러시아연방 노동법 제212조(이하 러시아연방 노동법)는 안전한 조건 보장과 노동 보호에 대한 사용자의 책임이 사용자에게 있다고 규정하고 있습니다.

고용주는 다음을 제공할 의무가 있습니다:

– 건물, 구조물, 장비, 기술 프로세스 구현, 도구, 원자재 및 생산에 사용되는 재료를 운영하는 동안 근로자의 안전

– 노동 안전 관리 시스템의 구축 및 운영

– 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률이 정한 절차에 따라 필수 인증 또는 적합성 선언을 받은 근로자를 위한 개인 및 집단 보호 장비의 사용(12월 27일자 연방법 제24조 및 제25조 참조) 2002 No. 184-FZ "기술 규정에 관한");

– 노동 안전 요건을 충족하는 각 작업장의 근무 조건

– 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제법령에 따른 직원의 근무 및 휴식 제도

– 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 필수 인증 또는 적합성 선언을 거친 특수 의류, 특수 신발 및 기타 개인 보호 장비, 세척제 및 중화제를 자체 비용으로 구입 및 발급 유해하고(또는) 위험한 작업 조건에서 작업하는 직원뿐만 아니라 특수한 온도 조건에서 수행되거나 오염과 관련된 작업에 종사하는 직원에 대해 확립된 표준을 적용합니다. 2010년 12월 17일자 러시아 연방 보건 사회 개발부 명령 No. 1122n의 조항을 숙지하십시오. “직원 및 직원에게 세척제 및/또는 중화제를 무료로 배포하기 위한 표준 표준 승인 시 노동 안전 표준 "근로자에게 세척제 및/또는 중화제 제공";

– 작업을 수행하고 직장에서 피해자에게 응급 처치를 제공하기 위한 안전한 방법 및 기술에 대한 교육, 노동 안전 브리핑 실시, 현장 교육 및 노동 안전 요구 사항에 대한 지식 테스트

– 확립된 절차에 따라 노동 보호, 인턴십 및 노동 보호 요구 사항에 대한 지식 테스트에 대한 교육 및 지침을 받지 않은 사람의 작업 금지. 2003년 1월 13일자 러시아 연방 노동부, 러시아 연방 교육부 결의안 1/29호 "노동 보호 및 지식 시험 훈련 절차 승인 시" 조항을 숙지하십시오. 조직 직원의 노동 보호 요구 사항”;

– 작업장의 작업 조건 상태에 대한 통제와 직원의 개인 및 집단 보호 장비의 올바른 사용에 대한 통제를 조직합니다.

– 근로 조건 특별 평가에 관한 법률에 따라 근로 조건 특별 평가를 수행합니다(2013년 12월 28일자 연방법 No. 426-FZ "근로 조건 특별 평가에 관한" 참조).

– 노동법 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제 법률에 의해 규정된 경우 자비로 필수 예비(취업 시) 및 정기(고용 중) 건강 검진, 기타 필수 건강 검진, 필수 정신과 검진을 조직합니다. 직원, 특별 건강 검진, 의료 권고에 따라 요청에 따라 근무지(직위) 및 평균 수입을 유지하는 근로자의 필수 정신 검진, 건강 검진 기간 동안 필수 정신 검진,

– 직원이 필수 건강 검진, 필수 정신과 검진, 의학적 금기 사항 없이 직무를 수행하는 것을 방지합니다.

– 작업장의 노동 조건 및 안전, 건강 손상 위험, 제공되는 보증, 받을 수 있는 보상 및 개인 보호 장비에 대해 근로자에게 알립니다.

– 노동 분야에서 국가 정책 및 법적 규제를 개발하는 기능을 수행하는 연방 행정부, 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법률 행위 및 노동법 준수에 대해 연방 국가 감독을 행사할 권한이 있는 연방 행정부에 대한 조항, 기타 연방 확립된 활동 분야에서 국가 통제(감독)를 행사하는 행정부, 노동 보호 분야에서 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 노동법 준수 및 노동법 규범을 포함하는 기타 행위에 대한 노동 조합 통제 기관, 정보 권한을 구현하는 데 필요한 문서;

– 피해자에게 응급처치를 제공하는 등 비상 상황을 예방하고, 그러한 상황이 발생한 경우 근로자의 생명과 건강을 보호하기 위한 조치를 취합니다.

– 법률이 정한 절차에 따라 산업재해 및 업무상 질병을 조사하고 기록합니다(러시아 연방 노동법 제229조 2항 참조).

– 노동 보호 요구 사항에 따른 근로자를 위한 위생 서비스 및 의료 서비스, 그리고 직장에서 아픈 근로자에게 응급 의료 서비스를 제공해야 하는 경우 의료 기관에 전달하는 서비스

– 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법률 준수에 대한 연방 국가 감독을 행사할 권한이 있는 연방 집행 기관, 확립된 활동 분야에서 국가 통제(감독)를 행사하는 기타 연방 집행 기관, 집행 기관에 대한 방해받지 않는 접근 노동 보호 분야의 러시아 연방 구성 기관 당국, 러시아 연방 사회 보험 기금 기관, 공공 통제 기관 대표가 노동 조건 및 노동 보호를 조사하고 산업 재해를 조사합니다. 직업병;

– 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법률 준수에 대한 연방 국가 감독을 행사할 권한이 있는 연방 집행 기관 공무원의 지시 이행, 확립된 활동 분야에서 국가 통제(감독)를 행사하는 기타 연방 집행 기관, 그리고 법이 정한 기한 내에 공공 통제 기관의 고려 사항 제출,

– 산업 재해 및 직업병에 대한 근로자의 의무적 사회 보험(1998년 7월 24일자 연방법 No. 125-FZ "산업 재해 및 직업병에 대한 의무적 사회 보험" 참조)

– 노동 보호 요구사항에 대한 근로자의 숙지;

– 러시아 노동법 제372조에 규정된 방식으로 근로자가 승인한 기본 노동조합 조직의 선출 기관 또는 기타 기관의 의견을 고려하여 근로자 노동 보호에 관한 규칙 및 지침을 개발 및 승인합니다. 현지 규정 채택;

– 활동의 세부 사항에 따른 노동 보호 요구 사항을 포함하는 일련의 규제 법적 행위가 있습니다.

조직 내 노동 보호 업무 인증은 이전에 2002년 4월 24일자 러시아 노동부 결의안 제28호에 의해 승인된 조직 내 노동 보호 업무 인증 시스템에 관한 규정에 따라 수행되었습니다. 조직의 노동 보호 업무 인증 시스템 생성”(앞서 언급했듯이 더 이상 유효하지 않음).

인증 기관은 이전에 12월 러시아 연방 노동부 결의로 승인된 인증 기관 인정 규칙 및 시험소 인정 규칙을 기반으로 개발된 규정에 따라 활동을 수행했습니다. 2002년 10월 10일 No. 77 "인증기관 인정 규칙 및 시험소 인정 규칙" 실험실 승인 시"(상실된 효력).

이 문서는 2010년 9월 1일자 러시아 연방 보건 사회 개발부 명령 No. 779n의 발표로 인해 효력을 상실했습니다. "러시아 연방 노동부의 특정 결의안 무효화 및 유효 기간 설정에 관한 것" 시험소에 발급된 인정 인증서”(이하 명령 번호 779n).

명령 번호 779n이 발효되기 전에 시험소에 발급된 인증 인증서는 만료일까지 유효한 것으로 확인되었습니다.

이러한 입법 변경 사항을 분석해 보면 명령 번호 779n이 공포된 이후 우리나라에는 노동 보호 업무에 대한 자발적 인증 시스템만 남아 있었다고 할 수 있습니다.

물론 대다수의 인구가 생각하는 것처럼 이러한 변화로 인해 고용주는 이 인증에 의존하지 않게 될 것입니다. 그러나 이는 오해입니다. 그러한 인증의 목적에 따라 고용주가 책임을 회피하기 위해 안전한 근무 조건을 조성하기 위해 자신의 행동의 질과 적법성에 대한 충분한 정보를 갖는 것이 "유익하다"고 말할 수 있기 때문입니다. 이 지역에서.

인증의 대상은 소유권, 조직 및 법적 형식에 관계없이 조직이 수행하는 노동 보호 작업이며 다음을 포함합니다.

– 조직 내 안전한 근무 조건을 보장하기 위한 고용주의 활동

– 노동 보호 서비스 활동

– 근무 조건에 대한 작업장 인증 작업

– 근로자를 위한 노동 안전 브리핑을 조직 및 실시하고 노동 안전 요구 사항에 대한 지식을 테스트합니다.

작업장의 실제 근무 조건 상태는 다음 기준에 따라 인증 기관에 의해 평가됩니다.

- 유해성과 위험의 정도

– 부상 안전 정도;

– 개인 보호 장비를 근로자에게 제공하고 이러한 수단의 효율성을 제공합니다.

조직의 노동 보호 업무 인증에는 일반적으로 다음 단계가 포함됩니다.

1) 조직에 노동 보호 인증 신청서를 제출합니다.

2) 조직의 노동 보호 조직 준수 여부에 대한 검사 및 평가를 수행합니다.

3) 조직의 노동 보호 조직 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과를 분석하여 안전 인증서 발급 (발급 거부) 가능성에 대한 결정을 내립니다.

4) 안전 인증서 발급(긍정적인 결정에 따라)

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주제 2.11. 노동 보호 업무 조직 인증

2.11.1. 노동 보호 작업 조직 인증의 목표 및 목표
2.11.2. 조직의 노동 보호 업무에 대한 인증 시스템의 기본 조항
2.11.3. 인증절차

2.11.1. 노동 보호 업무 조직 인증의 목표 및 목표

우리나라의 여러 세대에 걸쳐 노동 보호 업무가 국가 규제 요건에 부합하는지 평가하는 유일한 방법은 국가 감독 및 공공 통제 기관 대표의 검사 방법이었습니다.
이러한 방법 외에도 새로운 (시장) 비즈니스 조건에는 국가 규제 노동 보호 요구 사항을 준수하기 위해 고용주가 수행하는 작업의 적합성을 평가하는 새로운 형태가 필요했습니다. 가장 일반적인 형식 중 하나는 필수 또는 자발적인 인증(문자 그대로 인증서)입니다.
인증은 인증 대상[제품, 기술 장치, 프로세스, 작업, 서비스]이 주어진 인증 시스템에 대해 설정된 요구 사항을 준수하는지 공인된 [인증] 기관이 공식적으로 평가하고 확인하는 프로세스입니다. 적합성 인증서 (인증서) 발급.
노동 보호 업무 준수 인증(SSOT)은 러시아 노동법의 요구 사항에 따라 고용주가 수행하는 필수 이벤트입니다. 이는 노동 보호에 대한 주 규제 요구 사항에 따라 인증 기관에 의해 수행됩니다.
우리는 최근까지 적합성 평가의 대상이 "조직 내 노동 안전 업무"였지만 러시아 노동법 새 판이 발효된 이후(2006년 10월 5일)라는 사실에 독자의 관심을 끌고 싶습니다. ), 적합성 평가의 대상은 "노동 보호 업무 조직"이되었습니다. 노동 보호 분야의 인증 절차를 규제하는 현행 조례가 어떻게, 어느 정도로 변화될 것인지 말하기는 어렵습니다. '조직 내 노동안전 업무'와 '노동안전 업무 조직'이라는 용어가 명확함에도 불구하고, 이는 어디에서나 누구에 의해서도 공식적으로 정의되지 않습니다.
일반적으로 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항을 준수하는 노동 보호 작업 조직의 인증은 노동 보호 조치의 전체 시스템, 고유한 평가를 구현하는 최종 행위입니다.
인증의 목적은 작업 과정에서 직원의 생명과 건강을 보호하기 위한 요구 사항을 충족하는 작업 조건을 만들도록 고용주의 활동을 지시하는 것입니다. 기본적으로 노동 보호 업무 인증은 노동 보호 업무의 품질을 확인해야 합니다.

산업 안전 및 인간 건강에 대한 인증서 취득 및 등록은 GOST R 54934-2012 및 국제 표준 OHSAS 18001-2007의 내용에 의해 규제됩니다.
비용은 다음 구성 요소에 의해 결정됩니다.

• 산업 안전 보건 관리 시스템 - 10,000 루블,
• GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 – 10,000 루블에 따른 산업 안전 보건 관리 시스템 적합성 인증서,
• 환경 관리 시스템 GOST R 14001-2016(ISO 14001:2015) 적합성 인증서 - 필요한 경우 - 10,000 루블.

지정된 문서를 준비하는 기간은 1일부터이며 조직 규모에 따라 다릅니다.

GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007에 따라 인증 기관 등록부에 포함되어야 하는 이유는 무엇입니까?

기업의 노동 보호 조직은 성공적인 기능의 주요 구성 요소 중 하나입니다. 따라서 직원의 생명과 건강은 무엇보다도 노동 안전 상태에 달려 있고 전문가의 작업 효율성은 직원의 편안함에 달려 있기 때문에 항상 이 프로세스의 기능에 충분한 주의를 기울일 필요가 있습니다. 제공되는 근무 조건.

따라서 산업안전 관리 시스템을 개선하는 것은 잠재적인 직원과 파트너의 눈 모두에서 모든 조직에 확실히 이점이 될 것입니다. 이 경우 국제 표준 OHSAS 18001:2007의 요구 사항에 따른 인증이 도움이 될 수 있습니다. .

이 프로세스는 법적 요구 사항이 아닙니다. 그럼에도 불구하고 대부분의 기업은 이를 수행하기 위해 독립적으로 노력하고 있습니다.

그들이 스스로 설정한 주요 목표는 다음과 같습니다.

• 업무 수행 시 직원의 안전을 강화합니다.
• 위험한 생산 요소에 대한 통제;
• 기업 활동과 관련된 위험 예방;
• 부상 및 직업병 발생을 예방합니다.
• 상업 기업과 국유 기업 모두가 개최하는 입찰에 참여할 때 이점을 얻습니다.
• 긴급 상황 또는 기타 긴급 상황에 대한 시설의 준비 상태;
• 법적 요구 사항 및 감독 기관의 요구 사항 준수
• 다양한 유형의 문서 및 허가 획득에 대한 충성심;
• 자격을 갖춘 전문가를 업무에 끌어들이는 것;
• 경쟁력을 확보하고 시장에서 조직의 이미지를 향상시킵니다.

GOST 인증을 위해 기업을 준비하는 데 드는 비용.

기업은 사전 준비 없이 OHSAS 시스템 준수 인증서를 얻을 수 없습니다. 여기에는 필요한 문서 개발, 직원 교육, 다양한 활동 및 절차 개발이 포함됩니다.

기업 전문가가 이러한 양의 작업을 스스로 처리하는 것은 매우 어렵습니다. 또한 일상 업무를 수행하는 과정에서 국제 요구 사항에 따른 인증 절차를 거치지 않습니다. 경험이 풍부한 전문업체에 프로세스를 위임하는 것이 자연스럽습니다. 이는 우선 표준을 구현하는 데 필요한 시간을 줄이고 단점을 방지합니다. 결국, 감사 중에 적발될 가능성이 높으며, 탐내는 서류 발행을 거부하는 이유가 되는 경우가 많습니다. 예를 들어, 그러한 회사가 지원을 제공할 수 있는 중요한 절차 중 하나는 관리 시스템 프레임워크 내에서 문서를 개발하는 것입니다.

그러한 서비스 비용은 10,000 루블부터 시작됩니다. 모든 필요한 절차를 준수한 경우, 준비 시작부터 필요한 서류 수령까지 최대 6개월이 소요될 수 있습니다. 물론 가격과 시기는 조직 규모, 직원 수, 현재 시스템의 가용성에 따라 직접적으로 달라집니다.

노동 보호 인증서 획득의 특징.

국제 수준에서는 OHSAS 18001:2007의 요구 사항에 따라 절차가 수행됩니다. 러시아는 위 문서의 내용을 바탕으로 자체 표준을 가지고 있습니다. GOST R 54934-2012입니다. 적합성 인증서는 산업 안전 정책, 국제 표준 요구 사항에 따라 사용되는 최신 기술 및 장비의 준수를 확인하는 기업의 내부 문서입니다.

현장에서 필요한 모든 조치를 구현해야만 얻을 수 있습니다. 이는 산업 안전을 보장하기 위해 적용되는 기업 정책이 국제 표준의 요구 사항과 완전히 일치하는지 확인하기 위해 수행됩니다. 이 규정 준수는 Rosstandart의 인증을 받은 조직에 의해 검증되었습니다. 기업이 완전히 준비되어 있고 적용된 절차가 관리 시스템의 요구 사항을 준수한다고 판단되면 적절한 적합성 인증서가 발급됩니다.

발급된 서류에는 일정한 유효기간이 있으며, 유효기간은 수령일로부터 3년입니다. 구현 활동은 여기서 끝나지 않습니다. 결국 전체 유효 기간 동안 규정 준수 점검을 수행할 수 있습니다. 경영시스템은 기업의 범위에 부합하고 전체 경영시스템의 일부가 되는 경우에만 효과적인 것으로 간주될 수 있습니다.

기업 준비 단계.

따라서 표준 요구 사항을 준수하기 위해 기업은 여러 단계에 걸쳐 수행되는 일련의 조치를 구현해야 합니다.

1. 처음에는 요구 사항에 따라 기업 직원이 교육을 받는 동안 기본 용어와 개념, 관리 원칙 및 시설에서 구현되는 시스템의 기본 사항을 숙지합니다.
2. 두 번째 단계에서는 현재 노동 보호 관리 시스템을 분석하고 기존 불일치를 식별합니다. 이 단계의 일부로 분석이 수행됩니다.
   • 기업에서 시행 중인 문서의 완전성 및 내용;
   • 직원 관심도;
   • 기존 유해 생산 요소;
   • 기업 직원들에게 노동 안전에 대한 책임을 분배하는 시스템.
3. 세 번째 단계에서는 법적 요구 사항과 적용된 생산 프로세스 간의 불일치뿐 아니라 그 안에 존재하는 유해한 생산 요소를 식별하는 작업이 포함됩니다.
4. 가장 중요한 단계 중 하나는 개발과 구현이 이루어지는 네 번째 단계입니다.
   문서 패키지에는 다음이 포함됩니다.
   • 기업 정책에 대한 설명
   • 조직이 중점을 두는 주요 목표
   • 비상 예방 및 위험 관리에 관한 문서화;
   • 시스템 요구사항 프레임워크 내에서 구현되는 절차에 대한 설명입니다.
5. 다섯 번째 단계는 연구 대상의 직원 간의 책임 분배를 포함하며 전체 관리 시스템에서 각자의 역할이 설정됩니다.
6. 여섯 번째 단계에서는 내부 감사를 포함하여 구현된 시스템에 대한 통제 절차가 개발됩니다. 내부 감사를 수행하려면 직원에 대한 사전 교육도 필요합니다.
7. 후속 단계에서는 관리자의 역할과 책임이 결정되고 외부 관심 기관과의 상호 작용 계획이 개발됩니다. 여기서 관리 시스템은 구현된 모든 조치에 따라 이미 완벽하게 작동하고 있어야 합니다.
8. 마지막 단계는 현재 기업 관리 시스템을 분석하고 표준 요구 사항과의 불일치를 식별하는 역할을 합니다. 기업이 독립적으로 수행하는 이전 개발 계획에 따른 내부 감사는 이러한 분석에 도움이 될 수 있습니다. 주요 목적은 인증 대상의 준비 상태를 결정하는 것입니다.

나열된 절차를 구현한 후 기업은 인증 기관에 인증서 획득을 위한 문서를 제출할 수 있습니다.

인증기관 제출에 필요한 서류입니다.

문제의 문서를 작성하기 위해 기업은 다음을 포함하는 문서 패키지를 제공합니다.

1. 헌장, 구성 문서, 세부 사항.
2. 할당을 확인하는 문자가 포함된 통계 코드입니다.
3. 점유 건물에 대한 소유권 문서.
4. 가능한 경우 현재 라이센스 사본.
5. 제조된 제품이나 제공되는 서비스에 대한 정보입니다.
6. 품질 매뉴얼.
7. 연구 대상의 활동이 수행되는 규제 문서 목록입니다.
8. 연락처 정보.
9. 직원의 교육 및 자격에 대한 정보입니다.
10. 필요한 경우 인증 기관에서 추가 정보를 요청합니다.

노동 보호 작업 조직의 인증은 현행법의 요구 사항에 따라 조직에서 수행되는 노동 보호 작업의 준수 여부를 결정하는 메커니즘이는 사용자가 수행하고 작업 과정에서 근로자의 생명과 건강을 보호하는 요구 사항을 충족하는 작업 조건을 만드는 것을 목표로 하는 전체 노동 보호 조치 시스템을 구현하는 최종 행위입니다.

이와 관련하여, 러시아 노동법은 고용주가 노동 보호 업무 조직이 국가 노동 보호 요구 사항을 준수하는지 인증하도록 의무적으로 요구하는 것이 당연해 보입니다.

기본적으로 노동 보호 업무 인증은 노동 보호 업무의 품질을 확인해야 합니다. 좋아요! 의도(작업)의 질을 확인하지만 노동 보호 자체의 결과는 확인하지 않습니다. 많은 사람들에게는 역설적이지만 적합성 인증서는 직장에서 사고나 직업병을 겪지 않은 사람이 아니라 모든 노동 보호 요구 사항을 올바르게 충족한 사람에게 부여됩니다.

이는 오늘날의 기술 수준과 기술로는 절대적인 안전을 보장하는 것이 근본적으로 불가능하고 개별 예외가 이 슬프지만 실제적인 규칙을 확인할 뿐이라는 사실 때문입니다. 노동 보호 작업 조직의 인증은 그러한 작업의 실행을 촉진하여 산업 재해 및 직업병률을 사회적으로 허용 가능한 수준으로 줄이는 데 도움이 됩니다.

따라서 노동 보호 업무 조직의 인증은 특정 고용주와 함께 특정 조직의 노동 보호 업무 품질을 확인해야 합니다. 확인되면 좋습니다. 그렇지 않다면 어떨까요? 결국 이는 현재 상황이 심각한 법률 위반이며 원칙적으로 형사 책임을 져야 함을 의미합니다. 그러나 위반자에게 가장 나쁜 것은 (그가 무엇이든 또는 누군가를 두려워하는 경우) 홍보입니다. 결국, 당신은 적합성 인증서를 가지고 있거나 가지고 있지 않습니다! 이것은 주 조사관이 부과하는 개인 벌금이 아닙니다. 물론 불쾌하지만 거의 아는 사람이 없으며 아무도 알아 내지 못할 것입니다. 따라서 많은 고용주는 노동 보호 업무 조직의 보편적 인증에 만족하지 않으며 어떤 면에서는 내부적으로 이에 저항합니다.

그러나 인증은 노동 보호에 대한 고용주의 업무가 주 요구 사항을 준수하는지 확인하는 훌륭하고 공식화된 통일된 방법입니다.

인증 작업의 조직은 현행법의 틀 내에서 충분히 자세하게 설명되어 있습니다. 동시에 법적 요구 사항과 충돌하지 않고 조직의 노동 보호 업무 인증의 특정 측면을 처음으로 공식화해야 합니다.

우리는 두 가지 점을 강조하고 싶습니다. 첫 번째 요점은 관리 시스템 인증에 대한 다년간의 경험을 노동 보호 업무 인증으로 이전하는 것과 관련이 있습니다. 기업 인증을 거부하지 않고 단점과 단점에 "눈을 돌리지"않으려면 인증 기관의 인증 전 준비에 가장 큰 관심을 기울여야합니다. 이는 기관이 인증을 받을 준비가 될 때까지 인증 프로세스 자체가 시작되지 않는다는 의미입니다. 인증 프로세스는 기관이 준비가 되었거나 오히려 긍정적인 결정(적합성 인증서 발급)을 받을 준비가 된 경우에만 시작됩니다.

두 번째 요점은 인증 중 평가의 체계적(포괄적) 성격과 관련이 있습니다. 우리는 필요한 수준의 일관성이 여러 표준의 현대 요구 사항에 따라 구현되거나 러시아 노동법의 요구 사항에 따라 구현되는 산업 안전 관리 시스템(OSMS)에 의해서만 소유된다는 점을 강조합니다. 불행히도 지금까지 조직의 노동 보호 작업 인증에 관한 현재 규제 문서에는 OSMS 또는 SOROT에 대해 명확하게 명시되어 있지 않지만 노동 보호 분야의 실제 경험에 따르면 안전한 작업 조건을 보장하는 것이 프레임워크 내에서 가장 효과적이라는 것을 알 수 있습니다.

우리 의견으로는 OSMS 시스템(미래에는 SOROT가 될 가능성이 높음)에 따른 필수 인증 관행은 필연적으로 자발적인 OSMS 인증과 통합되어야 합니다. 여기에서 우리는 두 시스템 모두의 전망을 봅니다. 왜냐하면 두 시스템 모두 기관의 이익과 지속 가능한 발전을 위해 작동할 것이기 때문입니다.

조직 내 노동 보호 업무에 대한 인증 시스템은 2002년 4월 24일자 러시아 노동부 법령 제28호에 의해 제정되었습니다.
조직 내 산업안전보건 인증 시스템(SSOT)을 구현하기 위해 다음 사항이 승인되었습니다.

• 조직 내 산업안전보건 업무 인증 시스템에 관한 규정
• 조직의 노동 보호 업무 인증 규칙
• 조직의 산업 안전 보건 업무에 대한 인증 시스템의 적합성 표시에 관한 규정.

SSOT의 인증 대상은 다음을 포함하여 소유권, 조직 및 법적 형식에 관계없이 조직이 수행하는 노동 보호 작업입니다.

• 안전한 근무 조건을 보장하기 위한 고용주의 활동
• 노동 보호 서비스 활동;
• 근무 조건에 대한 작업장 인증 작업
• 근로자를 위한 노동 안전 브리핑을 조직 및 실시하고 노동 안전 요구 사항에 대한 지식을 테스트합니다.

SSOT는 규정된 방식으로 인증받은 인증 기관 및 테스트 실험실(센터) 네트워크를 형성하여 러시아 연방 전역에서 인증을 보장합니다.

이 분야에서 하나 이상의 작업 유형을 수행하도록 인증된 전문가는 인증 기관 위원회의 작업에 참여합니다.

인증 기관은 인정 범위에 따라 조직 내 노동 보호 업무 인증을 직접 수행하며 다음과 같은 주요 기능이 할당됩니다.

1. 조직의 노동 보호 업무 인증에 필요한 규제 법률 행위의 기반 형성 및 개선;
2. 신청자의 요청에 따라 조직에서 노동 보호 업무 인증을 수행합니다.
3. 노동 보호에 관한 작업 적합 증명서(안전 인증서)(이하 안전 인증서라고 함)의 등록 및 발급;
   조직 내 인증된 노동 보호 업무에 대한 검사 통제;
4. 발급된 보안 인증서의 정지 또는 취소
5. 요청 시 신청자에게 자신의 권한 내에서 필요한 정보를 제공합니다.
6. 보안 인증서를 보유한 조직의 데이터 뱅크를 유지 관리합니다.
7. 조직 내 노동 보호 업무 인증을 목적으로 활동하는 독립 조직 및 인증 전문가의 등록을 유지합니다.
8. 조직의 노동 보호 작업 인증 대상 및 참가자의 주 등록부에 포함하는 데 필요한 정보 및 기타 정보를 보고하기 위해 SSOT 중앙 기관에 준비 및 제출합니다.

인증 기관에서의 직접 작업은 인증 분야에서 하나 이상의 유형의 작업을 수행하도록 인증된 전문가의 필수 참여와 함께 전문가에 의해 수행됩니다.

확립된 절차에 따라 인증을 받은 테스트 실험실(테스트 센터):

1. 인증 범위에 따라 인증 기관이 개발한 프로그램에 따라 조직의 노동 보호 작업 인증을 위해 위험하고 유해한 생산 요소의 매개변수를 측정(평가)합니다.
2. 조직의 노동 보호 업무 인증을 위한 측정(평가) 프로토콜을 발행합니다.

신청자는 노동 보호 작업 인증 규칙에 따라 자신의 기능과 권리를 행사합니다.
이 경우 신청자는 다음과 같습니다.

노동보호사업 인증

노동 보호 업무 조직 준수 증명서– 고용주가 노동 보호에 대해 수행하는 작업이 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항을 준수함을 증명하는 문서(러시아 연방 노동법 제209조).

노동 보호 업무 준수 인증(SSOT)노동 조건에 대한 작업장의 인증 및 노동 보호 작업 조직의 특성을 고려하여 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항에 대한 노동 보호를 보장하기 위한 고용주의 활동 준수 여부를 확인하고 평가한 후 특별 인증서(인증서)를 발급하는 것으로 구성됩니다. 경제 부문.

노동 보호 업무 인증은 러시아 연방 노동법 규범을 이행하기 위해 만들어졌으며 2002년 4월 24일자 러시아 노동부 결의안 제28호 "노동 보호 인증 시스템 창설에 관하여"에 의해 도입되었습니다. 조직에서 일해요.” 법령이 승인되었습니다:

조직의 노동 보호 업무 인증 시스템에 관한 규정

조직의 노동 보호 업무 인증 규칙

– 조직의 노동 보호 업무에 대한 인증 시스템의 적합성 표시에 관한 규정.

2002년 8월 30일자 러시아 국가 표준 법령 No. 83에 따라 SSOT는 필수 인증 시스템의 국가 등록부에 포함되었습니다.

SSOT의 주요 목적인증 방법 및 수단을 통해 신뢰할 수 있는 평가를 기반으로 건강하고 안전한 근로 조건을 조성하는 문제에 대한 단계별 솔루션을 촉진하고 메커니즘 구현 시 인증 결과를 고려하는 것입니다. 근로 조건 개선에 대한 고용주의 경제적 이익. SSOS는 고용주를 위한 노동 안전 조건을 조성하는 것을 목표로 하며, 현행법에 따라 안전한 작업 조건을 위해 조직 직원에게 국가 보장을 제공하기 위해 국가 사회 정책의 구현을 촉진하도록 설계되었습니다.

SSOT에는 조직의 노동 보호 작업 인증을 위한 산업 하위 시스템이 포함될 수 있습니다.

SSOT 인증 대상소유권, 조직적, 법적 형식에 관계없이 조직이 수행하는 노동 보호 작업은 다음을 포함합니다.

• – 조직 내 안전한 근무 조건을 보장하기 위한 고용주의 활동
• – 노동 보호 서비스 활동
• – 근무 조건에 대한 작업장 인증 작업
• – 근로자를 위한 노동 안전 브리핑을 조직 및 실시하고 노동 안전 요구 사항에 대한 지식을 테스트합니다.

SSOT는 규정된 방식으로 인증받은 인증 기관 및 테스트 실험실(센터) 네트워크를 형성하여 러시아 연방 전역에서 인증을 보장합니다. 이 분야에서 하나 이상의 작업 유형을 수행하도록 인증된 전문가는 인증 기관 위원회의 작업에 참여합니다.

조직의 노동 보호 업무 인증 참가자에 대한 정보 지원은 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부, 고용주, ​​노동 조합, 협회 및 기타 정보의 접근성 원칙에 따라 수행됩니다. 직원, 공공 기관, 인증 및 테스트 실험실(센터)이 승인한 대표 기관. 단, 국가, 상업 및 공식 비밀을 구성하는 정보의 기밀성을 보장해야 하는 경우는 제외됩니다.

SSOT는 해당 규칙을 인식하고 준수하는 모든 조직의 참여에 열려 있습니다.

SSOT의 조직 구조,활동 양식 지원:

러시아 보건사회개발부(구 러시아 노동부);

• – 러시아 노동부의 명령에 따라 결정된 SSOS의 중앙 기관은 연방 정부 기관인 "전러시아 노동 안전 센터"입니다.
• – SSOT 부문별 하위 시스템의 중앙 기관
• – 공인된 인증 기관;
• – 공인 시험소(센터).

인증 기관은 인증 범위에 따라 조직의 노동 보호 업무에 대한 직접 인증을 수행합니다. 주요 내용 중 인증기관의 기능구별될 수 있습니다:

• – 조직 내 노동 보호 업무 인증에 필요한 규제 법률 행위의 기반을 형성하고 개선합니다.
• – 신청자의 요청에 따라 조직에서 노동 보호 업무 인증을 수행합니다.
• – 노동 보호 업무 적합성 증명서 등록 및 발급
• – 인증된 작업의 검사 관리;
• – 발급된 보안인증서의 정지 또는 취소.

인증 기관에서의 직접 작업은 인증 분야에서 하나 이상의 유형의 작업을 수행하도록 인증된 전문가의 필수 참여와 함께 전문가에 의해 수행됩니다.

테스트 실험실(테스트 센터),확립된 절차에 따라 인증을 받고, 인증 범위에 따라 매개변수의 측정(평가)을 수행합니다. 유해하고 위험한 생산 요소인증 기관이 개발한 프로그램에 따라 조직의 노동 보호 업무를 인증하고 측정(평가) 프로토콜을 발행할 목적으로.

조직의 노동 보호 업무 인증은 2002년 4월 24일 제28호 러시아 노동부 결의안으로 승인된 작업 및 서비스 인증 규칙의 계획 2에 기반한 계획에 따라 수행됩니다.

조직의 노동 보호 업무를 인증할 때 계획 2.1에 따르면작업 조건에 대한 작업장 인증을 통해 얻은 결과의 신뢰성 평가를 포함하여 노동 보호 작업 이행 및 작업 조건에 대한 작업장 인증 자료에 대한 평가가 선택적 통제 측정 및 인증된 시험소에 의한 평가를 통해 수행됩니다. SSOT에서.

제도 2.1(근로 조건에 따른 작업장 인증)에 따라 조직의 노동 보호 업무를 인증할 때 필요한 선택적 통제 측정 및 평가를 수행해야 하는 작업장 수를 결정하기 위해 인증 기관의 위원회는 다음을 선택합니다. 작업장(표 2.1).

표 2.1

계획 2.1에 따른 노동 보호 작업 인증을 위한 작업장 선택

유해하고 위험한 생산 요소의 매개변수에 대한 통제 측정 및 평가를 수행하려면 모든 종류의 작업 조건과 유해성 및 위험 정도를 특징으로 하는 작업장을 선택해야 합니다. 그러한 작업장에는 측정 및 평가된 생산 요소의 최대 범위가 있어야 합니다.

계획 2.2에 따르면작업장 인증 결과가 SSOT에서 인정한 시험소에서 수행한 측정 데이터 및 평가를 기반으로 하는 경우 무작위 통제 측정 및 평가를 수행하지 않고 작업 조건에 대한 고용주의 노동 보호 작업 수행 및 작업장 인증 자료에 대한 평가가 이루어집니다.

인증 기관은 노동 보호에 대해 확립된 국가 규제 요구 사항을 갖춘 조직의 노동 보호 작업 준수 여부에 대한 검사 및 평가 결과 분석을 기반으로 발행 가능성에 대한 결정을 내립니다. 보안 인증서. 검사 및 평가 분석 결과가 부정적인 경우 인증 기관은 안전 인증서 발급을 거부하기로 결정하고 이를 신청자에게 알리고 거부 이유를 명시합니다.

안전 인증서의 유효 기간은 노동 보호 작업 인증 결과, 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항의 유효 기간 및 작업장 인증 조직의 완료일을 고려하여 인증 기관에 의해 설정됩니다. 정황. 안전 인증서 발급 조건이 충족되지 않으면 이를 발급한 인증 기관이나 러시아 보건사회개발부에 의해 인증서가 취소됩니다.

안전 인증서를 발급한 인증 기관은 조직 내 노동 보호 작업 인증 시 확인된 요구 사항과 현재 노동 보호 작업의 준수 여부를 확인하기 위해 인증된 노동 보호 작업에 대한 검사 관리를 수행합니다. 검사 관리 결과는 자유 형식 보고서로 문서화되어 이전에 발급된 안전 인증서의 유효성 유지 가능성에 대한 결론을 제공합니다. 인증된 노동 보호 작업에 대한 검사 통제 결과에 따라 인증서의 유효성이 정지되거나 취소될 수 있습니다.

예정되지 않은 검사 통제는 조직의 직원, 작업의 품질과 안전을 모니터링하는 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부로부터 인증된 노동 보호 작업의 품질에 대한 주장에 대한 정보를 받은 경우 수행됩니다. 노동 보호 문제 담당(근로 조건에 대한 국가 조사), 공공 협회.

단체협약(협약)에 따른 노동보호 규정

단체협약조직 또는 개인 기업가의 사회 및 노동 관계를 규제하는 법적 행위이며 직원과 그 대표자가 대표하는 고용주가 체결합니다 (러시아 연방 노동법 제 40 조). 단체 협약을 개발하고 채택하는 절차는 러시아 노동법에 정의되어 있습니다. 단체 협약은 법인의 권리가 있는 조직뿐만 아니라 해당 조직의 형태가 러시아 연방 민법의 규범을 준수하는 경우 지점 및 대표 사무소에서도 체결될 수 있습니다.

합의– 사회, 노동 관계 및 관련 경제 관계를 규제하기 위한 일반 원칙을 설정하는 법적 행위입니다. 단체 협약과 달리 협약은 연방, 지역, 부문, 지역 차원에서 근로자와 사용자의 권한 있는 대표자 간에 체결됩니다(러시아 연방 민법 제45조).

조직이 해당(부문별, 부문간, 영토, 지역 및 일반) 협약의 적용을 받는 경우 단체 협약은 조직과 관련된 상위 수준의 규정을 기반으로 합니다. 단체 협약에는 이러한 법에서 확립된 권리와 보장의 수준을 감소시키는 조건이 포함될 수 없습니다. 특정 조직의 재정적, 경제적 능력을 고려하여 지정된 보증을 확장하고 지정하는 것만 가능합니다.

단체 협약에는 노동 조건 및 안전 문제에 대한 직원과 고용주의 의무가 포함될 수 있습니다. 이러한 질문은 특별 섹션에서 강조 표시될 수 있습니다. 노동 보호 계약, 이 경우 단체협약의 부속서입니다.

단체 협약의 조항은 노동 조합의 구성원인지 여부에 관계없이 기업의 모든 직원에게 적용되며 소유자 또는 권한을 부여받은 기관과 기업의 직원 모두에게 구속력을 갖습니다.

단체협약은 당사자 대표가 서명한 날 또는 단체협약에 명시된 날부터 발효된다. 단체협약이 만료된 후에도 단체협약은 별도의 규정이 없는 한 당사자들이 새로운 협약을 체결하거나 기존 협약을 개정할 때까지 계속 유효하다. 단체협약의 유효기간 내 변경 및 추가는 단체협약에서 정한 방식에 따라 당사자 상호 합의에 의해서만 가능하다.

단체 협약 (협약) 이행에 대한 통제는 사회적 파트너십 당사자, 대표자 및 관련 노동 당국에 의해 수행됩니다. 이 통제를 수행할 때 당사자 대표는 관련 요청을 받은 날로부터 1개월 이내에 이 목적에 필요한 정보를 서로 및 관련 노동 당국에 제공할 의무가 있습니다.

단체협약을 통해 조직의 직원은 노동 보호 문제를 포함하여 조직의 경영에 참여할 권리를 가지며, 그 대표자는 고용주로부터 관련 정보를 받을 권리가 있습니다.