16.09 no. 925 날짜의 러시아 연방 정부. 외국에서 수입되는 상품

러시아 상품의 우선순위에 대한 결의안은 단일 공급업체로부터의 구매를 제외하고 경쟁, 경매 및 기타 정부 조달 방법 중에 유효합니다.

대회 중 우선권

평가 기준에 따라 구매 승자가 결정된 경우 223-FZ 및 기타 방법에 따라 경쟁 참가 신청서를 평가 및 비교한 다음 러시아산 상품에 대한 신청서 평가가 다음에서 수행됩니다. 가격이 15% 인하되었습니다. 이 경우 구매참여신청 시 제시한 가격으로 계약이 체결됩니다.

예를 들어, 경쟁 참가자 2명이 동일한 비용(500만 루블)으로 상품을 공급하겠다고 제안했습니다. 그러나 하나는 러시아 상품을 가지고 있고 다른 하나는 외국 상품을 가지고 있습니다. 그런 다음 애플리케이션을 평가할 때 러시아 제품은 15% 할인된 가격, 즉 425만 루블을 기준으로 포인트를 받게 됩니다. 러시아 신청이 이기면 500만 루블 규모의 계약이 체결됩니다.

경매 중 우선순위

가격 인하를 기준으로 223-FZ 경매에서 승자가 결정되면 외국 제품에 대한 계약은 경매에서 제시된 가격보다 15% 할인된 가격으로 체결됩니다.

예를 들어, 외국 제품 경매 참가자가 500만 루블의 가격 제안으로 러시아 상품 공급업체로부터 낙찰을 받은 경우 실제 계약 금액은 15% 감소하여 425만 루블이 됩니다. 공급을 수익성이 없게 만듭니다.

이 규칙은 경매 중에 가격이 0으로 감소하고 음수 값이 되는 경우에도 적용됩니다. 즉, 공급업체가 고객에게 추가 비용을 지불할 때 계약 체결 권리에 대한 입찰이 시작됩니다. 그러면 계약 가격이 15% 증가합니다.

우선권 부여 조건

조달 문서에 다음이 포함된 경우 러시아 상품에 우선순위가 부여됩니다.

1. 신청서에 원산지 표시 요건
2. 원산지 표시가 없다는 것은 출원거절 사유가 되지 않는다는 조건
3. 허위 정보 제공에 대한 공급자의 책임에 관한 규정
4. 신청서에 제안된 가격은 각 제품의 단위별로 표시됩니다.
5. 등록 문서를 기반으로 조달 참가자를 러시아인 또는 외국인으로 분류하는 조건

원산지가 표시되지 않은 제품은 외국산으로 판정됩니다. 계약 체결 시 원산지 변경은 허용되지 않습니다.

우선순위가 주어지지 않을 때

1. 러시아 상품 가격이 구매한 모든 상품 가격의 50% 미만인 경우.
2. 구매가 무효로 선언되어 단일 참여자와 계약이 체결된 경우

하나의 신청서만 제출 또는 수락되거나, 입찰 시 가격 제안서를 제출하고 한 명의 참가자만 제출한 경우 구매가 실패한 것으로 간주됩니다.

벨로루시 및 기타 EEC 조약 국가의 상품 우선권

결의안 제925호는 2014년 5월 29일 유라시아 경제 연합 조약의 조항을 고려하여 상품의 우선순위를 설정합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 벨로루시 공화국
• 카자흐스탄
• 키르기스스탄
• 아르메니아

따라서 이들 국가의 상품은 러시아 상품과 동일하며 외국 상품보다 우선권을 갖습니다.

사법 관행 및 법률 - 2016년 9월 16일 러시아 연방 정부 법령 N 925(2019년 7월 10일 개정) “러시아인이 관련하여 수행하고 제공하는 러시아산 상품, 작업, 서비스의 우선순위에 대해 외국에서 생산된 상품, 외국인이 수행하고 제공하는 작업, 서비스"

E) 공급을 위해 제공되는 러시아 및 외국산 상품 가격, 수행된 작업 가격, "d"호에 규정된 경우 러시아인과 외국인이 제공하는 서비스 가격의 비율을 설정하기 위한 조건 2016년 9월 16일 N 925 러시아 연방 정부 법령 6항의 "e", 각 제품, 작업, 서비스의 단가는 상품 단위의 초기(최대) 가격의 곱으로 결정됩니다. , 이 부분의 "c"항에 따라 조달 문서에 명시된 작업, 서비스는 계약 분할의 결과로 결정된 조달 결과를 기반으로 한 초기(최대) 계약 가격의 변화 계수에 따라 결정됩니다. 계약이 체결되는 가격은 최초(최대) 계약 가격입니다.

우선순위에 대하여

러시아산 상품, 작품, 서비스,

다음과 관련하여 러시아인이 수행함

외국에서 생산된 상품의 경우,

작업, 수행된 서비스, 제공됨

외국인에 의한 것

연방법 3조 8항 1항에 따라 "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한" 러시아 연방 정부는 다음을 결정합니다.

1. 경쟁, 경매 및 기타 조달 방법을 통해 상품, 작품, 서비스를 구매할 때 러시아인이 수행하거나 제공하는 러시아산 상품, 작품, 서비스의 우선순위를 설정합니다. 단, 단일 공급업체(공연자, 계약자)로부터의 조달은 제외됩니다. ), 외국에서 생산된 물품과 관련하여 외국인이 수행하거나 제공하는 작업, 서비스(이하 우선순위라 함).

2. 조달 문서에 명시된 조달 참여 신청서를 평가 및 비교하는 기준에 따라 조달 낙찰자가 결정되는 입찰 또는 기타 방법을 통해 상품, 작품, 서비스를 구매할 때 또는 다음과 같은 낙찰자가 가장 낮은 계약 가격을 제안한 사람, 비용 평가 기준에 따라 러시아산 상품 공급, 작업 수행, 러시아인의 서비스 제공에 대한 제안이 포함된 조달 참여 신청에 대한 평가 및 비교가 수행됩니다. 지정된 신청서에 제시된 계약 가격으로 15% 인하되며, 계약은 조달 참여 신청서 참가자가 제안한 계약 가격으로 체결됩니다.

2(1). 조달 서류에 명시된 조달 참여 신청서를 평가 및 비교하는 기준에 따라 구매 낙찰자를 결정하는 입찰 또는 기타 방법을 통해 무선 전자 제품을 구매하는 경우 또는 다음과 같은 사람이 낙찰자를 결정합니다. 최저 계약 가격을 제시하고, 비용 평가 기준에 따라 러시아 무선 전자 제품 통합 등록부에 포함된 무선 전자 제품 공급 제안이 포함된 조달 참여 신청에 대한 평가 및 비교가 계약 시 수행됩니다. 특정 신청서에 제시된 가격은 30% 인하되며, 계약은 조달 참여 신청서에 제안된 참가자의 계약 가격으로 체결됩니다.

3. 경매 또는 기타 낙찰자가 결정되는 방식을 통해 물품, 작품, 서비스를 구매할 때 조달 서류에 설정된 "단계"에 따라 조달 통지서에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 낮추는 방식으로 낙찰자가 결정됩니다. 조달의 낙찰자가 외국산 물품 공급 제안이나 외국인의 업무 수행 또는 서비스 제공에 대한 제안을 포함하는 조달 참여 신청서를 제출하는 경우 해당 낙찰자와의 계약이 체결됩니다. 그가 제안한 계약 가격의 15%만큼 할인된 가격으로.

3(1). 경매 또는 기타 조달공고문에 명시된 최초(최대) 계약가격을 조달서류에 설정된 '단계'에 따라 감액하여 낙찰자를 결정하는 방식을 통해 무선전자제품을 구매할 때, 조달의 낙찰자가 제출하는 경우 러시아 무선 전자 제품 통합 등록부에 포함되지 않은 무선 전자 제품 공급 제안이 포함된 조달 참여 신청서, 해당 우승자와의 계약은 계약 가격의 30% 할인된 가격으로 체결됩니다. 그 사람이 제안한 것입니다.

4. 경매 또는 기타 낙찰자가 결정되는 방식을 통해 물품, 작품, 서비스를 구매할 때 조달 서류에 설정된 "단계"에 따라 조달 통지서에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 낮추는 방식으로 낙찰자가 결정됩니다. 계약 가격이 0으로 인하되고 계약을 체결할 수 있는 권리를 위해 수행되는 조달의 낙찰자가 외국산 물품 공급에 대한 제안이 포함된 조달 참여 신청서를 제출하는 경우 국가 또는 업무 수행 제안, 외국인에 의한 서비스 제공, 그러한 승자와의 계약은 그가 제안한 계약 가격의 15%가 인상된 가격으로 체결됩니다.

4(1). 경매 또는 조달 서류에 설정된 "단계"에 따라 조달 통지서에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 낮추어 낙찰자를 결정하는 기타 방법을 통해 무선 전자 제품을 구매할 때, 조달 낙찰자가 계약 가격이 0으로 인하되고 계약 체결 권리를 위해 수행되는 경우 조달 참여 신청서가 제출되며 여기에는 포함되지 않은 무선 전자 제품 공급 제안이 포함됩니다. 러시아 무선 전자 제품의 통합 등록부에서 그러한 승자와의 계약은 그가 제시한 계약 가격의 30%가 인상된 가격으로 체결됩니다.

5. 우선순위 부여 조건은 조달 규정에 정의된 다음 정보를 조달 문서에 포함시키는 것임을 확립합니다.

a) 조달 참가자가 조달 참여 신청서(상품 공급 제안이 포함된 조달 참여 신청서의 관련 부분)에 원산지 이름을 표시(선언)해야 한다는 요구 사항 공급된 상품의

b) 조달 참여 신청서에 명시된 상품의 원산지에 대한 허위 정보를 제공하는 조달 참가자의 책임에 대한 규정

c) 조달 대상인 각 제품, 작업, 서비스의 초기(최대) 단가에 대한 정보

d) 공급된 물품의 원산지 표시(신고)에 대한 조달 참여 신청이 부재한 것이 조달 참여 신청 거부의 근거가 되지 않으며 그러한 신청은 다음과 같이 간주된다는 조건 외국 상품 공급에 대한 제안이 포함되어 있습니다.

e) 공급을 위해 제공되는 러시아 및 외국산 상품 가격, 수행된 작업 가격, "d"항에 규정된 경우 러시아인과 외국인이 제공하는 서비스 가격의 비율을 설정하기 위한 조건 본 결의안 6항의 "e"에서 각 제품, 작업, 서비스의 단가는 하위 단락 "에 따라 조달 문서에 명시된 제품, 작업, 서비스 단위의 초기(최대) 가격의 곱으로 결정됩니다. 이 항의 c”는 조달 결과에 따른 계약의 최초(최대) 가격 변동 계수로, 계약이 체결된 계약 가격을 최초(최대) 가격으로 나눈 결과로 정의됩니다. 계약 가격;

f) 신원 문서(개인의 경우)를 기반으로 등록 장소(법인 및 개인 기업가의 경우)에 대한 정보가 포함된 조달 참가자의 문서를 기반으로 조달 참가자를 러시아인 또는 외국인으로 분류하는 조건

g) 계약이 체결된 조달 참가자가 제출한 조달 참여 신청서에 포함된 정보를 기반으로 한 공급 물품의 원산지 표시

h) 조달 낙찰자와 동일한 조건, 계약 이행 조건을 제안하거나 조달 낙찰자가 제안한 조건에 따라 더 나은 계약 이행 조건을 제안한 조달 참가자와 계약을 체결하기 위한 조항 , 계약체결을 기피한 것으로 인정되는 자

i) 본 결의에 따라 우선권을 부여받은 조달 참가자와 체결한 계약을 이행할 때 상품의 원산지 국가를 대체할 수 없다는 조건. 단, 그러한 대체의 결과로 러시아 상품이 외국 상품 대신 공급되는 경우, 해당 상품의 품질, 기술 및 기능적 특성(소비자 재산)은 계약에 명시된 상품의 품질 및 해당 기술 및 기능적 특성보다 열등해서는 안 됩니다.

6. 다음과 같은 경우에는 우선권이 부여되지 않습니다.

a) 조달이 무효로 선언되고 단일 조달 참가자와 계약이 체결됩니다.

러시아 연방 정부

해결

우선순위에 대하여

러시아산 상품, 작품, 서비스,

다음과 관련하여 러시아인이 수행함

외국에서 생산된 상품의 경우,

작업, 수행된 서비스, 제공됨

외국인에 의한 것

연방법 3조 8항 1항에 따라 "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한" 러시아 연방 정부는 다음을 결정합니다.

1. 경쟁, 경매 및 기타 조달 방법을 통해 상품, 작품, 서비스를 구매할 때 러시아인이 수행하거나 제공하는 러시아산 상품, 작품, 서비스의 우선순위를 설정합니다. 단, 단일 공급업체(공연자, 계약자)로부터의 조달은 제외됩니다. ), 외국에서 생산된 물품과 관련하여 외국인이 수행하거나 제공하는 작업, 서비스(이하 우선순위라 함).

2. 조달 문서에 명시된 조달 참여 신청서를 평가 및 비교하는 기준에 따라 조달 낙찰자가 결정되는 입찰 또는 기타 방법을 통해 상품, 작품, 서비스를 구매할 때 또는 다음과 같은 낙찰자가 가장 낮은 계약 가격을 제안한 사람, 러시아산 상품 공급 제안, 작업 수행, 러시아인 서비스 제공에 대한 제안이 포함된 조달 참여 신청서에 대한 평가 및 비교가 비용 평가 기준에 따라 수행됩니다. 지정된 신청서에 제시된 계약 가격으로 15% 인하되며, 계약은 조달 참여 신청서 참가자가 제안한 계약 가격으로 체결됩니다.

3. 경매 또는 기타 낙찰자가 결정되는 방식을 통해 물품, 작품, 서비스를 구매할 때 조달 서류에 설정된 "단계"에 따라 조달 통지서에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 낮추는 방식으로 낙찰자가 결정됩니다. 조달의 낙찰자가 외국산 물품 공급 제안이나 외국인의 업무 수행 또는 서비스 제공에 대한 제안을 포함하는 조달 참여 신청서를 제출하는 경우 해당 낙찰자와의 계약이 체결됩니다. 그가 제안한 계약 가격의 15%만큼 할인된 가격으로.

4. 경매 또는 기타 낙찰자가 결정되는 방식을 통해 물품, 작품, 서비스를 구매할 때 조달 서류에 설정된 "단계"에 따라 조달 통지서에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 낮추는 방식으로 낙찰자가 결정됩니다. 계약 가격이 0으로 인하되고 계약을 체결할 수 있는 권리를 위해 수행되는 조달의 낙찰자가 외국산 물품 공급에 대한 제안이 포함된 조달 참여 신청서를 제출하는 경우 국가 또는 업무 수행 제안, 외국인에 의한 서비스 제공, 그러한 승자와의 계약은 그가 제안한 계약 가격의 15%가 인상된 가격으로 체결됩니다.

5. 우선순위 부여 조건은 조달 규정에 정의된 다음 정보를 조달 문서에 포함시키는 것임을 확립합니다.

a) 조달 참가자가 조달 참여 신청서(상품 공급 제안이 포함된 조달 참여 신청서의 관련 부분)에 원산지 이름을 표시(선언)해야 한다는 요구 사항 공급된 상품의

b) 조달 참여 신청서에 명시된 상품의 원산지에 대한 허위 정보를 제공하는 조달 참가자의 책임에 대한 규정

c) 조달 대상인 각 제품, 작업, 서비스의 초기(최대) 단가에 대한 정보

d) 공급된 물품의 원산지 표시(신고)에 대한 조달 참여 신청이 부재한 것이 조달 참여 신청 거부의 근거가 되지 않으며 그러한 신청은 다음과 같이 간주된다는 조건 외국 상품 공급에 대한 제안이 포함되어 있습니다.

e) 공급을 위해 제공되는 러시아산 및 외국산 상품의 가격 비율을 설정하기 위해 "d"호에 규정된 경우 러시아인과 외국인이 작업을 수행하고 서비스를 제공하는 가격을 설정하는 조건 본 결의안 6항의 "e"에서 각 제품, 작업, 서비스의 단가는 하위 단락 "에 따라 조달 문서에 명시된 제품, 작업, 서비스 단위의 초기(최대) 가격의 곱으로 결정됩니다. 이 항의 c”는 조달 결과에 따른 계약의 최초(최대) 가격 변동 계수로, 계약이 체결된 계약 가격을 최초(최대) 가격으로 나눈 결과로 정의됩니다. 계약 가격;

f) 신원 문서(개인의 경우)를 기반으로 등록 장소(법인 및 개인 기업가의 경우)에 대한 정보가 포함된 조달 참가자의 문서를 기반으로 조달 참가자를 러시아인 또는 외국인으로 분류하는 조건

g) 계약이 체결된 조달 참가자가 제출한 조달 참여 신청서에 포함된 정보를 기반으로 한 공급 물품의 원산지 표시

h) 조달 낙찰자와 동일한 조건, 계약 이행 조건을 제안하거나 조달 낙찰자가 제안한 조건에 따라 더 나은 계약 이행 조건을 제안한 조달 참가자와 계약을 체결하기 위한 조항, 계약체결을 기피한 것으로 인정되는 자

i) 본 결의에 따라 우선권을 부여받은 조달 참가자와 체결한 계약을 이행할 때, 그러한 대체의 결과로 발생하는 경우를 제외하고는 물품의 원산지 국가를 대체하는 것이 허용되지 않는다는 조건 , 외국 상품 대신 러시아 상품이 공급됩니다. 이 경우 해당 상품의 품질, 기술 및 기능적 특성(소비자 재산)은 계약에 명시된 상품의 품질 및 해당 기술 및 기능적 특성보다 열등해서는 안 됩니다.

6. 다음과 같은 경우에는 우선권이 부여되지 않습니다.

a) 조달이 무효로 선언되고 단일 조달 참가자와 계약이 체결됩니다.

b) 조달 참여 신청서에는 러시아산 상품 공급, 작업 수행, 러시아인의 서비스 제공에 대한 제안이 포함되어 있지 않습니다.

c) 조달 참여 신청서에는 외국산 물품 공급, 작업 수행, 외국인에 의한 서비스 제공에 대한 제안이 포함되어 있지 않습니다.

d) 입찰 또는 기타 조달 방법의 참가자가 제출한 조달 참여 신청서에서, 조달 문서에 명시된 조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 기준에 따라 조달 우승자가 결정됩니다. , 또는 가장 낮은 가격을 제안한 사람이 승자입니다. 계약에는 러시아 및 외국산 상품 공급, 작업 수행, 러시아인 및 외국인의 서비스 제공에 대한 제안이 포함되어 있으며 상품 비용은 러시아 출신인 경우, 러시아인이 수행하고 제공하는 작업, 서비스 비용은 해당 참가자가 제공하는 모든 상품, 작업, 서비스 비용의 50% 미만입니다.

e) 경매 또는 기타 조달 방식의 참가자가 제출한 조달 참여 신청서로, 조달 통지에 명시된 최초(최대) 계약 가격을 다음 단계에 따라 낮추어 낙찰자를 결정합니다. 조달 문서에는 러시아 및 외국산 물품 공급, 작업 수행, 러시아인 및 외국인에 의한 서비스 제공에 대한 제안이 포함되어 있으며, 러시아산 물품 비용, 작업 비용, 수행된 서비스는 러시아인이 제공합니다. 개인은 해당 참가자가 제공하는 모든 상품, 작업, 서비스 비용의 50%를 초과합니다.

7. 이 결의안은 조달 분야의 통일정보시스템에 게시된 공지사항 또는 이 결의안 발효일 이전에 전송된 참여 초대에는 적용되지 않습니다.

8. 1994년 관세 및 무역에 관한 일반협정과 2014년 5월 29일 유라시아경제연합조약의 조항을 고려하여 우선순위가 설정됩니다.

정부 의장

러시아 연방

D.메드베데프

그것은 무엇을 위한 것입니까?

정부 법령 925는 223-FZ로 구매할 때 외국 상품, 작업 및 서비스보다 국내 제품에 이점을 제공합니다. 여기서 유일한 예외는 비경쟁 절차(단일 공급업체로부터 구매)입니다. 국가는 러시아 생산자를 지원하고 결과적으로 러시아 경제 전체를 지원하기 위해 이러한 조치를 사용합니다.

2016년 결의안 925는 예술 1조 8항을 기반으로 채택되었습니다. 3 No. 223-FZ, 여기서 정부는 그러한 우선순위를 설정할 권리가 있습니다.

PP No. 925는 9개 항목으로 구성됩니다.

첫 번째 단락에는 문서의 본질, 즉 우선순위 설정이 포함되어 있습니다.

그리고 3-4조에는 수입 상품, 작업 또는 서비스 제안에 대한 경매 결과를 기반으로 가격을 결정하는 절차가 명시되어 있습니다.

2016년 9월 16일 결의안 925의 다섯 번째 단락에는 문서의 표시가 참가자에게 문제의 우선순위를 보장하는 정보가 포함되어 있습니다. 고객은 처음에 그러한 정보를 조달 규정에 포함해야 한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.

6항에는 혜택이 제공되지 않는 경우가 설명되어 있습니다. 그러나 러시아 연방을 포함한 다른 국가의 제품 공급을 제안하는 경쟁 애플리케이션에도 이점이 적용됩니다. 동시에 국산품 가격은 수입품보다 50% 이상 높아야 한다.

조항 7은 문서의 영향을 제한합니다. 따라서 2017년 1월 1일 이전에 공지가 게시된(초대장 발송) 절차는 결의안의 적용을 받지 않습니다.

이 문서는 발효일을 명시하는 조항 9로 끝납니다.

사용방법

2016년 9월 16일자 PP 925는 여기에 규칙이 설정되어 있으므로 주로 고객 수수료에 유용합니다.

• 국내 제품을 제안하는 신청서의 평가;
• 해당 거래의 최종 가격을 결정합니다.
• 조달 문서 준비.

공급업체는 경매에서 제공되는 상품과 구매자의 비용을 선택할 때 2016년 9월 16일자 RF PP 925 조항을 사용할 수 있습니다.

이 문서 덕분에 러시아 제조업체는 외국 경쟁업체보다 국영 기업과 협력할 가능성이 더 높습니다.

1년 넘게 법률 No. 223-FZ에 따른 조달에는 수입 대체에 대한 자체 규칙이 있었습니다. 그렇게 많은 논란이 있을 만한 다른 규칙은 없습니다. 2016년 9월 16일자 정부 결의안 제925호(이하 결의안 제925호)에 따라 조달 시 국내 조달이 해외 조달보다 우선적으로 이루어집니다. 또한 법률 No. 44-FZ에 따른 국가 체제와 달리 상품, 작업, 서비스 등 모든 조달에 사용됩니다. 문제는 문서의 끝에서 두 번째 단락에 있습니다. 이를 위해서는 2014년 5월 29일 유라시아 경제 연합 조약과 1947년 10월 30일 관세 및 무역에 관한 일반 협정의 조항을 고려해야 합니다. 질문이 생깁니다. 우선권은 러시아 상품, 저작물 및 서비스에만 적용됩니까, 아니면 EAEU 및 WTO 회원국에서 동등하게 사용됩니까?

EAEU 국가에 우선권이 적용됩니까?

계약 시스템의 전 규제 기관은 문서 개발자로서 EEAS의 상품과 이 연합 국가의 영토에 등록된 사람에게 우선순위가 적용된다고 반복해서 설명했습니다(3월 20일자 경제 개발부 서한). 2017 번호 D28i-1393). 다른 설명에서는 벨로루시 상품도 러시아 상품과 동등한 우선순위를 갖는다는 점을 별도로 강조했습니다(2016년 10월 21일자 경제개발부 서한 No. D28i-2858).

그러나 많은 지역에서 컨트롤러는 오랫동안 다른 입장을 취해왔습니다. 예를 들어, 2017년 5월 15일자 No. b/n의 Novosibirsk OFAS 결정에서 그들은 다음과 같은 결론을 내렸습니다. 해당 문서는 국내 제조업체를 지원하기 위해 승인되었습니다. 이를 다르게 해석하고 벨로루시 제품에 우선순위를 두는 것은 잘못된 것입니다. 이렇게 하면 결의안 제925호가 그 의미를 잃게 됩니다. 러시아 제안과 동등한 벨로루시 제품 신청을 고려한 고객은 사건 번호 07-32-11234ep/17에서 2017년 8월 30일자 모스크바 지역 OFAS 결정에서 위반자로 인정되었습니다. 벨로루시 제품에 대한 신청에 우선권이 부여되지 않았다는 불만 사항은 사건 번호 14 236/03-2017에 대한 2017년 7월 10일자 Ulyanovsk OFAS의 결정에서 근거가 없는 것으로 간주되었습니다.

중재인은 컨트롤러가 규칙을 잘못 해석하고 있음을 지적했습니다. 러시아 연방의 법률 시스템은 일반적으로 인정되는 국제법 및 국제 조약의 원칙과 규범의 필수적인 부분입니다. 러시아 연방의 국제 조약이 법률로 규정된 규칙 이외의 규칙을 정한 경우에는 국제 조약의 규칙이 적용됩니다(헌법 제15조 제4부). 러시아 공연자와 벨로루시에 등록된 공연자 모두에게 우선권이 제공됩니다. 이것이 사건 번호 A40-195570/17-122-1729에 대한 2018년 3월 19일자 모스크바 중재 재판소의 결정에서 분쟁이 해결된 방법입니다. 결정에 동기를 부여하면서 판사는 권한 있는 기관으로서 FAS의 법적 지위를 언급했습니다.

WTO 국가에 우선순위가 적용됩니까?

그리고 FAS 중앙 장치의 입장은 다음과 같습니다. EAEU 국가와 WTO 국가 모두 러시아 국가와 동등한 조건으로 조달에 참여합니다. 따라서 중국산 제품에 대한 입찰 가격은 15%까지 낮아져서는 안 됩니다(사건 번호 223FZ-369/17의 경우 2017년 4월 24일 FAS 결정).

우크라이나와 크로아티아에서 생산된 제품을 포함하여 모든 WTO 회원국의 제품에 대해 동등하게 유리한 조달 대우가 제공되어야 함은 2018년 1월 26일자 모스크바 중재 재판소의 결정(No. A40-224387/17-121-1968)에서 확인되었습니다. A40-227886/17-79 -1912.

중국은 GATT의 당사국입니다. 이는 중국 상품이 러시아 및 벨로루시 상품과 동등하게 조달에 참여한다는 것을 의미합니다(2017년 12월 18일자 제17차 중재 재판소 결의안 No. 17AP-17224/2017-GK). 사례 번호 A60-28619/2017). 프랑스와 독일에서 생산된 상품에도 우선권이 적용됩니다(사건 번호 02-55t/2017에서 2017년 8월 30일자 Kaluga OFAS 결정).

고객이 불만과 제재로부터 자신을 보호하려면 어떻게 해야 합니까?

러시아 우선순위에 관한 조건을 문서에 기록하십시오. 이를 EAEU 및 WTO 국가의 모든 제안으로 확장합니다. 수입 대체 규칙이 공식적으로만 구현되는 상황이 발생했습니다. 잊지 마세요. 고객은 조달 규정에 정보가 있는 경우 우선순위를 제공할 의무가 있습니다. 설명을 보려면 독자의 질문에 대한 답변을 읽어보세요.

우선순위 조건을 사용할 수 없는 경우

우선순위는 경쟁 절차에 사용됩니다. 단일 공급업체로부터 구매하는 경우에는 적용되지 않습니다. 컨트롤러와 판사는 조달 문서의 우선순위 조건을 설정할 필요가 없는 세 가지 사례를 더 인용했습니다.

1. 조달 대상은 1947년 10월 30일자 계약 XX조(2017년 4월 21일자 FAS 결정 No. 17/28014/17, 223ФЗ-332/17)의 예외 사항에 포함되지 않습니다.
2. 문서에는 귀하가 러시아산 제품을 구매하고 있음이 나와 있습니다(2017년 4월 27일자 상트페테르부르크 OFAS No. 78/12355/17, T02-246/17의 결정).
3. 외국 법인으로 분류될 수 없는 중소기업만이 작업 또는 서비스 조달에 참여합니다(2018년 2월 27일자 제11차 항소법원 결의안 No. A65-22351/2017).

조달규정을 개정하고 우선순위 조항을 추가하려면 별도의 내부 주문을 발행하십시오.

2. 서류에 외국 상표가 표시된 경우 고객은 우선권을 사용할 수 없습니까?

외국산 상품의 배송이 필요한 경우에도 통지 및 문서에 결의안 번호 925에 따라 우선권을 등록해야 합니다(2017년 12월 21일자 Chuvash OFAS 결정 번호 06-04/9436의 경우). 52-ZP-2017). 유사한 제품을 공급할 기회를 제공하지 않고 우선순위 조건을 기재하지 않는 경우 해당 절차가 경쟁 제한으로 인식되어 취소될 위험이 있습니다(2017년 12월 14일자 Omsk OFAS 결정) 사례 번호 05–04.1/110–17). 2018년 7월 1일부터 대부분의 경우 참가자에게는 동등한 제품을 제공할 권리가 부여되어야 합니다.