공공 장소. 공공 장소 - 법률에 의한 정의

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공공 장소는 낯선 사람이 언제든지 나타날 수 있는 장소입니다. 공공 장소에는 공원, 광장, 거리뿐만 아니라 접근 제한이 없는 모든 공공 및 행정 건물, 사무실이 포함됩니다. "공공 장소"의 개념은 러시아 연방 행정법 위반, Art에서 찾을 수 있습니다. 20.10 및 20.20. 그래서, 이 기사에서 우리는 사소한 훌리건에 대해 이야기하고 있습니다. 동시에 기사는 공공 장소의 개념 자체를 다루며 개인이 있을 수 있는 모든 장소로 정의합니다.

법적으로 공공 장소로 간주되는 장소는 정확히 무엇입니까?

이 문제에 관한 법률 자체가 다소 불안정하다는 점에 즉시 주목해야 합니다. '공공 장소'는 특정 입법 행위에서만 언급되는 개념이기 때문에 완전한 인식 형성은 다면적인 문제입니다. 즉, 노련하고 경험이 풍부한 변호사는 이런 곳이 공공의 개념에 속한다는 검사의 의견을 언제나 반박할 수 있을 것이다.

당신이 신중하게 예술을 공부한다면. 러시아 연방 행정법 20.20과 그에 대한 논평에 따르면 사적 장소를 제외한 거의 모든 장소를 공개라고 할 수 있음이 분명해졌습니다. 즉, 가정적으로 이 개념에 해당하는 곳이 많이 있습니다.

이 법안의 특징을 자세히 살펴보겠습니다.

공공 장소는 하루 중 언제든지 승인되지 않은 사람이 나타날 가능성이 있는 장소입니다.
이들은 특정 군중이 형성될 수 있는 장소입니다.
사유 재산이 아닌 장소 또는 개인이 사용하는 장소.

"공공 장소"의 정의

앞서 말했듯이 개념은 존재하지만 그 해석만이 매우 다면적일 수 있습니다. 헌법은 모든 사람에게 특정한 권리를 규정합니다. 예를 들어, 아무도 당신이 밤에 공원에 있는 것을 금지할 수 없으며, 밤길을 따라 걷는 것 등입니다. 그러나 불행히도 밤에는 매우 많은 범죄가 저질러집니다. 그리고 처벌 시스템에서 "여론"의 개념은 악화 역할을합니다.

사유재산의 개념도 고려해야 합니다. 그것은 여론의 개념에 종속되지 않습니다. 그리고 법이 사유 재산을 보호하는 이유는 소유자와 개인이 그의 허가를 받아 독점적으로 사용할 수 있기 때문입니다. 또한 우리나라에는 접근이 제한된 많은 영토가 있습니다. 예를 들어, 공장과 기업. 기업에는 상당한 수의 근로자가 있지만 그러한 장소는 공개로 간주되지 않습니다.

많은 변호사들은 "공공 장소"와 "공동 영역"의 개념이 확정되어야 하며 이러한 개념의 모든 특징을 결정하는 매우 명확하고 정확한 해석을 만들어야 한다고 생각합니다.

2009 년 7 월 24 일 연방법 N 212-FZ "러시아 연방 연금 기금, 러시아 연방 사회 보험 기금, 연방 의무 기금에 대한 보험료 ...

원칙적으로 모든 사회적 규범의 위반은 반사회적 행동에 기인할 수 있습니다. 우리 나라의 입법부는 보호하기 위해 정확하게 형성됩니다 ...

이 기사에서는 입구가 공공 장소인지 여부와 이에 대해 알아야 할 모든 것을 자세히 설명합니다.처음에는 공공 장소라는 용어 자체가 의미하는 바를 이해해야 합니다. 법률은 이 용어에 대한 정확한 정의를 제공하지 않습니다. 개념을 특징 짓는 기호는 여러 규범 행위에서 별도로 표시됩니다. 따라서 이 정의가 개선되어야 하고, 그 해석이 보다 명확해야 한다는 법적 환경의 의견이 있다.

공공장소란?

"공공 장소"라는 용어는 러시아 연방 행정법의 여러 조항 (20.1 및 20.20)에서 발견되지만 동시에 법률은이 조항에 정확한 정의를 제공하지 않습니다. 그것은 그것을 해독하는 데 사적 영역의 개념과 그것을 분리하는 몇 가지 개념의 존재를 포함합니다. 예를 들어, 개인 재산은 공공 장소로 정의될 수 없으므로 누구도 사유 재산에서 음주에 대해 책임을 질 수 없습니다.

법률에서 규정하는 용어를 정리하자면, 공공장소는 사람들이 하루 중 언제든지 만나거나 나타날 수 있는 장소입니다. 이러한 장소에는 버스 정류장, 공원, 운동장, 학교, 연구소, 병원, 시립 교통 수단 및 다양한 정부 기관이 포함됩니다. 음주와 흡연에 대한 시민의 책임을 묻는 빈도를 고려하여 해석과 용어를 명확히하는 것이 중요합니다.

규제 문서에 따르면 공공 장소를 특징 짓는 표지판 :

방해받지 않고 24 시간 시민의 침투, 사람들은 언제든지 지정된 영역에 나타날 수 있습니다.
훌리건 성격의 불법 행위, 음주, 흡연에 대해 사람의 행정적 책임을 지는 것.

이 설명에 따르면 dacha, 개인 주택 또는 차고는 "공공 장소"로 인정되지 않습니다. 허가받지 않은 사람이 자유롭게 출입하는 것은 불가능하고 불법입니다.

입학 자격을 얻는 방법?

공공 장소를 특징 짓는 기능 목록에 시민의 자유로운 모습이 포함된다는 것을 고려하면 입구가 정의에 딱 맞습니다. 출입이 제한되어 있음에도 불구하고 훌리건 행위를 하거나 음주를 하는 무리가 보이면 이웃의 권리를 침해당하게 됩니다. 따라서 입구는 공공 장소 목록에 기인 할 수 있습니다.

공공 장소에서 행정 위반에 대한 주요 처벌은 벌금입니다. 이 지역에서 가장 흔한 범죄는 음주와 흡연입니다. 동시에, 알코올의 채택, 훌리건과 관련된 행위, 아파트 또는 기타 사유지 내에서의 흡연은 이러한 행위가 수행되는 장소가 공공 장소가 아니기 때문에 법으로 규제되지 않습니다.

가해자에게 책임을 묻는 방법

종종 사람들은 이웃이 계단통에서 담배를 피우는 상황을 처리해야 하고 나머지 세입자는 담배 연기로 스스로를 독살해야 합니다. 요청이나 설득으로 문제가 해결되지 않는 경우가 많다는 점을 감안할 때 책임을 묻는 방법을 사용해야 하는 경우가 있습니다. 정기적으로 입구 거주자를 담배로 독살시키는 이웃을 처벌하려면 조치 목록을 단계별로 따라야합니다.

비디오 녹화 또는 사진을 사용하여 위반 사실을 수정하고 흡연자의 얼굴이 명확하게 보여야 합니다.
사진 또는 비디오의 실제를 확인할 수 있는 최소 2명의 증인을 초대합니다.
범죄 사실을 기록하는 자료를 첨부해야하는 경찰에 진술서를 작성하십시오.

경찰은 논쟁의 여지가 없는 증거를 받은 후 범죄자를 기소해야 합니다. 이를 위해 그들은 거주지에서 범죄를 저지른 것에 대한 프로토콜을 작성하고 증거를 제시합니다. 특정 출입구에서 상습법 위반 행위에 대한 신청서가 작성되면 경찰은 조사를 진행하고, 지방경찰청은 신청서에 기재된 흡연자들이 거주하는 아파트를 순회한다. 책임은 두 번 이상 발생할 수 있으므로 위반 사례가 여러 건 기록될 수 있으며 각 위반 사례에 대해 벌금이 부과됩니다. 벌금의 총액은 50,000 루블을 초과 할 수 있습니다. 일부 의욕적인 시민들은 이러한 조치 외에도 담배 연기로 인한 건강상의 정신적, 육체적 피해에 대한 보상을 요구하는 법원에 소송을 제기합니다. 대부분의 경우 이러한 주장은 원고의 주장을 만족시키지 않고 법원에서 기각됩니다.

법률은 비흡연자의 건강권을 보호하고 국가의 전반적인 개선을 목표로 합니다. 동시에 이웃과의 갈등을 피하기 위해 먼저 다른 조치를 취하여 위반을 방지하는 것이 좋습니다.

이 기사에서는 입구가 공공 장소인지 여부를 배웠습니다. 변호사의 참여가 필요한 질문과 문제가 있는 경우 정보 및 법률 포털 "Sherlock"의 전문가에게 도움을 요청할 수 있습니다. 저희 웹사이트에 요청을 남겨주시면 저희 변호사가 귀하에게 다시 전화를 드릴 것입니다.

편집자: 이고르 레셰토프

공공 장소

공공 장소- 건물, 구조물, 영토, 자연물 또는 사람들이 자유롭게 상호작용할 수 있는 잠재적 위치의 공간. 이 개념을 공공 공간의 개념과 혼동해서는 안 됩니다. 일반법과 법에 근거한 사적 규범에 의해 법적 지위와 개별 시민을 찾을 가능성이 제한되는 공공 장소와 사적 공간 모두에서 발생하는 민사 법적 관계를 규제하기 위해 결정됩니다.

공공 장소와 사유 재산 모두 일반적으로 공공 장소입니다. 예를 들어, 개인 상점의 구내는 공공 장소에서 일반적으로 허용되는 행동 규칙을 준수해야 하는 공공 장소입니다.

종종 "공공 장소"의 개념은 확실히 공공 장소인 "방문을 위해 개방된 장소", "무료 방문을 위해 개방된 장소", "대량 방문을 위해 개방된 장소"의 개념과 혼동됩니다. 방문을 위해 개방된 장소(무료, 미사 등)는 누군가에게 개방되어야 함을 기억해야 합니다. 방문, 무료 방문 또는 대량 방문을 위해 장소를 개방하기 위해 주 당국, 지방 당국 또는 소유자의 결정이 있어야 하며, 이는 법적 문서 또는 법률에 여러 형식으로 반영되어야 합니다. 모든 공공 장소가 대중에게 공개될 수 있는 것은 아니라는 점을 기억해야 합니다. 예를 들어, 공장의 생산 시설은 특정 요일에만 일반에 공개될 수 있습니다(보통 어떤 목적으로). 또는 성지 방문을 무료로 열 수 있습니다(종교, 국적, 시민권에 대한 지불이나 제한 없이 - 항상 명확히 해야 합니다!). 또는 혼잡 한 장소의 안전 요구 사항 제공을 고려하여 수역, 광장, 해변, 공원을 대량 방문을 위해 열 수 있습니다.

국가 및 지역 정의의 특징

동일한 국가 내에서 공공 장소의 표시는 보편적이지 않으며 특정 입법 및 규제 행위의 맥락에서 설정됩니다. 일반적으로 철저한 열거의 형태로 이러한 설명은 해당 행위와 관련된 규정을 포함하는 작업 범위에 따라 자신의 권한 내에서 규칙 작성자가 결정합니다. 지방 당국의 행위에 정의 된 공공 장소의 표시 (목록)의 법적 중요성은 지역 규범에 대한 주법의 무조건적인 우월성과 함께 영토 및 행정 권한의 한계에 의해 제한됩니다.

다른 국가의 공공 장소 유형은 현지 법률의 차이로 인해 동일하지 않습니다. 동시에 여러 국가에서 동일한 유형의 공공 장소에 다양한 요구 사항, 제한 및 금지 사항이 적용될 수 있습니다.

공공 장소의 일부로( 영어 공공 장소) 러시아와 해외 모두가 할당됩니다. 공용 구역 (영어 공용 공간) - 임시 사용을 목적으로 하는 폐쇄되거나 울타리가 있는 공간 또는 건물, 때로는 사적인 것(샤워실, 화장실, 해변 오두막 등). 러시아어로 된이 문구는 모호합니다. 건물은 목적에 따라 시민이 가정용 (주방, 욕실, 화장실 등)을 위해 공유하는 건물을 나타내는 레이아웃의 맥락에서 공개 될 수 있고 순수하게 될 수 있습니다 개인 장소.

또한 공공장소의 일부로서 일상적 또는 기타 기술적 또는 자연적 이유로 모든 시민의 접근이 제한된 곳에 기관이 할당됩니다. 공공 기관, 당국 및 그들이 점유하는 건물 중 (최대 혁명안에 러시아~라고 불리는 관공서). 규범적 행위에서 이 "구식" 용어의 사용에 대한 선례가 있습니다. 2008년(사실, 법의 힘이 없다).

도시 계획 및 조경 설계에 관한 영문 문헌에서 공공 장소행정-법적 공식화에 접근하는 의미로 사용됩니다. 그러나 일부 정치학자들은 이 용어를 사용합니다. 공공 장소공론장( 영어 공공 영역) 사회 정치적 활동, 의미뿐만 아니라 붐비는 장소, 그러나 일반적으로 공공 표현의 가능성과 여론 형성의 가능성이 있는 공간(가상 공간을 제외하지 않음)이기도 합니다.

러시아 연방

법률, 규범 및 조례의 정의

동시에 범죄의 대상과 관련하여 "술에 취한 상태로 공공 장소에 나타나는"-그리고 이것은 "공공 질서, 인간 존엄 및 공중 도덕"- 예술에 대한 논평입니다. 행정범죄법 162조 “음주”는 약간 다른 해석을 하고 있습니다. 일반적인 유형의 공공 장소("거리, 경기장, 공원, 대중 교통 등") 목록을 닫지 않고 컬렉션에 "안뜰, 입구, 계단 통, 주거용 건물의 엘리베이터; 엔터테인먼트 기업(극장, 영화관, 문화 궁전); 해변." 특별히 규정된 것은 이 목록에 "일반적으로 공공 장소에 속하지 않지만 그곳에서 시민들이 나머지 지역이 되는 영역"에 추가하는 것입니다.

이 조항에 따른 책임은 "알코올 음료 또는 그 일부가 이미 취해진 경우뿐만 아니라 마실 준비가 된 경우(예: 술을 잔에 붓는 경우)"인 경우에도 발생한다고 명시하여 러시아 법학은 다음 장소에 대해서만 예외를 적용합니다. 조직화된 식사 - "지방 정부가 수돗물 판매를 허용하는 무역 및 요식업" .

어떤 장소가 공공 장소인지에 관한 법률에 남아 있는 잘 알려진 모호성을 감안할 때 러시아의 일부 도시 및 지역 행정부는 예를 들어 맥주 및 저알코올 음료를 마시는 것이 금지되는 공공 장소 목록을 작성합니다.

세계의 다른 나라들

미국에서는 공공장소의 개념( 영어 공공 장소) 역사적으로 사적 영역이 아닌 공간에 대한 이해를 바탕으로 형성되었다. 영어 사적인 공간). 여기의 공공 장소는 인도, 도시 광장 및 공원을 포함한 대부분의 거리입니다. 미국의 공공 장소로서 정부 및 법 집행 기관뿐만 아니라 예를 들어 공공(공공) 도서관을 포함하여 대중에게 공개된 공공 기관도 고려됩니다. 영업 시간에 따라 접근이 제한될 수 있습니다. 건물의 공공 장소뿐만 아니라 공원, 해변 및 무역을 위해 예약된 지역도 야간에 폐쇄될 수 있습니다( 영어 쇼핑몰) 및 정기 운송을 기다리는 홀(장소).

자유로운 통행권

많은 국가의 법률(예: 노르웨이 , 스웨덴그리고 핀란드) 특히 시민의 자유로운 통행권을 강조합니다( 노르웨이 인알레만스레텐, 스웨덴 인. 알레만스라텐, 지느러미.조카미에노이케우스, 영어 배회할 자유) 특히 후자가 저수지와 강둑을 간과하는 경우 개인 소유를 포함한 자연 사이트. 법률은 다음과 같은 유사한 권리를 제공합니다. 스코틀랜드 , 영국그리고 웨일즈그리고 많은 다른 나라들.

또한보십시오

메모

Goodsell, Charles T. "공공 공간의 개념과 민주적 표현." American Review of Public Administration 6 (1).
"대표사무소 근무에 관한 규정"에서 연방 이민 서비스 2008년 9월 19일자 러시아 연방 이민국(Federal Migration Service)의 명령으로 승인된 해외" No. 237에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. - 센티미터.
마치오코, 조반니(편)도시 경관 전망. 스프링거(2008).
아브리처, 레오나르도라틴 아메리카의 민주주의와 공공 공간. 프린스턴 대학 출판부(2002).
발터 반 게르벤유럽 연합: 국가와 국민의 정치. 스탠포드 대학 출판부(2005).
행정 범죄에 관한 러시아 연방 법 2001년 12월 30일 // 러시아 연방 법률 수집. 2002년 1월 7일. 1번(파트 1). 미술. 1. (마지막 변경 및 추가와 함께.)
행정법 위반에 대한 논평, ed. Kozlova M. Yu. - M. - 법학자, 2002.
에드. 코즐로바 M.Yu.행정 범죄의 RF 코드에 대한 의견. M .: 법학자 (2002). 아카이브
맥주 및 저알코올 음료를 마시는 것이 금지 된 Slavyansk 지역 정착촌의 공공 장소 목록. 2010년 6월 17일자 Slavyansky 시립 구역 No. 1321 행정 책임자의 법령. 2012년 8월 9일에 원본 문서에서 보존된 문서.
Foothills 공원은 비거주자에게 폐쇄
미국 수정헌법 제1조
클라우스 피터슨, 앨런 C. 허친슨캐나다의 검열 해석. 토론토 대학 출판부(2005).. - 89페이지
페르난데스, 매니그의 발등에 맥주를 마실 권리를 위해 싸우는. The New York Times(2008년 9월 7일). 2012년 7월 6일에 원본 문서에서 보존된 문서.
http://www.regjeringen.no/en/doc/Laws/Acts/Outdoor-Recreation-Act.html?id=172932 야외 레크리에이션법, 1957
Regeringformen. 2 kap, Grundläggande frioch rättigheter § 18, Regeringen "Alla skall ha tillgång until naturen enligt allemansrätten oberoende av vad som föreskrivits ovan".
시골 및 통행권법 2000: 사실 자료. 환경식품농촌부(2000년 3월 7일). (사용할 수 없는 링크 - 이야기) 2006년 12월 9일에 확인함.
시골 및 통행권법 2000.

1937회 조회
모스크바에서 "행정법"이라는 주제로 2012-04-30 16:12:59 +0400 질문

공공 장소의 개념 목록은 어디에서 찾을 수 있습니까? 법률에서 학대의 가능성에 대해 모호한 표현이 종종 제공됩니다. "....그리고 다른 공공 장소에서." 어떤 "다른"에서? 법원의 재량으로? 예를 들어, 어떤 "다른" 공공 장소에서 맥주를 마시는 것이 금지되어 있습니까? 공개적으로 볼 수 있는 공공 장소 목록이 어디에 게시되어 있는지 궁금합니다. 또는 공공 장소가 아닌 목록

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답글 (1)

드미트리 올레고비치 파블렌코

러시아 연방에서 "공공 장소"라는 용어는 다양한 형태의 반사회적 행동에 대한 책임을 결정하기 위해 행정법 위반에 사용됩니다. 특히 20조 1항 "사소한 훌리건"에 해당합니다. 사소한 훌리건, 즉 공공질서에 대한 명백한 무례한 표현, 공공장소에서 음란한 언어, 시민에 대한 모욕적 괴롭힘, 파괴 또는 파괴 다른 사람의 재산에 대한 손해 및 제 20.20조 " 맥주 및 이를 기본으로 한 음료, 알코올 및 알코올 함유 제품을 마시거나 공공 장소에서 마약 또는 향정신성 물질을 섭취하는 것, 기본으로 만든 맥주 및 음료, 알코올 및 알코올을 마시는 것 -함유 제품 ...: - 어린이, 교육 및 의료 기관에서 - 도시 및 교외 통신의 모든 유형의 대중 교통 (대중 교통) - 문화 기관에서 (조직 또는 공공 취사 지점 제외) , 법인이 형성되지 않은 것을 포함하여), - 스포츠 및 피트니스 및 스포츠 시설 ... 그것 t 목록이 Art의 Part 2에 지정된 장소 목록과 일치하지 않습니다. 20.20. 실제로 문제가 발생합니다. 이 범죄의 객관적인 측면은 일요일 휴식 시간 동안 강둑에서 숲에서 알코올 제품을 마시는 것을 포함합니까? 아니오, 언급된 장소는 공개되지 않았기 때문에 적용되지 않습니다. 또한이 범죄의 객관적인 측면은 허용되는 거래 및 공공 급식 조직 (거리, 광장에서 판매하는 것을 포함)에서 알코올 제품을 마시는 경우에도 없습니다 (예 : 지방 정부에 의해 ) 병입(병에 든 것은 아님)으로 판매합니다. 이 용어는 1994년 3월 21일 러시아 연방 정부 법령 No. 218 "특정 유형의 문학 및 예술 작품 사용에 대한 최소 로열티 비율"에도 사용됩니다. 댄스 플로어, 디스코, 클럽, 바, 카페, 레스토랑 및 기타 공공 장소에 텍스트가 없는 경우... 어떤 장소가 공공 장소인지에 관한 법률에 남아 있는 잘 알려진 모호성을 고려할 때 일부 도시 및 지역의 행정부 러시아는 예를 들어 맥주 및 저알코올 음료를 마시는 것이 금지되는 공공 장소 목록을 작성합니다.

법에 따른 공공장소란? 누구든지 이 장소의 목록을 제공할 수 있습니까? 어디에 등록되어 있습니까? — 법에 따른 공공장소란? 누구든지 이 장소의 목록을 제공할 수 있습니까? 어디에 등록되어 있습니까?
1 답변 . 모스크바 조회수 237회. 질문 2012-08-16 14:13:50 +0400 "행정법" 주제
공공 장소. 놀이공원은 음주가 금지된 공공장소인가요? - 공공 장소. 놀이동산은 술을 못마시는 공공장소인가..?
1 답변 . 모스크바 조회수 337회. 질문 2012-09-17 13:11:00 +0400 "행정법" 주제에
0개의 답변이 있습니다. 모스크바 조회수 213회. 질문 2011-06-30 09:08:17 "기타 질문" 주제에 +0400
공공 장소에서 무알코올 맥주를 마실 수 있습니까? 공공장소에서 무알코올 맥주를 마셔도 되나요...?
1 답변 . 모스크바 조회수 407회. 질문 2012-08-06 11:10:35 "민법" 주제에 +0400
무알코올 맥주는 공공 장소에서 / 운전 중에 마실 수 있습니까? - 공공장소에서 무알코올 맥주를 마실 수 있나요? / 운전 중? ..
1 답변 . 모스크바 조회수 328회. 질문 2011-06-30 17:19:48 "기타 질문" 주제에 +0400
말해 주세요. 공공 장소에서 담배를 피우는 것은 금지되어 있습니다. 그러나 어떤 법령이나 조항이 있습니까? - 말해주세요. 공공 장소에서 담배를 피우는 것은 금지되어 있습니다. 근데 무슨 법령이나 기사가..?
1 답변 . 모스크바 126번 조회했습니다. 질문 2012-06-15 10:57:03 +0400 "행정법" 주제
공공 장소에서 맥주를 마실 수 있습니까? 상점, 휴식처? 이것은 어떻게 규제됩니까?