법인의 권리를 보호하는 기본 원칙. 국가 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호


국가 통제(감독) 기간 동안 법인 및 개별 기업가의 권리를 보호하는 원칙은 통제 조치를 수행할 때 정부 기관과 그 공무원을 안내해야 하는 기본적이고 초기 원칙입니다. 이러한 원칙은 논평된 법률의 다른 조항에 규정된 조사를 수행할 때 국가 통제(감독) 기관의 공무원에 대한 의무, 금지 및 제한과 밀접하게 얽혀 있습니다.

법인 또는 개인 기업가의 선의 추정 원칙은 러시아 연방 행정법에 의해 확립된 무죄 추정 원칙과 결합되며, 이에 따라 소송 대상자는 행정 위반은 러시아 연방 행정 위반 규정에 규정된 방식으로 유죄가 입증되고 법적 효력이 발생한 사건을 고려한 판사, 기관 또는 공무원의 결정에 의해 확립될 때까지 무죄로 간주됩니다. 이 원칙에는 다음과 같은 몇 가지 필수 사항이 포함되어 있습니다.

개인은 자신의 유죄가 입증된 행정 위반에 대해서만 행정적 책임을 집니다.

행정 책임을 맡은 사람은 자신의 결백을 증명할 필요가 없습니다.

행정 범죄를 저지른 사람의 유죄를 입증하는 것은 해당 사건을 담당하는 판사, 기관, 공무원의 책임입니다.

행정 책임을 맡은 사람의 죄책감에 대한 제거할 수 없는 의심은 이 사람에게 유리하게 해석됩니다.

러시아 연방의 국제 조약 준수 원칙.

1993년 러시아 연방 헌법에는 처음으로 국가의 법률 체계에 국제법 규범이 포함되었습니다. Art의 4 부에 따르면. 러시아 연방 헌법 15조에 따르면 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범, 러시아 연방의 국제 조약은 법률 시스템의 필수적인 부분입니다.

법률 체계의 일부로 선언된 러시아 연방의 국제 조약은 관련 관할 당국에 의해 적용될 수 있습니다. 이는 러시아 연방이 구속하겠다는 동의를 표명하고 발효된 국제 조약입니다.

예술에 따라. 1995년 7월 15일 연방법 2호 No. 101-FZ "러시아 연방의 국제 조약에 관한" 러시아 연방의 국제 조약은 러시아 연방이 외국 국가(또는 주)와 체결한 국제 협정입니다. 국제기구와 서면으로 체결되고 국제법의 적용을 받으며, 그러한 합의가 하나의 문서에 포함되어 있는지, 여러 관련 문서에 포함되어 있는지 여부와 구체적인 명칭에 관계없이 적용됩니다.

1994년 6월 14일자 연방법 No. 5-FZ에 따르면 "연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 의회의 행위의 공표 및 발효 절차에 관한" 국제 조약은 다음과 같이 비준되었습니다. 연방 의회는 비준에 관한 연방법과 동시에 공표됩니다. Art의 Part 3에 의해 설정된 일반 규칙. 러시아 연방 헌법 15조에 따르면 인간과 시민의 권리, 자유, 의무에 영향을 미치는 모든 규범적 법적 행위는 공공 정보를 위해 공식적으로 발표되지 않는 한 적용될 수 없습니다.

헌법은 법률과 러시아 연방의 국제 조약 사이의 관계를 확립했으며, 이는 모순되는 경우에만 적용됩니다. Art의 4 부에 따르면. 러시아 연방 헌법 15조에 따르면, 러시아 연방 국제 조약이 법률로 규정된 규칙 이외의 규칙을 정한 경우에는 국제 조약의 규칙이 적용됩니다. 러시아 연방 대법원은 1995년 10월 31일 판결에서 이것이 국제 조약이며 러시아 연방에 구속되기로 동의하는 결정은 연방법의 형태로 내려졌다고 설명했습니다. 1995년 7월 15일자 연방법 No. 101-FZ "러시아 연방의 국제 조약"은 법률과 국제 조약이 일관성이 있는 경우 간의 관계를 확립했습니다. 모순이 없으면. Art의 Part 2 덕분에. 본 연방법의 5항에 따르면, 적용을 위해 내부 행위의 공개를 요구하지 않는 러시아 연방이 공식적으로 발표한 조약의 조항은 러시아 연방에서 직접적으로 유효합니다. 러시아 연방 국제 조약의 다른 조항을 이행하기 위해 관련 법적 행위가 채택됩니다. 러시아 연방의 국제 조약과 함께 해당 국내법이 적용됩니다.

4. 필수 요구 사항을 설정하는 규제 법률 행위의 법인 및 개별 기업가에 대한 개방성과 접근성 원칙은 국가 통제 (감독) 중에 구현이 확인되며 본질적으로 출판 사실이 의무적으로 존재함을 의미합니다. 규제법적 행위. 동시에 이 원칙은 이에 따라 채택된 연방법 및 규정에 따라 필수 요구 사항을 설정하는 원칙과도 관련이 있습니다. 이와 관련하여 다음을 설명해보자.

기본법을 살펴 보겠습니다. Art의 3 부에 따라. 러시아 연방 헌법 15조 “법률은 공식 출판의 대상입니다. 공개되지 않은 법률은 적용되지 않습니다. 인간과 시민의 권리, 자유, 책임에 영향을 미치는 규제적 법적 행위는 공공 정보를 위해 공식적으로 발표되지 않는 한 적용될 수 없습니다.” 헌법 규범을 분석하면 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

인간과 시민의 권리, 자유, 책임에 영향을 미치는 법률과 규정은 공식적으로 발표되어야 합니다.

지정된 법률 및 규정은 공식 출판일부터 발효됩니다.

입법자는 의도적으로 공식 출판을 강조함으로써 단순한 출판과 구별됩니다. 이 경우 공식 출판물의 출처는 관련 행정 기관의 법률, 법령, 명령에 직접 표시되어 지정된 규범적 법적 행위의 출판 및 발효 절차를 설정합니다.

한편으로는 채택된 법을 공식적으로 공표하라는 입법 과정 참가자들에게 보내는 명령이 포함되어 있고, 다른 한편으로는 공표되지 않은 법을 적용하지 말라고 법 집행관에게 금지하는 명령이 포함되어 있습니다.

“규범적 법적 행위”의 개념을 정의하는 입법 행위를 살펴보겠습니다. 후자의 정의는 1996년 11월 11일자 국가 두마 결의안 No. 781-II GD "러시아 연방 헌법 재판소에 대한 항소"에 나와 있으며, 이에 따라 "규범적 법률 행위는 서면 공식"입니다. 법률 제정 기관이 그 권한 내에서 특정 형식으로 채택(발행)하고 법적 규범을 확립, 개정 또는 폐지하는 것을 목표로 하는 문서. 결과적으로, 법적 규범은 일반적으로 반복 사용을 위해 설계된 영구적이고 일시적인 성격의 일반적으로 구속력이 있는 국가 규정으로 이해됩니다.”

제3부 예술. 러시아 연방 헌법 15조는 규범법의 공식 발표와 발효 사이에 엄격한 연관성을 설정합니다. Art의 헌법 조항 개발. 15개는 기타 규제 법률 행위에서 접수됩니다. 예를 들어 Art에 따르면. 러시아 연방 영토에서 1994년 6월 14일자 No. 5-FZ 연방법 "연방 헌법, 연방법, 연방 하원의 법안의 발행 및 발효 절차에 관한" 연방법 1항 공식적으로 발표된 연방 헌법, 연방법, 연방 의회의 법령만 해당됩니다.

우리가 공식 출판물에 관해 구체적으로 이야기하고 있다는 점에 유의할 필요가 있습니다. 규범적 법적 행위가 유효하려면 어떤 출판물이 아니라 특정 출판물에 게재되어야 합니다.

따라서 규제 문서를 적용할 때 다음 사항을 고려해야 합니다.

1) 규제 법률 행위는 법무부에 등록되어야 하며 공표되어야 합니다(1997년 8월 13일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1009 "에 따라 규제 법률 행위 준비 규칙 승인 시) 연방 집행 기관 및 해당 국가 등록”, 1999년 7월 14일자 러시아 연방 법무부 명령 No. 217 “연방 집행 기관의 규범적 법적 행위 준비에 관한 규칙 적용에 대한 설명 승인 시 그리고 그들의 주 등록”).

2) 국가 등록이 필요하지 않은 행위는 게시되어야합니다 (1999 년 7 월 14 일자 러시아 법무부의 명령 No. 217 "준비 규칙 적용에 대한 설명 승인시") 연방 집행 기관의 규범적인 법적 행위 및 주 등록”).

따라서 국가 등록을 거치지 않은 규범적 법률 행위, 등록되었지만 규정된 방식으로 공표되지 않은 행위, 규정된 방식으로 공표되지 않고 국가 등록이 필요하지 않은 행위는 다음과 같습니다.

이는 발효되지 않았으므로 법적 결과를 수반하지 않습니다.

이는 관련 법적 관계를 규제하고 여기에 포함된 지침을 준수하지 않는 시민, 공무원 및 조직에 제재를 가하는 근거가 될 수 없습니다.

이러한 행위는 분쟁 해결 시 참조될 수 없습니다.

국가 통제(감독) 기관의 권한 있는 공무원이 통제 조치를 수행하는 원칙은 국가 통제 기관의 권한으로 수행되는 통제 조치 대상의 준수 원칙과 밀접하게 얽혀 있으며 다음을 의미합니다.

국가 통제 조치는 정부 기관과 국가 통제 기관의 직원에 의해서만 수행될 수 있습니다. 동시에 통제 활동에 참여하는 다른 사람들은 검사관이 아닌 전문가의 지위를 얻게 됩니다.

국가 통제(감독) 기관의 공무원은 법률, 관련 정부 기관에 대한 규정, 공식 규정, 명령 및 기타 러시아 연방의 규제 법적 행위에 따라 통제 활동을 수행할 권한이 있습니다.

국가 통제(감독) 기관의 공무원은 자신에게 부여된 권한을 초과하지 않고 자신의 권한 내에서만 통제 조치를 수행해야 합니다.

지정된 기간 내에 완벽하고 가장 빠른 구현을 제공하는 제어 조치를 수행하는 빈도와 효율성은 해당 기간의 해당 제한을 의미합니다.

첫째, 제한사항은 통제 활동의 빈도와 관련됩니다.

하나의 법인 또는 개인 기업가와 관련하여 각 국가 통제(감독) 기관은 2년에 한 번만 계획된 통제 이벤트를 수행할 수 있습니다.

소규모 사업체의 경우, 국가 등록일로부터 3년 이내에 계획된 통제 조치를 수행할 수 있습니다.

둘째, 제한은 통제 조치의 지속 기간과 관련됩니다.

일반적으로 통제 활동 기간은 1개월을 초과할 수 없습니다.

예외적인 경우, 단속 활동 수행 기간을 연장할 수 있으나, 최대 1개월을 초과할 수 없습니다.

한편으로는 국가 통제(감독) 기관이 ​​수행하는 통제 조치에 대한 회계 처리에는 정부 기관의 향후 검사 계획이 포함되고, 다른 한편으로는 법인 및 개별 기업가의 통제 조치 기록을 유지하는 것이 포함됩니다.

2001년 8월 8일 연방법 No. 134-FZ, 기타 연방법 및 채택된 규범적 법률에 의해 확립된 통제 조치를 수행하기 위한 절차를 위반하는 국가 통제(감독) 기관 공무원의 조치(무활동)에 대해 항소 가능성 이에 따라 APC RF(24장)에 명시되어 있습니다.

따라서 Art의 Part 1에 따라. 러시아 연방 중재 절차법 197, 국가 기관, 지방 정부, 기타 기관, 집행관을 포함한 공무원의 비규범적인 법적 행위, 결정 및 조치(무활동)에 이의를 제기하는 경우, 이는 개인의 권리와 정당한 이익에 영향을 미칩니다. 비즈니스 및 기타 경제 활동 분야는 중재 법원에서 고려됩니다.

결과적으로 조직 및 기타 개인은 국가 기관, 지방 정부, 기타 기관, 공무원의 비표준 법적 행위, 불법 결정 및 조치 (무 활동)를 무효화하기 위해 중재 법원에 신청할 권리가 있습니다. 논쟁의 여지가 있는 비규범적 법적 행위, 결정 및 조치(무활동):

법률이나 기타 규제적 법적 행위를 준수하지 않습니다.

이들에게 어떠한 의무도 부과하는 것은 불법입니다.

기업가 활동 및 기타 경제 활동에 다른 장애물을 만듭니다.

연방법에 달리 규정되지 않는 한, 시민이나 조직이 자신의 권리와 정당한 이익이 침해되었음을 알게 된 날로부터 3개월 이내에 중재 법원에 신청서를 제출할 수 있습니다. 정당한 사유로 인해 놓친 신청서 제출 마감일은 법원에 의해 복원될 수 있습니다.

연방법에 따른 고려가 다른 법원의 권한 내에 있지 않은 경우 비표준적인 법적 행위를 무효로 인정하는 신청, 불법적인 결정 및 조치(무활동)는 중재 법원에서 고려됩니다.

결과적으로, 정부 기관, 지방 정부 기관, 공무원, 주 또는 지방 자치 단체 직원의 결정, 조치(무활동)에 이의를 제기할 가능성도 러시아 연방 민사소송법 제25장에 규정되어 있습니다.

따라서 Art의 Part 1에 따르면. 러시아 연방 민사 소송법 254조에 따르면 시민이나 조직은 정부 기관, 지방 정부 기관, 공무원, 주 또는 지방 자치 단체 직원의 결정, 조치(무활동)에 대해 법원에서 이의를 제기할 권리가 있습니다. 권리와 자유가 침해당했습니다. 시민이나 조직은 법원이나 종속 기관, 지방 정부 기관, 공무원, 주 또는 지방 자치 단체 직원의 순서로 상급 기관에 직접 항소할 권리가 있습니다.

예술에 따라. 러시아 연방 민사 소송법 255 민사 소송에서 다투는 주 당국, 지방 자치 기관, 공무원, 주 또는 지방 자치 단체 직원의 결정, 조치 (무 조치)에는 다음과 같이 공동 및 개별 결정 및 조치 (무 조치)가 포함됩니다. 그 결과:

시민의 권리와 자유가 침해됩니다.

시민의 권리와 자유 행사에 장애물이 생겼습니다.

시민은 불법적으로 의무를 맡았거나 불법적으로 책임을졌습니다.

결과적으로 법원에 불만을 제기할 수 있는 권리는 1993년 4월 27일자 러시아 연방 법률 No. 4866-I "시민의 권리와 자유를 침해하는 법원 조치 및 결정에 대한 항소"에 명시되어 있습니다.

연방법을 준수하지 않는 경우 검증 대상인 필수 요구 사항을 설정하는 규제 법률 행위가 유효하지 않은 것으로(전체 또는 일부) 연방법에 의해 설정된 방식으로 인정은 다음과 같은 방식으로 수행됩니다. 러시아 연방 중재 절차법과 러시아 연방 민사 소송법에 의해 결정됩니다.

Art의 1 부에 따르면. 러시아 연방 중재 절차법 192, 시민, 조직 및 기타 개인은 국가 기관, 지방 정부 기관, 기타 기관 또는 공무원이 채택한 규범적 법률 행위를 무효화하기 위한 신청을 통해 중재 법원에 신청할 권리가 있습니다. 논쟁의 여지가 있는 규범적 법적 행위 또는 개별 조항이 다음과 같다고 믿는 경우:

법적 효력이 더 큰 법률이나 기타 규제 법적 행위를 준수하지 마십시오.

기업가 및 기타 경제 활동 분야에서 그들의 권리와 정당한 이익이 침해되는 경우,

그들에게 의무를 부과하는 것은 불법입니다.

또는 기업가 활동 및 기타 경제 활동에 다른 장애물을 만듭니다.

Art의 1 부에 따라. 러시아 연방 민사 소송법 251조, 국가 기관, 지방 정부 기관 또는 규정된 방식으로 채택 및 발표된 공무원의 규범적 법적 행위가 헌법에서 보장하는 권리와 자유를 침해한다고 믿는 시민, 조직 러시아 연방, 법률 및 기타 규범적 법률 행위와 검사는 권한 범위 내에서 이 행위가 법률 전체 또는 일부에 위배된다고 법원에 신청할 권리가 있습니다.

법원이 법인이나 개인 기업가의 불만 사항이 정당하다고 인정하는 경우 국가 통제 기관은 위반 사항을 완전히 제거해야 할 의무가 있습니다.

국가 통제(감독) 중 러시아 연방 법률 위반에 대해서는 국가 통제(감독) 기관과 그 공무원이 책임을 집니다. 현행법은 형사, 행정, ​​징계 및 민사(재산) 책임과 같은 법적 책임 유형을 규정하고 있습니다.

국가 통제(감독) 기간 동안 법인 및 개인 기업가의 권리를 보호하기 위한 기본 원칙으로 입법자는 다음과 같은 금지 사항도 설정합니다.

국가 통제(감독) 기관이 ​​연구(테스트) 및 검사를 수행하기 위해 국가 통제(감독) 기관에 비용을 상환하는 경우를 제외하고, 통제 조치를 수행하기 위해 법인 및 개인 기업가에게 수수료를 청구하는 것은 허용되지 않습니다. , 그 결과 필수 요구 사항 위반이 확인되었습니다.

국가 통제(감독) 기관이 ​​통제 조치의 결과로 법인 및/또는 개별 기업가로부터 징수한 금액에서 직접 공제를 받는 것은 허용되지 않습니다.

비즈니스 법률. 치트 시트 Antonov A.P.

85. 기업가의 권리 보호를 위한 일반 원칙

우리나라 기업가의 권리는 법으로 보호됩니다.

기본 보호 방법:

법의 인정;

권리 침해 이전에 존재했던 상황을 복원하고 권리를 침해하거나 침해 위협을 일으키는 행위를 억제합니다.

다툼이 있는 거래를 무효로 인식하고 무효 결과를 적용하며, 무효 거래 무효 결과를 적용합니다.

국가기관 또는 지방자치단체의 행위의 무효

정당방위권;

현물 의무 이행에 대한 보상

손해배상

벌금 징수

정신적 피해에 대한 보상

법적 관계의 종료 또는 변경

법원이 국가기관이나 지방자치단체의 법률에 위배되는 행위를 적용하지 않은 경우.

현행법은 권리가 침해되거나 도전을 받은 사람에게 이를 보호하기 위해 법원(중재 재판소, 중재 재판소)에 갈 수 있는 기회를 제공합니다. 러시아 연방 민법(제11조)은 기업가의 권리를 행정적으로 보호하는 또 다른 방법을 법으로 규정하는 것을 허용합니다. 피해를 입은 당사자는 법에 의해 규정된 경우 행정 기관에 요구 사항을 전달할 의무가 있습니다. 그러나 후자의 결정이 만족스럽지 않은 경우 법원에 갈 권리는 그대로 유지됩니다.

적절하게 행사되고 사회의 이익, 전체 시민사회 및 그 참여자 개인의 이익과 충돌하지 않는 권리만이 보호됩니다. 다른 사람에게 해를 끼칠 의도로만 수행되는 기업가의 행위, 경쟁을 제한하기 위한 민권의 이용, 시장에서의 지배적 지위의 남용 및 기타 형태의 권리 남용은 허용되지 않습니다(10조). 러시아 연방 민법). 이 경우 법원은 개인의 권리 보호를 거부할 뿐만 아니라 그에게 적절한 제재(피해에 대한 보상, 독점 금지법에 의해 설정된 제재)를 적용할 수도 있습니다.

이 텍스트는 소개 부분입니다.책에서 비즈니스 법률 저자 스마기나 IA

러시아 연방 민법 책에서. 1부, 2부, 3부, 4부입니다. 2009년 5월 10일 현재 변경 및 추가된 내용이 포함된 텍스트 작가 저자 팀

러시아 연방의 법의학 및 법의학 정신의학의 법적 기초: 규범적 법적 행위 모음 책에서 작가 작성자 알 수 없음

러시아 연방 민법 책에서. 1부, 2부, 3부, 4부입니다. 2009년 11월 1일 현재 변경 및 추가된 내용이 포함된 텍스트입니다. 작가 작성자 알 수 없음

러시아 연방 민법 책에서. 1부, 2부, 3부, 4부입니다. 2011년 10월 21일 현재 변경 및 추가된 텍스트 작가 저자 팀

러시아 연방 민법 책에서 작성자: GARANT

비즈니스 법률 책에서. 치트 시트 저자 Antonov A.P.

귀하의 권리를 주장하기 위해 불만 사항을 올바르게 작성하는 방법 및 위치 책에서 저자 나데즈디나 베라

제4장. 화학무기의 보관, 운송, 파괴 작업 수행 시 공민의 안전과 환경 보호를 보장하는 일반 원칙과 이를 보장하는 주요 임무 제12조. 공민의 안전과 보호를 보장하는 일반 원칙

기업가 정신을 위한 법적 지원 책에서 작가 셰브추크 데니스 알렉산드로비치

제 12 조. 국민의 안전을 보장하고 환경을 보호하는 일반 원칙 화학 무기의 저장, 운송 및 파괴 작업을 수행할 때 국민의 안전을 보장하고 환경을 보호하는 것은 규제 법률로 규제됩니다.

Driver's Rights 2014 책에서. 부도덕한 교통 경찰에 저항하는 방법은 무엇입니까? 벌칙 표 포함 작가 우솔체프 드미트리 알렉산드로비치

제 1253 조. 배타적 권리 침해에 대한 법인 및 개인 기업가의 책임 법인이 지적 활동 결과 및 개인화 수단에 대한 배타적 권리를 반복적으로 또는 심각하게 위반하는 경우 법원은

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제 1253 조. 배타적 권리 침해에 대한 법인 및 개인 기업가의 책임 법인이 지적 활동 결과 및 개인화 수단에 대한 배타적 권리를 반복적으로 또는 심각하게 침해하는 경우 법원은

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84. 기업가의 권리와 정당한 이익을 보호하는 개념 기업가의 권리와 정당한 이익을 보호하는 것은 법의 가장 중요한 기능 중 하나입니다. 민법의 주요 원칙은 다음과 같습니다.

작가의 책에서

제4장 시민의 권리와 이익에 대한 사법적 보호 원칙 러시아 연방에는 일반 관할 법원(이하 법원)과 중재 법원이 있습니다. 일반 관할 법원 시스템은 현재 세 가지 수준(링크)으로 구성됩니다: 지방(시) 법원; 법원

작가의 책에서

기업가의 권리 보호

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6. 권리 보호의 일반 원칙 의정서를 작성합니다. 무엇을 해야 할까요? 1. 검사관이 프로토콜에 기록한 모든 내용을 주의 깊게 읽으십시오.2. 귀하의 설명을 프로토콜에 직접 작성하십시오. 귀하에게는 그렇게 할 권리가 있습니다. 설명하겠습니다: "설명"은 프로토콜 자체의 열입니다.

국가 통제(감독) 기간 동안 기업가의 권리 보호

행위규제 당국이 항상 합법적인 것은 아닙니다. 따라서 기업가는 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 데 있어 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 2008년 12월 26일자 연방법 N 294-FZ 조항을 숙지해야 합니다." 제13조에 따라, 본 연방법의 제11조 및 제12조에 규정된 각 점검을 수행하는 기한은 하나의 중소기업에 대해 영업일 기준 20일을 초과할 수 없으며, 예정된 현장 검사를 수행하는 총 기간은 다음을 초과할 수 없습니다. 소규모 기업의 경우 연간 50시간, 소규모 기업의 경우 공무원의 동기 부여 제안을 기반으로 복잡하고 긴 연구, 테스트, 특별 검사 및 조사를 수행해야 하는 예외적인 경우입니다. 현장 정기검사를 실시하는 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체의 경우, 해당 기관의 장은 현장 정기 점검 기간을 연장할 수 있지만, 영업일 기준으로 20일을 초과할 수 없습니다. 소기업, 소기업과의 관계는 15시간 이내입니다.

주제계획된 검사는 지방자치법에 의해 설정된 필수 요구 사항 및 요구 사항에 따라 활동을 수행하는 과정에서 법인 또는 개인 기업가의 준수와 특정 유형의 사업 시작 통지에 포함된 정보의 준수를 의미합니다. 필수 요구 사항이 있는 활동. 정기 검사는 3년에 한 번만 실시됩니다. 다만, 의료, 교육, 사회 분야에서 활동하는 경우에는 3년에 2회 이상 정기검사를 실시할 수 있습니다. 이러한 유형의 활동 목록과 예정된 검사 빈도는 러시아 연방 정부에서 정합니다.

통제 조치를 수행할 때 국가 통제(감독) 기관의 공무원은 다음과 같은 권리를 갖지 않습니다.

  • · Rostechnadzor의 권한 범위에 속하지 않는 필수 요구 사항을 준수하는지 확인합니다.
  • · 통제 활동 중에 피감찰 대상 법인의 공무원이나 직원, 개별 기업가 또는 그 대표자가 없는 경우 정기 검사를 수행합니다.
  • · 통제 조치의 대상이 아니고 검사 대상과 관련이 없는 경우 문서, 정보, 제품 샘플(샘플) 제시를 요구하고 검사 대상과 관련된 원본 문서를 압수합니다.
  • · 연구(테스트)를 수행하기 위해 제품의 샘플(샘플)을 요구하고, 국가 표준 또는 기타 규제 문서에 의해 설정된 규범을 초과하는 규정된 형태와 수량으로 제품 샘플(샘플) 선택에 대한 법률을 발행하지 않고 검사합니다. ;
  • · 러시아 연방 법률에 규정된 경우를 제외하고, 법으로 보호되는 비밀이고 통제 조치의 결과로 얻은 정보를 유포합니다.
  • · 통제 조치 수행을 위해 설정된 기한을 초과합니다.
  • · 제21조에 따라 법인의 관리자, 기타 공식 또는 권한을 부여받은 대리인, 개인 기업가, 검사 중 권한을 부여받은 대리인은 다음과 같은 권리를 갖습니다.
    • 1) 검사 중에 직접 출석하여 검사 주제와 관련된 문제에 대해 설명합니다.
    • 2) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원으로부터 검사 대상 및 본 연방법에 의해 규정된 조항과 관련된 정보를 받습니다.
    • 3) 검사 결과를 숙지하고 검사 결과에 대한 숙지, 이에 대한 동의 또는 불일치는 물론 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체 공무원의 개별 행동에 대해 검사 보고서에 표시합니다. 제어 기관;
    • 4) 검사 중 법인, 개별 기업가의 권리 침해를 수반하는 국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체 공무원의 조치 (무 활동)에 대한 항소, 행정 및 (또는) 사법 러시아 연방 법률에 따른 방식으로.

국가 통제(감독) 기관 공무원의 조치(무활동)로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 손해는 민법에 따라 보상 대상이 됩니다. 자신의 지위를 보호하기 위해 기업가는 법원에서 통제권을 행사하는 국가 기관의 행위에 대해 이의를 제기할 수 있으며, 법률이 직접 규정하는 경우에는 행정적 방식으로 이의를 제기할 수 있지만, 기업가의 불만 사항에 대해 행정적 방식으로 내려진 결정은 다음과 같이 이의를 제기할 수 있습니다. 법정에 선 기업가.

  • 2강
  • 2.1. 연방 주 위생 및 역학 감시에 대한 법적 근거
  • 2.2. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호
  • 2.3. 사업 활동 수행을 위한 행정 절차 최적화 및 통지 원칙 개선
  • 2.4. 국가 규제의 행정적 형태(면허, 등록)
  • 서지
  • 3강
  • 3.1. 인구의 위생 및 역학 복지 분야의 법률 요구 사항 준수에 대한 통제 (감독)
  • 3.2. 러시아 연방 법률의 요구 사항에 따라 담배 및 주류 제품의 생산 및 유통에 대한 통제(감독)
  • 3.3. 식품 및 먹는물의 안전성 확보에 관한 관리(감독)
  • 3.4. 국민 방사선 안전 분야의 통제(감독) 및 국민 개인의 방사선량 기록
  • 서지
  • 4강
  • 감염성 및 기생충성 질병에 대한 역학적 감시의 효율성은 주로 위생 및 전염병 방지(예방) 조치의 이행에 따라 결정됩니다.
  • 4.2. 인구의 예방접종 조직 및 실시에 대한 역학적 감시 보장
  • 4.3. 러시아 연방 영토의 위생 보호를 보장하기 위한 행사 조직
  • 4.4. 러시아 연방 국경 너머의 검문소에서 위생 및 검역 통제를 보장합니다.
  • 4.5. 러시아 연방 인구의 생물학적 안전 보장
  • 서지
  • 5강
  • 5.1. 소비자 권리를 보호하는 형태와 방법을 선택하는 문제에 대한 통합적인 접근 방식
  • 5.2. Rospotrebnadzor 영토 기관과 공공 소비자 협회 간의 상호 작용. 소비자 권리 보호를 위한 자문위원회 및 기타 부서 간 자문 기관
  • 5.3. 소비자 권리의 사법 보호에 참여
  • 5.4. 소비자 보호 분야의 법 집행 문제에 대해 대중을 교육하는 새로운 기술 도입
  • 5.5. 러시아 연방 소비자 권리 보호에 관한 국가 보고서"
  • 서지
  • 강의 6 전자 형식의 Rospotrebnadzor 공공 서비스 제공 및 정부 기능 수행 계획
  • 6.1. Rospotrebnadzor의 활동에 정보 통신 기술을 도입합니다. Rospotrebnadzor의 공식 웹사이트
  • 6.2. 위생 및 역학 상황을 알리는 활동 개선
  • 6.3. 전자 형식으로 Rospotrebnadzor의 공공 서비스 제공
  • 6.4. 부서 간 전자 상호 작용 시스템을 통해 연방 행정부, 지역 당국 및 지방 정부와 정보 교환
  • 6.5. Rospotrebnadzor의 전자 문서 관리
  • 서지
  • 7강
  • 7.2. 관세동맹 및 공동경제공간 영토 내 위생 조치 적용을 규제하는 법적 행위
  • 7.3. 인체 건강을 위한 제품의 안전성, 국제 표준, 다양한 제품 사용 및 환경에 대한 위험성 평가를 규정하는 문서
  • 7.4. 위생 조치 개발에 국제 표준 도입
  • 7.5. 소비자 보호 분야에 현대적인 국제 표준 및 조치 적용
  • 서지
  • 2.2. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리 보호

    감독 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리를 보호하는 분야의 주요 입법 행위는 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ "법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 것"입니다. 국가 통제 (감독) 및 지방 자치 단체 통제”(이하 연방법 No. 294-FZ), Art. 특히 그 중 2개는 다음과 같이 정의됩니다.

    상태 통제(감독)- 법인, 그 관리자 및 기타 공무원, 개인 기업가, 승인된 대리인(이하 참조함)의 위반을 예방, 식별 및 억제하기 위한 승인된 정부 기관(연방 집행 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관)의 활동 법인, 개인 기업가로서) 이 연방법, 기타 연방법에 의해 확립되고 이에 따라 러시아 연방의 기타 규제 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법률에 따라 채택된 요구 사항(이하 필수 요구 사항이라고 함), 법인, 개별 기업가에 대한 검사를 조직하고 수행하며, 확인된 위반의 결과와 활동을 억제 및/또는 제거하기 위해 러시아 연방 법률에서 제공하는 조치를 취합니다. 법인, 개별 기업가가 활동을 수행할 때 필수 요구 사항 구현, 필수 요구 사항 이행 상태 분석 및 예측을 체계적으로 모니터링하기 위해 승인된 정부 기관을 지정했습니다. 연방 주 산림 감독, 연방 주 화재 감독, 특별히 보호되는 자연 지역의 사용 및 보호 분야에 대한 주 감독, 연방법에 따른 주 항만 통제를 행사하는 특정 권한은 연방 행정 기관에 종속된 주 기관에서 행사할 수 있으며, 러시아 연방의 행정 기관.

    연방 정부 통제(감독)- 러시아 연방 전역에 걸쳐 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 연방 행정 기관의 활동. 관련 활동 분야에서 연방 국가 통제(감독)를 조직하고 시행하는 절차는 연방법에 명시된 절차가 정해져 있지 않은 경우 러시아 연방 대통령이나 러시아 연방 정부가 정합니다. 특정 활동 영역에서 연방 국가 통제(감독)를 행사하는 러시아 연방의 권한은 연방법에 따라 러시아 연방 구성 기관의 주 당국에 양도될 수 있습니다.

    지역 국가 통제(감독)- 러시아 연방 구성 기관의 영토에 대해 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관 활동으로, 해당 구성 기관의 예산을 희생하여 이들 기관이 독립적으로 수행합니다. 러시아 연방. 지역 국가 통제(감독)를 조직하고 구현하는 절차는 관련 분야에서 국가 통제(감독)를 조직하고 구현하기 위한 요구 사항을 고려하여 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관에 의해 확립됩니다. 특정 절차가 연방법이나 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 규정되지 않은 경우 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부가 결정한 활동. 특정 활동 영역에서 지역적 국가 통제(감독)를 행사하는 러시아 연방 구성 기관의 권한은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 시행되도록 지방 정부로 이양될 수 있습니다.

    지방 자치 단체- 연방법에 따라 법인 및 개인 기업가가 지방 법률에 의해 설정된 요구 사항 및 연방법에 의해 설정된 요구 사항을 준수하는지 지방 자치 단체 영역에서 검사를 조직하고 수행하도록 권한을 부여받은 지방 정부 기관의 활동, 관련 통제 유형이 지역적으로 중요한 문제와 관련된 경우 러시아 연방 구성 기관의 법률. 관련 활동 분야에서 지방 자치 단체의 통제를 조직하고 행사하는 절차는 지방자치법 또는 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 그에 따라 채택된 지방자치법에 의해 확립됩니다.

    제어 이벤트- 국가 통제(감독) 기관 또는 지방 자치 단체의 공무원 및 필요한 경우 법률 문서 검토를 위한 전문가, 전문 조직의 검사를 수행하기 위해 이 연방법에 의해 확립된 절차에 참여하는 공무원의 조치 영토, 건물, 구조물, 구조물, 건물, 장비, 유사한 물건, 특정 사람이 운송하는 차량 및 상품의 활동을 수행하는 데 이러한 사람이 사용하는 문서를 검사하고 제품, 환경 개체, 산업 환경을 샘플링하기 위한 법인, 개인 기업가 확인된 필수 요구 사항 및/또는 유해 사실과 함께 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항의 위반에 대한 인과 관계를 확립하기 위한 목적으로 연구, 테스트를 수행하고 검사 및 조사를 수행하기 위한 목적

    시험- 법인, 개인 기업가와 관련하여 국가 통제 (감독) 기관 또는 지방 자치 단체가 수행하는 일련의 통제 조치로, 활동 또는 조치 (비 활동), 생산 및 판매되는 상품의 준수 여부를 평가합니다 ( 수행된 작업, 제공되는 서비스) 필수 요구 사항 및 지방자치단체 법률에 의해 설정된 요구 사항

    전문가, 전문단체- 과학, 기술, 경제 활동 관련 분야에 대한 특별한 지식과 경험이 있는 시민, 과학, 기술, 경제 활동 관련 분야에서 러시아 연방 정부가 설립한 방식에 따라 국가가 참여하는 조직의 인가를 받은 시민 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체가 통제 조치를 수행합니다. 전문가 및 전문가 조직의 서비스에 대한 지불과 비용 관리 활동 참여와 관련하여 발생하는 비용에 대한 보상은 러시아 연방 정부가 정한 방식과 금액으로 이루어집니다.

    예술에 따르면. 3연방법 No. 294-FZ국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리를 보호하기 위한 기본 원칙은 다음과 같습니다.

    1) 주로 특정 유형의 사업 활동을 시작하기 위한 통지 절차

    2) 법인 및 개인 기업가의 선의의 추정;

    3) 법인에 대한 개방성과 접근성, 러시아 연방의 규제 법률 행위에 대한 개별 기업가, 지방자치법, 국가 통제(감독) 시행 중에 확인되는 준수, 지방자치단체 통제, 조직 및 정보에 대한 정보 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제 실행, 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체, 공무원의 권리와 책임. 단, 법률에 따라 무료 배포가 금지되거나 제한되는 정보는 제외됩니다. 러시아 연방;

    4) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원의 권한에 따라 검사를 수행합니다.

    5) 여러 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체가 하나의 법인 또는 한 개인 기업가와 관련하여 수행한 지방자치법에 의해 확립된 동일한 필수 요구 사항 및 요구 사항 준수 여부에 대한 검사가 허용되지 않습니다.

    6) 연방법에 의해 규정된 경우를 제외하고 법인 및 개인 기업가가 사업 활동을 시작하기 위해 주 당국 및 지방 정부가 발행한 허가, 의견 및 기타 문서를 획득해야 한다는 요구 사항이 허용되지 않습니다.

    7) 국가 통제(감독), 지방자치단체 통제 행사에 있어 러시아 연방 법률 위반에 대한 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체, 공무원의 책임;

    8) 국가 통제(감독) 기관 및 지방 자치 단체가 통제 조치를 수행하기 위해 법인 및 개인 기업가로부터 수수료를 징수하는 것이 허용되지 않습니다.

    9) 통제 조치를 포함하여 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체가 수행하는 검사 관련 예산에서 자금 조달

    10) 연방 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 관련 활동 영역에서 연방 행정부, 지역 국가 통제(감독)를 행사할 권한이 있는 관련 활동 영역에서 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관의 권한을 제한합니다. 연방법 및 러시아 연방 법률 주제의 기초.

    검사 중 법인 또는 개인 기업가의 권리는 Art에 명시되어 있습니다. 연방법 No. 294-FZ의 21에 따르면 법인의 이사, 기타 공식 또는 권한을 부여받은 대리인, 개인 기업가 또는 검사 중 권한을 부여받은 대리인은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

    1) 검사 중에 직접 출석하여 검사 주제와 관련된 문제에 대해 설명합니다.

    2) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원으로부터 검사 대상 및 본 연방법에 의해 규정된 조항과 관련된 정보를 받습니다.

    3) 검사 결과를 숙지하고 검사 결과에 대한 숙지, 이에 대한 동의 또는 불일치는 물론 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체 공무원의 개별 행동에 대해 검사 보고서에 표시합니다. 제어 기관;

    4) 검사 중 법인, 개별 기업가의 권리를 침해한 국가 통제(감독) 기관, 지방자치단체 공무원의 행동(무활동)에 대해 행정적 및/또는 사법적 방식으로 항소합니다. 러시아 연방 법률에 따라;

    5) 기업가의 권리 보호를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원 또는 러시아 연방 구성 기관의 기업가 권리 보호를 위한 위원을 참여시켜 검사에 참여시킵니다.

    예술에 따라. 연방법 No. 294-FZ 22, 국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체 공무원의 행동 (무 활동)으로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 피해는 다음과 같은 방식으로 불법으로 인정됩니다. 러시아 연방 법률에 따라 민법에 따라 관련 예산을 희생하여 이익 손실(소득 손실)을 포함한 보상을 받아야 합니다.

    국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체 및 그 공무원의 불법 행위 (무 활동)로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 피해 금액을 결정할 때 생산 비용에 귀속되는 법인 및 개인 기업가의 비용 (업무, 서비스) 또는 활동의 재정적 결과 및 권리 및/또는 정당한 이익이 침해된 법인, 개인 기업가가 법적 또는 기타 전문적 지원을 받기 위해 지불했거나 지불해야 하는 비용에 대해 설명합니다.

    국가 통제(감독) 기관 또는 지방 자치 단체 공무원의 적법한 행위로 인해 법인 및 개인 기업가에게 발생한 피해는 연방법에 규정된 경우를 제외하고는 보상 대상이 아닙니다.

    예술을 기반으로합니다. 연방법 No. 294-FZ 23, 국가 통제(감독) 행사에서 법인 및 개인 기업가의 권리 보호, 자치단체 통제는 러시아 법률에 따라 행정적으로 및/또는 사법적으로 수행됩니다. 연합.

    국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체 또는 그 공무원의 조치(부작위)에 대한 항소 신청은 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 고려됩니다.

    법인, 개인 기업가의 권리 및(또는) 적법한 이익을 침해하고 러시아 연방 법률을 준수하지 않는 국가 통제(감독) 기관의 규제 법적 행위 또는 지방 자치 단체의 지방 법률 행위는 무효로 선언될 수 있습니다. 전체 또는 일부가 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 이루어집니다.

    예술 덕분에. 연방법 No. 294-FZ 25조에 따라 검사를 수행할 때 법인은 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대리인의 존재를 확인해야 합니다. 개별 기업가는 지방자치법에 의해 확립된 필수 요구 사항 및 요구 사항을 충족하기 위한 활동을 조직하고 수행하는 책임을 맡은 위임된 대리인이 참석하거나 존재를 보장해야 합니다.

    본 연방법을 위반하고 부당하게 조사를 방해하고, 조사를 기피하고(또는) 국가 통제 기관의 지시를 준수하지 않는 법인, 그 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대표자, 개인 기업가, 승인된 대표자 규정된 기간(감독) 내에 지방자치단체의 규제 기관은 러시아 연방 법률에 따라 의무적 요구 사항 또는 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항에 대한 위반 사항을 제거할 책임이 있습니다.

    위에 표시된 일반적인 규칙과 함께 권리와 의무에 주의를 기울일 필요가 있습니다.개인 기업가 및 법인 설립 연방1999년 3월 30일자52-FZ « 인구의 위생 및 역학적 복지에 관하여».

    그래서 예술에서. 연방법 No. 52-FZ 9조에 따르면 개인 기업가와 법인은 다음과 같은 권리를 갖습니다.

    러시아 연방 법률에 따라 주 당국, 지방 정부 기관, 연방 국가 위생 및 역학 감독을 행사하는 기관으로부터 위생 및 역학 상황, 환경 상태, 위생 규칙에 관한 정보를 받습니다.

    연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관이 인구의 위생 및 역학적 복지를 보장하기 위한 조치 개발에 참여합니다.

    시민, 기타 개인 기업가 및 법인의 위생법 위반으로 인해 재산에 발생한 피해에 대한 전액 보상은 물론 위생 및 전염병 방지(예방) 조치를 시행하는 동안 다음과 같이 정한 방식으로 보상합니다. 러시아 연방 법률.

    예술에 따르면. 연방법 No. 52-FZ의 11, 개별 기업가 및 법인은 수행하는 활동에 따라 다음을 수행할 의무가 있습니다.

    연방 주 위생 및 역학 감독을 수행하는 공무원의 법령 및 지침뿐만 아니라 위생법의 요구 사항을 준수합니다.

    위생 및 전염병 방지(예방) 조치를 개발하고 수행합니다.

    수행된 작업과 제공되는 서비스, 산업 및 기술 목적의 제품, 식품, 개인 및 가정 용품의 생산, 운송, 보관 및 대중 판매 과정에서 인간 건강에 대한 안전을 보장합니다.

    작업을 수행하고 서비스를 제공할 때뿐만 아니라 생산, 운송, 보관 및 작업 중에 위생 및 역학 요구 사항을 준수하고 위생 및 전염병 방지(예방) 조치를 구현하는 등 실험실 연구 및 테스트를 통해 생산 관리를 수행합니다. 제품 판매;

    새로운 유형의 제품과 해당 제품의 생산 기술, 환경 요인의 안전 및/또는 무해성에 대한 기준, 환경 요인 모니터링 방법을 개발하여 인체에 대한 안전성을 입증하는 작업을 수행합니다.

    인구의 위생 및 역학적 복지에 위협이 되는 비상 상황, 생산 중단, 기술 프로세스 위반에 대해 인구, 지방 정부 기관, 연방 주 위생 및 역학 감독을 수행하는 기관에 적시에 알립니다.

    예술에서. 연방법 No. 52-FZ 32조는 실험실 연구 및 테스트를 포함한 생산 관리를 통해 위생 및 역학 요구 사항 준수와 생산, 보관, 운송 및 생산 과정에서 위생 및 전염병 방지(예방) 조치의 구현을 결정합니다. 제품 판매, 작업 수행, 서비스 제공 및 작업 조건은 해당 제품, 작업 및 서비스의 인간에 대한 안전 및/또는 무해성을 보장하기 위해 개별 기업가 및 법인에 의해 수행됩니다. 환경.

    생산 관리는 연방법에 달리 규정되지 않는 한 관련 기술 규정 발효일 이전에 적용되는 기술 규정 또는 위생 규칙과 노동 안전 표준에 의해 설정된 방식으로 수행됩니다.

    생산 관리를 수행하는 사람은 구현의 적시성, 완전성 및 정확성에 대한 책임이 있습니다.

    법률의 적절한 적용을 보장하려면 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ “법인 및 개인의 권리 보호에 관한 규범 적용에 대한 방법론적 권장 사항에 주의를 기울일 필요가 있습니다. 국가 통제(감독)를 행사하는 러시아 연방 소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스 중앙 기관 및 영토 기관의 공무원이 국가 통제(감독) 및 지방 통제를 행사하는 기업가, 승인됨 순서대로 2010년 3월 24일자 소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스 No. 103.

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