조직의 산업 안전 업무 인증 시스템에 관한 규정

참고 1

고용주는 연방법 "러시아 연방 산업 안전 및 보건 기본 사항"과 러시아 노동법에 따라 조직 내 산업 안전 업무 인증을 보장해야 합니다.

산업 안전에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직이 수행하는 산업 안전 작업의 준수를 인증하는 문서를 호출합니다. 산업 안전에 관한 작업 적합성 증명서(또는 간단히 - 안전 인증서).

SSOT(OSH 작업 인증 시스템)의 주요 목표는 신뢰할 수 있는 평가를 기반으로 하고 인증 결과를 맥락에 맞게 고려하여 안전하고 건강한 근로 조건을 만드는 문제에 대한 일관된 솔루션을 장려하는 것입니다. 인증 방법 및 수단을 사용하여 근무 조건을 개선하는 데 있어서 관리자의 경제적 이익.

조직의 산업 안전 작업 인증 작업 조직은 다음에 의해 수행됩니다.

• 러시아 연방 노동사회개발부;
• 러시아 연방 계량 및 표준화 위원회;
• 다양한 행정부 - 러시아 연방 구성 기관의 연방 및 노동부.

SSOT의 인증 대상에는 조직이 속한 소유권 및 법적 형식에 관계없이 조직이 수행하는 산업 안전 작업이 포함됩니다.

• 안전한 근무 조건 보장 분야에서 고용주의 활동;
• OT 서비스 활동;
• 작업장 인증 작업;
• 직원을 위한 산업 안전 교육을 실시하고 산업 안전 요구 사항에 대한 지식을 테스트합니다.

산업 안전에 관한 작업을 인증하기 위해 규정된 방식으로 인증을 받은 인증 기관 및 시험 연구소 네트워크가 형성되고 있습니다.

인증 기관의 커미션에는 인증 업무를 수행하도록 인증받은 인증 전문가가 포함됩니다.

SSOT의 활동은 다음으로 구성된 조직 구조에 의해 보장됩니다.

• 러시아 노동부;
• 러시아 노동부가 결정하는 SSOT의 중앙 기관;
• 공인된 인증 기관;
• SSTS 부문별 하위 시스템의 중앙 기관;
• 공인 시험소.

인증기관의 기능

• 조직의 산업 안전 작업 인증에 필요한 규제 법적 행위의 데이터베이스를 유지합니다.
• 신청자의 요청에 따라 조직에서 산업 안전 작업 인증을 수행합니다.
• 안전 인증서를 작성하고 발급합니다.
• 산업 안전에 관한 인증된 작업에 대한 검사를 수행합니다.
• 보안 인증서를 일시 중지하거나 취소할 수 있습니다.
• 신청자의 요청에 따라 필요한 정보를 제공합니다.
• 보안 인증서를 보유한 조직의 데이터 뱅크를 유지합니다.
• 산업 안전 작업 인증에 참여하는 시설 및 참가자의 주 등록부에 포함하는 데 필요한 보고 정보 및 기타 정보를 SSHS 중앙 기관에 준비하고 제출합니다.

시험소의 기능

테스트 연구소는 다음 업무에 종사하고 있습니다.

• 산업 안전 작업 인증을 위한 위험하고 유해한 생산 요소의 매개변수를 평가합니다.
• 산업 안전 작업 인증을 위한 측정 프로토콜(평가)을 발행합니다.

산업 안전 작업 인증 규칙

이 규칙은 "러시아 연방 산업 안전 및 보건의 기초에 관한 법률", "제품 및 서비스 인증에 관한 법률", 러시아 연방 인증 규칙, 작업 인증 규칙 및 러시아 연방의 서비스.

정의 1

인증 대상은 조직이 속한 법적 형식 및 소유권 형식에 관계없이 조직이 수행하는 산업 안전 작업입니다.

산업 안전에 관한 작업은 안전 인증서를 발급하는 인증 기관의 인증을 받습니다.

조직에서 산업 안전 작업 인증을 수행할 때 작업 조건에 대한 작업장 인증 및 조직의 세부 사항을 고려하여 산업 안전을 보장하기 위한 고용주 활동 요소가 산업 안전에 대한 국가 규제 요구 사항을 준수하는지 확인하고 평가합니다. 경제 부문의 산업 안전 업무.

산업 안전 작업 인증 작업은 조직 장이 지불합니다.

산업 안전 작업 인증은 다음 단계로 구성됩니다.

1. 산업 안전에 관한 작업 인증 신청서 제출, 고려 사항 및 의사 결정.
2. 확립된 국가 안전 표준에 따라 산업 안전 작업의 준수 여부를 확인하고 평가합니다.
3. 얻은 결과를 분석하여 보안 인증서 발급을 결정합니다.
4. 보안 인증서 발급.
5. 산업 안전에 관한 인증된 작업 검사.

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조직의 산업 안전 작업 인증 시스템 구축에 관한 2002년 4월 24일자 러시아 연방 노동부 결정(2019) 2018년에 해당

III. 조직의 산업 안전 작업 인증 절차

11. 조직의 노동 보호 업무 인증에는 다음 단계가 포함됩니다.

조직에 노동 보호 업무 인증 신청서를 제출하고 신청서를 검토하고 결정을 내립니다.

노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항에 따라 조직의 노동 보호 업무 준수 여부를 검사 및 평가합니다.

노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과를 분석하여 안전 인증서 발급(발급 거부) 가능성에 대한 결정을 내립니다.

보안 인증서 발급;

인증된 노동 보호 작업의 검사 관리.

12. 조직 내 노동 보호 업무 인증 신청서 제출, 신청서 검토 및 결정

12.1. 신청자는 조직의 노동 보호 업무 인증을 위해 인증 기관에 신청서를 제출합니다 (이 규칙의 부록 3).

신청자는 적절한 인정 범위를 갖춘 인증 기관에 신청할 권리가 있습니다.

12.2. 인증 기관은 등록하고 2주 이내에 조직의 노동 보호 작업 인증 신청을 고려합니다.

12.3. 조직 내 노동 보호 업무 인증 신청에 따라 신청자가 제출한 서류를 검토한 결과, 인증 기관은 조직 내 노동 보호 업무 인증 신청에 대한 결정을 내립니다. 4).

12.4. 긍정적인 결정이 내려지면 인증 기관은 신청자에게 인증을 위한 기본 조건을 알립니다.

동시에 인증 기관은 조직의 노동 보호 업무 인증 계획을 결정하고 프로그램을 개발합니다.

조직의 노동 보호 작업에 대한 인증 프로그램은 본 규칙의 부록 1에 제공된 인증 제도 2.1을 사용할 때 검증 대상인 노동 보호 작업 목록, 통제 샘플 측정 및 평가 목록 및 범위를 설정합니다. 작업장 내 유해하고 위험한 생산 요소의 매개변수.

12.5. 조직의 노동 보호 작업 인증 신청에 대해 부정적인 결정이 내려지면 신청자에게 노동 보호 작업 인증 수행이 불가능하다는 통지를 보내 해당 결정 이유를 명시합니다.

13. 국가 규제 노동 보호 요구 사항이 확립된 조직의 노동 보호 업무 준수 여부를 검사 및 평가합니다.

13.1. 조직의 노동 보호 업무 인증은 신청자가 제출한 문서를 확인 및 평가하고 조직의 노동 보호 업무가 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 준수하는지 확인 및 평가하여 수행됩니다.

13.2. 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수 여부는 인증 기관 장이 구성한 위원회에 의해 확인됩니다. 위원회에는 정규직 및 프리랜스 인증 전문가를 포함한 인증 기관의 대표가 포함되어야 합니다.

13.3. 노동 보호에 대해 확립된 주 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수를 확인하는 절차에는 다음이 포함됩니다.

조직의 안전한 근무 조건을 보장하기 위한 고용주 활동의 준수 여부를 평가합니다.

노동 보호 서비스 활동 평가

근무 조건에 따라 작업장 인증을 수행하는 고용주의 활동을 평가합니다.

14. 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항에 따라 조직의 노동 보호 작업 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과를 분석하여 안전 인증서 발급(발급 거부) 가능성에 대한 결정을 내립니다.

14.1. 인증 기관은 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과 분석을 기반으로 안전 인증서 발급 가능성을 결정합니다.

14.2. 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수 여부에 대한 검사 및 평가 분석 결과가 부정적인 경우 인증 기관은 이유를 나타내는 안전 인증서 발급을 거부하기로 결정합니다. 거절하고 이를 신청자에게 알립니다.

15. 보안인증서 발급

15.1. 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과가 긍정적인 경우 인증 기관은 본 규칙의 부록 5에 따라 설정된 형식의 안전 인증서를 발급합니다. 등록하고 신청자에게 발급합니다.

15.2. 안전 인증서의 유효 기간은 조직의 노동 보호 작업 인증 결과, 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항의 유효 기간 및 작업장 인증 조직의 완료 날짜를 고려하여 인증 기관에 의해 설정됩니다. 근무 조건을 위해.

15.3. 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항, 법인의 조직 및 법적 형식 및 조직의 노동 보호 작업 인증 중에 확인된 요구 사항에 영향을 미칠 수 있는 기타 변경 사항이 변경된 경우 안전 인증서 보유자는 이를 통지해야 합니다. 인증 기관은 추가 검사 또는 예정되지 않은 검사 관리를 수행할 필요성을 결정할 수 있습니다.

15.4. 조직의 노동 보호 작업 적합성 마크는 안전 인증서에 적용됩니다. 광고 및 인쇄 매체에서 조직의 노동 보호 작업에 대한 적합성 마크의 사용은 조직의 노동 보호 작업에 대한 적합성 마크에 대한 규정에 따라 수행됩니다.

15.5. 안전 인증서는 인증 기관에 등록한 날부터 발효됩니다.

16. 인증된 노동 보호 작업의 검사 관리

16.1. 인증된 노동 보호 작업에 대한 검사 통제는 조직 내 노동 보호 작업 인증 시 확인된 요구 사항과 현재 노동 보호 작업의 준수 여부를 확인하기 위해 정기적인 정기 검사 형태로 안전 인증서를 발급한 인증 기관에 의해 수행됩니다.

16.2. 인증된 노동 보호 작업에 대한 검사 관리 결과는 안전 인증서를 발급한 인증 기관이 발급된 안전 인증서의 유효성 유지 가능성에 대한 결론을 내리는 행위로 문서화됩니다.

16.3. 인증된 노동보호작업에 대한 검사관리 결과에 따라 안전인증서의 유효성이 정지되거나 취소될 수 있습니다. 안전 인증서의 정지, 취소 또는 갱신 결정은 인증 기관을 통해 신청자, 러시아 노동부 및 관련 기관에 통보됩니다.

16.4. 신청인이 수행한 노동 보호 작업이 국가의 노동 보호 규제 규정을 준수하지 않거나 안전 인증 보유자가 인증된 노동 보호 작업에 대한 검사 관리 수행을 거부하는 경우 인증 기관은 해당 노동 보호 작업의 유효성을 정지하거나 취소할 수 있습니다. 안전 인증서.

16.5. 인증 기관과 합의한 시정 조치를 통해 신청자가 확립된 국가 규제 노동과 함께 수행한 노동 보호 작업의 불이행에 대한 확인된 원인을 제거할 수 있는 경우 안전 인증서의 유효성을 정지하기로 결정합니다. 보호 요구 사항.

16.6. 시정 조치를 수행할 때 인증 기관은 다음을 수행합니다.

보안 인증서를 일시 중지합니다.

조직이 위치한 지역에서 노동 보호 문제(근로 조건에 대한 국가 조사)를 담당하는 러시아 연방 구성 기관의 관련 집행 기관에 이를 알립니다.

시정 조치 완료 기한을 설정합니다.

시정 조치의 진행 상황을 확인합니다.

16.7. 시정 조치가 완료되고 평가(검사, 통제) 결과가 긍정적인 경우 인증 기관은 안전 인증서 갱신을 결정합니다. 안전 인증서 갱신에 관한 정보는 인증 기관을 통해 신청자, 러시아 노동부 및 관련 기관에 전달됩니다.

16.8. 시정 조치를 이행하지 못하거나 비효율적인 경우 인증 기관은 안전 인증서를 취소하고 3일 이내에 신청자, 러시아 노동부 및 조직 내 노동 보호 작업 인증에 관심 있는 참가자에게 알립니다.

16.9. 예정되지 않은 검사 통제는 조직의 직원, 작업의 품질과 안전을 모니터링하는 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부로부터 인증된 노동 보호 작업의 품질에 대한 주장에 대한 정보를 받은 경우 수행됩니다. 노동 보호 문제 담당(근로 조건에 대한 국가 조사), 공공 협회.

16.10. 조직에서 인증된 노동 보호 업무에 대한 검사 관리를 수행할 때 인증 기관은 본 규칙의 13항에 따라 행동합니다.

조직의 노동 보호 업무 인증은 조직의 노동 보호 업무가 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위해 규정된 방식으로 인증된 인증 기관의 활동입니다.

노동 보호 업무 조직의 인증 순서 및 절차.

노동 보호 업무 조직의 인증에는 다음 단계가 포함됩니다.

1. 노동 보호 업무 조직 인증 신청서 제출

   신청자는 인증 규칙 부록 3의 형식으로 조직의 인증을 위해 인증 기관에 신청서를 제출합니다. 인증기관은 2주 이내에 신청서를 등록 및 검토한 후 인증 여부를 결정합니다. 인증 기관은 계획을 결정하고 인증 프로그램을 개발합니다. 부정적인 결정이 내려지면 신청자에게 그러한 결정의 이유를 명시하는 인증 불가능 통지가 발송됩니다.

2. 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항에 따라 노동 보호 작업 조직의 준수 여부를 검사하고 평가합니다.

   노동 보호에 대해 확립된 규제 요구 사항을 갖춘 노동 보호 작업 조직의 인증은 신청자가 제출한 문서를 확인 및 평가하고 노동 보호 작업 조직이 확립된 상태에 부합하는지 확인 및 평가하여 수행됩니다. 노동 보호에 대한 규제 요구 사항. 작업 조직의 준수 여부를 검사하고 평가하는 동안 검사를 받은 노동 보호 작업 조직을 규제 요구 사항에 맞게 조정하는 시정 조치가 가능합니다. 인증 절차는 인증 기관의 장이 구성한 위원회에 의해 수행됩니다. 위원회에는 정규직 및 프리랜스 인증 전문가를 포함한 인증 기관의 대표가 포함되어야 합니다.

3. 확립된 규제 요구 사항에 따라 노동 보호 작업 조직의 준수 여부를 확인하고 평가하여 얻은 결과 분석

   인증 기관의 위원회는 노동 보호 작업 조직의 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과 분석을 바탕으로 노동 보호 작업 조직에 대한 검사 보고서를 작성합니다. 적합성 인증서 발급(발급 거부) 가능성에 대한 권장 사항. 분석 결과가 부정적인 경우 위원회는 거부 이유를 표시하고 이를 신청자에게 알립니다.

4. 보안인증서 발급

   노동 보호에 대한 작업 조직의 노동 보호에 대한 확립된 국가 규제 요구 사항 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과가 긍정적인 경우 인증 기관은 부록에 설정된 형식으로 안전 인증서를 발급하기로 결정하고 발급합니다. 5 인증 규칙. 안전 인증서의 유효 기간은 인증 결과, 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항의 유효 기간 및 작업 조건에 대한 작업장 인증 조직의 완료 날짜를 고려하여 인증 기관에 의해 설정됩니다.

5. 인증된 노동 보호 단체의 검사 통제

   인증된 노동 보호 작업 조직의 검사 관리는 현재 노동 보호 작업이 인증 중에 확인된 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위해 정기적인 정기 검사 형식으로 안전 인증서를 발급한 인증 기관에 의해 수행됩니다. 감사 결과에 따라 보안 인증서가 정지되거나 취소될 수 있습니다.

   인증 기관과 합의한 시정 조치를 통해 신청자가 노동 보호 작업 조직과 함께 수행한 작업의 미준수에 대한 식별된 원인을 제거할 수 있는 경우 안전 인증서의 유효성을 정지하기로 결정합니다. . 시정 조치를 이행하지 못하거나 효과가 없는 경우 인증 기관은 안전 인증서를 취소하고 3일 이내에 노동 보호 업무 조직 인증에 관심 있는 참가자와 신청자에게 알립니다.

   예정되지 않은 검사 통제는 조직의 직원, 작업의 품질과 안전을 통제하는 연방 행정부, 러시아 구성 기관의 행정부로부터 인증된 노동 보호 작업 조직의 품질에 대한 주장에 대한 정보를 받은 경우 수행됩니다. 노동 보호 문제를 담당하는 연맹(노동 조건에 대한 국가 심사), 공공 협회.

출판물

2019년 8월 16일 여성 노동력 사용이 제한되는 산업, 업무 및 직위 목록이 승인되었습니다. 2019년 8월 14일 러시아 연방 사회 보험 기금에 비용 상환 결정을 위한 공공 서비스를 제공하는 절차 노동 보호 조치에 대한 승인 2019년 8월 13일 2020년 경제 활동 유형별 주요 지표 값이 결정된 연도이며 이는 부상에 대한 보험료 할인 및 수당을 계산하는 데 사용해야 합니다 2019년 8월 9일 A 근로 조건 특별 평가에 관한 법률을 개정하는 법안이 러시아 연방 두마에 제출되었습니다. 2019년 8월 9일 러시아 연방 사회 보험 기금에 일회성 및 월별 보험료 지불을 위한 공공 서비스를 제공하는 절차 2019년 7월 30일 직장에서 사고 피해자가 결정됨 8월 1일까지 고용주는 러시아 연방 사회 보험 기금에 노동 보호 조치에 대한 비용 상환 신청서를 보낼 수 있습니다. 2019년 7월 19일 개선을 위한 법안 산업재해로 사망한 사람의 부모에 대한 사회적 보호가 2019년 7월 18일에 State Duma에 도입되었습니다. 모든 출판물

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질문

근로 조건에 대한 특별 평가가 고용주에게 유익한 이유는 무엇입니까?

연금 기금 보험료에 대한 관세 인하:
근무 조건에 대한 특별 평가 결과에 따라 위험 및 위험한 생산에 종사하는 직원에 대한 추가 요율로 연금 기금에 대한 보험 기여 금액이 결정됩니다(러시아 연방에는 소위 목록 No. 1 및 No. 2가 있습니다). ; 목록 1번에는 지하 광산에 고용된 근로자가 포함됩니다. 목록 2번에는 유해하고 어려운 작업 조건이 있는 작업 및 생산이 포함됩니다. 근로 조건 특별 평가에 관한 법률이 시행됨에 따라 근로 조건이 악화될수록 기여율이 높아지는 메커니즘이 시작될 것입니다. 더 좋을수록 관세는 낮아집니다. 근무 조건이 안전하면 추가 관세가 완전히 제거됩니다. 동시에, 유해하거나 위험한 작업 조건에서 작업에 대한 특정 공제율은 점차적으로 높아질 것입니다(2015년 및 2016년). 새로운 법안에 따르면, 작업장의 근로 조건에 대한 특별 평가 결과 유해 및/또는 위험한 요소가 확인되지 않은 경우 고용주는 추가 관세로 기여금을 납부하지 않아도 됩니다. 안전한 작업 조건을 확인하려면 작업 조건에 대한 특별 평가를 수행해야 합니다. 이 경우에만 추가 관세를 제거할 수 있습니다.

근로 조건에 대한 특별 평가는 누가 수행합니까?

근무 조건에 대한 특별 평가는 근무 조건에 대한 특별 평가(헌장에 이러한 유형의 활동이 있음)를 주요 활동으로 하는 조직에 의해 수행됩니다. 조직에는 고용 계약을 맺고 전문가 자격증을 소지한 최소 5명의 전문가가 있어야 합니다. 조직은 구조 단위로서 유해 및/또는 위험한 생산 요소에 대한 측정 및 연구를 수행하기 위해 공인된 실험실을 보유해야 합니다(예를 들어, 우리 조직은 작업 조건에 대한 특별 평가를 수행할 권리가 있습니다).

위험한 작업 조건에서 작업에 대한 추가 급여를 할당할 때 해당 작업에 실제 고용된 시간을 고려해야 합니까?

아니요, 필요하지 않습니다. 실제 고용 기록에 대한 규제 지침이 법에 없기 때문에 위험한 작업 조건에서 작업에 대한 추가 지불은 직원이 이 직업에 고용된 시간을 고려하지 않고 수행됩니다(노동법 제 147조). 고용주는 직원이 위험한 환경에서 근무한 시간에 관계없이 급여의 최소 4%에 해당하는 위험한 작업에 대해 인상된 임금을 지급할 의무가 있습니다. 구체적인 임금 인상 금액은 노동조합의 의견을 고려하여 사용자가 정합니다. 우유 제공, 추가 휴가 및 조기 퇴직 시 유해한 환경에서 근무한 시간이 고려됩니다.

전기 안전 및 조명 표준

PVC 창 생산을 위해 LPP10 램프와 개방형 램프를 실내에서 사용할 수 있습니까? 천장은 나무로 되어 있고, 벽과 바닥은 콘크리트로 되어 있습니다.

근로 조건에 대한 특별 평가 결과는 어떻게 고려됩니까?

직원에게 보장 및 보상을 제공하기 위해 연금 기금에 보험료를 지불할 때뿐만 아니라 노동 보호 분야의 기타 절차(근로자에게 개인 보호 장비 제공)에서 근무 조건에 대한 특별 평가 결과가 고려됩니다. 장비, 건강 검진 조직, 직업적 위험 수준 평가, 생산 사고 및 직업병 조사 등).

"근로조건 특별평가에 관한 법률"은 어떤 목적으로 개발되었습니까?

"근로 조건 특별 평가에 관한" 연방법은 러시아 연방 연금 개혁의 일환으로 개발되었습니다. 근무 조건에 대한 특별 평가에는 유해하고 위험한 산업의 근로자에게 보장 및 보상을 제공하는 "목록"접근 방식에서 작업 환경의 유해 및/또는 위험한 요인이 직원의 신체에 미치는 실제 영향을 고려하는 전환이 포함됩니다. 그리고 노동과정

노동 보호 시스템 인증은 1999년 7월 17일자 연방법 제181호 "러시아 연방의 노동 보호 기본 사항"에 의해 제공됩니다. 산업 안전 및 보건 작업에 대한 기업의 주 규제 요구 사항 준수를 확인하기 위해 발행된 문서를 안전 인증서라고 합니다(연방법에 정의됨).

러시아 연방 노동법 제 212조는 안전한 조건과 노동 보호를 보장하는 사람은 사용자라고 명시하고 있습니다. 같은 조항에서는 사업장 인증과 노동 보호 업무 조직 인증이 의무적이라고 명시하고 있습니다. 왜냐하면 러시아 법률은 직원이 100명을 초과하는 경우 조직 내에 자체 구조와 산업 안전 시스템을 만들거나 산업 안전 관련 전문 분야를 갖춘 제3자 조직에 서비스를 제공하기 위한 계약을 체결하도록 의무화하고 있습니다. 시스템.

우리나라의 산업 안전 시스템 인증은 자발적인 것으로 간주되어 자발적 인증 시스템으로 이루어지지만, 노동법은 규제 요구 사항을 준수하기 위해 모든 작업장을 인증한 후 산업 안전 및 보건 업무에 대한 인증 절차를 수행하는 것이 필요하다고 간주합니다. 이 지역에서.

산업안전보건 업무에 대한 의무인증제도

국가 표준 준수를 위한 필수 인증 시스템은 2002년 4월 24일자 러시아 노동부 결의안 제28호(702R)에 기초하여 수행됩니다. 조직.” 국가 노동 보호 요건을 포함한 규정 목록은 2000년 5월 23일자 RF PP No. 399에 의해 승인되었습니다. 당시 러시아의 인증에 관한 주요 법률은 "제품 및 서비스 인증에 관한 연방법"이었습니다.

시스템 자체에는 SSOT(Occupational Safety and Health Certification System)라는 약칭이 있습니다. 시스템의 중심 기관은 전 러시아 노동 안전 센터입니다. 산업안전보건 업무는 SSOT의 인증을 받아야 합니다. 이 시스템에서 인정받은 인증 기관은 이 분야에 대한 러시아 연방 규제 문서 요구 사항의 준수 여부를 평가하고 안전 인증서를 발급합니다. 인증을 성공적으로 통과한 조직의 경우 산업 안전 및 보건 업무에 대한 준수 마크가 설정되어 인증서 표시에 사용됩니다.

조직의 노동 보호 작업 인증에는 생산에 대한 새로운 접근 방식이 필요합니다. 이 경우 기업의 주요 방향은 기업 직원의 건강을 유지하고 안전을 보장하는 것입니다. 산업 안전 및 보건 업무 인증은 러시아 표준의 산업 안전 요구 사항 준수 여부에 대한 신뢰할 수 있는 평가를 제공하며, 근무 조건 개선을 위한 메커니즘을 구현할 때 준수 평가 결과를 고려하는 데 기여합니다. 사업장을 100% 인증한 기관만이 산업안전시스템 인증 대상이 됩니다.

필수 SSOT 시스템은 2010년 9월 1일자 러시아 연방 보건사회개발부 명령 제779n호에 따라 2010년 9월에 종료되었습니다. 동시에 러시아 연방 노동부 결의안 제779호는 다음과 같습니다. .28이 취소되었습니다.

새로운 방식으로 근로조건에 따른 사업장 인증

2011년 9월 1일, 2011년 4월 26일자 러시아 보건사회개발부 명령 제342n호에 따라 작업장 근무 조건 인증을 위한 새로운 절차가 발효되었습니다.

작업장 인증은 각 직원의 근무 조건과 규제 요구 사항의 준수 여부를 평가하고 위험하고 유해한 생산 요소를 식별하는 방법입니다. 기존 규칙과의 중요한 차이점은 근무 조건에 대한 작업장 인증은 고용주와의 계약 조건에 따라 이 분야에서 인증된 조직에 의해 수행되어야 한다는 것입니다.

동일한 조직이 수행된 측정의 신뢰성과 작업장의 규제 요구 사항 준수 여부 평가를 담당합니다. 작업장의 적합성 평가를 수행하는 조직의 역량을 확인하는 문서는 러시아 보건 사회 개발부의 인증 증명서와 노동 보호 분야에서 서비스를 제공하는 조직의 국가 등록부에 포함되었다는 통지입니다.

비상대응 관련 업무(예: 소방, 구조 작업 등)를 제외한 모든 업무에는 자격증이 필요합니다.

산업안전시스템의 자발적 인증

국제표준화기구(ISO)는 OHSAS 18001이라는 산업 보건, 안전, 환경과 관련된 일련의 표준을 개발했습니다. 이 표준은 다른 조직 관리 시스템과 동일한 원칙에 따라 개발되었으므로 서로 완벽하게 호환됩니다.

일반적으로 기업 활동의 적합성을 평가하는 세 번째 단계(품질 경영 시스템 및 기업 환경 경영 시스템의 생성, 구현 및 인증 이후)는 산업 안전 시스템 인증입니다. 러시아어 용어로 이러한 유형의 시스템을 보건 및 안전 관리 시스템(OH&S)이라고 합니다.

국제 표준 OHSAS 18001에는 산업 안전 조치의 효과를 평가하는 방법과 조직에서 사용하는 방법에 대한 조언이 포함되어 있습니다.

여기에는 기업이 조직 내 직원의 안전 및 건강과 관련하여 모든 생산에 확실히 존재하는 위험을 질적으로 관리할 수 있도록 하고 현장에서 기업의 성과를 크게 향상시키는 데 도움이 되는 안전보건(OH&S) 시스템에 대한 요구 사항이 포함되어 있습니다. OH&S의.

이러한 요구 사항에는 산업 안전 및 보건 관리 시스템의 개발 및 구현에서 산업 안전 및 보건 분야의 구체적인 정량적 지표가 포함되어 있지 않습니다. OH&S 시스템은 다음에 중점을 두고 있습니다:

• 기업 운영의 불리하고 긴급한 결과에 대처하기 위한 조치, 방법, 방법을 개발하기 위한 효과적인 활동에 관한 것입니다.
• 생산 요소의 유해한 영향으로부터 조직 직원을 보호합니다.
• 직업 활동과 직접적으로 관련된 직원의 질병 발생률을 줄입니다.

러시아에서는 국제 표준 OHSAS 18001에 맞춰 국가 표준 GOST 12.0.230-2007이 개발되었습니다. 이는 보편적이며 국가 경제의 모든 부문에 속하는 기업에서 시행될 수 있습니다.

러시아 및 국제 표준을 준수하기 위해 러시아 연방 산업 안전 시스템 인증이 가능합니다. 동시에 산업 안전 시스템 인증은 러시아 또는 국제 인정(통지) 요구 사항을 충족하는 인증 기관에서 수행됩니다. 저것들. 국제인증을 취득하기 위해서는 국제기구로부터 인정받은 인증서를 보유한 인증센터에 신청서를 제출해야 합니다. 대부분의 경우 이는 국제 상품 시장에 진출하거나 진출하려는 기업에 필요합니다.

기업이 국가의 요구에 부응하는 경우 국제 인증에 상당한 자금을 지출하는 것이 합리적이지 않을 수 있습니다. 러시아 GOST를 준수하기 위해 통과된 산업 안전 시스템 인증은 자발적 인증서의 전체 유효 기간 동안 러시아 연방 영토에서 유효합니다. 이 문서를 발행할 수 있는 최대 기간은 3년입니다. 이는 노동 보호 시스템이 인증된 인증 기관의 연간 검사를 제공합니다.

최근 기업에서 품질 관리 시스템, 환경 관리 시스템, 노동 보호 시스템 등 3가지 관리 시스템을 동시에 포괄적으로 생성하는 서비스를 이용하는 지원자가 점점 늘어나고 있습니다. 따라서 통합 기업 관리 시스템이 생성됩니다. 이 경우 새로운 기업 관리 시스템을 생성하고 구현한 후에 노동 보호 시스템 인증이 제공됩니다.

산업안전관리시스템에는 따라야 할 절차가 많습니다. 이전에는 러시아 연방에서는 노동 보호 조직에 대한 업무 인증이 의무적으로 이루어졌습니다. 이 요구 사항은 노동법에도 명시되어 있습니다. 2010년에는 본 인증제도가 폐지되었습니다.
알아내자 현재 노동 보호 분야에 대한 인증이 있습니까?
러시아 연방 인증의 개념과 절차를 규제하는 주요 법률은 2002년 12월 27일자 연방법 N 184-FZ "기술 규정"입니다.
인증은 대상이 기술 규정, 표준화 문서 및 계약 조건의 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위한 것입니다. 인증 대상은 제품, 설계 프로세스(조사 포함), 생산, 건설, 설치, 시운전, 운영, 보관, 운송, 판매 및 폐기, 작업 및 서비스가 될 수 있습니다.
인증은 필수이거나 자발적일 수 있습니다.러시아 연방 영토에서 유통되는 제품만이 필수 인증 대상이 될 수 있습니다. 이러한 제품의 통합 목록은 2009년 12월 1일자 정부 법령 No. 982에 제시되어 있습니다. 품질이 좋지 않고 인간의 생명과 건강에 위험한 제품을 제거하려면 제품 인증서가 필요합니다.
이름을 기준으로 한 자발적 인증은 특정 회사의 자유로운 선택입니다. 이는 제품, 서비스, 직원의 이미지를 개선하기 위한 것입니다.
인증 작업은 인증 기관에서 수행됩니다. 의무인증 대상자는 인정인증서를 필수로 취득해야 하며, 임의인증은 선택사항입니다. 자발적 인증 시스템을 등록하려면 법인 또는 개인 기업가가 필수 서류를 첨부하여 연방 기술 규제 집행 기관(Rosstandart)에 신청서를 제출해야 합니다. 또한 자발적 인증 시스템 등록 비용도 지불해야 합니다. 인증 시스템에는 고유한 적합성 마크가 있을 수 있습니다.
필수 인증과 자발적 인증의 주요 차이점은 첫 번째 경우 관세 동맹, 러시아 및 GOST R의 기술 규정 요구 사항 준수 확인이 사용되는 반면 자발적 인증에서는 중요한 매개 변수를 선택할 수 있다는 것입니다. . 그러나 GOST R에 따른 자발적 인증도 인기가 있습니다.
기존의 모든 자발적 인증 시스템은 단일 등록부에 포함됩니다. 등록된 자리는 1353개입니다. 등록은 Rosstandart 웹사이트에 있습니다. 우리는 독자들이 이 출판물을 위해 특별히 준비된 보다 시각적인 형태로 이 레지스터에 익숙해지도록 초대합니다. (.pdf, .xlsx 파일의 레지스트리 - 다운로드, 다른 곳에서는 이 형식의 레지스트리를 찾을 수 없습니다!)

등록부를 숙지하고 나면 노동 보호 분야의 인증도 포함되어 있음을 알 수 있습니다.. 다음은 가장 "잘 알려진" 주요 산업 안전 인증 시스템 등록 목록입니다.

1. 노동 보호 및 산업 위험 관리 "산업 안전"에 관한 작업 조직 준수에 대한 자발적 인증 시스템
등록. 번호: 로스 RU.M982.04FZhP0.
적합성 마크:
조직: 안전한 근로 조건 증진을 위한 지역 간 협회 "ETALON", 모스크바(OGRN 1047796296536)
노동 보호 및 산업 위험 관리, 보건 및 안전 관리 시스템, 품질 관리 시스템, 환경 관리 시스템, 산업 안전 및 보건 관리 시스템, 인력, 전문가에 관한 업무 조직.

2. 러시아 연방 영토 내 조직의 노동 보호 업무에 대한 자발적 인증 시스템
등록. 번호: ROSS RU.З476.04ИУ00.
적합성 마크:
조직: LLC "SP Debut"(OGRN 1025005334023), Sergiev Posad
시스템 배포 영역:
노동보호사업

3. 노동 보호 분야의 조직, 전문가, 제품 및 기술 프로세스에 대한 자발적 인증 시스템(SDSOT)
등록. 번호: ROSS RU.I493.04EL00.
적합성 마크:
조직: SNO "전국 산업안전보건센터 협회"(OGRN 1057746566558), 모스크바.

시스템 배포 영역:
노동 보호 분야에서 서비스를 제공하는 조직, 작업 조건 및 생산 관리에 대한 작업장 인증 작업 수행, 조직 내 노동 보호 관리 시스템, 노동 보호 서비스 근로자, 조직 내 노동 보호 전문가, 기업 및 작업을 수행하는 개인 산업 안전 분야, 산업 안전 서비스 종사자, 산업 안전 전문가, 교육 프로그램, 커리큘럼, 산업 안전, 산업 안전, 관리, 스트레스 예방 방법, 기술 연구 분야의 고등 및 중등 교육 전문가 훈련을 위한 고급 교육 간행물, 기계, 메커니즘 및 기타 생산 장비, 차량, 기술 프로세스, 재료 및 화학 물질, 근로자를 위한 개인 및 집단 보호 장비.

4. 노동 보호 분야의 자발적 인증 제도
등록. 번호: ROSS RU.V516.04LG00.
적합성 마크:
조직: 모스크바 Roszdrav의 연방 정부 기관 "전 러시아 노동 보호 및 경제 연구소"(OGRN 1027739708358)
시스템 배포 영역:
노동 보호 요구 사항에 대한 지식 교육 및 테스트, 측정 실험실 및 전문가위원회의 전문가 지식 교육 및 테스트, 작업 조건에 대한 작업장 인증을위한 조직 (기업) 직원 및 소유권 및 조직에 관계없이 기타 이해 관계자를위한 서비스를 제공하는 조직 노동 보호 문제 해결에 참여, 노동 조건 및 생산 관리에 대한 작업장 인증 작업을 수행하는 조직, 조직의 노동 보호 작업 시스템, 노동 보호 서비스 직원 (근로자), 노동 보호 전문가, 교육 프로그램, 커리큘럼, 에디션 올리기
노동 보호, 산업 안전, 관리, 스트레스 예방 방법, 기술 연구, 기계, 메커니즘 및 기타 생산 장비, 차량, 기술 프로세스, 재료 및 화학 물질, 개인 및 집단 분야의 고등 및 중등 교육 전문가 훈련을 위한 전문가 자격 보호 장비 작업자.

5. 노동 보호 분야의 조직, 제품, 기술 프로세스 및 업무에 대한 자발적 인증 시스템
등록. 번호: 로스 RU.Z1011.04ZHZN0.
적합성 마크:
조직: 사립 교육 기관 "상트페테르부르크 산업 안전 및 노동 보호 연구소"(OGRN 1127800005497), 상트페테르부르크.
시스템 배포 영역:
노동 보호 분야에서 서비스를 제공하는 조직, 노동 조건 및 생산 관리에 대한 작업장 인증 작업 수행, 조직의 노동 보호 관리 시스템, 노동 보호 노동자, 노동 보호 전문가 및 기타 노동자, 교육 프로그램, 커리큘럼, 홍보 간행물 자격 노동 보호, 산업 안전, 관리, 스트레스 예방 방법, 기술 연구, 기계, 메커니즘 및 기타 생산 장비, 차량, 기술 프로세스, 재료 및 분야의 고등 및 중등 교육 전문가 교육을 위한 전문가(생산직 포함) 화학 물질, 근로자를 위한 개인 및 집단 보호 장비.

6.조직 내 노동 보호 분야의 작업 및 서비스 조직에 대한 자발적 인증 시스템(SDS-OT)
등록. 번호: ROSS RU.О1311.04ВУ03.
적합성 마크:
조직: 추가 전문 교육을 위한 사립 교육 기관 "산업 안전, 노동 보호 및 사회적 파트너십 연구소"(OGRN 1027810244087), 상트페테르부르크
시스템 배포 영역:
조직의 산업 안전 보건 관리 시스템, 품질 관리 시스템, 환경 관리 시스템.

인증에 대한 정보는 대표 기관의 공식 웹사이트에 있습니다. 어딘가에는 충분하고 어딘가에는 전혀 없습니다.

1) 인증 시스템에 관해서는 "ETALON" 웹 사이트에만 시스템에 대한 설명이 있습니다.

2) 러시아 연방 내 산업안전보건 업무 자발적 인증 시스템을 보유하고 있는 JV Debut LLC의 공식 웹사이트를 찾을 수 없습니다.

3) SNO "전국산업안전보건센터협회" 웹사이트에는 규칙 및 표준 등록부, SDSOT 인증 전문가 등록부, 2015년 SDSOT에서 인증받은 시험소 등록부 등이 있습니다. 2014년 SDSOT 점검관리 일정입니다!

4) 러시아 노동부 산하 연방 국가 예산 기관 "VNII LABOR"(이전 명칭: "노동 보호 및 경제 VNII")의 웹사이트에서는 개인 보호 장비의 필수 인증에 대한 정보만 제공하며, 노동 보호 분야의 자발적 인증 시스템에 대해서는 한마디도하지 않습니다.

5) 흥미로운 사실 ​​- 세금 웹사이트의 OGRN 1127800005497에 CHUDPO "PROMBEZOPASNOST"가 있는데, 이는 2015년에 더 이상 존재하지 않습니다. 그리고 동일한 OGRN의 자발적 인증 시스템 등록에는 2013년에 조직, 제품, 기술 프로세스 및 작업에 대한 자발적 인증 시스템을 등록한 민간 기업 "상트페테르부르크 산업 안전 및 노동 보호 연구소"가 표시되어 있습니다. 노동 보호 분야에서. 종이가 아닌 현재 시스템이 존재합니까? 말하기가 어렵습니다.

6) 사립 교육 기관인 "산업 안전, 노동 보호 및 사회적 파트너십 연구소"의 웹 사이트에는 노동 보호 업무 조직에 대한 적합성 인증서 보유자 조직 목록만 표시됩니다. 목록에는 80개 조직이 있으며 모두 만료된 인증서를 가지고 있습니다.
요약해보자:
현재 러시아에는 노동 보호를 위한 진정으로 인기 있고 권위 있는 자발적 인증 시스템이 없다고 생각합니다. 그들 중 대부분은 활발한 발달 단계에 있지 않고 죽은 상태입니다. 이러한 시스템에 대한 포괄적인 정보의 가용성은 최소화됩니다.

2002년부터 2010년까지 시행된 노동보호업무 조직 의무인증제도도 비슷한 운명을 맞았다. 이 영광스러운 시기를 기념하여 정부 정책이 국가의 모든 조직을 인증하거나 통제된 서비스에 대한 막대한 수요를 창출하려는 개인의 개인적인 꿈을 실현하는 것으로 내려졌을 때 포털 사이트는 "SSOT - 산업안전 전문가 커뮤니티.”

소련 붕괴 이후 전체 기간 동안 국제 노동 안전 표준 준수에 대한 인증이 대규모 성공적인 회사, 특히 자사 제품을 해외 시장에 공급하는 회사의 진정한 필수 속성이 되었다는 점도 주목할 가치가 있습니다. OHSAS 18000. 다음 간행물에서 최근 몇 년간 이 인증이 어떻게 되었는지 알려드리겠습니다.