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프로젝트 문서 개발자의 의견입니다.

우리가 수년 동안 기다리고 두려워했던 일이 일어났습니다. 오래된 OND-86 대신 새로운 산업 규제 문서를 개발하고 구현하려는 여러 번의 시도와 수년간의 "위협" 끝에 마침내 개발되어 구현되었습니다. 더 정확하게 말하면 이제는 OND라고 부르지 않고 단순히 대기 중 유해(오염) 물질의 배출 분산을 계산하는 방법입니다. .

OND-86은 오랫동안 OND-86의 이름을 딴 주요 지구물리학 관측소에서 개발하고 승인한 유일한 문서로 남아 있었습니다. 일체 포함. 소련의 수문 기상학을 위한 Voeikov 국가 위원회는 규정된 방식으로 프로젝트 문서의 배출원에서 오염 물질 배출 분산 계산을 기반으로 하는 방법론을 사용합니다(최대 허용 배출 프로젝트, 위생 보호 구역, 환경 목록 보호 조치 등) 및 컴퓨터 계산 프로그램이 분산됩니다. 이 방법은 지표면 위 2m 층의 표면 농도와 농도의 수직 분포를 계산하기 위한 것입니다.

방법 승인 명령은 2016년 말 러시아 연방 천연자원 및 환경부 장관이 서명했으며 등록을 위해 러시아 법무부에 보냈습니다.

이 방법은 2018년 1월 1일부터 의무적으로 적용되지만 기존 방법론을 기반으로 개발된 모든 문서는 설정된 유효 기간이 끝날 때까지 유효합니다.

새 문서가 등장한 공식적인 이유는 OND-86이 국가 등록을 거치지 않았고 규정된 방식으로 게시되지 않았기 때문에 확립된 방식으로 승인된 분산 계산 방법이 부족하여 법적 공백을 없애기 위한 것입니다. 또한, OND-86 도입 이후 새로운 과학적 결과가 얻어지면서 OND-86 규정을 명확히 하고 보완할 필요성이 대두되었다. "새로운 과학적 결과"라는 문구에 주목하세요. 이는 유망해 보이지만 이것이 방법에서 어떻게 구현되는지는 확실하지 않습니다.

새로운 규제법이 채택된 형태로 간략하게 개요를 살펴보겠습니다.

계산 메커니즘

OND-86의 기본 계산 공식(단일 배출원의 배출에 의한 대기 오염 계산)은 새 문서에서 크게 변경되지 않았습니다.

오염물질의 최대 지상 단일 농도둥근 입이 있는 단일 지점 배출원으로부터 가스-공기(먼지-가스-공기) 혼합물이 방출되는 동안 s m (mg/m 3)은 소스로부터 거리 x m에서 위험한 풍속 u m에서 달성됩니다. 다음 공식에 의해 결정됩니다.

공식 섹션. 5 OND-86이 섹션으로 이동되었습니다. 8 방법도 크게 변경되지 않았습니다.

지역하나의 계수를 사용하여 여전히 매우 간단하게 고려됩니다. 그러나 이 계수를 계산하는 장치는 다소 확장되었습니다. 이제 물체의 영향을 받는 지역에서 1km당 50m 이상의 높이 차이가 있는 경우 지형을 특성화하는 지도 제작 자료 분석을 기반으로 계수가 설정됩니다.

지도 제작 자료는 동일한 지형 높이(등기선)와 표고 표시가 있는 선과 기업의 산업 현장 및 배출원 위치를 나타내는 1:25,000 또는 1:10,000 축척의 지형도여야 합니다. 이 경우 종이 및 전자 매체 모두에 지형도를 사용할 수 있습니다. 인터넷 정보통신 네트워크의 오픈 소스에서 얻은 것입니다.이렇게 하면 해당 카드 구입 비용을 줄일 수 있습니다.

별도로 식별된 지형(언덕, 능선)이 있을 경우와 발생원이 계곡에 있을 경우에 대한 보정 계수가 도입되었습니다.

The Methods는 새로운 개념을 소개합니다. 가상 방출원. 점 방출 소스 그룹은 이러한 소스의 총 전력과 동일한 방출 전력을 갖는 가상 점 소스로 결합될 수 있습니다.

OND-86에서는 개발을 고려한 배출 분산 계산 방법이 부록 2에 포함되었으며 이제 이 방법이 문서 본문에 포함되어 있지만 변경되지 않았습니다.

방법의 섹션 10에는 대기 오염이 환경에 미치는 장기적인 영향을 평가하고 공중 보건을 평가하고 최소화하는 데 사용할 수 있는 장기 평균, 특히 연간 평균 오염 물질 농도를 계산하는 공식이 포함되어 있습니다. 대기 오염으로 인한 위험. 이는 제안된 계산 장치의 근본적으로 새로운 기능입니다. OND-86에는 없었습니다. 장기 평균 농도 분야의 계산은 단일 지점 소스 및 소스 그룹에서 수행할 수 있습니다.

고려 중인 기간 동안 일정한 배출 매개변수를 갖는 배출원의 경우 장기 평균 표면 농도 C 오염물질은 다음 공식으로 결정됩니다.

섹션에 따라. 11 대기오염도를 계산할 때 “대기오염물질의 배경농도를 고려하고 계산을 통해 배경을 결정하는 방법”은 대기오염도를 포함한 모든 배출원을 고려할 필요가 있다. 어떤 이유로 든 재고에 포함되지 않은 것. 이는 분명히 특정 경제 주체에 속하지 않고 다른 주체에 속하는 배출원을 의미합니다.

이 경우, 방법은 배경 농도를 고려하기 위해 고려된 두 가지에 대한 정보를 함께 사용하여 제안된 공식을 사용하여 분산의 요약 계산을 수행하도록 제안합니다(이미 계산에서 고려됨). ) 및 배경 방출 소스. 그러나 불분명하다. 기업이 다른 기업의 배출원에 대한 정보를 얻는 방법- 직접 검색하거나 정부 기관에 요청하세요. 현재로서는 그러한 국가 기능과 해당 권한 있는 기관이 없습니다. 문서의 텍스트는 누가 그러한 요약 계산을 수행하는지 나타내지 않습니다.

방법의 단락 11.3에서도 비슷한 질문이 제기됩니다.

추출
방법에서

[…]
11.3. 대기 상태 및 오염에 대한 정기적인 관측 데이터가 없거나 양 및/또는 품질이 배경 대기 오염 관찰에 대해 설정된 요구 사항을 충족하지 않는 오염 물질의 경우 배출 목록 데이터가 있는 경우 배경 농도 fr 및 s fg를 갖는 오염 물질은 해당 지역에 위치한 배출원에서 발생하는 총 배출량의 최소 95%를 계산에 고려하는 경우 이러한 방법의 공식을 사용하여 대기 오염의 요약 계산을 기반으로 결정할 수 있습니다. 고려중인 영토 또는 영향권이 고려중인 영토와 교차하는 지역. 이 조건의 준수는 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체의 상태 등록 데이터에 따라 확인됩니다 [...].
[…]

다시 말하지만, 사업체 자체, Roshydromet 또는 다른 조직 등 누가 배경 농도 계산을 수행하는지 표시되지 않습니다.

섹션 12 "다양한 유형의 배출원으로부터 대기 중 오염 물질 배출 분산을 계산하는 방법"에서는 계산이 다음과 같이 수행되는 초고온 소스(온도 3000oC 이상)에 대한 계산 방법을 찾을 수 있습니다. 가상 소스의 경우; 우산이나 덮개가 장착된 점 방출원의 경우; 입 각도의 편차가 있는 점 광원의 경우; 위험한 속도의 배출원(예: 주요 가스 파이프라인 압축기 스테이션의 가스 펌핑 장치에서 배출되는 배출)에 대해 설명하고 채석장의 폭파 작업에서 항공기 및 선박의 분산을 계산하는 방법에 대해 설명합니다. 채석장.

섹션 끝에는 질문을 제기하는 두 가지 요점이 더 있습니다.

추출
방법에서

[…]
12.13. 인구의 위생 및 역학 복지 분야의 법률이 최대 일회성, 일일 평균 및 평균 연간 MPC를 설정하는 오염 물질의 경우 오염 물질의 일일 평균 농도 c cc는 다음 공식에 의해 결정됩니다.

여기서 c mr 및 C sg는 이 방법의 공식을 사용하여 계산된 이 오염물질의 최대 일회성 및 평균 연간 농도입니다.
[…]

문제는 특정 물질에 대한 위생 및 역학법에 따라 승인된 MPC를 사용하는 대신 이 방법론의 공식을 사용하여 일일 평균 최대 허용 농도를 계산해야 한다는 요구 사항입니다. 주정부는 최대 허용 농도를 설정할 권리가 있지만 프로젝트 문서 개발자나 천연자원 사용자는 그렇지 않습니다.

단락 12.14에는 위생 보호 구역의 추정 크기에 대한 계산 타당성에 대한 요구 사항이 포함되어 있으며 이는 또한 의심을 불러일으킵니다. 위생 보호 구역과 관련된 모든 것과 그 규모의 정당성은 위생 및 역학법에 규정되어 있습니다.

따라서 방법의 계산 메커니즘은 이전 OND-86에서 적용되었던 것과 거의 다르지 않습니다. 그러나 새로운 문서의 채택은 큰 반향을 일으켰습니다. 개발 및 승인 단계에서는 2015년 12월 22일부터 2016년 1월 11일까지 추가 공청회가 열렸으며 그 결과 상업 기관 및 정부 기관의 전문가들이 수학적인 부분에 대해 79가지 의견을 제시했습니다. 오류, 부정확성, 부정확성) 및 용어의 일부. 또한 경제성, 부패 가능성, 기업에 대한 재정적 부담 측면에서 방법 초안에 대한 불만이 많았습니다.

초안 방법에 대한 참고 사항

방법 초안에 대한 규제 영향 평가에 대한 러시아 경제 개발부의 결론(이하 결론)에 제시된 몇 가지 의견을 고려해 보겠습니다.

참고 1

결론 단편

개발자가 제출한 요약 보고서에는 법 초안 발효와 관련하여 발생할 수 있는 사업체 비용 계산이 나와 있지 않습니다.

현재 OND-86을 기반으로 표면 농도 계산을 제공하는 소프트웨어 제품의 추가 사용 가능성에 대한 분석도 없습니다.

초안 법안의 개발자는 대기 중 오염 물질의 분산을 계산하는 현재 방법을 변경하는 경제적 또는 법적 이유를 제공하지 않습니다. 동시에, 법안 초안의 채택을 필요로 하는 새로운 과학적 결과(요약 보고서의 단락 1.4 및 3.1)에 대한 개발자의 언급은 해당 세부사항이 없으면 초안 채택에 대한 충분한 정당화가 될 수 없습니다. 행동.

동시에 OND-86의 폐지와 제안된 계산 방법의 복잡성은 사업체에 여러 가지 부정적인 결과를 초래할 것입니다.

대기 오염 계산을 위한 통합 프로그램(이하 UPRZA)을 대체해야 하며, 이로 인해 4개 사업체에서 개정된 UPRZA 프로그램을 구매하는 데 추가 비용이 발생합니다.

계산 방법의 복잡성이 증가함에 따라 결제 서비스 비용이 증가합니다.

실제로 계산 방법이 변경되면 오염물질 배출 기준이 더욱 엄격해질 수 있습니다.

2017년 1월 1일까지 개발자가 제안한 전환 기간의 충분성에 대한 평가가 부족하여 허가 문서(이하 MPE 초안)가 시기 적절하게 개발되지 않고 오염 물질 배출 허가가 시기 적절하게 수령될 위험이 있습니다.

또한 새로운 기술이 기존 기술에 몇 가지 추가 사항을 추가하여 단순히 반복한다면 다음과 같은 상황이 분명합니다. 방법론은 승인되었으며, 이를 기반으로 대기 오염 계산을 위한 통합 프로그램 - UPRZA.

오늘날 다양한 회사에서 개발하고 이름을 딴 GGO의 승인을 받은 여러 UPRZA가 있습니다. 일체 포함. Voeykova. 이러한 프로그램은 결코 저렴하지 않으며 새로운 방법론을 채택하고 UPRZA를 약간 수정한 후에는 프로젝트 문서 개발자와 모든 이해 당사자가 새 버전의 프로그램을 구입해야 합니다. 1년 이내에 이전 버전의 프로그램에서 분산 계산을 수행한 프로젝트는 승인이 허용되지 않습니다.

이 발언 이후 개발자는 방법 시행 기한을 연장했습니다. 2017년 1월 1일에서 2018년 1월 1일로 연기되었지만 다른 사항에서는 해당 발언이 고려되지 않았습니다. 남은 시간 동안 소프트웨어 개발자 회사는 새로운 UPRZA를 개발하고 승인해야 하며 사용자는 이를 구매하고 마스터해야 합니다.

노트 2

결론 단편

2. 법안 초안 5.11항에서 고려 중인 지역의 최대 계산 풍속 값은 기후 참고서 또는 Roshydromet 지역 기관의 설명에 따라 취해야 합니다.

사업체의 시간과 재정적 비용을 줄이려면 러시아 연방 영토의 최대 예상 풍속에 대한 데이터를 법안 초안의 부록으로 포함해야 합니다.

추가 데이터를 위해 Roshydromet에 문의하는 것이 좋습니다. 이 시점에서만 찾을 수 없습니다. 그리고 천연자원 사용자가 아니라면 누가 이 조직으로부터 정보를 얻는 데 상당한 비용이 들고 그 결과 프로젝트 가격이 상승한다는 사실을 알아야 합니다. 그러므로 우리는 그 발언이 객관적이라고 생각합니다.

그러나 최신 버전의 방법에서는 다른 것과 마찬가지로 최대 설계 풍속 값에 대한 지정된 데이터가 계산에 사용되는 계수 A 및 보조 기능의 값을 제외하고 부록에 제공되지 않습니다. 릴리프 계수. 요구 사항이 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. "고려 중인 지역의 최대 계산 풍속 값은 기후 참고서에 게시된 풍속 분포 함수 데이터 또는 Roshydromet 영토 기관의 설명에 따라 설정됩니다."방법 텍스트에서 제거되었습니다.

노트 3

결론 단편

3. 초안법 7.1항에 따라 지형을 고려하려면 러시아 법률에 따라 얻은 1:25,000 또는 1:10,000 축척의 지형도로 구성된 지도 제작 자료를 사용해야 합니다. 동일한 지형 높이(isohypses) 및 표고 표시가 있는 측지학 및 지도 제작에 대한 연합은 물론 배출원 기업의 산업 현장 위치를 나타냅니다. [...] 필요한 지도 제작 자료를 얻는 서비스가 지불되며, 이는 사업체에 특정 재정적 비용이 필요합니다.

이러한 유형의 비용을 제거하기 위해 초안 법안의 개발자는 초안 법안에서 이 요구 사항을 제외하고 지도 제작 자료를 지형에 대해 공개적으로 사용 가능한 정보로 대체하도록 권장됩니다.

Methods 개발자는 이 점을 고려했지만 최신 버전에서는 카드에 대한 요구 사항이 그대로 유지되었습니다. 이는 이 또한 프로젝트 개발 비용에 포함되어야 함을 의미합니다.

참고 4

이전 의견과 유사한 의미가 결론의 단락 4에 포함되어 있으며, 이는 일부 데이터의 경우 Roshydromet에 문의해야 하며 또한 이 방법론을 기반으로 한 UPRZA는 MGO에 의해서만 승인되어야 한다고 명시하고 있습니다. 일체 포함. Voeykova. 결론의 이 점은 방법의 최종 버전에서는 실제로 고려되지 않습니다. UPRZA는 여전히 이름을 딴 주립 지질 보호구역에서 조정되고 있습니다. 일체 포함. Voeikova와 Roshydromet은 필요한 기후 특성을 발표합니다.

참고 5

결론 단편

5. 법 초안의 11.1항은 Roshydromet이 대기 상태 및 오염에 대해 정기적으로 관찰한 데이터가 전혀 없거나 양 및/또는 양이 부족한 경우 오염 물질의 배경 농도를 결정할 의무를 기업에 부과합니다. 품질이 본 부서에서 승인한 규제 문서의 요구 사항을 충족하지 않습니다. 이를 위해 고려 중인 지역에서 전체 배출량의 최소 95%를 배출하거나 영향 영역이 고려 중인 지역과 교차하는 배출원에 대한 데이터를 사용하는 것이 제안됩니다.

분명히 특정 지역의 모든 오염 물질 배출원에 대해 필요한 데이터를 얻는 것은 기업체에서 사용할 수 없습니다. 정부 기관으로부터 이러한 데이터를 제공하는 국가 기능은 수행되지 않으며, 기업이 이 데이터를 독립적으로 수집하는 것은 사실상 불가능합니다. 배출원을 소유한 조직은 특정 정보가 국가 또는 상업 비밀을 구성할 수 있으므로 단순히 정보 제공을 거부할 수 있습니다.

따라서 사업체에 대한 오염물질의 배경 농도를 결정하는 의무는 불가능합니다. 대기 중 오염 물질의 배경 농도에 대한 데이터를 Roshydromet의 본체에 제공하는 책임을 Roshydromet의 본체에 제공하는 책임을 할당하는 것이 제안되었습니다. 대기 공기의 상태 및 오염에 대한 Roshydromet의 정기적인 관찰 데이터가 있는지 또는 배경 농도가 계산 방법에 따라 결정해야 합니다.

우리는 기사 앞부분에서 이에 대해 언급했습니다. 물론 배경 오염을 고려해야 하며, 관찰이 없는 경우 계산 방법에 따라 결정된 배경 농도를 제공하고 기업이 통합 MPE 양에 대한 배출량에 대한 정보를 이웃 기업으로부터 수집하도록 강요해서는 안 됩니다.

메모

여러 주제에 대한 MPE의 공통(공동) 볼륨 개발은 1999년 4월 5일 연방법 No. 96-FZ "대기 공기 보호에 관한"(2015년 7월 13일 개정) 또는 2000년 3월 2일자 러시아 연방 정부 법령 No. 183 "유해(오염) 물질의 대기 중 배출 및 이에 대한 유해한 물리적 영향에 대한 표준"(2013년 6월 5일 개정).

이 설명은 Methods의 초판에 적용되었지만 이 단락을 편집한 후에도 그 의미는 크게 변하지 않았습니다.

추출
방법에서

[…]
11.1. 대기 오염을 계산할 때 모든 오염 물질 배출원을 고려하지 않는 경우(예: 높이, 배출 전력 값 및 기타 특성에 따라 지정) 배경의 기여도를 보장하도록 계산 결과를 조정해야 합니다. 1이 고려됩니다. 설명되지 않은 소스. 모든 배출원에 대해 필요한 데이터를 사용할 수 있는 경우 계산에 직접 포함되지 않은 배출원 부분의 정량적 기여를 다음을 수행하여 고려할 수 있습니다. 대기 오염 요약 계산고려된(이미 계산에 고려된) 배출원과 배경 배출원 모두에 대한 정보를 공유합니다. 배경 소스의 기여도를 고려하면 고려된 소스의 배출에 따른 대기 오염 계산 결과에 배경 농도 값을 추가하여 보장할 수도 있습니다. […]
[…]

그러한 계산에 대한 언급은 1999년 2월 16일자 러시아 연방 생태위원회 명령 No. 66 "배출 규제 시 통합 계산 시스템 사용에 관한"에 포함되어 있으며, 지방 정부 기관은 이를 수행하도록 지시합니다. 그러한 계산과 대기 중 오염 물질 배출의 계산, 규제 및 제어를 위한 방법론 매뉴얼(상트페테르부르크: OJSC "NII Atmosfera", 2012, 이하 - 방법론 매뉴얼)에 나와 있습니다. 이러한 문서(두 가지 방식으로 해석될 수 있으며 방법론 매뉴얼은 본질적으로 순전히 권고 사항임)를 기반으로 누가 요약 분산 계산을 정확히 수행하는지(정부 기관 또는 천연자원 사용자)가 불분명합니다.

불행히도, 이러한 계산이 기업 자체에 의해 수행된다는 직접적인 표시가 본문에서 제거되었지만 방법도 문제에 대한 명확성을 제공하지 않습니다.

“고려 중인 영토 또는 고려 중인 영토와 교차하는 영향 구역에 위치한 배출원에서 발생한 총 배출량의 최소 95%에 대한 요약 계산에서 회계 조건 준수는 주 등록 데이터에 따라 확인됩니다. 환경에 부정적인 영향을 미치는 물질”- 이는 환경에 부정적인 영향을 미치는 개체를 기록하기 위해 국가 정보 시스템에 액세스할 수 있는 Rosprirodnadzor 또는 지방 행정 당국이 요약 계산을 계속 수행한다는 사실을 뒷받침합니다.

참고 6

결론의 6항은 위 공식을 기반으로 이미 고려한 평균 일일 최대 허용 농도 계산과 관련이 있습니다. 물질에 대한 MPC를 독립적으로 계산하는 것은 불법이라는 개발자의 지시에도 불구하고 이 요구 사항은 방법에 남아 있습니다.

참고 7

결론 7항에서는 2015년 7월 8일자 러시아 연방 정부 명령 No. 1316-r이 환경 분야의 국가 규제 조치와 관련된 오염 물질 목록을 승인했다는 사실에 주목합니다. 보호가 적용되는 경우(이하 목록이라고 함), 이와 관련하여 분산 계산이 규제 물질에 대해서만 수행되는지 아니면 모든 배출 물질에 대해서만 수행되는지를 구체적으로 표시할 필요가 있습니다. 그러나 최신 버전의 Methods에는 목록이 언급되어 있지만 구체적인 내용은 없습니다.

추출
방법에서

[…]
1.1. 대기 중 유해(오염) 물질의 배출 분산을 계산하는 이러한 방법은 [...] 오염 물질 목록에 포함된 물질을 포함하여 대기 중 유해(오염) 물질의 농도를 계산하기 위한 것입니다. 보호 분야의 국가 규제 조치가 적용되는 것과 관련하여 환경은 2015년 7월 8일자 No. 1316-r [...] 러시아 연방 정부의 명령에 의해 승인되었습니다.
[…]

표현으로 판단하면 이전과 마찬가지로 모든 물질에 대해 분산 계산을 수행해야 합니다.

참고 8

방법 초안에는 물질 농도 측정 횟수, 측정 빈도 및 지점 위치에 대한 언급이 없습니다. 또한 초안 방법에는 프로그램 계산 및 테스트를 위한 알고리즘을 확인할 수 있는 테스트 사례가 포함되어 있지 않은 것으로 나타났습니다. 마지막 판 이후에는 계산 예제가 방법에 나타나지 않았습니다(이전 버전에도 있었던 장기 농도 계산 예제는 제외).

결과적으로 모든 전투 끝에 우리는 배출 분산을 계산하는 새로운 방법을 갖게 되었는데, 이는 본질적으로 새 표지의 기존 방법입니다.

결론

새로운 규제 법률 문서는 전체 관료적 승인 장치, 필요한 정보 발행 등을 유지하면서 분산 계산 방법에 사소한 변경 사항만을 도입했습니다. UPRZA는 최소한으로 변경되지만 여전히 비용을 지불해야 합니다. 향후 프로젝트에 대한 승인을 얻기 위해. 그리고 새로운 문서를 도입한 공식적인 이유 중 하나, 즉 "새로운 과학적 결과"를 고려하겠다는 개발자의 모호한 약속은 새로운 방법에서도 약속으로 남아 있었습니다.

기업의 배출물에 포함된 유해 물질의 대기 중 농도를 계산하는 방법(OND-86)은 1986년 12월 4일 No. 192에 소련 수문 기상학 국가 위원회의 승인을 받았습니다.

인쇄 문제에 서명할 당시 2016년 12월 26일자 러시아 천연자원부 명령 No. 674 "대기 중 유해(오염) 물질 배출 분산 계산 방법 승인"은 다음과 같습니다. 러시아 법무부에 등록되어 있습니다.

구독자 여러분, 환경법의 변화가 다시 환경 전문가들의 상상력을 자극합니다!

러시아 천연자원부는 대기 중 유해 물질의 분산을 계산하는 새로운 방법을 마침내 승인했습니다!!!

2016년 12월 26일자 No. 674의 "대기 중 유해(오염) 물질 분산 계산 방법 승인"에 해당하는 명령이 두 번째로 러시아 법무부에 전송되었습니다! 이번에는 과녁의 중심을 맞춰야 할까요?!

이 명령은 1986년 8월 4일 소련 국가 수문기상위원회에서 승인한 기업 배출에 포함된 유해 물질의 대기 중 농도를 계산하는 방법론(OND-86)을 대체하기 위해 개발되었습니다.

대기 중 유해 물질의 분산을 계산하는 이유는 무엇입니까?

대기 중 유해(오염 물질) 물질의 분산을 계산하는 승인된 방법을 사용하면 대기 대기 오염이 환경에 미치는 장기적인 영향을 평가하는 데 사용할 수 있는 오염 물질의 연간 평균 농도를 포함한 계산이 가능해집니다. 대기 오염으로 인한 공중 보건에 대한 위험을 평가하고 최소화합니다.

이 문서는 또한 높은 위험한 속도, 음속을 초과하는 대기로 방출되는 오염 물질의 속도, 플레어 연소 소스 및 이동하는 대기 오염 소스를 특징으로 하는 대기 오염 소스에 대한 대기 중 오염 물질 배출 분산을 계산하기 위한 권장 사항을 제공합니다. .

이 프로젝트는 다음과 같이 대기 중 오염 물질 배출 분산을 계산하는 개인 및 법인이 사용하도록 고안되었습니다.

유해(오염) 물질을 대기로 배출하는 기준을 결정합니다.
운송 또는 기타 이동 차량과 운송 인프라 운영을 지원하는 모든 유형의 설치를 고려하여 도시 및 기타 거주지 및 그 부분의 영역에 대한 IASW 세트의 오염 물질 배출 분산에 대한 요약 계산 수행 승인되지 않은 배출원으로서;
계획된 경제 및 기타 활동이 환경에 미치는 영향에 대한 단기 및 장기 예측 및 평가
대기 오염의 단기 및 장기 수준과 해당 배경 오염 물질 농도에 대한 계산된 평가 및 예측
위생 보호 구역(SPZ) 규모에 대한 계산 타당성;
환경을 오염시키는 화학물질에 노출되었을 때 공중 보건에 대한 위험을 수치적으로 평가하는 데 사용되는 대기 오염 지표 계산
영토 계획, 도시 구역 설정, 영토 계획, 건축 및 건축 설계, 자본 건설 프로젝트 건설, 재건축, 주요 수리, 건물, 구조물 운영 및 이러한 목적에 필요한 엔지니어링 조사를 수행할 때, 등.

대기 중 유해(오염)물질 배출분산 산정방법은 2018년 1월 1일부터 적용됩니다.

또한 명령에 따라 OND-86에 따라 수행된 계산을 기반으로 2018년 1월 1일 이전에 개발 및 승인된 문서는 설정된 기간 동안 유효합니다.

그게 우리를 위한 전부입니다. 사이트에서 뉴스를 구독하고 팔로우하세요!

이 메모는 "환경 안전" 칼럼 개발을 위해 나의 조수인 Ksenia Raldugina가 준비했습니다.

계속해서…

드디어 기다리던 사건이 일어났습니다. OND-86은 2017년 12월 30일까지 유효합니다., 2018년 1월 1일부터 러시아 자연부가 승인한 방법론으로 대체되었습니다.

기업 배출에 포함된 유해 물질의 대기 중 농도를 계산하기 위한 방법론(OND-86)에 따라 수행된 계산을 기반으로 2018년 1월 1일 이전에 개발 및 승인된 문서가 다음 지역에서 유효하다는 것이 확립되었습니다. 이를 위해 설정된 기간 동안 러시아 연방. 즉, 2017년 말까지의 MPE 프로젝트는 OND-86을 이용해 개발이 가능하다.

분산 방법 2018의 새로운 기능은 무엇입니까?

다음은 OND-86에 포함되지 않은 새로운 제품의 간단한 목록입니다.

온도가 섭씨 3000도 이상인 소스를 고려하는 기능이 추가되었습니다.

음속보다 빠른 속도에서 오염물질을 고려하는 기능이 추가되었습니다.

계수 A(대기 성층화)에 의한 분산 계산이 변경되었습니다.

입자의 중력 침강을 고려하여 F 계수를 사용한 계산이 변경되었습니다.

지형을 고려한 계산이 변경되었습니다.

다양한 고도에서 최대 단일 농도의 한계를 계산하는 접근 방식이 변경되었습니다.

"장기 평균 오염물질 농도"라는 새로운 용어가 추가되었습니다(평균 기간(계절 또는 연도)을 의미).

"에 대한 간략한 개요를 소개합니다. 대기 중 유해(오염) 물질 배출 분산을 계산하는 방법"(이하 방법):

적용분야

이러한 방법은 법인 및 개인 기업가가 배출원으로부터 100km 이내의 거리에 있는 지구 표면 위 2m 층의 대기 중 오염 물질 배출 분산을 계산하는 데 사용됩니다. 오염 물질 농도의 수직 분포:

유해(오염) 물질을 대기로 배출하는 기준 결정(프로젝트 MPE)

프로젝트 문서 섹션의 일부로 PMOOS 개발

위생 보호 구역의 대략적인 크기에 대한 타당성(SPZ 프로젝트)

결과를 평가할 때 대기 오염 수준에 영향을 미치는 조직적, 기술적 조치의 개발 및 정당화

계획된 경제 활동이나 기타 활동이 대기 대기 질(EIA)에 미치는 영향을 평가합니다.

대기 오염의 단기 및 장기 수준과 고려된 배출원을 제외한 모든 배출원에서 생성된 대기 오염 물질의 농도(배출 분산 계산에서 직접 고려됨)(이하 배경 농도라고 함)를 평가합니다.

일반 조항

위험한 풍속과 오염 물질이 대기 중으로 방출되기에 불리한 조건, 즉 오염 물질이 대기로 방출되는 용량과 기타 매개 변수의 조합을 포함하여 NMU의 조합에 해당하는 오염 물질의 최대 일회성 농도 대기 공기 (높이, 입의 직경, 온수 소비량, 온수 온도, 입에서 온수가 방출되는 속도, 방출 력). 산업 기업이 확립 된 운영을 준수하는 조건 하에서 모드에서는 최대 표면 농도의 최대 값이 달성됩니다 (이하 오염 물질이 대기 중으로 방출되는 데 불리한 조건이라고 함).

유해한 영향이 결합된 물질 그룹의 대기 중 오염 물질의 무차원 농도 qK(전체 합계, 불완전 합계, 강화)

장기(계절, 연도) 평균 시간에 해당하는 대기 중 오염물질의 평균 농도, 특히 연간 대기 중 오염물질의 평균 농도(이하 대기 중 장기 평균 오염물질 농도라 함) 공기).

효과의 합산을 갖는 여러 물질이 대기 중에 함께 존재하는 경우, 해당 오염 물질의 대기 대기 중 오염 물질의 무차원 농도 qK는 지상의 모든 계산 지점에 대해 결정됩니다.

오염물질을 함유한 먼지-가스-공기 혼합물이 대기(이하 배출원 입구)로 들어가는 설치된 개구부의 높이 H에 따라 배출원은 지상 기반(H에서 H까지)으로 분류됩니다. ~2m 포함), 낮음(2 ~ 10m 포함), 중간 높이(10 ~ 50m 포함), 높음(50m 이상).

계절적 일정에 따라 운영되는 기업의 경우(이 방법의 5.5항) 계산에 사용된 최대 설계 풍속 값을 대체할 수 있으며, 해당 값은 특정 지역의 장기 평균 값입니다. 5%의 경우(이 방법의 5.11 및 8.1절)를 초과했으며, 값은 연중 추운 계절이나 따뜻한 계절에 대해 별도로 결정됩니다(I m.r의 단일 연간 값을 사용하는 것도 가능함). 최대설계풍속 값을 고려 중인 지역에 대한 정보가 없는 경우.

단일 점오염원의 배출로부터 최대 단일 농도를 계산하는 방법

이 장의 조항은 굴뚝, 환기 샤프트 및 설치된 개구부에서 대기 오염 물질의 조직적 방출 소스 (이하 배출 점 소스라고 함)로부터의 배출 분산을 계산할 때 사용됩니다. 단, 배출 속도 w0 배출원 입구에서 나오는 가스-공기 혼합물(이하 DHW라고 함)의 속도는 대기 중 음속(이 방법의 목적에 따라 330m/s로 간주)을 초과하지 않습니다. 온수 공급 온도 Tg는 3000°C를 초과하지 않습니다. 이러한 조건을 준수하지 않는 경우에는 이 방법의 XII장을 기준으로 계산이 이루어집니다.

대기 중 오염물질 배출 분산을 계산할 때 지형의 영향을 고려합니다.

단일 점 배출원에서 발생하는 Cm 오염물질의 최대 표면 농도에 대한 지형의 영향은 공식 (3), (11), (13)의 무차원 계수 n에 의해 고려됩니다. 높이 차이가 1km당 50m를 초과하지 않는 평평하거나 약간 거친 지형의 경우 n=1입니다.

높이 차이가 1km당 50m를 초과하면 반경 R = 50-Hm인 주변 지형을 특성화하는 지도 제작 자료 분석을 기반으로 계수 n이 설정됩니다. 여기서 Hm은 가장 높은 배출원의 높이입니다. 환경에 부정적인 영향을 미치는 특정 시설이 위치한 하나 이상의 토지(이하 산업 현장)에 위치합니다. 이 경우 R은 2km 이상이어야 합니다.

지도 제작 자료는 동일한 지형 높이(등기선)와 표고 표시가 있는 선과 기업의 산업 현장 및 배출원 위치를 나타내는 1:25,000 또는 1:10,000 축척의 지형도여야 합니다. 이 경우 지형도는 인터넷 정보통신망의 오픈 소스에서 얻은 것을 포함하여 종이 및 전자 매체 모두에 사용됩니다.

대기오염도 계산 시 오염물질의 배경농도를 고려하고 계산을 통해 배경을 결정하는 방법

대기 오염을 계산할 때 모든 오염 물질 배출원을 고려하지 않는 경우(즉, 높이, 배출 전력 값 및 기타 특성에 따라 지정됨), 계산 결과는 다음에 대한 기여도를 보장하도록 조정되어야 합니다. 배경의 총 농도, 즉 소스에 대해 설명되지 않은 것이 고려됩니다. 모든 배출원에 대해 필요한 데이터를 사용할 수 있는 경우, 고려된 두 배출원에 대한 정보를 공유하여 대기 대기 오염 요약 계산을 수행하여 계산에 직접 포함되지 않은 배출원 부분의 정량적 기여를 고려할 수 있습니다. (계산에서 이미 고려됨) 및 배경 배출원(즉, 산업 지역, 도시 또는 기타 인구 밀집 지역에서 대기 오염을 일으키는 고려된 배출원을 제외한 모든 배출원). 배경 배출원의 기여도를 고려하는 것은 고려된 배출원의 배출에 의한 대기 오염을 계산한 결과에 배경 농도 값을 추가함으로써 보장될 수도 있습니다.

대기 오염을 계산할 때(즉, 계산된 Sph에서 "Sph" 결정) 고려 중인 배출원의 기여도를 제외하는 것은 공식 (145) - (148)을 사용하여 수행됩니다. 조항에 기초하여 계산된 배경 농도의 사용 이 단락의 관찰 데이터에 의해 결정된 배경 값을 조정하고 요약 계산 결과를 조정할 수 없습니다 (이 방법의 11.1 절).

다양한 유형의 배출원으로부터 대기 중 오염물질 배출 분산을 계산하는 방법

배출 분산을 계산하기 위해 온수 공급 Tg의 온도가 3000°C를 초과하는 경우 문제의 배출원은 본 방법의 단락 12.2에 명시된 조항을 고려하여 가상 배출원으로 대체됩니다.

이 기사에서는 2017년 6월 6일자 제273호 러시아 천연자원부 명령에 의해 승인된 대기 중 유해(오염 물질) 물질의 배출 분산을 계산하는 새로운 방법(이하 방법), 기업 배출에 포함된 유해 물질의 대기 중 농도를 계산하기 위한 기존 방법론(OND-86)과 비교하여, 1986년 8월 4일 No. 192에 소련 국가 수문기상위원회의 승인을 받았습니다.

방법은 다음과 함께 사용됩니다. 01.01.2018 . 같은 기간부터 OND-86은 유효성을 잃게 되며, OND-86에 따라 수행된 계산을 기반으로 2018년 1월 1일 이전에 개발 및 승인된 문서는 설정된 기간 동안 유효합니다.

이 방법은 대기 중 유해(오염) 물질(방사성 물질 제외)의 농도를 계산하기 위한 것입니다. 2015년 7월 8일자 러시아 연방 정부 명령 No. 1316-r(이하 목록 No. 1316-r)에 의해 승인된 환경 보호 분야의 국가 규제 조치가 적용되는 오염 물질 목록에 포함되어 있습니다. 아르 자형).

배출 분산을 계산하기 위해 확립된 방법은 기본적으로 특정 조정 및 추가를 도입하여 OND-86의 조항을 반복하므로 새로운 방법이 아니라 업데이트된 방법에 대해 이야기할 수 있습니다.

따라서 방법에는 가스-공기(먼지-가스-공기) 혼합물(이하 DHW라고 함)의 온도가 3000°C를 초과하거나 먼지-가스-공기의 배출 속도를 초과하는 배출원의 배출 분산을 계산하기 위한 조항이 추가됩니다. 방출원 입구에서 나오는 DHW 제트는 대기 중 음속을 초과합니다.

또한 새 문서에서는 다음과 같습니다.

매개변수 F에 따라 오염물질 목록을 결정하여 배출 분산 계산을 단순화할 수 있는 가능성이 제거되었습니다. 방법의 목적에 따라 목록 번호에 포함된 모든 물질에 대해 계산을 수행해야 한다고 가정하는 것이 논리적입니다. .1316-r;

대기의 온도 성층화에 따라 달라지는 계수 A와 대기 중 오염 물질의 침착 속도를 고려하는 계수 F를 결정하는 방법이 명확해졌습니다.

방출 분산 계산에 대한 지형의 영향에 대한 향상된 결정;

서로 다른 높이에서 오염물질의 최대 단일 농도 분포를 계산하는 접근 방식이 변경되었습니다.

대기 오염 측면에서 위생 보호 구역 규모의 계산 타당성에 대한 요구 사항이 설명되어 있습니다.

오염물질의 장기 평균 농도 필드 계산이 추가되었습니다.

OND-86과 달리 이 방법은 파이프 높이, 주어진 최대 표면 농도 수준에서의 방출 전력, 고정 높이에서의 연료 소비 및 파이프 입구 직경, 전체 장비 부하에서 소스 입구의 평균 농도.

메모:이러한 역 문제를 해결하는 것도 방법을 사용하여 가능합니다(예: 새 객체 설계의 일부로 계산에서). 그러나 이를 직접적으로 제공하는 OND-86의 취소에 비추어 그러한 계산의 상태에 대한 의문이 제기됩니다.

오염물질의 장기 평균 농도 분야 계산

이 방법은 새로운 용어인 장기 평균 농도를 도입합니다.

A.G. Dudnikova, EKOTIM LLC 부국장, 유럽 기업 협회 환경 보호 소위원회 회원
A.A. EKOTIM LLC의 환경 및 법률 컨설팅 부서 책임자 Samokhina

자료가 부분적으로 공개되었습니다. 잡지에서 전체 내용을 읽을 수 있습니다.

행동 양식

배출 분산 계산

유해(오염) 물질

대기 중

(주석)

대기 중 유해(오염) 물질의 배출 분산을 계산하는 방법(이하 "방법")은 6월 6일자 러시아 천연자원부 명령에 따라 2018년 1월 1일 승인되어 시행되었습니다. 2017 No. 273. “OND-86을 대체하기 위해 도입되었습니다. 1986년 8월 4일 No. 192에 소련 국가 수문기상학 및 환경 통제 위원회 위원장이 승인한 기업 배출물에 포함된 유해 물질의 대기 중 농도를 계산하는 방법.

이 방법은 해당 분야의 국가 규제 조치와 관련하여 오염 물질 목록에 포함된 물질을 포함하여 대기 중 유해(오염 물질) 물질(이하 오염 물질이라고 함)(방사성 물질 제외)의 농도를 계산하기 위한 것입니다. 환경 보호 적용, 2015년 7월 8일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1316-r에 의해 승인됨.

위험한 풍속을 포함한 불리한 기상 조건과 대기 중으로 오염 물질을 방출하는 불리한 조건, 즉 오염 물질 방출 용량 및 기타 매개 변수의 조합에 해당하는 오염 물질의 최대 일회성 농도 산업 규정 준수 조건에 따라 대기(높이, 입 직경, 온수 소비량, 온수 공급 온도, 입에서 온수 공급 속도, 방출 전력)로 유입됩니다. 운영 모드가 확립된 기업에서는 최대 표면 농도의 최대 값이 달성됩니다(이하 오염 물질이 대기 중으로 방출되는 데 불리한 조건이라고 함).

유해한 영향이 결합된 물질 그룹의 대기 중 오염물질의 무차원 농도(전체 합산, 불완전 합산, 강화)

긴(계절, 연도) 평균 시간에 해당하는 대기 중 오염 물질의 평균 농도, 특히 대기 중 오염 물질의 연간 평균 농도(대기 중 오염 물질의 장기 평균 농도)입니다.

유해(오염)물질의 대기 중 배출 기준 결정

프로젝트 문서 섹션의 일부로 환경 보호 조치 목록 개발

위생 보호 구역의 대략적인 크기에 대한 타당성;

결과를 평가할 때 대기 오염 수준에 영향을 미치는 조직적, 기술적 조치의 개발 및 정당화

계획된 경제 활동이나 기타 활동이 대기 질에 미치는 영향을 평가합니다.

대기 오염의 단기 및 장기 수준과 고려된 배출원을 제외한 모든 배출원에서 생성된 대기 오염 물질의 해당 농도(배출 분산 계산에서 직접 고려됨)를 평가합니다(이하 대기 오염의 배경 농도라고 함). 오염 물질).

콘텐츠:

I. 적용 범위

II. 명칭

III. 약어