정식 버전 44 fz. 조달법의 주요 사항 : 의견, 구조, 기본 개념

1. 고객은 러시아 연방 정부가 달리 정하지 않는 한 최초(최대) 계약 가격이 500만 루블을 초과하는 경우 입찰 및 경매 참여 신청서 확보에 대한 요구 사항을 설정해야 합니다.

2. 공모 또는 경매 참가 신청에 대한 담보는 조달 참가자가 현금 또는 은행 보증의 형태로 제공할 수 있습니다. 경쟁이나 경매 참가 신청을 확보하는 방법은 조달 참가자가 선택합니다.

3. 입찰 문서 및 경매 문서에서 고객은 본 연방법 및 은행 보증 조건에 따라 애플리케이션에 대한 보안 금액을 표시해야 합니다(해당 애플리케이션 확보 방법이 본 연방법에 따라 적용되는 경우). .

4. 입찰 또는 경매 참가 신청을 확보하기 위해 은행이 조달 참가자에게 발행하는 은행 보증은 본 연방법의 요구 사항을 준수해야 합니다. 지원서에 대한 담보로 제공되는 은행 보증의 유효 기간은 지원서 제출 마감일로부터 최소 2개월 이상이어야 합니다.

5. 전자 형식의 공개 입찰, 전자 형식의 제한된 참여 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰, 전자 경매를 수행할 때 전자 사이트 운영자는 은행 보증 등록부와 상호 작용합니다. 본 연방법 제2부에 따라 설정된 요건.

6. 공급업체(계약자, 수행자) 결정에 참여하기 위한 신청서 확보 요구 사항은 공급업체 결정에 참여하기 위해 제출한 신청서에 대한 보안을 제공하지 않는 주 및 지방자치단체를 제외하고 모든 조달 참가자에게 동일하게 적용됩니다. 계약자, 공연자).

7. 조달 참가자가 신청서의 일부로 경쟁 또는 경매 참가 신청서에 대한 담보로 자금 지불을 확인하는 문서를 제출하고 신청서에 대한 고려 및 평가일 이전에 자금이 제공되지 않은 경우 조달 문서에 고객이 지정한 계좌로 수령. 러시아 연방 법률에 따라 고객이 수령한 자금과의 거래가 고려되는 경우 해당 참가자는 애플리케이션에 대한 보안을 제공하지 않은 것으로 인식됩니다. 전자 형식의 공개 경쟁, 전자 형식의 제한된 참여 경쟁, 전자 형식의 2단계 경쟁 및 전자 경매를 진행하는 경우에는 이 규칙이 적용되지 않습니다.

8. 입찰 또는 경매 참가 신청을 위한 담보로 예치된 자금은 공개입찰, 제한참가 입찰, 2단계 입찰 또는 공급업체(계약업체)를 식별하는 비공개 방식 중에 조달 참가자의 계좌로 반환됩니다. , 연기자) 5영업일 이내, 전자형식의 공개입찰, 전자형식의 제한된 참여입찰, 전자형식의 2단계 입찰, 전자경매, 특별공모 자금차단을 실시하는 경우 이 조항의 20부에 따라 수행된 조달 참가자의 계정은 다음 경우 중 하나가 발생한 날로부터 최대 1영업일 동안 중지됩니다.

1) 공개 경쟁, 참여가 제한된 경쟁, 2단계 경쟁, 비공개 경쟁, 참여가 제한된 비공개 경쟁, 비공개 2단계 경쟁, 비공개 경매 프로토콜, 전자 형식의 공개 경쟁, 전자 형식의 제한된 참여 경쟁, 전자 형식의 2단계 경쟁 결과를 통합 정보 시스템 및 전자 플랫폼에 요약하기 위한 프로토콜 게시, 전자 경매. 이 경우, 자금이 반환되거나 차단되는 공급업체(계약자, 수행자) 결정의 승자를 제외한 모든 조달 참가자의 자금에 대해 반환 또는 차단 해제가 수행됩니다. 해당 자금은 계약이 체결되면 종료됩니다.

2) 공급자(계약자, 수행자) 결정의 취소

3) 조달 참가자의 신청 거부;

4) 신청 제출 마감일 이전에 조달 참가자가 신청을 철회한 경우

5) 신청서 제출 마감일 이후 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하기 위한 신청서 접수;

6) 본 연방법의 9부 및 10부에 따라 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하는 조달 참가자를 제외하거나 공급자(계약자, 수행자) 결정의 승자와 계약 체결을 거부합니다. ;

7) 고객은 조달 관리 기관으로부터 단일 공급업체(계약자, 수행자)와의 계약 체결 승인을 거부한다는 결정을 받습니다.

9. 본 조항의 8부에 명시된 경우 은행 보증의 반환은 고객이 은행 보증을 제공한 개인 또는 보증인에게 수행되지 않으며 이에 대한 징수도 이루어지지 않습니다.

10. 전자 형식의 공개 입찰, 전자 형식의 제한된 참여 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰, 전자 경매를 수행할 때 신청 확보를 위한 자금은 조달 참가자가 개설한 특별 계좌에 예치됩니다. 러시아 연방 정부가 그 목록을 설정한 은행(이하 특별 계좌라고 함). 이 은행에 대한 요건은 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다. 이러한 요구 사항은 연방 예산 자금을 은행 예금에 예치할 수 있는 신용 기관에 대해 러시아 연방 예산법에 따라 설정된 요구 사항보다 낮아서는 안됩니다.

11. 특별 계좌 사용 제도는 전자 플랫폼 운영자로부터 받은 정보를 기반으로 은행이 다음 작업을 수행하도록 규정해야 합니다.

1) 본 조항의 요구 사항에 따라 자금 차단 및 차단 종료. 이러한 차단은 본 조항의 요구 사항에 따라 설정된 기간 동안 해당 애플리케이션에 대한 보안 금액으로 특별 계정에 있는 자금을 자체 재량에 따라 처분할 수 있는 조달 참가자의 권리를 제한하는 것으로 구성됩니다.

2) 본 조항에 규정된 경우 해당 신청에 대한 보증금 금액을 이체합니다.

a) 러시아 연방 법률에 따라 고객이 받은 자금과의 거래가 기록되는 계좌

b) 러시아 연방 예산 시스템의 해당 예산.

12. 특별 계좌 계약 요건 및 조달 참가자가 특별 계좌로 사용할 수 있는 은행 계좌를 사용하는 절차에 대한 요건은 러시아 연방 정부가 정합니다.

13. 전자 플랫폼의 각 운영자는 본 조항의 10부에 따라 러시아 정부가 수립한 목록에 포함된 각 은행과 상호 작용에 관한 계약을 체결합니다. 그러한 계약 조건에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부에 의해 결정됩니다. 은행은 전자 플랫폼의 각 운영자와 상호 작용에 관한 계약을 체결한 후에만 조달 참가자를 위한 특별 계좌를 개설할 권리가 있습니다. 이들 은행은 러시아 연방 법률에 따라 조달 참가자가 차단이 수행된 조달 참가자의 특별 계정에 있는 자금의 차단을 중지하기 위해 이 조항에서 정한 기한을 준수할 책임이 있습니다. 전자 형식의 공개 입찰, 전자 형식의 제한된 참여 경쟁, 전자 형식의 2단계 경쟁, 전자 경매 참가 신청서를 확보하기 위해. 본 조항의 요구 사항에 따라 전자 플랫폼 운영자와 은행 간의 상호 작용은 전자 형식으로 수행됩니다. 은행이 본 조항의 요구 사항을 충족할 수 있도록 전자 플랫폼 운영자가 은행에 제공한 정보의 적시성과 신뢰성에 대한 은행에 대한 전자 플랫폼 운영자의 책임은 다음 계약에 의해 결정됩니다. 전자 플랫폼 운영자와 은행의 상호 작용.

14. 전자적 형태의 공개입찰, 전자적 형태의 제한적 참여입찰, 전자적 형태의 2단계 입찰, 전자경매, 전자적 절차에 참여하기 위한 신청을 확보하기 위한 자금 차단 조달 참가자의 특별 계좌는 본 연방법 제2부에 따라 설정된 요구 사항에 따라 전자 사이트 운영자로부터 받은 관련 정보를 기반으로 은행에 의해 종료됩니다. 조항 및 본 연방법 제2부에 따라 결정된 방식으로 진행됩니다.

15. 신청에 대한 담보로 예치된 자금의 반환이 이루어지지 않거나 은행 보증에 따라 자금 지급을 요구하는 경우 또는 조달참여자의 특별계좌에 동결된 자금이 해당 계좌로 이체되는 경우 , 러시아 연방 법률에 따라 자금 거래는 부도덕한 공급자(계약자, 수행자) 등록부에 조달 참가자에 대한 정보가 포함된 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 고객이 수령한 기록으로 기록됩니다. 이 연방법으로.

16. 경쟁 또는 경매 참가 신청에 대한 보안 금액은 다음과 같아야 합니다.

1) 초기(최대) 계약 가격의 규모가 5백만 루블에서 2천만 루블 사이인 경우 초기(최대) 계약 가격의 0.5%에서 1%까지;

2) 초기(최대) 계약 가격이 2천만 루블을 초과하는 경우 초기(최대) 계약 가격의 0.5%에서 5%까지.

17. 본 연방법의 조항에 따라 조달이 수행되는 경우 조달 참가자는 형벌 제도의 기관 또는 기업 또는 장애인 조직이며 최초(최대) 계약 가격은 2천만 루블 이상입니다. , 애플리케이션 보안 금액은 최초(최대) 계약 가격의 2%를 초과할 수 없습니다.

18. 전자 형식의 공개입찰, 전자 형식의 제한된 참여 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰 참가 신청서 확보, 특별 계좌에 차단되지 않은 자금이 있는 경우 자금을 차단하여 전자 경매가 가능합니다. 문서 조달에 제공된 금액의 조달 참가자 또는 본 기사의 29부에 따라 결정된 방식으로 은행 보증을 제공함으로써 이 연방법에 의해 제공된 은행 보증 등록부에 정보가 포함됩니다. .

19. 전자 형식의 공개 입찰, 전자 형식의 제한된 참여 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰 또는 전자 경매 참가 신청서를 제출함으로써 조달 참가자는 자신의 특별 입찰에서 자금을 차단하는 데 동의합니다. 해당 애플리케이션에 대한 보안 금액을 계정에 넣습니다. 또한, 본 연방법에 의해 제공된 은행 보증 등록부에 해당 공개 입찰에 전자 형식으로 참여하기 위한 신청서를 확보하기 위해 조달 참가자에게 발행된 은행 보증에 대한 정보가 포함되어 있는 경우 전자 형식으로 제한된 참여가 있는 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰, 전자 경매, 해당 애플리케이션에 대한 보안 금액의 특별 계좌 자금 차단은 수행되지 않습니다.

20. 전자형식의 공개입찰, 전자형식의 제한적 참여입찰, 전자형식의 2단계입찰, 전자경매의 참가신청서 제출일시로부터 1시간 이내, 운영사업자 전자 사이트의 전자 사이트는 조달 참가자에 대한 정보와 신청서를 확보하는 데 필요한 자금 금액을 은행에 보냅니다. 단, 본 연방법에 의해 제공된 은행 보증 등록부에 조달에 발행된 은행 보증에 대한 정보가 포함되어 있는 경우는 제외됩니다. 그러한 응용 프로그램을 확보하기 위해 참가자. 은행은 전자 플랫폼 운영자로부터 특정 정보를 받은 후 1시간 이내에 해당 애플리케이션에 대한 보안 금액만큼 조달 참가자의 특별 계좌에 있는 자금을 차단해야 합니다. 이 경우, 전자플랫폼 운영자가 전송한 정보인 본 애플리케이션에 대한 담보금액이 조달참여자의 특별계좌에 차단 해제된 자금이 없으면 차단이 이루어지지 않습니다. 전자 사이트 운영자는 전자 형식의 공개 공모전, 전자 형식의 참여가 제한되는 공모전 참가 신청 마감일로부터 1시간 이내에 신청서를 제출한 참가자에게 신청서를 반환할 의무가 있습니다. , 전자 형식의 2단계 경쟁, 다음 조건의 조합에 따른 전자 경매:

1) 조달 참가자의 특별 계좌에 신청 보안 금액에 대해 차단 해제된 자금이 없거나, 법률에 따라 해당 계좌의 거래가 정지되어 특별 계정의 자금 차단을 수행할 수 없습니다. 러시아 연방;

2) 본 연방법에 의해 제공된 은행 보증 등록부에는 신청서 확보 목적으로 은행이 조달 참가자에게 발행한 은행 보증에 대한 정보가 없습니다.

21. 전자적 형태의 공개경쟁, 전자적 형태의 제한적 참여경쟁, 전자적 형태의 2단계 경쟁, 제17조 및 제9조에서 정한 방식에 따른 전자경매 참가신청을 철회하는 경우 본 연방법에 따라 전자 사이트 운영자는 신청서가 철회된 후 1시간 이내에 은행에 정보를 전송하며, 이에 근거하여 은행은 영업일 기준 1일 이내에 특별 계좌의 자금 차단을 중지합니다. 이 조항의 20부에 따라 수행된 지정된 애플리케이션에 대한 보안 금액의 조달 참가자.

22. 전자 플랫폼 운영자는 본 연방법 제6부, 제6부에 명시된 프로토콜을 받은 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 조달 참가자의 관련 참여 거부에 대한 정보를 은행에 보냅니다. 전자 절차. 은행은 지정된 정보를 받은 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 해당 조달 참가자의 특별 계좌에 있는 자금을 제20조에 따라 수행되는 지정된 절차에 참여하기 위한 신청 보안 금액의 차단을 중지합니다. 이 기사의.

23. 전자경매 참가자가 전자경매에 참여하지 않은 경우, 전자플랫폼 운영자는 해당 경매 조서를 게시한 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 관련 정보를 은행에 보냅니다. 은행은 지정된 정보를 받은 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 해당 경매 참여 신청서의 보안 금액에 대해 조달 참가자의 특별 계좌에 있는 자금 차단을 중단합니다. 이 기사의 20.

24. 본 연방법 제12부, 제8부에 명시된 프로토콜을 전자 플랫폼에 게시한 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 은행은 전자 플랫폼 운영자로부터 받은 관련 정보를 기반으로 자금 차단을 중단합니다. 이 조항의 20부에 따라 특별 플랫폼에서 전자 형식의 공개 입찰, 전자 형식의 제한된 참여 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰 참가 신청서를 제출한 조달 참가자의 계정, 본 조항의 27부에 규정된 경우를 제외하고, 본 신청에 대한 담보 금액의 자금과 관련하여 조달 문서의 요구 사항을 충족하지 않는 것으로 인정된 전자 경매.

25. 조달 참가자의 특별 계좌에 있는 자금은 해당 조달 참가자에 대한 신청서 확보에만 사용될 수 있습니다.

26. 은행은 신청을 확보하기 위해 차단 기간을 포함하여 특별 계좌에 있는 자금의 사용에 대해 이자를 발생시킵니다. 해당 이자 금액은 조달참가자가 체결한 특별은행계좌 약정에 따라 결정됩니다.

27. 전자 형식의 공개 경쟁, 전자 형식의 제한된 참여 경쟁, 전자 형식의 2단계 경쟁, 전자 경매 참가를 위한 세 가지 신청 중 두 번째 부분과 관련하여 하나의 전자 플랫폼에서 분기 동안 , 해당 조달 참가자 중 한 명이 제출한 조달 위원회는 4부의 1항 및 2항, 1부의 1항에 의해 설정된 근거에 따라 해당 조달에 대한 문서에 규정된 요구 사항에 따라 이러한 신청서가 준수되지 않는 것에 대한 결정을 내렸습니다. 본 연방법의 6 (이 참가자가 본 연방법에 따라 이러한 결정에 항소하고 항소 결과에 따라 이러한 결정이 근거가 없다는 결정이 내려진 경우 제외), 관련 근거에 따라 은행 전자 플랫폼 운영자로부터 받은 정보는 마지막 결정이 채택된 날로부터 30일 후에 자금을 러시아 연방 예산 시스템의 해당 예산으로 이체하며, 이에 대해 차단이 수행되었습니다. 조달 참가자의 특별 계정에 대한 마지막 신청을 보장합니다.

28. 적시에 자금을 반환하거나 차단을 중지하기 위해 이 조항에 규정된 의무 이행이 고객 또는 은행에 의해 지연되는 경우, 공급자(계약자, 수행자)로 인정된 사람을 포함한 조달 참가자는 다음과 같은 권리를 갖습니다. 벌금 지불을 요구합니다. 이 조항에 따라 설정된 의무 이행 기한이 만료되는 다음 날부터 시작하여 의무 이행이 지연되는 각 일수에 대해 벌금이 부과됩니다. 이러한 벌금은 기한 내에 반환되지 않은 금액 또는 차단해야 하는 금액에 대한 벌금 납부일에 유효한 러시아 연방 중앙 은행 주요 금리의 300분의 1의 금액으로 설정됩니다. 중지됩니다.

29. 러시아 연방 정부는 조달 참가자가 공개 입찰 참여 신청에 대한 담보로 은행 보증을 제공하는 경우 조달 참가자, 전자 플랫폼 운영자 및 고객 간의 상호 작용 절차를 결정합니다. 전자 형식, 전자 형식으로 참여가 제한된 입찰, 전자 형식의 2단계 입찰, 전자 경매.

• 은행 보증 조건. 은행 보증 등록부

  1) 본 연방법 제44조 15부에 규정된 경우 보증인이 고객에게 지불해야 하는 은행 보증 금액 또는 부적절한 이행의 경우 보증인이 고객에게 지불해야 하는 은행 보증 금액 본 연방법 제96조에 따른 본인의 의무;

• 2단계 경쟁의 특징

  12. 2단계 경쟁의 두 번째 단계에서, 경쟁위원회는 첫 번째 단계에 참가한 2단계 경쟁의 모든 참가자에게 계약 가격이 표시된 2단계 경쟁 참여를 위한 최종 신청서를 제출하도록 요청합니다. 그러한 경쟁의 첫 번째 단계 이후에 명시된 조달 조건을 고려합니다. 이 경우 고객은 본 연방법 제44조의 규정에 따라 이러한 애플리케이션을 보호하기 위한 요구 사항을 설정합니다.

• 전자 형태의 2단계 경쟁의 특징

  12. 전자 형식의 2단계 입찰의 두 번째 단계에서 고객은 첫 번째 단계에 참여한 전자 형식의 2단계 입찰의 모든 참가자에게 해당 입찰에 참여하기 위한 최종 신청서를 제출하라는 초대장을 보냅니다. 첫 번째 단계 이후에 명시된 조달 조건을 고려하여 계약 가격을 나타냅니다. 이 경우 고객은 본 연방법 제44조의 규정에 따라 이러한 애플리케이션을 보호하기 위한 요구 사항을 설정합니다.

• 전자경매 참여 신청서 제출 절차

  12. 본 연방법 제44조 제20편, 본 조항의 제11편에 따라 전자 경매 참여 신청서를 반환함과 동시에 전자 사이트 운영자는 전자 형식으로 이를 통지해야 합니다. 위반한 본 연방법의 조항을 나타내는 반환 근거에 대해 이 신청서를 제출한 경매 참가자를 문서화하십시오. 다른 이유로 인해 전자 플랫폼 운영자가 해당 경매 참여 신청서를 반환하는 것은 허용되지 않습니다.

• 전자 형식으로 제안 요청 수행

  14. 본 연방법 제44조 제18부에 따라 전자 형식 제안 요청에 참여 신청서를 반환하는 동시에(제5부의 단락에 따라 전자 형식 제안을 요청하는 경우) 이 기사의 2), 이 기사의 13부 전자 운영자 사이트는 이 신청서를 제출한 요청 참가자에게 반환 사유에 대해 다음 조항을 나타내는 전자 문서 형식으로 통지할 의무가 있습니다. 이 연방법을 위반했습니다. 기타 사유로 인해 전자 플랫폼 운영자가 전자 형식으로 제안 요청에 참여하기 위한 신청서를 반환하는 것은 허용되지 않습니다.

2017년 12월에는 연방법 44에 대한 최종 개정안이 채택되어 공급업체와 고객에게 변화를 가져왔습니다.

2018~2019년에 시행될 가장 중요한 혁신에 대해 이야기하겠습니다.

2018년 7월 1일부터고객 선택 과목전자적으로 공개 조달을 수행할 수 있습니다. 공급자를 결정하기 위해 다음 유형의 절차를 사용할 수 있습니다.

전자 형태의 공개 경쟁;

전자 형태로 제한된 참여로 경쟁;

전자 형식의 2단계 경쟁;

전자 형식의 제안 요청;

전자 형식으로 견적을 요청합니다.

전자 경매.

2019년 1월 1일부터고객은 될 것이다 고마운공급업체를 식별하려면 전자 조달만 사용하십시오.

러시아 연방 정부의 결정에 따라 비공개 절차는 전자 형식으로도 수행될 수 있습니다.

이 혁신은 다른 지역 공급업체의 참여를 크게 단순화하고 택배 및 우편 서비스 비용을 지불할 필요도 없애줍니다. 신청서가 포함된 봉투가 손상될 가능성과 고객이 신청서를 사전에 불법적으로 볼 가능성은 제외된다는 점은 주목할 가치가 있습니다(입찰 주최자 측의 불법 행위의 경우).

그러나 이 요구 사항은 또 다른 필요성을 야기합니다. 즉, 모든 참가자는 전자 플랫폼에서 전자 디지털 서명과 인증을 받아야 합니다.

44-FZ 프레임워크 내에서 전자 조달이 수행될 사이트 목록은 정부 명령에 의해 설정됩니다. 2018년 7월 12일자 No. 1447-r.

적격 전자 서명

2018년 7월 1일부터전자 조달에 참여하려면 적격 전자 서명만 사용됩니다.

이 혁신은 전자 서명을 얻는 프로세스와 인증 센터의 작업에 영향을 미칠 가능성이 높습니다. 이 혁신이 디지털 서명 가격에 영향을 미칠 수도 있습니다.

EIS에 등록

44-FZ의 다음 혁신은 참가자가 2019년에 통합 정보 시스템에 등록하여 전자 절차에 참여하도록 의무화합니다.

ETP 인증을 받은 공급업체는 2019년 12월 31일 이전에 EIS에 등록해야 합니다. 2019년 1월 1일까지 ETP에 관한 법률 No. 44-FZ의 62조에 제공된 정보와 문서만 업데이트하면 됩니다.

참가자에게 아무것도 없는 경우: 인증도 없고 특별 계정도 없는 경우 먼저 통합 정보 시스템에 등록해야 하며 그런 다음 인증을 위해 정보가 사이트로 전송됩니다. (참가자는 독립적으로 인증을 받을 필요가 없으며 모든 데이터는 통합 정보 시스템에서 가져옵니다.)

애플리케이션 보안을 위한 은행 보증

2019년 7월 1일부터해당 연도에 참가자는 공개 경쟁, 제한된 참여 경쟁, 2단계 경쟁 또는 전자 형식 경매 참가 신청에 보안을 제공하는 방법을 결정할 권리가 있습니다. 현금 외에 은행 보증도 이용 가능합니다.

이러한 혁신은 전자 거래로의 전환과 직접적인 관련이 있습니다. 공급방식의 선택은 조달경쟁에 긍정적인 영향을 미칠 것이다. 공급자 식별 절차에 더 많은 참가자가 참여할 수 있게 됩니다.

2018년 이후 애플리케이션 보안 수준

새로운 규칙은 공급자 결정을 위한 전자 절차 참여에 대한 신청 보안 계산에도 적용될 것입니다.

이 목록에는 다음 은행이 포함됩니다.

1. 공공 합자회사 "Sberbank of Russia"
2. VTB 은행(공영 주식회사)
3. "Gazprombank"(합자회사)
4. 합자회사 "러시아 농업은행"
5. 주식회사 "ALFA-BANK"
6. "모스크바 신용 은행"(공영 주식회사)
7. 공기업 은행 "Financial Corporation Otkritie"
8. 합자회사 "Raiffeisenbank"
9. 공공 합자회사 ROSBANK
10. 합자회사 "전러시아 지역개발은행"
11. 공공 합자회사 "Promsvyazbank"
12. 합자회사 "Joint Stock Bank "RUSSIA"
13. 공공 주식 회사 "은행 "SAINTPETERSBURG"
14. 공공 합자회사 "Sovcombank"
15. 러시아 국립 상업 은행(공영 주식회사)
16. 합자 상업은행 "RosEvroBank"(합자회사)
17. 합자회사 "OTP Bank"
18. 합자회사 "UniCredit Bank"

OO야 ICC"러스텐더"

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2018년에 발효되는 계약 시스템에 관한 법률 변경 사항에 대한 전체 개요(의견 포함)입니다.

1. 조달대상을 기술할 때 “또는 이에 준하는” 문구와 함께 상표를 표시할 수 있다.

2018년 1월 11일부터 계약 시스템에 관한 법률 No. 44-FZ 제33조 1항 1항이 다음과 같이 변경되었습니다.

1) 조달 대상에 대한 설명에는 조달 대상의 기능적, 기술적 및 품질 특성, 운영 특성(필요한 경우)이 표시되어야 합니다. 조달 대상에 대한 설명에는 상표, 서비스 마크, 상호, 특허, 실용 신안, 산업 디자인, 상품 원산지 이름, 상품 요구 사항, 정보, 저작물, 서비스에 관한 요구 사항이나 지침이 포함되어서는 안됩니다. 단, 해당 요구 사항이나 지침에는 조달 참가자 수에 대한 제한이 수반됩니다. 조달 대상의 설명에 상표 표시를 사용할 수 있습니다. 단, 해당 표시에 "또는 동등한"이라는 단어가 수반되거나 다른 상표가 부착된 상품이 호환되지 않는 경우에 한합니다. 해당 상품과 고객이 사용하는 상품의 상호 작용을 보장하거나 지정된 기계 및 장비에 대한 기술 문서에 따라 예비 부품이 고객이 사용하는 기계 및 장비용 부품 및 소모품을 구매한 경우

따라서 물품을 공급하는 경우를 포함하여 조달대상을 기술할 때 “또는 이에 준하는”이라는 문구와 함께 특정 제조사의 상표를 표시하는 것이 허용됩니다.
이전에는 작업을 수행하거나 서비스를 제공할 때 공급 대상이 아닌 상품을 사용하려는 경우에만 "또는 이에 상응하는"이라는 문구와 함께 상표를 표시하는 것이 허용되었습니다.

또한 흥미롭다 예외법률 문구에서 “조달 대상에 대한 설명은 객관적이어야 합니다”. 또한, 2018년 1월 11일부터 조달 통제 기관과 신고자는 조달 대상 설명 규칙에 대한 구체적인 위반 사항을 입증하고 입증해야 하며, 단순히 조달 대상 설명이 객관적이지 않다고 선언하는 것이 아닙니다.

2. 약물에 대한 설명

2018년 1월 1일, 2017년 11월 15일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1380 "국가 및 지방자치단체의 요구를 충족시키기 위한 조달 대상인 의료용 의약품 설명의 특징"이 발표되었습니다. 힘.
이 결의안은 연방법 No. 44-FZ의 33조 5항을 시행하기 위해 발행되었으며, 조달 문서에 의약품을 설명할 때 고객이 표시할 의무와 권리가 있는 정보와 6항에 제공된 정보를 설정합니다. 연방법 No. 44-FZ 제33조 1부.
또한, 해당 의약품의 사용설명서에 포함된 의약품의 특성을 기술하고 해당 의약품의 특정 제조업체를 표시하는 것이 금지되어 있습니다.

3. 고객은 예산 의무 한도 철회 기간 동안 계약을 체결할 권리가 있습니다.

2017년 7월 18일자 연방법 No. 178-FZ "러시아 연방 예산법 개정 및 연방법 제3조"러시아 연방 예산법 개정 및 입법법의 특정 조항 인정 무효한 러시아 연방”이라는 조항은 러시아 연방 예산법 제72조 3항의 새 판에 명시되어 있습니다.

2018년 1월 1일부터 주 및 지방 자치 단체 고객은 예산 의무 한도 취소 기간 동안 예산에 관한 법률(결정)을 준수하기 위해 주 및 지방 자치 단체 계약을 체결할 수 있는 권리가 있습니다. 금융 당국이 정한 절차에 따라 등록된 허용된 예산 의무 금액을 초과하는 경우.

4. 제31조 제9항, 제10항에 의거 낙찰자와 계약체결을 거부하는 경우 차기 조달참여자와 계약을 체결할 수 있다.

2018년 1월 11일부터 2017년 12월 31일자 연방법 No. 504-FZ는 계약 시스템에 관한 법률 No. 44-FZ 제31조 11부의 새로운 버전을 시행합니다.

법률 No. 44-FZ 제31조 9부 및 10부에 규정된 근거로 공급자(계약자, 수행자) 결정의 승자와 계약 체결을 거부하는 경우 고객은 권리가 있습니다. 계약 시스템은 이를 제안한 다른 조달 참가자 및 해당 구매의 낙찰자와 계약 가격 또는 계약 가격에 대한 최적의 조건이 포함된 제안과 다음 조건에 따라 계약을 체결하는 것입니다. 우승자가 제안했습니다.

계약 체결 거부 사유:

1) 다음 요건을 준수하지 아니하는 행위(또는 요건 준수 여부를 허위로 기재하는 행위) (제31조 제9항)

• 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항;
• 등록부에 부도덕한 공급업체가 없어야 한다는 요구 사항(있는 경우)
• 러시아 연방 정부가 정한 추가 요구 사항
• 감사 및 감사 관련 서비스 조달 참여자에 대한 추가 요구 사항과 러시아 연방 정부가 설립한 컨설팅 서비스.

2) 고객 또는 조달위원회가 다음 사항을 발견한 경우(제31조 제10항):

• 의약품의 최고 판매 가격이 등록되지 않았습니다.
• 구입한 의약품의 제안 가격(조달 참가자가 해당 의약품의 제조업체이거나 연방 요구에 따라 구매할 때 NMCC가 1천만 루블을 초과하는 경우, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 요구에 따라 구매할 경우 NMCC는 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관이 정한 금액을 초과하고 천만 루블 이하) 필수 목록에 포함된 최대 판매 가격의 주 등록부에 지정된 최대 판매 가격을 초과합니다. 및 필수의약품을 공급하며, 조달참가자는 계약체결 시 제안가격 인하를 거부한다.

구매의 승자가 계약체결을 기피하는 경우, 계약체결을 위해 정한 방식에 따라 계약이 체결됩니다. 그러나 계약 시스템에 관한 연방법 No. 44-FZ 제31조 9부 및 10부 1항에 명시된 이유로 고객이 계약 체결을 거부한 조달 낙찰자가 다음으로 간주되지 않는 경우 계약 체결을 회피했으며 이에 대한 정보가 부도덕한 공급업체 등록부에 포함되도록 FAS로 전송되지 않습니다. 고객이 법률 No. 44-FZ 제31조 10항 2항에 규정된 사유로 계약 체결을 거부하는 경우 승자는 계약 체결을 회피한 것으로 인정되며 그에 대한 정보를 당사로 보내야 합니다. FAS.

계약 체결을 거부하는 절차는 변경되지 않았습니다.

5. 의료용의약품 공급에 관한 표준계약서

2018년 1월 1일, 의료용 의약품 공급을 위한 표준 계약 승인에 관한 2017년 10월 26일자 러시아 보건부의 명령 번호 870n이 발효되었습니다.

2018년 1월 8일 현재, 러시아 보건부 지정 명령에 의해 승인된 표준 계약서는 통합 정보 시스템에 게시되지 않았으므로 현재 고객의 의무 적용 대상이 아닙니다.

(2017년 10월 26일자 러시아 보건부 명령 No. 870n “의료용 의약품 공급을 위한 표준 계약 승인 및 의료용 의약품 공급을 위한 표준 계약 정보 카드 승인 시) ")

6. 은행 보증에 대한 새로운 요구사항의 시행이 연기되었습니다.

계약 신청 및 이행을 위한 담보로 사용되는 은행 보증에 대한 새로운 요건의 발효가 2018년 6월 1일로 연기되었습니다.

현재 고객은 세금 목적으로 은행 보증을 수락하기 위해 설정된 요구 사항을 충족하는 러시아 연방 세법 74.1조에 제공된 은행 목록에 포함된 은행이 발행한 은행 보증을 수락합니다.

7. 단일 공급업체로부터의 조달 변경

단일 공급업체(계약업체, 수행자)로부터 구매하는 새로운 근거가 등장했습니다.

러시아 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 러시아 연방 법률에 따라 신용 등급으로 인정된 법인의 등급 조치 이행을 위한 서비스 제공 계약에 대한 지방 정부의 결론 러시아 연방 영토 밖에서 평가 조치를 수행하는 대행사 및 외국 법인

러시아 연방 의회 회의소 활동에 대한 정보 및 법적 지원과 그러한 시스템을 지원하는 서비스를 위해 연방 국가 정보 시스템을 현대화하기 위한 작업 조달

고형 생활폐기물 관리 서비스 제공

연방법 No. 44-FZ 제93조 1부의 43항이 무효화되었습니다.

8. 연방법 No. 44-FZ 제99조 제5부에 따라 조달 분야의 통제 재개

2018년 1월 1일부터 2015년 12월 12일자 러시아 연방 정부 규정 No. 1367 "연방법 제99조 5부에 규정된 통제 행사 절차에 대해" 현장 계약 시스템에 대해 국가 및 지방자치단체의 요구 사항을 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달":

• 14항 2항,
• 15문단 2문단.

연방 요구를 충족하기 위해 구매하는 고객은 확인된 위반 사항이 통제 대상(연방 재무부, 관리 기관)에 의해 제거될 때까지 조달 분야의 통합 정보 시스템에 통제 대상인 정보 및 문서를 배치할 수 없습니다. 주 추가 예산 자금).

러시아 연방 구성 기관의 국가 요구 사항 및 지방 자치 단체의 요구 사항을 충족하기 위해 구매하는 고객의 경우 2019년 1월 1일까지 중단됩니다.

9. 계약 등록부에 전송된 정보에 대한 재무부의 검증 정지 기간이 연장되었습니다.

고객이 계약 등록부에 보낸 정보에 대한 재무부의 검증 정지가 2019년 1월 1일까지 연장되었습니다.
고객이 체결한 계약 등록 유지 규칙(2013년 11월 28일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1084에 의해 승인됨)의 14항 "c"항의 운영이 중단되었습니다. 고객이 제출한 문서 및 정보의 일관성:

• 계약이행기간,
• 상품 수량, 작업량 및 서비스량(있는 경우) 및 측정 단위
• 수락된(수락된) 예산 의무 조건과의 일관성을 포함하여 계약의 실행 및 종료.

국가 비밀을 구성하는 정보가 포함된 계약 등록부 유지 규칙의 2, 10, 18 및 22항에 대한 정지 기간도 연장되었습니다. 2019년 1월 1일까지 연방 재무부, 러시아 연방 구성 기관의 승인된 집행 기관 및 승인된 지방 정부 기관에 의해 국가 비밀이 포함된 계약 등록을 유지할 수 있습니다.

10. 개인에서 통제 당국으로의 신청을 고려하는 절차의 변경

2018년 1월 11일부터 연방법 44-FZ 제99조가 15.1부로 보완됩니다.
조달 분야의 통제 기관이 모든 개인(법인을 형성하지 않고 사업 활동에 종사하는 개인(개인 기업가) 포함)의 신청을 고려하기 위한 새로운 절차가 확립되고 있습니다.

이제 고객, 권한 있는 기관, 권한 있는 기관, 전문 조직, 전자 플랫폼 운영자 또는 조달 위원회, 회원, 계약 서비스 담당자, 계약 관리자의 행동(무활동)에 대한 불만 사항이 개인으로부터 접수되었습니다. 본 조달 대상과 관련하여 법률 No. 44-FZ 제31조 1항 1항의 요구 사항을 충족하지 않으며 해당 조치(무조치)로 권리와 정당한 이익이 침해되지 않는 경우, 본 문서의 조항, 통지는 2006년 5월 2일 연방법 N 59- 연방법 "러시아 연방 시민의 항소를 고려하는 절차에 관한"에 따라 통제 기관에 의해 고려됩니다.

지정된 요구 사항(예: 라이센스가 없는 경우, SRO 회원 자격, 국가 인증 등)을 충족하지 않는 개인(개인 기업가 포함)의 경우 일반 절차에 따라 관리 기관에서 불만 사항을 고려합니다. (시민의 호소로) 고려하십시오.

11. 부도덕한 공급업체 등록부에 대한 정보 전송 변경

2018년 1월 11일부터 부도덕한 공급업체 등록부에는 법인 설립자인 공공 법인의 납세자 식별 번호(TIN)에 대한 정보가 포함되지 않습니다.

또한 고객은 이제 다음 참여자와 계약 체결 여부에 관계없이 계약 체결을 기피한 조달 참여자에 대한 정보를 보내야 할 의무가 있습니다.

이전 버전의 법률에 따르면 다음 조달 참가자가 고객과의 계약 체결을 거부할 권리를 행사하는 경우 회피한 조달 승자가 부도덕한 공급업체 등록에 포함되는 것을 피할 수 있었습니다.

12. 조달계획의 변경

러시아 연방 구성 기관의 요구 및 지방 자치 단체의 요구에 따라 구매 계획 절차가 변경되었습니다.

2018년 1월 1일, 러시아 연방 구성 기관의 요구 사항과 지방 자치 단체의 요구 사항을 충족하기 위한 상품, 작업 및 서비스 조달 계획 형식에 대한 요구 사항 3항의 새 버전이 법령에 의해 승인되었습니다. 2013년 11월 21일 러시아 연방 정부 No. 1043이 발효되었습니다.

이제 고객은 조달 계획에서 현재 회계연도, 계획 기간 및 후속 연도에 조달을 위해 제공된 총 재정 지원 규모를 별도의 줄에 표시해야 하며, 각 예산 분류 코드에 대한 재정 지원 규모별로 자세히 설명되어 있습니다. 각 조항 계약에 대한 재정 지원 규모 보조금.

• 주 및 지방자치단체 고객을 위한 섹션, 하위 섹션, 대상 항목, 비용 유형별 예산 분류 코드별;
• 러시아 연방 구성 기관 예산(지방 예산)의 보조금 제공에 관한 각 계약의 맥락에서 러시아 연방 구성 기관 예산(지방 예산)의 보조금 제공에 관한 합의에 따라 ).

해당 예산의 보조금 제공에 관한 합의에 따른 재정 지원 규모에 대한 정보는 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관이 만든 예산 및 자치 기관에 의해 입력되지 않습니다.

또한 2018년 1월 1일에 러시아 연방 구성 기관의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업 및 서비스 조달 일정의 형성, 승인 및 유지에 대한 요구 사항 13항의 새 버전이 발표되었습니다. 2015년 6월 5일자 제554호 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 지방자치단체의 요구 사항이 발효되었습니다.

러시아 연방 구성 기관의 요구와 지방 자치 단체의 요구에 따라 구매를 수행하는 고객은 조달 일정에 대한 정당성에는 초기(최대) 계약 가격 또는 단일 공급업체와 체결된 계약 가격에 대한 정당성을 포함해야 합니다. (계약자, 수행자), 조달 대상(있는 경우)에 포함된 상품, 작업, 서비스의 수량 및 측정 단위를 나타내는 법률 No. 44-FZ 제22조에 따라 결정됩니다.

연방 요구를 충족하기 위한 조달 계획 절차 변경

2018년 1월 1일, 2015년 6월 5일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 연방 요구를 충족하기 위한 상품, 작업 및 서비스에 대한 조달 계획 형식 요구 사항 3항의 새 버전 아니요 .552가 발효되었습니다.

고객은 현재 회계연도, 계획 기간 및 후속 연도에 조달을 위해 제공되는 재정 지원 총액을 조달 계획의 별도 줄에 표시해야 하며, 각 예산 분류 코드에 대한 재정 지원 금액과 금액별로 자세히 설명되어 있습니다. 각 보조금 계약에 대한 재정 지원.

이 경우 재정 지원 금액에 대한 정보가 입력됩니다.

• 섹션, 하위 섹션, 대상 항목, 비용 유형별 예산 분류 코드별;
• 연방 예산 보조금 제공에 관한 각 합의의 맥락에서 연방 예산 보조금 제공에 관한 합의에 따라.

연방 예산 보조금 제공에 관한 합의에 따른 재정 지원 규모에 대한 정보는 연방 예산 및 자치 기관에서 제공하지 않습니다.

또한 2018년 1월 1일에 연방 정부 법령에 의해 승인된 연방 요구를 충족하기 위한 상품, 작업 및 서비스 조달 일정의 형성, 승인 및 유지에 대한 요구 사항 11항의 새 버전이 승인되었습니다. 2015년 6월 5일에 러시아 연방 제553호가 발효되었습니다.

고객은 법 제22조에 따라 결정된 계약의 초기(최대) 가격 또는 단일 공급업체(계약자, 수행자)와 체결한 계약 가격에 대한 정당성을 조달 일정에 대한 정당성에 포함시켜야 합니다. 조달 대상 수량 및 상품, 작업, 서비스 측정 단위(사용 가능한 경우)에 포함된 항목을 나타내는 No. 44-FZ.

13. FIFA 2018의 통신 및 정보 기술 생성 및 운영과 관련된 구매는 44-FZ에 따라 수행되지 않습니다.

2013년 6월 7일 연방법 No. 108에 따라 통신 및 정보 기술의 생성 및 운영과 관련된 상품, 작업, 서비스 조달을 위한 계약 시스템에 대한 연방법 No. 44-FZ의 범위에서 제외됩니다. -FZ "2018 러시아 연방 FIFA 월드컵, 2017 FIFA 컨페더레이션스 컵의 준비 및 진행과 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정에 대해."

14. 러시아 연방 영토에서 생산이 생성되거나 현대화 및/또는 개발되는 단독 상품 공급업체 등록부가 나타났습니다.

2018년 1월 1일부터 러시아 법령에 의해 승인된 러시아 연방 영토에서 생산이 생성되거나 현대화 및/또는 개발되는 상품의 단독 공급업체 등록 유지 규칙 2항부터 2017년 2월 27일 연맹 제231호가 갱신되었습니다.
따라서 러시아 연방 영토에서 생산이 생성되거나 현대화되고(또는) 개발되는 상품의 단독 공급업체 등록이 EIS에 나타났습니다.

15. 외국 프로그램 및 데이터베이스의 승인 금지는 유라시아 경제 연합 국가의 소프트웨어에는 적용되지 않습니다.

2018년 1월 1일, 2015년 11월 16일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1236이 변경되었습니다. “국가 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 조달 목적으로 외국에서 생산된 소프트웨어의 승인 금지 설정에 대해 "가 시행되었습니다.

2018년 1월 1일부터 외국에서 제작된 전자 컴퓨터 및 데이터베이스용 프로그램 허용 금지는 유라시아 경제 연합 회원국의 전자 컴퓨터 및 데이터베이스용 프로그램 통합 등록부에 포함된 소프트웨어에는 적용되지 않습니다. 러시아 연방을 제외하고.

즉, 외국 소프트웨어 및 데이터베이스 구매 금지를 준수하기 위해 이제 두 개의 레지스터가 유지 관리됩니다.
1) 러시아어 소프트웨어 등록
2) 유라시아 소프트웨어 등록.

또한 이 금지 사항을 준수하기 위해 소프트웨어의 개념과 러시아 연방 및 유라시아 경제 연합 회원국의 소프트웨어 출처를 확인하는 절차를 명확히 하는 단락 2(1) 및 2(2)가 도입되었습니다.

다음 계약 의무 이행으로 인한 소프트웨어 및/또는 이에 대한 권리는 다음을 의미합니다.

1) 유형의 매체 및/또는 통신 채널을 통한 전자 형식의 전달, 통신 채널과 외부 정보 기술 및 수집, 처리 및 수집을 보장하는 외부 정보 기술 및 하드웨어 및 소프트웨어 인프라를 사용하여 임대 또는 사용을 위한 소프트웨어 제공 데이터 저장(클라우드 컴퓨팅 서비스);

2) 계약 이행의 결과로 소프트웨어가 설치될 개인용 전자 컴퓨터, 단말 액세스 장치, 서버 장비 및 기타 컴퓨터 장비의 공급, 유지 관리

3) 기존 자동화 시스템의 일부를 포함하여 소프트웨어의 개발, 수정, 현대화와 관련된 작업 수행, 서비스 제공(해당 작업 또는 서비스가 고객에게 소프트웨어 사용 권한을 부여하거나 이전에 부여된 권리 범위 확장을 포함하는 경우) ;

d) 기존 자동화 시스템의 일부를 포함하여 유지 관리, 기술 지원, 소프트웨어 업데이트와 관련된 서비스 제공(해당 서비스에 고객에게 소프트웨어 사용 권한 부여 또는 이전에 부여된 권리 범위 확장이 포함되는 경우).

16. 상품, 저작물, 서비스 카탈로그 작성 및 유지 관리 규칙 변경

2018년 1월 1일, 충족해야 할 상품, 작업, 서비스 카탈로그 조달 분야에서 통합 정보 시스템의 형성 및 유지 관리에 대한 규칙 10항 "e" 및 13항 "b"항 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따라 카탈로그 사용 규칙의 6항이 2017년 2월 8일자 14호 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스가 발효되었습니다.

참조 정보는 UIS에서 관리되는 카탈로그에 표시됩니다.

• 러시아 및 국제 분류 및 목록 시스템(사용 가능한 경우)에 따른 제품, 작업, 서비스에 해당하는 코드
• 표준 계약, 상품, 작업, 서비스 구매 시 적용되는 표준 계약 조건(해당되는 경우)에 대한 정보입니다.

카탈로그에 제품, 작업 또는 서비스에 대한 설명이 포함되어 있는 경우 이 설명에는 해당 제품, 작업 또는 서비스에 적용되는 기술 규정 및 국가 표준에 대한 정보도 포함되어야 합니다.

또한 고객이 조달 대상을 설명할 때 조달 계획, 조달 일정, 조달 정당성 양식, 조달 통지, 초대 및 조달 문서에 추가 정보와 기능, 기술, 품질을 포함한 추가 소비자 속성을 표시하는 경우 , 운영 카탈로그의 위치에 의해 제공되지 않는 법률 No. 44-FZ 제33조의 조항에 따라 제품, 작업, 서비스의 특성을 정당화하는 경우 2018년 1월 1일부터 추가 책임이 있습니다. 설명에 추가 정보를 포함합니다.

17. 입찰, 견적 요청, 제안 요청은 전자적으로 수행됩니다.

2018년 7월 1일부터 고객은 제54.1조 - 54.7조, 56.1조에 따라 전자 형식으로 입찰, 참여가 제한된 입찰, 2단계 입찰, 견적 요청, 제안 요청을 개최할 권리가 있습니다. 연방법 44-FZ의 57.1, 82.1 - 82.6, 83.1.

2019년 1월 1일부터 연방법 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 및 111.1조에 규정된 경우를 제외하고 공급업체를 "종이" 형식으로 식별하는 절차를 수행하는 것이 불가능합니다. 번호 44-FZ.

공급자 식별 절차가 전자적으로 수행되는 경우 연방법 No. 44-FZ 제3장 § 4.1에 따라 새로운 규칙에 따라 계약을 체결해야 합니다.

불일치 프로토콜은 이제 계약 초안 서명을 위해 제공된 시간 내에 전자 플랫폼에 한 번만 게시될 수 있습니다.

러시아 연방 정부가 정한 경우에는 전문 전자 플랫폼에서 비공개 전자 절차를 수행할 의무가 있습니다.

18. 실패한 절차의 경우 일정 변경 기한이 단축되었습니다.

2018년 7월 1일부터 일정 변경은 통합 정보 시스템에 입찰, 경매, 모든 신청서의 부재 또는 거부로 인한 제안 요청 및 견적 요청 실패, 단일 공급자(계약자, 수행자)로부터 구매한 경우.

19. 새로운 요구 사항: 참가자가 조달에 참여하는 데 제한이 없습니다.

제31조는 조달 참가자에 대한 새로운 요구 사항을 도입합니다. "조달 참가자는 러시아 연방 법률에 의해 설정된 조달 참여에 대한 제한을 받지 않습니다." 변경된 내용은 2018년 7월 1일부터 시행됩니다.

20. 계약 내용에 대한 요구 사항이 명확해졌습니다.

제34조에서는 계약 내용에 대한 새로운 요구 사항을 도입했습니다. 특히, 계약에는 고객이 배송된 상품, 수행된 작업(결과) 또는 제공되는 서비스를 수량, 완전성, 수량을 준수하는 측면에서 수락하는 절차 및 시기에 대한 조건이 포함되어 있음이 명확합니다. 계약. 2018년 7월 1일부터 시행

21. 정부는 최소 계약 이행 기간과 필지 형성 절차를 결정할 수 있습니다.

러시아 연방 정부는 공급자(계약자, 이행자)의 계약 이행을 위한 최소 기간을 결정하는 절차를 결정할 권리가 있습니다. 특정 유형의 상품, 저작물 및 서비스를 구매할 때 로트 형성에 대한 요구 사항. 2018년 7월 1일부터 시행

22. 500만 루블을 초과하는 NMCC에 대해서만 애플리케이션을 보호합니다.

정부가 달리 정하지 않는 한, 고객은 다음의 경우에만 입찰 및 경매 참여 신청서 확보에 대한 요구 사항을 설정해야 합니다. NMCC가 500만 루블을 초과하는 경우.
NMCC의 규모가 5백만 루블에서 2천만 루블인 경우 보안 수준은 NMCC의 0.5%에서 1%입니다. 2018년 7월 1일부터 시행

23. 은행 보증을 통한 애플리케이션 확보

전자절차 참여에 대한 신청담보는 2019년 7월 1일부터 은행보증 형태로 제공될 수 있습니다.

24. 신청서에 대한 담보로 현금 – 특별한 목적을 위해. 확인하다.

공급자 식별을 위한 전자 절차에 참여할 때 조달 참가자는 애플리케이션을 보호하기 위한 자금을 은행에 개설한 특별 계좌에 예치합니다. 이 계좌 목록은 러시아 연방 정부가 설정합니다. 2018년 7월 1일부터 시행

25. 은행 보증은 UIS에 포함되지 않습니다.

은행 보증에 관한 정보는 EIS 공식 웹사이트에 게시되지 않습니다. 2018년 7월 1일부터 시행

26. 고객이 금지, 제한, 입장 조건을 설정한 경우에만 경매 신청서에 원산지를 표시해야 합니다.

전자 경매 참여 신청의 첫 번째 부분에서 고객이 외국 또는 다음 그룹에서 생산된 상품의 수입에 대한 조건, 금지, 제한을 설정한 경우에만 상품의 원산지를 표시해야 합니다. 연방법 No. 44-FZ 제14조에 따라 외국.

27. 경매 신청의 일부인 동의 및 선언은 전자 플랫폼의 소프트웨어 및 하드웨어를 사용하여 제출됩니다.

전자 경매 참여 신청의 일부인 동의 및 선언은 전자 플랫폼의 소프트웨어 및 하드웨어를 사용하여 제출됩니다.
2018년 7월 1일부터 시행

28. 참가자에 대한 정보가 부도덕한 공급업체 등록부에 포함된 경우 전자 플랫폼은 참가자의 신청서를 반환합니다.

전자 플랫폼 운영자는 조달 참가자에 대한 정보가 포함된 경우 신청서를 참가자에게 반환합니다. 창립자, 공동 집행 기관의 구성원, 조달 참가자의 단독 집행 기관의 기능을 수행하는 사람에 대한 정보 - 법인은 요구 사항을 설정하는 고객에 따라 부도덕한 공급업체, 계약자, 수행자 등록에 포함됩니다. 연방법 No. 44-FZ 제31조 1.1부에 규정되어 있습니다.
2018년 7월 1일부터 시행

29. 경매 신청의 첫 번째 부분을 고려하는 기간은 영업일 기준 1일을 넘지 않습니다.

NMCC 전자 경매 참여 신청서의 첫 번째 부분을 고려하는 마감일, 300만 루블을 초과하지 않아야 하며 영업일 기준 1일을 넘지 않아야 합니다.. 2018년 7월 1일부터 시행

30. 경매 단계는 최소 100루블입니다.

31. 견적 요청 참여 신청에 대한 새로운 요구 사항

견적 요청 참여 신청서에는 법률 No. 44-FZ 제31조 1부 3~9항에 따라 설정된 요구 사항을 견적 요청 참가자가 준수한다는 선언이 포함되어야 합니다. 2018년 7월 1일부터 시행

32. 계약단계의 이행보고서는 개별건에 한하여 게시한다.

개별 계약 이행 단계의 결과에 대한 보고서 게시 의무(94조 9항)는 계약의 대상이 주요 건설 프로젝트의 건설, 재건축, 점검, 문화유산 보존인 경우에만 유지됩니다. 유적지(역사적, 문화적 기념물) ) 러시아 연방 국민 또는 계약 가격이 10억 루블을 초과합니다. 2018년 7월 1일부터 시행

33. 실패한 절차에 대한 계약은 SMP 및 SONKO의 구매량 보고서에서 고려됩니다.

2019년 1월 1일부터 중소기업 및 사회 지향적 비영리 단체의 구매량에 대한 보고서 생성 절차가 변경됩니다. 공급업체(계약자, 수행자)의 결정 실패로 인해 체결된 계약을 고려하게 됩니다. 단일 조달 참가자에 대한 법률 No. 44-FZ 제30조 1항에 따라 제한됩니다.

34. 계약서에 정보를 기재하는 기간이 늘어나고 있습니다.

제103조에 따라 계약 등록부에 정보를 게시하는 기간이 영업일 기준 5일로 늘어납니다. 2018년 7월 1일부터 시행

35. 조달 참가자 등록, 참가자 인증, 전자 서명을 위한 적격 키 인증서

2019년 1월 1일부터 통합정보시스템에서 조달참가자 통합등록을 유지관리하게 됩니다.
2019년 1월 1일부터 12월 31일까지 이전에 전자 플랫폼에서 인증을 받은 조달 참가자는 전자 절차에 참여하려면 통합 정보 시스템에 등록해야 합니다.
2018년 7월 1일부터 조달 참가자는 전자 조달에 참여할 때 전자 서명 확인 키의 적격 인증서를 사용해야 합니다.

36. 방어 명령의 변경

2017년 11월 27일자 러시아 연방 정부 법령 제1428호(2017년 12월 6일 개정) "국방 및 국가 안보 요구에 따른 조달 세부 사항에 관한" 제정 2018년 7월 1일까지 개인 고객에 대한 조달 폐쇄에 대한 임시 규정.

2018년 7월 1일 이전 기간 동안 공급업체(계약업체, 수행업체)를 식별하는 비공개 방법은 다음 고객이 사용해야 한다는 것이 확립되었습니다.

1) 러시아 연방 국방부, 하급 정부 기관 및 국가 단일 기업

2) 러시아 연방 보안국, 하급 정부 기관 및 국가 단일 기업
3) 러시아 연방 대외정보국
하급 정부 기관 및 국가 단일 기업도 포함됩니다.

동시에, 고객이 제2부 제2항에 규정된 경우에 대해 설정된 방식으로 구매할 경우 법률 No. 44-FZ 제84조 제3부에 따라 관리 기관의 조달 승인이 필요하지 않습니다. 법률 No. 44-FZ의 84 (통합 정보 시스템에 공지 게시 포함).

비공개 절차를 위해 법률 No. 44-FZ에 의해 제공된 조달에 대한 정보는 다음에 제공된 경우에 대해 설정된 방식으로 수행되는 결의안 No. 1428에 따른 조달 통지를 제외하고 통합 정보 시스템에 게시되지 않습니다. 법률 No. 44-FZ 제84조 2부 2항.

비공개 절차의 결과로 체결된 계약의 신청 및/또는 실행에 대한 담보로 제공되는 은행 보증에 대한 정보는 은행 보증의 비공개 등록부에 포함될 수 있습니다. 계약에 관한 정보는 국가 비밀을 구성하는 정보가 포함된 계약 등록부에 포함될 수 있습니다.

경매 목록에 포함된 상품, 작업, 서비스를 구매하는 경우 결의안 제1428호에 따라 고객은 유한 책임 회사가 운영하는 전문 전자 플랫폼의 기능을 사용하여 비공개 경매를 수행해야 합니다. “국방 명령 입찰 자동화 시스템”.

또한, 2017년 12월 19일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1585에 따라 “계약 체결 거부 또는 회피에 대해 행정적 책임을 지는 법인 등록의 형성 및 유지에 관한 규칙 승인 시, 연방법 "국방 명령에 관한"에 따라 그러한 계약의 체결이 의무화되어 FAS 러시아의 공식 웹 사이트에 해당 등록을 생성하고 유지하는 절차가 확립되었습니다.

등록부에는 다음 사항에 따라 직위를 차지하는 공급자(집행자, 계약자)를 거부하거나 회피하여 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 제7.29.2조 2부에 따라 행정 책임을 맡은 사람에 대한 정보가 포함됩니다. 국방 조달 지배적 위치 분야에서 러시아 연방 법률에 따라 국방 명령을 이행하는 데 필요한 계약을 체결하는 것부터 해당 계약의 체결이 특정인에게 의무적인 경우.

등록부에 정보를 포함시키는 근거는 법적 효력이 발생한 행정 위반법의 특정 조항에 따라 행정 처벌을 부과하는 결의안입니다.
행정 책임을 맡은 사람에 대한 정보 등록에서 제외되는 근거는 다음과 같습니다.

1) 결정 집행 완료일로부터 1년 만료

2) 러시아 연방 법률에 따라 결의안을 취소합니다.

3) 러시아 연방 법률에 따라 관리 책임을 맡은 사람의 청산에 대해 권한 있는 기관으로부터 정보의 가용성이 있으며, 이는 통합 국가 법인 등록부에서 제외된 정보로 확인됩니다.
해당 결의안은 2017년 12월 29일 발효됐다.

국영 기업의 입찰 참여는 오랫동안 고객과 사전 계약을 맺은 거대 시장 기업이나 기업만의 특권이 아니었습니다. 오늘날의 법안은 입찰 절차를 복잡하게 만드는 동시에(경쟁 조건을 조성함으로써) 단순화합니다(과정을 보다 투명하게 만들어서). 이 기사에서는 정부 조달 절차를 규제하는 법률 No. 44-FZ에 대해 설명합니다.

배경

2014에서는 "주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한"연방법이 발효되어 No. 94-FZ "상품 공급 주문시, 업무 수행, 주 및 지방자치단체의 필요에 따른 서비스 제공"(2005년 채택). 새로운 법의 개발에는 몇 년이 걸렸으며 No. 94-FZ에 대한 많은 불만이 제기되었습니다(지난 2년 동안에만 약 30개의 법 개정이 이루어졌습니다).

2012년 5월까지 FAS와 경제개발부는 합의에 도달하고 2013년 3월 제3차 독회에서 채택된 법률 초안을 개발했습니다. 2014년 1월 1일, No. 94-FZ는 마침내 효력을 상실했으며 조달 분야 계약 시스템에 관한 법률의 주요 조항이 적용되기 시작했습니다. 물론 새 문서에는 두 가지 이상의 수정 사항이 적용되었지만 일반적으로 규칙 제정 기관과 조달 프로세스 참가자 모두 No. 94-FZ보다 훨씬 더 발전된 내용임을 인식하고 있습니다.

새로운 규제법과 기존 규제법의 차이점은 상당히 중요하므로 아래에서 이에 대해 논의하겠습니다.

44-FZ의 내용 : 계약 등에 관한 정보

이름에서 알 수 있듯이 이 규제 문서는 주 및 지방자치단체의 요구에 따른 조달을 위한 계약 시스템의 사용을 규제합니다. 간단히 말해서, 이 법은 입찰에 대한 정부 명령의 형성 및 배치, 실행 시스템을 모든 참여 당사자가 투명하고 이해할 수 있도록 만듭니다.

문서의 주요 "이정표"는 다음과 같습니다.

• 고객은 구매 계획을 세워야 했습니다(연간 일정 제공). 동시에 생성된 통합 정보 시스템에는 조달 계획, 구현 데이터, 체결된 계약 등록 및 부도덕한 공급업체 등이 포함됩니다.
• 상품, 서비스 및 작업에 대한 요구 사항이 설정되었습니다. 1,000,000,000 루블 이상의 구매를 포함하는 것은 필수 공개 토론의 대상입니다.
• 주문 방법은 전자, 비공개 경매, 입찰, 견적 요청, 단일 공급업체로부터의 구매(제한 사항이 있음) 등으로 규제됩니다.
• 이 법은 덤핑을 방지하는 방법을 명시합니다(서비스 초기 가격이 25% 이상 인하되면 보안 강화).
• 계약에 대한 은행 지원이 도입되었습니다.
• 공급업체를 선택할 때 형사 기관, 장애인 단체, 중소기업 및 사회적 지향적 비영리 단체를 우선적으로 선택합니다. 또한 혁신적인 제품에 우선순위가 부여됩니다.
• 외국 상품 및 서비스 구매에 대한 제한이 설정되었습니다.
• 은행 보증의 필수 통합 등록이 도입되었습니다(애플리케이션 보안 및 계약 실행 보장 모두). 이 경우 전자 플랫폼은 받은 보안과 그로부터 얻은 수입을 모두 참가자에게 반환해야 합니다.
• 계약 수정 및 해지 절차가 변경되었습니다.
• 조달에 대한 공공 통제가 도입되었습니다.

아래에서는 몇 가지 사항을 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.

실행을 위해...

물론 법률을 작성하고 통과시키는 것만으로는 충분하지 않습니다. 더 중요한 것은 법률이 올바르게 작동할 수 있도록 조치를 취하는 것입니다. 이를 위해 입법부 및 행정부는 다양한 자원(이용성은 법률에 의해 제공됨) 및 조례의 작성을 시작합니다. ETP 목록, 규제 문서 링크, 조달 계획을 포함하여 공공 조달과 관련된 모든 기본 자료는 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에서 확인할 수 있습니다.

전자 플랫폼

현재 5개의 ETP(전자 거래 플랫폼)가 지방자치단체 또는 주 정부의 요구에 따라 전자 거래 및 경매를 수행하는 데 공식적으로 사용됩니다.

• CJSC Sberbank-AST (www.sberbank-ast.ru)
• OJSC "통합 전자 거래 플랫폼"(etp.roseltorg.ru)
• RTS-tender LLC (www.rts-tender.ru)
• CJSC MICEX-정보 기술 (www.etp-micex.ru)
• 국가 단일 기업 “타타르스탄 공화국 국가 명령 기관”(etp.zakazrf.ru)

조달 계획

이미 언급했듯이 이제 모든 고객은 내년의 조달 일정을 작성해야 합니다. 정부 조달 웹사이트에서 검색 엔진을 사용하여 다음을 찾을 수 있습니다.

• 조달 계획(계획의 이름 또는 등록 항목 번호와 고객의 이름 또는 TIN을 입력하여)
• No. 44-FZ에 따른 조달 계획 및 일정.
• 조달 분야의 계약 시스템에 관한 법률에 따라 작업, 상품 및 서비스의 가격을 요청합니다(고유 번호, 조달 대상 이름 또는 요청하는 조직의 이름이나 TIN을 사용).
• 조달 분야의 표준화 규칙(규칙의 번호나 이름 또는 규칙을 게시한 조직의 이름/TIN 기준).

레지스터

규범적 행위를 시행하기 위해 부도덕한 공급업체 등록이 생성되었습니다. 또한, 고객은 2016년 8월 1일부터 중소기업 등록부를 사용하여 조달 참여자의 중소기업 분류 기준 준수 여부를 확인할 수 있는 권한을 부여받았습니다. 2016년 10월 통신매스컴부는 선의의 공급업체 자동 등록을 만들겠다는 계획을 발표했습니다.

정부 조달 포털에서는 조직 등록부와 매출량 정보 등록부(No. 223-FZ), 계약 및 합의 등록부도 찾을 수 있습니다.

통합 등록부에는 애플리케이션을 보호하거나 계약 이행을 보장하기 위해 공급업체에 발행된 은행 보증에 대한 데이터가 포함되어 있습니다.

나열된 모든 등록부의 주요 임무는 고객 보호를 보장하는 것입니다(공급업체가 부정직한 등록 목록에 포함되어 있는지 즉시 확인하고, 보증에 대한 정보를 얻고, 신청자의 입찰 참여 경험을 연구할 수 있습니다). . 그러나 공급업체도 이점을 누릴 수 있습니다. 그는 자신에게 발행된 은행 보증의 진위 여부를 즉시 확인하고 서비스/제품/작업의 잠재 고객에 대해 자세히 알아볼 수 있습니다.

교육 활동

공식 정부 조달 포털은 경쟁/경매 절차의 올바른 수행과 이를 준비하는 방법을 공급업체(및 고객)에게 교육하는 것이 업무의 가장 중요한 영역 중 하나로 선언합니다. 사용자 매뉴얼은 텍스트와 비디오 형식으로 제공됩니다. 텍스트 자료는 UIS 시스템 설명, 기능 및 기능, 조달 계획 수립 및 배치 규칙, 공개 토론, 통제, 감사 등에 대한 지침 등 다양합니다.

비디오에는 EIS 시스템 사용에 대한 교육 자료가 포함되어 있으며 포털에서 작동하는 방법을 액세스 가능한 형식으로 사용자에게 보여줍니다.

공공조달법 적용에 관한 문제점과 전망

모든 법률은 항상 테스트되고 개선되어야 합니다. 경제 개발부는 UIS의 효율성을 모니터링하고 여러 가지 문제와 단점을 확인했습니다. 이는 2016년 상반기 문서 적용 모니터링 결과 보고서에 반영되어 있습니다. 예를 들어, 이 보고서는 고객의 다양한 위반 가능성을 식별했습니다.

• 계약 기록부에 있는 계약에 관한 정보를 고객이 잘못 표시한 경우
• 준수하지 않는 표준 계약을 사용하라는 고객의 지시
• 조달 대상에;
• 조달 대상에 해당하지 않는 상품 수량/작업량/서비스의 측정 단위 표시
• 서로 다른 등록 번호를 가진 여러 계약을 하나의 조달 등록 번호에 첨부하거나 그 반대로 - 하나의 계약에 서로 다른 등록 번호를 할당합니다.

현재 연방법 업무를 개선하기 위해 다음을 포함한 여러 가지 문제가 고려되고 있습니다.

• 상품/저작물/서비스 카탈로그를 생성하고 유지하기 위한 절차를 수립합니다.
• 외국으로부터의 상품/작업/서비스 수입에 대한 금지 및 제한을 설정하는 목록에 러시아 법인이 제조/제공하는 러시아 제조업체/작업/서비스의 상품을 포함하기 위한 기준을 결정합니다.
• 정부 계약 이행 시 중개자를 식별하는 단독 공급업체(실행자, 계약자) 사례를 제거합니다.
• 일방적으로 계약 이행을 거부하는 사유에 대한 비공개 목록을 작성합니다.
• 지원서를 평가할 때 주관적인 요소의 중요성을 줄입니다.
• 계약에 따른 합의 조건을 제한합니다.
• 조달 관리 시스템 개선;
• 전자 민원 시스템 도입;
• 벌금 계산 절차 등을 수립합니다.

정부 경쟁 및 경매에 참여하는 것은 공급업체에게 쉬운 일이 아닙니다. 특히 처음에는 더욱 그렇습니다. 따라서 처음으로(그리고 이후에도) 정부 입찰에 참여하려는 사람들은 문서를 올바르게 준비하고, 신청서를 제출하고, 전자 서명을 발행하고, 지원을 제공하는 데 도움을 줄 수 있는 숙련된 입찰 브로커의 지원을 받아야 합니다. 은행 보증을 받을 때. Tender-Garant는 신청서 제출부터 계약 체결까지 완전한 입찰 지원을 제공합니다. 전문가의 지원이나 조언이 필요하면 당사에 문의하세요.

정부 고객은 비영리 사회 지향 조직의 모든 구매 중 15%를 차지합니다.

44-FZ는 무엇을 규제합니까?

• 조달 계획, 모니터링 및 감사.
• 공급업체 선택.
• 계약 체결 및 실행.
• 조달 통제.

44-FZ가 규제하지 않는 것은 무엇입니까?

• 국제 금융 기관으로부터 서비스 조달.
• 판사, 공무원, 법원 참가자 및 기타 사람들의 국가 보호를 위한 서비스 조달.
• 주 기금을 보충하기 위한 귀금속 및 보석 구매.
• 2018년 FIFA 월드컵 및 2017년 FIFA 컨페더레이션스컵 시설 및 정보시스템 지원 관련 조달 업무입니다.
• 무료 법률 지원 또는 법정 변호를 구매합니다.
• 선거 및 국민투표를 위한 선거관리위원회 조달.
• 조달 참여에 대한 지불.

44-FZ에 따라 법적 행위를 채택한 사람은 누구입니까?

• 러시아 연방 대통령;
• 러시아 연방 정부;
• 연방 행정 기관;
• 로사톰;
• 로스코스모스;
• 러시아 연방 및 지방 정부 구성 기관의 국가 당국.

44-FZ는 러시아 연방의 헌법, 민사 및 예산법 조항을 기반으로 합니다.

계약제도의 원칙

중요한 정의

주 고객상품과 서비스가 필요하고 구매 비용을 지불하는 조직입니다. 예를 들어 병원, 학교, 대학교, 과학 기관,

공급자- 개인 기업가를 포함하여 조달에 참여하고 상품 및 서비스를 공급하는 법인 또는 자연인입니다.

Zakupki.gov.ru— 고객이 구매 및 보고서를 게시하는 UIS(통합 정보 시스템) 웹 사이트입니다. EIS에는 체결된 모든 계약, 부도덕한 공급업체, 고객에 대한 불만 사항 및 기타 중요한 정보에 대한 기록이 포함되어 있습니다.

초기계약가격(IMC)- 고객이 설정한 상품 공급 비용. NMC는 정당해야 합니다. 공급업체는 NMC보다 높은 가격을 제시할 수 없습니다.

전자거래플랫폼— 고객이 구매하고, 공급자가 구매 참여 신청서를 제출하고, 전자 경매가 열리는 웹사이트입니다.

전문 전자 플랫폼— 비공개 구매가 이루어지는 보안 통신 채널을 통해 액세스할 수 있는 웹사이트입니다.

참가신청- 공급자가 조달에 참여하기 위해 서면 또는 전자 형식으로 제출하는 문서 및 정보입니다.

통합정보시스템(UIS)

현재 다음을 포함합니다

• 구매에 대한 정보, 검색 기능,
• 계약 템플릿,
• 표준화 규칙
• 상품의 시장 가격 정보,
• 조달 계획, 일정,
• 체결된 계약에 대해 보고하고,
• 부도덕한 공급업체를 등록합니다.

2018~2019년에 등장

• 조달참가자 등록 및 등록 통합,
• 정보의 현실 준수 여부를 모니터링하고,
• RF PP No. 615(대규모 수리)에 따른 조달 공표,
• 상품, 작업 및 서비스의 완전한 통합 카탈로그,
• 통합 정보 시스템 및 8개 연방 ETP에서 조달 참가자의 작업을 기록하는 시스템입니다.

EIS 정보에 대한 접근은 무료입니다. 동일한 구매, 고객, 계약 등에 관한 정보인 경우 UIS와 다른 소스의 정보가 다른 경우 우선순위는 UIS의 정보로 이동합니다.

EDI 조직

공급업체는 전자 거래 플랫폼에서 조달 참여를 신청할 수 있습니다. 정부가 결정한 경우 전자 문서 흐름도 통합정보시스템을 통과할 수 있습니다. 모든 문서는 전자적으로 서명됩니다.

• 고객은 연방 재무부로부터 무료로 전자 서명을 받습니다. 그들은 EIS와 ETP에서 작업합니다.
• 공급업체는 전자 조달에 참여하려면 서명이 필요합니다. 2018년 7월 1일부터 시스템은 공공 조달에서 적격 서명을 사용합니다. 공급업체는 공인된 인증 기관으로부터 서명을 받을 수 있습니다.

국가 체제

국가 체제는 러시아 상품과 다른 유라시아 경제 공동체 회원국의 상품 공급자에게 이점을 제공하기 위해 도입되었습니다. 그에 대한 자세한 내용은 여기를 참조하세요.

조달 방법

소득원에 따라 정부 고객은 44-FZ 및 223-FZ로 구매할 수 있습니다. 44-FZ에 따르면 조직이 예산을 지출하는 경우. 223-FZ에 따르면 자체 비용을 지출하고 조달 조항이 있는 경우입니다.

계획

공급업체의 불만 사항을 확인하거나 따를 때 FAS는 해당 구매가 근거 없는 것으로 인식할 수 있습니다. 그런 다음 조정되거나 취소됩니다. 가해자는 행정적 책임을지게됩니다.

모든 정부 구매는 규제됩니다. 상품 및 서비스의 수량, 가격, 특성은 러시아 연방의 연방 및 지방 법률에 의해 설정됩니다.