다. 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 8.8. 발생한 처벌은 토지의 목적에 따라 토지를 엄격하게 사용해야 할 의무를 취소하지 않습니다.

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