판사 임명 위원회의 우편 주소입니다. 법원 의장의 폐해

쿠드린의 시민 발의위원회는 전문가들과 함께 대통령 인사위원회의 판사 선출권을 박탈할 것을 제안했다. 이는 법원의 독립성을 높이고 인력을 업데이트하는 데 도움이 될 것이라고 전문가들은 말합니다.

시민 이니셔티브 위원회 의장 Alexey Kudrin (사진: Sergey Bobylev/TASS)

알렉세이 쿠드린 전 부총리가 이끄는 시민발의위원회(CCI), 법률회사 페펠랴예프 그룹, 법집행문제연구소 등은 사법제도의 문제점과 개혁 방안에 대한 연구를 준비했다. 이 연구(RBC에서 이용 가능)는 VI 상트페테르부르크 국제 법률 포럼 참가자를 포함하여 255명의 전문가를 대상으로 한 설문 조사를 기반으로 합니다. 응답자 중 또 다른 일부는 기관 공식 홈페이지와 정부 전문가 협의회 홈페이지에서 질문에 답했다.

전력수수료

응답자의 80% 이상이 주요 문제를 판사가 법원 의장과 당국에 의존하는 것이라고 꼽았습니다.

그 이유는 판사를 임명하는 시스템 자체에 있다고 인터뷰에 참여한 전문가들은 동의했다. 현재 판사 또는 법원 의장직에 지원하는 모든 사람은 먼저 판사 자격위원회에서 선정됩니다. 이사회에서 긍정적인 결론이 나올 경우 이들의 데이터는 대통령 직속 인사위원회로 이관되며, 인사위원회는 후보자의 후보자를 거부하거나 대통령 임명을 위해 제출할 수 있습니다. 2014년 대법원과 대법원이 통합되면서 대통령인사위원회는 중재재판관과 지방법원 판사 중 다수를 선출하지 못했다.

그러한 임명에서 인사위원회의 역할은 불투명하다고 연구 저자들은 결론지었습니다. 보고서 작성자 중 한 명인 Kirill Titaev는 "기존 절차를 통해 행정부는 법원 의장과 부의장을 재배치하고 기존 판사를 더 높은 직위에 임명하는 메커니즘을 통해 사법부에 상당한 영향력을 행사할 수 있습니다"라고 썼습니다.

상황을 바로잡으려면 대통령 인사위원회의 판사 선발을 금지해야 한다고 응답한 전문가의 절반 이상이 응답했다.

은퇴한 모스크바 시법원 판사 세르게이 파신(Sergei Pashin)은 1991년 사법 개혁 개념에서도 동일한 인사 문제가 확인되었다고 회상합니다. 그에 따르면 대통령 직속 인사위원회에는 주로 법 집행 기관의 대표가 포함된다. “그들은 편리한 결정을 내릴 순종적인 판사를 의도적으로 선택하고 있습니다”라고 은퇴한 판사는 말합니다.

인사위원회를 완전히 폐지할 필요는 없으며 인권 운동가와 변호사를 포함시키기 위해 구성을 변경하기만 하면 된다고 Pashin은 믿습니다. 이제 위원회의 장은 Vyacheslav Lebedev 최고위원회 의장입니다. 대통령 보좌관 및 보좌관, 빅토르 그린(Viktor Grin) 검찰차장, 미하일 바니치킨(Mikhail Vanichkin) 내무부 차관, FSB 세르게이 스미르노프(Sergei Smirnov) 제1부국장, 미하일 페도토프(Mikhail Fedotov) 인권이사회 의장과 위원 등 15명으로 구성된다. 공공 회의소의 변호사 Anatoly Kucherena.

RBC의 사법계 소식통은 인사위원회가 최근 판사에 대한 요건을 상당히 강화했다고 믿고 있습니다. RBC의 대담자는 "여기가 악의 근원이라고 말하는 것은 잘못된 것입니다."라고 말합니다. 객관적인 이유로 추천을 받지 못하는 경우가 많아 인사위원회의 심사를 거쳐 공개된다. 동시에 사법계 인사위원회 업무에 대한 불만도 있다고 그는 말했다.

기간을 제한하세요

판사의 의존성은 응답자들이 지적한 유일한 문제가 아닙니다. 응답자의 83%는 판사가 과로하고 있다고 생각합니다. 업무부담을 덜기 위해서는 판사와 직원을 늘릴 필요가 있다고 응답자의 절반 이상이 제안했다.

응답자의 73% 이상이 회장의 임기를 3년으로 제한하는 제안에 동의했습니다. 그리고 조사 대상자의 절반 이상은 판사가 해당 직위에 임명되기 전에 사법 시스템 외부에서 업무 경험을 쌓아야 한다고 믿었습니다. 연구 저자에 따르면 최근 몇 년 동안 사법부는 거의 전적으로 법원 직원과 전직 검찰 직원으로 구성되었습니다. 또 다른 70%의 응답자는 시스템의 단점으로 '재판 과정의 예측성'을 꼽았다.

대법원 언론 서비스 책임자인 파벨 오딘초프(Pavel Odintsov)는 RBC에 "우리는 이 연구 결과에 익숙하지 않으며 이와 관련하여 그 근본적인 성격을 객관적으로 평가할 수 없다"고 말했습니다.

Odintsov는 특히 "질적 연구"와 같은 범주의 경우 사법 분야의 현재 전문가를 인터뷰하지 않고 적어도 어느 정도 객관적인 결과를 얻는 것이 매우 어렵다고 지적했습니다. “중재 과정에서 패한 변호사 또는 변호사 그룹, 공식적인 불일치로 해임된 전직 판사, 법정 심의 과정에서 사건이 파탄난 수사관과 전문가 인터뷰를 한다면 평가가 객관적일 가능성이 낮습니다. . 처음에 판사는 위원장에게만 의존하고, 법원 서기는 평생 편파적이고 직업적으로 기형적이라고 주장한다면 연구 결과도 예측 가능해질 것이다. 한마디로, 연구를 위한 기술 사양을 작성할 때 연구자의 동기와 목표 설정이 무엇인지 이해하는 것이 매우 중요합니다.”라고 Odintsov는 말했습니다.

2001년 10월 4일 러시아 연방 대통령령 N 1185
"연방 법원 판사직 후보 예비 고려를 위한 러시아 연방 대통령 위원회에 대해"

2003년 11월 25일, 2004년 7월 29일, 2005년 6월 28일, 2007년 2월 12일, 2010년 1월 12일, 2013년 2월 2일, 7월 25일, 2014년 12월 19일, 2018년 10월 29일

연방 법원 판사를 임명하는 러시아 연방 대통령의 헌법적 권한의 이행을 보장하기 위해 나는 다음과 같이 명령합니다.

1. 연방 법원 판사직 후보자의 예비 심의를 위해 러시아 연방 대통령 산하 위원회를 설립합니다.

3. 무효로 인정하려면:

1994년 2월 7일 러시아 연방 대통령령 N 64-rp(러시아 연방 대통령 및 정부 법령집, 1994, N 7, Art. 557);

1994년 7월 25일 러시아 연방 대통령령 N 400-rp(러시아 연방 법률집, 1994, N 14, Art. 1625);

1995년 3월 6일자 러시아 연방 대통령령 N 111-rp(러시아 연방 법률집, 1995, N 11, Art. 985);

1995년 10월 19일 러시아 연방 대통령령 N 467-rp(러시아 연방 법률집, 1995, N 43, Art. 4054);

1997년 10월 18일 러시아 연방 대통령령 N 433-rp(러시아 연방 법률집, 1997, N 43, Art. 4964);

1999년 8월 2일 러시아 연방 대통령령 N 262-rp(러시아 연방 법률집, 1999, N 32, Art. 4081);

1999년 10월 11일 러시아 연방 대통령령 N 380-rp (러시아 연방 법률집, 1999, N 42, Art. 5026).

4. 이 법령은 서명일로부터 발효됩니다.

모스크바, 크렘린

위치
연방 법원 판사 직위에 대한 후보자 예비 고려를 위해 러시아 연방 대통령 산하 위원회에서

다음의 변경 사항 및 추가 사항:

2005년 6월 28일, 2007년 2월 12일, 2010년 1월 12일, 2013년 2월 2일, 7월 25일, 2014년 12월 19일, 2018년 10월 29일

I. 일반 조항

1. 연방 법원 판사직 후보 예비 심의를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원회(이하 위원회)는 다음 사항의 이행을 보장하기 위한 러시아 연방 대통령의 자문 기관입니다. 연방 법원 판사를 임명하는 러시아 연방 대통령의 헌법상의 권한.

2. 위원회의 활동은 러시아연방 헌법, 연방법, 연방법, 러시아연방 대통령 법령 및 명령과 본 규정을 따릅니다.

위원회 규정은 러시아 연방 대통령의 승인을 받았습니다.

II. 위원회의 주요 임무와 기능

3. 위원회의 주요 임무는 다음과 같습니다.

연방 지구 내 러시아 연방 대통령 전권 대표의 의견을 고려하여 러시아 연방 헌법에 따라 연방 이사회에 제출할 것을 러시아 연방 대통령에게 권고하는 준비 러시아 연방 헌법 재판소 판사, 러시아 연방 대법원 의장을 포함한 러시아 연방 판사 임명 후보로 구성된 러시아 연방 의회, 첫 번째 러시아연방 대법원 부회장, 러시아연방 대법원 부회장 - 러시아연방 대법원 사법위원회 위원장

연방 지구 내 러시아 연방 대통령 전권 대표의 의견, 일반 관할 연방 법원의 의장 및 부의장을 포함한 판사 임명에 관해 러시아 연방 대통령에게 권고하는 사항을 고려하여 준비 연방 중재 법원;

연방 법원 판사직 후보자 선정 절차 및 연방 법원 판사에게 권한 부여 절차에 관한 러시아 연방 법률을 개선하기 위해 러시아 연방 대통령을 위한 제안 준비

연방 법원 판사 직위에 대한 인사 선발 분야에서 통일된 국가 정책을 개선하는 것을 목표로 러시아 연방 대통령을 위한 제안 준비.

4. 위원회의 주요 기능은 다음과 같습니다.

러시아 연방 헌법 재판소 판사 직위 후보자, 위원장 및 러시아 연방 대법원 부회장, 일반 관할 연방 법원 및 연방 중재 법원, 연방 법원 판사 직위 후보자 선정 및 대통령 제안 준비와 관련된 기타 자료 이 자료를 기반으로 한 러시아 연방;

연방 법원 판사직 후보자 선정 절차 및 판사에게 권한 부여 절차에 관해 러시아 연방 대통령이 러시아 연방 하원 두마에 제출한 연방법 초안 준비에 참여 연방 법원;

위원회 활동에 관한 연례 보고서를 준비하고 이를 러시아 연방 대통령에게 제출합니다.

III. 운영 절차 및 위원회 활동 보장

5. 주요 임무를 해결하기 위해 위원회는 규정된 방식으로 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 조직 및 공무원으로부터 필요한 자료를 요청하고 받을 권리가 있습니다. , 연방 지구 내 러시아 연방 대통령의 권한을 부여받은 대표를 포함합니다.

5.1. 러시아 연방 대법원장을 제외하고 본 규정 4항 2항에 명시된 판사 직위 후보자에 관한 자료는 제출일로부터 2개월 이내에 위원회에서 검토됩니다. 규정된 방식.

위원회가 본 규정 제5항에 따라 규정된 방식으로 요청한 필수 자료를 받지 못한 경우, 연방 법원 판사 후보에 대한 자료 고려를 연기할 권리가 있지만 그 이상은 연기할 수 없습니다. 한달보다.

5.2. 러시아 연방 대통령이 러시아 연방 헌법 재판소 판사, 러시아 연방 대법원 판사 임명 후보자를 러시아 연방 연방 의회에 제출하는 것에 대한 제안 , 러시아 연방 대법원 제1 부회장, 러시아 연방 대법원 부회장, 러시아 연방 대법원 사법위원회 위원장 및 다음을 포함한 판사 임명 제안을 포함합니다. 다른 연방 법원의 의장 및 부의장은 표시된 판사 직책 후보자에 대한 자료가 고려된 위원회 회의일로부터 1개월 이내에 러시아 연방 대통령에게 발송됩니다.

자격대학 승인을 받은 법관후보자 중 3분의 1은 인사위원회 승인을 받지 못한다. 이 수치는 해마다 증가하고 있습니다. 이러한 데이터는 자격 대학 회원들과 대화를 나눈 러시아 대통령 공무원 및 인사 국장 Anton Fedorov가 표명했습니다. 그는 사법직 지원자가 사법계 자체의 승인을 받은 후에 가장 자주 거부되는 이유를 설명했습니다.

심사위원이 되고자 하는 사람들은 여러 단계의 선발 과정을 거친다. 가장 많은 양의 수표가 자격 위원회에 속합니다. 사법 공동체 자체에 의한 "내부" 수표이지만 동료로부터 승인을 받을 만큼 운이 좋은 사람들은 소위 "대통령 필터"라는 또 다른 장애물을 극복해야 합니다. -대통령 산하 법관 후보자 예비 검토위원회. 최근 몇 년 동안, 이전에 지역 자격 위원회에서 직위에 추천되었던 후보자가 점점 더 많이 제거되는 것이 이 단계입니다.

2017년 대통령에게 제출된 후보자 중 32%가 직책에 임명되지 않았다는 안톤 페도로프 러시아 대통령 공무원 인사청장은 실망스러운 수치를 발표했습니다. 최근 몇 년 동안 그 수치는 더욱 악화되었습니다. 이에 따라 2015년에는 심사위원 추천인원의 23%, 2016년에는 28%, 올해 상반기에는 이미 37%에 달하는 불합격자 수가 나타났다.

이 과정의 주요 지역은 Ingushetia, Dagestan, Chechnya, Yakutia입니다. 그러나 반대 사례도 있습니다. Tula, Kostroma, Ryazan, Sverdlovsk 지역에는 유사한 사례가 하나도 없었습니다. Fedorov는 지적했습니다.

후보자가 거부되는 이유

후보자가 거부될 때 논의되는 주요 이유에 대해 이야기하면 구조가 다소 변경되었습니다.

대통령 인사위원회 관계자에 따르면 2015~2016년에는 후보자들이 소득과 재산에 대해 허위 신고를 했고, 이해상충 문제가 있는 경우가 많았다. 하지만 2017년에는 후보자가 공모 서류에 허위 사실을 기재했다는 논란이 일었다. 2016년에는 그러한 사례가 18%였고, 2017년에는 이미 23%였습니다. 대부분의 경우 친척의 기업 활동에 대한 정보와 후보자 및 친척을 행정 책임에 맡기는 것에 대한 정보는 제공되지 않습니다.

“후보자가 완전한 객관적인 정보를 갖지 못하거나 의도치 않게 정보를 왜곡하는 경우가 있는데, 이는 허위 정보를 제공하는 것과 근본적으로 다릅니다. 이러한 경우에는 자격 심사 위원회에서 세부적인 논의를 거쳐 이를 프로토콜에 반영하여 이러한 사항을 처리합니다. 다르게요.”라고 Fedorov는 말했습니다.

이해상충으로 인해 거부된 후보자 수가 2016년에 비해 18% 증가했습니다.

“판사 지위에 관한 법률 제3조의 규정은 이해 상충 상황에서 판사가 사건을 고려하는 것을 배제하지 않습니다. 그러한 갈등 가능성에 대해 당사자들에게 알리는 것이 중요합니다. 이 경우 상황이 해결되었다고 믿습니다.” - Fedorov는 설명했습니다.

또한 "예기치 않게 자주"(13%의 경우) 거부 이유 중 하나는 후보자 작업의 품질이 낮기 때문입니다.

주택 문제 및 기타 문제

Anton Fedorov는 판사의 지위와 관련된 부당한 이익 사례에 대해 말했습니다. 그는 “그런 경우는 거의 없다”고 인정했다.

그 중 하나가 주택 문제다. “2005년부터 판사에게 거주지를 무료로 이전할 수 있는 조기 가능성을 규정한 법률 조항이 폐지되었습니다. 현재 판사에게 특별히 주택을 제공하는 유일한 메커니즘은 사무실 부지 제공입니다. 오늘날의 법률은 이 주택을 소유권으로 양도하는 것을 허용하지 않습니다.”라고 Fedorov는 강조하면서 해당 주택이 법원 결정을 통해 재산이 될 때 그러한 고립된 위반이 발생했다고 지적했습니다.

사법계 자체는 판사 주택에 관한 법률의 변경을 기대하고 있습니다. 따라서 전날 KKS 회원들과 대화를 나눈 알렉산더 구세프 사법부 수장은 판사들이 공식 주택을 민영화하도록 허용하는 법안 준비를 발표했습니다. Gusev는 "주택이 아닌 호텔을 제공받는 공무원의 유일한 범주는 판사라는 것이 밝혀졌습니다. 검사는 주택을 사유화하는 것이 허용되었지만 판사는 그렇지 않았습니다."라고 말했습니다. 그에 따르면 법안에서 판사에게 주택을 양도할 수 있는 문제는 대법원, 법관회, 사법부가 합동위원회에서 해결하도록 제안됐다.

Fedorov가 사법 위반에 대해 말할 때 주목한 또 다른 상황은 행정 책임을 묻는 결정 조건 이외의 항소입니다. “이 경우 원칙적으로 다른 사람이 운전하고있었습니다. 법원은 판사의 불만을 충족시키고 유죄 판결을받은 사람은 그러한 상황에서 다른 범주의 시민의 불만이 아니라는 사실에 주목하고 싶습니다. 만족한다”고 경고했다.

또한 판사 후보에게 문제가 되는 것은 실제 결혼 관계 문제라고 Fedorov는 지적했습니다. 그는 후보자를 연구할 때 배우자와 가까운 친척에 관한 정보에 많은 관심을 기울이고 있으며 이는 법원에 신청하는 사람들과 관련된 문제의 투명성을 보장해야 한다고 지적했습니다. 그러나 미등록 관계에 대한 정보가 나오면 후보자 사건 파일에 처음에는 없었던 정보가 "때때로 중요한 사항이 분명해진다"고 인사위원회 관계자는 말했다.

후보자에게 문제가 될 수 있는 또 다른 문제는 시민권일 수 있습니다. “우리는 이전에 다른 주에 살았던 후보자가 두 번째 시민권을 갖지 않도록 주의를 기울여야 합니다.”라고 연사는 말했습니다.

선발의 까다로움과 인력부족

모인 사람들은 다른 문제, 예를 들어 변호사나 검사로 임명될 가능성이 얼마나 되는지에 더 관심이 있었습니다. 이 문제는 특히 사법 인력이 심각한 부족을 겪고 있는 지역과 관련이 있습니다. Anton Fedorov의 답변으로 판단하면 이에 대한 장애물은 없지만 자신의 지역이 아닌 이웃 지역에서 약속을 찾는 것이 좋습니다. 그러면 이해 상충과 관련하여 후보자에게 질문이 없습니다.

지금까지 우리는 판사직 후보자를 선택할 때 사용할 단일 통치자가 없습니다.

Anton Fedorov, 러시아 대통령 공무원 및 인사 문제 국장

문제는 피드백이 부족하다는 점이다. 그러나 인사위원회는 상황을 바로잡기 위한 조치를 취하고 있다. 그리하여 약 1년 전부터 판사 임명에 관한 대통령령의 결과에 따라 대법원에 안내문이 발송되기 시작했습니다. Fedorov는 "위원회가 어떤 뉘앙스에 주목하는지 확인할 수 있도록" 필터를 통과하지 못한 후보자를 분석한다고 강조했습니다.

강화 요구 사항을 고려할 때 판사는 이를 준수할 수밖에 없습니다. VKKS Nikolai Timoshin의 책임자는 "오늘 발생하는 긴급 문제 중 일부는 이전에는 전혀 존재하지 않았습니다. "라고 인정했습니다. 그는 할 수 있는 유일한 일은 지역의 특성과 부족한 현재 상황을 고려하지 않고 모든 사람에게 동일한 새로운 요구 사항을 고려하여 사법부 형성을 계속하는 것이라고 지적했습니다. 인원의. 전날 Timoshin은 해마다 사법 직을 맡고 싶어하는 사람이 점점 줄어들고 있다는 통계를 공유했습니다.

러시아 연방 대통령

연방 법원 판사직 후보 예비 고려를 위한 러시아 연방 대통령 위원회

변경된 문서:
2003년 11월 25일 러시아 연방 대통령령 N 1389(러시아 연방 법률집, N 48, 2003년 12월 1일)(변경 사항은 2003년 7월 1일 발효됨);
2004년 7월 29일 러시아 연방 대통령령 N 988(Rossiyskaya Gazeta, N 164, 2004년 8월 3일);
2005년 6월 28일자 러시아 연방 대통령령 N 736(러시아 연방 법률집, N 28, 2005년 7월 11일);
(러시아 연방 법률집, No. 8, 2007년 2월 19일);
2010년 1월 12일 러시아 연방 대통령령 N 59(러시아 연방 법률집, N 3, 2010년 1월 18일);
2013년 2월 2일 러시아 연방 대통령령 N 85(법률 정보 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2013년 4월 2일);
(법률 정보 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2014년 7월 25일) (2014년 8월 6일 발효).
2014년 12월 19일자 러시아 연방 대통령령 N 794(법률 정보 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2014년 12월 19일, N 0001201412190035);
(법률 정보 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2018년 10월 29일, N 0001201810290003).
____________________________________________________________________

연방 법원 판사를 임명하는 러시아 연방 대통령의 헌법적 권한의 이행을 보장하기 위해

나는 다음과 같이 명령한다:

1. 연방 법원 판사직 후보자의 예비 심의를 위해 러시아 연방 대통령 산하 위원회를 설립합니다.

2. 연방 법원 판사 직위 후보자 및 그 구성에 대한 예비 고려를 위해 첨부된 러시아 연방 대통령 위원회 규정을 승인합니다.

____________________________________________________________________

2항은 위원회 구성 승인에 관한 한 효력을 상실합니다 - 2004년 7월 29일 N 988 러시아 연방 대통령령.

____________________________________________________________________

3. 무효로 인정하려면:

1994년 2월 7일 러시아 연방 대통령령 N 64-rp(러시아 연방 대통령 및 정부 법령집, 1994, N 7, Art. 557);

1994년 7월 25일 러시아 연방 대통령령 N 400-rp(러시아 연방 법률집, 1994, N 14, Art. 1625);

1995년 3월 6일 러시아 연방 대통령령 N 111-rp (러시아 연방 법률집, 1995, N 11, Art. 985);

1995년 10월 19일 러시아 연방 대통령령 N 467-rp(러시아 연방 법률집, 1995, N 43, Art. 4054);

1997년 10월 18일 러시아 연방 대통령령 N 433-rp(러시아 연방 법률집, 1997, N 43, Art. 4964);

1999년 8월 2일 러시아 연방 대통령령 N 262-rp(러시아 연방 법률집, 1999, N 32, Art. 4081);

1999년 10월 11일 러시아 연방 대통령령 N 380-rp (러시아 연방 법률집, 1999, N 42, Art. 5026).

4. 이 법령은 서명일로부터 발효됩니다.

대통령
러시아 연방
V. 푸틴

연방 법원 판사직 후보의 예비 고려를 위한 러시아 연방 대통령 위원회 규정

I. 일반 조항

1. 연방 법원 판사직 후보 예비 심의를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원회(이하 위원회)는 다음 사항의 이행을 보장하기 위한 러시아 연방 대통령의 자문 기관입니다. 연방 법원 판사를 임명하는 러시아 연방 대통령의 헌법상의 권한.

2. 위원회의 활동은 러시아연방 헌법, 연방법, 연방법, 러시아연방 대통령 법령 및 명령과 본 규정을 따릅니다.

위원회 규정은 러시아 연방 대통령의 승인을 받았습니다.

II. 위원회의 주요 임무와 기능

3. 위원회의 주요 임무는 다음과 같습니다.

연방 지구 내 러시아 연방 대통령 전권 대표의 의견을 고려하여 러시아 연방 헌법 제 128 조에 따라 러시아 연방 대통령에게 제출할 것을 권고합니다. 러시아 연방 대법원장을 포함하여 러시아 연방 헌법 재판소 판사, 러시아 연방 대법원 판사로 임명되기 위한 러시아 연방 의회 연방 협의회 , 러시아 연방 대법원 제1부회장, 러시아 연방 대법원 부회장 - 러시아 연방 대법원 사법위원회 위원장;
2014년 7월 25일 N 529 러시아 연방 대통령령에 따라 2014년 8월 6일부터.

연방 지구 내 러시아 연방 대통령 전권 대표의 의견, 일반 관할 연방 법원의 의장 및 부의장을 포함한 판사 임명에 관해 러시아 연방 대통령에게 권고하는 사항을 고려하여 준비 연방 중재 법원;
(개정된 단락은 2018년 10월 29일 N 615 러시아 연방 대통령령에 따라 시행됩니다.

연방 법원 판사직 후보자 선정 절차 및 연방 법원 판사에게 권한 부여 절차에 관한 러시아 연방 법률을 개선하기 위해 러시아 연방 대통령을 위한 제안 준비

연방 법원 판사 직위에 대한 인사 선발 분야에서 통일된 국가 정책을 개선하는 것을 목표로 러시아 연방 대통령을 위한 제안 준비.

4. 위원회의 주요 기능은 다음과 같습니다.

러시아 연방 헌법 재판소 판사 직위 후보자, 위원장 및 러시아 연방 대법원 부회장, 일반 관할 연방 법원 및 연방 중재 법원, 연방 법원 판사 직위 후보자 선정 및 대통령 제안 준비와 관련된 기타 자료 이 자료를 기반으로 한 러시아 연방;
(개정된 단락은 2018년 10월 29일 N 615 러시아 연방 대통령령에 따라 시행됩니다.

연방 법원 판사직 후보자 선정 절차 및 판사에게 권한 부여 절차에 관해 러시아 연방 대통령이 러시아 연방 하원 두마에 제출한 연방법 초안 준비에 참여 연방 법원;

위원회 활동에 관한 연례 보고서를 준비하고 이를 러시아 연방 대통령에게 제출합니다.

III. 운영 절차 및 위원회 활동 보장

5. 주요 임무를 해결하기 위해 위원회는 규정된 방식으로 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 조직 및 공무원으로부터 필요한 자료를 요청하고 받을 권리가 있습니다. , 연방 지구 내 러시아 연방 대통령의 권한을 부여받은 대표를 포함합니다.

5_1. 러시아 연방 대법원장을 제외하고 본 규정 4항 2항에 명시된 판사 직위 후보자에 관한 자료는 제출일로부터 2개월 이내에 위원회에서 검토됩니다. 규정된 방식.
2014년 7월 25일 러시아 연방 대통령령 N 529.

위원회가 본 규정 제5항에 따라 규정된 방식으로 요청한 필수 자료를 받지 못한 경우, 연방 법원 판사 후보에 대한 자료 고려를 연기할 권리가 있지만 그 이상은 연기할 수 없습니다. 한달보다.
(이 단락은 2007년 2월 12일 N 158 러시아 연방 대통령령에 추가로 포함되었습니다.)

5_2. 러시아 연방 대통령이 러시아 연방 헌법 재판소 판사, 러시아 연방 대법원 판사 임명 후보자를 러시아 연방 연방 의회에 제출하는 것에 대한 제안 , 러시아 연방 대법원 제1 부회장, 러시아 연방 대법원 부회장, 러시아 연방 대법원 사법위원회 위원장 및 다음을 포함한 판사 임명 제안을 포함합니다. 다른 연방 법원의 의장 및 부회장은 표시된 판사 직책 후보자에 대한 자료가 4 항 2 항에 따라 고려된 위원회 회의일로부터 1 개월 이내에 러시아 연방 대통령에게 발송됩니다. 이 규정.
(이 단락은 2007년 2월 12일자 러시아 연방 대통령령 N 158에 추가로 포함되었으며, 개정된 대로 2014년 7월 25일자 러시아 연방 대통령령 N 529에 따라 2014년 8월 6일 발효되었습니다. .

6. 위원회 업무를 위한 조직적, 기술적 지원은 러시아 공무원 및 인사를 위한 대통령실에서 제공됩니다(2005년 6월 28일자 러시아 연방 대통령령 N 736에 의해 개정됨). 2010년 1월 12일자 러시아 연방 대통령령 N 59에 의해 개정되었습니다.

7. 위원회의 구성은 러시아 연방 대통령의 승인을 받습니다.

8. 이 조항은 효력을 상실했습니다. - 2014년 12월 19일자 러시아 연방 대통령령 N 794..

9. 위원회 회의는 구성원의 최소 절반이 참석하면 유효한 것으로 간주됩니다.

10. 위원회의 결정은 회의에 참석한 회원의 단순 과반수 투표로 결정됩니다. 회의 시작 전에 정당한 사유로 결석한 위원회 위원은 회의 안건에 관한 자신의 의견을 서면으로 위원회 사무총장에게 알릴 수 있습니다. 이 정보는 위원회 회의에서 발표되고 회의 자료에 첨부됩니다.

11. 위원회의 결정은 의사록으로 문서화되며 회의 안건의 각 문제에 대한 결론도 회의 의장과 위원회 사무총장이 서명합니다. 위원회 위원들의 반대 의견은 서면으로 공식화되어 회의록에 기록되고 결론에 첨부됩니다.

연방 법원 판사직 후보의 예비 고려를 위해 러시아 연방 대통령 산하 위원회 구성

(2003년 11월 25일 개정)
____________________________________________________________________
다음을 기준으로 취소됨
2004년 7월 29일자 러시아 연방 대통령령 N 988. -

이전 버전 보기
____________________________________________________________________

이를 고려한 문서 개정
변경 및 추가 준비됨
JSC "코덱"

2011년 7월 29일 러시아 연방 대통령령 N 1038
"법 집행 기관의 인사 정책에 관한 러시아 연방 대통령위원회"

법 집행 기관의 인사 정책을 시행하는 러시아 연방 대통령의 권한 이행을 보장하기 위해 나는 다음과 같이 명령합니다.

1. 법 집행 기관의 인사 정책에 관한 러시아 연방 대통령 산하 위원회를 설립합니다.

3. 이 법령은 서명일로부터 발효됩니다.

모스크바, 크렘린

위치
법 집행 기관의 인사 정책에 관한 러시아 연방 대통령 위원회
(2011년 7월 29일자 러시아 연방 대통령령 N 1038에 의해 승인됨)

다음의 변경 사항 및 추가 사항:

1. 법 집행 기관의 인사 정책에 관한 러시아 연방 대통령 산하 위원회(이하 위원회)는 러시아 연방 대통령 산하 자문 기관으로, 국가 원수의 권한 이행을 보장합니다. 러시아 연방 내무부, 러시아 연방 민방위부, 긴급 상황 및 재난 구호, 연방 교도소, 연방 집행관, 러시아 연방 택배 서비스 및 러시아 연방 조사위원회 (이하 법 집행 기관이라고 함).

2. 위원회는 고위 장교가 맡을 군직에 지원하는 사람, 고위 사령관 직위, 더 높은 특별 직위가 부여되는 직위, 연방 최고 직위 그룹과 관련된 직위와 관련된 인사 문제를 고려합니다. 국가 공무원(이하 - 고위직)은 접근 제한 스탬프가 없는 관련 직위 목록 및 고위 직위를 보유한 사람과 관련하여 포함됩니다. 이들과 관련된 인사 문제를 고려하는 데 필요한 자료는 법 집행 기관의 장이 규정 된 방식으로 제출합니다.

3. 위원회의 활동은 러시아연방 헌법, 연방법, 연방법, 러시아연방 대통령 법령 및 명령과 본 규정을 따릅니다.

4. 위원회의 주요 임무는 다음과 같습니다.

a) 법 집행 기관장의 제출물을 고려하고 법 집행 기관의 고위직에 지원하는 사람의 임명, 군인, 직원 및 연방 공무원의 서비스 수명 연장에 관해 러시아 연방 대통령에게 제안하는 제안 준비 법 집행 기관에서 고위직을 맡고 있습니다.

b) 법집행기관의 고위직에 지원하는 사람과 법집행기관의 고위직에 있는 사람의 성과 평가, 직업적, 개인적 자질, 부패방지법 요건 준수와 관련된 문제 고려

c) 법 집행 기관의 활동 인력 배치와 관련된 기타 문제를 고려합니다.

5. 주요 임무를 해결하기 위해 위원회는 다음과 같은 권리를 갖습니다.

a) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 기타 정부 기관, 조직 및 기관뿐만 아니라 대통령의 공무원 및 권한을 부여받은 대리인으로부터 규정된 방식으로 필요한 정보와 자료를 요청하고 수신합니다. 연방 지구 내 러시아 연방;

b) 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 기타 정부 기관의 공무원, 조직 및 기관 대표를 회의에 초대합니다.

c) 법 집행 기관의 고위직에 있는 사람에 대한 특별 인증을 수행합니다.